СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

30 сентября. В Ташкенте торжественно открыт Дворец связи российской компании "Евросеть". Он располагается в самом центре города - в комплексе "Зарафшан".

Управляющий директор филиала компании "Евросеть" в Узбекистане Тимур Каримов сообщил, что дворец предоставляет такие услуги как подключение к сотовым компаниям, оплата их связи, сервисное обслуживание, Интернет, аксессуары, мелодии и фото к мобильным телефонам. Здесь сейчас продаются 150 видов мобильных телефонов, множество марок стационарных телефонов, ноутбуки, портативная аудио и фототехника и др.

"Наша главная задача – донести до людей все новинки портативной цифровой техники. Сегодня по республики наша компания открыла 23 точки, 4 из которых в Ферганской долине (Коканд, Андижан, Фергана, Наманган) и 2 – в Чирчике и Янгиюле. До конца года мы планируем охватить все областные центры, ведь проникновение сотовой связи в городах по Узбекистану составляет 12%, это достаточно высокий показатель", - заявил Каримов.

2 октября. Горняки всех восьми шахт Шахтинского угольного бассейна АО "Миттал Стил Темиртау" (Mittal Steel Temirtau) в Карагандинской области (в центре Казахстана) по-прежнему отказываются выходить на работу, продолжая забастовку, сообщил агентству "Интерфакс-Казахстан" в понедельник председатель профсоюза угольщиков "Коргау" Вячеслав Сидоров.

Он напомнил, что горняки шахт "Тентекская", "Шахтинская", "имени Ленина", "Казахстанская", "имени Кузембаева", "имени Костенко", "Саранская", "Абайская" требуют повышении заработной платы и улучшения условий безопасности труда. В частности, шахтеры требуют почасовой оплаты труда - $15 в час.

Как ожидается, в течение двух ближайших дней согласительная комиссия под председательством исполнительного директора АО "Миттал Стил Темиртау" Григория Презента должна вынести окончательное заключение о возможности повышения шахтерам заработной платы.

3 октября. Президент Киргизии Курманбек Бакиев вылетел в столицу Узбекистана. В рамках двухдневного визита, президент Киргизии встретился с президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Главы государств обсудили перспективы сотрудничества между республиками в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

По итогам переговоров президенты подписали ряд двусторонних соглашений.

Кроме того, Курманбек Бакиев провел встречи с сенаторами и парламентариями Республики Узбекистан.

Напомним, что 2 октября президент Киргизии, во время совещания с представителями своей администрации, подчеркнул, что предстоящему официальному визиту в Узбекистан киргизская сторона придает огромное значение. "Мы удовлетворены развитием сотрудничества с братским государством, с которым налажены связи во многих сферах партнерства. Вместе с тем ожидаем, что предстоящий официальный визит поднимет на новый качественный уровень двусторонние отношения между нашими государствами", - сказал он.

3 октября. По данным правоохранительных органов Кыргызстана, с начала года в стране зафиксировано около 500 несанкционированных митингов и пикетов.

В среднем за истекшие девять месяцев каждый день в стране происходило по два протестных мероприятия. В основном они проходили в столице Кыргызстана - Бишкеке. Среди региональных центров лидирует Жалалабад. Проблемой для сотрудников правоохранительных органов остаются самозахватчики, претендующие на объекты недвижимости или земельные участки.

3 октября, Владимир Путин прибыл с рабочим визитом в Казахстан. Российский президент принял участие в третьем форуме руководителей приграничных районов России и Казахстана, который начал свою работу в Уральске. Также состоялась встреча В. Путина с Нурсултаном Назарбаевым.

На форуме были подписаны двусторонние документы, в том числе межправительственное соглашение о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий России и Казахстана и соглашение о сотрудничестве в создании СП на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода.

Во время встречи президенты обсудили вопросы экономического и политического взаимодействия России и Казахстана, региональной безопасности, а также обменялись     мнениями «по вопросам взаимодействия между Россией и Казахстаном в интеграционных структурах – в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и ШОС». 

Первый форум руководителей приграничных районов двух стран состоялся в апреле 2003 года в Омске, второй – в мае 2005 года в Челябинске.

Как сообщил источник агентства Regnum в Кремле, «на приграничные регионы России и Казахстана приходится до 70% двустороннего товарооборота», который к концу года, как ожидается, превысит 10 млрд. долларов. Кроме того, осуществляются совместные проекты по охране окружающей среды, использованию природных ресурсов, борьбе с незаконной миграцией и организованной преступностью. Приграничное сотрудничество в Кремле считают одной из ключевых составляющих всего двустороннего сотрудничества.

3 октября Европейский парламент отказался ратифицировать временное торговое соглашение с Туркменией. Комитет по международной торговле принял решение прекратить дальнейшее рассмотрение вопроса о заключении временного торгового соглашения до тех пор, пока правительство этой страны не обеспечит существенного улучшения ситуации с правами человека.

В решении Комитета отмечается, что ЕС будет готов пойти на заключение временного торгового соглашения с Туркменией только при наличии "явного, ощутимого и последовательного прогресса в области прав человека".

