КИРГИЗИЯ

Китайская лапша для кыргызского правительства или кто копает под Джеруй?

16.06.2006. ИА Белый Папрход (Киргизия)

Елена Авдеева

"Седьмой этаж" пытается запустить в общество эйфорические настроения после поездки делегации Кыргызстана в Пекин. Она-де добилась небывалого успеха, подписала с Китаем декларацию об экономическом сотрудничестве на 10 лет вперед. Теперь у президента Бакиева впереди официальный визит в Казахстан и можно не сомневаться, что итоги его окажутся аналогичными. Между тем, здравомыслящие политики и деловой мир сии восторги – искусственные, впрочем, разделять не спешат. Прогнозы сбываются. Замглавы правительства откровенно уже говорит: поездки Бакиева соответствуют новым экономическим приоритетам Кыргызстана. Между тем, возникают опасения – а не превратится ли пресловутое сотрудничество в неприкрытую экспансию более сильных азиатских государств? К сожалению, такой поворот угадывается.

Яснее ясного сформулировал проблему, зачатки которой возможно уже сегодня создает правительство, депутат Кубанычбек Исабеков: "Добрые отношения с соседями должны быть, конечно, да не потерять бы свою экономическую независимость!"

Золотые берега, подземные реки

Потенциальные партнеры, еще не став реальными, уже пытаются на нас давить – первыми же шагами. Как пример можно назвать все те же проекты по добыче золота – нынче интриги вокруг них пошли на новый виток, обозначился и новый же, неожиданный поворот. Откуда не возьмись, появилось сообщение агентства "Казинформ" о том, что разработка рудника "Джеруй" в Таласской области может привести к экологическим проблемам в Казахстане. "По казахстанским стандартам, - пишет анонимный корреспондент, - строительство объектов в таких зонах вообще не допустимо".

Не надо даже быть шибко умным, чтобы сообразить, для чего запущена эта информация. Завтра казахстанское министерство охраны окружающей среды, а за ним, видимо, и правительство, предъявит Кыргызстану претензии. Вопрос будет поставлен однозначный – либо не стройте, либо платите компенсацию – за гипотетический ущерб. У наших начнется паника, опять последуют бурные споры и ссоры. Не строить нельзя, собственно, уже построили. Обострять политические отношения – и без того не всегда гладкие – с Казахстаном нежелательно, Что делать? Где-то месяца через три-четыре, когда наше правительство и парламент наорутся вволю, казахская сторона выход подскажет сама – выяснится, что у ее экологов и экспертов есть "предложения по предотвращению". И они-де готовы помочь. Наши этой милости возрадуются. Казахи войдут в проект разработки Джеруя как бы нехотя, но вынужденно. Еще упрашивать будем, на всякие выгодные для них условия соглашаться.

И никто, конечно, не задумается, с чего вдруг, три года спустя после начала проекта, при почти полной готовности фабрики, казахи опомнились? И откуда у них на руках оказалось то самое технико-экономическое обоснование по Джеруйскому проекту, которое, якобы сейчас проанализировали их эксперты.

Между тем, мы сейчас столкнулись с виртуозной политической игрой. Не стали казахи топать ногами в ответ на требование нашего Жогорку Кенеша об отмене инвестиционных соглашений по месторождениям "Джеруй" и "Талды-Булак Левобережный". Зачем? Зачем кричать о нарушении международных норм и грозить санкциями? Можно действовать хитрее – и в итоге все равно повернуть ситуацию в свою пользу. И тогда мы не только Талды-Булак им отдадим – там официально казахский разработчик обозначен, но и Джеруй тоже – там, по некоторым сведениям за фасадом неизвестной и свежеиспеченной австрийской компании тоже прячутся капиталы из соседней республики.

Пример этот очень показателен. Конкретный, он отвечает тенденциям взаимоотношений Кыргызстана с Казахстаном в целом. То, что происходит нынче на внешнеэкономическом пространстве вокруг Кыргызстана – закономерно. Экономика Казахстана, и Китая тоже развивается стремительно, капиталы растут как на дрожжах, требуют выхода, им тесно в пределах своих стран. Кыргызстан – кусочек лакомый. Непаханое поле. Но главное, Кыргызстан – страна не гордая. Каждой копейке рада и за каждую копейку в пояс кланяться готова.

