ЗАКАВКАЗЬЕ

Хроника

14июня. В Сухуми состоялась официальная встреча президентов Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии Сергея Багапш, Игоря Смирнова и Эдуарда Кокойты, в ходе которой стороны обсудили широкий спектр вопросов, охватывающий состояние сотрудничества между Абхазией, Приднестровьем и Южной Осетией, проблематику безопасности в Черноморско-Кавказском регионе и совместного противодействия внешним вызовам, ход и перспективы политического урегулирования отношений Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья с Грузией и Молдавией.

По итогам официальной встречи президентов Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья Сергея Багапш, Эдуарда Кокойты и Игоря Смирнова, прошедшей в Сухуми, подписана Совместная Декларация.

Президенты Абхазии Сергей Багапш, Приднестровья - Игорь Смирнов, и Южной Осетии - Эдуард Кокойты подписали 14 июня на саммите в Сухуми совместное заявление о создании миротворческих сил.

14 июня. "Мы будем строить свое независимое государство. Абхазский народ хочет жить в независимом государстве". Об этом, заявил президент Абхазии Сергей Багапш. Касаясь вопроса, намерена ли Абхазия присоединиться к России, он отметил, что все зависит от волеизъявления народа. "Абхазский народ на референдуме в 1999 году проголосовал за независимость. Если народ решил так, мы будем идти по этому избранному пути", - сказал глава Абхазии. При этом он отметил, что Абхазия будет в тесных отношениях с Россией.

14 июня. Отсутствие Нагорного Карабаха на саммите глав Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии не означает, что между руководителями республик существуют противоречия. Об этом, заявил президент Абхазии Сергей Багапш на пресс-конференции в Сухуми. "Нагорный Карабах выбрал свой собственный путь к независимости, но у нас есть постоянные контакты", - сказал он, отметив, что "это - дело руководства Нагорного Карабаха и его народа".

14 июня. Встречу глав непризнанных республик Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья в Сухуми и принятые по ходу этой встречи решения назвал "историческим событием, значение которого выходит за рамки ситуации в каждой республике", вице-спикер Госдумы РФ Сергей Бабурин. По его словам создание миротворческих сил Абхазии, Приднестровья, Южной Осетии и создание сообщества за демократию и права народов, "своего рода АнтиГУАМ",.

14 июня. Представитель оппозиционной фракции "Промышленники" парламента Грузии Гиорги Цагареишвили обеспокоен затронутым президентом России Владимиром Путиным вопросом проведения референдумов в Абхазии и Южной Осетии, по аналогии с Чечней. "Фактически, Россия сравняла Чечню с землей, потом навязала ей незаконный референдум и сфальсифицировала его итоги, и сейчас хочет, чтобы мы тоже пошли по этому пути - то есть, чтобы Грузия сравняла с землей Абхазию и Южную Осетию", - заявил депутат.

14 июня. Глава МИД Грузии Гела Бежуашвили, сопровождавший президента Грузии Михаила Саакашвили на встречу с президентом России Владимиром Путиным, по возвращении в Тбилиси прокомментировал журналистам состоявшиеся накануне в Санкт-Петербурге переговоры. "Президент России не косвенно, а прямо признал и признавал территориальную целостность Грузии, и это во мне не вызывает никаких сомнений, - отметил он. - Другое дело, насколько мы осуществляем конкретные шаги для того, чтобы территориальная целостность была восстановлена".

14 июня. По словам президента Грузии от встречи с президентом России в Грузии ждали многого. Однако главные вопросы остались нерешенными. Саакашвили, по чьей инициативе и была проведена эта встреча, отметил, что большинство вопросов, которые обсуждались, остались неразрешенными.

14 июня. Министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев встретился с находящейся с визитом в стране делегацией Управления стран Центральной и Восточной Азии министерства иностранных дел Южно-Африканской Республики (ЮАР). На встрече были обсуждены связи между двумя странами в промышленной и энергетической сферах и перспективы их расширения.

14июня. Автопаромная грузовая линия "Каспий" между Астраханью и Баку (Азербайджан) откроется в ближайшее время, предположительно, 1 июля. В перечень обязательных портов, которые будут обслуживаться автопаромной линией, входят Оля (Астрахань) и Баку. В число факультативных (дополнительных) войдут Энзели (Исламская Республика Иран) и Туркменбаши (Республика Туркменистан).

14 июня. После бухарестской встречи президентов Армении и Азербайджана - Роберта Кочаряна и Ильхама Алиева появилась необходимость в осуществлении новых шагов в направлении решения нагорно-карабахского конфликта, которые сейчас и предпринимаются, заявил премьер-министр Армении Андраник Маргарян. По его словам, "возможность прогресса в Бухаресте была большой, однако азербайджанская сторона не использовала эту возможность".

14 июня. В ходе совместного с представителями Североатлантического альянса круглого стола вице-спикер армянского парламента Ваан Ованнисян заявил, что "Армения считает, что целью членства в НАТО надо ставить стремление довести собственную страну до соответствия европейским стандартам, но так, чтобы это членство стало естественным, а не искусственным". Он также отметил, что Армения является частью договора Организации коллективной безопасности (ОДКБ), который несет не столько военный характер, сколько антитеррористический характер, обеспечивающий безопасность, и все-таки членство в НАТО для Армении означает перестроение отношений с этой организацией, к чему Армения сегодня не готова. Отвечая на вопрос представителя Великобритании Френка Кука о том, какие сегодня для Армении существуют угрожающие опасности, Ваан Ованисян указал на Турцию.

14 июня. Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян и секретарь совета национальной безопасности при президенте Армении, министр обороны Серж Саркисян приняли участие на встрече Североатлантический совет - Армения (формат 26+1). Встреча была посвящена обсуждению процесса осуществления Программы индивидуального партнерства Армения-НАТО (IPAP) на основе промежуточных оценок, данных 18-19 марта делегацией международного состава НАТО.

14 июня. Все вопросы, связанные с Ираном и строительством газопровода Иран-Армения, решены или находятся в стадии решения, заявил, комментируя заявление вице-посла Ирана в Армении, премьер-министр Армении Андраник Маргарян. По словам Андраника Маргаряна, в случае, если в будущем российская сторона и примет участие в газопроводе, "это не повлияет на этот процесс".

15 июня. Непризнанные республики - Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия - создают тройственный союз. Совместная декларация об этом принята в Сухуми 14 июня. В декларации о сотрудничестве говорится, что лидеры непризнанных республик объединяются в борьбе за независимость. Они намерены создать совместные миротворческие силы, если из зон конфликтов выведут российских миротворцев.

15 июня. Давно назревшим назвал заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Митрофанов соглашение о широком сотрудничестве, подписанное в Сухуми главами Абхазии, Южной Осетии и Приднестровской Молдавской Республики. "Нужно было еще несколько лет назад принять такой документ, в котором выражен четкий курс непризнанных республик на независимость. Прецедент Косово создаст реальную перспективу появления новых государств на политической карте мира",- сказал российский парламентарий.

15 июня. Решение правительства РФ выделить руководству Южной Осетии 3 млн. евро для финансирования проектов реабилитации Цхинвальского региона вызвало резкую критику грузинской стороны.

15 июня. В ночь с 14 на 15 июня резко обострилась ситуация в зоне грузино-осетинского конфликта. Пост МВД Грузии при поддержке сил грузинского спецназа был перенесен на 400 метров ближе к столице Южной Осетии Цхинвали и оказался, фактически, на юго-осетинской территории. Селение Прис, которое находится непосредственно на административной границе Южной Осетии и Грузии, было на короткое время оккупировано грузинскими спецподразделениями. В ту же ночь была обстреляна столица Южной Осетии – Цхинвали. Как сообщили в министерстве обороны и чрезвычайных ситуаций, обстрел велся со стороны грузинонаселенного села Никози.

15 июня. Финансовая комиссия Палаты представителей Конгресса США приняла решение не финансировать строительство железной дороги Карс (Турция) - Ахалкалаки (Грузия) - Тбилиси - Баку в обход Армении (в обход ныне существующей, однако бездействующей по причине закрытия армяно-турецкой границы, железной дороги Карс - Гюмри (Армения) - Тбилиси - Баку).

15 июня. В Брюсселе проходит международная донорская конференция по изучению нужд населения в зоне грузино-осетинского конфликта. Отметим, что на последнем заседании Смешанной контрольной комиссии 11-12 мая в Цхинвали стороны также приняли к рассмотрению предложение Действующего председателя ОБСЕ относительно проведения международной донорской конференции по оценке нужд населения зоны конфликта с участием представителей сторон СКК. На восстановление объектов предполагается выделить 10-11 млн. евро.

15 июня. Советник Госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Метью Брайза назначен сопредседателем Минской Группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта от американской стороны.

15 июня. "Основной целью встречи с министром иностранных дел Азербайджана Эльмаром Мамедъяровым было найти точки соприкосновения в вопросах, по которым не достигли согласия президенты Армении и Азербайджана", - заявил глава МИД Армении Вардан Осканян, добавив при этом, что "этого нам не удалось".

15 июня. Ежемесячно из Ирана в Азербайджан поставляется 40-60 млн. кВт/ч электроэнергии. Об этом сообщили в пресс-службе ОАО "Азерэнержи". В плане перспективного развития национальной электроэнергетической отрасли, в целях доведения обмена с традиционным энергетическим партнером Азербайджана до 700 МВт.

15 июня. Азербайджанская сторона надеется, что в ближайшее время переговоры по определению статуса Каспийского моря увенчаются успехом. Об этом заявил журналистам в Анкаре заместитель министра иностранных дел, представитель президента Азербайджана на указанных переговорах Халаф Халафов.

15 июня. Делегация Азербайджана во главе с заместителем министра иностранных дел этой страны Халафом Халафовым провела в Анкаре ряд встреч в рамках турецко-азербайджанских политических консультаций. На встречах делегации с генеральным секретарем Совета национальной безопасности Турции Йигитом Алпдоганом и советником министерства иностранных дел Турции Али Туйганом обсуждались перспективы двусторонних отношений.

15 июня. Возглавляемая министром обороны Армении Сержем Саркисяном делегация в рамках официального визита находится в Литве. В Вильнюсе состоятся встречи Сержа Саркисяна с президентом Литвы, министром обороны, главой парламентской комиссии по национальной безопасности и обороне. Глава армянского оборонного ведомства посетит также ряд военных подразделений.

16 июня. США выделили кредит в размере $2 млн., которые будут направлены на меры по созданию доверия и реабилитацию экономики Южной Осетии, сообщили в Госдепартаменте США. Кредит выделен на проходящей в рамках ОБСЕ в Брюсселе конференции европейских доноров, в ходе которой государства-участники выделили кредит в размере более 10 млн. евро (около $12,5 млн.).

16 июня. В настоящий момент ситуация в районе н.п. Прис зоны грузино-осетинского конфликта, в котором проживают и грузины, и осетины, остается крайне напряженной. Об этом, говорится в распространенном заявлении Объединенного штаба Смешанных сил по поддержанию мира (ССПМ) в зоне грузино-осетинского конфликта.

16 июня. В Алма-Ате президенты Азербайджана и Казахстана Ильхам Алиев и Hурсултан Hазарбаев подписали совместный договор "По поддержке и содействию в транспортировке нефти из Казахстана через Каспийское море и территорию Азербайджана на мировые рынки посредством системы Баку-Тбилиси-Джейхан". Мощность трубопровода составляет 50 млн. тонн нефти в год. Казахстан может начать прокачку по нему уже с 2007 года.

16 июня. Азербайджанская международная операционная добывающая компания подаст в международный суд на зарубежные компании, занимающиеся разведкой и эксплуатацией золота на оккупированных территориях Азербайджана, а также на Армению, которая дает на это им разрешение. Об этом в Баку журналистам заявил президент организации Рза Везири.

16 июня. Президент Армении Роберт Кочарян принял делегацию Южного федерального округа России, возглавляемую полпредом президента России в округе Дмитрием Козаком. Придав важность развитию связей с отдельными административными субъектами, президент Армении, отметил, что это создает хорошую основу для укрепления межгосударственных отношений.

16 июня. С целью улучшения управления госсектора энергосистемы Армении, подготовки госимущества к приватизации, и руководствуясь положениями закона "Об акционерных обществах", "О приватизации госимущества", правительство Армении приняло решение поручить министру энергетики Армении реорганизовать посредством слияния ЗАО "Арменэнерго", ЗАО "Разданская ТЭС" и ЗАО "Севано-Разданский каскад", прикрепив их к ЗАО "Армгазпром". Также поручено до 1 сентября 2007 года подготовить приватизационный пакет ЗАО "Армгазпром" и представить в правительство проект решения о приватизации.

16 июня. Министр обороны Армении Серж Саркисян встретился в Вильнюсе с представителями комитета национальной безопасности и обороны Сейма Литвы. Председатель комитета национальной безопасности и обороны Сейма Литвы Альвидас Садецкас заявил на встрече, что Литва будет поддерживать демократические реформы в Армении. "Очень важно, чтобы реформы в вашей стране проводились таким образом, чтобы нарастала перспектива вступления в Североатлантический альянс", - сказал Садецкис.

17 июня. В результате мониторинга, проведенного Объединенным штабом Смешанных сил по поддержанию мира (ОШ ССПМ) в зоне грузино-осетинского конфликта совместно с офицерами миссии ОБСЕ, выявлено 15 незаконных постов МВД Грузии. Об этом сообщили в ОШ ССПМ.

17 июня. Операция по захвату в заложники двух осетин 9 июня была проведена с участием американских инструкторов. Об этом заявил министр внутренних дел Южной Осетии Михаил Миндзаев, добавив, что американские инструкторы "находились непосредственно в районе проведения этих акций".

17 июня. Премьер-министр Армении Андраник Маргарян принял делегацию во главе с министром экономического развития Грузии Ираклием Чоговадзе. Делегация приехала в Ереван по случаю открытия железнодорожной линии Ереван-Батуми-Ереван. В ходе встречи, стороны отметили развитие динамики армяно-грузинских политических и экономических отношений, подчеркнули важность принятых решений, своевременных и результативных договоров. Также были обсуждены  проблемы Джавахка.

17 июня. Президент России Владимир Путин встретился в Алма-Ате с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В ходе встречи с Алиевым, Путин отметил, что отношения между двумя странами "развиваются весьма упорно". В свою очередь глава Азербайджана подчеркнул, что очень удовлетворен тем, как развиваются отношения между странами. Он подчеркнул, что отношения с Россией имеют приоритетный характер.

17 июня. Спикер парламента Азербайджана Огтай Асадов приняд делегацию парламента Болгарии во главе с председателем парламентского комитета по внешней политике Соломоном Пасси. В рамках визита, будут проведены переговоры, касающиеся азербайджано-болгарских межпарламентских связей и развития отношений в других сферах.

