ГРУЗИЯ

В.В.Путин о Грузии

ВОПРОС: Владимир Владимирович, пресловутая «дуга нестабильности» проходит в непосредственной близости от российских границ. Так, например, совершенно очевидно, что в соседней с нами Грузии обосновались бандиты. Как долго Вы намерены продолжать бесплодные переговоры с Шеварднадзе, чтобы защитить наши границы? Или у России нет достаточного военного потенциала, чтобы обезопасить себя? В.ПУТИН: Я думаю, что Вы излишне расширительно толкуете ситуацию. Вы сказали: в Грузии обосновались бандиты. Это не очень корректно. Бандиты действительно обосновались на части грузинской территории в Панкисском ущелье. Это факт, который длительное время отрицался грузинским руководством - мы это видели с экранов телевизоров. Но потом все-таки под давлением обстоятельств и фактов был признан. Это печальный факт, который разрушает не только двусторонние отношения России и Грузии. Сейчас мы это видим точно и достоверно - это разрушает само грузинское государство. И не только потому, что выводит из юрисдикции центральных грузинских властей пусть и небольшую, но суверенную территорию. Это разъедает изнутри, поскольку показывает недееспособность властей, так, как это было у нас до 1999 года. Я не думаю, что нам нужно загонять ситуацию в тупик и усугублять ее. Решение есть. И оно не может находиться отдельно от сотрудничества с Россией. Никто - ни американский спецназ, ни подготовленные спецподразделения самой Грузии - проблему терроризма в Панкисском ущелье не решат без прямого и активного участия российских специальных служб и подразделений Российской армии. Вот когда общественность самой страны, Грузии, руководство Грузии поймет это, созреет до таких решений, тогда и проблема будет решена. Я думаю, что это связано в значительной степени с негативным прошлым отношений между Россией и Грузией, о котором мало говорят, но все знают. Надо сказать об этом прямо и честно. И не только Грузия в этом виновата, наверное. Есть опасения у Грузии в отношении российских амбиций имперского характера. Есть страхи, связанные с Россией. Я думаю, что реальный страх перед бандитами должен, в конце концов, перевесить надуманные опасения, касающиеся России. Сегодняшняя Россия готова к полномасштабному, эффективному, союзническому партнерству с Грузией по всем вопросам, в том числе и в борьбе с терроризмом. Но без Грузии мы этого сделать не можем. У России достаточно сил и средств, но Грузия - независимое, суверенное государство, и переходить к каким-то силовым акциям было бы неэффективно. Мне кажется, это разрушило бы базу возможного сотрудничества на будущее.