Третий мир как третий сорт

Увы, я вовсе не передергиваю. Так уж мы себя поставили, что выступаем в роли просителя. Слишком громко кричим – нужны инвестиции. Ох, нужны до зарезу! Без иностранного капитала нам никак. Тем самым, изначально уже Кыргызстан выступает в роли просителя. Акценты расставлены так. А ведь можно было и иначе – это ИМ нужны до зарезу наши месторождения, это им выгодно инвестировать свои деньги у нас – и прибыль получать. Мы с протянутой рукой не стоим, отнюдь, мы просто позволяем им заходить на наше экономическое поле. Но свои интересы для нас – превыше всего.

Если бы наше правительство сумело себя так поставить – все было бы иначе. Глядишь, оно, кстати, и не навлекало бы на свою голову постоянные депутатские подозрения о коррупционных планах и откровенных взятках. Но нет. Взяло неверный тон - вот и получает сполна – причем, с двух сторон. Тут депутаты возмущаются, а там – эти казахские инвесторы в раздражении. И даже не скрывают его. Знаю это абсолютно точно, поскольку лично общалась неофициально с козырными тузами, которые собирались у нас обосноваться. Но тормознулись. И суть их объяснений по этому поводу такова – кыргызы безалаберны и ненадежны. Сегодня у них одно, завтра другое. И отношение к нам высокомерное и пренебрежительное.

И вот поди ж ты! Через пару недель Курманбек Салиевич в Астану поедет. И могу поспорить, опять про инвестиционные проекты там говорить будет. И опять получится, что мы их уговариваем – наши национальные богатства забрать.

Экспансия видна. Кто-то из парламентариев высказался не очень политкорректно, но вполне точно – "каждый день в Кыргызстан полсотни китайцев приезжает, отсюда не один не возвращается!" Его правда. Здесь предприимчивые дети Поднебесной находят для себя прекрасные возможности для бизнеса. Только какого? – важный вопрос. Чаще всего мелкого и нелегального.

Качество внешних инвестиций и качество иностранного бизнеса, который наступает на Кыргызстан – вот что сегодня волнует сегодня политиков и экономистов, которые умеют смотреть чуть дальше дня сегодняшнего. Многоуровневый принцип китайского производства и экспорта известен всему миру: в страны Европы и США поставлять товары отличного качества, в страны СНГ – третий сорт. Мы для Китая – рынок сбыта третьего сорта. Отношение такое же. Здесь все сойдет! Очень уж здесь "иньвисьтисии" нужны.

Но прежде чем отдавать в руки китайских компаний подряды на строительство жилья в Бишкеке, не мешало бы вспомнить судьбу нескольких крупных промышленных проектов, нескольких совместных предприятий. Токмакская бумажная фабрика – не работает, технологии устаревшие, многомиллионный кредит под гарантии правительства Кыргызстана висит на стране внешним долгом. Китайско-кыргызская спичечная фабрика в Кемине – не работает, история покрыта тайной и мраком, требует отдельного расследования. Совместное предприятие "Китлап" в Карабалты – не работает. Расшифровывается знаете как? – Китайская лапша! Что-то еще надо добавлять?

Куда мы направляем вектор?

Продать родину по сходной цене не сложно. Только зачем же мы это делаем? А для того, чтобы экономическими своими решениями подчеркнуть новые политические направления. Кыргызстан разворачивается к Азии передом, к Европе задом.

Вот как прокомментировал депутат Дооронбек Садырбаев известие о том, что Курманбек Бакиев передал Китаю спорный участок кыргызско-китайской границы: "Бакиев подстраховался хотя бы с востока. Европа его на ура не принимает, Россия тоже отностися прохладно. Сейчас он пытается заручиться политической поддержкой Китая." Точнее и не скажешь.

Соблюдать так называемый принцип многовекторности внешней политики и экономики – заодно – новому "Белому дому" то ли не по силам, то ли вообще не по нутру. Вот и шарахает страну из одной стороны да в другую. Как будто мы не знаем, что наше неуемное и неограниченное братание с Китаем вполне может смотреться как с московской колокольни, так и с вашингтонской слишком демонстративным.

