Обсуждение проекта заявления Государственной Думы РФ «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений».

К.Ф. Затулин в эфире радиостанции «Эхо Москвы»

10.10.2006. Эхо Москвы

В нижнюю палату российского парламента между тем внесен проект заявления с предложениями ввести новые санкции в отношении грузинских властей и облегчить получение российского гражданства для граждан Грузии. Автор заявления – депутат Госдумы Константин Затулин о причинах своего шага рассказал «Эхо Москвы».

Депутат ГД Константин Затулин предлагает облегчить для грузин процедуру получения гражданства РФ, а также запретить въезд в Россию президенту республики М.Саакашвили, главе МВД Грузии В.Мерабишвили и министру обороны И.Окруашвили. Как сообщил К.Затулин в эфире радиостанции "Эхо Москвы", эти предложения содержатся в заявлении, внесенном им в Совет Госдумы. Как пояснил парламентарий, упрощение процедуры получения гражданства должно стать "жестом доброй воли по отношению к тем гражданам Грузии, которые находятся сейчас на территории России и оказались в непростой ситуации - в ситуации выбора. Мы их не заставляем, но если они этого хотят, такие возможности им должны быть предоставлены".

Он подчеркнул, что в период обострения российско-грузинских отношений "в ряде случаев были допущены перегибы со стороны отдельных сотрудников правоохранительных органов, налоговых органов в отношении не только граждан Грузии, находящихся на территории РФ, но и в отношении граждан России грузинской национальности. Все это очень остро переживается у нас в обществе и наносит вред образу России и в стране, и за рубежом". "Считаю свои долгом внести этот проект заявления, в котором мы бы подчеркнули свое глубокое уважение к грузинскому народу и отметили тот вклад, который граждане РФ-грузины по национальности вносят в развитие Российской Федерации", - пояснил К.Затулин.

Невъездной президент

10.10.2006. Эксперт-Оnline

Евгения Новикова

Директор Института стран СНГ и депутат Госдумы РФ Константин Затулин внес во вторник в совет Госдумы проект заявления «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений». Документ будет рассмотрен ГД РФ в ближайшую пятницу, полагает он.

«Россия не избирала враждебных тона и стиля в общении с независимой Грузией и не готовилась к проведению мер ограничительного характера в отношении ее населения», - заявил «Эксперту Online» Константин Затулин. «Меры, которые приняты в отношении  граждан Грузии, — вынужденные и связаны с провокационным курсом властей этой страны», — подчеркнул он. Депутат предлагает Госдуме, «поддержав наведение порядка», отметить «перегибы и злоупотребления со стороны отдельных сотрудников правоохранительных и налоговых органов в отношении лиц грузинской национальности». По его словам, необходимо, чтобы Госдума «подчеркнула свое глубокое уважение к грузинскому народу и тот вклад, который граждане РФ грузинской национальности вносят в развитие России». «Российская Федерация такая же родина для грузин, как и для всех других наций и народностей, живущих в России. Всякие нарушения их гражданских прав будут преследоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации», — отмечено в документе Затулина.

Такая позиция встречает понимание у многих, но не у всех в Госдуме, признался директор Института стран СНГ. Коллеги осознают необходимость «жеста доброй воли по отношению к грузинам» и считают, что по этому поводу нужно высказаться. «Мы не хотели бы узнавать себя в том портрете, который может быть нарисован благодаря действиям ретивых сотрудников в отношении грузин в России, — подчеркнул Затулин. — Мы становимся заложниками действий исполнителей, которые создают превратное впечатление о политике президента и о политике России вообще». По данным депутата, многие чиновники, в том числе и в правоохранительных органах, испытывают дискомфорт, выполняя поручения по наведению порядка в стране в рамках принятой сегодня схемы: «Разобраться  с рынками – это одно, а разбираться с грузинским народом – совсем другое».

Затулин предлагает дать возможность тем гражданам Грузии, кто на 1 октября 2006 года находился в РФ, упростить порядок оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство. Они должны иметь такие же права, как и граждане государств, имеющих безвизовый режим с РФ. Это позволит им получать российское гражданство в упрощенном порядке.

Такой подход считает неверным Владимир Плигин, председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ. Он заявил «Эксперту Online», что «выделять в этом отношении одну национальную группу было бы неправильно». «Если принимать такое решение, оно должно касаться и других категорий лиц, желающих принять российское гражданство», — полагает Плигин.

Третья инициатива депутата Затулина – объявить персоной нон грата Михаила Саакашвили, Ираклия Окруашвили (глава МО Грузии) и Вано Мерабишвили (глава МВД Грузии). Им необходимо «запретить пересечение границ РФ в любых направлениях, в том числе и транзитом», считает Константин Затулин. Нужно назвать вещи своими именами, уверен он: «Нужно подчеркнуть для грузин, каково наше принципиальное отношение и отторжение Саакашвили. Время пройдет, а это будут помнить. Это человек, который не в состоянии договориться с Россией, она его не приемлет. Это клеймо на нем должно высвечиваться». В сложившейся ситуации набирает очки президент Грузии, а Россия «выглядит как страна, которая страдает грузинофобией, а это не так».

Между тем Владимир Плигин, похоже, не готов поддержать эту запретительную меру. По его словам, внешняя политика и механизмы ее осуществления должны быть прагматичными. Нужно оценивать последствия принятия любого шага комплексно. Депутат не уверен в том, что объявление президента Грузии персоной нон грата соответствует «постоянным интересам» нашей страны.

Наблюдатели полагают, что граждане Грузии могут негативно воспринять меру в отношении Саакашвили. Константин Затулин, напротив, уверен, что документ наконец объяснит всем «подлинный смысл политики нашего государства» и позволит внести поправки в законы о миграции и гражданстве. Только как же тогда президент Саакашвили реализует свое намерение прибыть для переговоров с президентом Путиным «в любое время и в любое место»?

Москва может облегчить получение гражданам Грузии подданства России?

11.10.2006. Грузия Оnline

В Государственную Думы России поступил проект заявления, предусматривающего облегчение процедуры получения гражданами Грузии российского подданства. Его автором является депутат Госдумы РФ, директор "Института Стран СНГ" Константин Затулин.

В этом заявлении предлагается также ввести запрет на въезд в Россию, распространяющийся на президента Грузии Михаила Саакашвили, министра внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили и министра обороны Грузии Ираклия Окруашвили.

- "Упрощение процедуры получения гражданства должно стать жестом доброй воли по отношению к тем гражданам Грузии, которые находятся сейчас на территории России и оказались в непростой ситуации - в ситуации выбора. Мы их не заставляем, но если они этого хотят, такие возможности им должны быть предоставлены. В период обострения российско-грузинских отношений в ряде случаев были допущены перегибы со стороны отдельных сотрудников правоохранительных и налоговых органов, в отношении не только граждан Грузии, находящихся на территории РФ, но и в отношении граждан России грузинской национальности. Все это очень остро переживается у нас в обществе и наносит вред образу России и в стране, и за рубежом. Поэтому, я считаю свои долгом внести проект заявления, в котором мы бы подчеркнули свое глубокое уважение к грузинскому народу и отметили тот вклад, который граждане России - грузины по национальности вносят в развитие РФ", - заявил российский парламентарий.

Глас народа

11.10.2006. Аргументы и факты

Я не понимаю...

...отчего мы лукавим c Грузией? Почему наша власть лукавит и оправдывается, объясняя введение санкций против Грузии какими-то надуманными причинами: закрываем авиаперелёты якобы из-за долгов грузинских авиакомпаний и проч.? Не лучше было бы сказать напрямую, что Россия объявляет тотальную блокаду недружественной страны?

Ю. К о м а р о в, Сургут

ОТВЕЧАЕТ директор Института стран СНГ депутат Госдумы Константин ЗАТУЛИН:

- Я ТОЖЕ не сторонник искать какие-то оправдания действиям государства только ради того, чтобы выглядеть корректно в глазах Запада. Хотя, конечно, меры, которые мы принимаем, ни в коем случае не должны быть направлены на наказание невиновных людей. В некоторых странах приняты законы, разрешающие введение санкций по отношению к недружественным странам. Стоит ли нам идти по этому пути? Лучше провести поправки в уже существующие  законы. К примеру, мы инициировали законы о банковских переводах, о контроле за вывозом капиталов из России.

