ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ

Россия и диаспора

Золотой дождь для соотечественников.

«Россия выделила деньги на поддержку русских организаций за рубежом, но сами организации узнали об этом из газет. 500 млн. рублей (17,5 млн. USD) готова пожертвовать Россия из бюджета 2006 года на финансирование некоммерческих организаций соотечественников за рубежом. Около ста русских объединений Латвии могут претендовать на свой кусок этого пирога»,- считает автор публикуемого ироничного обзора.

22.11.2005., ЦентрАзия

Сюзанна ГНЕДОВСКАЯ, "Telegraf", Латвия

Для обиженных в Прибалтике

Как сообщает агентство Интерфакс, Госдума России предложила выделить из бюджета средства на развитие демократии в России, в странах Балтии и СНГ. Газета «Время новостей пишет», что в Кремле задумали механизм создания гражданского общества, частью которого будет финансирование "правильных" общественных организаций. Инициативу думцев газета комментирует как "попытку догнать и перегнать Америку".

Один из авторов инициативы, вице-спикер Вячеслав Володин заявил: "Нам в первую очередь надо защищать права граждан, их свободы там, где обижают русскоязычное население, в частности, в странах Прибалтики".

Как объяснил Телеграфу представитель президента России Модест Колеров, недавно побывавший в нашей стране, распределять выделенные средства будет правительство России. Колеров признался, что подробно не знаком с деятельностью русских общественных организаций в Латвии. При этом он выразил пожелание, чтобы эти структуры были более разнообразными и занимались актуальными правовыми вопросами, такими, как трудоустройство, образование и проблемы молодежи. "Все демократии делают это, - прокомментировал он факт выделения средств. - Это разрешено, прилично, цивилизованно и находится в соответствии с мировой практикой". На взгляд г-на Колерова, есть только один приоритет в распределении данных средств - неправительственные организации, а также все, что способствует развитию гражданского общества.

Мнение

Виктор КАЛЮЖНЫЙ, посол России в Латвии:

- Помощь соотечественникам уже стала для России системой. В этом году на это также была выделена большая сумма. Разумеется, деньги пойдут по назначению, распределяться они будут в рамках наших планов работы с соотечественниками, а также планов общественных организаций. Особое внимание будет уделено поддержке культурных и образовательных программ.

Держи карман шире

Не все так гладко вырисовывается со слов Элеоноры Митрофановой, главы Росзарубежцентра при МИДе России. "Во-первых, бюджет до конца не принят, а во-вторых, еще не было заседания правительственной комиссии по делам соотечественников", - сообщила Телеграфу г-жа Митрофанова. "Да, деньги выделены - они выделяются из года в год. Но как они будут тратиться, каковы будут приоритеты, станет известно после заседания правительственной комиссии, которое должно состояться 29 ноября", - сказала она.

Митрофанова рассказала, что конкретно на Латвию как выделялись деньги, так и будут выделяться - никаких изменений не произойдет. Она пояснила, что подобная практика существует уже не первый год, а выделяемые средства расходуются на приобретение учебников, стажировку преподавателей русского языка и помощь ветеранам войны. В будущем году работа будет вестись по тем же направлениям. Назвать сумму помощи навскидку Элеонора Митрофанова не смогла.

"Организации не получают денег, выделенных для соотечественников. Средства распределяет посольство, есть специальные комиссии при нем. Посольство организует памятные мероприятия, например, День России. Деньги идут на конкретные программы, но не на помощь организациям", - пояснила она. "Нет-нет, и в этом году они не получат денег. Я думаю, что они напрасно ждут", - заверила Митрофанова. Более того, по словам главы Росзарубежцентра, не ясно, реально запланированы эти деньги или это всего лишь "благие пожелания".

Прямая речь

Что знают о выделенных средствах русские организации Латвии?

"Появилась надежда, что не останемся на улице"

Татьяна ФАВОРСКАЯ, председатель думы РовЛ:

- Конечно, мы были бы очень рады получить помощь от России. Свою поддержку нам предлагают различные фонды - все, кроме российских. Правда, постоянно помогает Российское посольство, поддерживает все наши культурные мероприятия. Сейчас мы не знаем, какова будет технология распределения средств. Конечно, это у нас очень горячо обсуждается. Самая болезненная проблема для нас - содержание офиса. Мы держимся за него из последних сил, в связи с повышением арендной платы части помещений уже лишились. Находимся из-за этого в бедственном положении, свернули ряд учебных программ. Теперь появилась надежда, что не останемся на улице.

"Конкретных предложений не вижу"

Вячеслав АЛТУХОВ, президент РОЛ:

- Пока ничего об этом не знаю. В этом году мы не получили ни копейки, и не знаю, как будет в следующем. Пока нам ничего не известно об условиях подачи заявки. Мы бы претендовали на очень скромную сумму - порядка 5 тысяч латов. Хотели бы больше, но пока никто не предложил. Мы не знаем, с кем связываться, кому писать. Наверное, скажут. . . Может быть, посольство. . . Пока это только намерения, я не вижу никаких конкретных предложений. Наверное, они сами выйдут на связь с нами, мы же не знаем, куда обращаться.

"На слухи не реагируем"

Александр АГАФОНЕНКО, сопредседатель ОКРОЛа:

- Вот, из газет узнали, что Россия выделила средства. Пока ничего больше не знаем. Как, на что подавать заявку - не в курсе дела. Неизвестно, на что претендовать. Заявки подаются на определенные программы. Но, как я понимаю, нет ни положения об этих программах, ни их содержания. Что на слухи реагировать? Никто не видел никаких документов, пока это лишь выступление одного из российских политиков - как я могу на это реагировать?

Последний гвоздь в крышку гроба СССР

16 ноября Государственной Думой одобрен федеральный законопроект «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о российско-казахской Государственной границе». «Против» проголосовали все фракции, кроме «Единой России», представитель которой депутат Мединский даже соизволил блаженно отметить, что, дескать, это — очень нужный России договор, «полно отвечающий её национальным интересам». Сергей Бабурин задал членам правительства резонный вопрос: если обустройство одного километра границы стоит около 2 миллионов долларов, не было бы дешевле вовлечь Казахстан в поле интеграции единого российско-белорусского союзного государства. Протяженность границы нешуточная — более 7,5 тысячи километров! А представитель фракции «Родина» (Народная воля — СЕПР) Виктор Черепков и вовсе назвал предательский законопроект «последним гвоздем в крышку гроба СССР».

18.11.2005., «Время»№ 33 (515)

Алла ВОЛГИНА

Сначала ничто не предвещало бури. Владимир Волков, официальный представитель Президента РФ, мерным и заупокойным голосом объяснял, что ратификация Договора осуществляется в целях поддержания добрососедских отношений с Казахстаном: «имеет непреходящее значение с точки зрения российских интересов», «как отмечали президенты при подписании Договора, приводит к новому этапу в казахстанско-российском стратегическом партнерстве». И с этими словами, вроде бы, трудно спорить. Действительно, значение документа «непреходяще»: отродясь не было у нас никакой общей границы с Казахстаном. Были мы с ним одной общей землей, имели одну историческую судьбу, миллионы русских людей до сих пор живут в этой стране, а приехали в Казахстан для того, чтобы поднять этот отсталый край трудом врачей, учителей, инженеров, геологов, артистов, писателей, целинников, ученых. И вдруг — вот тебе, бабушка, юрьев день: «новый этап», придуманный в проспиртованном душном мозгу г-на Ельцина — южная Сибирь, сотни лет бывшая неотъемлемой частью России, нами же обустроенная и цивилизованная, политая кровью нашего казачества, достается насильно отпиленному от нас Казахстану! Как тут согласишься с г-ном Волковым, что это партнерство — «равноправное и взаимовыгодное»? Казахстану оно — выгодно, несомненно. А нам?! Ни в какой степени!

Но Владимир Волков, нисколько не стесняясь это и с абсолютно спокойной совестью, продолжал восхваление мудрости лиц, состряпавших эту искусственную дитятю: «Договор открывает широкие возможности»: будут и «прямые человеческие контакты» (как будто их раньше не было), и «гуманитарные приграничные связи» (словно они и прежде не были возможны). И все «пробелы» в дипломатии сразу заделаются, и всё это будет исполнено чуть ли не с величайшей «ответственностью» и прозорливейшей «дальновидностью».

Как тут было не протрезвить зарапортовавшегося посла по особым поручениям? Сначала Виктор Алкснис напомнил ему, что граница между нашими республиками уже превращена в «дырявые ворота наркоагрессии против России, поскольку российские пограничники ушли из Таджикистана, и на нас хлынул огромный, в сотни тонн, наркотрафик, который тянется из Афганистана». На обустройство казахстанско-российской границы — одной из двух самых длинных сухопутных границ в мире, понадобятся миллиарды долларов, «а в бюджете 2006 года ничего на эти цели не заложено». Значит, фактически граница будет только на бумаге, и уж никак не окажется «на замке». Так ради чего было огород городить, к чему торопиться отдавать просторы родной земли, и хлеб родящей и полной полезных ископаемых?

Виктор Черепков подхватил тему и высказал свою боль: «В 1991 году мы действительно разделили СССР, но мне кажется, что сейчас, подписывая вот такие пограничные договоры, мы подписываемся и под тем, что теряем территории, которые исторически всегда принадлежали России, и никогда не принадлежали Казахстану. Поспешностью, под видом укрепления границы, мы навсегда отчуждаем от себя регион, который полит кровью наших отцов и прадедов. Никогда после этого мы не возвратим себе эти земли, потому что сами отдали на них свои же собственные права!» Но Владимир Волков всё твердил своё: что он действует «строго в соответствии с Конституцией и российским законодательством». По всему было заметно, что слова о потере родной земли мало теснили ему сердце, а намек на то, что скорость хороша лишь при ловли блох, и вовсе оставлял равнодушным.

Молодой, но уже возвышенный «Единой Россией» до должности заместителя председателя Комитета по информационной политики Владимир Мединский откровенно посмеялся над беспокойством, выраженным оппозицией. Он назвал её «дикой смесью саморекламы» и «банальным незнанием системы договорных отношений». А потом самодовольный выпускник МГИМО имел глупость приравнять Казахстан по его значимости к Китаю: мол, после уточнения наших общих границ с китайцами, наши отношения с ними только улучшились, улучшатся и с казахами. Но ведь Китай никогда не входил в СССР! И в нем нет, подобно Казахстану, районов с преимущественно русским населением! Отмахнулся от сожалений о потере родных просторов и Константин Иосифович Косачев, председатель Комитета по международным делам, выступавший от фракции «Единая Россия». И даже ревниво полез в состязание, кто больший патриот: члены думской оппозиции или единоросы: «Каждый раз, когда мы начинаем в этом зале дискуссии о разграничении земель с зарубежными государствами, так называемые патриоты начинают кричать по поводу предательства национальных интересов. Я хочу заверить всех тех, что выступает сегодня против ратификации договора, что во фракции „Единая Россия“ патриоты не меньшие. Я уверен, что большие!» Однако почему же тогда именно они и являются инициаторами подобных законопроектов, продолжая «дело» «товарища» Ельцина?

В своём выступлении от фракции «Родина» (Народная воля — СЕПР) Сергей Бабурин подчеркнул, что рассматриваемый вопрос «не технический, это вопрос исторического значения». «В 1990 году правительственная комиссия РСФСР специально готовила вопрос о реализации программы „500 дней“ и определяла границы экономического пространства Российской Федерации. И было установлено, что зафиксированных границ, за исключением ряда участков границ с прибалтийскими республиками, в природе не существует! Большинство границ между Казахстаном и РФ были определены решениями или приказами председателей колхозов, когда они говорили, что здесь заканчиваются мои поля, а дальше идут поля соседей. Поэтому сегодня речь идет о том, что мы устанавливаем эти государственные границы. Мой дед приехал осваивать южную Сибирь в 1909 году в город Семипалатинск. Почему же сегодня мы безропотно говорим, что южная Сибирь стала Казахстаном? Почему земли уральского казачества уходят в соседнее государство? Очень много вопросов! И верно было замечено депутатом Николаем Леоновым: почему же мы не увязываем Договор с разграничением Каспия. Да потому что как только мы легализуем сухопутную границу с Казахстаном, в вопросе о Каспии эта республика на компромиссы не пойдет. Она будет разрезать Каспий вопреки всем советско-иранским договоренностям, она будет закреплять за собой шельф. А нам нечего будет поставить в противовес. Вы помните, как через Госдуму протащили договор с Украиной? Нам говорили: ратифицируем договор, товарищ Симоненко станет президентом Украины, после этого Украина вступает в союз с Белоруссией и Россией, и мы — все вместе, а где граница, никого не интересует. Где теперь это „президент Симоненко“? И что сейчас происходит на Украине?

В прошлом созыве Госдумы протащили договор о границе с Литвой. До этого несколько лет нам удавалось сдержать договор, не ратифицируя его. А тут нашлись энтузиасты, протащили, сведя проблему к пломбированию вагонов, и осуществили ошибочную линию МИДа. Это открыло Литве дорогу в НАТО. Да, сегодня у нас с Казахстаном хорошие отношения. А если завтра там будут другие руководители? Вопрос ведь не об охране нашей границы. Мы можем её охранять, и не подписывая договора о том, по какой земле она проходит. Да и подписав его, её так же не будут охранять, как и до этого. Но юридически закрепят. Юридически снимут главное препятствие для Казахстана перед вступлением в любой военный блок, направленный против России. Зачем нам делать такой подарок к президентским выборам в Казахстане? Зачем мы лишаем себя определенных гарантий на будущее? Почему вновь не защищаем свои интересы?»

Но «крупным» «патриотам» из «Единой России» нечем было ответить ни на один из этих важнейших аргументов, нечего противопоставить им, тем не менее они практически единогласно забили последний гвоздь в грышку гроба СССР, проголосовав за инициированный законопроект.

Русским школам Азербайджана

14.11.2005.,Соотечественники

Русским школам Азербайджана предназначены 40 тысяч учебников, методических пособий, энциклопедических изданий, которые прислало им в дар правительство РФ. Литература будет передана адресно учащимся почти 400 общеобразовательных школ, где обучение ведется только на русском языке или имеются русские сектора, сообщил 14 ноября временный поверенный в делах РФ в Азербайджане Петр Бурдыкин.

Дипломат отметил, что все присланные книги – почти 300 наименований – изготовлены на высоком полиграфическом уровне, отличаются большой информативной насыщенностью, сообщает ИТАР-ТАСС. По словам Бурдыкина, они позволят расширить кругозор, будут способствовать улучшению качества преподавания русского языка, приобщению учащихся к русской истории и культуре.

По данным диппредставительства, начиная с 2001 года после первого официального визита в Азербайджан президента России Владимира Путина правительство РФ ежегодно передает в дар русским школам этой закавказской республики учебники и различную литературу. Ожидается, что до конца этого года книги для русских школ Азербайджана поступят также по линии правительства Москвы.

Несмотря на то, что Азербайджан уже 14 лет является независимым государствам интерес к русскому языку и русской культуре здесь не ослабевает. В стране за эти годы не закрыта ни одна русская школа, во многих вузах действуют русские сектора, причем больше половины обучающихся в них учеников и студентов являются азербайджанцами. Самыми крупными центрами русской культуры в Азербайджане считаются Бакинский Славянский университет и Русский государственный драматический театр имени Самеда Вургуна, открывший в этом году 85-й сезон.