Европарламентарии призвали Ашхабад освободить всех политзаключенных, разрешить регистрацию и беспрепятственную деятельность неправительственных организаций, открыть страну для Международного комитета Красного Креста и предоставить мониторинговым механизмам ООН в области прав человека "своевременный" доступ в Туркмению.

4 октября. В Казахстане в завершившейся уборочной кампании собрано 18 млн тонн зерна, сообщил президент страны Нурсултан Назарбаев.

"Собрано в закрома почти 18 миллионов тонн зерна - это рекордный показатель для Казахстана за все годы независимого развития", - указывается в тексте поздравления, которое президент направил труженикам села. Текст поздравления цитирует пресс-служба главы государства в распространенном во вторник сообщении.

При этом в поздравлении отмечается "значительный вклад" Северо-Казахстанской и Костанайской областей, собравших более 5 млн тонн зерна каждая.

В поздравлении подчеркивается, что "нынешним урожаем мы не только обеспечим зерном страну, но и увеличим его экспорт". "А это означает, что еще больше укрепится финансовый потенциал страны и еще более возрастет благосостояние народа Казахстана", - отмечается в послании.

По данным госагентства по статистике, в 2005 году урожай зерна в республике составил 13,5 млн тонн в весе после доработки (в чистом весе), что на 9,4% выше уровня 2004 года.

5 октября. В Алма-Ате скончался известный политолог Нурбулат Масанов.

Н. Масанов родился в 1954 году в Караганде. В 1976 году окончил Казахский государственный университет имени С. Н. Кирова. Историк, доктор исторических наук, профессор. После окончания вуза работал в Институте истории, археологии и этнографии АН РК. В 1986-1988 годы был ученым секретарем Отделения общественных наук АН РК. С 1992 по 1998 годы - доцент, профессор КазГУ.

Н. Масанов являлся соучредителем Международного бюро по правам человека и соблюдению законности. С 1996 по 1999 годы - член правления фонда "Сорос- Казахстан". С октября 1999 года являлся сопредседателем Форума демократических сил Казахстана, с декабря 2001 - президентом Казахстанской ассоциации политической науки.

5 октября. 70% населения Республики Казахстан исповедует ислам. Об этом в Алма-Ате на республиканской конференции "Религия, культура, толерантность и общечеловеческий фактор" сообщил заместитель Председателя (Муфтии) Духовного управления мусульман Казахстана (ДУМК), ректор Исламского института Шейх Мухаммад Хусайн Алсабеков.

В интервью ИА REGNUM он отметил, что в 2000 году по всей республике насчитывалось 1 402 мечети. В прошлом году было около 1 600. В этом году начитывается более 1 700 мечетей по Казахстану. В Алма-Ате - около 25 мечетей. "Крупнейшими мечетями страны являются столичная мечеть "Нур-Астана", построенная в 2005 году, вмещающая 12 тысяч прихожан и не имеющая аналогов в Казахстане и Средней Азии, и Соборная мечеть Алма-Аты, построенная в 1999 году и вмещающая 5 тысяч человек.

По словам Шейха Мухаммада Хусайна Алсабекова, при каждой мечети существуют курсы, на которых наряду с лекциями по исламу рассказывается и о других конфессиях, представленных в Казахстане. Такие же занятия проводятся и в исламских Вузах.

5 октября. Как сообщает ИА Regnum, Центр социологических и маркетинговых исследований SOCIUM в сентябре 2006 года провел исследование миграционных намерений населения Казахстана (2986 респондентов по репрезентативной общенациональной выборке). Согласно опросу, материалы которого стали известны ИА REGNUM, из желающих переехать в другие страны СНГ этнических русских в 7,5 раз больше, чем казахов. Сельское население в 2,5 раза больше склонно к миграции, чем городское. В наибольшей степени миграционные настроения распространены среди молодежи в возрасте до 30 лет. Общие результаты исследования приведены ниже (данные в % от общего количества опрошенных).

Хотели бы Вы переехать на постоянное место жительства в другие страны СНГ?:

- нет - 74,5%,

- да - 21,0%,

- другое или нет ответа - 4,5%.

Если бы Вы хотели переехать на постоянное место жительства в другие страны СНГ, то в какие именно?:

- в Россию - 54,0%,

- затруднились с ответом - 28,5%,

- в Белоруссию - 6,0%,

- на Украину - 6,0%,

- в Узбекистан - 2,0%,

- в другие страны - 2,0%.

Существуют ли в Казахстане разногласия между представителями различных национальностей?:

- нет - 45,5%,

- да - 30,0%,

- затруднились с ответом - 24,5%.

5 октября. Заработная плата металлургам "Миттал Стил Темиртау" (Mittal Steel Temirtau) в Карагандинской области (в центре Казахстана) с 1 октября повышена на 20%, сообщили "Интерфакс-Казахстан" в пресс-службе областного акимата (администрации).

Кроме того, отметили в пресс-службе, с 1 февраля 2007 года заработная плата работникам меткомбината будет повышена еще на 10%.