Дума может предложить правительству запретить Саакашвили въезд в РФ

11.10.2006. РИА Новости

МОСКВА, 11 октября - РИА Новости. Госдума может предложить правительству рассмотреть вопрос о запрете на въезд в Россию президента Грузии и ряда других руководителей этой страны. Соответствующее предложение содержится в проекте заявления представителя думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Константина Затулина.

Парламентарий планирует передать документ на рассмотрение Совета думы 12 октября. В случае одобрения проект заявления будет рассмотрен на пленарном заседании нижней палаты в пятницу.

"В сложившейся ситуации (отношений между Россией и Грузией) Госдума предлагает правительству РФ рассмотреть вопрос о запрете въезда в Российскую Федерацию Михаила Саакашвили, Ираклия Окруашвили и Вано Мирабишвили, при необходимости и других руководителей Грузии, виновных в организации провокаций и нападений на российских военнослужащих, в оскорблениях чести и достоинства Российской Федерации", - говорится в проекте заявления.

Константин Затулин: Россия не претендует на грузинскую территорию

11.10.2006. Агентство Национальных Новостей

Игорь Ефимов

Россия не претендует на территорию Грузии или какую-нибудь ее часть, заявил депутат Государственной Думы РФ Константин Затулин на пресс-конференции в среду.

Затулин сообщил, что он подготовил проект заявления Госдумы «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений». «Проект обсуждает комитет по делам СНГ, завтра он будет вынесен на Совет Думы и в пятницу может быть принят палатой», — сказал депутат.

«Депутаты Государственной Думы отмечают, что Президент Грузии Михаил Саакашвили со свойственной ему бестактностью трактует различные события, происходящие в России, например, убийство известной журналистки Анны Политковской. По мнению депутатов Государственной Думы, намеки президента Грузии Михаила Саакашвили должны быть оценены по достоинству, а следственных органам необходимо рассмотреть вероятность наличия иностранного следа в данном деле», — говорится в тексте проекта заявления Госдумы, подготовленном Константином Затулиным.

«Россия не воюет с грузинским народом и не намерена загонять в подполье граждан Грузии из-за приостановления выдачи им виз. Депутаты Государственной Думы считают, что на граждан Грузии, находившихся на 1 октября 2006 года на территории российской Федерации, необходимо распространить упрощенный порядок оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство, предусмотренный законодательством Российской Федерации для граждан государств, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией, что даст гражданам Грузии возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке», — отмечено в документе.

Затулин назвал и виновника ухудшения российско-грузинских отношений. Это, по его мнению, президент Грузии Михаил Саакашвили.

В ходе пресс-конференции другой ее участник — председатель комитета по культуре Госдумы Иосиф Кобзон — заявил, что «сегодня евреем быть легче, чем грузином».

Мир насмарку. Причина - насморк

12.10.2006. Время новостей

Сергей Хачатуров

Вчера в комитете по культуре Госдумы РФ состоялись дебаты по проблемам российско-грузинских отношений. В пригласительном письме для СМИ за подписью председателя комитета Госдумы по культуре Иосифа Кобзона анонсировалось участие министра культуры и массовых коммуникаций Александра Соколова, руководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаила Швыдкого. Они не явились. Вместо высоких чинов исполнительной власти на дебаты пожаловали другие именитые гости. В очереди в бюро пропусков имел счастье стоять вместе с председателем Российской академии художеств Зурабом Церетели и директором Музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина Ириной Антоновой. В зале для дебатов компанию им составили другие известные деятели политики, культуры и шоу-бизнеса: Александр Розенбаум, Юрий Гнедовский (председатель Союза архитекторов России), Владимир Жириновский... Вел заседание Иосиф Кобзон.

Главным итогом стала презентация депутатом Госдумы, директором Института стран СНГ Константином Затулиным проекта заявления Госдумы «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений». Этот документ оказался обескураживающим свидетельством невозможности властей мыслить о конфликте, перерастающем в войну народов, конструктивно и здраво. Обозначая меры, предпринятые РФ в отношениях с Грузией как жесткие, вынужденные и неизбежные ввиду проводимой Грузией недружественной политики, авторы заявления от лица Госдумы высказывают уважение грузинскому народу, а потом, что называется, говорят от лица «нашей» великой державы. Великодушно предлагают для грузин, находящихся на территории РФ после разрыва консульских связей, «упрощенный порядок оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство, предусмотренный в законодательстве для граждан государств, имеющих безвизовый режим с нашей страной...». Из дальнейшего текста заявления следует, что великодушный жест о получении российского гражданства косвенно подтверждает: официальная Грузия - нам враг. «Мы придерживаемся прежнего мнения о главном виновнике возникшей ситуации, провокаторе - Михаиле Саакашвили... В сложившейся ситуации Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации обращается к президенту и правительству Российской Федерации с предложением поручить МИД России довести до сведения вышеупомянутых господ Саакашвили, Окруашвили (министр обороны Грузии) и Мерабишвили (глава МВД Грузии), а возможно, и другим в руководстве Грузии, что им запрещается пересечение границ Российской Федерации в любых направлениях, в том числе и транзитом».

То есть мы объявляем официальную Грузию врагом (президента - провокатором), а грузинский народ - другом. Интересно, какая же в этом случае может быть выстроена реальная политическая стратегия на сближение двух народов. Трудно представить. А еще труднее представить, что может при такой формулировке сдерживать страшные шовинистические выпады со стороны самой внушаемой части общества.

В карикатурном виде логика господина Затулина была явлена в речи господина Жириновского. Он сразу сказал, что эскалация конфликта между Россией и Грузией - происки Америки. И все беды в ней. А наши народы - заложники. Им клевещут на другие этносы - они их и бьют, и оскорбляют. Они же не виноватые! Ужасно сочетание юродства, демагогии и спекуляций на низменном популизме. Желая выказать обеспокоенность угрозой дружбе братских народов, господа думцы своими речами практически убедили, что в нашей стране унижение нацменьшинств (как и других меньшинств тоже) - явление само собой разумеющееся. Безответственность государственных мужей, позволяющих в официальных своих речах делать ставку на образ врага, - чем это не потакание самым мерзким инстинктам общества?

И совсем наивными, хотя и обаятельными и трогательными, кажутся убеждения прославленных мастеров отечественной культуры в том, что противостоять поощряемой сверху ксенофобии могут традиционные жанры союзного сотрудничества, как то: выставки, съезды архитекторов, обмен монументами и гастроли популярных в СССР певцов. Иосиф Давидович Кобзон сказал о том, что Россию и Грузию сейчас беспокоит всего лишь обоюдный насморк. Пусть так. Однако профилактика его обязана быть эффективной.

Online-конференция Константина Затулина в РИА «Новости»

12.10.2006. РИА «Новости»

1. Александр, Москва: Не слишком ли по-детски выглядит политика России в отношении Грузии?! Мы великая страна, а поступаем как обидевшийся ребенок с этими демонстративными "наездами" фискальных и силовых органов на граждан и организации под руководством граждан грузинской национальности. Ну ввели экономические санкции, а дальше надо организовывать давление через зарубежных дипломатов и политику. Ну а если не получается, силенок не хватает - зачем позорить страну необдуманными действиями. Сразу скажу, что я поддерживаю санкции против Грузии, что я против грузинского криминала. Но что, об этом никогда не знали, что ли?

Константин Затулин: Я во многом согласен с Вами, Александр. Безусловно, рвение отдельных исполнителей, которые здесь, в России за неделю умудрились создать видимость борьбы в России с грузинами, как с народом, достойно всяческого осуждения. Как и Вы, я поддерживаю санкции против Грузии, против Саакашвили. Как и Вы, я против криминала. Но мы могли бы быть гораздо аккуратнее. Не говоря уже о том, что гражданам Грузии в России одномоментно с ограничением определенных их возможностей (ну, например, свободы бесконтрольного перевода средств из России в Грузию) должна была быть протянута рука - в вопросах получения разрешения на трудоустройство, вида на жительство, в случае, если они хотят приобрести российское гражданство. Президент РФ предпринял шаги по переселению соотечественников на родину - почему бы нам, в связи с возникшей ситуацией, не воспользоваться шансом натурализовать в России уже живущих в ней по факту русскоязычных грузин (если, конечно, речь не идет о ворах в законе)?

Безусловно, не Россия выбрала враждебный тон и стиль в общении с Грузией. Безусловно, главный виновник и провокатор - это Саакашвили. Мы никогда прежде не применяли всерьез экономических санкций и не готовились к этому. Но все это недостаточное оправдание перегибам и злоупотреблениям со стороны отдельных лиц в правоохранительных и налоговых органах. Могу сказать, что именно поэтому я на этой неделе предлагаю в Государственной Думе принять заявление, в котором еще раз подчеркнуть, что грузинский народ нам не враг и что граждане РФ - грузины по национальности вносят важный вклад в развитие России.