Но это только начало, к сожалению. "Белый дом" уже озвучил дальнейшие шаги. Они пролягут навстречу исламскому миру, арабским странам. И это направление публично названо приоритетным в новой внешней политике Кырызстана. И это есть еще один шаг – и серьезный, – от европейского мира. Такое впечатление, будто мы намеренно осложняем отношения с бывшими союзниками. Тут впору бы тревогу бить: влияние религиозных экстремистов в Кыргызстане усиливается, - констатирует ОБСЕ. А мы не реагируем, мы не опасаемся. Мы сами бодренько шагаем именно туда, откуда угроза экстремизма происходит. И уже призрак не просто экономической экспансии, но негативного политического влияния возникает на горизонте.

Честно говоря, нам самим, многим кыргызстанцам, такой поворот понять трудно. А что говорить о России и США? Для них наш регион и без того стал точкой политической нестабильности. Для них как раз важно, и секрета в этом нет, чтобы Кыргызстан не попал под влияние растущих политических амбиций Китая и арабских стран.

Так что же делает наше политическое руководство? Часть аналитиков склоняется к тому, что всячески демонстрирует Москве и Вашингтону – мы от вас отдаляемся, бросайтесь за нами, умоляйте не отворачиваться, умасливайте финансовой поддержкой. Прием с точки зрения международной дипломатии далеко не самый красивый и не самый умный. Но все ж это было бы полбеды. А вот если всерьез… всерьез об этом и думать не хочется…

Анекдот в тему

Погрузился Курманбек Бакиев в искусственный сон на пять лет – экономический кризис переждать. Просыпается, идет по улице – что за странные цены везде? Об инфляции не докладывали. Непонятно..

- Это нынче наши цены в какой валюте? – спрашивает он свиту – В сомах или в долларах?

- В юанях!..

Бакиев раскритиковал дисциплину кыргызских чиновников

23.06.2006. Деловая неделя (Казахстан)

Мадина Маратова (Бишкек)

Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев решил усилить дисциплину государственных чиновников. Как считают приближенные к кыргызскому президенту чиновники, изменить отношение к членам правительства Бакиеву помогли поездки за рубеж, а именно официальный визит в Китай, участие в ШОС, а также поездка на саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), который начался 17 июня в Алматы (Казахстан).

Общение с иностранными президентами, высокопрофессиональная работа их госчиновников, общение с зарубежными бизнесменами раскрыли президенту глаза на то, что в команде исполнительной власти Кыргызстана работа выполняется не на должном уровне. Более того, кыргызский президент, как утверждают источники в Доме правительства, был шокирован поведением высокопоставленных бишкекских чиновников в загранкомандировках.

19 июня 2006 года в Доме правительства Курманбек Бакиев провел рабочее совещание с участием премьер-министра Феликса Кулова, членов правительства, сотрудников администрации президента, аппарата премьер-министра и губернатора Чуйской области и мэра города Бишкека. На совещании рассматривался вопрос дисциплины в исполнительной ветви власти.

"Парламент поставил подавляющему большинству министров неуд, - с горечью отметил президент. - Я вас сохранил всех. В надежде на то, что начнете работать эффективно. Думал: мало времени работаете, надо дать возможность развернуться. Но, похоже, я ошибался".