17 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев встретился с заместителем премьер-министра Израиля Шимоном Пересом. Выразив удовлетворение существующим уровнем сотрудничества Баку с Тель-Авивом, Ильхам Алиев подчеркнул, что имеются большие потенциальные ресурсы для углубления отношений двух стран. В свою очередь, Перес также выразил удовлетворение динамикой развития азербайджано-израильских отношений. На встрече состоялся обмен мнениями по ряду вопросов, представляющих взаимный интерес.

17 июня. Президент Армении Роберт Кочарян принял делегацию Международного валютного фонда во главе с директором-распорядителем Родриго де Рато, прибывшую в Ереван с целью принять участие во встрече стран Голландской группы МВФ и Всемирного банка.

18 июня. В 2006 году правительство Нидерландов предоставит Армении грант на сумму порядка 5 млн. евро. Об этом после завершения встречи представителей "Голландской группы" Международного валютного фонда и Всемирного Банка в Ереване заявила министр развития сотрудничества Нидерландов Агнес ван Арден.

19 июня. "Если мы сумеем восстановить территориальную целостность вместе с Россией, то, в зависимости от степени и формы участия российской стороны, сформируются соответствующие грузино-российские отношения", - заявил президент Грузии Михаил Саакашвили. При этом грузинский лидер отметил, что "если территориальная целостность Грузии будет восстановлена с помощью России, мы, конечно, в любом случае останемся частью евроатлантического пространства, но конкретно какие это примет формы, зависит от того, какой будет конкретная реальность".

19 июня. США и другие государства-члены НАТО не намерены размещать свои военные базы на территории Грузии, - заявил президент Грузии Михаил Саакашвили. Глава государства подчеркнул, что "это реальность, и об этом знают в России", и что "Грузия, в первую очередь, сама намерена обеспечить свою безопасность". Грузинский лидер также заверил, что "Грузия обязательно вступит в НАТО, хотя это и длительный процесс", и заявил, что это реально может произойти через два года. Михаил Саакашвили отметил, что в настоящее время в НАТО есть две-три страны, которые на данном этапе не готовы видеть Грузию в рядах Альянса, однако "есть страны, которые хотят нас принять немедленно, и они в большинстве".

19 июня. В Объединенном штабе Смешаных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта состоялась рабочая встреча сопредседателей СКК. В ходе встречи особое внимание было уделено вопросам обострения ситуации в зоне грузино-осетинского конфликта в связи с переносом в одностороннем порядке поста из н. п. Аргвици в село Прис.

19 июня. Экс-министр госбезопасности Грузии Игорь Гиоргадзе и экс-глава Аджарии Аслан Абашидзе - угроза внутренней безопасности Грузии. С таким заявлением выступил президент этой страны Михаил Саакашвили. По словам Саакашвили, Гиоргадзе и Абашидзе представляют определенный риск с точки зрения внутренней безопасности Грузии, однако никакого политического риска они не вызывают. Вместе с тем, по словам Саакашвили, спецслужбы Грузии контролируют "все деструктивные действия, которые могут быть направлены на внутреннюю дестабилизацию" - "расслабляться нельзя, поскольку происходящие факты заставляют думать, что готовится еще что-то".

19 июня. В Баку началось 33 заседание Совета министров иностранных дел Организации "Исламская конференция" (ОИК). На заседании с вступительной речью выступил президент Азербайджана Ильхам Алиев. "Нас беспокоят происходящие в мире процессы. Азербайджан не может не беспокоить тот факт, что некоторые СМИ и политические круги западных стран приравнивают Ислам к террору", - сказал Алиев. Он также отметил, что Азербайджан намерен урегулировать нагорно-карабахский конфликт мирным путем, однако все остальные варианты также должны быть на столе.

19 июня. "Баку готов предоставить Нагорному Карабаху наивысший статус автономии, существующий в мире, в том числе, равноценный статусу Татарстана в составе Российской Федерации", - заявил министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров.

19 июня. Украина предложила свою территорию в качестве места для встречи президентов Армении и Азербайджана для проведения переговоров по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Об этом после переговоров с министром иностранных дел Армении Варданом Осканяном заявил глава МИД Украины Борис Тарасюк.

19 июня. В 2008 году добыча нефти по месторождениям "Азери-Чыраг-Гюнешли" в Азербайджане достигнет 50 миллионов тонн. Об этом сообщили в Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР). На сегодняшний день на месторождениях построены и сданы в эксплуатацию 14 трубопроводов общей протяженностью 630 километров для транспортировки на берег нефти и газа.

19 июня. Министр обороны Азербайджана генерал-полковник Сафар Абиев встретился с командующим транспортом Вооруженных сил США генералом Нортоном Шварцем, возглавляющим американскую делегацию. В ходе встречи министр отметил, что после обретения независимости Азербайджан начал осуществлять деятельность, направленную на интеграцию в европейские структуры безопасности, в том числе двустороннее сотрудничество с НАТО и США. На днях состоится официальное открытие основного экспортного нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, и осуществление этого важного экономического проекта не было бы возможным без участия США, отметил Абиев.

19 июня. "Участники встречи глав МИД стран ОИК уделили особое внимание факту оккупации Арменией части территорий Азербайджана", - заявил министр иностранных дел Турции Абдулла Гюль. Он также отметил, что относительно нагорно-карабахского конфликта подготовлен серьезный документ, который был согласован на уровне экспертов ОИК.

19 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял министра иностранных дел Ирана Манучехра Моттаки. В ходе встречи состоялось обсуждение ряда вопросов, касающихся азербайджано-иранских отношений. Глава Азербайджана принял также заместителя премьер-министра Турции, министра иностранных дел Абдуллу Гюля.

19 июня. В Москве состоялась конференция Общества дружбы и сотрудничества с Арменией, которая приняла решение о своем преобразовании из региональной общественной организации в межрегиональную, а также об изменении своего названия. Теперь это общество народной дипломатии будет называться Обществом российско-армянской дружбы и сотрудничества. Его президентом на предстоящий пятилетний срок переизбран видный российский общественный деятель, писатель, политолог Виктор Кривопусков.

19 июня. Армения пока не намерена вступать в "Организацию за демократию и экономическое развитие - ГУАМ". Об этом в Киеве заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян. "Сейчас вопрос о членстве в ГУАМ у нас на повестке дня не стоит", - сказал он. Вардан Осканян также отметил, что нагорно-карабахский конфликт - это вопрос не сепаратизма, а самоопределения народа данной территории. В свою очередь, министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк заявил, что Украина всегда интересовалась процессом урегулирования проблемы Нагорного Карабаха.

20 июня. Президент США Джордж Буш пригласил президента Грузии Михаила Саакашвили посетить Вашингтон. Как сообщил глава МИД Грузии Гела Бежуашвили, грузинский лидер направится с визитом в США 5 июля и обсудит с американским коллегой пути урегулирования абхазского и югоосетинского конфликтов.

20 июня. Последние инициативы по урегулированию грузино-абхазского конфликта, зафиксированные в грузинском и абхазском планах, обсуждены в ходе прошедшей в Сухуми встречи президента Абхазии Сергея Багапш и спецпредставителя Генсека ООН Хайди Тальявини. Стороны также обсудили ситуацию в зонах безопасности по обе стороны приграничных территорий, а также возможность оценки общей ситуации и выработки рекомендаций, направленных на ее улучшение. Участники беседы уделили внимание вопросам обеспечения безопасности населения и поддержания правопорядка в пограничном регионе.

20 июня. Сухуми готов к продолжению диалога и рассмотрению новых предложений по урегулированию грузино-абхазского конфликта, только если эти инициативы не будут противоречить интересам Абхазии. Об этом президент Абхазии Сергей Багапш заявил в ходе встречи в Сухуми с заместителем помощника Госсекретаря США Мэтью Брайза и послом США в Грузии Джоном Тэффтом. В ходе встречи стороны, в частности, обсудили перспективы переговорного процесса между Абхазией и Грузией, а также проблемы полномасштабного урегулирования конфликта. Отмечено, что в планах, предложенных сторонами, есть позитивные моменты, основываясь на которых переговорный процесс может получить новый импульс.

20 июня. "Цель решений, принятых в Сухуми, - экономическая, политическая, социальная и культурная интеграция, направленная на укрепление благосостояния наших народов - абхазского, южноосетинского, приднестровского", - об этом заявил в Бендерах президент Приднестровья Игорь Смирнов. По словам Смирнова, одним из важнейших достижений встречи стало решение о создании Совместных миротворческих сил Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.

20 июня. Примерно половина населения Молдавии и Грузии живет за чертой бедности, более 60 млн. человек в регионе в целом живут менее чем на $2 в день, примерно 25% жителей региона не доживает до 60 лет. Такие данные приводятся в новом докладе Программы развития ООН (ПРООН), представленном на открывшейся 19 июня в Вене встрече по вопросам оказания содействия корпоративной социальной ответственности в странах Восточной Европы и СНГ.

20 июня. Заседания рабочих групп по решению экономических вопросов, по безопасности и вопросам беженцев в рамках грузино-абхазского Координационного совета состоятся уже в конце этого месяца. Решение об этом было принято в ходе рабочей встречи министра иностранных дел Абхазии Сергея Шамба и спецпредставителя Генсека ООН Хайди Тальявини в Сухуми.

20 июня. В Тбилиси ожидают конкретных результатов от предстоящей 5 июля встречи президентов Грузии и США. Так, спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе в беседе с журналистами выразила уверенность в том, что "встреча будет деловой и успешной".

20 июня. Ход реализации в Грузии Программы нераспространения биологического оружия, осуществляемой с 2005 года на средства правительства США, будет рассмотрен находящейся в Грузии с рабочим визитом делегации Департамента обороны США на встречах в министерствах труда, здравоохранения и социальной защиты, сельского хозяйства, а также образования и культуры.

20 июня. "Грузия не будет продавать свой магистральный газопровод", - в очередной раз подчеркнул президент Грузии Михаил Саакашвили, в ходе проходящей в Тбилиси международной конференции "Энергетическая безопасность Евразии. Доступ к рынку и инвестиционная политика". По словам президента, продажа магистрального газопровода не входит в стратегические интересы Грузии.

20 июня. Международная рабочая группа (МРГ) по поиску без вести пропавших, заложников и освобождению пленных в зоне нагорно-карабахского конфликта завершила свою двухдневную работу в Нагорном Карабахе. Сопредседатель МРГ Бернхард Клазен (Германия) выразил удовлетворение встречами с министром иностранных дел НКР Георгием Петросяном, руководством Государственной комиссии по вопросам военнопленных, заложников и без вести пропавших, в Степанакертском офисе Международного Комитета Красного Креста. В ходе встреч МРГ в Степанакерте обсуждались вопросы активизации процесса поиска без вести пропавших и мест захоронений.

20 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев распорядился наградить генерального секретаря Организации "Исламская Конференция" (ОИК) Икмаледдина Ихсаноглу орденом "Слава" за "заслуги в развитии взаимных связей между ОИК и Азербайджаном".

20 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев на встрече с государственным министром Ирака по иностранным делам Рафе аль-Иссави выразил уверенность в скорейшем установлении мира в Ираке и пожелал иракскому народу благополучия. Ильхам Алиев встретился также с министром иностранных дел Таиланда Кантатхи Супхамонгконом. Алиев отметил, что для дальнейшего расширения связей между двумя странами есть большие потенциальные возможности. Глава государства выразил надежду на развитие азербайджано-таиландских связей в различных областях.

20 июня. "Открытие границ между Арменией и Турцией не является предметом обсуждения", - заявил в беседе с журналистами в ходе знакомства с Кавказским университетом находящийся в Баку с визитом министр иностранных дел Турции Абдулла Гюль. По его словам, Турция желает проведения переговоров между Азербайджаном и Арменией на пути к урегулированию нагорно-карабахского конфликта, а также достижения реальных результатов по этому вопросу: "Но, безусловно, необходимо положить конец оккупации", - заявил Гюль.

20 июня. В Джавахке (армянонаселенный регион Самцхе-Джавахети в Грузии) есть множество проблем, в том числе проблема самоуправления, языка, проблемы социально-экономического характера. Об этом заявил депутат Национального собрания Армении Шаварш Кочарян. По его словам, социально-экономические проблемы уcугубились с началом вывода из Ахалкалаки российской военной базы, на которой работало 1 500 человек из числа местного населения.

21 июня. Государственный министр Грузии по европейской и евро-атлантической интеграции Гиорги Барамидзе во время визита в Ригу выразил благодарность за оказываемую Латвией помощь в плане передачи своего опыта евроинтгерации и засвидетельствовал готовность Грузии к переговорам по вступлению в НАТО. Слова признательности прозвучали во время встречи грузинского министра с председателем комиссии Сейма Латвии по обороне и внутренним делам Юрисом Далбиньшем (Народная партия) и членом комиссии Паулисом Клявиньшем (Первая партия).

21 июня. В городе Эрзерум прошло совещательное заседание представителей населения Грузии, исповедующих ислам. Об этом сообщил президент Национальной ассамблеи азербайджанцев Грузии (НААГ) Дашгын Гюльмамедов, отметив, что форум был созван по инициативе указанной организации. В работе форума участвовали представители азербайджанцев, осетин-мусульман, кистинцев (чеченцев), грузин-мусульман, ингушей, турок-месхетинцев, аджар и мусульман Абхазии.

21 июня. Абхазия выйдет из всех переговорных процессов, если грузинское руководство продолжит настаивать на выводе российских миротворцев из зоны грузино-абхазского конфликта. Об этом заявил президент Абхазии Сергей Багапш.

21 июня. Глава временной комиссии парламента Грузии по восстановлению территориальной целостности страны Шота Малашхия сообщил на заседании комиссии, что в ходе прошедшей недавно в Вене неформальной грузино-абхазской встрече стороны нашли точку соприкосновения в вопросе создания военного трибунала для лиц, совершивших в Абхазии военные преступления, и предложил членам комиссии активизироваться в Совете Европы по этому направлению.

21 июня. "Стороны в грузино-осетинском конфликте должны быть конструктивными, рациональными и как можно менее эмоциональными, и это станет основой успеха", - заявил в Тбилиси помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза после встречи с государственным министром Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Гиоргием Хаиндрава. Что касается конфликта в Абхазии, то Брайза подчеркнул, что главный акцент здесь должен быть сделан на возвращение всех беженцев в места исконного проживания на всей территории региона. Комментируя намерение парламента Грузии заменить российские "голубые каски" в зонах абхазского и югоосетинского конфликтов на международный миротворческий контингент, Метью Брайза подчеркнул, что это "суверенное право парламента, которое выражает волю грузинского народа", и посоветовал правительству Грузии подумать о создании международных полицейских сил.

21 июня. С целью подготовки намеченного на 23 июня визита в Южную Осетию Действующего председателя ОБСЕ Карела Де Гюхта, в Цхинвали прибыла посол Бельгии в Грузии Даниэла Дель Мармоль. Посол Бельгии осмотрела объекты, подлежащие восстановлению в рамках программы по изучению потребностей населения зоны грузино-осетинского конфликта.