2. Татьяна, Москва: Не считаете ли Вы, что закрытие казино "Кристалл" и "Голден Пэлас" - это попытка заставить грузинских "теневых олигархов" самостоятельно "разобраться" с грузинскими властями и конкретно с Саакашвили?

Константин Затулин: Закрытие казино - это действия, направленные на борьбу с криминалом, по крайней мере, я надеюсь на это. Не убежден, что между закрытием казино и планами "разобраться с Саакашвили" должна быть прямая связь, что цель наказать режим Грузии достигается закрытием казино в Москве. Казино в Москве, как следует из обсуждения вопроса об игорном бизнесе в Госдуме, в скором времени должны будут закрыться вообще.

3. Ольга, Москва: Кто выиграет в этом конфликте? Горжусь своей Родиной. В первый раз так жестко отреагировали политиканы!

Константин Затулин: В этом конфликте выиграет тот, кто не только больше, но и в состоянии убедить в правоте своих действий. Сами эти действия должны быть адекватными, что совсем не исключает жестких мер. Для меня это означает, что своими действиями мы не только должны убедить собственный народ, но и постараться, как бы ни было сложно, выйти на прямой диалог с гражданами Грузии, обеспечить понимание хотя бы тех из них, кто сейчас находится в России. Если же говорить о перспективе, то я убежден, что грузинский режим от этого конфликта не выиграет.

4. Игорь, Москва: Выгодно ли России "отбить" Грузию у США, или нам удобнее отдать её на съедение Соресу?

Константин Затулин: Недружественное поведение Грузии, безусловно, не может быть приятно для России или отвечать ее интересам. Однако цена, которую требует заплатить Саакашвили за свое дружелюбие, чересчур высока. Сначала это было наше молчаливое согласие на фактическую ликвидацию Аджарской автономии, международными гарантами которой мы были с 1920-х гг. Затем - вывод наших военнослужащих с военных баз в Грузии. Со всем этим у нас еще как-то смирились, хотя я категорически не уверен, что это правильно. Теперь речь идет о попытке добиться от нас вывода наших миротворцев - то есть предательства по отношению к абхазскому и осетинскому народу, доверившему нам себя и своих детей. Невозможно, не потеряв окончательно лица на Кавказе, согласиться на предательство. Если от нас требуют предательства как условия хорошего поведения Грузии, то на это мы не пойдем. И мне в значительной степени все равно, кто в таком случае будет патроном Михаила Саакашвили.

5. Виктор: Понятно, что Россию не хотят пускать на место, соответствующее статусу и авторитету СССР. Георгия - не первая страна, позволяющая унижающие выпады в адрес России. Вопрос: существуют какие-либо стратегические планы для обретения реального авторитета? Когда Россия перестанет заботится об имидже демократического государства в угоду других стран и во вред себе?

Константин Затулин: Стратегический план для обретения реального авторитета России - это обеспечение таких условий мира, которые позволят нам в короткий срок наверстать упущенное в экономике и превратить Россию в процветающую страну. Развитие демократических институтов - часть общей работы по возрождению России. Убежден, что демократия никак не вредит целям возвращения России на мировую арену, как великой державы. А может быть, и сверхдержавы. Напротив, именно на просторах СНГ мы в состоянии демонстрировать более высокие стандарты демократии, чем, скажем, страны Центральной Азии или Закавказья. Только демократия выводит на авансцену текущей политики широкие массы народа. А в делах СНГ нашим союзником как раз и являются не столько президенты, сколько народы. Последнее. Считаю, что в недавнем прошлом многое было утрачено именно из-за неистребимого желания наших интеллектуалов получить одобрение "княгини Марьи Алексеевны" из-за рубежа. Нашим хроническим недостатком является несамодостаточность мышления и политического действия. Это надо выдавливать из себя по капле. Как раба.

6. David, Washington: 1. Господин Затулин, как вы думаете - Россия может жить мирно с Грузией и если да - то какие меры надо принимать, чтобы конфликт закончился? 2. Вы историк и знаете прекрасно, что Грузия и Россия - провославные страны и знаете, что Абхазия - часть Грузии - почему вы фальсифицируете историю?

Константин Затулин: Российская империя помогла грузинскому народу выжить в сложных обстоятельствах 18-19 веков, когда он подвергался постоянным гонениям со стороны соседних мусульманских держав. Советский Союз прописал на карте в рамках Грузинской ССР такую Грузию, которая в течение столетий, если не вообще, не существовала как единое государство. Разве это не ответ на вопрос, что получает грузинский народ и Грузия, когда они заодно с Россией?

К сожалению, обратного мы не наблюдаем. Как только стала распадаться Российская империя и на короткий срок Грузия провозгласила свою независимость, ее власти тут же вляпались в репрессии в Абхазии, в оккупацию территорий по Черноморскому побережью, вплоть до Туапсе. Из-за этого с грузинскими меньшевиками рассорился Деникин: он отказался от идеи выступить с ними единым фронтом против большевиков. Как только в 1991 году Грузинская ССР превратилась в независимую Грузию, ее власти ухитрились рассориться сначала с Южной Осетией, а затем с Абхазией. Непонятно, почему в процессе распада СССР, вопреки действовавшим на тот момент законам, Грузия может претендовать на независимость, а автономии - нет?

С исторической точки зрения, до начала 1930-х гг. Абхазия - не в большей степени часть Грузии, чем Грузия - часть Абхазии. Единой эта территория была еще до царицы Тамары, во времена Абхазо-грузинского Царства - ровесника Киевской Руси. Сожалею, что в советские времена не обратили должного внимания на попытки злостной фальсификации истории в Грузии, которые в дальнейшем, уже после СССР, взошли такими уродливыми всходами национализма.

7. Эдуард, Казань: Почему санкциям подвергаем Грузию, а Польшу, после избиения детей российских дипломатов, нет? Почему данная угроза не коснулась прибалтийских государств, которые в своих высказываниях более недружественны к нам?

Константин Затулин: Лично я неоднократно выступал за применение санкций в отношении Латвии и Эстонии, допускающих вопиющие нарушения прав человека на своей территории, причем не всякого человека, а именно русского. Думаю, что нужно бороться с любыми нарушениями прав наших граждан за рубежом. Тем более, когда речь идет об избиениях, покушениях или убийствах. Но все-таки Польша - это не часть бывшего СССР, не бывшая союзная республика. Русских в Польше несравнимо меньше. Это должно приниматься во внимание, как и то, что избиение детей российских дипломатов - акт, в Польше всеми осужденный (искренне или нет - зависит от персоналии). Как вы понимаете, в Прибалтике и в Польше русофобия возведена в ранг государственной политики и государственного устройства ("неграждане").

8. Георгий, Москва: Господин Затулин, Вы считаете, Россия имеет право уничтожать десятки тысяч мирных жителей в Чечне, а Грузия не может мирным путём взять под контроль Кодори? Или Вашу родную Аджарию? Хотели поссорить Грузию с ахалкалакскими армянами? Не дождётесь. Раньше говорили, что с антисемитизмом и водка вкуснее, вся эта антигрузинская истерия пригодна лишь для внутреннего потребления, и то лишь маргинальной частью общества. Неужели у Великой России нет более значимых проблем?

Константин Затулин: Военный конфликт в Чечне, растянувшийся на несколько лет - это наша боль и трагедия. Как я понимаю, Вы считаете, что Грузия вправе, как минимум, действовать как Россия. Не уверен, что наш опыт в Чечне должен быть образцом для подражания в Грузии. Однако, есть существенная разница в событиях на территории Чечни и, скажем, на территории Абхазии и Осетии. Во-первых, развязанные властями Грузии конфликты в Южной Осетии, а затем в Абхазии полностью предшествовали началу военных действий в Чечне в 1994 году. Можно сказать, не вы у нас, а мы у вас брали плохие примеры. Во-вторых, к моменту начала военных действий в Чечне она несколько лет как была вовлечена в криминальный бизнес на территории РФ и выступала одним из главных его организаторов (торговля людьми, наркотрафик, фальшивые банковские авизо). К 1994 году значительная часть коренного русского населения уже покинула Чечню в страхе за свою жизнь, теряя свою собственность. Можете ли Вы утверждать, что такое происходило в Осетии или Абхазии до начала конфликта и его спровоцировало? В-третьих, уже долгие годы весь мир вздрагивает от все более изощренных актов терроризма со стороны тех боевиков Чечни, которые уже утратили человеческий облик. Разве кто-либо из абхазов или осетин взрывает бомбы, захватывает театры, больницы или школы в Грузии в заложники? Или был замечен в этом в прошлом?