Слово – поле манёвра Э.Шеварднадзе

Феликс Станевский

Выступления президента Грузии заслуживают особого внимания. И не потому, что речь идёт о главе соседнего государства. Просто это выступления Э.Шеварднадзе – выдающегося умельца сказать и одновременно не сказать, утверждать и тут же опровергнуть своё утверждение, сформулировать упрёк и похвалу за одно и то же деяние, публично назвать чёрное белым, пуститься в глубокомысленные рассуждения, весьма условно связанные с действительностью.  Кому-то это нравится, кто-то назовёт этот стиль дипломатичным, кому-то он покажется образцом диалектики. Но у меня такие пассажи Э.Шеварднадзе чаще всего вызывают реакцию неприятия. Ибо они вызов здравому смыслу. Это вера в силу слова, но вера с отрицательным зарядом. Президент знал, например, что Р.Гелаев террорист, когда раздавал ему комплименты. Ибо к этому времени было известно и о гибели сотрудников ООН на вертолёте, сбитом боевиками чеченского полевого командира, и об убиенных гелаевцами мирных жителях абхазских сёл. Знал, это прошло по всем СМИ как чрезвычайное событие (о коем, кстати, есть большой смысл как можно чаще вспоминать). Знал, но глядя в глаза журналистам, не сконфузившись, не покраснев, слова не проронив в память о жертвах террориста, заявил, что он «образованная личность», к тому же «приемлемая для России». Или тот же Э.Шеварднадзе уверяет международную общественность, что Грузия сама в состоянии охранять границу на чеченском участке. Опять-таки ему было прекрасно известно, что это не так. Последующие события вполне это доказали. Но и тогда, когда президент Грузии расточал на сей счёт свои заверения, руководитель его погранслужбы В.Чхеидзе в параллель своему шефу объявлял, что пограничники финансируются на 47%, поэтому и охрана границы обеспечена на 47%. Логичен вопрос: как совместить одно с другим. Всё дело-то как раз в том, что по такой практике распределения обязанностей, весьма характерной для Грузии, в дело идут оба тезиса: «сами защитим границу» и «сами не защитим границу». Первый – демонстрация твёрдости по отношению к России. Второй – просьба «дайте денег» к Европе и США. Отдельный роман, может быть с продолжением, - выступления Э.Шеварднадзе в избирательных кампаниях. Только что не воспетый пока за приверженность демократии президент прямо заявляет, что избрать другого на этот пост означало бы изменить Родине. Демократ! Аслану Абашидзе – кандидату в президенты Грузии, предложившему теледебаты с ним один на один, Э.Шеварднадзе отвечает: где это видано, чтобы подчинённый вызывал на теледебаты своего руководителя? Разумеется, он отлично знает, что видано и многократно. Но речь служит мастеру не для того, чтоб отражать правду, а для того, чтоб её камуфлировать. Нужны ли наши миротворцы в Абхазии? Нужны. Слово грузинского президента. А сколько раз они оставались без мандата, и какое словесное препирательство начинается всякий раз, когда необходимо  продление мандата. Послушать Э.Шеварднадзе, и миротворцы нужны, и партизаны, которые затрудняют работу миротворцев и препятствуют осуществлению договорённостей в зоне грузино-абхазского конфликта.  Урегулирование, по Э.Шеварднадзе, возможно только и исключительно на мирных путях. Но и силовой вариант нельзя исключать. Россия дружественная страна, но и недружественная. Ибо, предупредил грузинский лидер, выступая в Гарварде, она собирает вокруг себя силы, враждебные Западу, на который ориентируется Грузия. Первый приоритет Грузии, объявляет Э.Шеварднадзе, – её подключение к Евросоюзу. Вхождение в ЕС – как отчётливо показывают нынешние трудности в решении вопроса о сообщениях Калининградской области с остальной территорией РФ – предполагает обязательное введение визового режима с Россией. Т.