По данным пресс-службы, соглашение о повышение заработной платы металлургам было достигнуто вечером в минувший вторник по итогам переговоров акима (главы администрации) области Нурлана Нигматулина с генеральным директором АО "Миттал Стил Темиртау" Нарендрой Чоудхари.

"Данное решение удовлетворило все стороны - и металлургов, и правление АО "Миттал Стил Темиртау", - сообщили в пресс-службе.

Таким образом, "трудовой конфликт, связанный с металлургами, следует считать исчерпанным", - добавили в пресс-службе.

6 октября. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмонов принял прибывшего с рабочим визитом в Душанбе заместителя Госсекретаря США Ричарда Баучера.

В ходе встречи были обсуждены вопросы состояния и перспектив таджикско-американских отношений.

"Отношения с США являются одним из приоритетных направлений внешней политики нашего государства и мы заинтересованы в укреплении и развитии сотрудничества с Вашей страной, в приумножении его направлений", - заявил в ходе переговоров Президент Эмомали Рахмонов.

Ричард Баучер назвал Таджикистан важным партнером США в Центральной Азии и высоко оценил его вклад в укрепление региональной безопасности, процесс послевоенного восстановления Афганистана и выразил в связи с этим признательность государственному руководству нашей страны.

Ричард Баучер также позитивно оценил таджикский опыт в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, который, по его словам, достоин поддержки и изучения.

Одной из ключевых тем переговоров была тема укрепления и развития экономического сотрудничества между двумя странами. В этом контексте было уделено особое внимание тематике практической реализации проектов по гидроэнергетике и созданию транспортно - коммуникационной инфраструктуры, которые имеют огромное значение не только для Таджикистана, но и всего региона, прежде всего для Афганистана.

Стороны расценили строительство крупного моста между Таджикистаном и Афганистаном через реку Пяндж в зоне Нижнего Пянджа, финансируемого американской стороной, как начало фундаментального экономического сотрудничества между двумя странами и подчеркнули свою готовность к его расширению.

Стороны обменялись мнениями по вопросам подготовки к предстоящим выборам Президента Республики Таджикистан. В связи с этим Глава государства заявил, что Государство и Правительство Таджикистана принимают исчерпывающие меры к тому, чтобы эта важная политическая кампания прошла в строгом соответствии с национальным законодательством и нормами международного права.

7 октября. Украина не станет закупать российский газ в 2007 году. Об этом заявил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко, сообщает ИТАР-ТАСС. Он добавил, что против того, чтобы "ввязываться в дискуссию" с Россией о ставках на транзит голубого топлива.

Поставлять вместо российского среднеазиатский газ на Украину будет швейцарский газовый трейдер RosUkrEnergo, отмечает издание "Украинская правда".

Ранее, 4 октября, Украина подписала со контракт с Узбекистаном на поставку 7 миллиардов кубометров газа в год, казахского - на поставку 8,5 миллиарда кубометров и туркменского - на поставку 42 миллиардов кубометров. Тогда Юрий Бойко пообещал, что закупки не повлияют на энергетические отношения Киева и Москвы.

В то же время Виктор Янукович заявил, что Украина гарантирует бесперебойный транзит газа в Европу через свою территорию, сообщает РИА Новости. Он также пообещал в дальнейшем увеличивать объемы газа.

Ежегодно Украине требуется до 78 миллиардов кубометров газа, причем на территории республики добывается лишь 20 миллиардов кубометров. В 2005 году Украина прокачала по своей газотранспортной системе свыше 120 миллиардов кубометров газа.

7 октября. Во время визита в Брюссель глава МИД Казахстана Касымжомарт Токаев встретился с секретарем НАТО Яап де Хооп Схеффером. С ним он обсудил вопросы укрепления сотрудничества с Альянсом в сфере обороны и безопасности. Генеральный секретарь НАТО отметил ключевую роль Казахстана в Центральной Азии, подчеркнул ценный вклад нашей страны в обеспечение стабильности и безопасности на региональном и глобальном уровнях.

Кроме того, Касымжомарт Токаев принял участие в заседании Совета НАТО в формате "26+1" (то есть – 26 стран-членов НАТО и, соответственно, Казахстан). На нем рассмотрели ход реализации Индивидуального плана действий партнерства (ИПДП) между Республикой Казахстан и НАТО. Он был заключен в январе этого года.

8 октября. В Министерстве обороны Казахстана и армейских частях выявлены финансовые нарушения на сумму более 1 млрд. тенге. Об этом сегодня в Астане журналистам заявил заместитель министра обороны РК по экономике и финансам Козы-Корпеш Джанбурчин.

"За истекший период с начала года нами, собственными силами было обнаружено финансовых нарушений различного рода на сумму один миллиард тенге", - заявил К. Джанбурчин. "Это не обязательно хищения, хотя хищения тоже есть, есть недостача товарно-материальных средств, разные финансовые нарушения есть", - пояснил он.

По информации К. Джанбурчина, правоохранительными органами РК уже возбуждено девять уголовных дел против бухгалтеров различных войсковых частей.

По словам заместителя министра обороны РК, в ближайшее время финансовая проверка будет проведена во всех войсковых подразделениях Министерства обороны Казахстана.