Никто не толкал власти Грузии под руку, когда они в начале 1990-х отменили на территории всякие автономные образования, когда направляли бандитов грабить Абхазию или организовывали так называемый "мирный поход" на Цхинвал. Надеюсь, новые власти Грузии обойдутся без образцово-показательных побед над алхалкалакскими армянами. Или марнеульскими азербайджанцами. Но плохие предчувствия не покидают.

9. Лела, Москва: Когда Вы говорите о том, что жители Абхазии имеют право на самоопределение, почему Вы не вспоминаете беженцев из Абхазии? Давайте сначала вернем беженцев, а потом будем спрашивать, хотят они к Затулину или нет?

Константин Затулин: Давайте подождем с ответом. Не потому, что у меня его нет - просто Вы для себя уже все решили. В таких случаях самый убедительный ответ даст история.

10. Светлана, Москва: Когда закончится произвол правоохранительных органов в отношении простых грузин, проживающих в Москве? Когда власти будет наказывать коррумпированных чиновников в погонах за самопроизвол и беспредел, за разжигание вражды между нациями?

Константин Затулин: Конкретные, наиболее одиозные случаи злоупотребления уже были преданы гласности и осуждены. По крайней мере, в общественном мнении. Вы это не можете отрицать. И если удастся принять предлагаемое мной заявление, это уже будет официальная точка зрения нижней палаты Парламента Российской Федерации. Кстати, в тексте я прямо пишу о том, что нарушения прав граждан РФ, грузин по национальности, будут преследоваться по закону.

Хотелось бы, видит Бог, знать, что, кроме гонора, хамства и оскорблений сегодня демонстрируется по отношению к России властями Грузии и подконтрольными им СМИ? Когда, наконец, грузинская интеллигенция в самой Грузии осознает ответственность за поведение своей страны?

11. Ирина Геннадьевна, Москва: Дайте, пожалуйста, Ваш прогноз дальнейшего развития конфликта России и Грузии.

Константин Затулин: Все зависит от трех факторов: настойчивости и выдержанного, хотя и жесткого поведения России, нашего искусства в аргументации на международной арене и способности руководства Грузии втянуть в дело Запад. Думаю, что в исторической перспективе Саакашвили никак не выигрывает: он уже превратился для россиян в некое подобие Саддама Хусейна для американцев несколько лет назад. С таким камнем на шее политически выжить в Грузии довольно тяжело, как бы он сегодня ни купался в эйфории националистического угара. Критически важно для нас не только на словах убеждать, что Саакашвили и грузинский народ для нас не одно и то же, но и продемонстрировать это своими действиями.

По большому счету, отношения между Грузией и Россией наладятся не раньше, чем в Грузии перестанут добиваться от нас выдачи на расправу Абхазии и Осетии. Однако даже при наличии разного отношения к праву абхазского и осетинского народа на самоопределение, наши отношения с Грузией могли бы быть существенно лучше. Если бы на протяжении ряда лет мы не делали ошибок и не демонстрировали своей готовности идти на поводу у сменяющих друг друга руководителей Грузии, что создало у них совершенно превратное впечатления о возможности путем давления добиваться от нас желаемого (как, например, о военных базах).

12. Тамаз Картвелишвили, Сухуми-Тбилиси: Так ли нужна России конфронтация с Грузией?

Константин Затулин: В случае с Грузией мы конфронтируем не столько с ней, сколько с теми силами на Западе, которые, находясь в положении третьего радующегося, не прочь портить нам кровь на Кавказе. Дело не столько в Грузии, хотя и в Грузии тоже. Дело в том, что за время, прошедшее с момента распада СССР, нас разучились уважать нынешние хозяева мира, и теперь их добровольные помощники, в свою очередь, тоже вздумали разговаривать с нами непозволительным никому языком. Однажды этому приходится давать отпор.

13. Дмитрий, Красноярск: Добрый день! У меня два взаимосвязанных вопроса. Как известно, каждый народ достоин своего правителя. Почему в данном случае Россия, охраняя свои интересы, должна действовать с оглядкой на грузинский народ? Для чего эти заигрывания и разделение на правительство и народ? Когда мы научимся принимать жесткие решения, а не полумеры?

Константин Затулин: Мы можем попробовать не обращать внимания на грузинский народ. Это чревато, как минимум, двумя последствиями, выходящими далеко за рамки конъюнктуры сегодняшних взаимоотношений с Грузией. Во-первых, для части нашего собственного населения грузинской национальности мы порождаем неразрешимую проблему выбора между лояльностью к своей нации или к государству, в котором оно теперь живет. Во-вторых, что, может быть, еще важнее, мы сдаем в архив интернационализм, пронизывающий нашу историю и нашу государственность снизу доверху, со времен Великого княжества Московского. Мы, на этом примере, отказываемся от принципа "российское государство - для всех, кто в нем живет и служит" в пользу в нашем случае разрушительной идеи "Россия - только для русских" (ну и, может быть, еще кое для кого в списке, который, в зависимости от ситуации, может тасоваться). Не слишком ли высокая цена?

14. Барташ Нелли, Молдова Кишинёв: Грузинское правительство откровенно хамит Российскому государству. Если бы так разговаривали обыватели друг с другом, то агрессивный собеседник явно получил бы пощечину по меньшей мере. Может ли Россия поставить на вид Грузии об элементарной политкорректности (открыто указать, что считается хамством)? А то что-то все призывают Россию охладиться, вроде как не страшно Вам и гадости послушать.

Константин Затулин: Я с этой логикой, как и Вы, не согласен. Я не собираюсь бесконечно подставлять другую щеку. Просто действовать надо умнее.

15. Иванников Владимир Федорович, г. Казань: Уверены ли Вы в последовательности Путина и его команды в отстаивании национальных интересов жесткими и принципиальными методами? Не обернется ли все очередным фарсом, как это было при Ельцине?

Константин Затулин: Уверен.

16. Сергей, Ростов на Дону: Если правда, что в школах через детей с грузинскими фамилиями разыскивали незаконных иммигрантов, то как планируется наградить изобретателя из МВД? Спасибо.

Константин Затулин: Эта практика, если это вообще была практика, просуществовала несколько часов. И сразу была осуждена - как Правительством Москвы, так и руководством московской милиции. Однако круги по воде расходятся до сих пор. Такова цена ведомственного идиотизма.

17. Валерий, Одесса: Какие пути Вы видите для решения грузинского конфликта: реальные шаги с грузинской и российской стороны? Есть ли аналог решения проблем для украинско-российских отношений?

Константин Затулин: При сохранении режима Саакашвили в Грузии я не вижу реальных возможностей для существенного исправления межгосударственных отношений. Он не договороспособен и безотвественен. Хотя, конечно, градус противостояния может быть существенно понижен - извинения, примирительные жесты и т.д. Ключевым для будущего является отказ Грузии от претензий на Абхазию и Южную Осетию, которые должны быть признаны как независимые государства. На пути к этому, безусловно, должна быть, хотя бы частично, решена проблема беженцев из Абхазии, или компенсаций тем из них, кто не замешан в военных действиях, а также проблема экономического и иного ущерба, нанесенного и наносимого Абхазии и Осетии со стороны Грузии. Здесь возможны разные решения и модели. Очевидно только, что ни Южная Осетия, ни Абхазия по доброй воле в Грузию, да еще в такую Грузию с Саакашвили во главе, не вернутся. Если бы грузинские политики оказались бы в состоянии однажды решиться на это, они бы избавили собственный народ от невыносимого бремени вражды с большинством кавказских народов и, в конце концов, с Россией. Для украино-российских отношений есть только один полезный вывод из опыта российско-грузинских: в конце концов надо, уметь признавать реалии. Как Де Голль в случае с Алжиром.

18.  Павел, Тольятти: Будет ли Россия, с помощью своих вооружённых сил, защищать жизнь миротворцев и граждан России в случае нападения Грузии на Ю.Осетию и Абхазию?

Константин Затулин: Безусловно. Нападение Грузии на Осетию и Абхазию неизбежно обернется катастрофой, несмотря ни на каких заокеанских друзей Грузии. В правовом плане это тут же поставит в повестку дня признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии.