21 июня. Министр иностранных дел Турции Абдулла Гюль провел консультации в Баку с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым для обсуждения участия Армении в проекте строительства железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку. Стороны обсуждали дальнейшую судьбу проекта железной дороги, которую планируется проложить из Турции через территорию Грузии в Азербайджан. Министр иностранных дел Турции сообщил, что у Грузии есть "серьезные сомнения" относительного проекта.

21 июня. Президент Национального банка Грузии Роман Гоциридзе встретился 21 июня с президентом Черноморского банка торговли и развития (BSTDB) Хайретином Капланом, прибывшим в Грузию с официальным визитом. В ходе встречи, носившей ознакомительный характер, были обсуждены нынешняя экономическая ситуация в стране, текущие и будущие проекты BSTDB в Грузии. Как отметил президент Национального банка по окончании встречи, BSTDB намерен расширить ареал реализации своих проектов в Грузии, то есть финансировать проекты не только в финансовой сфере, но и в сфере промышленности и т.д.

21 июня. Как заявил в Баку глава МИД Ирана Манучехр Мотакки между Тегераном и Баку сохраняются прекрасные отношения и "угроза сепаратизма не может исходить из Баку". Он также заявил, что Совет МИД стран-членов ОИК обсудил и армяно-азербайджанский конфликт и поддержал в этом вопросе позицию Азербайджана.

21 июня. Будет подписан документ о сотрудничестве между Внутренними войсками Азербайджана и России. Об этом сообщил заместитель командующего внутренними войсками России генерал-лейтенант Сергей Топчий на брифинге, связанным с его визитом в Баку. По словам Топчия, уже подготовлен документ о сотрудничестве. Его подписание состоится во время визита в Россию командующего Внутренними войсками Азербайджана Закира Гасанова.

22 июня. В Сочи начал свою работу семинар "Россия-НАТО: вопросы безопасности на Южном Кавказе". В своем приветственном выступлении первый заместитель Председателя Государственной думы РФ Любовь Слиска отметила, что НАТО переживает период трансформации, многое в этих процессах до сих пор остается для нас непонятным. Есть вещи, которые порой вызывают у нас обеспокоенность". В свою очередь, генеральный секретарь Парламентской ассамблей НАТО Саймон Ланн откровенно заявил, что "ситуация на Южном Кавказе была и остается одним из пунктов применения действий НАТО". Весьма недвусмысленно высказался Саймон Ланн и о перспективах отношений Альянса с Грузией: "Каждое государство, в том числе и Грузия, имеет право самостоятельно определять свое стратегическое будущее и идти по собственному пути, - заявил Генсек ПА НАТО. - И на этом пути оно не должно сталкиваться с препятствиями со стороны больших соседей".

22 июня. В Цхинвали началось очередное заседание Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта, в котором помимо сопредседателем СКК участвуют министры внутренних дел Южной Осетии и Грузии Михаил Миндзаев и Вано Мерабишвили, представители правоохранительных МВД России Александр Ростовцев, МВД Северной Осетии Сослан Сикоев, командующий Смешанными силами по поддержанию мира в зоне конфликта (ССПМ) Марат Кулахметов, представители ОБСЕ и Еврокомиссии.

22 июня. Грузинская сторона не стала подписывать в Цхинвали протокол по итогам встречи главы МВД Грузии Вано Мерабишвили и его коллеги от непризнанной республики Южная Осетия Михаила Миндзаева, поскольку, как заявил после встречи Мерабишвили, "нет смысла подписывать соглашение, которое не будет выполняться".

22 июня. Объем турецких инвестиций в экономику Азербайджана на сегодняшний день составляет $4,5 млрд., причем из них в ненефтяной сектор вложено $2,2 млрд. Об этом, как передает агентство "Тренд", заявил глава Конфедерации предпринимателей (работодателей) Азербайджана Алекпер Мамедов.

22 июня. "У Азербайджана есть большой запас газа и позиция страны такова - если кто хочет, может купить". Таким образом, прокомментировал на итоговой пресс-конференции замдиректора правления Международного энергетического агентства Уильям Рамс проходящие в Тбилиси консультации о дополнительных закупках природного газа с Южно-Кавказского газопровода. Консультации ведут эксперты из Турции и Азербайджана.

22 июня. Турция заявила, что не обеспокоена решением Конгресса США, согласно которому может быть прекращено финансирование строительства железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку со стороны США.

22 июня. На летней сессии ПАСЕ может быть обсужден вопрос о выполнении резолюции 1480 - лишении полномочий азербайджанской делегации в ПАСЕ, связанный с итогами парламентских выборов в этой стране. Об этом заявил спикер парламента, глава армянской делегации в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) ТигранТоросян.

22 июня. Канадская компания "Трансевроэнерджи корпорейшн" в сентябре 2006 года приступит к осуществлению разведывательных работ по поиску нефти и газа в трех районах Армении - Армавире, Красном и Шогагбюре. "Уверен, что в недрах Армении есть залежи нефти и газа", - заявил директор армянского офиса компании Майк Смит.

22 июня. Национальное Собрание Армении получило официальное заключение Венецианской комиссии Совета Европы по проекту Избирательного кодекса (ИК) Армении. Об этом сообщил спикер армянского парламента Тигран Торосян. По его словам, в предстоящие несколько дней в законодательном органе страны будут организованы соответствующие обсуждения. "Существенных различий в направленном и полученном вариантах нет", - отметил Торосян.

22 июня. В ереванской общине Малатиа-Себастия днем неизвестные открыли огонь из огнестрельного оружия, в результате чего убит член правления общины Седрак Затикян, сын участника карабахского движения покойного Ваана Затикяна

23 июня. Посольство США в Грузии выражает озабоченность по поводу заявления главы абхазского правительства Сергея Багапш о намерении выйти из переговорного процесса и заминировать административную границу Абхазии с другими регионами Грузии. Посольство США призывают сухумское правительство остаться субъектом переговорного процесса и воздержаться от таких действий и заявлений, которые вызовут эскалацию напряженности. США также призывают правительство Грузии продолжить свои усилия в процессе мирного урегулирования конфликта, что обеспечит значительную автономию Абхазии в рамках единой Грузии, и призывает стороны работать для повышения доверия и участвовать во всех мероприятиях Группы стран-друзей Генерального секретаря ООН по Грузии.

23 июня. В абхазском плане "Ключ к будущему" и грузинском плане "Дорожная карта" по всеобъемлющему урегулированию конфликта надо найти пространство для совместного поиска путей урегулирования, считает спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Грузии Хайди Тальявини. "Главное - невозобновление войны", - подчеркнула она. Она также выразила мнение, что одним из важнейших направлений являются экономические проекты, которые будут способствовать укреплению мира и стабильности.

23 июня. Численность населения Грузии за 2005 год возросла на 79,8 тысячи человек, или на 1,8%, и, по состоянию на 1 января 2006 года, составила 4 млн. 401,3 тыс. человек. Об этом в департаменте статистики министерства экономического развития Грузии, отметив, что эти цифры не включают данные по численности населения на территориях, не находящихся ныне под юрисдикцией центральных властей Грузии. По данным департамента статистики, 52,5% процента всего населения, или 2 млн. 310,4 тыс. человек, в 2005 году проживало в городах, 47,5%, или 2 млн. 090,9 тыс. человек, - в селах.

23 июня. США приветствуют подписанное между Астаной и Баку соглашение о присоединении Казахстана к использованию нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), - говорится в распространенном Госдепартаментом США сообщении для печати.

23 июня. В столице Южной Осетии - Цхинвали около здания Цхинвальского офиса миссии ОБСЕ второй день продолжается митинг жителей осетинского села Прис. Более ста человек, осетин и грузин, требуют убрать незаконно выставленный пост МВД Грузии.

23 июня. Министр иностранных дел Грузи Гела Бежуашвили встретился с председателем Палаты представителей Королевства Нидерландов Франсом Вейсгласом и рассмотрел с ним вопросы интеграции Грузии в НАТО, отношения Грузии и Евросоюза, вопросы регионального сотрудничества и энергетической безопасности, перспективы мирного урегулирования грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов.

23 июня. Новый посол Румынии в Грузии Дан Михай Барлиба вручил копии верительных грамот министру иностранных дел Грузии Геле Бежуашвили. На последовавшей за вручением грамот церемонии министр и посол рассмотрели перспективы развития двусторонних отношений и основные направления дальнейшего сотрудничества. В ходе встречи было отмечено, что для Грузии значим опыт Румынии в точки зрения интеграции в евроатлантические структуры.

23 июня. Министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили заявил, что у формирований югоосетинской непризнанной республики нет единого руководства в Цхинвали. Министр отметил, что ни одно министерство в цхинвальском правительстве не смогло взять на себя обязательство по общему контролю за этими формированиями. Он также подчеркнул, что все грузинские посты в зоне конфликта находятся под контролем центральных властей страны, и он лично координирует все действия грузинских силовых структур в Цхинвальском регионе.

23 июня. Азербайджанская сторона отправила уведомление компании "Транснефть" об объемах транзита нефти через территорию Российской Федерации по трубопроводу Баку-Новороссийск на III квартал текущего года. По данным Госнефтекомпании (ГНКАР), в июле-сентябре Азербайджан планирует экспортировать по северному" маршруту 900 тыс. тонн нефти.

23 июня. Генеральный секретарь Организации Исламская Конференция (ОИК) Экмеледдин Ихсаонглу заявил на пресс-конференции в Баку, что направит письмо на имя генсека ООН Кофи Аннана по вопросу уничтожения лесов и населенных пунктов на оккупированных Арменией территориях Азербайджана.

23 июня. Новый сопредседатель Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта от американской стороны Метью Брайза представил основные принципы или пакет предложений по урегулированию конфликта. По его словам соглашение предусматривает вывод армянских войск с тех территорий Азербайджана, где они сейчас расквартированы, размещение миротворцев, международное экономическое содействие для Карабахского региона и экономическое развитие. Брайза также отметил, что "в конце, на каком-то этапе предполагается голосование по вопросу будущего статуса Нагорного Карабаха". При этом он призвал президентов Армении и Азербайджана принять это соглашение.

23 июня. Выступая на церемонии выпуска офицеров трех высших военных учебных заведений Азербайджана, президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил неэффективность переговоров по карабахскому урегулированию. По его словам, несмотря на то, что Баку сохраняет приверженность переговорам, Азербайджан потерял надежду на международные механизмы урегулирования проблемы. В такой ситуации Азербайджан должен внести коррективы в свою внешнюю политику. Президент отметил, что  предстоящие 20 лет страна получит от реализации нефтяных проектов $140 млрд., "эти возможности будут использованы для укрепления армии, чтобы она могла вернуть наши земли в любой момент".

23 июня. Президент Армении Роберт Кочарян отбыл в Минск для участия в очередной сессии Организации Договора о коллективной безопасности. До сессии состоятся заседания министров иностранных дел ОДКБ, Совета министров обороны и Комитета секретарей Советов безопасности. В Минске глава армянского государства примет участие в работе заседения Межгосударственного Совета ЕврАзЭс. Армения имеет статус наблюдателя в этой организации.

23 июня. Американская компания "Глобал Голд Майнинг" за последние несколько лет инвестировало в проведение геолого-разведывательных работ в Армении $6,5 млн. Об этом заявил директор армянского отделения компании Ашот Погосян. По его словам, объем инвестиций до конца года составит порядка $9,6 млн. Он также подчеркнул, что обнаружение в недрах Армении необходимых залежей урана для промышленной добычи позволит стране занять свое место на энергетической карте мира.

23 июня. Армянская парламентская делегация во главе со спикером парламента Армении Тиграном Торосяном примет участие в летней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которая стартует 25 июня в Страсбурге.

23 июня. Скорое урегулирование нагорно-карабахского конфликта необходимо всему региону. Об этом заявил находившийся с официальным визитом в Анкаре президент Литвы Валдас Адамкус после встречи с президентом Турции Ахметом Недждетом Сезером. Глава Литвы отметил, что его страна поддерживает мирное решение этой проблемы в соответствии с нормами международного права. Сезер, в свою очередь, заявил, что данная проблема может быть урегулирована только в рамках территориальной целостности Азербайджана.

24 июня. В ходе экстренной встречи сопредседателей Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта в Цхинвали принято решение в течение суток ликвидировать незаконные посты в пунктах Приси и Авневи, существование которых вело к опасному противостоянию вооруженных формирований сторон.

24 июня. Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели заявил, что в стране уже существуют автономные республики, и новая автономия создаваться не будет. Так премьер прокомментировал требование армянской неправительственной организации "Джавахк", которая желает создания армянской автономии в армянонаселенном регионе Грузии Самцхе-Джавахети и объявления армянского языка государственным.

24 июня. "Отказ Армении от предложений Азербайджана по предоставлению Нагорному Карабаху высочайшей степени автономии в конечном итоге может вынудить Баку прибегнуть к освобождению оккупированных земель военным путем", - заявил руководитель международным отделом аппарата президента Азербайджана Новруз Мамедов.

24 июня. Руководство и народ Словении "поддерживают позицию Азербайджана в вопросе разрешения нагорно-карабахского конфликта", заявил консул Словении в Азербайджане Борут Мегушар. По его словам, Любляна готова предоставить условия для продолжения переговоров глав государств конфликтующих сторон. "Возможно, тогда найдутся какие-то решения по вопросу", - заявил Мегушар.

24 июня. Как заявил заместитель помощника Госсекретаря США по делам Европы и Евразии, новый сопредседатель МГ ОБСЕ от США Метью Брайза, отвечая на вопрос, означает ли то, что в повестку саммита "Большой восьмерки" включены конфликты в Грузии и Молдавии, а нагорно-карабахский конфликт остался остался вне повестки саммита, Брайза ответил: "Не думаю, что это так. Мы работаем с нашим Госсекретарем. Мы уже гарантировали, что она поднимет все эти вопросы на встрече министров. Помощник Госсекретаря Бринс уже сделал это предложение. И мы обеспечим, чтобы все эти конфликты были включены в повестку".

24 июня. "Обнародованная американским сопредседателем Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта Мэтью Брайза информация о содержании переговорного процесса по карабахскому урегулированию отражает состояние дел и не противоречит позиции азербайджанской стороны", - заявил начальник управления прессы и информационной политики МИД Азербайджана Таир Тагизаде.

26 июня. "Я готов встретиться и обсуждать с Саакашвили любые вопросы". Об этом заявил на пресс-конференции президент Абхазии Сергей Багапш. Вместе с тем он отметил, что этой встрече должен сопутствовать определенный документ, поскольку нет необходимости устраивать "встречу ради встречи". "Это не продуктивно", - заметил глава Абхазии.

