Сельская жизнь, № 66 (22878) 14,
14 августа 2003

 Чужие на своей земле

Анатолий МОСТОВОЙ, редактор отдела расследований.

Как вы понимаете, речь о тех, кто по рождению граждане России, оказавшись в ближнем зарубежье и желая вернуться на свою историческую Родину, годами и слезами вынуждены доказывать свое право на это. Мытарства этих людей не назвать иначе как трагедией, а чиновничьи отказы – не иначе как издевательствами над человеком и здравым смыслом.

Об одной из таких судеб – семьи Г. Футуллаевой – мы рассказываем сегодня в газете. До этого дважды (27 июля прошлого года и 13 февраля нынешнего) писали о мытарствах Александра Морозова и его жены Аллы, вернувшихся на родину, в село Ефремово-Степановку Тарасовского района Ростовской области. И начальник местного отдела паспортно-визовой службы капитан С. Сидельников все еще считает их иностранцами, а они в силу этого не могут устроиться на работу, не получают пенсии.

Сегодня “Сельская жизнь” начинает акцию “Поможем вернуться домой”.

Не будем доказывать, что Морозовы и Г. Фатуллаева являлись гражданами России по рождению. Об этом говорит закон о гражданстве России, действовавший с 6 февраля 1992 г. по 31 мая 2002 г. В нем сказано: “Статья 13. 2. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения”.

Гражданство России по рождению возникает не при получении документа о гражданстве, а по факту рождения на территории. Документ лишь упрощает подтверждение этого факта.

При этом, даже если бы закон действовал не десять лет, а десять секунд, все граждане, обозначенные в нем, остаются гражданами при любом новом законе. Возникновение гражданства – факт необратимый. Это признал в недавней полемике вокруг гражданства наш Президент. Ведь в Конституции прямо сказано: “Никто не может быть лишен гражданства”...

Документы, облегчающие установление факта гражданства у супругов Морозовых и
Г. Фатуллаевой, имеются.

Ищем ответ на вопрос: являются ли они гражданами России сегодня? И те, и другие утверждают, что они из гражданства не выходили. Если у МВД есть в этом сомнение, доказать это может только МВД. И не столько потому, что “кто утверждает – тот доказывает”, но и потому, что рядовой гражданин доступа к архивам МВД и МИД не имеет. Доказать можно, представив их личные заявления или ходатайства о выходе из российского гражданства и решения об удовлетворении их. Этих заявлений не существует в природе. Поэтому они – граждане России. По закону. И если кто-то из чиновников уперся в свое “нет”, изменить ситуацию можно только в суде.

Морозовым предстоит повторно, уже вооруженными знаниями, подать жалобу в Тарасовский суд. Что касается Г. Фатуллаевой, то она такую жалобу с иском о возмещении морального и материального ущерба в размере 50000 рублей уже подала.

Будем следить за борьбой гражданина против чиновников, нарушающих закон.