19. Голванов Александр, Измаил, Одесской обл., Украина: Положение русских и русскоговорящих на Украине немногим лучше, чем в Грузии. Просто здесь не так резко закручивают гайки, но, зато, делают это систематически и последовательно. Я знаю Вашу позицию по этому вопросу, но не вижу никаких признаков того, что другие депутаты ГД обеспокоены этим. Большинство населения Юга и Юго-востока чувствует себя обманутым и брошенным, люди отчаялись. Хочется увидеть практические действия России по защите тех, кто был и остается русским, несмотря ни на что. С уважением.

Константин Затулин: Разделяю тревоги населения Юга и Юго-Востока Украины. Тем не менее, не считаю, что это повод для отчаяния. Это повод для продолжения борьбы за национальное и языковое равноправие, права регионального самоуправления, за единство Православной Церкви Украины и России. Не хочу обижать своих коллег по Госдуме, - просто не все из них в теме, не все об этом думают. Может быть, нельзя быть специалистом во всех вопросах. Меня устроило бы, если бы некоторые бездельники при должностях и статусе не вставляли бы хотя бы палки в колеса.

20. Николай: Здравствуйте, Константин! Бытует мнение, что за действиями Грузии стоят США, которые преследуют такие цели как 1.Расположить свои войска (войска НАТО) на Российской границе. 2.Максимально расколоть постсоветское пространство. Тбилиси активно помогает США в реализации этих планов. Это факт. Но не кажется ли вам, что и Москва в данный момент, идя на обострение конфликта 1.Еще более увеличивает раскол между странами и народами. 2.Создает повод для Грузии призвать на свою территорию НАТО/США для защиты от возможной агрессии с нашей стороны?

Константин Затулин: Отказываясь от всяких обострений, даже когда они кажутся неизбежными для поддержания чести государства, мы не отменяем чьих-то интриг на постсоветском пространстве. Мы их только вдохновляем. Разумеется, все хорошо в меру. И вовремя.

21. Константин, Ульяновск: Первое: Саакашвили обещал Грузии единение - а Россия этому препятствует, признавая права Абхазии и ЮО на самоопределение - разве не это самая изначальная причина, приведшая к таким последствиям? И второе: Если Россия признает независисмость Абхазии и ЮО - на основе Косовского претендента - то как это увяжется с тем, что, например, в Косово беженцам дали возможность вернуться - и провели референдум, а в Абхазии - беженцам в референдуме участвовать не позволяют? Разве это не может привести к новой войне?

Константин Затулин: Саакашвили обещал Грузии единение, при том, что единение в духе унитарности, "Грузии для грузин" - крайне реакционный проект для многонациональной страны. Тем более, что Абхазию и Осетию в этот "единый рай" предполагается тащить силком. За его беспочвенные обещания Россия не может нести никакой ответственности. Я был в Косово много раз - оставляю на совести тех, кто Вас информирует, мнение о том, что в Косово "дали возможность вернуться беженцам". Ничего подобного. В албанских районах оставшиеся сербские дети ходят в школы в сопровождении автоматчиков, в немногих недоразоренных сербских селах живут как в тюрьме, под прикрытием бронетранспортеров. После острого межнационального конфликта возвращение беженцев в районы не компактного, а дисперсного проживания с другим населением - чрезвычайно рискованное дело. Там, где в черте абхазской автономии компактно проживали менгрелы - в Гальском районе - они в основном вернулись после начала российской миротворческой операции, еще в 1994 году. Согласен с тем, что проблему беженцев надо решать - но власти Грузии, и прежние, и нынешние, всегда больше спекулировали на этой проблеме, чем хотели ее решения.

22. Светлана Г., Москва: Константин, здравствуйте. Скажите, пожалуйста, не приходило ли Вам в голову версия о том, что Грузия, арестовав российских военнослужащих, совсем даже не подозревала, в какой конфликт это могло вылиться? Возможно ли то, что Грузия сейчас идет в противовес своих интересов, дабы не приносить извинения в адрес России? Просто со стороны кажется, что весь этот скандал произошел на ровном месте... И Грузия пребывает в некотором роде "шоке" от своих поступков... Это ошибка Грузии или целенаправленная провокация на конфликт?

Константин Затулин: Саакашвили, безусловно, зарвался. Думаю, что у него закружилась голова от поощрительных приемов в НАТО и американской поддержки в ООН. Мне кажется, он не согласовал свои "шпионские страсти" с хозяевами. Они заставили его вернуть наших военных. Другое дело, что он пытается отыгрываться на наших ошибках, и хозяева охотно ему в этом ассистируют. Пока они ассистируют, у него возникает впечатление триумфа. В таком состоянии он и не думает извиняться или, по крайней мере, каждый раз сопровождает свои примирительные речи очередной порцией оскорблений в адрес России.

Завершающее слово:

Константин Затулин: Хочу поблагодарить РИА Новости за предоставленную возможность web-конференции. К сожалению, далеко не на все вопросы успел ответить. Обещаю "взять на дом". Большое спасибо за интерес к теме и к моему мнению. Искренне ваш, Константин Затулин.

Абхазия хочет независимости. Имеет право

12.10.2006. Эксперт-Оnline

Евгения Новикова

Уже в ближайшие дни Абхазия намерена обратиться к России с просьбой о признании суверенитета республики. Президент Сергей Багапш сообщил, что инициатива исходит от общественных организаций республики. Они просят местный парламент обратиться  к  Госдуме РФ о признании независимости. В 1999 году подавляющее большинство населения   Абхазии   проголосовало   на  референдуме  за  государственный суверенитет.

Сухуми имеет право ставить вопрос о признании независимости,  считает Константин Затулин, депутат Госдумы РФ, член Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. Дело в том, что Грузия не учла мнения автономий, объявляя суверенитет, пояснил он в интервью «Эксперт Online». И Абхазия, и Южная Осетия, референдум в которой ожидается в ноябре, имеют такое же право на независимость, как и Грузия, уверен он.

По мнению депутата, вопрос признания независимости Абхазии будет ускорен тремя обстоятельствами: успешным продвижением к независимости автономного края Косово, предстоящим референдумом в Южной Осетии и поведением Грузии в отношении своих автономий. Если Тбилиси примет решение о вооруженном формате решения проблем Абхазии и Южной Осетии, то и Россия, по словам Затулина, будет вынуждена занять более определенную позицию.  Он не исключает, что в перспективе независимость будет признана и другими странами, хотя не факт, что всеми государствами ЕС и США. 

К.Ф. Затулин в программе «25-й час»

13.10.2006. ТВ-Центр

Ведущий: Депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин сегодня гость «25-го часа». Добрый вечер.

К. Затулин: Добрый вечер.

Ведущий: Константин Федорович, этот документ о запрете въезда грузинских руководителей в Россию. Предположим, Ваши коллеги по Государственной Думе его одобрят, в чем его прогресс? Разве это шаг, который приближает нас к улучшению отношений?

К. Затулин: Дело в том, что в интерпретации средств массовой информации почему-то из этого документа взята вторая часть, но совершенно не упомянута первая. Начинается он совсем не с этого.

Ведущий: Можно, я дополню, чтобы снять вину с моих коллег? Вторая часть о том, что нужно предоставить тем гражданам, которые…

К. Затулин: Это первая. Все наоборот. То, что Вы назвали вначале, это в конце.

Ведущий: Те граждане Грузии, которые были до 1 октября на территории России, упростить им процедуру получения гражданства в России, если они того хотят.

К. Затулин: На самом деле, этот документ вдохновлен, прежде всего, необходимостью неотложно высказаться нам на высоком уровне законодательной власти об отношении к грузинскому народу. Поскольку последние события ставят, во всяком случае, для многих, под сомнение действительное отношение России к грузинскому народу. Есть ретивые исполнители, которые не всегда умные, которые, работая в правоохранительных, налоговых органах, принялись, как это бывает у нас в России, в Советском Союзе было, бурно разбираться с гражданами грузинской национальности, все равно – гражданами России или гражданами Грузии. И я предложил проект этого постановления, чтобы сказать, прежде всего, что мы глубоко уважаем грузинский народ, что мы ценим вклад, который внесли граждане России грузинской национальности, грузины, в развитие Российской Федерации. И я предлагаю, поскольку они, граждане Грузии здесь находящиеся, уже граждане Грузии, а не граждане России, причем разные граждане Грузии – русские и грузины, оказались в непростом положении - я предлагаю создать для них все возможности, дать им «зеленый свет» для получения вида на жительство, разрешение на работу и, наконец, гражданство в Российской Федерации, потому что если они оказались в таком положении, для нас это повод сказать: мы не против вас, мы, напротив, заинтересованы, чтобы вы здесь жили и работали. Конечно, я не имею в виду воров «в законе», это понятно. А вот то, что касается Саакашвили, в этом же документе я говорю: давайте назовем вещи своими именами и имена сами назовем. Скажем о том, что виноват не грузинский народ, а виноват Саакашвили в том, что он ведет себя провокационно. И дело не в том, что он говорит, а дело в том, что он делает. А делает он и целый ряд его ближайших приспешников, это размораживание конфликтов – грузино-осетинского, грузино-абхазского, для нас это стоит жизни наших миротворцев. И вот за это я предлагаю публично сказать, что мы его сюда, в страну, не ждем, не пускаем.