26 июня. "В случае, если Грузия поставит вопрос о выводе миротворческих сил из Абхазии, то мы оставляем за собой право занять место российских миротворцев, но тогда отношение к границе будет другим", - заявил президент Абхазии Сергей Багапш, подчеркнув, что "это - крайний случай". "Мы за то, чтобы российский миротворческий контингент был здесь и оставался до полного урегулирования грузино-абхазского конфликта. Мы готовы жить с Грузией по соседству, как два равноправных государства, налаживать добрососедские отношения, заниматься экономикой и остальными вопросами. Мы за мирное решение вопроса и за диалог", - отметил Багапш.

26 июня. "Мы открыты для сотрудничества с любым государством, но в настоящее время кроме коммерческих структур Российской Федерации пока никого нет", - заявил президент Абхазии Сергей Багапш. Инвестиции за прошлый год, по информации главы государства, составили более 90 миллионов рублей.

26 июня. "Ситуация в приграничном Гальском районе Абхазии стабильная, но мы не обольщаемся на этот счет и ждем провокаций от Грузии в любое время", - заявил в ходе пресс-конференции в Сухуми президент Абхазии Сергей Багапш. "Основу дестабилизации в Гальском районе составляют грузинские бандитские формирования, цель которых - создать впечатление у мирового сообщества, что абхазское руководство не контролирует ситуацию в Гальском районе. Гал - исконно абхазская территория, была и остается ею, и ее контролируют власти Республики Абхазия", - заявил президент, добавив, что он против применения мировым сообществом политики двойных стандартов. "Ситуация в мире стремительно меняется, но наша позиция о независимости остается незыблемой", - резюмировал он.

26 июня. "Союз Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья - это сообщество за демократию и права народа", - об этом в ходе пресс-конференции в Сухуми заявил президент Абхазии Сергей Багапш. По его словам, данный союз является "серьезным шагом", который будет способствовать совместному решению проблем. "Объединяются не потому что слабые, а с тем, чтобы решать все важные вопросы сообща. Объединяя все наши ресурсы, мы будем говорить уже на другом языке", - заявил президент.

26 июня. Командующий коллективными силами по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта генерал-майор Сергей Чабан оценил ситуацию в зоне конфликта как стабильную. По его словам, коллективные силы по поддержанию мира действуют в зоне конфликта в строгом соответствии с предписанным мандатом. Командующий  заявил, что: "Совместно с миссией военных наблюдателей ООН мы не допускаем возобновления боевых действий и создаем условия для возвращения беженцев. На сегодняшний день, в Гальский район вернулись около 60 тысяч человек".

26 июня. Решением департамента защиты госграниц Грузии увеличено число пограничных застав на армяно-грузинской границе. Новая застава открыта в селе Калинино Ниноцминдского района. В то же время несколько ослаблен контроль с грузинской стороны на турецкой части границы.

26 июня. Замглавы МИД Грузии Мераб Антадзе принимает участие в проходящей в Москве международной конференции "О путях вывоза наркотиков из Афганистана". Эта конференция, проходящая на уровне министров иностранных дел, продлится до 28 июня. В рамках визита Антадзе в Москву также запланированы его двухсторонние консультации в МИД России.

26 июня. МИД Грузии направило ноту в МИД России, в которой выражено возмущение односторонними, не согласованными с грузинской стороной действиями российской стороны в Цхинвальском регионе/Южной Осетии и прямым сотрудничеством с сепаратистской властью. МИД Грузии отмечает, что "это подтверждают как совместные заседания правительств республики Северная Осетия-Алания и так называемой Южной Осетии, так и сделанное Российской Федерацией на Конференции доноров в Брюсселе заявление о намерении финансировать экономические проекты в обход ОБСЕ".

26 июня. Грузия намерена временно закупать с Южно-Кавказского газопровода "Баку-Тбилиси-Эрзерум" природный газ, приходящийся на долю Турции - до тех пор, пока она не сможет получать его сама, - сообщили в министерстве топлива и энергетики Грузии. В связи с техническими проблемами на турецком участке газопровода, в первые месяцы его функционирования Турция скорее всего не сможет получать с него природный газ, и ее долю готова скупать Грузия.

26 июня. "Увязывать армяно-азербайджанские и армяно-турецкие отношения в контексте нагорно-карабахского конфликта - нонсенс", - заявил председатель Демократической партии Армении, депутат Арам Саркисян, комментируя заявление нового американского сопредседателя Минской Группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта Метью Брайзы.

26 июня. Между министерствами иностранных дел Азербайджана и Султаната Оман проведены консультации на уровне заместителей министров. Об этом сообщили в пресс-центре Министерства иностранных дел Азербайджана. Заместитель министра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов подчеркнул важное значение консультаций с точки зрения продолжения политического диалога между двумя странами. В свою очередь заместитель министра иностранных дел Султаната Оман Бадр бен Хамад аль-Бусейди отметил стремление своей страны развивать связи с Азербайджаном во всех областях, заявил, что Оман всегда будет поддерживать справедливую позицию Азербайджана в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

26 июня. Правительство Азербайджана не разрешило послу республики Кипр в России Леонидасу Пантелидису участвовать на проводимой в Баку 33-й сессии глав МИД стран Организации исламской конференции (ОИК), - сообщает ИА "Азери-Пресс".

26 июня. До сих пор не отработаны механизмы реализации взаимодействия стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в случае военной агрессии против одной из сторон, которое предполагается четвертым пунктом договора, заявил на пресс-конференции по итогам заседаний Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества и Совета коллективной безопасности ОДКБ президент Армении Роберт Кочарян.

27 июня. Президент Грузии Михаил Саакашвили посетил полигон Орфоло, где вместе с министром обороны Грузии Ираклием Окруашвили пронаблюдает за проходящими с 28 мая масштабными военными учениями "Кавкасиони-2006". В учениях задействовано около 8 тысяч военнослужащих сухопутных и воздушных сил, Национальной гвардии, Крцанисского учебного центра, военной полиции и Генерального штаба. Целью учений является повышение боевой подготовки личного состава, эффективности управления подразделениями, совместимости различных родов войск и координации между ними. Учения "Кавкасиони-2006" должны завершится 15 июля.

 27 июня. Правительство Грузии собирается вложить в развитие армянонаселенного региона Грузии - Самцхе-Джавахети около $200 млн в течение трех лет. Об этом аявил министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили после встречи со своим армянским коллегой Варданом Осканяном, прибывшим с визитом в Тбилиси. Гела Бежуашвили также отметил, что президенты Грузии и Армении Михаил Саакашвили и Роберт Кочарян смогут получить проект межгосударственного договора о делимитации грузино-армянской границы до конца 2006 года.

27 июня. Правительство Грузии представило в парламент законопроект об увеличении доходной и расходной частей государственного бюджета 2006 года на 77 млн лари ($42,8 млн). В доходной части дополнительные 63 млн лари приходятся на налоговые поступления (в частности, по линии НДС), 14 млн лари - на неналоговые поступления. Что касается расходной части, то планируется увеличить финансирование министерства обороны Грузии - на 17 млн лари (почти $9,5 млн).

27 июня. "Предложения американского сопредседателя Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта Мэтью Брайзы не соответствуют интересам Нагорного Карабаха и полностью отражают позицию Азербайджана. Это, в частности, касается безоговорочного возвращения территорий, составляющих пояс безопасности НКР, и опутанного неопределенностью референдума по статусу Нагорного Карабаха". Об этом заявил председатель постоянной комиссии по внешним сношениям Национального Собрания Нагорного Карабаха Ваграм Атанесян.

27 июня. Строительство газопровода NABUCCO длиной более 3 тысяч км, по которому азербайджанский и иранский газ будет поступать в Европу, начнется в 2008 году. Соглашение о начале реализации проекта NABUCCO, оцениваемого примерно в 5 млрд. евро, было подписано в Вене министрами энергетики Турции, Болгарии, Венгрии, Румынии и Австрии. Ожидается, что к 2011 году газопровод будет задействован в полную силу.

27 июня. Члены азербайджанской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в первый день летней сессии распространили в подкомитетах документы, фото- и видеоматериалы, связанные с преднамеренными пожарами на оккупированных Арменией территориях Азербайджана.

27 июня. "Степень боеготовности Вооруженных сил Азербайджана позволяет освободить наши земли военным путем. Для этого нужно только время", - заявил министр обороны Азербайджана Сафар Абиев.

27 июня. Компания "Русский алюминий" намерена построить в Азербайджане новое предприятие по производству алюминия стоимостью 1 млрд. долларов, заявил министр экономического развития Азербайджана Гейдар Бабаев.

27 июня. Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров не стал отрицать возможности встречи президентов Армении и Азербайджана в июле в Санкт-Петербурге в рамках саммита "Большой восьмерки". По словам Мамедъярова, точная дата этой встречи будет определена после визита в регион американского сопредседателя Минской группы ОБСЕ Метью Брайзы.

27 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял генерального секретаря Конференции торговли и развития ООН Супачаи Панитчпакди. Генеральный секретарь Конференции выразил удовлетворение посещением Азербайджана и отметил, что этот визит создал хорошую возможность для непосредственного ознакомления с протекающими в стране процессами экономического развития, в том числе с осуществлением глобальных энергетических проектов. Алиев рассказал об успехах страны в экономической сфере, деятельности по успешному осуществлению энергетических проектов мирового масштаба. Стороны обменялись мнениями по интересующим их вопросам.

27 июня. "В политике США относительно урегулирования нагорно-карабахского вопроса никаких изменений нет. США не признают Нагорный Карабах как независимую структуру и поддерживают территориальную целостность стран". Об этом заявил пресс-секретарь Государственного департамента Адам Эрели. Пресс-секретарь Госдепа также добавил, что США осведомлены о пожарах, произошедших на оккупированных территориях Азербайджана. "По имеющейся у нас информации, ОБСЕ изучает вопрос. Мы ждем отчет представителей ОБСЕ".

27 июня. Совет Европы выступает за скорейшее урегулирование нагорно-карабахского конфликта мирным путем, и в этом должны быть заинтересованы как Азербайджан, так и Армения. Об этом заявил генеральный секретарь Совета Европы Терри Девис в Страсбурге. Терри Девис выразил сожаление в связи с затягиванием процесса урегулирования нагорно-карабахского. "Разрешение должно быть скорым, однако использование силы для урегулирования конфликта недопустимо." - сказал Терри Девис.

27 июня. Министр внутренних дел России, генерал армии Рашид Нургалиев посетит с официальным визитом Армению. В Ереване состоится совместное заседание коллегий МВД России и Полиции Армении, запланировано также проведение совместных антитеррористических учений.

27 июня. В ходе встречи главы администрации Араратской области Армении Алика Саркисяна с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным были обсуждены транспортные вопросы. В частности, был обсужден вопрос организации прямого авиасообщения между Астраханью и Ереваном. Армянский авиаперевозчик "Армавиа" заинтересован в осуществлении рейсов, а астраханский аэропорт дал согласие на обслуживание этих авиарейсов. Сторонам остается решить вопросы с расхождением в тарифах на страхование.

27 июня. Известный американский миллионер и меценат Джордж Сорос, основываясь на выводах института "Открытое общество", указал, что "коррупция в Армении более развита, чем в Грузии". Об этом, как сообщает агентство "Тренд", Сорос заявил на пресс-конференции в отеле "Конрад" в Стамбуле. Согласно источнику, Сорос подчеркнул: "Мы бы хотели помочь Армении, однако для этого необходимо желание правительства".

27 июня. Губернатор Стамбула Муаммар Гюлер надеется на улучшение армяно-турецких отношений. Об этом, как сообщает Day.Az, Гюлер заявил в ходе встречи с главой Армянской Апостольской Церкви, Католикосом Всех Армян Гарегином II, находившимся в Стамбуле с патриаршим визитом.

27 июня. "Вопрос о статусе Нагорного Карабаха должен быть решен на основе референдума", - заявил находящийся с визитом в Тбилиси министр иностранных дел Армении Вардан Осканян. Как подчеркнул министр, во-первых, одним из основных положений должно стать обеспечение коридора между Арменией и Нагорным Карабахом. Во-вторых, до референдума о статусе Нагорный Карабах должен иметь промежуточный статус. И, в-третьих, он отметил, что Армения считает, что те принципы, которые сегодня есть на столе переговоров, сбалансированы и могут способствовать решению вопроса".

28 июня. Председатель комитета по межпарламентским и внешним связям парламента Абхазии Беслан Бутба считает, что восстановление сквозного железнодорожного сообщения через Абхазию и вхождение в Консорциум не выгодно стране ни экономически, ни стратегически. Такое заявление Бутба сделал в ходе Круглого стола, посвященного вопросам Международного консорциума Черноморских железных дорог в Сухуми.

28 июня. В Стамбуле с 24 по 27 июня проходила конференция на тему "Перспективы для Грузии и Абхазии в контексте черноморской интеграции" с участием представителей Абхазии, Грузии, России, Турции, ЕС и НАТО. Об этом сообщает агентство "Апсныпресс", отмечая, что конференция была организована Фондом им. Генриха Белля и Калифорнийским университетом Ирвайн. На конференции в Стамбуле грузинские и абхазские политики, эксперты и представители гражданского общества обсуждали с представителями международных институтов вопрос - под какими условиями Абхазия хочет или может стать частью интеграционных процессов в Черноморском регионе, и какие перспективы перед ней тогда откроются.

28 июня. На открывшейся 27 июня в Вене конференции ОБСЕ по безопасности страны ГУАМ приняли совместную декларацию, в которой призвали международные организации приложить больше усилий для разрешения конфликтов на постсоветском пространстве в рамках норм и принципов международного права. Об этом сообщила пресс-служба Министерства иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) Молдавии.

28 июня. Министерство по делам беженцев и расселения Грузии приступило к переписи чеченских беженцев. На первом этапе перепись будет проходить в селе Дуиси Ахметского района Грузии. По данным за последние два дня, регистрацию уже прошли более 150 беженцев из Чеченской республики.

28 июня. В Тбилисском городском суде начался процесс над четырьмя бывшими офицерами Департамента конституционной безопасности МВД Грузии, обвиняемыми в убийстве сотрудника "Объединенного банка Грузии" Сандро Гиргвлиани. Материалы следствия по делу об убийстве Сандро Гиргвлияни в объеме 5 томов на прошлой неделе были переданы на рассмотрение суду. Судебную коллегию возглавляет судья Георгий Чемия.

28 июня. Президент Грузии Михаил Саакашвили позвонил главе Азербайджана Ильхаму Алиеву. В ходе телефонного разговора главы государств подчеркнули успешное развитие двусторонних отношений между их странами в политической, экономической и других областях. Президенты отметили, что активное участие Азербайджана и Грузии в осуществлении глобальных энергетических проектов служит дальнейшему укреплению регионального сотрудничества. Президенты Азербайджана и Грузии также провели обмен мнениями по ряду других вопросов, представляющих взаимный интерес.

28 июня. Пользоваться или нет абхазской железной дорогой - решать грузинскому правительству, - заявил журналистам государственный министр Грузии по координации реформ Каха Бендукидзе, комментируя информацию российских СМИ о решении абхазских властей реабилитировать железную дорогу собственными силами, в результате чего России и Грузии якобы придется подчиняться установленным Сухуми правилам игры. Бендукидзе отметил, что никто не сможет насильно восстановить железную дорогу: "Это вопрос доброй воли и вопрос политики, но пользоваться ею или нет - решать правительству Грузии".