8 октября. Пресс-служба Генеральной прокуратуры Киргизстана утверждает, что уголовные дела в отношении Аскара Акаева все-таки есть. Заявление об этом она распространила сегодня.

По данным пресс-службы ГП КР, в отношении Аскара Акаева возбуждено четыре уголовных дела. Ущерб по ним составляет $2 миллиона и более 3,5 миллиона сомов. Еще по 11 уголовным делам имеются прямые и косвенные доказательства вины экс-президента.

Кроме того, как отмечает пресс-служба, Генпрокуратура расследует ряд уголовных дел, "по которым обвиняемые и свидетели дают прямые показания на совершение экс-главой государства преступных действий". В частности, по утверждению ГП КР, Аскар Акаев приказал вывезти в Швейцарию без составления финансовых документов и таможенного оформления 1635 килограммов золота на сумму в $17,25 миллиона. Деньги от реализации драгметалла в Кыргызстан не поступили.

Генпрокуратура Кыргызстана ставит в вину экс-президенту исчезновение $500 тысяч, изъятых в Минфине КР. Об этом, по данным пресс-службы, свидетельствовали граждане, проходившие по нашумевшему "делу финансистов". Деньги, как утверждают в ГП КР, были списаны по сфальсифицированным документам.

Пресс-служба Генпрокуратуры приводит и факт обнаружения в госрезиденции двух автомобилей представительского класса – "Мерседес-Бенц S500" и "Инфинити QX-56". Следствие установило, что обе иномарки были ввезены в страну без уплаты таможенных пошлин Айдаром Акаевым. Он подарил их отцу на 60-летие.

Как сообщалось ранее, заместитель генерального прокурора Александр Нефоросных, а также адвокаты Аскара Акаева заявили, что против экс-президента не возбуждались уголовные дела из-за того, что последний в соответствии с законодательством Кыргызстана пользуется неприкосновенностью.

9 октября. Заместитель председателя партии "Отан", депутат мажилиса Дарига Назарбаева считает, что многопартийная система предполагает жесткий контроль оппозиционных партий над деятельностью партий власти, передает корреспондент агентства.

"Многопартийная система, свободная политическая конкуренция предполагают жесткий контроль оппозиционных партий над деятельностью партий власти", - заявила Д. Назарбаева, выступая на 5-м заседании Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в республике.

"Любой шаг оппонента в сторону коррупции, злоупотребления властью может быть использован как аргумент в политическом противостоянии и привести к смене власти", - подчеркнула она. По мнению Д. Назарбаевой, в задачу Государственной комиссии входит разработка свода правил и законов, которые не препятствовали бы оппозиционным партиям в этой нужной обществу "санитарной деятельности". "Должны быть упразднены возможности преследования политических оппонентов по политическим мотивам, жонглирование выборным законодательствам", - сказала она.

"Верховенство законов, свободная политическая конкуренция, зрелое гражданское общество - это ценности, которые мы должны оберегать и защищать. Только в этом случае каждый из нас будет защищен от произвола и насилия со стороны государственной машины", - заключила она.

Предложения Назарбаевой вызвали широкое обсуждение среди присутствовавших представителей политических партий, часть которых выразила недовольство предлагаемым сокращением ряда полномочий президента.

10 октября. Оппозиционная Республиканская партия Туркменистана (РПТ) обратилась к руководству Германии с просьбой инициировать официальное расследование участия германских банков в коррупционной деятельности чиновников правительства и президента Туркменистана Ниязова.

Соответствующее письмо, адресованное канцлеру Германии Ангеле Меркель, было передано во время встречи представителей РПТ с германскими дипломатами в Варшаве 3 октября 2006 года.

"Мы, граждане Туркменистана, проживающие в эмиграции, намерены предпринять законные действия по возвращению народу Туркменистана принадлежащих ему денег и ставим в известность об этом федеральное правительство Германии", - говорится в письме.

Республиканская партия Туркменистана выразила готовность предоставить германской стороне информацию, достаточную для замораживания средств на счетах, принадлежащих Ниязову и его чиновникам, до тех пор, пока соответствующие органы Германии будут расследовать происхождение денег, которыми представители коррумпированного руководства Туркменистана распоряжаются, как своими собственными.

10 октября. Как сообщает ИА Фергана Ру, Бывший хоким (глава администрации) Андижанской области Кобилжон Обидов обвиняется в организации событий 13 мая. Об этом корреспонденту ИА сообщил один из родственников Обидова. Бывший руководитель области в настоящее время содержится в Ташкентской тюрьме.

К.Обидов был освобожден от занимаемой должности задолго до кровавых событий в Андижане. Но в середине мая 2005 года появились слухи, что идея освобождения заключенных из Андижанской тюрьмы была выдвинута бывшим руководителем области.

10 октября. Как сообщил ИА "Азия-Плюс" первый зам. гендиректора Государственного унитарного предприятия "Таджикгаз" Шавкат Шоимов, компания "Узтрансгаз" направила официальное письмо, в котором уведомила таджикскую сторону о намерениях поднять цену до $100 за 1 тыс. кубометров.