Ведущий: Далеко не отходя от темы, которую Вы затронули. Онтадзе - это тот человек, который сменил Хаиндрава на посту министра - предлагает вести двусторонние переговоры между Грузией и Южной Осетией, а Россия, ЕС, ОБСЕ, США – только гаранты. Что Вы думаете о такой формуле?

К. Затулин: Дело в том, что есть разные варианты, каким образом грузинские переговорщики хотели бы исключить Россию, вытеснить Россию из любого формата. Они понимают, что в любых переговорах с участием России они выглядят некредитно, невесомо, поэтому они придумывают разные варианты. Онтадзе просто предложил очередной 365-й хитроумный вариант, каким образом Россию вытеснить из переговоров. Вот и все. Вот так к этому и надо относиться. Думаю, что Южная Осетия в этом не заинтересована.

Ведущий: Россия тоже будет против.

К. Затулин: Конечно, потому что у нас есть договоренности, а не мысли Онтадзе и его сегодняшние фантазии.

Ведущий: Прошел референдум в Приднестровье. Такое впечатление, что даже Россия на него особого внимания не обратила, несмотря на то, что уж наши интересы там очевидны.

К. Затулин: Во-первых, еще не вечер. Если Приднестровье ждало 15 лет, как и Абхазия, как и Грузия, то не грех некоторое время все-таки еще потерпеть, поскольку созревают сегодня условия для признания. Сейчас в Приднестровье, насколько я понимаю, находится делегация, в числе которой находится наш статс-секретарь, зам. министра иностранных дел Григорий Карасин. Ведутся переговоры о том, каким образом оценить юридические последствия этого референдума. Государственная Дума в этом плане приняла свое заявление, где высоко оценила волеизъявление и саму организацию этого референдума. Мне кажется, что это контрастирует с тем, что сказали об этом референдуме на Западе. На Западе буквальным образом исходили из того, что для наших референдум - это средство достижения независимости: хочет Черногория отделиться от Сербии - референдум и признание референдума; хочет Косово отделиться от Сербии - замечательно, ведем к этому дело. А вот когда дело касается Приднестровья или Южной Осетии, тут мы не признаем ни за что. Ну так извините, в этом случае России ничего не остается, как сказать: раз вы не признаете, тогда нам придется это сделать.

Ведущий: Я и хочу задать в конце короткий вопрос: Россия может все-таки это сделать?

К. Затулин: Я думаю, что она должна это сделать, просто она должна максимально выгодно выбрать этот момент. И она не должна быть одинокой, потому что есть другие страны, в том числе Движение присоединения, Уго Чавес, Фидель Кастро, Александр Лукашенко, да кто угодно, кто способен сделать то же самое.

Ведущий: Спасибо. Константин Затулин комментировал сегодня намерения Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии добиться политического признания. Речь у нас также шла о способах снять напряженность в российско-грузинских отношениях.

Грузин перегнули на местах

13.10.2006. Коммерсант

Андрей Козенко

Кампания против них пошла на спад

Вчера Общественная палата осудила "недальновидных российских чиновников", которые превратили "естественные меры по защите национальных интересов" России в националистическую антигрузинскую кампанию. Волна преследований грузин в России тем временем продолжается. Хотя представители диаспоры осторожно предполагают, что она идет на спад.

Общественная палата вчера осудила антигрузинскую кампанию в России. Ничуть не оправдывая политику руководства Грузии, палата тем не менее заявила, что "безответственные действия желающих выслужиться российских чиновников больно ударили по обычным людям, в том числе по россиянам грузинской национальности". Кроме того, члены палаты дали понять, что государственная кампания, направленная против представителей одной национальности, неизбежно приведет к росту ксенофобии и притоку новых борцов в националистические движения.

Напомним, что антигрузинская кампания в России вступила в острую фазу после того, как 27 сентября полиция Грузии арестовала четверых российских военных, заподозрив, что они являются сотрудниками ГРУ. Уже через несколько дней между Россией и Грузией было прервано транспортное сообщение. Федеральная миграционная служба (ФМС) заявила об ужесточении контроля за трудовыми мигрантами из Грузии и начала их депортацию. Правоохранительные органы приступили к тотальным проверкам "контролируемых выходцами из Грузии" увеселительных заведений, ресторанов, кафе и магазинов. Кроме того, как сообщал Ъ 6 октября, милиция запросила в некоторых столичных школах списки детей грузинской национальности.

"Энтузиазм, с которым правоохранительные органы за два-три дня раскрыли десятки преступлений, совершенных грузинами на территории России, заставляет предполагать, что ранее эти преступления блюстителей закона не интересовали",– констатируется в заявлении совета палаты. Фактически палата предложила прекратить антигрузинскую кампанию: "Отношения между Россией и Грузией не должны определяться ни антироссийской политикой режима в Тбилиси, ни 'антигрузинской кампанией' недальновидных чиновников".

Любопытно, что вчера совет Госдумы обсуждал проект схожего по смыслу заявления "О неотложных вопросах российско-грузинских отношений". В нем сказано, что депутаты "с глубоким сожалением отмечают перегибы и злоупотребления со стороны отдельных сотрудников правоохранительных и налоговых органов в отношении лиц грузинской национальности". Одновременно в нем предлагалось запретить президенту Грузии Михаилу Саакашвили пересекать границы РФ "в любых направлениях, в том числе и транзитом". Но заявление было отправлено на доработку и согласование в МИД. "К сожалению, не все депутаты оказались готовы делать выводы из антигрузинской кампании и не готовы брать на себя ответственность за нее,– заявил Ъ автор обращения, директор Института стран СНГ Константин Затулин.– Хотя главная мысль этого заявления: Россия борется с господином Саакашвили и его кликой, а не с Грузией и грузинским народом".

Грузинская диаспора в Москве подтверждает, что проверки и притеснения прекратились как по команде. "Мы чувствуем, что в последние два-три дня направленная на нас волна пошла на спад. Неужели наши власти наконец-то поняли, что они натворили за эти дни?" – сообщил Ъ руководитель грузинской диаспоры Теймураз Стуруа. К слову, управление ФМС по Москве вчера заявило об очередной проверке одного из московских рынков и задержании более ста нелегалов. Среди них граждане Азербайджана, Таджикистана, Киргизии, Украины, Молдавии, но нет ни одного грузина.

Впрочем, говорить о полном прекращении преследований грузин пока не приходится. По-прежнему не открылись заподозренные милицией в связях с "криминальными авторитетами из Грузии" входящие в холдинг Golden Palace одноименное казино и культурно-развлекательный центр "Кристалл". Не работает и заявивший о добровольном закрытии "до улучшения политической ситуации" ресторан "Генацвале". А вчера столичные суды вынесли решения о выдворении из России еще 218 граждан Грузии за нарушение миграционного законодательства. Таким образом, из России будут депортированы уже 598 граждан Грузии. "Антигрузинская волна просто так не остановится,– констатирует глава движения 'За права человека' Лев Пономарев.– Власть дала ей очень сильный импульс. Понятно, что Общественной палате разрешили это заявление сделать, но остановить волну сможет не она, а тот, кто ее и поднял,– Владимир Путин".

ГД не стала рассматривать проект заявления по отношениям с Грузией

13.10.2006. РИА «Новости»

МОСКВА, 13 октября - РИА Новости. Госдума не стала включать в повестку дня пленарного заседания в пятницу проект заявления о неотложных вопросах российско-грузинских отношений, в котором в числе прочих мер предлагалось запретить въезд в Россию президенту Грузии и ряду других руководителей этой страны.