е. грузинский президент хорошо знает, что каждый раз, провозглашая первостепенную необходимость интеграции с ЕС, он волей-неволей говорит и о предстоящем введении визового режима на северной границе своей страны. Т.е. визы с РФ нужны. Они, однако же, не нужны. Э.Шеварднадзе не просто резко выступал против визового режима, установленного РФ в отношении Грузии, но призывал организовать противодействие, когда РФ готовилась ввести визы. Иной раз наш маэстро удивит способностью расставить слова где-то неподалёку от правды, упаковать их в византийские красивости, так что если не вчитываться в текст, то вроде бы с ним можно и согласиться. Чуть передержит там, чуть недоговорит здесь, кивок, полунамёк, полу лесть, ажур из шёлковой словесной ткани, в которую укрывается неизменные для России неприятности со стороны южной соседки.

Вот и радиоинтервью Эдуарда Амвросиевича от 17 июня.  Неизменный ассистент мастера, журналистка Н.Ониани задаёт вопрос: «Сегодня на Вазианской военной базе начинаются учения в рамках Программы НАТО “Партнерство во имя мира”, в которых, кроме соседних государств, принимают участие и несколько стран-членов НАТО. Какое значение Вы придаете этому событию?». «Это не первый случай, когда в Грузии проводятся военные учения под эгидой НАТО», - отвечает президент. Дело, мол, обычное, привычное для всех. Не первый случай – правильно в том смысле, что это случай номер два. Первые учения такого масштаба под эгидой НАТО проводились в 2001 году в районе Поти. Э.Шеварднадзе сам о них вспоминает, но опять-таки мастерски выбирая слова для полуправды: «Если предыдущие учения прошли в морской акватории, ныне для учений специально выбран иной рельеф – горный край». Стоит обратить внимание на слово «предыдущий», как бы подобных учений прошла уже длинная вереница - не стоит волноваться. Техника слова по известному анекдоту: Хрущёв и Эйзенхауэр бежали стометровку. Эйзенхауэр финишировал предпоследним. Грузинский президент и дальше успокаивает нас, зная, что военные манёвры по соседству – новость для россиян мало приятная, как бы мы не были уверены в мирных намерениях НАТО в отношении РФ, и как бы дружественно не складывались наши отношения с западными странами. Чем успокаивает? Россия, говорит он, и сама уже вступила в НАТО. Вроде бы мы не вступали. Вот и генсекретарь НАТО Дж.Робертсон подтверждает, что создание «двадцатки», т.е. учреждение Совета 19 стран, являющихся членами НАТО, и России не означает вступления РФ в эту организацию. Э.Шеварднадзе это знает лучше, чем многие. Однако, по его логике, можно знать, но заявлять противоположное: «Грузия однозначно приветствует решение Президента России: как вам известно, совсем недавно на военной базе НАТО недалеко от Рима Владимир Путин заявил, что его страна начинает качественно новый этап сотрудничества с НАТО. А оформленный на Римском саммите документ подразумевает непосредственное участие России в НАТО». Да нет же, не подразумевает. Однако поди с ним поспорь, если он утверждает, что подразумевает.  А всё потому, что грузинскому президенту понадобилось подтвердить свою прежнюю идею насчёт вступления Грузии в Североатлантический альянс: «После того, что произошло в Риме, наверное, уже совершенно беспредметно обсуждать, имеет ли та или иная страна право стремиться к тесному сотрудничеству с НАТО, вплоть до членства в самом альянсе, хотя для Грузии это может и не быть краткосрочной перспективой (или задачей сегодняшнего дня)». Иначе говоря, Грузия хочет в альянс, но не беспокойтесь, до этого далеко. Но Россия-то уже вступила в НАТО.