28 июня. Специальный оперативный департамент МВД Грузии и около 10 сотрудников Управления полиции Марнеульского района задержали возле села Кесалы этого района исполнительного секретаря Временного высшего комитета Национальной ассамблеи азербайджанцев Грузии (НААГ) Гахрамана Гахраманова. Об этом сообщил президент НААГ Дашгын Гюльмамедов.

28 июня. Министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили принял специального представителя Генерального секретаря ООН в Грузии, главу миссии ООН по наблюдению в Грузии (UNOMIG) Хайди Тальявини, которая в ближайшие дни завершит свою миссию. На встрече Бежуашвили высоко оценил деятельность Тальявини в Грузии и поблагодарил ее за внесенный вклад в процесс мирного урегулирования конфликта в Абхазии.

28 июня. Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян и спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе в Тбилиси обсудили широкий спектр вопросов армяно-грузинских отношений. В частности, стороны, касаясь вопроса сотрудничества парламентов двух стран, придали важное значение координации и сопоставлению позиций двух стран в международных организациях. Министр иностранных дел Армении и спикер грузинского парламента коснулись также проблем занятости в регионе Самцхе-Джавахети (армянонаселенный регион Грузии).

28 июня. "Заявление МИД Армении от 26 июня 2006 г. является еще одним свидетельством, к сожалению, продолжающей сохраняться неконструктивной позиции армянской стороны в процессе урегулирования конфликта", - говорится в заявлении МИД Азербайджана.

28 июня. "Военная доктрина Азербайджана будет готова к концу этого года. А к этому времени мы завершим работу над концепцией безопасности страны". Об этом заявил советник президента Азербайджана по военным вопросам, генерал-лейтенант Вахид Алиев.

28 июня. Азербайджан намерен покрывать дефицит газа в стране за счет собственных газовых ресурсов, что продиктовано ежегодным увеличением Россией цен на газ для импортеров. Об этом сообщил журналистам министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев.

28 июня. Рассекреченные новым американским сопредседателем Минской Группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта Метью Брайзой детали переговорного процесса не являются исчерпывающими, заявил председатель Демократической партии Армении, депутат Арам Саркисян. По его словам, Армении и Азербайджану представлены пять картографированных территорий, которые Армения готова сдать, обозначены также территории, на которых будут размещены миротворцы. При этом глава Демпартии отметил, что Нагорный Карабах выражает полное несогласие с этим документом, а президент НКР Аркадий Гукасян никогда не даст своего согласия на осуществление этих пунктов.

28 июня. Согласно ноте министерства иностранных дел Нагорного Карабаха, офис Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ провел мониторинг линии соприкосновения вооруженных сил Нагорного Карабаха и Азебайджана в Агдамском направлении, близ населенного пункта Юсифджанлы. Мониторинг прошел согласно намеченному графику. Нарушений режима прекращения огня не зафиксировано. Сопровождавшие мониторинговую группу ОБСЕ представители министерства обороны и министерства иностранных дел НКР отметили, что вопреки утверждениям азербайджанской стороны о поджогах населенных пунктов, входящих в зону безопасности НКР, участники мониторинга подобных фактов не обнаружили.

28 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял чрезвычайного и полномочного посла Германии в Баку Детлефа Лингемана в связи с завершением его дипломатической миссии. Глава страны отметил успешное развитие отношений между Азербайджаном и Германией в различных областях и выразил надежду на дальнейшее расширение этих связей. Посол отметил успешное развитие отношений между двумя странами. Он добавил, что правительство Германии ожидает повторного визита президента Азербайджана в Берлин.

28 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял делегацию во главе с председателем Европейского конгресса местных и региональных властей, консультативного органа Совета Европы, Халвданом Скардом. В ходе встречи состоялось обсуждение ряда вопросов, связанных с различными сферами сотрудничества между соответствующими структурами Азербайджана и Европейским конгрессом местных и региональных властей.

28 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял исполнительного секретаря Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана Ким Хак-Су, цель визита в Баку которого - участие в конференции, организованной Экономической и социальной комиссией ООН.

28 июня. "Большинство публикаций в армянской прессе относительно проявлений ксенофобии в России сфальсифицированы, и кто-то пытается использовать дружественные отношения между Россией и Арменией для каких-то политических целей", - заявил в Ереване министр внутренних дел России, генерал армии Рашид Нургалиев.

28 июня. В Ереване состоялось 7-ое заседание Объединенной коллегии МВД России и Полиции Армении. Как проинформировал на пресс-конференции 28 июня начальник Полиции Армении Айк Арутюнян, в ходе заседания были обсуждены вопросы по противодействию незаконной миграции посредством совместной деятельности МВД России, Федеральной миграционной службы и Полиции Армении, о выполнении решения о пресечении проникновения преступности в сферу экономики, а также определены сроки проведения следующего заседания, которое состоится в июне 2007 года в России.

28 июня. Президент Армении Роберт Кочарян принял 28 июня министра внутренних дел России Рашида Нургалиева, который находится в Ереване в рамках 7-го заседания Объединенной коллегии МВД России и Полиции Армении.

Положение в Закавказье десять лет назад и на десятилетнюю перспективу

Михаил Александров

Данный материал был подготовлен к докладу на юбилейных научных чтениях Института стран СНГ: «Вчера и завтра. Сотрудничество и борьба на постсоветском пространстве», которые состоялись 15 июня 2006 года.

На момент создания Института стран СНГ Закавказье вступило в эпоху относительной политической стабилизации, которая последовала за бурным периодом конфликтов, вызванных распадом СССР. В известном смысле можно утверждать, что к 1996 году процесс распада СССР для Закавказья де факто завершился. Закончились две кровопролитные войны, затронувшие все три государства региона. Эти войны не привели однако к установлению прочного мира. Грузино-осетинский, грузино-абхазский и карабахско-азербайджанский конфликт оказались замороженными. Причем первые два были локализованы благодаря непосредственному вмешательству России, а третий при участии России и международных посредников. Эта относительная стабилизация была достигнута благодаря победе старых советских элит над новыми радикальными националистами в Грузии и Азербайджане. В Армении две элиты – старая и новая заключили компромисс и поделили власть.

В тот период Россия еще воспринималась в мире как безусловный лидер на постсоветском пространстве, в том числе и в Закавказье. Ошеломленные обвальным крушением Восточного блока и роспуском СССР, западные державы были еще не готовы бросить открытый военно-политический вызов российскому влиянию в СНГ. Между президентом России Борисом Ельциным и президентом США Биллом Клинтоном была даже достигнута негласная договоренность о том, что Россия имеет приоритет в проведении миротворческих операций на постсоветском пространстве. Это «джентльменское соглашение» продержалось до 2003 года, когда Запад спонсировал государственный переворот в Грузии и приступил к втягиванию этой страны в военные структуры НАТО.

Однако, материальная и идеологическая основа данного геополитического вызова была заложена уже 10 лет назад. На эту угрозу прямо указывал доклад Института стран СНГ, подготовленный в 1997 году. Там, в частности, говорилось: «Реальную опасность представляет глобальный вызов, который все более отчетливо бросается России Западом. Этот вызов заключается в том, что на постсоветском пространстве все отчетливее проявляются контуры новых центров силы, которые рассматриваются в качестве сдерживающих факторов – противовесов России на территории бывшего СССР… При подобном развитии ситуации Россия будет изолирована с Юга и Запада, вытеснена из всех жизненно важных геополитических зон, отключена от ключевых коммуникационных систем и товаропотоков» (стр.3-4).

В том, что касается Закавказья, эта линия Запада нашла выражение в поддержке проекта трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан в обход России. США заявили об этом как раз в 1997 году и даже предоставили льготные кредиты на его осуществление. Данный проект был безусловно вызовом российскому влиянию, но пока вызовом экономическим, не создающим непосредственной угрозы для российских интересов безопасности. Однако, как отмечалось в докладе, это был всего лишь первый шаг: «Нефтяной контракт (добыча и транспортировка) в состоянии на деньги иностранных инвесторов объединить большинство стран Средней Азии и Закавказья на антироссийской основе. Для западных геостратегов сложившаяся ситуация выходит далеко за пределы чисто нефтяной сделки. Впервые создается реальная возможность воспользоваться слабостью России, чтобы экономически укрепиться в этих геополитически очень чувствительных для России зонах…, способствовать горизонтальной консолидации государств Центральной Азии и Закавказья вокруг новых коммуникационных артерий…, создать мощный экономический и военно-политический союз, в качестве противовеса России и, в результате этого, на многие десятилетия, а возможно и столетия, вытеснить Россию из Закавказья и Центральной Азии» (стр.14).

Конечно, не все пошло в буквальном смысле так как предсказывалось. Вместо создания военно-политического союза, подконтрольного Западу, США и их союзники решили просто расширить на этот регион блок НАТО. Для военно-политической переориентации стран региона на НАТО в 2003 году начался экспорт в Закавказье и Центральную Азию «цветных революций». То есть, одних экономических рычагов оказалось не достаточно. Не оправдался и прогноз Института об ошибочности ставки на Алиева. В принципе, Алиев смог удержать нейтралитет Азербайджана, несмотря на сильнейшее давление Вашингтона и не допустил размещение на своей территории военных баз США. Более того, Алиев пошел на укрепление отношений с Москвой, правда при сохранении многовекторности политики Азербайджана. Эта линия продолжается и Алиевым младшим. Ему также удается пока противодействовать попыткам осуществления в Азербайджане «цветной революции», несмотря на успех такой «революции» в Грузии.

Нельзя не отметить, что удержанию Азербайджана от сползания в объятия Запада во многом способствовала практическая реализация некоторых рекомендаций упомянутого доклада. Он, в частности, предлагал, что Россия должна «демонстративно усилить свое экономическое и военно-политическое присутствие в Армении» (стр.15). Это было реально сделано и оказало сдерживающее воздействие на Азербайджан, который осознал, что полный разрыв с Россией приведет к неминуемой потере Нагорного Карабаха. Одновременно Армения превратилась в мощный военно-политический плацдарм России в Закавказье, переориентировать который в сторону Запада сейчас весьма сложно. Слишком многие влиятельные интересы и силы завязаны на сотрудничестве с Москвой.

Была реализована, хотя и со многими изъятиями, рекомендация об использовании Ирана в качестве союзника России в Закавказье (стр.15). Сотрудничество с Ираном по проблеме юридического статуса Каспия содействовало укреплению переговорных позиций Москвы. В результате удалось блокировать неблагоприятные для России решения, в частности, касающиеся прокладки трубопроводов по дну Каспийского моря. Более того, давление Тегерана на Баку явилось дополнительным фактором, предотвратившим развертывание американских военных баз в Азербайджане.

В то же время, благодаря разумной политике Азербайджана, России не пришлось использовать два других рычага воздействия на эту страну, которые были обозначены в докладе. Это касалось стимулирования «процесса объединения разделенного лезгинского народа» и поддержки идеи Талышской автономии (стр. 15). Однако, два этих фактора надо постоянно держать в поле зрения на тот случай, если Азербайджан по каким то причинам решит перейти от нынешней многовекторной внешней политики к односторонней ориентации на Запад.

В отличие от рекомендаций в отношении Грузии и Азербайджана, ни одна рекомендация доклада в отношении Грузии выполнена не была. А эти рекомендации состояли в следующем: «снять блокаду Абхазии», «стимулировать сепаратистские тенденции в Аджарии», действуя совместно с Ереваном «де факто присоединить к Армении Ахалкалакский и Ахалцихинский районы» с последующим созданием коридора через Аджарию к Черному морю (стр.15). Однако, МИД России, явно под воздействием субъективных моментов, старался делать прямо противоположное. Аджария была сдана без боя. События в Джавахетии находились и продолжают находиться вне поля зрения российского МИД. По крайней мере, ни о каких демаршах и заявлениях на эту тему пока не слышно. Санкции в отношении Абхазии были полностью отменены лишь в последние месяцы. Итогом является полный провал российской дипломатии в Грузии и переход этой страны под фактический протекторат Запада.

Без преувеличения можно сказать, что сейчас на постсоветском пространстве разворачивается новая «большая игра». Причем, Закавказье превратилось в ключевую точку этой игры, поскольку именно здесь проходят основные маршруты между Черным и Каспийским морями в обход России и далее в Центральную Азию. Именно через Закавказье может быть реализован геополитический сценарий по охвату России с юга, блокирования ее стратегических коммуникаций в Азию и создание альтернативных энергетических и транспортных коридоров с Востока на Запад в обход России.

Можно предположить, что эта «большая игра» в ближайшие десять лет будет продолжена. В итоге страны Закавказье станут ареной, столкновения прозападных и пророссийскиx интересов, фракций и партий, интриг, госпереворотов, мятежей и межнациональных столкновений. Помимо России и Запада в эту игру окажутся втянутыми влиятельные региональные игроки, такие как Иран и Турция. Усилится влияние и присутствие в регионе Китая.

Кстати, фактор Китая был недоучтен в докладе 1997 года. Тогда потенциал новой экономической сверхдержавы еще не проявился в полной мере. Сейчас он очевиден для всех, также как и интерес Китая к энергетическим ресурсам Каспия и его озабоченность военно-политическим проникновением Запада в Центральную Азию. А это открывает для России значительные возможности для внешнеполитического маневрирования, создания коалиций, выстраивания единого фронта против западной экспансии в Закавказье.

Можно с уверенностью утверждать, что при грамотном использовании имеющихся дипломатических, экономических, информационных, гуманитарных и силовых рычагов Россия в состоянии противостоять нажиму стран НАТО и блокировать укрепление их влияния в Закавказье. Представляется, что у России есть все шансы добиться сохранения нейтрального статуса Грузии и Азербайджана при поддержании российско-армянского оборонного союза. Фактически это будет означать, что через 10 лет Закавказье будет мало чем отличаться от нынешнего положения.

Конечно, возможны изменения в нюансах. Например, можно допустить при определенных обстоятельствах объединение Северной и Южной Осетии в рамках России. А также признание Москвой независимости Абхазии и установление над этой республикой российского военного протектората. В этих условиях оставшаяся часть Грузии отойдет под контроль НАТО, но будет продолжать оставаться наиболее бедной страной мира и испытывать этническую напряженность в целом ряде регионов. НАТО придется заняться весьма неблагодарным делом - поддержанием экономической и политической стабильности и межнационального мира на оставшейся территории Грузии.

Из за разрыва связей с Россией экономика Грузии будет оставаться в плачевном состоянии и будет поддерживаться на плаву в основном за счет западных дотаций. Усилится межнациональная напряженность в Джавахетии и Квемо Картли. В этих регионах постоянно будут возникать этнические конфликты, которые могут на определенном этапе перерасти в этническую войну. Возможно, центральному правительству Грузии или НАТО придется объявить в этих районах военное положение. В этом случае не исключено начало диверсионных действий местного населения против грузинских и натовских войск. Одновременно ухудшатся отношение Тбилиси с Ереваном и Баку.