В Азербайджане проживают около 170 тысяч этнических русских.

Государство и диаспора

Что Фрунда Латвии готовит?

3ноября2005года, в Париже на заседании Надзорного комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) с сообщением о ситуации с национальными меньшинствами в Латвии выступил председатель комитета Георгий Фрунда. Предлагаемый ниже обзор Ирины Осинской предварил его выступление.

22.11.2005.,Час

Ирина ОСИНСКАЯ.

В октябре Георгий Фрунда посетил Ригу и на пресс-конференции дал свою оценку нашим успехам в обеспечении прав нацменьшинств.

1 Георгий Фрунда подчеркнул, что Латвия достигла большого прогресса в области прав человека, и это надо приветствовать. Но нельзя приветствовать те оговорки, которые сделал Сейм Латвии, ратифицируя Всеобщую конвенцию о защите прав национальных меньшинств.

- Совет Европы приветствует ратификацию Латвией этой конвенции и понимает приобщенную к ней декларацию Сейма, но считает, что сделанные латвийским парламентом оговорки являются неприемлемыми с точки зрения прав человека, - подчеркнул Георгий Фрунда. И продолжил: - Эти оговорки непродуктивны и с политической точки зрения. Отозвав их, Латвия создаст у нацменьшинств чувство, что они равноправны и имеют возможность пользоваться родным языком в своих самоуправлениях.

2Георгий Фрунда еще раз подчеркнул, что Надзорный комитет ПАСЕ призывает Латвию предоставить негражданам право участвовать в выборах местных самоуправлений и облегчить условия получения гражданства.

По мнению Фрунды, натурализация в Латвии идет успешно - уже 81 процент жителей стали гражданами страны. Но этого недостаточно - Фрунда предложил автоматически предоставлять латвийское гражданство всем родившимся в Латвии детям. А также облегчить предоставление гражданства негражданам старше 60 лет, так как им трудно сдавать натурализационные экзамены.

- Я понимаю, что Латвия старается добиться того, чтобы государственный язык был доступен всем, но при этом необходимо обеспечить национальным меньшинствам право пользоваться и своим родным языком, - подчеркнул еврочиновник.

И отметил, что очень трудно найти середину между необходимостью добиться, чтобы все разговаривали на латышском, и соблюдением прав человека.

3Георгий Фрунда еще раз подчеркнул, что лояльность (которую правительство Латвии хотело ввести в качестве одного из критериев получения гражданства) является моральной категорией. А с правовой точки зрения лояльный человек - это человек, который честно платит налоги и не нарушает законы страны. И правительство, перед тем как требовать от людей лояльности, должно обеспечить им определенные права.

4Высокий гость заявил, что Латвии вряд ли следует менять закон об образовании. Но следует оценить и то, какое влияние он оказывает на общество.

5На пресс-конференции Георгий Фрунда пояснил, что с точки зрения Всеобщей конвенции о правах национальных меньшинств и рекомендации Совета Европы, национальными меньшинствами в Латвии являются и жители, приехавшие сюда в то время, когда Латвия входила в состав СССР. А экономическими иммигрантами являются те, кто приехал сюда в течение последних пяти-десяти лет.

6А еще Георгий Фрунда в Риге сказал, что за оккупацию Латвии не следует платить той же монетой.

- За то, что мы в свое время пережили оккупацию, не следует стараться отплатить России той же монетой. И это вовсе не означает, что нацменьшинствам не надо предоставлять права. Россия всегда будет вашим соседом, тут ничего не изменишь... И ответить ей можно было бы, предоставив нацменьшинствам все права. Надо думать о будущем, а не о прошлом, - сказал он.

Официальная Рига не ждет от доклада Фрунды ничего хорошего. Как вчера предположила Diena, «решение Совета Европы может оставить России карту национальных меньшинств». А министр иностранных дел Артис Пабрикс сообщил, что он использовал все каналы, чтобы убедить представителей других стран, что Латвия не нуждается в постмониторинге, поскольку наша страна ратифицировала Конвенцию о защите национальных меньшинств. Естественно, об оговорках к конвенции Пабрикс не вспомнил...

А «тевземец» Юрис Добелис высказался со свойственной ему прямотой - «с господином Фрундой нам не повезло». И также предположил, что наряду с достигнутыми Латвией успехами Фрунда может отметить и недостатки. А еще Добелис подчеркнул, что позиция Фрунды похожа на позицию депутата Сейма от «Центра согласия» Бориса Цилевича. Борис Цилевич считает, что постмониторинг в Латвии должен быть продолжен, поскольку остается неясность с оговорками в конвенции и с вопросом о школьной реформе.

мнение

«Фрундизм» - так называется опубликованный вчера в Diena комментарий Айварса Озолиньша. Господин Озолиньш допускает возможность того, что в среду в Париже на заседании Надзорного комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы будет принято решение о продолжении «т. н. постнадзорного диалога о соблюдении прав нацменьшинств». Или, проще говоря, о мониторинге ситуации со стороны европейских структур. Действительно ли министр иностранных дел Артис Пабрикс и латвийские депутаты сделали все, чтобы защитить Латвию, вопрошает комментатор.

«К сожалению, руководителю латвийской делегации Андрису Берзиньшу (Союз зеленых и крестьян) более важным кажется не допустить запрещения азартных игр в Риге, а другие представители Латвии - Юрис Добелис (ТБ/ДННЛ), Анта Ругате (Народная партия), Ингрида Цирцене («Новое время»), Оскарс Кастенс (Первая партия), не были так активны, как Борис Цилевич («Центр согласия»), который работает над тем, чтобы надзор для Латвии был сохранен.

Фрунда в октябре прибыл в Ригу, заранее убежденный в том, что в Латвии меньшинства (а именно: русские или неграждане - эти три термина ему кажутся синонимами) угнетаются. И сообщил, что негражданам надо предоставить право выбирать самоуправления и использовать в них русский язык, что названия улиц надо писать на двух языках, для пожилых людей следует отменить натурализационные проверки, а детям неграждан, родившимся после 1991 года, гражданство следует присуждать автоматически. Так как такие условия Латвии ранее не выдвигались, а прежний руководитель комитета Жозет Дюрье в своем сообщении сделала вывод, что постнадзорный диалог можно закрыть, то, очевидно, главным аргументом Фрунды против этого станут оговорки, которые принял Сейм, ратифицируя конвенцию. Если комитет согласится выдвинуть в качестве условия для закрытия процедуры постнадзора отзыв этих оговорок, то эта процедура, возможно, будет продолжаться даже десятки лет.

Можно возмущаться некомпетентностью и требованиями руководителя ответственного комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы. Можно успокаивать себя тем, что решение комитета продолжить процесс постнадзора не было бы никакой трагедией. Но, во-первых, это стало бы дополнительным аргументом для России - в обвинениях Латвии в нарушении прав человека. К тому же во второй половине следующего года Россия станет президентствующей в Совете Европы страной. Во-вторых, это стало бы еще одним звеном в цепи внешнеполитических неудач, которое только укрепило бы у наших партнеров по ЕС впечатление о Латвии как о несерьезной стране, чья внешняя политика состоит из ссор с Россией, и поэтому мнение Латвии можно не учитывать», - пишет Озолиньш.

Межнациональные отношения

Пусть даже по трупам, но во власть.

Патриотизм и чувство национального самосознания, материя очень тонкая. И любое упоминание сторон общественных отношений связанных с этими категориями всегда вызывает бурю эмоций. Правильно используя или эксплуатируя эти эмоции – можно добиться очень многого. И хорошо, когда цели, у людей взявших на себя ответственность затронуть самые святые чувства, благие. Но страшно, когда новоявленные "фюреры" преследуют чисто меркантильные интересы и не задумываются о последствиях своих действий.

24.11.2005.,ЦентрАзия

О.Панкратов

После народной революции 24 марта, многие проворовавшиеся и дискредитировавшие себя чиновники остались за бортом. Не умение, а, скорее всего нежелание заработать честно, заставляет их искать любые способы опять прорваться к кормушке, под названием власть. Ведь намного проще брать взятки и сытно жить, чем создавать реальный продукт и тем самым приносить пользу своему народу. Но возникает вопрос, каким способом можно "пробиться в верха"? И не нужно много ума, чтобы найти выход. Привести во власть может народ. И самый простой способ привлечь тот самый народ, это "задеть за живое", например, убедить в том, что родной язык "вымирает". При этом не нужно трудиться над стратегией и платформой, чтобы убедить простых граждан в целесообразности прихода к власти именно этой партии. Не нужно годами помогать малоимущим и тем самым зарабатывать положительный имидж. Все просто, придумал громкий лозунг, затрагивающий национальные чувства, и вот ты уже "на коне". Особенно актуально это выглядит в свете непрекращающихся разговоров о роспуске парламента и новых выборов по партийным спискам.

Возникает вопрос, чем же чреват такой лжепатриотизм для государства, а значит для того самого народа, на чувствах которого так умело играют неудачливые чиновники. Не будем затрагивать этические стороны, попробуем разобрать экономические составляющие проблемы. На сегодняшний день в Кыргызстане проживает около миллиона русскоговорящих граждан. Что значит выражение русскоговорящие? Это те люди, которые мыслят на русском языке. И это совершенно не означает, что они не знают или не желают знать Кыргызского языка. Но проявить все свои способности, знания и опыт, они могут только во время мыслительного процесса. Ну, например адвокат, который защищает своего подопечного в суде, и который мыслит на одном языке, уже не когда не сможет выступить в процессе также хорошо на другом языке, как бы хорошо он его не знал. То же самое можно сказать об учителях, журналистах, инженерах, врачах и еще многих специальностях, кроме, наверное, тех, которые требую простого физического труда. Что ждет этих людей, когда законодательно они лишаться возможности трудиться, в связи с тем, что не смогут использовать в процессе труда язык, на котором мыслят. Они будут вынуждены искать альтернативные способы заработка, а единственны законным способом быть востребованным по своей специальности, станет выезд в страну, где этот язык имеет официальное хождение.

Многие сейчас могут сказать, ничего страшного, каждый вправе определять свою судьбу, путь выезжают, и будут совершенно правы. Люди, которые имеют хорошее образование, которые находятся в трудоспособном возрасте, которые имеют финансовые возможности выехать, именно так и поступят, и совершенно не пострадают от этого в материальном плане. Хотя здесь есть психологический аспект. Для многих этих людей ментальность Кыргызского народа стала ближе чем, ментальность народа, проживающих на их, так называемой исторической Родине. Ведь они приехали в Кыргызстан не год, и не десять лет назад. Многие из них проживают в Кыргызстане в третьем или даже четвертом поколении. И психологическая травма при переезде обязательно случиться, но это побочный эффект. Вернемся к экономическим вопросам.

Сколько нужно вложить средств в человека, чтобы дать ему сначала среднее образование, а затем и хорошее высшее образование. По самым скромным подсчетам, не менее 5000 долларов США. А с учетом того, что образование у нас было бесплатным, можно уверенно сказать, что эти деньги вкладывало в людей государство, Кыргызская Республика. Тем самым оно создавало ресурс, который долгие годы будет трудиться на благо Родины, увеличивать внутренний валовой продукт и многократно окупит вложения в образование. Но вот, допустим, в один прекрасный момент, неграмотное политическое решение вынуждает значительную часть этого ресурса покинуть страну. Во первых это ощутимая экономическая потеря для государства, из которого специалисты выехали, и огромный подарок для страны, куда эти люди приехали. Ведь теперь они будут создавать ВВП другого государства, которое ни тыйына не вложило в их образование. Возникает вопрос, на столько ли стабильна экономика Кыргызстана, чтоб делать такие подарки другому государству, в частности России, которую те же лжепатриоты так любят в последнее время называть оккупантами или колонизаторами?

Но это далеко не единственный подарок. Необходимо отметить, что уезжать будут успешные люди, потому как, например пенсионеры прекрасно понимают, что они на своей исторической Родине не могут быть востребованы, а финансовых ресурсов для обустройства на новом месте у них просто нет. Но та категория, которая будет уезжать, имеет здесь определенные материальные и финансовые ресурсы. Естественно, эти ресурсы "уедут" из Кыргызстана вместе с людьми. Попробуем посчитать на пальцах. В случае изъятия официального статуса русского языка по самым скромным подсчетам, Кыргызскую Республику покинут 100 – 120 тыс. человек. Опять возьмем минимальную денежную сумму, которую каждый из них с собой вывезет – 5 тыс. долларов США (без учета предпринимателей, которые могут вывезти намного более значимые суммы). Умножит эти две цифры, результат сногсщибающий, из экономики Кыргызстана "уплывет" 5 – 6 миллиардов долларов. Это "живые" деньги. Примерно во столько же по минимуму можно оценить и затраты на образование этих людей. Итого 10 - 12 миллиардов долларов США. Для сравнения, за весь 2004 год, в экономику Кыргызстана было инвестировано $175,6 млн. Смешным выглядит даже общий государственный долг Кыргызстана, который уже превысил за все годы независимости $2 млрд.

Здесь можно задаться вопросом, а не связана ли нынешняя экономическая ситуация в стране с тем, что из за политических ошибок руководства, из страны постоянно вывозиться капитал вместе с оттоком населения? А куда же эти деньги будут инвестированы? Опять же в большей части в так "нелюбимую" Кыргызстанскими лжепатриотами Россию.

Но и это еще не все. Если из государства, будет выезжать русскоязычное трудоспособное население, а население пенсионного возраста останется, государство будет поставлено в ситуацию, когда оно с трудом сможет исполнять свои социальные обязательства. А если учесть, что сложная экономическая ситуация в Кыргызстане вынуждает и кырргызскоязычную часть трудоспособного населения все больше иcкать работу за пределами Кыргызстана, та незначительная часть работающих в Кыргызстане граждан будет обременена непосильной ношей налоговых и социальных отчислений, что просто не позволит развиваться экономике Кыргызстана. И не о каком снижении налогов и социальных платежей не может быть и речи.

Следующим экономическим аспектом, который неизбежно будет затронут, это инвестиционный климат Кыргызстана. Поставленные высшим руководством страны ориентиры на привлечение инвестиций из ближнего зарубежья имеют под собой основание, в том числе и по тому, что инвесторы имеют уверенность, что смогут вести свой бизнес в Кыргызстане, используя тот язык, который знают. Но если они лишаться такой возможности и будут знать, что, к примеру, не смогут отстаивать свои экономические интересы в суде на понятном им языке, не смогут вести делопроизводство на знакомом языке, или не смогут общаться со своими наемными работниками на языке, понятном обеим сторонам этих правоотношений, то другие привлекательные стороны инвестирования в экономику Кыргызстана, скорее всего не станут решающими. То же самое можно сказать и большей части туристов, которые выбирают местом отдыха Кыргызстан именно по тому, что уверены в отсутствии языкового барьера и в этой связи чувствуют себя в Кыргызстане, как на Родине.

Можно привести еще множество экономических доводов, но и те которые уже перечислены, дают вполне ясное представление о последствиях, которые могут последовать за политическим решением. Любой разумный человек понимает, что за шовинистическими лозунгами, скрывается элементарное желание любыми способами прорваться во власть, добраться до халявной кормушки. И при этом, людям, которые ставят перед собой такие цели, прикрываясь национальным самосознанием и патриотизмом, глубоко наплевать на свой народ и они готовы залезть к нему в карман, ради достижения своих амбициозных целей.