В настоящее время Таджикистан закупает узбекское "голубое топливо" по цене $ 55 за 1 тыс. кубометров. По словам собеседника агентства, в январе этого года с "Узтрансгазом" был подписан контракт на покупку Таджикистаном 730 млн. кубов газа по цене $55.

Максимальная ежегодная потребность Таджикистана в газе составляет около 2 млрд. кубов. Источник считает, что предлагаемая новая цена на узбекский газ резко сократит его импорт и негативно отразится на работе таджикских промышленных предприятий. Напомним, что крупнейшими потребителями газа являются АО "Таджиказот", АО "Таджикцемент" и ТадАЗ.

"Мы уже сейчас рекомендуем предприятиям переходить на альтернативные виды топлива, например, на уголь, - отметил Ш. Шоимов. - Однако не оставляем надежды найти компромисс с узбекской стороной".

Он отметил, что в настоящее время долг "Таджикгаз" перед "Узтрансгаз" составляет около $2,5 млн. 28 сентября "Таджикгаз", взяв кредит в размере $2 млн. в одном из таджикских банков, погасил почти половину имеющегося долга, размер которого на момент выплаты составлял $4,5 млн.

10 октября. Сотрудники департамента Комитета национальной безопасности Казахстана по Алма-Аты (ДКНБ) задержали агента иностранной спецслужбы по подозрению в шпионаже.

"В сентябре текущего года нашим департаментом путем захвата с поличным при получении секретных документов пресечена противоправная деятельность иностранца - агента одной из зарубежных спецслужб", - сообщил исполняющий обязанности руководителя ДКНБ Аскар Ашимов на совещании по вопросам борьбы с коррупцией, состоявшегося в понедельник под председательством акима (главы администрации) Алматы Имангали Тасмагамбетова.

"Объектом его стремления являлись сведения о проводимых правоохранительными органами - КНБ и МВД, мероприятий по выявлению действующих на территории Казахстана сепаратистских и преступных группировок", - сказал он.

Для получения секретных материалов иностранец пытался подкупить сотрудников силовых ведомств, отметил А.Ашимов.

В отношении задержанного возбуждено уголовное дело по статье Уголовного кодекса "Шпионаж", ведется следствие.

11октября. Президент Киргизии Курманбек Бакиев и Президент Узбекистана Ислам Каримов договорились о строительстве железной дороги "Китай-Кыргызстан-Узбекистан". Об этом в интервью газете "Слово Кыргызстана" сообщил заведующий отделом внешней политики Администрации президента КР Эрмек Ибраимов.

По его словам, затрагивая экономическую составляющую переговоров К. Бакиева и И. Каримова в Ташкенте с 3 по 4 октября 2006 года, важно отметить принципиальную договоренность глав государств по строительству железнодорожной магистрали "Китай-Кыргызстан-Узбекистан".

"Стратегическая важность и необходимость строительства данной дороги для социально-экономического развития Кыргызстана очевидны. Более того, Кыргызстан посредством реализации этого проекта может стать транзитной страной, соединяющий север и юг евразийского пространства", - отмечает Э. Ибраимов.

11 октября. Как сообщает Лента Ру, руководство Евросоюза планирует обсудить вопрос ослабления санкций, которые были наложены на Узбекистан после подавления правительством восстания в Андижане в мае прошлого года.

Как сообщило Reuters, глава Комиссии ЕС по Центральной Азии Хьюго Мингарелли, заявил, что вопрос наложения санкций будет обсуждаться в ноябре на встрече руководства ЕС с узбекской делегацией во главе с министром иностранных дел Владимиром Норовым. По мнению Мингарелли, после ноябрьской встречи ЕС "сможет лучше оценить степень готовности Узбекистана выполнить требования в области соблюдения демократических принципов и прав человека".

ЕС наложил ограничения на сотрудничество в области военной торговли с Узбекистаном и запретил въезд в Европу двенадцати высшим чиновникам Узбекистана после того, как Запад обвинил руководство бывшей советской республики в жестоком подавлении восстания в Андижане, а также в нарушении прав человека в ходе расследования причин мятежа и наказания виновных.

12 октября. В Ашхабаде началось заполнение русла искусственной реки, пересекшей город с востока на запад. Как сообщает Turkmenistan.ru, "этим событием дан старт череде строительных премьер, приуроченных к 15-летию независимости Туркменистана".

Через несколько дней, когда русло будет заполнено, заработает фонтанный комплекс гидропарка, протянувшегося почти на 11 километров.

В его сооружении участвовали ассоциация "Интербудмонтаж" (Украина) и турецкие фирмы "Полимекс", "ГАП Иншаат" и "ЭРКУ". Финансирование работ стоимостью около 63 млн. долл. США производилось за счет средств валютного резерва страны и государственных фондов развития нефтегазового и транспортного комплексов.

Ширина покрытого водонепроницаемыми материалами русла новой реки от 12 до 15 метров. Глубина достигнет 2,5 метров, что, по расчетам специалистов, позволит избежать цветения воды. Набережные с гранитными и бетонными парапетами высотой в 1 метр украшены национальным орнаментом. С берега на берег переброшены более 10 мостов и пешеходных мостиков. В зеленой зоне гидропарка сооружены детские игровые площадки.