В случае, если в этот момент Грузия не будет находиться под военным протекторатом НАТО ответственность за нормализацию ситуации в Джавахетии и Квемо Картли придется взять на себя Армении, Азербайджану и России. В оба региона будут введены миротворческие силы СНГ, состоящие из российско-армянского и российско-азербайджанского контингентов. Фактически это будет означать начало распада Грузии. Указанные два региона со временем отойдут к Армении и Азербайджану. Усилятся сепаратистские настроения в Аджарии, которая опять де-факто отделится от Грузии и, возможно, вновь призовет туда российскую военную базу для поддержания внешней безопасности. В обстановке полного упадка и хаоса о независимости может заявить и Мингрелия.

Отношения между Россией и Грузией будут оставаться в крайне напряженном состоянии. Тбилиси откажется признавать интеграцию Южной Осетии и Абхазии с Россией и будет всячески апеллировать к поддержке Запада в этом вопросе. Однако Запад не решится на военную конфронтацию с Москвой и ограничится дипломатическими демаршами в сочетании с угрозами экономических санкций. Однако эти угрозы не будут иметь серьезного эффекта, поскольку энергозависимость Европы от поставок из России еще более возрастет.

В этих условиях возможно произойдет развертывание на территории Грузии военных баз США. Это, однако, не сможет, кардинально повлиять на геополитическую обстановку в Закавказье, так как Россия в свою очередь сможет разместить ударные группировки войск в Южной Осетии и Абхазии, что в сочетании с российскими войсками в Армении сделает американские базы уязвимыми в военном отношении. К тому же, американским войскам по-прежнему будет закрыт путь к Каспию, поскольку Азербайджан будет придерживаться политики нейтралитета и неразмещения на своей территории иностранных военных баз.

Эта позиция Азербайджана будет во многом определяться решением России признать независимость Абхазии. Для Баку станет абсолютно ясно, что недружественная политика по отношению к Москве может привести к признанию Москвой независимости Нагорного Карабаха. Во-вторых, клан Алиевых, который сохранит власть в Азербайджане, будет весьма существенно зависеть от поддержки Москвы в деле удержания власти внутри страны. В-третьих, Азербайджан будет вынужден учитывать позицию Тегерана и возможность перенесения на свою территорию военных действий в случае американской агрессии против Ирана.

Во внутренней политике возросшие доходы от экспорта нефти позволят режиму Алиева направить определенные средства на социальные нужды, что сгладит общественное недовольство и позволит властям поддерживать политическую стабильность. В этих условиях резкие повороты Баку в сторону либо Запада, либо Москвы будут не выгодны Алиеву, так как могут привести к раскачиванию политической стабильности.

Однако Запад будет продолжать оказывать на Алиева нажим с целью вынудить его однозначно сместиться в западный лагерь. С этой точки зрения именно Азербайджан станет основной точкой противоборства между Россией и Западом. Если Грузия будет рассматриваться как полностью находящаяся на стороне Запада, а Армения – на стороне России, то неприсоединившийся статус Азербайджана будет провоцировать и ту и другую сторону на борьбу за влияние на этой территории. Здесь России необходимо будет опереться на поддержку Тегерана и Пекина, координируя с ними свои усилия.

Армения останется в сфере влияния России. Российско-армянский оборонный союз будет сохранен. Попытки прозападного переворота в этой стране не увенчаются успехом. В зависимости от форм такого переворота он будет заблокирован либо при помощи юридических процедур, либо подавлен силой с опорой на армию Нагорного Карабаха. В любом случае выходцы из Карабаха сохранят доминирующее положение в руководстве страны.

Нагорно-Карабахский конфликт окажется скорее всего неразрешенным. Стороны будут балансировать на грани войны. Армения будет продолжать находиться в блокаде со стороны Азербайджана. Хотя в поведении Турции возможны варианты. Оказавшись перед фактом невозможности вступления в Евросоюз, Турция начнет искать новых экономических союзов. И реальной альтернативой западному вектору может стать Единое экономическое пространство СНГ. В случае переориентации Турции на СНГ, заинтересованность в более хороших отношениях с Москвой может подтолкнуть Анкару к смягчению блокады Армении и к частичной нормализации отношений.

Может ли быть альтернатива сценарию «большой игры» в Закавказье? Думается, что – да. Но это возможно лишь в случае добровольного отказа Запада от политики установления контроля над этим регионом. В условиях заявки США на мировую гегемонию такой отказ представляется маловероятным. Положение может измениться лишь в случае вползания американской экономики в масштабный финансово-экономический кризис, первые признаки которого уже достаточно заметны. Кризис американской экономики неминуемо приведет к краху глобальных амбиций Вашингтона и регионализации роли США на американском континенте. Роль США и Запада в целом в мировой политике кардинально снизится. В этих условиях у России просто не окажется достаточно сильных противников в Закавказье. И Москва полностью восстановит свой контроль над этим регионом.

Грузия как фактор дестабилизации Кавказа.

Руслан Харабуа

В последнее время, несмотря на, активизацию грузино-абхазского диалога, обмена планами мирного урегулирования конфликта, встреч в рамках реабилитации железной дороги через Абхазию, стороны как никогда далеки от нахождения взаимоприемлемого решения. Казалось бы, намечающаяся определенная положительная динамика приобретает необратимый процесс мирного урегулирования, однако вызывает сомнение, что разрешение конфликта возможно путем взаимных компромиссов. Возобновивший свою работу грузино-абхазский Координационный совет проходит на фоне все более обостряющихся противоречий и взаимных выпадов сторон. Жесткие позиции грузин и абхазов в отстаивании своих интересов отмечаются на всех уровнях переговорного процесса. Остаются не разрешенными: проблема определения статуса Абхазии и проблема беженцев.

9 июня советник президента Грузии в вопросах урегулирования конфликтов, личный представитель президента Грузии в переговорах по Абхазии Ираклии Аласания представил парламенту страны всеобъемлющий план мирного урегулирования грузино-абхазского конфликта – “Дорожная карта”. А еще ранее, во время пребывания абхазской делегации, во главе с министром иностранных дел Абхазии в Тбилиси, абхазская сторона передала грузинской стороне свое видение урегулирования грузино-абхазского конфликта, под названием “Ключ к будущему» («The Key to the Future»).

По-мнению грузинской стороны, представленные в “Дорожной карте”, принципы должны стать основой процесса урегулирования. Отмечается, что Грузия готова принять и разделить любое справедливое и рациональное мнение абхазской стороны, с учетом “суверенитета, независимости и территориальной целостности Грузии в признанных международном сообществом границах”. По словам Ираклия Аласания “подход к урегулированию конфликта у властей Грузии будет поэтапный, он предусматривает проведение конкретных мероприятий для восстановления доверия между сторонами, экономической реабилитации, возвращения беженцев и политического урегулирования конфликта”. В представленном, абхазской стороной, всеобъемлющем урегулировании, наблюдаются прямо противоположные позиции. Это касается всего спектра взаимоотношений. Абхазия считает, что признание ее независимости должно исходить прежде всего от Грузии и полагает, что “это как раз тот барьер на пути мирного сосуществования Абхазии и Грузии, через который необходимо перешагнуть”.

Грузинская сторона намерена выступить с новой инициативой, связанной с изменением миротворческого формата. В частности, в Тбилиси желают перевести формат миротворческой операции в более активную фазу, так как грузинская сторона считает, что находящиеся в Абхазии российские миротворцы не только не выполняют свои функциональные обязанности, - они мешают сближению грузин и абхазов. Грузией подготовлены предложения, касающиеся коллективных сил СНГ. По их плану предполагается создание Гражданской полиции ООН, открытие филиала Сухумского офиса по правам человека под эгидой ООН и ОБСЕ в Гальском районе. Ранее власти Абхазии выступили с предложением к ряду неправительственных организаций республики проявить инициативу в создании Центра по правам человека в Гальском районе. Государство обязалось помочь новому Центру с помещением в городе Гали. Предполагается, что в его создании примут участие неправительственные организации, имеющие опыт работы по вопросам, касающимся прав человека, в частности Фонд “Гражданская инициатива и человек будущего”, ряд гальских НПО, “Молодежная инициатива Ткварчели” и другие.

Что касается беженцев, Тбилиси считает, вопрос возвращения насильственно перемещенных в результате конфликта лиц, является основополагающим принципом полномасштабного урегулирования конфликта. Тбилиси настаивает на безоговорочном, организованном и достойном возвращении всех беженцев.

В вопросе возвращения беженцев абхазское правительство руководствуется принципом независимой оценки ситуации, благодаря которой “может сложиться реальная картина предстоящей гуманитарной акции”. Ранее абхазское руководство обращалось к международным организациям о верификации беженцев. Следует отметить, что количество беженцев искусственно завышено. Будучи министром по делам беженцев, так называемого правительства Абхазии в изгнании, Этери Астемирова практиковала завышение списка беженцев, для получения различных вспомогательных сумм иностранной помощи. В 2004 году в Грузии было зарегистрировано 224938 человек, многие из них приобрели недвижимость в самой Грузии, в связи, с чем прекращается их статус беженца, в Абхазию уже вернулось более 55 тысяч беженцев, переехали на постоянное место жительство в другие страны, в основном в Россию. Причем последняя категория лиц уже приобрела российское гражданство, место постоянного проживания и не может считаться беженцами. Так в одном только украинском городе Сумы проживает 18 тысяч бывших беженцев. А количество беженцев практический сохраняется на том же уровне. Именно по этой причине необходимо провести полный учет всех находящихся на территории Грузии беженцев. Россия также выступает за начало процесса перерегистрации грузинских беженцев в Гальском районе. Как заявил замглавы МИД России Григорий Карасин : «Мы, а также международные организации выступаем за то, чтобы начать перерегистрацию грузинских беженцев в Гальском районе» Однако, как отметил дипломат, Грузия выступает против этого.

Особое значение, Грузией, придается социально-экономической составляющей. По мнению грузинской стороны подключение грузинского и абхазского населения к совместным экономическим проектам создаст основу для мирного сосуществования. Более того, грузинская сторона намерена способствовать продвижению интеграционных процессов Абхазии с европейскими региональными институтами. Грузия, также как и Абхазия, считает необходимым, вовлечение последней, в рамки инициатив Евросоюза и Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС). Как отмечают грузинские общественные круги, абхазская сторона раньше грузин выступила с предложением об экономической интеграции в рамках черноморского региона.

В свою очередь Абхазия ссылается на Сочинские договоренности 2003 г. и призывает Грузию отказаться от политизации многих сугубо экономических вопросов, при этом Абхазия настаивает на признании и участии в экономических проектах в качестве независимого государства. А что касается  российского миротворческого контингента в зоне грузино-абхазского конфликта, его сохранение является гарантом безопасности и стабильности в регионе. Как известно миротворческий контингент был введен в зону конфликта, по одной простой причине: разделения сторон и невозобновления боевых действий, что отражено в мандате КСПМ.

Грузия не раз ставила вопрос о пребывании российских миротворческих сил в зоне конфликта и необходимости использования силы для решения проблемы, в частности силами войск НАТО. Однако, несмотря на все усилия Грузии заменить российский миротворческий контингент на международные миротворческие силы, которые внесут некие «новые элементы», способные переломить–таки ситуацию в пользу Грузии не увенчались успехом. И вряд ли Грузия сумеет изменить в этой области что-либо. Однако, в последнее время, Грузия все больше настаивает на выводе миротворческих сил СНГ. Так, на прошедшем саммите ГУАМ страны-участники выразили готовность заняться урегулированием конфликтов на территориях членов этой организации, а также созданием миротворческого контингента, для последующей замены миротворческих сил СНГ. В свою очередь МИД РФ, в лице министра Сергея Лаврова, заявил, что “если грузинский парламент будет настаивать на этом, мы будет рассматривать этот вопрос, но надо отдавать себе отчет, как в их отсутствие обеспечивать там безопасность и мир”.

Следует отметить, что Совет Безопасности ООН 31 января 2006 года единогласно принял резолюцию 1656 о продлении мандата Миссии ООН по наблюдению в Грузии (МООНГ) в зоне грузино-абхазского конфликта до 31 марта 2006 г. СБ ООН отметил важность эффективного сотрудничества Миссией ООН и миротворческими силами СНГ, которые “в настоящее время играют важную стабилизирующую роль в зоне конфликта”. Как отмечается, в резолюции гарантом стабильности в зоне конфликта по прежнему являются миротворческие силы СНГ. В резолюцию, впервые не был внесен пункт о необходимости определения статуса Абхазии в составе Грузии, что вызвало резкую критику грузинских представителей. Посол Грузии в ООН Реваз Адамия сразу же определил “виновника“ этого изменения в лице Москвы.

Российская сторона как член Совета Безопасности, выступила с предложением о поправках к традиционному проекту резолюции. Их главное содержание - снятие ссылок на документ 2001 года об “Основных принципах разграничения полномочий между Тбилиси и Сухуми” (т.н. “документ Бодена”), который никак не способствовал продвижению политического урегулирования конфликта и даже, наоборот, тормозил предметные переговоры по этой теме. Как отмечается в Заявлении Департамента информации и печати МИД России: “Цель наших поправок - открыть дорогу для возобновления переговоров о всеобъемлющем политическом урегулировании конфликта, отказаться от попыток навязывания сторонам неработающих формул. Россия как содействующая сторона считает, что в поиске развязки конфликта следует тщательно учитывать мнение обеих сторон, и готова к предметному обсуждению в рамках начинающейся в Женеве встречи “Группы друзей Генсекретаря ООН” по Грузии дальнейших совместных шагов в деле политического урегулирования грузино-абхазского конфликта”. Впоследствии резолюция СБ ООН от 31 января, стала именоваться как техническая.

Позже, 31 марта была принята другая резолюция, согласно которой мандат МООНГ продлен до 15 октября 2006 г. Метаморфозы, произошедшие с новой резолюцией 1666, вернули все положения, предыдущих резолюции, исключенные в резолюции 1656. В отличие от прошлой резолюции СБ ООН, в последней упоминается «документ Бодена», упоминается территориальная целостность Грузии. И все же, в документе нет прямого указания о статусе Абхазии, который должен определяться в составе грузинского государства. В резолюции есть указание на то, что в связи со статусом Абхазии, помимо “документа Бодена”, возможно представление и других вариантов. Другие варианты не заставили себя долго ждать, они появились практически через два месяца после принятия резолюции 1666 от 31 марта. Что касается так называемого “документа Бодена” абхазская сторона никогда не рассматривала его как основание для урегулирования грузино-абхазского конфликта. Несмотря на то, что абхазы даже не брали “документа Бодена” на рассмотрение, в резолюции ООН по непонятным причинам всегда делается указание на него.