Лукавство на лукавстве. Ибо вступление РФ в НАТО изменило бы саму суть этой организации, в то время как присоединение к НАТО Грузии ровным счётом ничего, по сути, в НАТО не изменило бы. Но самое главное в другом. Оно в «гарвардской» направленности политики Э.Шеварднадзе. Россия, по его логике, вовсе не ровня Соединённым Штатам и другим западным странам, равнение вовсе не на неё. Более того, устремление в НАТО имеет отчётливый антироссийский аспект, это форма вызова в адрес России. Так оно воспринималось в Грузии с момента заявления в октябре 1999 года о намерении вступить в альянс, так оно остаётся и на сегодняшний день. России много легче договариваться с западными странами-участницами НАТО, чем с Грузией Э.Шеварднадзе. 

Хотя, нет сомнения, договариваться надо. При всех трудностях разговора с деятелем, слова которого не просто расходятся с делами, но и со смыслом, который в них принято вкладывать.

А всё-таки будет ли Грузия заниматься освобождением Панкиси от террористов?

Феликс Станевский

В первой половине июня состоялась очередная встреча секретарей Советов безопасности РФ и Грузии. Договорились о создании специальной группы экспертов для обсуждения острых вопросов. Острых вопросов в наших двусторонних отношениях с Грузией больше, чем с любой другой страной СНГ. Более того, нет такого второго государства на нашей планете в отношениях с которым у России было бы столько острых вопросов, сколько их приходится на грузино-российские отношения. Одна из таких тем, прямо сказать, более чем какая-либо другая в международных отношениях России, конкретно и каждодневно, нередко самым трагическим образом касается безопасности российских граждан – использование боевиками и террористами, воюющими против России в Чечне, Панкисского ущелья Грузии в своих целях. Нет слов, секретарь Совета безопасности  РФ В.Б.Рушайло имеет все основания встречаться со своим грузинским коллегой Тедо Джапаридзе. Весь вопрос, однако в том, что до сих пор коэффициент полезного действия этих встреч, что касается борьбы с терроризмом в Панкисском ущелье, был близок к нулю: во всяком случае, нет свидетельств дела, есть свидетельства разговоров. А не может быть так, что эти сотрясения воздуха по Панкисской проблеме и нужны грузинскому руководству для видимости? Титулованный в своё время президентом Чечни, а ныне просто один из полевых командиров, воюющий в Чечне бок о бок с арабскими террористами против России – А.Масхадов – ещё только несколько месяцев назад  без обиняков, не боясь подставить Э.Шеварднадзе, определял Грузию как свою союзницу в борьбе с РФ. У него для этого были основания, о чём говорит не только история последней войны в Чечне, начавшейся с нападения боевиков на Дагестан, но и многочисленные свидетельства последних недель. Руководящая элита Грузии ничего не предпринимает для освобождения своей территории, находящейся в 80 км от Тбилиси. Разговоры о начинающейся операции по ликвидации этого анклава террористов остались разговорами. Факты  продолжающихся краж оружия с военных баз и складов вооружения Грузии, данные, приведённые в помещённой выше статье Олега Петровского, говорят о том, что наша южная соседка продолжает играть роль фактической внешней опоры боевиков. Можно было бы только сочувствовать грузинским руководителям, если бы они стремились покончить с боевиками-террористами, но у них по недостатку сил это просто не получалось. Тут-то как раз и сомнения: они упорно отказываются от реального сотрудничества с РФ, т.е. от совместных действий против террористов в Панкиси. А отказываясь, ничего, по сути, не хотят делать сами. В Абхазии, например, у них тоже нет сил, чтобы решить проблему на военных путях. Однако попытки силового решения предпринимаются постоянно. Кому неизвестно, что т.н. партизаны содержатся официальными властями Грузии? В Панкисском ущелье разрекламированное перемещение блок-постов грузинского МВД оказалось очередной шумовой завесой, оно не ограничило деятельность боевиков, не затруднило сосредоточение там групп арабских террористов, поставки оружия на территорию Чечни. Да и о чём речь, когда положительные характеристики, публично выданные Р.Гелаеву со стороны президента Грузии, не могли не стать руководством к действию для его аппарата и силовых ведомств. Не стоит удивляться продаже оружия из Грузии в Чечню. Это не просто результат коррупции в среде МВД или МГБ. Недружественная РФ политика грузинской правящей элиты, попустительство боевикам и совместные с ними акции давно уже сформировали климат, в котором продажа оружия боевикам-террористам не многим менее естественна, чем продажа винограда. Никакой особой тайны в Грузии давно уже из этого не делают.  На Западе о контактах боевиков с сотрудниками грузинских спецслужб тоже известно. Но, похоже, западные страны волнует одно – перекачка каспийской нефти. Вот как это выглядит в изложении  «Голоса Америки» со ссылкой на американскую "Крисчен сайенс монитор»: "Недавно местное телевидение засняло скрытой камерой беседу грузинского генерала Цителашвили с представителем чеченских боевиков. Оправдываясь за то, что он не сумел доставить оружие, за которое получил пятьдесят тысяч долларов, генерал предложил чеченцам устроить похищение богатого грузинского бизнесмена и таким способом вернуть деньги". (Сообщение "Голос Америки" от 20.05.2002, см. наш предшествующий бюллетень). Изменилась ли политика грузинских руководителей в последнее время? Если иметь в виду её влияние на продажу оружия боевикам, а также другого рода им потворство со стороны представителей грузинских спецслужб, то едва ли. Во всяком случае, в Панкиси как боевики хозяйничали, так и хозяйничают. В интервью В.В.Путина 24 июня этому вопросу было уделено немало внимания: «Бандиты действительно обосновались на части грузинской территории в Панкисском ущелье. Это факт, который длительное время отрицался грузинским руководством - мы это видели с экранов телевизоров. Но потом все-таки под давлением обстоятельств и фактов был признан. Это печальный факт, который разрушает не только двусторонние отношения России и Грузии. Сейчас мы это видим точно и достоверно - это разрушает само грузинское государство».

Какой выход? Президент России предлагает то, на что давно нужно было соглашаться грузинским властям – военное сотрудничество с РФ. Повторим этот пассаж из интервью В.В.Путина: «Решение есть. И оно не может находиться отдельно от сотрудничества с Россией. Никто - ни американский спецназ, ни подготовленные спецподразделения самой Грузии - проблему терроризма в Панкисском ущелье не решат без прямого и активного участия российских специальных служб и подразделений Российской армии».  Вопрос сейчас в том, пойдёт ли грузинское руководство на такое сотрудничество с Россией. Отметать с порога российское предложение Э.Шеварднадзе, в отличие от прошлого, не решился. После 11 сентября это затруднительно. Поэтому в высказываниях из Тбилиси послышались более реалистические оценки. Но не очередные ли это манёвры, не обычное ли это для Э.Шеварднадзе жонглирование словами? Ведь и снова, как неоднократно в прошлом, завления о необходимости для Грузии сотрудничать с РФ по делам Панкисского ущелья сопровождаются выступлениями против такого сотрудничества. Неужели и опять грузинские политики, готовые принять участие в антитеррористической операции в Афганистане, как об этом заявил замминистра обороны, откажутся бороться с террористами на своей собственной земле у границы с Россией? Ближайшее время покажет.