Истинные патриоты не кричат на каждом углу свои лозунги, они неустанно трудятся на тем, чтоб поднять экономику, они продвигают в своей стране наравне с кыргызским, узбекским, русским, другие языки, в первую очередь английский. Ведь любой язык, это, прежде всего инструмент получения образования, инструмент успешного ведения бизнеса, инструмент интеграции в мировую экономику.

Истинные патриоты, занимаются меценатством, тем самым способствуют созданию шедевров литературы и искусства на кыргызском языке. Именно они заняты научными разработками, чтоб кыргызский язык все больше становился источником востребованной научной информации. Они трудятся во власти, чтоб создать экономические предпосылки для дальнейшего улучшения возможностей по изучению Кыргызского языка всеми гражданами Кыргызстана. И благодаря именно этим людям кыргызский язык еще долгие века будет востребованным и будет занимать достойное место на ряду с другими мировыми языками.

Сторож брату своему

22.11.2005., «Час». Политика

Факсимиле Леонида ФЕДОСЕЕВА

Вряд ли есть надобность пересказывать подробно притчу о Каине и Авеле. Но она актуальна и сегодня - в истории без конца брат шел на брата, изливал злобу на невинного...

Смотрю, как ТБ старается, и не без поддержки других правых, остановить натурализацию неграждан. Читаю, как латвийских русских в очередной раз называют нелояльными и враждебными Латвии гражданскими оккупантами. Слушаю, как историк на конференции бубнит о том, как до 1988 года в Латвии ничего не происходило, а потом латыши начали Атмоду... И думаю: неужели столь коротка память человеческая? Неужели неблагодарность - единственная плата за добро? И хочется спросить почти как в Библии: «Латыш, где русский, брат твой?»

Началась Атмода не с пленума творческих союзов в июне 1988 года, а гораздо раньше - с горбачевской перестройки и... русских. Прекрасно помню, как остро почувствовал в 1985 году время перемен. И не только почувствовал - принадлежу к «горбачевскому призыву», к тем, кто именно тогда вступил в КПСС, чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки. Ибо начинали тогда все те же «реформ-коммунисты» и русские интеллигенты. Помню, сколь страстно говорили о «светлом будущем» русские студенты, а среди латышей в Латвии царила гробовая тишина.

И это волна, не побоюсь сказать, русской передовой мысли выплеснулась потом уже на страницы газет и журналов. Как мы читали статьи ныне уже забытого Г. Попова («Наука и жизнь», 1986, 2- 3; 1987, 4) о Системе... Забыли?

И как могло случиться, что Латвийская ССР, где латышей всего 52 процента и 150-тысячная группировка советских войск, канула в Лету без моря крови и гражданской войны? Все решил благожелательный нейтралитет русских, или, если угодно, русскоязычных. И первый камень, с которого пошла лавина Атмоды, бросил не латыш, а тот же «русскоязычный» - еврей Маврик Вульфсон. Все помнят его выступление 2 июня 1988 года, но забывают, что закончил он как убежденный член ПНС...

А где русские, стоявшие на баррикадах с триколором? Брат латыш, русский помог тебе стать свободным - почему же ты помогаешь новой Системе закабалять его?

Русский язык. Образование. Культура.

«Русская премия – писателям СНГ»

Виктор Михайлов

Пресс-конференция на такую тему состоялась 13 декабря 2005 года в Российском информационном агенстве – «Новости». В пресс-конференции приняли участие : председатель жюри «Русской премии Ч. Айтматов; Президент Некоммерческого фонда развития «Институт Евразийских исследований» В. Турсунов; главный редактор журнала «Дружба народов» А.Эбонаидзе; члены жюри.

Литературный конкурс «Русская премия» (www.russpremia.ru) учрежден в сентябре 2005 года некоммерческими организациями Фонд развития «Институт Евразийских Исследований» и Фонд развития «Кавказский Институт Демократии».

«Русская премия» ежегодно присуждается авторам прозаических литературных произведений на русском языке, проживающим в странах Закавказья, Казахстане и Средней Азии. В конкурсе может участвовать представитель любой национальности, вне зависимости от возрастных ограничений. Победитель получает премию в размере 3 000 долларов США и право заключить с учредителями договор на издание своей книги тиражом 2 000 экземпляров.

Цель конкурса - содействовать сохранению русского языка как уникального явления культуры на пространстве СНГ и способствовать восстановлению гуманитарного единства народов Закавказья, Средней Азии и Российской Федерации. По мнению председателя жюри Чингиза Айтматова, «поддержка русского языка как уникального явления на пространстве СНГ является сегодня одной из наиболее актуальных социально-гуманитарных проблем».

В жюри «Русской премии» входят:

Айтматов Чингиз (председатель жюри)

Архангельский Александр, литературный критик

Быков Дмитрий, писатель, публицист

Вознесенский Александр, заместитель ответственного редактора газеты «Ex Libris»

Зульфикаров Тимур, писатель

Кенжеев Бахыт, писатель, поэт

Кузьминский Борис, литературный критик, переводчик

Мячин Евгений, генеральный директор ФГУП «Издательство «Пресса»

Назаров Вадим, арт-директор издательства «Амфора» (Санкт-Петербург)

Эбаноидзе Александр, главный редактор журнала «Дружба народов».

На сегодняшний день в Оргкомитет литературного конкурса «Русская премия» поступило 92 произведения. Срок окончания приема работ на конкурс - 15 декабря 2005 года. Церемония награждения победителя «Русской премии» состоится в середине февраля 2006 года в Москве.

Информационная поддержка: ИА «Регнум» (www.regnum.ru), «Русский журнал» (www.russ.ru)

Организаторы конкурса за дополнительной информацией предлагают обращаться в Оргкомитет премии к Екатерине Деминцевой по телефону: + 7 095 225 39 35 или по электронной почте info@russpremia.ru

Звучало русское слово

28.11.2005., Вести.uz.

Алина Еланская

В минувшие выходные в русском драматическом театре состоялся фестиваль русской поэзии.

«Душа просит слова, душа просит тепла. Интерес к поэзии сегодня высок как в России, так и в Узбекистане. Пока на земле будет поэтическое слово, небесная свеча всегда будет освещать жизненный путь человека», - сказала на открытии глава представительства Росзарубежцентра в Узбекистане Татьяна Мишуковская.

Вел вечер Народный поэт республики Александр Файнберг, а прологом стал цикл стихотворений Анны Ахматовой, посвященный Узбекистану и Ташкенту в период ее пребывания здесь в годы второй мировой войны.

Песни на ее стихи исполнил известный ташкентский бард Юрий Алеников.

Символично , что накануне вышел в свет поэтический сборник «Под знаком осени» в редакции Д. С. Саъдуллаева, в который вошли стихи Николая Ильина, Любови Тиллябаевой, Маргариты Тарсиной, Замира Валиева, Марты Ким, Людмилы Бакировой, Виктории Осадченко, Дмитрия Черникова, Светланы Вдовиной, Николая Цуканова, Юрия Александрова, Константина Трияндофилиди, а в переводах Александра Файнберга - стихотворения Абдуллы Арипова, Эркина Вахидова, Сирожиддина Сайида и Рустама Мусурмана. В рубрике «По долгу памяти» помещены стихи Рудольфа Баринского (1934-1999).

На вечере многие из них читали свои стихи. Кампанию им составили Людмила Бахирева, Тамара Белова и Мадина Музафарова.

В стихах Николая Ильина, наряду с масштабной философской темой «Из-за того, что был Адольф…» была заметна ироническая сатира. Замир Валиев преподнес оригинальные верлибровые вирши: «Камнем быть гораздо спокойнее», «Моя душа - зал ожиданий» и другие. Порадовала своими выступлениями и талантливая молодежь - Виктория Осадченко и Мадина Музафарова, их поэзия, наряду с маститыми мастерами художественного слова, набирает свою высоту.

Тонкой и духовно богатой лирикой наполнены произведения Дмитрия Черникова («Небытие», «На руси свои законы» и другие), Светланы Вдовиной («Моему городу», «Сыну», «Последнее прощание») и особенно Марты Ким, короткие, но пронзительно глубокомысленные («Не оборвись, струна! Не оборвись…», «Жизнь», «Как ставни скрипят протяжно…»).

В память об ушедших из жизни поэтов Николая Цуканова и Рудольфа Баринского прозвучали их стихи в исполнении Александра Файнберга и Юрия Аленикова, переложенные им на музыку, а сам Файнберг, как говорится, «достал» почитателей поэтического слова авторскими переводами стихов именитых узбекских поэтов А. Арипова и других, а также стихами-посвящениями Дмитрию Черникову и Владимиру Высоцкому («Сестрица Аленушка и братец Иванушка» и «Слушая Высоцкого»).

Музыкальные паузы - песни на стихи Ю. Левитанского и Е. Бачурина в исполнении Юрия Аленикова - настраивали зал на лирический лад: «Душа который год, как дудочка поет. Нет только у певца счастливого лица…».

Люмпены оживились.

Русский язык в Киргизии превращается в разменную монету - считает известный киргизский учёный М.Асанбеков.

24.11.2005.,ЦентрАзия

Александр ТУЗОВ

Мукай Асанбеков, социолог, проректор по науке и международным связям Бишкекского гуманитарного университета имени Кусеина Карасаева:

- Мы не должны допустить грязной политической игры.

Русский язык в нашей республике превращается в разменную монету. Похоже, что определенные группы хотят использовать сложившуюся языковую ситуацию в политической борьбе с целью отстранения от власти своих оппонентов.

Яркое свидетельство - недавнее интервью одного из руководителей Национальной комиссии по государственному языку, директора Фонда государственного языка Ташбола Жумагулова. Этот мэтр отставание Кыргызстана в советское и нынешнее время в социально–экономическом развитии связывает... со статусом русского языка как официального и межнационального. Но вся советская и постсоветская история нашей страны говорит об обратном.

Люди, поддерживающие радикальное мнение Жумагулова, выражают интересы отдельных политических сил, а не всего народа. Отстранение от руководящих должностей в различных государственных и негосударственных структурах людей, не знающих или слабо знающих государственный язык, а также перевод делопроизводства на госязык, по сути, ведут к полной люмпенизации всей системы государственного управления.

Ведь в науке давно отмечена связь быстрого развития стран с языковой активностью граждан, а именно - с использованием людьми в своей практической деятельности двух или нескольких языков.

Языковую активность в науке именуют модернистской, соответствующей коммуникативному разнообразию, интенсивности и высокой технологичности современных общественных отношений - в противовес традиционализму, то есть ориентированности людей только на один язык.

Модернизирующиеся социально–профессиональные группы, выступающие локомотивом развития современных обществ, отличаются прежде всего знанием нескольких языков.

И это объясняется очень просто. Неимоверный рост свободного перемещения по всему миру капитала и трудовых ресурсов как характерная черта глобализационных процессов начинает оказывать сильное влияние на языковые предпочтения наиболее подвижной части населения всех стран.

В недалеком будущем ориентация государств только на один язык будет рассматриваться как нонсенс. Следовательно, одна из основных функций русского языка в нашей республике - модернизация общественных отношений, поскольку он обеспечивает нам достаточно быстрый выход в мировую коммуникативную среду.

Если миграция русскоязычного населения из республики будет идти нынешними темпами, то в ближайшей перспективе русский язык утеряет и такую важную функцию, как язык межнационального общения.

По моему глубокому убеждению, если хотим максимально использовать коммуникативный потенциал русского языка и вывести кыргызский из изоляции, мы не должны допустить использование в политической борьбе реакционными политическими силами работу Национальной комиссии по государственному языку. Функции этой комиссии лучше передать соответствующим государственным органам.

Как представителю народа, мне становится очень больно, когда при всяческой поддержке этой комиссии бездумных переводов на кыргызский язык научных понятий, технических и общепринятых в мире коммуникативных терминов происходит изоляция кыргызского языка. Снижается адаптивный потенциал и конкурентоспособность, сокращаются возможности быть языком науки и техники.

Вопросы развития языка настолько серьезны, что они ни в коем случае не должны быть доверены самим языковедам. На государственном уровне такими проблемами должны заниматься не языковеды, а продвинутые политики, знающие и отслеживающие происходящие в мире языковые процессы.

Языковая политика - очень большая политика, в которой нет места подозрительным околонаучным играм.

Между тем. Результаты исследований российских ученых, проведенных на территории центральноазиатских стран, говорят о том, что в нашей республике идет быстрыми темпами снижение языковой активности. Происходит снижение модернизационного потенциала страны. Даже среди таких модернизирующихся профессиональных групп, как предприниматели, ученые, преподаватели и студенты, за последние 15 лет использование русского языка в практической деятельности и в общении с иноязычными снизилось на 20–25 процентов, не говоря о широких слоях населения.

«Русская душа» профессора Малдыбаева.

У русского хора Бишкека новый руководитель.

28.11.2005.,Вечерний Бишкек, №226

Евгений ДЕНИСЕНКО

Они давно шли во встречном направлении. И наконец обрели друг друга. Руководителем народного хора "Русская душа" имени Владимира Карижского назначен известный деятель культуры республики профессор Болот Малдыбаев, сын выдающегося композитора, чье имя носит Кыргызский национальный театр оперы и балета.

"Русскую душу" читателям "Вечерки" представлять не надо. Коллектив, действующий при Бишкекской мэрии, - непременный участник и неоднократный победитель, лауреат многих республиканских и международных конкурсов. В репертуаре популярные народные песни, произведения известных советских, российских композиторов, неизменно исполняемые на бис.

- Давно уже знаю этот хор. В составе жюри различных фестивалей, творческих смотров часто слышал его, - говорит Болот Абдыласович. - Долгие годы дружил с первым руководителем "Русской души" Владимиром Карижским, с его преемником Сергеем Юго. Высокопрофессиональные хормейстеры, прекрасные люди. Когда мне предложили возглавить хор, искренне обрадовался возможности продолжить дело друзей. Тем более что к русской песне прикипел сердцем еще с конца 50–х годов, с периода обучения в Московской консерватории.

Болот Малдыбаев высоко отзывается о мастерстве участников хора, среди которых есть как дипломированные специалисты, так и просто талантливые непрофессионалы. И намерен укрепить вокальную систему коллектива, расширить ряды его участников. Основу хора сейчас составляют 30 человек, а Болот Малдыбаев хотел бы довести численность до 50–60 исполнителей. Естественно, постоянно совершенствоваться будет и репертуар, обогащаясь новыми драгоценными крупицами народного творчества.

Тем временем "Русская душа" продолжает покорять своим искусством поклонников прекрасного. И совсем недавно стала лауреатом международного фестиваля–конкурса "Благовест".

Новая ошибка тысячелетия

Учащиеся Эмариской основной школы не знают, что на осенних выборах местные политики до хрипоты спорили, нужно ли оставлять их школу русской, или выгоднее будет через несколько лет полностью перевести ее на эстонский язык обучения. Фото Александра ГУЖОВА

Перевод русских гимназий на частично эстонский язык обучения в 2007 году нужно начинать не с десятых, а с первых классов. А старшеклассникам пока можно предложить более мягкий вариант обучения на эстонском языке, считает автор школьных учебников по истории, имеющий опыт преподавания как на русском, так и на эстонском языке.