Автор документа - депутат Константин Затулин ("Единая Россия") - предложил рассмотреть документ сегодня. На этом также настаивали представители ЛДПР и "Родины", однако за это предложение проголосовали всего 92 парламентария. По словам Затулина, в проекте заявления предлагаются меры демонстрационного характера, которые позволят лучше понять российскую позицию в отношении Грузии и "отделить правых от виноватых".

"Госдума предлагает правительству РФ рассмотреть вопрос о запрете въезда в Российскую Федерацию Михаила Саакашвили, Ираклия Окруашвили и Вано Мирабишвили, при необходимости и других руководителей Грузии, виновных в организации провокаций и нападений на российских военнослужащих, в оскорблениях чести и достоинства Российской Федерации", - говорится в проекте заявления.

В документе подчеркивается, что меры, которые принимает Россия в отношении Грузии, не направлены против грузинского народа. В качестве одной из мер, подтверждающих "доброе отношение" к грузинам, предлагается распространить на грузинских граждан, находившихся с 1 октября 2006 года на территории России, упрощенный порядок оформления разрешений на временное проживание.

Кроме того, в первоначальной концепции проекта заявления парламентарии подчеркивают, что Россия не претендовала и не претендует на территорию Грузии или какую-либо ее часть. "Российская Федерация претендует на уважение народов Кавказа, и для этого у нее есть исторические основания", - говорится в проекте заявления.

Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сообщил, что по поручению спикера Бориса Грызлова предложенный Затулиным проект заявления сначала должен быть одобрен тремя профильными думскими комитетами. "После того, как это будет сделано, мы можем выносить документ на рассмотрение. Я думаю, что это можно будет сделать на следующей неделе", - сказал Морозов.

Представители комитета по делам СНГ и по конституционному законодательству сообщили, что текст документа уже поступил в комитеты, и они занимаются его изучением.

К.Ф. Затулин в программе «События»

13.10.2006. Телеканал ТВ-Центр

Президент Грузии мог стать в России персоной нон грата

Президент Грузии Михаил Саакашвили сегодня едва не стал в России персоной нон грата. Группа депутатов Госдумы во главе с Константином Затулиным предложила к обсуждению документ, который запрещал бы въезд в нашу страну не только грузинского лидера, но и ряда его министров. Более того, некоторые парламентарии и вовсе настаивали на разрыве дипотношений с Тбилиси. Их пыл остудил первый вице-спикер Олег Морозов, заявив, что предложенный Затулиным проект заявления сначала должен быть одобрен профильными думскими комитетами. А рассмотрение его на заседании палаты можно провести уже на будущей неделе. Сторонники Затулина, между тем, считают, что время будет упущено.

Константин Затулин, депутат ГД РФ, член комитета по делам СНГ: «Принятие этого документа необходимо, во-первых, для того, чтобы снять напряжение в обществе, а, во-вторых, для того, чтобы еще раз назвать главного виновника всей этой ситуации – президента Михаила Саакашвили. И предложить меры демонстрационного характера, которые помогут не только в Грузии, но и во всем мире лучше понять нашу позицию, отделить правых от виноватых!»

Владимир Жириновский, заместитель председателя Госдумы: «У нас должно быть право, если хочет депутат, мы должны автоматически включать и обсуждать! Все парламенты мира сидят до полуночи, если требуется! И любой депутат имеет право выступать и уговаривать коллег. И коллеги обычно поддерживают его!»

Российско-грузинскую тему обсуждали сегодня и в Совете Федерации. Сенаторы одобрили соглашение о выводе наших военных баз с территории республики. Документ регулирует транзитные вопросы, в частности, беспошлинный провоз грузов через грузинскую границу. А также использование железнодорожного и автотранспорта. Сейчас с Грузией действует только воздушное сообщение. Вывод военных баз завершится в 2008 году.

Вадим Густов, председатель комитета Совета Федерации по делам СНГ: «Я не думаю, что Грузия будет препятствовать сейчас, тем более что мы знаем, какая задача сегодня стоит – скорее выдворить Россию с территории Грузии и форсировать продвижение к вступлению в НАТО. Такая задача у грузинского руководства. Я считаю, мы очень правильно поступаем, что сегодня форсируем вывод оттуда военной базы».

Совет Федерации согласился с выводом российских военных баз из Грузии

13.10.2006. Агентство Национальных Новостей

Александр Андрущенко

Совет Федерации РФ в пятницу ратифицировал соглашение о выводе с территории Грузии российских военных баз. Согласно документу, российские военные должны будут покинуть Грузию до конца 2008 года.

Депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин заявил Агентству национальных новостей, что «Россия сделала ошибку, поторопившись согласиться с настоянием Михаила Саакашвили».

По его словам, у этой ошибки есть две причины. «Первая, - подчеркнул Константин Затулин, - непонимание сути, роли и значения военных баз за рубежом, совершенно неверное отношение к базе, как к самостоятельному военному объекту. В процессе обсуждения этого вопроса ссылались на точку зрения некоторых лиц из Минобороны, якобы эти базы не так уж важны. Однако это не чисто военный объект, это демонстрация нашего присутствия в регионе».

«Вторая ошибка политическая, - считает депутат. - Просто устали от постоянных криков Саакашвили и Бурджанадзе, их выступлений в международных организациях, где они в связи с проблемой баз постоянно прикладывали Россию. Надоело отбиваться, и раз базы не так важны, давайте этот повод для обвинений уничтожим». В целом, по мнению Затулина, выводы, к которым пришли, с одной стороны, военные, с другой – дипломаты, «не выдерживают критики».

«Люди, которые принимали эти решения, абсолютно проигнорировали характер грузинского режима, - заявил он АНН. - Саакашвили в результате не успокоился, а, напротив, только взвинтил свои требования в адрес России и поток оскорблений увеличился».

«В глазах руководителей Грузии, да и многих на Кавказе, мы продемонстрировали слабость и фактически уступили давлению, - посетовал депутат. - Я считаю, что когда документ ратифицирован Советом Федерации и поступает на подпись президенту, нет никакой необходимости гнать лошадей и подписывать его. Добрую волю мы продемонстрировали, а все дальнейшее зависит от наличия доброй воли с другой стороны».

Пока пусть приезжает

13.10.2006. Эксперт-Оnline

Государственная Дума решила не рассматривать в пятницу проект заявления «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений», внесенный членом комитета по делам СНГ Константином Затулиным. Несмотря на то что сам Затулин и многие депутаты «патриотических фракций» «Родины» и ЛДПР настаивали на том, чтобы заявление было рассмотрено сегодня, принято решение отправить его на дополнительное изучение в три думских комитета: по конституционному законодательству и госстроительству, по безопасности и по делам СНГ. Письменное поручение дополнительно проанализировать заявление Затулина дал спикер Госдумы Борис Грызлов. Ожидается, что проект будет рассмотрен на следующей неделе, однако, как отметил в интервью «Эксперту Online» сам Константин Затулин, никакие конкретные числа не указаны, и рассмотрение могут попытаться «замотать». В частности, «волокитят в моем родном комитете по делам СНГ», отметил Затулин. «Глава комитета Андрей Кокошин не готов что-либо делать, пока не поймет, что ему за это ничего не будет, — добавил он. — Мне сообщили, что якобы депутатов в комитете уже опросили, и что восемь уже против, однако я не могу даже получить опросный лист». Что же до двух других комитетов, то Владимир Плигин и Владимир Васильев о заявлении высказываются достаточно осторожно. Например, по словам Затулина, Плигин не вполне согласен с предложением упростить порядок оформления разрешения на временное проживание, а также получения российского гражданства.

Против высказался и депутат Андрей Жуков, который сообщил, что рассмотрение заявления сегодня может помешать принятию резолюции ООН относительно Грузии. «Мне кажется, это надуманные страхи», — подчеркнул Затулин.

Напомним, что Затулин предлагает дать возможность тем гражданам Грузии, кто на 1 октября 2006 года находился в РФ, упростить порядок оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство. У них должны быть такие же права, как и у граждан государств, имеющих безвизовый режим с РФ. Это позволит им получать российское гражданство в упрощенном порядке. Комментируя «Эксперту Online» свою инициативу, Затулин отметил, что необходимо, чтобы Госдума «подчеркнула свое глубокое уважение к грузинскому народу и тот вклад, который граждане РФ грузинской национальности вносят в развитие России». «Российская Федерация такая же родина для грузин, как и для всех других наций и народностей, живущих в России. Всякие нарушения их гражданских прав будут преследоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации», — отмечено в документе депутата. Но это еще не все, депутат предлагает объявить персоной нон грата Михаила Саакашвили, Ираклия Окруашвили (глава МО Грузии) и Вано Мерабишвили (глава МВД Грузии). Им необходимо «запретить пересечение границ РФ в любых направлениях, в том числе и транзитом».