Грузинская сторона, акцентирует внимание на том, что существующий формат миротворческой операции в Абхазии не отвечает основной задаче мандата - достойному и безопасному возвращению временно перемещенных лиц в места их исконного проживания. Изменение формата, неминуемо повлечет за собой, требование абхазской стороны о выводе всех сил находящихся в зоне конфликта, в том числе Миротворческой организации ООН по поддержанию мира в Грузии. Такого рода заявления неоднократно исходили от руководства Абхазии. В случае вывода миротворческих сил, по требованию Грузии, Абхазия готова занять приграничную зону и осуществлять охрану собственной территории собственными силами, более того президентами Южной Осетии, Приднестровья, Абхазии на саммите в Схуме 14 июня 2006 года было подписано совместное заявление о создании миротворческих сил, которые в случае вывода российских миротворческих сил с территорий непризнанных республик, готовы к осуществлению миротворческих функций.

Такой разворот событий, неминуемо приведет к непредсказуемым последствиям. Вслед за этим абхазская сторона имеет полное право занять территорию, ныне, неподконтрольную ей, Кодорское ущелье, что приведет к эскалации напряженности и возможному возобновлению боевых действий. Необходимо напомнить, что на момент завершения войны, абхазская сторона могла безболезненно установить свой полный контроль над территорией Кодорского ущелья Абхазии, именно Россия настояла на том, чтобы абхазы не занимали эту территорию. Нет сомнений, что вариант возобновления войны не устраивает ни одну сторону конфликта. Страны активно принимающие участие в урегулировании конфликта, отнюдь не заинтересованы в таком сценарий. США, в последнее время, настоятельно требуют от Грузии мирного разрешения конфликта, Россия также не видит альтернативы данному процессу. Следует отметить, что на данный момент, по признанию самих властей Грузии, с этой территории происходит активный отток населения, и так немногочисленного.

Несмотря на попытки Грузии решить «абхазскую проблему» с помощью различных    международных организации, а также  дружественных ей стран из числа “Группы друзей по Грузии” которые, по ее мнению, сумеют “дожать” Абхазию, Грузия уже исчерпала возможности военного и политического давления. Это указывает на то, что у политического руководства Грузии нет собственной стратегии и тактики политического урегулирования. Что касается ГДГ, представители группы уже дважды собирались в этом году. В нее входят Великобритания, Германия, Российская Федерация, США и Франция. Цель ГДГ - способствовать сторонам в урегулировании грузино-абхазского конфликта. Статус ГДГ аналогичен статусу других подобных групп. Ее члены могут участвовать во встречах и заседаниях, выступать с заявлениями и предложениями по различным аспектам мирного процесса, включая политическое урегулирование. Они, однако, не являются сторонами на переговорах. ГДГ во многом способствовала принятию новой резолюции СБ ООН 31 марта 2006 г.  

Можно с полной уверенностью констатировать, что Грузия как государство к сожалению и для соседних республик и для самой себя, не состоялось.  Возможно ли, нахождение путей разрешения конфликта со страной, которая только и делает, что уповает на постороннюю помощь, не только в разрешении конфликтов, но и в решении многих проблем возникающих в самой Грузии. Несомненно, такого рода паразитический образ жизни не позволяет в конструктивном ключе проводить переговорный процесс. Стремление и попытки, навязать Абхазии и Южной Осетии, западными партнерами столь “привлекательную” Грузию, которая никак не может справиться с навалившимся “ворохом“ проблем, в полной мере несостоятельны. С момента выхода Грузии из бывшего Союза, там сохраняется стабильно напряженная, тяжелая социально-экономическая и  неопределенная политическая ситуация. Не возникает сомнения, что Грузию устраивал тоталитарный режим бывшего Союза. Благодаря этой форме правления, Грузия могла обеспечить себе целостность и безбедное существование. Несмотря на это, Абхазию, все время пребывания в Советской Грузии в качестве автономии, не покидала мысль о выходе из Грузии. Это проявлялось в различных формах протеста абхазского народа. Почему же, сторонники территориальной целостности Грузии считают, что абхазы не оставлявшие идею независимости от Грузии, в тот период времени, польстятся на несуществующие и даже существующие материальные блага, в виде различных грантов, поощрений, интегрированных сообществ ЕС, ОЧЭС и др., в составе неприемлемого для Абхазии и его народа, соседней страны?

За событиями в Грузии с особым вниманием следят международные организации и послы иностранных государств. Они отмечают, что процессы происходящие в стране вызывают недоумение и заявляют, что построение авторитаризма в стране должно быть прекращено. Это создает в международных отношениях серьезные проблемы. Помощник госсекретаря США Дэниэл Фрид подчеркнул это. Еще ранее, к усилению демократических институтов в Грузии, призвала посол США в ОБСЕ Джулии Финли. Факт, что в США некоторые действия грузинских властей вызывают определенную озабоченность.

Лихорадочные попытки перманентного поиска путей урегулирования грузино-абхазского конфликта будоражат все грузинское общество. Ошибки, допущенные “розовым руководством” в ходе политических и экономических реформ, не вселяют надежд, не то, что на окончательное разрешение конфликтов на территории Грузии, а ставят вопрос о самом существовании грузинского государства. У грузинского общества вызывает недоумение, проводимая властями страны кадровая политика, публичные высказывания в адрес российского руководства. Экономические показатели тоже не вызывают оптимизма. Страна не сумела выйти из экономического кризиса. Отношение государства к бизнесу реально не изменилось, бизнес остается объектом шантажа и государственного рэкета. Одним из достижений правительства считается значительно возросший бюджет, однако, распределенный не по целевому назначению. Рост же бюджета обеспечен за счет улучшенного администрирования и «обеления» определенной части теневой экономики. Возросло количество бесплатных столовых для неимущих слоев населения, отмечается галопирующий рост коммунальных услуг, снизился показатель экспорта.

Грузия последовательно проводит политику, направленную на создание мононационального государства. Процессы националистического угара “революции роз” отмечаются в районах заселенных преимущественно азербайджанцами и армянами. Широко разрекламированная  репатриация турок-месхетинцев, есть ни что иное, как пропагандистская уловка. Предполагаемое переселение, которое должно завершиться в течение четырех-пяти лет, скорее всего, займет десятилетия, если вообще состоится. Грузинские власти заявляют, что для возвращение турок-месхетинцев им необходимо пройти ряд процедурных моментов, и по признанию главного советника госминистра по вопросам урегулирования конфликтов Темура Ломсадзе, это займет продолжительное время. Предполагаемое место расселения Ахалкалакский район Грузии, где местное население высказалось по этому поводу неоднозначно: “у нас есть 53 проблемы, пусть эта будет 54-й”. Другой представитель власти, главный специалист службы репатриации Министерства по делам беженцев и расселению Тенгиз Тоточава утверждает, что “возвращение 300 тысяч человек физически исключается, краткосрочная репатриация должна опираться на фактор проживания в Грузии родственников, и на волю тех лиц, которые высказывают готовность к интеграции”. По его словам необходимо “разработать систему решения этой проблемы с учетом 15-25-летней перспективы”. Одним словом, возвращение турок-месхетинцев, в очередной раз, взорвет Грузию изнутри, от которого она на вряд ли восстановится.

На нынешнем этапе процесса урегулирования грузино-абхазского конфликта, стороны проводят активные действия с целью признания своих прав и всячески стремятся минимизировать потери при заключении соглашения. Следует признать, что на разрешение многолетнего противостояния, накладывают свой отпечаток различные формы масштабной геополитической борьбы, и разрешению конфликта во многом могли бы способствовать великие державы. Возможно, что страны с геополитическими претензиями, будут исходить из интересов конфликтующих сторон - соответственно, но для реализации своих собственных выгод.

Следует отметить, что Грузия, в отличие от Абхазии, находится в более уязвимом положении, учитывая международную признанность, военный потенциал и всемерно-доброе отношение к Грузии, со стороны доброжелателей с Запада, ее легче принудить к окончательному урегулированию конфликта в пользу Абхазии и Южной Осетии. Несмотря, практически, на бесправное положение Абхазии, ее позиции не так слабы, как это может показаться на первый взгляд. Ее сила, как это ни странно, в ее непризнанности.

Вместе с тем, наблюдается ослабление позиции, абхазской стороны. Абхазия согласилась на участие в Координационном Совете ОБСЕ. Грузинская сторона с удовлетворением отметила этот факт. Специальный представитель президента Грузии по урегулированию конфликта Ираклии Аласания подчеркнул, что абхазская сторона, ранее всегда категорически противилась этому. Согласие абхазской стороны на проведение встречи представителей министерств Грузии и Абхазии, с целью обсудить, в какой форме будет проходить изучение истории Грузии в школах Гальского района Абхазии, также является проявлением слабости. Несмотря на это, провозглашенный абхазами курс на самостоятельность и независимость от этого не пострадал.

Грузия готова использовать любые способы возвращения Абхазии под свою юрисдикцию, в том числе путем экономического сращивания. Экономическая интеграция, предлагаемая Грузией, все более настораживает народ Абхазии. Несмотря на заявления абхазского руководства, о коммерческом проекте открытия сквозного движения по маршруту “Веселое-Ингури”, абхазское общество высказывает сомнения и опасения по этому поводу. Символично, что Протокол 19 января 2006 г. о создании международного консорциума по открытию абхазского участка железной дороги был подписан в тот же день, когда десять лет назад СНГ приняло экономические санкции против Абхазии. Совпадение или нечто другое? Остается невыясненным, в чьем ведении будет находиться абхазский участок железной дороги. Более того, грузинская сторона настаивает на контрольном пакете долевого участия Грузии в консорциуме. Как отмечают представители от Грузии,  на данном этапе в консорциуме две полноправные стороны – Грузия и Россия, а от Армении и Абхазии принимают участие привлеченные специалисты. Однако, есть высказывания и другого рода, грузинская сторона проявляет недовольство неопределенностью консорциума. Грузинские парламентарий выражают свое недовольство отсутствием конкретики в определении правового статуса консорциума, неопределенностью долевого участия в нем Грузии и многие другие аспекты.

К сожалению, не вызывает сомнения, что урегулирование конфликта проблематично в ближайшем обозримом будущем. Грузинские руководители, и предыдущие и нынешние, пришедшие на националистической волне, не стремились урегулировать взаимоотношения со своими бывшими автономиями. Лидеры Грузии пытаются удержать власть и консолидировать разошедшееся во взглядах общество, активно размахивая националистическими лозунгами. Все заявления грузинских представителей, будь то властвующих структур или оппозиционных партий, о мирном пути разрешения конфликта вызывают огромные сомнения. грузинская сторона, не оставляла попыток военным путем решить конфликт, как это было в мае 1998 года в Гальском районе Абхазии, как это произошло в сентябре-октябре 2001 года, когда грузинская военщина пыталась использовать незаконные формирования Ичкерии во главе с Русланом Гелаевым. И тогда, представители Грузии заявляли только о мирном урегулировании.

В Абхазии уверены, в том что Грузия готова к применению силы. В последнее время, Министерство обороны Абхазии неоднократно, активно проводило учения с применением боевой  техники всех родов войск. Как объяснить нежелание грузинской стороны подписать соглашение по неприменению силы с международными гарантиями, неоднократно предлагаемое Абхазией? Президент Грузии, на встрече в Санкт-Петербурге 13 июня с президентом России, в жесткой форме заявил, что «Грузия никогда не  отдаст ни кому, ни одного кусочка земли». Необходимо отметить, что Грузия - мировой лидер по росту военных расходов, об этом говорится в ежегодном докладе стокгольмского Международного института проблем мира (SIPRI), исследующего рынок вооружений во всем мире. Расходы Тбилиси на вооружение выросли за год почти в 2,5 раза до 146 млн. долларов. По темпам роста Грузия оставила позади всех, включая активно вооружающихся соседей - Азербайджан, где рост расходов на оружие составил в 2005 году 51%, и Армению с 23% роста. Институт объясняет столь резкий рост расходов желанием Грузии вступить в НАТО, однако обозреватели указывают и на желание Тбилиси вернуть под свой контроль отколовшиеся Абхазию и Южную Осетию.  Отсюда можно сделать вывод, что механизмом реализации урегулирования конфликтов для Грузии станет, отнюдь не мирный путь, как это заявляется, в последнее время, грузинскими властями, а использование военной силы.

Как известно, основная цель руководства Грузии – вступление в НАТО.  Абсолютное большинство грузинского общества приветствует процесс вступления в НАТО и полагает, что именно Североатлантический блок станет гарантом защиты государственности страны и ее территориальной целостности. В подтверждение того, что Грузия путем вхождения в НАТО, намерена решать свои конфликтные проблемы, служат слова президента Михаила Саакашвили. После возвращения из Санкт-Петербурга он дал понять, что если Россия поможет в восстановлении территориальной целостности страны, Грузия установит с Москвой самые тесные отношения и даже не пойдет на развертывание на своей территории иностранных военных баз. Но какой-либо ответной реакции со стороны России на этот грузинский зондаж не последовало.

Наличие неурегулированных конфликтов, может стать серьезной проблемой для властей Грузии в осуществлении своей “розовой мечты” по интеграции в НАТО. Вызывает сомнение, что НАТО настроено на решение территориальных проблем Грузии. Так в интервью лидера Союза традиционалистов Акакия Асатиани было высказано недовольство тем, что “в заявлении генсека Альянса о готовности принять Грузию даже с территориальными проблемами – то есть без Цхинвальского региона и Абхазии мне как-то образно выражаясь, расхотелось с ними разговаривать“. По словам руководителя информационного центра НАТО в Тбилиси Торнике Шарашенидзе, НАТО может оказать Грузии в этом вопросе (в возвращении Абхазии-авт.) только дипломатическую помощь. Он также подчеркнул, что “в случае вступления Грузии в НАТО, даже если к этому времени не будет полностью восстановлен суверенитет страны, альянс уже совсем иначе позаботится о конфликтных территориях”.

Сами представители НАТО отмечают, что для структуры важно, чтобы Грузия “принимала активное участие в демократических процессах – будь то искоренение коррупции или улаживание отношений с Россией – является теми факторами привлекательности, которые помогут ей распахнуть двери НАТО”. Несмотря на то, что зарубежные эксперты, в том числе и специалисты НАТО, отмечают шанс Грузии вступить в альянс, в случае если правительство выполнит обязательства в рамках программы IPAP, существуют множество проблем в рамках действующего плана. Не созданы в соответствии с требованиями программы сухопутные войска, отсутствуют штабы оперативного управления согласно родам войск, вооружение грузинской армии не соответствует стандартам НАТО, проблема администрирования, реформа учебы, отсутствие механизма контроля за должностными лицами, недостаток кадров, отмечается коррупция. Группа мониторинга НАТО уже давала отрицательное экспертное заключение, однако, грузинская сторона наложила на него гриф “секретно”.