Питать Ашхабад-реку будет Каракумский канал, ныне именуемый Каракум-деря.

Змей Горыныч и три товарища

02.10.2006. Новое поколение (Казахстан)

Амина Джалилова

В конце прошлой недели в Ташкенте "Газпром", "Узбекнефтегаз" и "КазМунайГаз" подписали Соглашение об обмене газом. Ташкент будет поставлять нам до 3,5 миллиарда кубометров в год, взамен аналогичные объемы будем направлять на Оренбургский ГПЗ.

А на следующей - уже в Казахстане - произойдет еще одно знаменательное событие, к которому Казахстан шел почти три года, - Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев подпишут в Уральске Соглашение о создании российско-казахстанского газового СП в Оренбурге

Таким образом объединяются два важных для страны проекта: экспортный коммерческий в России и социальный на юге Казахстана. Ведь, по словам министра энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожи Измухамбетова 3,5 миллиарда - этот как раз тот объем, который необходим Южному Казахстану.

Это значит, что, по крайней мере, на три года решена проблема поставок в газодефицитные районы. А там, возможно, начнется строительство газового трубопровода в Китай. С ним, впрочем, сейчас ничего не ясно. За последние годы очень много маршрутов этого газопровода предлагалось и рассматривалось. Одна из последних версий такая: газопровод пойдет не из Узбекистана, не из России, не из Западного Казахстана, а из Туркменистана. У этой страны, как и у нас, есть предварительные договоренности с Китаем о транспортировке туда газа.

Однако тот факт, что в отличие от нефтяной трубы газовый проект уже который год существует в виде гипотезы, позволяет предположить, что "Газпром" приложил к этому руку. Не хочет он выпускать из-под своего крылышка давних партнеров - Узбекистан, Туркменистан и Казахстан. А для наших стран китайский маршрут - пока единственная реальная альтернатива северо-западному пути, который предлагает "Газпром".

Традиционно открытый "Газпром" (кстати, третья крупнейшая по капитализации компания в мире) не раскрывает подробностей Соглашения с Казахстаном и Узбекистаном. А самое интересное в нем - кто кому сколько денег платит в результате этого тройного обмена. На этот вопрос "НП" начальник отдела по работе с зарубежными СМИ этой компании Денис Игнатьев сказал: "Все подобные вопросы, в том числе связанные с деньгами и формами оплаты, относятся к коммерческой тайне".

Это несколько странно, если учесть, что стоимость газа, который Россия покупает у Узбекистана и Туркменистана и продает, к примеру, Украине или Молдове, является открытой информацией.

Можно было бы, конечно, сказать, что там речь идет о политике, а здесь всего лишь коммерческая сделка. Но на самом деле вопрос стоимости среднеазиатского газа - не менее политический. Как Европа зависит от газа, поставляемого Россией, так и мы зависим от цены, которую Россия нам дает. Потому что доступ к другим рынкам сбыта перекрыт.

Поэтому очень интересно было бы узнать, по какой цене пойдет казахстанский газ в Оренбург. Ташкент уже обещал, правда, неофициально, существенно поднять цену на свой газ с нынешних 60 для "Газпрома" и 55 для Казахстана примерно до 100 долларов. Казахстан же заявлял о намерении увеличить цену на свой продукт с "неконкурентной" отметки 45 до 140 долларов (но это, так сказать, психологический максимум). Итак, будут ли стоить узбекистанский и казахстанский газ одинаково? Будут ли они стоить одинаково недешево? Это вопрос, который определяет степень зависимости среднеазиатских республик от "Газпрома". И вопрос этот пока остается открытым.

У Ашхабада, кстати, тоже пока держится планка в 65 долларов за тысячу кубометров. Решатся ли среднеазиатские поставщики газа освоить новый маршрут и начать ставить свои условия?

КАЗАХСТАН

В Орду за ярлыком

02.10.2006. Cainfo.ru

Андрей Грозин

С 26 по 30 сентября прошел визит в Соединенные Штаты президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Согласно официальным заявлениям казахстанского МИДа, эта поездка должна укрепить стратегическое партнерство между Астаной и Вашингтоном. На первый взгляд в данном случае имел место обычный протокольный визит очередного лидера очередного «нефтегосударства» в «вашингтонский обком».

 Кстати, и обставлен был визит соответствующе: Нурсултан Абишевич немного погостил в родовом имении Бушей «Уокер пойнт» в Мэне, пообщался с папой нынешнего президента (как написали казахстанские СМИ, «за ужином они вспомнили прошлое, а также затронули вопрос будущего Казахстана»), побывал в Конгрессе, получил в качестве подарка флаг США, пообщался с конгрессменами и большим «другом» России вице-президентом Чейни, министрами торговли и энергетики, директором ЦРУ, открыл памятник на территории казахстанского посольства и побеседовал с Джорджем Бушем за закрытыми дверями в Овальном кабинете.