22.11.05., "Молодежь Эстонии"

Эйнар ВЯРЯ

Пять лет назад весь мир волновался по поводу того, что случится с компьютерами в связи с наступлением нового тысячелетия. Это называли проблемой Y2K, или проблемой 2000 года. Для Эстонии 2000 год мог стать проблемным еще в одном смысле. В том году гимназии с русским языком обучения должны были перейти на эстоноязычное обучение. Однако политики решили этот вопрос просто – они отложили этот переход на семь лет в надежде, что проблема сама собой постепенно растворится подобно тому, как сошла на нет «ошибка тысячелетия» или как небезызвестный напиток Y2K растворяется в организме. И вот до сентября 2007-го остается чуть больше 20 месяцев. Сейчас самое время начать все же всерьез заниматься вопросом перехода гимназий к эстоноязычному обучению.

Законом зафиксировано, что в гимназии 60% предметов должно преподаваться на эстонском языке. В список этих предметов Министерство образования и науки предлагает включить следующие дисциплины: граждановедение, историю, географию, музыку, эстонский язык и литературу.

Какие варианты в связи с этим сейчас имеются?

Первый: политики внесут в закон изменение и вновь отложат переход лет, скажем, на 7, чтобы самим ничего не решать и возложить ответственность на следующие составы парламента. Но перед парламентскими выборами ни одна из представленных в Рийгикогу партий на такой шаг не пойдет.

Второй, предлагаемый Министерством образования и науки: с осени 2007 года десятые классы русских гимназий начнут изучать граждановедение на эстонском языке. В связи с этим возникает множество вопросов. Во-первых, где найти достаточное количество учителей, способных преподавать общественные науки в гимназии на должном уровне, да еще на эстонском языке. Министерство обещает, что работающие сейчас учителя (истории, граждановедения, эстонского языка) пройдут переподготовку и получат необходимые знания, навыки и умения. Сомнительно!

К тому же предлагаемый министерством вариант может вызвать своего рода «переводческую» проблему. Представьте ситуацию, когда на уроке граждановедения учитель, для которого родным является русский язык и который думает на русском языке, должен излагать на эстонском языке учебный материал учащимся, для которых родным также является русский язык и которые также думают на русском языке. Что получается? Учитель в своей голове формулирует для себя мысль на родном языке, потом переводит ее на эстонский, озвучивает также на эстонском, после чего учащийся переводит эту мысль у себя в голове на русский, составляет в уме ответ на русском, переводит его на эстонский. Признайтесь, ситуация выглядит шизофренической.

Многократный перевод может исказить первоначальную мысль до неузнаваемости.

Скажем, речь идет о Европейском парламенте и его депутатах. По-эстонски слово «депутат» звучит как saadik. Однако это же слово может означать «посол», «делегат», «посланец», «ходок» и т.п. В конечном итоге учащийся, который формально использует правильное слово saadik, будет уверен, что в Европейском парламенте работают послы (потому как он для себя это слово перевел именно так). Такую ошибку допускали, например, многие участники переводческого конкурса, проведенного некоторое время назад таллиннской городской управой для столичных гимназистов. И это, заметьте, учащиеся, которые блестяще владеют как русским, так и эстонским языком.

Но есть и иные возможности повысить уровень владения эстонским языком в русских школах.

Для этого надо отказаться от идеи с осени 2007 года преподавать в десятых классах один предмет на эстонском языке. Вместо этого можно было бы увеличить количество уроков эстонского языка за счет всех других предметов. Однако эти дополнительные уроки эстонского языка должны быть посвящены тем предметам, чье место они заняли. Например, вместо двух часов в неделю, выделенных на историю, останется полтора (в первую неделю – 2 часа, во вторую неделю – 1 час). Однако выделенный за счет истории для эстонского языка час должен быть посвящен теме, которая в этот момент изучается в рамках истории.

То есть учащиеся выполняют работы по истории, но на эстонском языке. И соответственно они получают по две оценки: по истории и по эстонскому языку. Помощь в составлении этих работ учащимся оказывают как учитель истории, так и учитель эстонского языка. При этом каждый выполняет свою работу: историк остается историком, а учитель эстонского языка – учителем эстонского языка. Учебная нагрузка учащихся не возрастает, а эффективность изучения эстонского языка возрастает без ущерба для других предметов.

Что же касается соотношения 40/60, то переход к нему нужно начинать не с десятых, а с первых классов, которые начнут обучение в 2007 году.

Именно для них нужно разработать учебную программу, которая предусматривает интенсивное изучение эстонского языка (без ущерба изучению родного языка), чтобы потом эти дети смогли безболезненно перейти в гимназиях на эстонский язык, сохраняя безукоризненное владение родным языком. К тому времени, когда учащиеся дорастут до десятого класса, надо подготовить педагогические кадры, которые смогут качественно преподавать нужные предметы на эстонском языке.

Нам нужны не специалисты, владеющие только эстонским языком. Нам нужны специалисты, которые помимо эстонского блестяще владеют и другими языками. Будет непростительным расточительством, если государство непродуманными действиями создаст такую ситуацию, в которой учащиеся русских гимназий не только не овладеют на достаточном уровне государственным языком, но и потеряют навыки владения родным языком.

Самоорганизация. Общественные объединения соотечественников

Кто выиграл?!

Виктор Михайлов

Президентские выборы в Казахстане завершились оглушительной победой старого-нового президента Н.А.Назарбаева. Если в ночь перед выборами 96-го года ему приснилось, что он победил 83% голосов, то победа с 94% - ему даже во сне не могла присниться. Не станем детально анализировать, почему так получилось – это не наша задача. Скажем только, что не малый вклад в победу внесли организации российских соотечественников. Да и соперники, сами того не замечая, подыграли ему. Ни у одного кандидата в президенты Казахстана от оппозиции, кроме, пожалуй, Алихана Байменова, не нашлось доброго слова русской диаспоре.

Когда проходил первый раунд теледебатов основных соперников президента Назарбаева. В прямом эфире кандидаты в президенты рассказывали о своих предвыборных программах и отвечали на вопросы. Но услышала их только половина населения Казахстана.

Как сообщил АПН – Казахстан, «первая часть теледебатов, в которой кандидаты представляли свои программы, велась на казахском языке, непонятном для русскоязычных избирателей в Казахстане». А кандидат в президенты от оппозиционного блока ЗСК («За справедливый Казахстан») Жармахан Туякбай, как отмечают наблюдатели, почти весь эфир провёл на государственном (казахском) языке.

Таким образом, русскоязычное население республики оказалось за рамками их избирательной кампании и лишилось права осмысленного выбора. Между тем, по Конституции Республики Казахстан русский язык является официальным и в органах государственной власти употребляется «наравне» с государственным, казахским языком.

Поддержка ведущих русских организаций в Казахстане кандидатуры действующего главы государства Нурсултана Назарбаева в значительной степени обусловлена тем, что президент Назарбаев пообещал не допустить «языковой» дискриминации в отношении русскоязычных граждан республики. Они не сразу приняли идею поддержки Назарбаева на выборах. Как говорилось в политическом заявлении Республиканского славянского движения «Лад» накануне выборов: «В течение более 7 месяцев шло мучительное переосмысление всех позиций, глубокий анализ всех достижений и недостатков. Сначала, разумеется, превалировало отрицание: слишком противоестественным казалось предложение, очень походило оно на предательство принципов. Однако события в Украине, Киргизии и Узбекистане с одной стороны. Частота, и плодотворный характер контактов Путина и Назарбаева с другой, стали поводом для обсуждения с коллегами из разных регионов, позволили сначала вычленить плюсы и минусы этого предложения, а затем произвести их непредвзятый анализ.

Государственные перевороты, именуемые «цветочными революциями», продемонстрировали, что геополитическое противостояние Восток-Запад продолжается, только формы его изменились. От открытой конфронтации и прямого давления на Россию и страны СНГ, западное сообщество, где доминирующую роль играют Соединённые Штаты, переходят к косвенным и более сложным технологиям экономической и политической «интервенции». Цель - как и прежде, до демонтажа СССР - утвердить в России и республиках СНГ своё влияние и навязать им свои модели демократии.

Анализ "Цветочных революции" показывает, что вГрузии, Украине и Киргизии они по факту только усилили антирусские настроения в этих странах, а пришедшие к власти демократы оказались, куда большими националистами, чем свергнутые ими предшественники».

Подтверждением правоты ладовцев явился злополучный прямой телеэфир оппонентов Нурсултана Назарбаева, адресованный только одной титульной половине граждан республики, вызвавший естественные вопросы у другой – нетитульной.

Председатель Республиканского славянского движения «Лад» в Казахстане Иван Климошенко так прокомментировал эту ситуацию:

«Вот такие вольные или невольные «ляпы» создают ненужное напряжение в обществе. Разумеется, каждый кандидат вправе говорить на государственном языке – это, вообще, не вопрос. Но выбирать того же Жармахана Туякбая будет всё многонациональное население страны, если, конечно, он собирается быть легитимным президентом. А потому кандидат обязан дойти до каждого своего избирателя.

Иллюзий в отношении «оранжевой» казахской оппозиции, сформированной на этнической основе, и её кандидата в президенты Жармахана Туякбая у нас нет. К нам, русским гражданам Казахстана, он в телеэфире на официальном русском языке не обращался, следовательно, мы его и не услышали.

Вопросы есть к Центризбиркому и организаторам теледебатов, обязанных уважать конституционные права граждан, в том числе и права получения всесторонней информации, затрагивающей жизненно важные интересы граждан. Можно и нужно было обеспечить синхронный перевод на русский язык, технически это решаемо. Но этого сделано не было.

А так, как получилось, есть явный факт дискриминации по языковому и национальному признаку доброй половины населения страны. Что могли чувствовать наши русскоязычные сограждане, наблюдая за теледебатами? Де-юре они полноправные избиратели, а фактически пассивные наблюдатели за процессом, где их оценки кандидатов и программ значения не имеют.

Поэтому вопросы остаются, а мы подождём ответа на них. Будем отслеживать ситуацию. Хочу заметить, что такие «ляпы» в самый напряжённый момент выборов, существенно влияют на настроения избирателей. Может быть, это кому-то нужно внутри самой власти, чтобы рейтинг президента оказался ниже?»

Теперь уже после выборов, на наш взгляд «…рейтинг президента окажется ниже…», если он не выполнит свои предвыборные обещания русскому населению Казахстана.

Межнациональную стабильность можно гарантировать, в условиях справедливых национальных отношений, при сохранении сферы применения русского языка, сохранении самобытности славянской культуры. В восстановлении в полном объёме прав русского населения на образование на русском языке, участия в управлении государством не только в периоды выборных процессов, но и участием в работе и управлении государственных структур, широком развитии самоуправления. Выполнения требований программного заявления Республиканского славянского движения «Лад» «О принципах межнациональных отношений в Республике Казахстан» от 23 декабря 2004 года.

Демократическая оппозиция не пожелала видеть русских в качестве своих партнёров - и, судя по всему, крупно просчиталась. Более того, она стала заигрывать с казахскими националистами, рассчитывая на то, что они обеспечат ей поддержку южан и сельских казахов. И в этой связи "получила то, что хотела" - консолидацию всех русских сил, не пожелавших уходить в самоизоляцию и политическое небытие. Русское движение заявило о себе как о самостоятельной составляющей в политической жизни Казахстана.

Не просчитаться бы и победившему кандидату в президенты, продолжая свой прежний курс на построение в Казахстане Демократического Правового Социального государства… только для казахов.

Грабли взведены! Не наступите, господин Президент, на них второй раз! Первая ошибка вышибла из Казахстана более трёх миллионов русских. А кто от этого выиграл?

Книжное Рождество

09.12.2005, Молодежь Эстонии

Русскоязычная женская организация под названием Лига женщин Эстонии задумала и провела необычное мероприятие. В Канутиайаском Доме молодежи собрались дети со своими воспитателями из многих детских садов Таллинна.

Зал был полон. И надо было слышать этот взволнованный детский щебет, надо было видеть эти яркие костюмчики, эти нарядные платьица, эти ребячьи мордашки, полные ожидания чего-то необычного.

А необычное, действительно, было. Лига женщин приготовила для всех ребятишек книжные подарки — книги из серии «Эстонские писатели детям», выпущенные издательством КПД. Это был поистине День книги для самых маленьких. И это замечательно. Мы так часто сетуем, что наши дети не читают, что они не тянутся к книге, а много ли мы делаем для того, чтобы с самого начала заинтересовать детей книгой, привлечь их к литературе? Женщины из этой организации и решили заменить все восклицания, жалобы, сетования конкретным действием. Конечно, одного этого дня, одного мероприятия, сколь бы увлекательным оно ни было, мало. Но это лишь одно звено… Да и не зря говорят: «Лиха беда — начало». Впрочем, Валентине Кашиной, книгоиздателю и сопредседателю Лиги женщин, трудно отказать в организаторских способностях. В ней счастливо сочетаются безмерная любовь к книге, умение ее издать и огромный общественный темперамент, деятельность, направленная именно на пропаганду книги.

Организуемые ею презентации новых книг всегда изобретательны, ярки, полны особого смысла, с ярко высвечивающейся в них идеей. Она часто выступает в школах, перед учениками и учителями, на разного рода семинарах, конференциях и симпозиумах, не говоря уже о передачах на Радио 4. И всегда ее выступления ярки, всегда они волнуют, зажигают.

Теперь вот добралась и до детских садов. Кстати, каждый из них должен был представить концертный номер, как бы показать свое лицо. Это было, в сущности, своеобразное соревнование, неформальный, неофициальный, но все-таки смотр возможностей, уровня работы с детьми, ее направленности. Не зря так заметно волновались воспитатели, помогая своим питомцам и мимикой, и голосом, и тихими подсказками.

В общем-то коллективы детских садов — и воспитатели, и их питомцы — редко, а может быть, и никогда не видят друг друга, не могут сравнить. А ведь это обедняет, не видно планки, до которой можно и нужно дотянуться.

Кстати, на это книжное Рождество были приглашены и сотрудники Таллиннского Департамента образования. Ни один из них не пришел. А ведь вряд ли они видели все эти детские коллективы и их воспитателей вот так, вместе, вряд ли имели возможность их сравнить, чтобы сразу понятны были недостатки и достижения, чтобы видны были усилия — большие или малые — всех тех, кто работает с этими детьми.

Отличился, прямо скажем, детский сад Ярвеотса. Очень хороша, удивительно трогательна была их эмблема: детские головки в больших ладонях, бережно охраняющих их. И пели дети замечательно, поистине с энтузиазмом. Дружно прозвучал в их исполнении гимн этого детского сада, сочиненный, очевидно, кем-то из воспитателей. И видно было, что здесь с детьми действительно работают. Они выступали эмоционально, не конфузились, держались свободно и уверенно, понимали, что и о чем поют. За всем этим ясно ощущались постоянные непоказные усилия воспитателей, их понимание своих обязанностей, своего долга перед этими детьми, их недекларируемая, но постоянная забота о них, любовь к ним, если хотите. И, может быть, у кого-то это вызвало некое смутное чувство ревности или даже зависти, но большинству присутствующих, и больших, и маленьких, думается, согрело душу. В такие руки, наверное, можно без страха, без сомнений отдавать своих детей…

А вообще в этой концертной программе принимали участие детские сады, где лучше всего работали с книгой. Это «Муху», «Юлемисте», «Тяхекесе», «Аллика», «Ситси», Мустамяэский детский сад-школа и т.д. И хочется их поздравить с этим.

Соотечественники держат совет

10.12.2005 Час

Владимир ДУБРОВСКИЙ

В Риге в Доме Москвы состоялась конференция Латвийско-российской ассоциации, на которой были подведены итоги деятельности этой общественной организации за минувшие два года, намечены планы.

