Эксперт Института экономических исследований и политических консультаций
31.03.2005.Кремль.
Орг
Иван Полтавец
Переход на оплату услуг денежными средствами за транзит
российского газа по Украине будет в долгосрочной перспективе выгоден для обеих
сторон. Во-первых, бартер – это всегда непрозрачность ценообразования, в том
числе и на внутреннем рынке. Искажение ценообразования ведет к неэффективному
распределению ресурсов в экономике. Украина также находится в зависимости от
переговорных процессов по условиям бартера, в то время как имея финансовые
средства полученные за транзит и реформировав внутренний рынок потребления газа,
украинские потребители имели бы больше свободы в выборе компаний-поставщиков
газа. С другой стороны, Россия безусловно заинтересована платить деньгами, а не
газом, потому что цена газа может колебаться, соответственно, России выгоднее
было бы продавать этот газ, а не поставлять его по бартеру Украине.
Что касается транспортировки и транзита газа из
Туркменистана через территорию Украины и поставок газа на Украину, здесь нужно
отметить, что стоило бы создавать предприятия, которые бы включали в себя
украинскую сторону. Сейчас этим будет занимается «РосУкрЭнерго»,
принадлежащая дочерним компаниям российского Газпромбанка и австрийского
Raiffeisenbank. Было бы очень хорошо, если бы украинская сторона также могла
войти в состав владельцев этой фирмы. Таким образом, гарантировалась бы полная
заинтересованность всех сторон в бесперебойном и стабильном транзите, и было бы
уже понятно, что схема прозрачна и ни у кого бы не возникало вопросов, как
раньше к оператору транзита Eural Trans Gas (ETG). К этой фирме на Украине было
просто множество претензий относительно прозрачности ее функционирования, того,
куда идут прибыли и так далее. Такие же вопросы возникали, и со стороны России
относительно её деятельности.
Украина и Россия, в энергетической сфере ведут какую-то
борьбу за контроль и мало между этими странами доверия в данный момент. И это
мешает, мне кажется, сконцентрироваться на основном вопросе, а именно на вопросе
получения финансовой прибыли. Реализуются какие-то проекты, в которых явно
вопрос политического контроля преобладает над вопросом получения финансовой
прибыли. Достаточно вспомнить трубопроводы Голубой поток, Одесса-Броды, в
которых финансовые прибыли российских компаний можно поставить под сомнение.
Сейчас на повестке дня дорогостоящий Североевропейский газопровод, который
Россия планирует проложить по дну Балтийского моря. В то же время возможно
расширение украинской сети, или достройка газопровода «Ямал» через Баларусь, что
было бы более выгодно экономически, но, почему-то Россия отдает предпочтение тем
проектам, которые носят геополитическую составляющую. Предпочтение отдается этим
неявным приоритетам вместо финансовых показателей.
Я думаю, что когда обе стороны, Украина и Россия именно
будут концентрироваться на максимизации прибыли, тогда, возможно, сотрудничество
будет более конструктивным и прозрачным. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы
получать как можно большую прибыль и от транзита через территорию Украины, и от
поставок российского газа в Европу. Очевидно, что если Украина и Россия будут
сотрудничать и максимизировать общую прибыль, договорившись о ее адекватном
разделе, то прибыль будет большей, нежели в случае конфронтации и стремления
каждой страны к максимизации лишь ее части прибыли за счет другого партнера.
|