Никаких серьезных документов подписано не было, что, впрочем, ожидалось изначально. Вместе с главой Казахстана в США нанесли визит «смотрящие от ведущих групп элиты: министр иностранных дел Касымжомарт Токаев (от Р. Алиева и Д. Назарбаевой), вице-премьер Карим Масимов (от Т. Кулибаева) и руководитель администрации президента Адильбек Джаксыбеков (от самого себя и складывающейся вокруг него элитной группы «новых бюрократов»). В общем, казалось бы, ничего необычного – все как всегда.

Последнюю свою поездку в Штаты Н. Назарбаев совершил осенью 2001 года. Тогда Вашингтон активно сколачивал «антиталибскую коалицию», и визит казахстанского президента оказался весьма кстати. В то же время в самом Казахстане разворачивался внутриэлитный кризис вокруг нынешнего вице-министра иностранных дел Рахата Алиева (и, по совместительству, «старшего зятя» президента РК), но своего пика с высылкой мужа Дариги Назарбаевой послом в Вену и посадкой двух лидеров «младоказахской демократии» по обвинению в коррупции, он тогда еще отнюдь не достиг.

В 2001 году Назарбаев поддержал американцев, за что получил от Вашингтона гарантии спокойного пребывания на президентском посту и спокойную реакцию на резкое «закручивание гаек» во внутренней политике РК. Власти Казахстана тогда прикрыли ряд оппозиционных СМИ, усилили давление на оппозицию, но американцы восприняли эти гонения очень индифферентно.

Вообще, до недавнего времени – именно до 2001 – 2002 гг. – Соединенные Штаты и, шире, Запад уделяли центральноазиатским постсоветским республикам явно «остаточное» внимание, концентрируясь на ритуальных заявлениях о «богатом энергетическом потенциале региона» и не слишком активно выступая в защиту весьма немногочисленных местных диссидентов. США долго относились к новым независимым республикам Азии очень настороженно: имело место стойкое убеждение (весьма, впрочем, нелепое в то время), что мусульманская Средняя Азия является удобным «плацдармом» для динамичного роста исламистского радикализма. Как показала практика, постсоветская Азия оказалась способной к политическому и деловому сотрудничеству с мировыми державами, а исламский экстремизм пока не завоевал прочных позиций в регионе и лишь ведет затяжную борьбу со светскими режимами.

До последнего времени и экономическое, и оборонное сотрудничество строилось Вашингтоном на основе а) односторонней выгоды, б) с максимально возможной минимизацией для себя любых затрат.

В Вашингтоне сделали определенные выводы из своего «иранского опыта». Тогда, в 1979 г., исламская революция в этой стране немногим более чем за полтора месяца уничтожила плоды более чем десятилетней работы с шахским режимом, выглядевшим достаточно прозападным, но отягощенным системой кланово-родственной коррумпированности и нищетой более чем 80% населения. Схожую картину можно наблюдать сейчас и на постсоветском азиатском пространстве.

Американская стратегия по отношению к государствам Центральной Азии выглядит как разноуровневая система:

– заигрывание и прямой подкуп высших эшелонов нынешней власти с обещанием разрешить ее основные внутриполитические проблемы;

– некоторые реверансы в пользу ориентированной на Запад местной оппозиции. Ее финансирование через различные неправительственные организации и консолидация в качестве вероятного «резерва»;

– активизация экономического проникновения в регион с опорой на новые военные базы.

В то же время расширение американского военного присутствия привело к активизации внутригосударственных негативных процессов в государствах региона.

В марте 2005 года в Киргизии после недельных беспорядков и погромов в южных областях и столице страны был свергнут режим Аскара Акаева. Все прошедшие после «революционного переворота» месяцы устойчиво демонстрировали, что ситуация в стране не стабилизируется и Киргизия перманентно находится на грани превращения во «флибустьерскую республику». По всей вероятности, республика еще долго будет переживать многочисленные безрадостные последствия стихийной смены власти.

Узбекистан последние три года испытывает определенные трудности в обеспечении стабильного экономического развития своих аграрных регионов.  Экономический рост в стране (хотя и довольно стабильный за последние годы) не успевает за высокими темпами прироста населения.

В Ташкенте серьезно полагали, что экономическое и военно-политическое сотрудничество с США, на что они наивно надеялись, должно было решить узбекские экономические проблемы. Однако после жесткого подавления попытки мятежа в Андижане против руководства Узбекистана была развязана полномасштабная информационная война западных государственных и правозащитных организаций. Осенью 2005 г. в ведущих американских СМИ даже появились требования экономического и политического давления на режим. Ислам Каримов, быстро убедившись в тщетности своих прошлых надежд, ответил на это давление выводом американской базы с территории страны, полномасштабной переориентацией внешней политики на Россию и Китай и вступлением в Евразийское экономическое сообщество и Организацию Договора о коллективной безопасности.

У Штатов оставалась еще одна база в Киргизии, но официальный Бишкек устроил долгий торг вокруг пребывания американских военных и разведчиков в стране. Одно время даже казалось, что США будут вынуждены свернуть военно-воздушную базу в стране «тюльпановой революции» и перенести ее в другую страну. В качестве наиболее вероятного места будущей дислокации многие СМИ называли Казахстан.