На конференции присутствовали посол России в Латвии Виктор Калюжный и представители Калининградской области во главе с заместителем председателя Северо-Западного регионального координационного совета партии «Единая Россия» Владимиром Рудниковым.

Президент ассоциации Борис Катков обозначил проблемы, над которыми работали члены этой организации, объединяющей в основном граждан России, постоянно живущих в Латвии. Это культурная деятельность, празднование знаменательных дат, в том числе 60-летия Победы, оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны, попытка решить в Госдуме РФ (через бывшего депутата Георгия Бооса) вопрос продления действия загранпаспортов Российской Федерации, предложения по изменению закона о соотечественниках, получения российских пенсий.

Во время нынешнего визита договор о сотрудничестве с калининградцами, подписанный в 2003 году, был продлен. Латвийские ветераны войны и труда лечатся в санаториях и госпиталях области.

В этом году впервые 7 парней и девушек из Латвии смогли поступить в вузы области без экзаменов с предоставлением им стипендий и общежития. Хотя, как отметили калининградцы, уровень их образования на порядок ниже, чем у их российских сверстников. Количество российских вузов, готовых предоставить квоты для молодых соотечественников из Латвии, возросло. Хотя многое зависит от того, как закончат первый курс те, кто учится в Калининграде.

Перед собравшимися выступил Виктор Калюжный, который ответил на вопросы и сделал ряд заявлений. Он отметил, что в России предпринимаются шаги, направленные на смягчение законов об эмиграции и получения российского гражданства.

Он также подчеркнул, что после 15-летнего латвийско-российского противостояния лед стал таять. Идет работа и над договором об экономическом сотрудничестве, возобновлении деятельности межправительственной комиссии. 16- 17 января следующего года в Москве состоятся межмидовские консультации России и Латвии, которые не проводились три года.

- Надо заканчивать разговор через СМИ и Евросоюз, - подчеркнул он, - и говорить напрямую, несмотря на то, что между нашими странами есть разногласия. Россия готова к диалогу и уверена, что улучшение отношений не за горами.

- Побывал на днях в Резекне, - поделился Калюжный. - И поразился тому, что 80 процентов бюджета проедается. Это относится и к Латвии в целом. А ведь политики должны добиться, чтобы ваша страна производила продукцию, которая будет конкурентоспособной и в ЕС, и в России.

Не обошел он стороной и попытки правых политиков нагнетать страсти в отношении нацменьшинств, русского языка, соотечественников. Посол выразил надежду, что, несмотря на негативное отношение министерства культуры к проведению Дней России в Латвии, которые были намечены еще на 2004 год, а теперь сняты с повестки дня, Россия и посольство при поддержке общественных организаций сделают все, чтобы они прошли в 2006 году.

Посольство предлагает открыть здесь представительство Российского пенсионного фонда, чтобы желающие могли оформить документы на получение российской пенсии.

Конференция завершилась концертом самодеятельных коллективов.

Москва и соотечественники

Награды - соотечественникам!

Лауреаты премии "Соотечественник года-2005" были называны 8 декабря в Москве. В ходе торжественной церемонии, награды были вручены оперному певцу Дмитрию Хворостовскому (в номинации "За вклад в развитие русской культуры") и ветеранам Великой Отечественной войны Василию Кононову и Николаю Тэссу (в номинации "За вклад в защиту прав российских соотечественников").

Премия "Соотечественник года" учреждена Международным советом российских соотечественников и правительством Москвы для выдающихся россиян, проживающих за рубежом. Награда вручается третий год подряд и представляет собой хрустальный шар, символизирующий нашу планету. Шар украшает золотой контур России, внутри него находится земля из всех регионов страны.

12.12.2005., Информационный центр Правительства Москвы

Вечер 8 декабря 2005 года в Москве выдался пасмурным. Моросил нудный дождь вперемежку с мокрым снегом. Но в «Золотом зале» гостиницы «Россия» тепло струился мягкий свет многочисленных светильников. Повсюду мелькали одетые в дорогие костюмы мужчины, блеск и очарование излучали женщины в вечерних нарядах.

В этот вечер гостеприимная Москва принимала победителей и гостей церемонии вручения Почетной награды «Соотечественник года - 2005». Эта Почетная награда, учрежденная Правительством Москвы и Международным советом российских соотечественников присуждается выдающимся россиянам, внесшим большой вклад в дело поддержки российских соотечественников за рубежом, в распространение русского языка и культуры.

По итогам 2005 года награда вручалась по двум номинациям: за личный вклад в защиту прав российских соотечественников, проживающих за рубежом, а также - за личный вклад в сохранение и развитие русской культуры и искусства за рубежом. Премия не имеет денежного содержания, что символизирует бескорыстный характер общественного служения лауреата.

В церемонии награждения приняли участие представители законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, Правительства Москвы, Московской городской думы, члены правлений Международного совета российских соотечественников, Международной ассоциации молодежных организаций российских соотечественников, известные деятели культуры и искусства.

Памятные хрустальные глобусы победителям вручали Мэр российской столицы, почетный председатель Международного совета российских соотечественников Юрий Лужков и председатель Совета граф Петр Шереметев.

Торжественную церемонию открыл Мэр Москвы, который отметил, что 2005 год стал особенным для российских соотечественников. «В этом году нам удалось открыть общедоступную библиотеку - фонд «Русское зарубежье». В этом году мы отпраздновали 60-летие Великой Победы, на которой присутствовали представители 58 государств», - сказал Юрий Лужков.

В номинации «За личный вклад в защиту прав российских соотечественников, проживающих за рубежом» лауреатами стали ветераны Великой Отечественной войны Василий Кононов и Николай Тэсс, проживающие в Латвии. В год шестидесятилетия Победы московское правительство не могло обойти вниманием тот факт, что два ветерана Великой Отечественной войны, отмеченные боевыми наградами СССР, подвергаются преследованиям в стране проживания, нынешнее руководство которой решило переписать историю «под себя». Хотя обоим уже за восемьдесят, они все же прибыли в Москву и лично приняли участие в торжественной церемонии. Высоко оценивая подвиг ветеранов, Ю. Лужков отметил, что «они дважды боролись с фашистами и дважды победили». К сцене лауреатов провожали гвардейцы, поддерживая за руки. Получив награды из рук Мэра, Николай Тэсс и Василий Кононов поблагодарили московское правительство за помощь, заботу и поддержку, которую они оказывают российским соотечественникам за рубежом. «Горько, что борьба продолжается, и когда я стал немощным стариком, но поддержка Юрия Лужкова помогла выстоять», - сказал Николай Владимирович Тэсс.

Латвийские лауреаты оказались в достойной компании. Ведь, «Соотечественником года - 2005» в номинации «За личный вклад в сохранение и развитие русской культуры и искусства за рубежом» стал всемирно известный и любимый в России оперный певец Дмитрий Хворостовский. Несмотря на его исключительно насыщенный график выступлений, он все же смог принять участие в проведении памятных концертов, посвященных шестидесятилетию Победы. Его голос воспринимается многими соотечественниками за рубежом как голос России.

О своей верности Отчизне певец говорил ясно и ярко: «Радует, если я имею возможность быть в России, говорить по-русски. Я хотел бы, чтобы мой маленький сын Максим разговаривал по-русски, как мы с вами», - сказал Д. Хворостовский.

К добрым словам лауреатов в адрес московского правительства и организаторов церемонии охотно присоединялись прибывшие на торжество российские соотечественники из разных уголков Земли.

После завершения официальной части церемонии участников ждали непринужденное дружеское общение и большая концертная программа.

Четыре часа праздника пролетели как один миг. Но в сердцах участников этого яркого, волнующего события они надолго запомнятся своей теплотой, душевностью, открытостью и верой в будущее. Покидая торжество, многие российские соотечественники были уверены, что в следующем году, они обязательно встретятся.

Ну что ж, Москва ждет Вас, соотечественники!

Сегодня и завтра русского театра за рубежом

14 ноября 2005 года, в Москве состоялся первый международный театральный конгрессе "Сегодня и завтра русского театра за рубежом". Мэр Москвы Ю.М.Лужков обратился к участникам и организаторам первого международного театрального конгресса с приветствием, в котором, по сути, раскрыты основные проблемы Русского театра за рубежом. В работе Конгресса принял участие и выступил с речью руководитель Департамента международных связей города Москвы Г.Л.Мурадов. Текст приветствия Ю.М.Лужкова и речь Г.Л.Мурадова публикуются ниже.

14.11. 2005., Портал правительства Москвы

Уважаемые участники конгресса!

От всей души приветствую вас, деятелей театрального искусства, обеспокоенных судьбой русского репертуарного театра - уникального культурного и социального явления.

Сегодня русские театры за рубежом испытывают большие материальные трудности, организационно-творческие проблемы, информационный вакуум. Актеры, режиссеры и драматурги лишены возможности творческого общения со своими коллегами из других коллективов. На традиционный театр оказывают давление шоу-бизнес, масскультура и индустрия развлечений.

В этих условиях особенно важно единение общественных сил и творческих возможностей театральных деятелей, актеров и режиссеров русского театра.

Всецело разделяю мнение о том, что репертуарный театр как целостное художественное и социальное явление является высочайшим достижением мировой культуры.

Желаю конгрессу успешной и плодотворной работы, а русскому театру за рубежом — творческих успехов, сохранения самобытности, развития культурных традиций, завещанных К. С. Станиславским.

Русский театр за рубежом - островок исторической родины.

Выступлениеруководителя Департамента международных связей города Москвы Г.Л.Мурадова на первом международном театральном конгрессе "Сегодня и завтра русского театра за рубежом".

14 .11. 2005., Портал Правительства Москвы

Уважаемые участники конгресса!

Сегодня все мы собрались здесь, чтобы вместе найти ответы на многие вопросы, касающиеся судьбы русского театра за рубежом. И этот вопрос волнует не только вас - театральных деятелей, не только всех любящих и поддерживающих русское театральное искусство, а, в первую очередь, нашу многочисленную зарубежную российскую диаспору, численность которой, по оценкам экспертов, за последние годы превысила 25 миллионов человек, в том числе около 20 миллионов – в странах СНГ.

Для нее русский драматический театр - это очаг русской культуры, самобытности, островок исторической родины. На базе русского театра объединяются не только представители интеллигенции из российской диаспоры, но и национальные кадры, которые не отрывают себя от России, ее культуры и народа.

Пока есть русский театр, русские школы, русские библиотеки – будет существовать «русский мир» как мировое понятие, русский язык как язык цивилизационного общения, российская нация как мировая нация. Поэтому хотел бы поддержать предложение А.А.Калягина – внести в целевую программу по работе с соотечественниками программу поддержки русских театров за рубежом.

С 2002 года Москва, как субъект российской федерации, активно участвует в осуществлении государственной политики в отношении российских соотечественников, проживающих за рубежом. Для реализации мероприятий поддержки зарубежных соотечественников правительством Москвы уже второй раз утверждается комплексная целевая среднесрочная программа на соответствующий трехгодичный период (первая – на 2003-2005, вторая – на 2006-2008 годы).

Одно из направлений поддержки культуры – помощь русским драматическим театрам за рубежом.

Что удалось сделать в этом направлении за прошедшие годы правительству Москвы?

1. Мы отлично понимаем, что будущее театра немыслимо без подготовки молодых актерских и режиссерских кадров, которые должны продолжить культурные традиции русского театра за рубежом, и поддержки их инициатив. С 2003 года в ГОУ «школа-студия (вуз) им.В.И.Немировича-Данченко при Московском художественном академическом театре им.А.П.Чехова» правительство Москвы оплачивает очное двухгодичное обучение в магистратуре по специальности «Режиссура театра» аспирантов из числа соотечественников из Литвы, Латвии, Белоруссии, Армении и Украины.

На это за последние 3 года затрачено 9,5 млн.рублей.

В 2003 году оказана помощь в проведении мастер-классов для режиссеров русскоязычных театров Украины в рамках проведения всеукраинского театрального фестиваля «Театральная осень» (14-19 сентября 2003 г., г.Прилуки, Украина).

В 2004 году осуществлена частичная оплата финального этапа Седьмого Международного фестиваля детских и молодежных театров «Русская классика в Латвии», в этом году оказана помощь в проведении дипломных спектаклей по произведениям русских и российских писателей специального русского курса в Ереванском театральном институте.

2. Прямая поддержка театров осуществляется в виде оказания помощи в приобретении для театров офисного и технического оборудования, аппаратуры, театральных костюмов, организации выставок к юбилейным датам в жизни театра, долевого участия в организации гастролей, постановки отдельных спектаклей.

Так, в 2003-2005 гг. оказана такого рода помощь театру «Ильхом» в г.Ташкент, Русскому театру-студии в г.Будапешт, Государственному Русскому драматическому театру имени К.С.Станиславского в г.Ереван, Государственному Академическому Русскому театру драмы Киргизской Республики, Русскому драматическому театру «Диалог» в г.Копенгаген, Тбилисскому государственному Русскому драматическому театру им.А.С.Грибоедова.

Было также оказано содействие в постановке и проведении спектаклей «А зори здесь тихие…» в «Доме Москвы» в г.Риге, «В лесу прифронтовом» - театра «Диалог» в Копенгагене.

3. Оказывалось содействие выездам для гастролей или участия в международных театральных форумах некоторым московским театрам (Московскому ТЮЗу, Театру на Таганке, «Театру Луны»).

4. В информационном письме Центра поддержки Русского театра за рубежом (ЦПРТ) звучит предложение о создании Русских культурных Центров на базе Русских театров.

На наш взгляд, эти центры смогут стать местом общения не только соотечественников, но и людей разных национальностей и культур.

Я уже упоминал о поддержке в этом году в связи со 160-летием со дня основания Тбилисского Русского Академического государственного театра им.А.С.Грибоедова. Но хочу вернуться к этому событию в свете подтверждения правильности предложения ЦПРТ о Русских культурных Центрах.

Юбилей подтвердил, что театру удается быть властителем дум многих поколений не только русских, но и грузинских зрителей – представителей многочисленных национальностей, проживающих в Грузии. И в этом - практическое утверждение силы и жизненности русской театральной школы.

Деятельность театра способствует развитию взаимопонимания народов, укреплению российско-грузинских связей. Большую работу в этом направлении проводит Международный культурно-просветительский союз «Русский клуб», созданный при театре, который ныне объединяет около 2000 представителей интеллигенции не только в Тбилиси, но и в других местах Грузии. Созданию и развитию клуба способствует энергия, целеустремленность, можно сказать, одержимость Николая Свентицкого, руководителя Центра российской культуры.

В заключении своего выступления хочу подчеркнуть, что мы остаемся открытыми к диалогу, готовы обсудить любые предложения о сотрудничестве по поддержке Русских театров за рубежом.

Сегодня Москва поддерживает дружеские партнерские связи с 148 столицами и регионами в 97 странах мира. Надеемся, что совместные действия Союза театральных деятелей России, МИД России, Правительства Москвы и других заинтересованных организаций и российских меценатов позволят сохранить роль Русского драматического театра за рубежом как уникального художественного и социального явления.

Благодарю за внимание.

Встречи на Московском бульваре… в Ереване

Виктор Михайлов

Уже традиционными стали поездки делегаций правительства Москвы во главе с мэром Ю.М.Лужковам в столицы стран СНГ и Прибалтики для установления контактов и дальнейшего сотрудничества. С 7 по 8 октября 2005 года состоялся официальный визит мэра Москвы Ю.М. Лужкова в Ереван.