В ходе совещания глава государства подверг жесткой критике работу министров и руководителей ведомств. Курманбек Бакиев заявил, что дисциплина в исполнительной ветви, неудовлетворительная. Президент привел некоторые факты неисполнения поручений, указов президента и постановлений правительства. Глава государства затронул вопросы создания авиакомпании "Кыргызстан", развития алкогольной отрасли, социального жилья и ипотечного кредитования, строительства заводов, автомобильных дорог, привлечения инвестиций, использования иностранных грантов и кредитов. Одним словом, все те пункты, которые были в его предвыборной программе и которые до сих пор не выполняются. Курманбек Бакиев отметил, что малоэффективная работа министров влияет на процессы развития страны, а также мешает привлечению прямых иностранных инвестиций. Президент подчеркнул, что любой чиновник, который будет препятствовать инвесторам, будет наказан. "Я должен сказать, что после сегодняшнего совещания каждый должен сделать выводы. Надо работать, либо в противном случае будут приняты соответствующие меры", - заявил Бакиев. Далее он обратился к премьер-министру и руководителю собственной администрации: "Прошу взять под личный контроль всех, кто выезжает за пределы Кыргызстана. Мне прямо сказали - ваши некоторые министры ведут себя неадекватно: находясь в другом государстве, качают права. Начинают долларами размахивать, как перепьют". Кто именно из кыргызских министров вел себя подобным образом, осталось тайной. Курманбек Бакиев решил пока не называть фамилии проштрафившихся госчиновников. Но подчеркнул: "Уважаемые министры, находясь за пределами республики, вы представляете Кыргызстан. Вы - лицо государства. Поэтому должны вести себя достойно". Бакиев поручил руководителям правительства и президентской администрации строго обязать каждого госчиновника отчитываться по итогам загранкомандировки. Чем, дескать, конкретно занимался в поездке, какие вопросы решил, с кем встречался. Президент также призвал сократить число поездок за рубеж. "Есть у нас любители загранкомандировок, - отметил президент. - Иногда такой караван людей в самолет садится, что просто удивительно. Такой хвост за собой тащим...". Кроме того, глава государства запретил членам правительства уходить в трудовой отпуск до декабря этого года. Курманбек Бакиев считает, что до решения всех проблем, куда входят разработка бюджета на следующий год, обеспечение населения теплом, выдача ссуд остронуждающимся для строительства жилья в опасных районах, сбор урожая, министры должны находиться на своих рабочих местах. "Если мне станет известно о том, что хотя бы один министр ушел в отпуск до декабря, приму меры. Я считаю, что сейчас не время отдыхать, а время работать", - подчеркнул Бакиев. Кыргызский президент обратил внимание на то, что госчиновники чрезмерно увлечены волокитой и бюрократией. "Правительству было поручено разработать проект платной автодороги Чырпыкты - Каскелен, - привел в пример Бакиев. - Мне в Казахстане говорят: "Мы не понимаем, почему молчит кыргызская сторона, ведь все берем на себя - строительство, оплату". А мы волокитим, непонятно почему. Или чиновники ждут, когда им дадут "шапку"? Теперь понимаю, почему инвесторы рвутся ко мне. Предупреждаю тех чиновников, которые ставят палки в колеса: плачевный конец будет для вас". Бакиев, к слову, часто приводил в пример оперативность и профессионализм госчиновников из сопредельных стран. "Казахская сторона провела презентацию приграничной зоны торговли с Китаем, - заявил президент Кыргызстана. - Они привлекли туда миллионные инвестиции. У нас же подобный вопрос был поднят намного раньше. А что мы сделали? Ничего! Вместо того, чтобы создавать нормальные условия приграничной торговле, развивать инфраструктуру, обеспечить рабочими местами наших граждан, мы продолжаем идти проторенной дорогой. Все обшарпано, непрезентабельно. Как дикари какие-то, туземцы!". Больше всего претензий звучало в адрес Министерства экономики и финансов и его руководителя Акылбека Жапарова. Ему припомнили волокиту по инвестиционным проектам, переговоры с Исламским банком развития и прочие огрехи. "Жапаров, когда депутатом был, как хорошо всех критиковал, - вспомнил Бакиев. - Как стал министром, как будто подменили". Президента возмутило и то, что кабинет министров до сих пор не научился работать единой командой. "Усенов называет одну цифру, Жапаров - другую, - отметил Бакиев. - Я чувствую, в правительстве столько демократии, что министры только и заняты рассуждениями. А дела нет, нет работы, нет результатов, одна демагогия. Вот пусть парламент обсуждает, рассуждает. Это поле деятельности депутатов. Но вы, уважаемые члены правительства, коль изданы указ или распоряжение, будьте добры выполнять. А то вскоре превратите правительство в такой орган, где один в лес, а другой по дрова. Все такие грамотные, революционеры великие". "В правительстве диктатура должна быть. Железная, Феликс Шаршенбаевич, - обратился Бакиев к премьеру. - Иначе толку не будет. Будьте пожестче, принципиальней". "Мои наблюдения еще раз подтверждают тот факт, что в государстве, где половина населения живет за чертой бедности, о парламентской форме правления речи быть не может, - заявил в заключение Курманбек Бакиев. - Должно быть единоначалие - жесткая вертикаль от президента до айыл окмоту (местных властей). Иначе мы не выправим ситуацию. Вот через лет двадцать, когда справимся с бедностью, перейдем на парламентскую форму правления. А сейчас вы видите, к чему это приводит". В завершение своего обращения к министрам глава государства подчеркнул, что в исполнительной ветви власти должна быть железная дисциплина, порядок и ответственность. "Без дисциплины в правительстве мы не сможем добиться результатов по повышению благосостояния населения. В этой связи требую от каждого министра работы на совесть. Народ ждет результатов", - заявил президент.

