Литературная газета,
14 апреля 2004

А депутат писал лично премьеру....

Лидия ГРАФОВА, председатель исполкома "Форума переселенческих организаций"

По следам выступлений "ЛГ"

"России нужен закон о репатриации" - называлось интервью с депутатом Госдумы РФ Константином Затулиным, опубликованное в "Литературной газете" (N 12 - 13) 31 марта 2004 г. Болеющий трагедией наших брошенных соотечественников начиная с 1992 года, Затулин говорил не только о законе, но и о необходимости кардинально изменить всю государственную миграционную политику России.

Сегодня сутью этой политики стала исключительно борьба с нелегальной миграцией, а желанные соотечественники просто забыты. Переселение в Россию на постоянное место жительства практически прекратилось. Про потерю Сибири и Дальнего Востока многие говорят уже как о неизбежности. Так что нынешняя репрессивная миграционная политика, развернутая под флагом борьбы с терроризмом и защиты национальной безопасности России, на самом деле представляет собой настоящую серьезную угрозу этой безопасности.

Затулин предлагает изменить вектор миграционной политики на прямо противоположный: принимать мигрантов вместо того, чтоб "держать их и не пущать". А для этого, по мнению депутата, нужно и законы изменить, и создать государственный орган, который был бы адекватен глобальной проблеме. С предложением создать такой сильный орган, координирующий две "сообщающиеся" проблемы: судьбу "отрезанных" от России соотечественников и судьбу соотечественников возвращающихся (репатриантов), не раз выступал и Ю.М. Лужков.

Про все про это депутат Затулин написал убедительное письмо в правительство РФ и лично вручил его М.Е. Фрадкову, когда тот приходил представляться в Госдуму. И вот на днях получен ответ. Удручающий. Первый заместитель министра Минэкономразвития М.Э. Дмитриев, рассмотревший по поручению аппарата правительства РФ письмо Затулина, сообщает депутату "свеженькую новость". О том, что ровно два года назад, в апреле 2002 г. указом президента РФ проблема соотечественников, проживающих за рубежом, была передана в ведение Министерства иностранных дел.

Может создаться впечатление, что в уважаемом Минэкономразвития работают неграмотные чиновники, не умеющие читать. Вот что писал Затулин Фрадкову: "...Для МИДа работа с соотечественниками никогда не сможет стать главным направлением деятельности, так же как миграция - главным делом для МВД". Вот так. Черным по белому. Уже много лет подряд. С упорством дятла. И все как один эксперты доказывают давно очевидную истину: мигранты нужны России как воздух, без мигрантов у России просто нет будущего. Власти предержащие не слышат. В упор не видят, как необратимо "уплывают" от нас богатейшая Сибирь и наш Дальний Восток. Подумать только: почти десять лет идет война в Чечне, чтоб не допустить прецедента отделения от России какой бы то ни было ее части, а тут добровольно сдается чуть ли не половина российских земель.

Откуда такая слепота-глухота? Дмитриев невозмутимо сообщает Затулину очередную "сенсационную новость": "...Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, которой не предусмотрено создание федерального органа исполнительной власти по делам соотечественников за рубежом".

Мне тут вспоминается старый детский анекдот. По городской площади идет человек, у которого в ушах бананы. Ему встречается другой человек и удивленно кричит: "Послушайте! У вас в ушах бананы!" Тот трясет головой и, в свою очередь, кричит: "Не слышу! У меня в ушах бананы..."

В ответе замминистра нет ни слова про репатриацию. Отвечая Затулину по поручению правительства, Дмитриев демонстрирует "частичное" чиновничье видение: закрывает глаза на двуединство проблемы и не касается миграции, поскольку она в ведении МВД а МВД, как известно, подчиняется не правительству, а только президенту. Но вот ведь как интересно получается: здесь Минэкономразвития не решается и слова в адрес МВД возразить, а когда в прошлом году шла битва за бюджет и МВД просило выделить из казны на обустройство вынужденных мигрантов около 600 млн. рублей, не кто-нибудь, а именно - Минэкономразвития срезало эту сумму больше, чем вдвое - до 250 млн.

Так что было бы несправедливо всю вину за прекращение позитивной миграции в Россию сваливать на МВД. Реформаторское министерство Грефа тоже приложило руки.

И это несмотря на то, что отец российских реформ Егор Гайдар в последнее время стал сторонником активного приема мигрантов, благодаря которым, по его мнению, "Россия может стать Америкой XXI века".

Чем же объяснить столь недальновидную политику министерства, распределяющего вместе с Минфином все бюджетные деньги? Увы, никакой политики тут нет. Есть обыкновенное жлобство, советская энерция экономить средства, обделяя людей. Не задумываясь, чем эта "экономия" отзовется. После нас, мол, хоть потоп. Однако стоило бы наконец прислушаться к мнению экспертов, которые утверждают, что "потоп" может случиться гораздо раньше, чем сменится нынешняя руководящая элита. Уже через два-три года нынешний демографический кризис грозит вырасти в демографическую катастрофу, и самым большим дефицитом (не только в России, но и во всей Европе) станут вовсе не деньги, а рабочие руки. И кто же к нам тогда поедет, если мы так небрежно (и цинично) отмахиваемся от соотечественников, все еще желающих вернуться на свою историческую родину?