В рамках визита было проведено ряд мероприятий по линии поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, предусмотренных Комплексной целевой среднесрочной программой поддержки соотечественников за рубежом на 2003-2005 годы и сводного плана мероприятий на 2005 год по оказанию поддержки соотечественникам за рубежом.

Важными звеньями во взаимоотношениях Правительства Москвы с российской диаспорой ста­новятся Дома Москвы, которые созданы в городах — Риге (Латвия), Софии (Болгария), Бишкеке (Киргизия), Симферополе (Украина). Деятельность этого качественно нового института, проводимые на их базе мероприятия заняли достойное место в работе с соотечественниками, стали центрами притяжения соотечественников в странах проживания.

Недаром программа Дней Москвы в Ереване стартовала церемонией закладки капсулы в основание будущего Дома Москвы в Ереване, призванного способствовать расширению связей между двумя городами и странами в различных областях.

В Музее истории Еревана в здании мэрии города Ю.М. Лужков открыл фотовыставку "Москва. Портрет столицы".

Официальное открытие Дней Москвы в Ереване состоялось вечером 7 октября 2005 года гала-концертом мастеров искусств города Москвы.

По признанию мэра Еревана Ерванда Закаряна: "Проведение Дней Москвы в Ереване свидетельствует, что этот общий праздник становится еще одной доброй традицией многогранного российско-армянского сотрудничества, ярким примером теплых отношений народов двух братских стран".

Своего рода праздником русского языка стала встреча членов делегации правительства Москвы с преподавателями и студентами Ереванского государственного педагогического института имени Х. Абовяна.

Кафедре русского языка филологического факультета университета правительством Москвы в качестве дара были переданы компьютерный класс, лингофонный кабинет и более 1500 экземпляров научной, учебной и справочной литературы.

После торжественного открытия технического центра по изучению русского языка педагогического университета им. Х.Абовяна в здании филологического факультета состоялся митинг. Выступивший на митинге префект центрального административного округа города Москвы С.Л. Байдаков огласил приветствие мэра Москвы Ю.М. Лужкова.

Ректор университета А.А. Гукасян от имени всех студентов и преподавателей искренне поблагодарил мэра Москвы Ю.М. Лужкова и правительство Москвы за помощь, оказываемую по линии поддержки русского языка и развития образования на русском языке в Армении.

А.А. Гукасян огласил решение ученого совета университета о присвоении звания «Почетного доктора Ереванского государственного педагогического университета им. А. Абовяна» мэру Москвы Ю.М. Лужкову, первому заместителю мэра Москвы в правительстве Москвы В.И. Ресину и префекту центрального административного округа города Москвы С.Л. Байдакову. Здесь же за вклад в развитие образования в Армении А.А. Гукасян вручил Почетные грамоты руководителю Департамента международных связей города Москвы Г.Л. Мурадову, начальнику управления департамента А.В. Чижову и директору библиотеки-фонда «Русское зарубежье» В.А. Москвину.

По завершении митинга в торжественной обстановке был подписан договор о сотрудничестве между Московским городским педагогическим университетом и Ереванским государственным педагогическим университетом им. Х. Абовяна.

8 октября 2005 года в здании посольства России в Армении прошла встреча первого заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы В.И.. Ресина с ветеранами войны и соотечественниками.

Во время встречи была осуществлена передача медикаментов ветеранам Великой Отечественной войны и членам организаций соотечественников, проживающих в Армении, через посольство России в Армении, на сумму 450 тысяч рублей. Ста ветеранам ВОВ вручена материальная помощь в размере 1500 рублей каждому. По окончании встречи для ветеранов войны и соотечественников, проживающих в Ереване, состоялся концерт с участием одаренных детей по программе фонда «Новые имена» и Заслуженной артистки России н. Крыгиной в сопровождении ансамбля «Русский берег».

Выступивший от имени ветеранских организаций Армении ветеран Великой Отечественной войны Г.Г. Оганесян выразил искреннюю благодарность Правительству Москвы за постоянную заботу и поддержку ветеранов Великой Отечественной войны и соотечественников, проживающих в Армении. Деятельность Правительства Москвы по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, Г.Г. Оганесян охарактеризовал как существенный фактор, позитивно влияющий на дальнейшее сближение российского и армянского народов. Он напомнил, что в знак благодарности Москве, в столице Республики Армения – Ереване, в 2004 году была открыта улица "Московский бульвар".

А 9 октября 2005 г. в Ереване состоится торжественное открытие "Мемориального комплекса казакам-героям"- мемориала памяти казаков, погибших во время русско-турецкой войны 1826-1827 годов. На мемориальной плите – надпись: "Казакам России от благодарного армянского народа".

После открытия мемориала, был произведён оружейный залп, прозвучали Гимны Армении и России. Мемориал был освящен представителем Русской Православной церкви. На торжественной церемонии открытия мемориала присутствовали советник президента России по вопросам казачества генерал-полковник Геннадий Трошев, посол России в Армении Николай Павлов, посол Армении в России Армен Смбатян, губернатор Ростовской области Владимир Чуб, министр территориального управления Армении Овик Абрамян, другие официальные лица.

Решение об установке памятника было принято "Ново-Нахичеванской-на-Дону армянской общиной" (армянская община Ростова-на-Дону) совместно с мэрией Еревана после соответствующих консультаций и одобрения донских, кубанских и терских атаманов.

Работы по установке памятника русским казакам, которые в XIX-XX веках сыграли большую роль в русско-турецких и русско-персидских войнах, начались в Ереване еще в 2003 году. Место основания памятника было выбрано не случайно, так как казачий полк во время русско-турецкой войны дислоцировался именно в Канакере (район Еревана).

Как сообщил генеральный консул Республики Армения в Южном федеральном округе Арарат Гомцян, в последние годы российско-армянским отношениям присуща высокая динамика. Согласно принятому решению на встрече президентов Республики Армения и Российской Федерации, 2005 г. в Республике Армения был объявлен "Годом России", а 2006 год будет объявлен "Годом Армении" в Российской Федерации. Развивается и углубляется экономическое, военно-политическое, духовное сотрудничество: завершилось строительство, и вновь строятся армянские апостольские церкви в Москве, Краснодарском и Ставропольском края, Ростовской области.

Определены стипендиаты среди соотечественников, проживающих в республиках Прибалтики

Именные стипендии мэра Москвы Ю.Лужкова получают студенты вузов Эстонии, Латвии, Литвы и Азербайджана – всего более 160 человек. Учащимся коммерческих вузов оплачивается учеба – до 900 долларов США в год, а также выделяется стипендия в сумме 50 долларов в месяц. Тем, кто учится в вузах на бюджетной форме, - только стипендия.

Кандидатуры предлагают члены попечительского совета. Одно из основных условий – юноши и девушки должны быть студентами вузов, обозначенных выше государств, с русским языком обучения. Эти вузы обязательно должны иметь аккредитацию в Эстонии, Латвии, Литве и Азербайджане. Как правило, среди претендентов на именные стипендии – студенты, успешно сдающие сессию, семьи которых испытывают материальные трудности.

Руководство Первопрестольной выделяет денежные пособия учащимся вузов Эстонии и других стран в рамках программы помощи зарубежным соотечественникам.

11.11.2005., Газета СНГ

В октябре в Вильнюсе, Риге и Таллинне собрались члены попечительских советов вузов, определяющих стипендиатов по программе «Стипендия мэра Москвы» для соотечественников, проживающих в странах Балтии

Члены попечительских советов рассмотрели кандидатуры претендентов на получение стипендий и подготовили списки стипендиатов на осенний семестр 2005-2006 учебного года, которые будут утверждены председателем попечительских советов, мэром Москвы Ю.М. Лужковым.

Попечительский совет при каждом вузе собирается на свои заседания не менее 2 раз в год.

Претендентов на стипендию московского мэра попечительские советы отбирают по успеваемости и финансовому положению (из малообеспеченных семей), на решение не влияет гражданская, этническая или религиозная принадлежность кандидата.

Стипендия может быть полной, то есть включающей годовую плату за обучение и собственно стипендию. И частичной - включать только собственно стипендию.

Стипендиатами мэра Москвы стали в Литве 65 студентов, в Латвии и Эстонии по 60.

Новым стипендиатам мэра Москвы были вручены удостоверяющие их дипломы, а выпускникам 2005 года – памятные альбомы о Москве.

Сергей Зотов, исполнительный директор московского фонда поддержки соотечественников им. Юрия Долгорукого, куратор программы, побывал в вузах, где учатся стипендиаты:

В Литве - Международной Балтийской академии (филиал негосударственного Латвийского Балтийского русского института), учебном центре «Рутения» (представительство Московского государственного индустриального университета), Ладзинайской средней школе, Центре детского и юношеского творчества;

В Латвии - Балтийском русском институте;

В Эстонии - Силламяэском институте экономики и управления, Социально-гуманитарном институте.

Во время встреч был продолжен начатый на попечительских советах обмен мнениями о путях придания программе «Стипендия мэра Москвы» большей прозрачности и гласности.

Сергей Зотов выступил инициатором встреч с руководством министерств образования Литвы, Латвии, председателем комитета по образованию и культуре Эстонии, на которых обсуждались пути взаимодействия и сотрудничества.

Программа мэра Москвы "Московский аттестат"

14.11.2005., Портал Правительства Москвы

9 ноября 2005 года под председательством первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецовой состоялось очередное заседание Попечительского совета Программы Мэра Москвы "Московский аттестат"

На заседании обсуждены вопрос реализации Программы в 2005 году и задачи на 2006 год.

Программа Мэра Москвы «Московский аттестат» функционирует четыре года. За это время обучено 1234 школьника из стран СНГ и Прибалтики. В рамках программы функционирует два курса обучения, в том числе курс обучения по 17 предметам 10 и 11 классов российской общеобразовательной средней школы, что позволяет детям соотечественников дистанционным способом получать полное среднее образование.

В рамках Программы Мэра Москвы «Московский аттестат» с 2005 года практически реализуется не только принцип открытости образования, но и принцип непрерывности такового.

В 2004/2005 учебном году русскоязычные учащиеся их всех стран зарубежья имеют возможность самостоятельно в открытом доступе изучать учебные материалы по 17 предметам 10 и 11 классов общеобразовательной средней школы. Количество обращений к этим материалам на учебном Интернет сайте Программы www.ymk.ru превысило к ноябрю текущего года 200 тысяч.

Ежегодно увеличивается количество выпускников Программы. В 2001/2002 учебном году - первом году действия программы выпускников было всего 7 человек, а в 2004/2005 году – их уже 159.

Расширился по сравнению с прошлым годом и перечень московских вузов, куда поступают выпускники Программы. Сегодня первое место в этом списке занимает Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, куда на основе результатов выпускных экзаменов были зачислены 19 выпускников Программы 2005 года. Кроме того, этот университет выделил два бюджетных места для отличников, показавших глубокие знания.

С 2006 г. дистанционное обучение в рамках Программы станет профильным. Будет разработан и размещен на сайте www.ymk.ru комплекс материалов по двум профилям старшей школы: экономико-правовому и математическому. Планируется осуществить обучение не менее 300 детей соотечественников из стран СНГ и Прибалтики, провести семинар для педагогических кадров из стран СНГ и Прибалтики по технологиям дистанционного обучения и работе с образовательным Интернет - ресурсом, сформировать в крупных городах стран СНГ и Прибалтики, где компактно проживают российские соотечественники, сеть центров удаленного доступа (ЦУД), включающих в себя 11 компьютерных рабочих мест (10 для учеников и 1 рабочее место для обслуживающего персонала).

Права человека

В Латвии начинается очередная серия судов над антифашистами

В Латвии начинается очередная волна судов над антифашистами, вставшими в живую цепь на пути сторонников латышского легиона Waffen SS во время их традиционного шествия в Риге 16 марта текущего года. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, официальное заявление по этому поводу 28 ноября 2005года, распространила латвийская общественная организация Русский Национальный союз "Родина". Текст документа публикуется ниже.

28.11.2005., ИА REGNUM

"29 ноября начинается очередная серия судов над антифашистами, вставшими на пути шествия бывших эсэсовцев и националистов в день Легиона СС, 16 марта. Считаем, что 16 марта мы поступили в соответствии с нормами поведения граждан (неграждан) европейского государства и будем требовать в суде полного оправдания наших действий.

С юридической точки зрения дело полностью сфабриковано: протоколы написаны с грубыми ошибками; наши личные данные были установлены позже, чем якобы были написаны рапорта; нам инкриминируют помеху движения транспорта, хотя на видеозаписях ясно видно, что мы стоим на пешеходной дорожке и т. д. Полицейские, обвинявшие нас в неподчинении их требованиям, на чем и основано обвинение, в массовом порядке на суде были вынуждены отказываться от своих показаний.

Наши юристы предлагали нам добиваться возбуждения уголовных дел против сотрудников полиции за дачу заведомо ложных показаний в суде. Мы сторонники правового государства и одна из задач подобных акций - научить власть соблюдать законы и считаться с нашими правами. Но в данном случае учитывая, что часть сотрудников полиции русские и многие выражали нам моральную поддержку - не станем этого делать. Мы также надеемся, что в ближайшее время будут выполнены обещания первых лиц государства и дана правовая оценка действиям ряда партий и организаций, целенаправленно занимающихся пропагандой неонацизма и разжиганием межнациональной розни.

Мы считаем, что основная причина проблем, которые обнажились 16 марта, в том, что позицию ЛР во многом формируют те, кто ушел отсюда с фашистами в 1945 году и их потомки. Разрешение на марш 16 марта было пробным камнем в реализации проводимой ими политики "Латвия - латышам". В сегодняшней ситуации, когда правительство для отвлечения внимания от реальных экономических проблем, пытаясь стравливать между собой русскую и латышскую общину, потворствует росту неонацистских настроений, наше моральное право и обязанность и в дальнейшем использовать акции ненасильственного сопротивления для сохранения Латвии правовым демократическим государством. Это наша страна и мы будем за нее бороться!

По поручению Михаила Аверина (председатель Латвийской ассоциации русской молодежи, - ИА REGNUM), Владислава Рафальского (депутат Рижской думы, - ИА REGNUM), Виктора Дергунова (депутат Рижской думы, - ИА REGNUM), Александра Гильмана (публицист, - ИА REGNUM), Владимира Корниенко (учитель, - ИА REGNUM), Юрия Васильченко (предприниматель, - ИА REGNUM), Алексея Шарипова (предприниматель, - ИА REGNUM), Юрия Котова (Латвийский комитет по правам человека, - ИА REGNUM) и т.д. - всего 16 человек, председатель правления РНС "Родина" Эдуард Гончаров".

Демография. Миграция. Гражданство.

Владимир Путин проявил заботу о советском человеке

Президент предлагает продлить еще на два года срок, в течение которого жители государств, прежде входивших в состав СССР, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке.

Коммерсантъ, № 227 (№ 3311) от 02.12.2005

Виктор Хамраев, Наталья Городецкая

01 декабря 2005года, Владимир Путин внес в Госдуму проект поправки к закону "О гражданстве", которая касается жителей государств, прежде входивших в состав СССР. Президент предлагает продлить еще на два года срок, в течение которого они могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Думцы принять поправку готовы, но правозащитники уверены, что она не облегчит жизнь гражданам из бывших советских республик.