Грузины, также не прочь были бы оказаться в составе ЕС, однако после заявления верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности Евросоюза Хавьера Соланы, о том что ЕС пока не будет предлагать Украине и Грузии присоединиться к нему, последние, дабы сохранить хорошую “мину” при плохой игре решили на время отказаться “от мыслей о скорой подаче заявки о вступлении в ЕС”.

На нынешнем этапе, для Грузии, изменился геополитический фон. В “сражение” вступили  государства, хотя они незримо присутствовали все время протекания конфликта, интересы, которых не менее важны, желания Грузии вернуть неподконтрольные территории. При таком раскладе, конфликты между Грузией, с одной стороны, Абхазией и Южной Осетией, с другой стороны, будут тлеть еще очень долго. Отношения между сторонами дошли до такого уровня, что точка нахождения консенсуса превратилась в “точку невозврата”. Вернуться к прежним взаимоотношениям между Грузией и бывшими автономиями, даже на момент начала войн в регионе, невозможно.

В  процессе урегулирования, на Абхазию оказывалось всякого рода давление со стороны участников, выступающих в роли миротворцев и посредников. Были запугивания и угрозы в адрес абхазских властей. С тем чтобы подтолкнуть абхазскую сторону к скорейшему практическому выполнению соглашения о беженцах, Россия и страны СНГ оказывали на нее политическое давление. 19 декабря 1994 года вышло постановление правительства России “О мерах по временному ограничению пересечения абхазского участка  российско-грузинской границы“.  Применялись экономические санкции, 19 января 1996 года Совет глав государств СНГ принял решение “О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия“, которые до сих пор не сняты. Экономические санкции, которые были введены Советом Глав Государств СНГ против Абхазии, реализовывала  Россия  силами своих погранвойск, но эти санкции, не могли эффективно “наказать” неугодный режим, и лишь причиняли страдания большинству мирного населения. Продолжавшаяся несколько лет экономическая и политическая блокада не только не способствовала решению конфликта, но, наоборот лишь усилила чувство враждебности к грузинскому государству со стороны всего полиэтничного населения современной Абхазии.

Почему бы, фактически, уже не действующие санкции СНГ, не снять официально? Что мешает России инициировать этот вопрос, обговорив сначала на двухсторонних встречах с другими членами СНГ, которые пока еще остаются приверженцами Содружества? А может быть, решение об экономических санкциях будет довлеть над Абхазией, как “поправка Джексона-Вейника” над Россией? Следует признать, что Россия в последние годы смягчила режим экономических санкции: жителям Абхазии ежемесячно выплачивается российская пенсия, облегчен режим перехода через российско-абхазскую границу, более 90% населения Абхазии являются гражданами России, между Россией и Абхазией задействована железная дорога в части пассажирских перевозок. Однако все еще не функционирует аэропорт, не решен вопрос с морским сообщением. Единственная страна с которой осуществляется морское сообщение – Турция, которая завила о желании, помимо грузового сообщения, начать пассажироперевозки. В Абхазию поступают товары только в частном порядке, нет каких-либо связей с другими странами СНГ.

Кстати, Запад хоть и одобрил введение блокадных санкций против Абхазии, сам такого рода санкции не принимал. Более того, различные западные неправительственные организации, и по сей день оказывают посильную помощь Абхазии. На переговорах с абхазскими властями западные делегации, содействующие урегулированию конфликта, не раз отмечали, что санкции, введенные против Абхазии, вводили не они, а Россия совместно с другими странами Содружества. Наверно, было бы логичным, впоследствии свершить еще один шаг на пути к миру: – признать  странами  Содружества в качестве независимых государств Южную Осетию и Абхазию. В этом направлении был дан старт президентом России на встрече с президентом Грузии 13 июня в Санкт-Петербурге. Президент России отметил, что в территориальных вопросах нужно учитывать мнение народов Как напомнил президент РФ, в Чеченской республике был проведен референдум, по которому чеченский народ высказался о нахождении в составе России. Народ Абхазии, еще в октябре 1999 года на всенародном референдуме, выразил свою полную поддержку независимости страны. Глава МИД РФ Лавров также заявил, что “территориальная целостность Грузии - это не догма. Есть и другое принципиальное право”.

Для США, было бы, также целесообразно, признать Абхазию и Южную Осетию, не будем забывать, что по территории Грузии проходит нефтепровод, в котором кровно заинтересованы Штаты, в ближайшее время предполагается запуск газопровода по той же территории. Стабильность в регионе для США, является одним из приоритетных направлении.

Если западное сообщество, еще несколько лет назад отклоняло изменение статуса, даже в Косово, поскольку это поставило бы под сомнение одну из основных опор послевоенного устройства в Европе, то на сегодняшний день раздаются совершенно иные голоса. Западное сообщество, там, где им это выгодно, отнюдь не против проводить политику признания новых государств. Поскольку, они согласились уже в процессе признания государств-правопреемников, той же бывшей Югославии с масштабными изменениями границ в Европе. Так что, в конечном счете, международно-правовые обоснования непризнания Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха, Приднестровье с которыми все повсеместно соглашаются, не столь уж неуязвимы. Даже премьер-министр Израиля на саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Алма-Ате, проходивший в июне 2006 года, выразил свою точку зрения о признании Палестины. Он подчеркнул, что не против независимого существования Палестины.

Следует отметить, что совершенно не верно сравнение Косово с непризнанными республиками на территории постсоветского пространства, так как оно не отражает действительности.  С  точки зрения международного права у Абхазии, Южной Осетии есть все основания быть признанными, как самостоятельные государства, достаточно давно. Это - исходя из даже формальных юридических аспектов возникновения этих республик. Косовская же модель, по сути, является, самой настоящей оккупацией сербской территории странами Запада, в отличие от непризнанных республик, Косово не сумело отстоять свою независимость самостоятельно, ей был сделан подарок в виде изгнания сербов, не косоварами, а теми, кто за ними стоит. Говорить о сравнении этих республик неправомерно. Но если признание Косово, которое в действительности не отвечает никаким канонам международного права, произойдет, почему бы не признать Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье, Карабах. И сделать это надо раньше, чем произойдет признание Косово, тогда еще, как-нибудь возможно мотивировать дальнейшие шаги по признанию Косово. Вызывают удивление, грубые и неуклюжие действия, направленные, с одной стороны, на оправдание тех мер, которые реализуются с помощью западных структур в признании Косово. А с другой стороны, высказываются сомнения в необходимости существования независимых образовании на территории бывшей Грузии. В то время как, существует множество проблем в Косово, которые признаются Миссией ООН в крае, - не решен вопрос возвращения беженцев, остается сложным положение сербского меньшинства, оставляет желать лучшего безопасность, - международное сообщество готово признать Косово. Руководитель Миссии Серен Ессен-Петерсен считает, что определение окончательного статуса Косово не является преждевременным. Он отмечает, что “опасно оставить Косово еще на какое-то время в состоянии невесомости”. Более того, глава миссии полагает, что “реальной интеграции сербского меньшинства мешает вмешательство Белграда, который призывает их бойкотировать любое сотрудничество с властями Косово”. То же самое, можно с уверенностью сказать и в адрес тбилисских властей, которые, еще более усердно, оказывают свое негативное влияние на всех вернувшихся беженцев в Гальский район Абхазии. По отношению к Абхазии, и не только, выдвигаются прямо противоположные требования. Если в случае с Косово вышеперечисленные факторы не влияют на признание края, то в случае с другими непризнанными республиками, играют главную роль. И без их решения, оказывается, признавать ту или иную республику нельзя. Не вызывает сомнений, тот факт, что применение “двойных стандартов”  в “большой” политике, давно уже стало характерной чертой в международных отношениях. Вызывает недоумение то, что западные страны, и в первую очередь США, ярые приверженцы соблюдения прав человека, стараются не обращать внимание на право народов Абхазии и Южной Осетии на самоопределение.

Представление о том, будто Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье или же Нагорный Карабах снова вернутся под опеку своих бывших государств-метрополий, нереально с точки зрения морали и несостоятельно ни в экономическом, ни в политическом плане. С другой стороны, международное сообщество в лице ООН, ОБСЕ, ПАСЕ, а также неформальной организации стран «Большой восьмерки» могли бы, волевым решением, положить конец затянувшемся конфликтам на территории Грузии. Существуют институциональные рычаги давления на Грузию. Страна является членом различных международных организации, что реально позволяет оказать на нее давление для полномасштабного урегулирования конфликта. Помимо прав, предоставленных Грузии за членство в организациях, она  несет ответственность за стабильность в регионе и не только. В свою очередь, непризнанные государства свободны от каких-либо обязательств перед мировым сообществом. Пытаться оказать давление, правовым образом на непризнанные государства, не являющиеся субъектом международного права, бесперспективно.

При сложившемся положении вещей окончательным статусом Абхазии может быть только независимость, связанная с предоставлением Тбилиси какой угодно возможности сохранить лицо. Грузины должны понять, какие у них перспективы в будущем в случае признания Абхазии. Им дается шанс построить государство, которое впоследствии может занять одну из ключевых позиции на Кавказе. Экономические возможности Грузии возрастут в несколько раз. “Шелковый путь” о котором так много говорят в Грузии, приобретет второе дыхание. Но для этого надо отказаться от насильственного решения национальных вопросов. Скорее всего, признание сегодня окончательного статуса, натолкнется на уже, не столь сильное противодействие со стороны заинтересованных сторон. Главное, кто возьмет на себя смелость первым провозгласить признание новых независимых государств.

Кратчайшим путем - в тупик

23.06.2906. Новое Время

З.Расулзаде

Присматриваясь к событиям последних дней, оценивая их движущие пружины и вероятные последствия, несложно прийти к выводу: и запуск основного экспортного трубопровода Баку — Тбилиси — Джейхан, и приглашение грузинского лидера Михаила Саакашвили в США, и создание «оранжевой коалиции» в украинской Раде — все это звенья одной цепи, свидетельства того, что соперничество США и России за доминирование на постсоветском пространстве выходит на новый этап. У всех этих событий один «общий знаменатель» — ослабление влияния России, а в перспективе — направленность на ее полное вытеснение, по крайней мере с Южного Кавказа. Как мы помним, без казахстанской нефти трубопровод Баку — Тбилиси — Джейхан оказался бы попросту нерентабельным. Но появление Ричарда Чейни в мае этого года в Астане стало спасительным для этого проекта: именно Чейни сумел сделать Назарбаеву предложение, от которого тот не смог отказаться, — пустить казахстанскую нефть по этому маршруту. Казахский лидер, судя по всему, был не так бескорыстен (или не столь осторожен), как белорусский «батька» Лукашенко, и успел обзавестись счетами в западных банках… Как видим, вопреки всем заверениям Белого дома о том, что США «ни с кем не соперничают» в этом регионе, одним из главных направлений их стратегии остается захват военно-политического контроля над Южным Кавказом, с дальнейшим созданием стратегического коридора к странам Центральной Азии. И нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан, и пока еще строящийся газопровод Баку — Тбилиси — Эрзрум служат лишь орудиями осуществления этой стратегии.

Вне влияния США на Южном Кавказе остается только Армения. Вот почему многие политологи предрекают новую фазу противоборства России с США — за Армению. Для этого Вашингтону незачем придумывать что-то новое — достаточно, по отработанному сценарию «цветочных» революций, просто «помочь» прозападной группе политиков. И подходящая кандидатура уже готова — это Артур Багдасарян, бывший спикер национального собрания Армении, в последнее время прямо-таки фонтанирующий прозападными заявлениями.

Весьма вероятно, что перед ноябрьским саммитом НАТО Украина, Грузия и Азербайджан получат право примкнуть к альянсу. Но если Украина и Грузия, кажется, окончательно определили свои внешнеполитические приоритеты, то Азербайджан еще пытается продолжать балансировать на грани двух лагерей. Однако после пуска основного экспортного трубопровода как «независимость» нашей страны, так и безопасность правящего клана станут уже безраздельно обеспечивать США. Так что правящему клану пора бы уже и прекратить этот свой «смертельный» цирковой трюк…

Но Россия все еще сохраняет рычаги давления на Азербайджан, и, если Баку будет проявлять слишком уж сильные прозападные поползновения, Москва воспользуется «карабахской картой» без колебаний. Вашингтон же, хотя и при каждом удобном случае объявляет Баку своим «стратегическим партнером», помочь ему в решении карабахской проблемы что-то не торопится. По утверждению Мэтью Брайзы, новоназначенного представителя США в Минской группе ОБСЕ, единственное, что способно заморозить инвестиционные вливания в регион Южного Кавказа, — это межнациональные войны. «Но мы войны не хотим, и ее там не будет», — уверен заместитель госсекретаря США. Это заявление окончательно связывает Азербайджану руки в решении проблемы Карабаха каким-либо иным путем, кроме мирного. А мирное решение, как мы писали уже не раз, почти наверняка будет означать полную и окончательную потерю Карабаха…

Итак, официальный Баку снова в тупике. Власти Азербайджана, крепко привязанные к США неразрывными путами экономических и политических обязательств, а вдобавок, по своей авторитарной сущности, еще и уязвимые для политического шантажа, не смеют и пикнуть. А значит, проблема Карабаха будет решена так, как угодно Белому дому. Слова еще одного замгоссекретаря — Дэниэля Фрида: «Мы стараемся, чтобы Азербайджану было возвращено как можно больше территорий», — показывают, что США вообще уже не рассматривают Нагорный Карабах как часть Азербайджана. И это по-своему закономерно: ведь Вашингтону куда выгодней привлечь к себе и Армению! Не потому ли он, без оговорок поддерживая территориальную целостность Грузии, продолжает откровенно водить за нос Азербайджан? Так о каком же «стратегическом партнерстве» тут может идти речь?!

Видимо, Вашингтон уверен, что с Баку у него уже не возникнет никаких проблем… Во всяком случае, Азербайджан успел получить из уст Мэтью Брайзы безапелляционное указание обеспечить газом и самостийную Украину. Вот так наша страна оказалась заложницей собственных энергетических богатств, на глазах превращаясь в топливно-сырьевой придаток своих верных партнеров по антироссийскому лагерю. Ну, а если завтра-послезавтра и в Армении придет к власти ставленник Запада — кто может поручиться, что Азербайджан не получит такое же категоричное указание обеспечивать своей нефтью и Армению?..

Правы были аналитики, утверждавшие, что Азербайджан потерял Карабах, когда согласился на строительство трубопровода Баку — Тбилиси — Джейхан! Всем эта ситуация выгодна: и Грузии, рвущейся в НАТО; и Армении, которая тоже непрочь примкнуть к западному миру, если ей будет обеспечен Карабах; и Штатам, которые таким образом получат полное господство над Южным Кавказом. И, конечно, правящему клану, который еще успеет нажиться на распродаже нефтяных богатств… А в проигрыше останется только сам Азербайджан — он потеряет и Карабах, и свои энергоресурсы, которые, по подсчетам ученых, истощатся через два-три десятка лет. И уж тогда, будьте уверены, мы не будем нужны ни Грузии, ни Украине, а тем более — ни Европе, ни США…