Так что пока у Михаила Саакашвили еще есть все шансы приехать в Россию. «В любой момент», как он и обещал.

Госдума РФ ждет решения Совета Безопасности ООН по Грузии

13.10.2006. Агентстсво Национальных Новостей

Игорь Ефимов

Депутат Государственной Думы РФ Константин Затулин попытался настоять на принятии подготовленного им заявления Госдумы по Грузии, в котором «еще раз будет назван виновник» обострения отношений между Россией и Грузией. Однако, по предложению профильных комитетов ГД, рассмотрение проекта заявления было перенесено. Депутат Андрей Жуков предложил подождать решения Совета Безопасности ООН по Грузии.

«Грузинский вопрос» стал одним из основных в начале пленарного заседания ГД РФ в пятницу.

Депутат Константин Затулин, подготовивший на этой неделе проект заявления палаты, в котором предлагается запретить въезд на территорию РФ президенту Грузии Михаилу Саакашвили и выражается уважение к грузинскому народу, предложил рассмотреть этот документ на пятничном заседании. «Принятие заявления ГД по Грузии необходимо, - считает депутат. - Надо еще раз назвать главного виновника и предложить меры демонстрационного характере, отделить правых от виноватых».

Председательствующий вице-спикер ГД РФ Олег Морозов напомнил коллеге, что «председатель палаты поручил высказать свою позицию по данному тексту». «Давайте находиться в рамках процедуры», - предложил он.

Депутат Андрей Жуков от имени комитета сообщил, что рассмотрение документа комитетом по делам СНГ продолжается, и «нет смысла рассматривать этот вопрос на пятничном заседании». «Давайте подождем решения комитета», - предложил Жуков в свою очередь.

Избежать дискуссии по острой теме российско-грузинских отношений не удалось. Константин Затулин выразил «удивление выступлением коллеги». «У меня впечатление, что мы работаем в разных комитетах, хотя числимся в одном, - сказал он. - Я предлагал сбор комитета в среду, это было сорвано. Какой текст теперь рассматривается? Мой текст согласован с разными инстанциями. Я прошу размножить и распространить мой текст в зале. Если депутаты познакомятся, они поймут, что это нужно принимать».

Олег Морозов еще раз напомнил, что «держит в руках письменное поручение нашего председателя трем комитетам ГД». «Но ваш проект заявления будет размножен и распространен в зале», - пообещал он.

Выступив от одного из профильных комитетов, председатель комитета ГД РФ по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин сказал: «Утверждение Затулина о грузинском народе и грузинах, имеющих российское гражданство, заслуживает всяческой поддержки. Но есть ряд положений, которые требуют анализа с точки зрения права. Это не может быть сделано быстро, поэтому мы просим дополнительное время».

Депутат Жуков отметил, что «надо иметь в виду, что в СБ ООН будет поставлен документ по Грузии». «Мы должны дать возможность продлить мандат нашим миротворцам. А проект заявления Затулина может помешать», - считает он.

Коллегу Затулина поддержал вице-спикер ГД РФ Владимир Жириновский. Посетовав на плохую работу думского буфета, он высказался и по «грузинскому вопросу»: «Это право депутата, это Конституция. Мы должны автоматически обсуждать, если внесен такой документ. Что такое рассмотреть на комитетах – это значит замотать вопрос, и ничего не решить. Мы должны понять, что сегодня 900 заседание, будет еще несколько и все – последнее».

Точку в вопросе поставило голосование, на котором только 92 депутата проголосовали «за» рассмотрение документа в пятницу. В результате проект Затулина не был включен в повестку дня.

Однако тема Грузии не была закрыта. Депутат Курьянович сообщил, что Грузия покупает минометы в Хорватии. «Хотели заключить контракты с Сербией, но Сербия им отказала», сказал депутат, дав протокольное поручение комитету по безопасности по закупкам оружия Грузией.

Проект «Грузия для грузин» гибелен для этой страны

13.10.2006. Кремль.org

Константин Затулин, директор Института стран СНГ, член Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками ГД РФ, комментирует потенциальные последствия принятия резолюции Совета Безопасности ООН по Грузии.

- Сегодня должна быть вынесена резолюция Совета Безопасности ООН по Грузии. Насколько это будет способствовать ослаблению агрессии со стороны Грузии?

- Я бы не торопился сейчас судить о том, что может быть в результате принятия этой резолюции, поскольку с ней на протяжение всего периода кризиса случилось много разных приключений. В последний момент, вопреки даже нормам и традиции Совбеза ООН, ее пытаются править, изменять, дополнять. Я бы подождал до того момента, когда эта резолюция будет проголосована. И тогда можно будет судить, в какой мере она является документом, способным охладить пыл наших грузинских партнеров.

- Как Вы можете прокомментировать заявление Грузии о возможном блокировании вступления России в ВТО?

- Подобное заявление грузинскими властями однажды уже высказывалось. И тогда, по-моему, возникла коллизия: ведь Грузия в свое время уже дала согласие на вступление России в ВТО. Насколько это вообще возможно - сначала брать, потом забирать согласие на вступление России в ВТО, насколько это соответствует правилам ВТО? Но вы же знаете, что у нас проблема со вступлением в ВТО связана не столько с этими пресловутыми происками Грузии, сколько со сложными договоренностями с ВТО в принципе.

- Какова должна быть, на Ваш взгляд, позиция России в отношении Грузии?

- Позиция России в отношении Грузии, во-первых, должна быть последовательной. До сих пор одной из проблем нашего поведения была непоследовательность, возможно, из лучших соображений. К примеру, мы удерживаем свою переговорную позицию по базам, а затем в один момент ее сдаем, это производит плохое впечатление. На Кавказе это создает у Саакашвили преувеличенное впечатление о своих возможностях давить на Россию. Это непозволительно. Поэтому никто не говорит о том, чтобы наша позиция была какой-то истеричной или неадекватной. Однако, имея дело с субъектом, который не держит слово, недоговороспособен, не нужно заблуждаться, что если мы ему пойдем навстречу в решении каких-то важных проблем, то завтра он нам скажет спасибо или умерит свои аппетиты. Мы должны в каждом случае, по любому, даже самому мелкому поводу, удерживать свою позицию. И если возникают какие-то необходимости, то знать, зачем мы это делаем, зачем мы идем на какие-то уступки. Это общая философия отношений с Грузией.

Что касается сегодняшнего обострения в отношениях двух стран, то оно рано или поздно пройдет, но это не значит, что исчезнут российско-грузинские отношения или, допустим, Грузия станет другом Российской Федерации. Потому что в основе наших расхождений стоит абсолютно разное отношение к судьбе урегулирования грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. Грузия объективно никогда не сможет добиться мирного возвращения Абхазии или Осетии. Во всяком случае, при Саакашвили это точно не произойдет. По этому принципу наши отношения улучшиться не могут, ведь грузинская власть пытается доказать, что Россия просто удерживает и не отдает эти территории. Можно подумать, что если бы России там не было, то абхазы и осетины побежали бы на радостях возвращаться в Грузию, этого не будет. Поэтому у нас есть объективная основа для достаточно прохладных взаимоотношений.

Вся проблема в том, что уступить в этом вопросе, то есть, грубо говоря, предать Абхазию, Осетию, вывести своих миротворцев, как этого требует Грузия, и оставить Абхазию и Осетию на произвол судьбы, мы просто не можем, мы потеряем лицо на Кавказе. Мы должны добиваться того, чтобы в Грузии когда-нибудь пришли к пониманию, как де Голль с Алжиром, что все попытки вернуть Абхазию и Осетию ни к чему хорошему не приведут. Нынешнее руководство Грузии своей политикой распинают саму Грузию, грузинский народ на кресте своего 'крестового похода' в Абхазию и Осетию. У Саакашвили ведь уже четыре креста появилось на флаге, то есть у него не просто двоится или троится, у него четверится в глазах, когда он крест видит. А дальше все зависит от поведения Грузии. В конце концов, если в Грузии будет развиваться оголтелый национализм, то для нее, как для многонациональной страны, даже без Абхазии и Осетии, она остается многонациональной, для нее все это просто чревато. Проект 'Грузия для грузин' в духе унитарности просто гибелен для Грузии. Если Саакашвили будет идти дальше по этому пути, рано или поздно это окончится очень серьезными для Грузии последствиями.