Жесткий порядок оформления российского гражданства в отношении выходцев из ближнего зарубежья был введен в 2002 году с принятием новой версии закона "О гражданстве". Тогда всех бывших советских граждан, проживающих за пределами России, приравняли к иностранцам, распространив на них общий порядок вступления в гражданство. Они должны были сначала получить вид на жительство, потом прожить в РФ пять лет, и лишь после этого получали право обратиться за гражданством. При этом одним из условий предоставления гражданства стал "законный источник средств к существованию", наличие которого должен доказывать властям потенциальный россиянин.

Через год президент публично признал столь жесткий порядок ошибочным и предложил его смягчить, разрешив лицам из бывших советских республик получить российское гражданство в упрощенном порядке в случае обращения с соответствующим заявлением до 1 января 2006 года. Поправка касалась только тех "бывших советских", кто законно проживал в России на момент вступления в силу нового закона – 1 июля 2002 года.

Внесенная вчера поправка продлевает срок действия упрощенного порядка до 1 января 2008 года. Теперь еще в течение двух лет граждане из стран СНГ смогут рассчитывать на получение российского гражданства без вида на жительство, пятилетнего срока проживания, указания источников средств к существованию и экзамена на знание русского языка. Правда, им по-прежнему придется доказывать, что они на законных основаниях живут в России с лета 2002 года.

Начальник управления по вопросам гражданства Федеральной миграционной службы (ФМС) Николай Смородин сообщил Ъ, что в течение предстоящих двух лет ФМС предполагает выдать документы о гражданстве 500 тыс. человек. По его словам, это в принципе немного, поскольку в течение девяти месяцев этого года гражданство получили 400 тыс. человек.

Спикер Госдумы Борис Грызлов вчера отметил "особое значение" президентской поправки, которая связана с "поручением президента о выработке программы переселения соотечественников". Спикер уверен, что "законопроект будет рассмотрен в ближайшее время и его поддержит большинство депутатов". Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин тоже уверен, что закон будет принят и это станет "восстановлением исторической справедливости для людей, которые мыслили себя как граждане единой страны". Проект, по мнению господина Плигина, "решает проблему, которую поднимают тысячи бывших граждан СССР".

"Ничего не произошло, есть только надежда, что хуже в ближайшее время не станет",– заочно возразила депутатам в беседе с Ъ глава общественного комитета помощи беженцам, член правозащитного центра "Мемориал" Светлана Ганнушкина. Закон о гражданстве действительно дает бывшим соотечественникам возможности для упрощенного получения гражданства, но, по мнению госпожи Ганнушкиной, "препятствием на пути этих возможностей становится закон "О правовом положении иностранных граждан"". Он "не дает никаких преференций" для бывших советских людей, но именно на него опираются чиновники, к которым жители стран СНГ обращаются с заявлением о получении гражданства. И с них все равно требуют пятилетнего срока проживания, а также доказательств того, что они смогут содержать себя три года исходя из прожиточного минимума: требуется "такой капитал, который рядовой гражданин не имеет", утверждает правозащитница.

Помимо того все желающие стать россиянами должны "попасть в квоты", которые устанавливают регионы на основании постановлений и распоряжений правительства РФ. Сейчас действуют два вида квот: на привлечение иностранной рабочей силы и на временное проживание. Роднит эти квоты, по оценке госпожи Ганнушкиной, "только одно: полное отсутствие критериев, на основании которых они устанавливаются". Поэтому все регионы, по ее словам, "назначают квоты от фонаря". А иностранец, встав в очередь на выделение квоты, не имеет никаких гарантий, что в нее попадет.

Россия отказывается признать денонсацию Туркменией договора о двойном гражданстве.

Сообщение пресс-службы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

23.11.2005.,ЦентрАзия

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации информирует российских граждан, постоянно проживающих в Туркмении о том, что согласно ответу, поступившему из МИД Российской Федерации на его запрос, Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном "Об урегулировании вопросов двойного гражданства" от 23 декабря 1993г., вступившее в силу 18 мая 1995г., продолжает, по мнению российской стороны, оставаться действующим международно-правовым актом, поскольку туркменская сторона не выполнила в срок процедуру денонсации указанного Соглашения, а подписанный 10 апреля 2003 года

Протокол, прекращающий действие того же Соглашения, не был ратифицирован Россией в связи с предпринятыми после его подписания туркменской стороной мерами, которые ущемляют права российских граждан.

Из этого следует, что:

- граждане России, имеющие также туркменское гражданство и постоянно проживающие на территории Туркмении, выезжают/въезжают на территорию Туркмении без каких-либо виз или отметок в документах по предъявлению двух (российского и туркменского) паспортов;

- такой же порядок пересечения границы распространяется и на лиц с двойным гражданством, выехавших на постоянное место жительства за пределы Туркмении после 22 апреля 2003 г.;

- граждане России и Туркмении, выехавшие на постоянное жительство за границу до 22 апреля 2003г. и не обратившиеся в диппредставительства Туркмении за рубежом до 22 июня 2003 г. с письменным заявлением о подтверждении туркменского гражданства (о чем в туркменском паспорте проставлялась соответствующая отметка), рассматриваются как утратившие гражданство Туркмении. В этом случае при въезде, пребывании на территории страны и выезде из Туркмении на них в полной мере распространяется визовый режим, установленный для иностранных граждан. Для въезда в Туркмению этой категории лиц необходимо иметь туркменскую визу, выданную к загранпаспорту гражданина России. Что же касается вопроса оформления постоянно проживающим в Туркмении российским гражданам паспортов гражданина Российской Федерации (т.н. "внутренних российских паспортов"), то в настоящее время это можно сделать только по месту их временного пребывания на территории Российской Федерации на основании регистрационного учета.

На основании п.16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (с изменениями от 25 сентября 1999 г., 5 января 2001 г., 22 января 2002 г., 2 июля 2003 г., 23 января 2004г.) паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел.

Что нам ждать от мигрантов?

Вестник Форума, № 09 за 2005 год

Александр Рылов

Самая грозная проблема страны – вымирание её населения – стала предметом острых дискуссий в СМИ. Сложились два непримиримых мнения.

«Державники» ратуют за повышение собственной рождаемости. Они считают, что для России смерти подобен приём 700 тысяч иммигрантов в год, которые Гайдар со товарищи предлагают как лекарство от демографической катастрофы.

«Либералы» (они же «западники») утверждают, что падение рождаемости – проблема любого развитого государства. Ещё нигде её не удалось решить ни «инвестициями в многодетность», ни любыми другими мерами. Видимо, эта проблема вообще неразрешима. Человек на уровне своего генома может быть устроен так, что он сокращает свою детородную функцию, достигнув определённого материального и культурного уровня. Значит, как и другие развитые страны, Россия должна принимать мигрантов. Другого выхода для того, чтобы спастись от вымирания и сохранить свою экономику, у нас нет.

Центристы в лице правительственных деятелей обещают «и нашим, и вашим»: и детей-де растить поможем, и миграционную политику либерализуем. Однако никаких реальных дел не видно. За исключением разве что решения поднять в 2006 году пособие на ребёнка с 70 рублей в месяц до умопомрачительной суммы в 150 рублей.

На вопросы «Литературной Газеты» отвечает Жанна Антоновна Зайончковская, директор Центра миграционных исследований, заведующая лабораторией миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН.

— Как будет развиваться ситуация, если и далее год за годом «западники» и «державники» будут мутузить друг друга в СМИ, правительство – кормить нас обещаниями, а демографический вопрос – неукротимо обостряться?

– Я бы не стала так пессимистично оценивать ситуацию. Погоду в стране делает экономика, а не политики. Очень скоро, по прогнозам, уже в 2007–2008 годах дефицит труда ощутят большинство предприятий. Он ощущается и сейчас. Например, в Москве, вопреки всем разговорам о её переполнении мигрантами, 165 тысяч вакансий, только заявленных в Службу занятости. А сколько ещё не заявленных! Мигранты – это уже не только строители, дорожники, дворники, рыночные торговцы и грузчики. Без них не обходятся метро и другой общественный транспорт. Похожая ситуация в большинстве городов страны. Очень скоро дефицит работников громко заявит о себе и на промышленных предприятиях.

– Почему вы думаете, что ситуация на крупных предприятиях изменит погоду?

– Во-первых, недостаток работников на них сразу же скажется на росте экономики страны. Во-вторых, директора крупных предприятий – очень влиятельные люди на всех уровнях власти. Но особенно – на местном уровне, где эти предприятия – главные плательщики бюджета. Под их давлением миграционная политика либо быстро изменится, станет более либеральной, либо предприятия найдут способы действовать в обход законов, либо экономика страны забуксует.

– Что-то не верится в энергичность наших политиков…

– А в том-то и дело, что уже через несколько лет не они, и тем более не МВД, на которое сегодня абсолютно неправильно возложено решение миграционных проблем, станут главными игроками на этом поле. Это будет бизнес и экономика в целом.

Пора отказаться от иллюзии, что можно как-то обойтись без мигрантов. Необходимо, как того потребовал президент, развернуть нашу миграционную политику в сторону создания в России благоприятного климата для мигрантов, потому что дефицит труда невозможно преодолеть иначе, как изменив миграционную политику. Нам действительно потребуется около 700 тысяч иммигрантов в год, как говорит Егор Тимурович, а не 200 тысяч, как сейчас. Не надо думать, что «700 000» – фантастически высокая планка. Россия имела близкие к этому показатели в течение 80-х и в первой половине 90-х. Да и сейчас они были бы вполне достижимы, если бы не бюрократические барьеры на пути мигрантов, воздвигнутые в виде разрешительной по сути регистрации, излишне сложного оформления вида на жительство и гражданства.

– Но разве гастарбайтеры спасут Россию от вымирания?

– Мигранты – это не только гастарбайтеры (т.е. временные работники), но и те, кто становится постоянным жителем. Пропорция между теми и другими может регулироваться, но предпочтение всё же лучше отдать постоянным жителям. Ведь мигранты нужны прежде всего для того, чтобы заменить выходящих на пенсию работников. А разве временный работник может работать так же производительно, как постоянный? Кроме того, по данным разных стран, примерно 50% мигрантов, легальных и нелегальных, не мытьём, так катаньем становятся гражданами принявшей их страны. А если она проводит активную и целенаправленную политику по интеграции новосёлов в свой социум, то приживается большинство из них. Или даже почти все, как то бывает, например, с молодыми иностранцами, в т.ч. и с россиянами, получающими высшее образование в Европе и США.

Мигранты действительно повышают рождаемость, так как переезжают в основном молодые люди. Но вы ошибаетесь, если думаете, что мигранты сегодня нужны России, равно как когда-то турки понадобились Германии, негры и арабы – Франции лишь для того, чтобы поднять рождаемость, которая падает, как и у нас.

Экономика, нехватка рабочих рук были дирижёром миграционной политики этих стран. Никакая страна не стала бы принимать массовые потоки иноплеменных и инокультурных людей только лишь для того, чтобы остановить убыль населения. Дело в том, что убыль населения со временем чревата сокращением рабочей силы, количества призывников, студентов и т.п. Нелишне заметить, что в мире пока нет страны, которая бы явила пример роста экономики в условиях уменьшения числа занятых. Это относится и ко всем высокоразвитым странам, где производительность труда много выше, чем у нас.

Уже давно население почти всех западноевропейских стран удерживается на стабильном уровне или даже прирастает только за счёт приёма мигрантов. Прогнозируемый же до середины века миграционный прирост в Европейском сообществе превышает 700 тысяч человек в год, а в США – около миллиона.

Между 1989 и 2002 годами Россия по приёму мигрантов даже опережала Запад, имея миграционный прирост 5,6 миллиона человек, но даже этого было недостаточно, чтобы возместить естественную убыль населения. Возмещено было только три четверти этой убыли. Но в последние годы, как уже говорилось, прирост упал до минимума. В 2003 году он компенсировал лишь 4% естественной убыли, которая составила 889, а в 2004-м – 790 тысяч человек.

– Но несмотря на такое сокращение населения, наш ВВП ещё продолжает расти. Все издержки покрывает нефтяная скважина?

– Дело не в нефтяной скважине. Падение рождаемости ощущается экономикой не сразу. Ведь прежде чем дети выйдут на рынок труда, проходит в среднем 20 лет. Вот и создаётся впечатление, что население убывает, а ничего страшного не происходит, вроде бы мы живём как жили. Но это впечатление ложное. С 2006 г. у нас начнётся естественная убыль населения в трудоспособном возрасте, сначала небольшая, а затем принимающая обвальный характер: 200 тыс. чел. в 2006 г., но уже более 600 тыс. чел. в 2008 г. и более чем по 1 млн. чел. до 2020 г. Именно это и даёт основание утверждать, что в ближайшей перспективе труд будет если не самым, то одним из самых дефицитных ресурсов России.

Поскольку невозможно за короткое время обеспечить адекватный рост производительности труда, важным источником пополнения трудовых ресурсов страны должна стать иммиграция. Следовательно, перспективная миграционная политика страны – это иммиграционная политика.

Западноевропейские страны с высокоразвитой экономикой (Германия, Великобритания, Франция), раньше России столкнувшиеся с последствиями падения рождаемости, компенсировали дефицит труда именно за счёт иммиграции, не допустив пока что сокращения численности населения своих стран. Доля иммигрантов в населении Германии, Австрии, Бельгии достигает 9%, Швеции – 6%, Великобритании – 4% (1998), Франции – 6% (1990). Второй важной мерой, смягчающей дефицит труда в этих странах, был вынос производства в страны с дешёвой рабочей силой.

На этот счёт есть примеры и из жизни нашей страны. Первая пятилетка 60-х была провальной по рабочей силе, так как в рабочий возраст вступала молодёжь, родившаяся во время войны, когда, понятно, рождаемость бывает низка. Тогда не было убыли трудовых ресурсов, но их прирост в СССР сократился примерно вдвое – с 9–10 млн. чел. за пятилетку до 4–5. Прогнозы показывали, что этот спад кратковременный, но принятые контрмеры были серьёзны.

Службу в армии сократили с 3 до 2 лет. Ликвидировали 11-е классы школ, введённые за год или за два до этого. Пожилым разрешили работать с сохранением пенсий. На самообслуживание перевели наших бывших друзей по лагерю социалистических стран. Югославы и болгары стали сами заготавливать себе лес в Республике Коми. На некоторых заводах работали вьетнамцы и северные корейцы. В Москву и Санкт-Петербург начали привлекать лимитчиков... но были и болезненные меры.

– Почему в 2006 г. начнёт сокращаться трудоспособное население, если убыль у нас началась с 1992 г.? Ведь ещё не пройдёт 20 лет?

– Убыль населения (превышение смертности над рождаемостью) началась действительно с 1992 г., но рождаемость падает давно, последний скачок вниз был в 1967 г. Баланс же трудоспособных зависит не только от количества вливающейся на рынок труда молодёжи, но и от того, сколько людей выходит на пенсию. Число же последних определяется тем, какая была рождаемость 55–60 лет назад, в каких условиях прошла жизнь этих людей и сколько их дожило до старости. Вот и получается, что с 2006 г. молодёжь уже не может полностью заместить выходящих на пенсию.

– Спасти нас может только приём мигрантов? Но ведь это дорого. Значит, перестать вкладывать деньги в собственный народ, чтобы на нашей земле обустраивать чужестранцев?