Тот факт, что президент озаботился дисциплиной государственного аппарата, безусловно, вызывает одобрение у населения. Однако некоторые политологи высказывают озабоченность, а не обернется ли все это настоящей диктатурой?

Голосование в Узгенском районе Ошской области было сорвано

27.06.2006. Немецкая волна

Солто Темир

В Куршабском избирательном округе проходили довыборы в парламент на место Адахана Мадумарова, ставшего вице-премьером. Борьба шла между Маматом Орозбаевым (крупным бизнесменом) и Санжарбеком Кадыралиевым (криминальным авторитетом). При первом голосовании за мандат разница составила всего в 144 голоса. С тех пор оба кандидата уже более месяца не могут поделить депутатское кресло. Хотя М.Орозбаев успел получить заветный депутатский значок и даже поучаствовать в работе Жогорку Кенеша – парламента республики, Кадыралиев подал жалобу в Верховный суд. И суд принял решение о переголосовании в Тузбельском избирательном участке. Во время голосования возникли открытые столкновения между сторонниками двух кандидатов. Собралась толпа. Милиции пришлось применить слезоточивый газ и взрывпакеты.. А вот что рассказала в интервью корреспонденту «Немецкой волны» пресс-секретарь МВД республики Аида Бакирова:

- Следственно-оперативной службой УВД Ошской области было обнаружено, что у села Тузбель находились автомашины ГАЗ-31-10, два микроавтобуса марки "Мерседес-бенц", ВАЗ 21213, все без номеров с побитыми стеклами, в которых находились сторонники Кадыралиева, рассказавшие, что между ними и сторонниками Орозбаева произошла стычка. Начальник УВД и представители ЦИК проводили разъяснительную работу со сторонниками Кадыралиева, которые ворвались в избирательный участок, расположенный в школе Тузбель.

В 8 часов (с опозданием на один час) начались выборы. В 9 часов прибыли дополнительные силы быстрого реагирования УВД Карасуйского района в количестве 20 человек. У входа в школу сторонники Кадыралиева в количестве 40 - 50 человек самовольно организовали посты, стали проверять у избирателей паспорта, а на замечания членов Избирательной комиссии никак не реагировали. К 10 часам 70 - 80 сторонников Орозбаева прорвали оцепление и начали забрасывать бутылками с горючей смесью сторонников Кадыралиева. В свою очередь, последние начали их забрасывать камнями и бить палками.

В это же время выдвинулись милицейские всадники. Сотрудниками милиции в общей сложности в процессе этих выборов было отражено 15 стычек, в результате которых была подожжена автомашина КАМАЗ без номеров и побиты стекла автомашин у избирательного штаба. И примерно в 14 часов 12 минут со стороны сторонников Кадыралиева раздались выстрелы. Тут же было организовано преследование стрелявших, однако неизвестные побросали оружие и скрылись.

УВД Ошской области возбудило уголовное дело по факту нанесения телесных повреждений, умышленного уничтожения чужого имущества, нарушения общественного порядка, незаконного хранения и применения огнестрельного оружия. ЦИК пока не определился с новой датой довыборов в парламент в Куршабском округе. Скорее всего, они состоятся осенью, параллельно с довыборами в Балыкчинском избирательном округе, где выборы выиграл небезызвестный Рыспек Акматбаев, убитый 10 мая, сообщили в Центризбиркоме. Однако напуганные происходящим члены избиркома отказались работать и в полном составе собираются уйти в отставку.