– Ни в коем случае нельзя противопоставлять одно другому. Мигранты как раз и нужны для того, чтобы не допустить снижения уровня жизни «собственного», по вашему выражению, народа. Если не будет миграционного пополнения рабочей силы, то уже тем людям, которым сейчас примерно 40 лет, придётся снижать пенсию, так как некому будет на неё заработать. Придётся сильно урезать социальные льготы или же понижать зарплату, не говоря уже об увеличении возраста выхода на пенсию. Придётся закрывать предприятия и забыть об удвоении ВВП. Как видите, альтернативы крайне болезненны и отнюдь не ведут к лучшей жизни.

Потом, что значит вкладывать деньги в мигрантов? Мигранты не иждивенцы, они отрабатывают своё содержание, как и мы.

– «Державники» уверены, что после массового приёма мигрантов получим «неведомый народ», в котором переплавимся и исчезнем мы, русские.

– В восьмидесятые годы РСФСР принимала в год от 400 до 800 тысяч мигрантов, преимущественно выходцев из Средней Азии, Казахстана, Закавказья. А Москва начиная с 20-х годов прибавляла за каждые 10 лет более чем по миллиону мигрантов разных языков и народов. Россия в своё время выстояла под мощнейшим напором татаро-монголов. Мы, конечно, тоже изменились, но не исчезли. Устояла и русская культура.

– При всех недостатках советская власть была куда дееспособней нынешней и не такой коррумпированной.

– Действительно, коррупция – огромная опасность на пути решения миграционных проблем, как, впрочем, и многих других. На рынке мигрантского труда созрел мощнейший теневой бизнес. Этот бизнес состоит в вербовке тех же таджиков, узбеков и др., готовых отправиться в Россию, их перепродаже работодателям, трудоустройстве, оформлении фиктивных регистраций и так далее. Опасность этого бизнеса в том, что он окажет бешеное сопротивление любым реформам, выводящим его из тени и ставящим под контроль государства, который, разумеется, совершенно необходим.

Кроме коррупции, существует масса других опасностей, проблем, угроз, словом, «зол мигрантского нашествия». Но если сложить их на одну чашу весов, то всё вместе их перевесит зло наихудшее: коллапс экономики из-за нехватки рабочих рук. Поэтому независимо от милицейских запретов, споров в СМИ и воли политиков и даже нежелания части граждан Россия вынуждена будет принимать мигрантов.

У нас же есть только два варианта будущего. Либо миграция в Россию будет преимущественно узаконенной, прозрачной, насколько это возможно, контролируемой и управляемой; либо преимущественно теневой, как сейчас, со всем набором её неприятных издержек.

– Главный аргумент «державников»: нынешняя власть, даже если отважится на такую политику, не справится с приёмом сотен тысяч мигрантов, допустит страшную катастрофу. В одной из публикаций вы заметили, что к началу 2010-х годов нам не будет хватать мигрантов даже из бывших стран СНГ, и поэтому «…остаётся ждать наплыва иммигрантов из бедных стран Азии, Африки. Но прирастать мы будем в основном китайцами». А с Сибири и Дальнего Востока приходят сообщения, что китайцы уже, захватив в торговом бизнесе всё, что могли, начали скупать недвижимость через подставных лиц. Так что, распахнём им ворота настежь?

– Если и дальше будем только пугать себя миграционными угрозами, но ничего не делать в конструктивном плане для упорядочения процесса, возможно, и придётся открыть двери настежь. Мы катастрофически упускаем время, чтобы это предотвратить. Наша система регистрации не работает, система трудоустройства ещё хуже, рынки жилья, земли, с чем напрямую связано самообустройство мигрантов, почти заморожены, каналов для их законного бизнеса почти нет… СМИ только и трубят о миграционных угрозах, а потом мы удивляемся, почему население нетолерантно.

Вместе с тем нельзя не отметить определённые сдвиги в понимании значения миграционной проблемы. Например, Совет по вопросам управления и развития при правительстве Москвы подготовил специальный доклад «Приоритетные цели и задачи миграционной политики в Москве», где легализация трудовых мигрантов признаётся важнейшим направлением миграционной политики.

Россия нуждается в иммигрантах, но боится их

11.11.2005., ИноСМИ

Майкл Менвилл , "The Washington Times", США

Москва - Глубоко укоренившееся недоверие к иностранцам препятствует иммигрантам заполнить вакуум, вызванный резким сокращением населения России, которое является последствием самоубийств, алкоголизма, заболеваний и спада рождаемости.

По мнению экономистов, Россия не сможет сохранить нынешний уровень жизни и даже заселить свои отдаленные регионы без притока иммигрантов, которые бы восполнили недостаток коренного населения. Но, по данным опросов, большинство россиян хочет сокращения числа иммигрантов, считая их источником преступности и конкурентами на рынке труда.

"В нашей стране существует иррациональный страх перед иммигрантами", - говорит Анатолий Вишневский, директор московского центра демографии и экологии человека. "Хотя наше правительство понимает потребность в иммигрантах, ему также известно, что это будет крайне непопулярно... Иммиграция - это единственная надежда для будущего нашей страны".

По оценкам Всемирного Банка, доклад которого был представлен в начале этого месяца, население России к 2050 г. сократится на 17%, с 144 до 119 миллионов. В докладе ООН прогнозируется еще более резкое снижение населения до 112 миллионов к 2050 г.

"Чтобы компенсировать эти потери, России нужно будет ежегодно принимать 1 миллион иммигрантов, что в три раза больше среднего официального уровня иммиграции за последние пятнадцать лет и в пять раз больше, чем официальный уровень иммиграции в последние годы", говорится в докладе Всемирного Банка.

Но эта логика не проникла в сознание двух десятков молодых активистов националистической партии "Родины", выказавших на улицах Москвы свое презрение к иностранцам.

Одевшись в халаты и тюбетейки, они изображали иммигрантов из бывшей советской Средней Азии, продающих червивое мясо и жидкость с этикеткой "ослиная моча". Один из активистов разогнал "торговцев" длинной метлой, в то время, как другие кричали: "Москва для москвичей" и "Иностранцы, долой".

Враждебность не ограничивается уличными сценками. В последние годы неоднократно совершались нападения на иностранных студентов - прокуратура города Воронежа в центральной России лишь за последний год отметила более 100 преступлений, совершенных в области против иностранцев.

В октябре в городе был убит 18-летний перуанский студент, а в прошлом году - студент медицинского института из Гвинеи-Бисау. В сентябре в Санкт-Петербурге был убит 29-летний студент из Конго.

В ходе опроса, проведенного летом среди 1600 россиян, 63% опрошенных обвинили иммигрантов в росте преступности, а 60% заявили, что они крадут рабочие места у российских граждан. Сорок процентов поддержали ужесточение и без того строгих миграционных процедур.

Спад населения России усилился с распадом Советского Союза, повлекшим за собой рост нищеты и общественного недовольства. Это означает, что все меньше семей могут позволить себе иметь более, чем одного ребенка. В то же время, алкоголизм, плохой рацион питания и высокий уровень самоубийств и несчастных случаев резко сократили продолжительность жизни, особенно, у мужчин.

Уровень смертности растет из-за инсультов, рака легких и желудка, туберкулеза и сердечных заболеваний, убивших в прошлом году больше всего людей. По словам специалистов, Россия также стоит на грани крупномасштабной эпидемии СПИД. Ожидается что к 2020 г. от этой болезни будет ежегодно умирать более 250 000 россиян.

Средняя продолжительность жизни российского мужчины составляет 58,6 лет, что меньше, чем в Бангладеш. В 1990 г. она составляла 63,4 года. Средняя россиянка живет 73 года. В Америке продолжительность жизни составляет 74,7 года для мужчин и 79,8 лет для женщин.

В середине 1990-х продолжительность жизни начала расти. Высшая точка - 60 лет - была достигнута в 1998 г., но разразившийся экономический кризис 1998 г. вновь привел к ее снижению.

В докладе российского Министерства здравоохранения отмечается, что за первые восемь месяцев 2005 г. население России сократилось более, чем на 500 000 человек, что на сегодняшний день является самым резким спадом численности населения в мирное время.

Калининград переманивает кадры из Балтии

12.12.2005, Вести сегодня

С Евгением Кулдышевым беседовала Наталья Севидова

Как мы уже сообщали, в конце минувшей недели Латвию посетили представители Калининградского регионального отделения партии "Единая Россия". Выступая на встрече с соотечественниками из Латвийско–Российской ассоциации сотрудничества, гости озвучили планы губернатора Георгия Бооса и правительства области по привлечению в регион квалифицированной рабочей силы из стран Балтии.

"Вести Сегодня" попыталась выяснить у координатора политсовета "Единой России" по межгосударственным связям Евгения Павловича Кулдышева, насколько серьезны и обоснованны расчеты на приезд прибалтов в самую западную "островную" область РФ.

— Евгений Павлович, есть такая негласная информация, что из российского бюджета или уже выделены, или планируется выделить чуть ли не 200 миллионов долларов, чтобы подготовить в Калининградской области рабочие места и жилье для специалистов и их семей из Прибалтики. Так ли это?

— В начале этого года в Администрации президента было создано управление по оказанию помощи соотечественникам, проживающим за рубежом. Возглавляет это управление Модест Колеров. Этому управлению действительно планируется выделить определенную сумму. Я не могу подтвердить, что это 200 миллионов, потому что эта сумма равна бюджету некоторых наших серьезных министерств. Но неоспоримо то, что на проблему возвращения соотечественников на родину наши власти обратили серьезное внимание. Деньги под этот процесс будут выделяться. Причем не спонтанно, как раньше. Теперь это будет постоянное бюджетное финансирование, то есть в ранге закона.

Президент Владимир Путин сказал, что Россия нуждается в притоке трудовых ресурсов в объеме одного миллиона человек. И указал, что стратегическим направлением политики России является сегодня привлечение людей. Поэтому отношение государства к миграции меняется, медленно, трудно, но меняется. Мы меняем сам принцип миграционной политики с запретительного на пригласительный. Вот мы получим отсюда анкеты, резюме желающих переселиться, будем их анализировать, смотреть, какие отрасли нуждаются в таких кадрах, разрабатывать механизм переселения. Мы полагаем, что должен быть заключен контракт между предпринимателем и переселенцем с указанием всех аспектов помощи при переезде. Надо сказать, что сама Калининградская область в 1946–1947 годах заполнялась населением по оргнабору — это та же самая миграция, только под другим соусом. Тогда людям тоже выдавали подъемные и как–то расселяли.

— Вы сказали, что в области заметен подъем экономики. Под этот рост планируется звать людей. А ресурсы самой России?

— Население нашей области стареет так же, как и везде. И количество пенсионеров все увеличивается. А экономически активное население области, поскольку мы находимся в островном положении, никак не подпитывается. Если раньше россияне могли свободно проехать к нам через Литву, то теперь, с введением визового режима с Литвой, этот поток из России почти иссяк. Приезжает не более тысячи человек в год. А смертность у нас, как и всюду, тоже достаточно велика. При таком дисбалансе наше народное хозяйство скоро начет испытывать кадровый голод. Поэтому и родилась идея позвать русскоязычных жителей из стран Балтии. Речь идет о 50 тысячах. Пока. Но впоследствии цифры могут и вырасти.

Сейчас правительство области разрабатывает программу экономического развития на ближайшие пять–восемь лет. Когда ее обсчитают, будет ясность, какова необходимость в трудовых ресурсах по обеспечению этой программы.

— Какие из отраслей в области развиваются наиболее динамично и нуждаются в кадрах?

— Ну, во–первых, сегодня в Калининградской области, мало кто это знает, производят 30% всех телевизоров российской сборки. Большими темпами развивается мебельная промышленность, причем не на уровне табуреток, а на уровне качественной европейской продукции. Там нужны мастера высокого класса. Поэтому наши мебельщики ездят на стажировку в Германию и Италию. Большой рост в мясоперерабатывающей промышленности — мы каждый день отправляем вагоны колбасы в Россию. Статус особой экономической зоны и 30–процентные налоговые льготы позволяют нашей области очень успешно развивать свое хозяйство.

К нам активно внедряются петербургские и московские фирмы, будет строиться завод по производству жидкокристаллических изделий (экраны компьютеров, телевизоров). Растет перевалка нефти: у РФ есть свое месторождение в Балтийском море, и, кроме того, из России поступает в порты Калининграда российская нефть для дальнейшей транспортировки в Европу.

В области очень много совместных фирм и проектов финских, польских, немецких фирм. И инвестиции западные идут, есть даже кипрские компании, которые вкладывают свои деньги в экономику Калининграда. Так что регион очень перспективен — это земля в центре Европы, транспортный узел, где соединяются железные и автомобильные дороги и морские пути. Европейская трасса Via Baltika, которая из Швеции спускается в Германию, пройдет и через Калининград. у нас есть и газопровод, который проложен через Литву. Все факторы собрались воедино, чтобы сделать область привлекательной для бизнеса. Так что приглашать будем только квалифицированную рабочую силу. Кому копать землю — вопрос не стоит.

— Из Латвии после ее вступления в ЕС десятки тысяч жителей уехали в Европу на заработки, которые там в десять раз выше. Вы уверены, что наши люди предпочтут поехать к вам, если у них есть возможность уехать на более богатый Запад?

— Не только деньги определяют выбор людей. Родина — это ведь не пустое понятие. Это то сообщество, в котором ты родился, вырос и воспитан, где можешь говорить на родном языке. И если русскому человеку предоставят возможность зарабатывать, пусть не столько, сколько в Ирландии, но достаточно, чтобы жить достойно, то, думаю, человек поедет в Россию. К тому же вся эта схема не нова. Вся Европа привлекает своих сограждан. Например, в Финляндии существует программа по привлечению соотечественников: они вытаскивают их из Литвы, Эстонии, Латвии, дают им пособия, помогают адаптироваться. Германия собирает на свою территорию немцев и из Прибалтики, и из Казахастана, и из Поволжья. Такой социальный опыт есть. И потом ведь многие уезжают в Ирландию временно — только на заработки, при этом вынуждены жить долго в разлуке с детьми, с семьей, а возвращаясь и потратив деньги, вновь должны думать о будущем. А мы предлагаем людям оседлость, стабильность и перспективы.

— На какие категории жителей Балтии вы в первую очередь рассчитываете?

— Во–первых, в Балтии проживают и граждане РФ. Им легче всего будет уладить формальности при переезде. Есть у вас и неграждане, которым сложнее выехать в Европу. Мы рассчитываем и на них — мы знаем, что среди них много хороших профессионалов. На мой взгляд, поставив какую–то часть своих жителей в категорию людей второго сорта, руководители вашей страны делают ошибку. Понятно, что человек, если он чувствует свою ущербность, постарается это каким–то образом исправить. Сейчас Россия вводит для соотечественников упрощенный порядок получения гражданства РФ, что облегчит этническим россиянам переезд в РФ. А ближе всего — Калининградская область. До нас ведь всего 6 часов езды на машине.

Калининград становится пионером нового подхода к миграционным процессам. Выступая в интервью по телевидению 27 сентября, Владимир Путин сказал слова, которые и легли в основу новой миграционной политики России: "Стратегический выбор России — это привлечение на постоянное место жительства в Российскую Федерацию тех людей, которые выбирают Россию в качестве своей родины. Мы будем это делать настойчиво, аккуратно, чтобы не создавать никаких проблем для нашего коренного населения и тех людей, которые проживают в своих странах".

— Спасибо за разъяснения.