«Вылетев» из Узбекистана с совершенно неожиданной скоростью, США буквально «на коленке» начали выстраивать новые линии своей стратегии в Центральной Азии. Появилась многократно откомментированная в российском и центральноазиатском экспертном сообществе (и, по большей части, весьма негативно воспринятая) идея БЦА – «Большой Центральной Азии». Мало кому в Ташкенте и Астане, как и в других постсоветских республиках, понравилось намерение госдепа «пристегнуть» их к такому демократическому и экономически привлекательному государству как Афганистан.

При всей, на первый взгляд, нелепости данной умозрительно-геополитической конструкции, США явно не намерены от нее отказываться (как и от еще более сомнительной идеи Большого Ближнего Востока). Заместитель Кондолизы Райс Ричард Баучер, курирующий Южную и Центральную Азию, накануне визита казахстанского лидера в США (это, конечно же, просто совпадение) в комиссии сената по международным отношениям сказал очень много интересного о планах госдепа относительно Центральной Азии. Думается, у всех лидеров бывших советских азиатских республик появился новый повод очень серьезно задуматься. Некоторым из них, имеющим в своем прошлом стаж членства в КПСС и опыт работы на высоких партийных и советских должностях, вообще можно впасть в отчаяние.

Приоритетами американской политики в этом регионе, по словам г-на Баучера, являются создание устойчивых связей республик Центральной Азии со странами Южной Азии; отрыв их от интеграционных процессов с Россией и Китаем; ослабление влияния Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и ОДКБ. Впервые эта идея открыто озвучена со столь высокой трибуны.

Особенно неприятно для нынешних политических режимов региона прозвучала такая важная задача Вашингтона, состоящая в «постепенном вытеснении постсоветских политических элит и замена их новой генерацией политиков, ориентированных на Запад». Для достижения этих целей перед Госдепом США поставлены на центральноазиатском направлении новые задачи.

Баучер заявил, что сейчас самое время для создания реальных условий усиления позиций США и Запада в политической жизни и экономической сфере стран Центральной Азии. Причем делать это можно очень просто – путем дозированного их допуска к политическим и экономическим институтам Запада и за счет усиления финансово-экономической зависимости от международных институтов, находящихся под контролем Штатов, снижения уровня их сотрудничества с РФ и КНР.

Решение задач по усилению политического влияния Вашингтона в регионе было обозначено как реализация вышеупомянутой идеи БЦА под неким «надзором» США. Это будет происходить через финансирование экономических проектов в этих странах, прямо или косвенно противостоящих интересам России и Китая. А также через снижение уровня их участия в ШОС и ОДКБ.

Экономическую политику США в регионе заместитель Райс представляет как переориентацию экономических связей стран Центральной Азии с России и Китая на Южную Азию через перспективные проекты сотрудничества с Пакистаном, Афганистаном, Индией. В числе приоритетов были выделены добыча углеводородного сырья и прокладка трубопроводов в обход территории России и Ирана, энергетические проекты по возведению ЛЭП с выходом на Афганистан, Пакистан, Индию, а также строительство коммуникаций, развитие транспорта, горнодобывающей отрасли, контроль над распределением водно-энергетических ресурсов. Естественно, все это должно реализовываться при прямом участии американского бизнеса.

Откровенно было сказано и о военно-политическом сотрудничестве: политика США в регионе должна идти через «американизацию силовых структур» – как в Грузии. По Баучеру, необходимо шире практиковать военные контакты всех уровней, оказывать «любую помощь», которая «прочно привязывала бы их к Америке» и обеспечивала бы присутствие Пентагона в Центральной Азии на постоянной основе.

Для реализации этого «громадья планов» Вашингтону необходима «опорная территория». Сейчас на роль своего «стратегического регионального партнера» США усиленно зазывают Казахстан. В последнее время Вашингтон расточает многочисленные комплименты Астане и даже активно лоббирует идею казахстанского руководства (появившуюся накануне президентских выборов в республике в декабре 2005 г.) об особой роли Казахстана как страны, призванной стать региональным лидером в ЦАР, а также в Прикаспийском регионе.

Стремление Вашингтона поддерживать и выдвигать на роль лидера в регионе Казахстан понятно: после разрыва с Ташкентом для США просто нет других вариантов – из пяти постсоветских азиатских республик лишь Ташкент и Астана могут реально претендовать на роль регионального лидера. Кроме того, прагматизм политики Казахстана в Прикаспии позволяет американским ТНК свободно вливать в нефтедобычу инвестиции и, используя их, контролировать огромную часть прибыли: если в основе нефтяного бизнеса лежит физический контроль над запасами углеводородов, то еще более важным является вопрос распределения прибылей от реализации нефти и газа.

Говоря о потенциальном доминировании в регионе Казахстана, Соединенные Штаты стремятся к собственному доминированию. Желание американцев «рулить» на Каспии и в ЦАР подается под весьма привлекательной для казахстанских властей оберткой: «Прозрачный, стабильный и предсказуемый инвестиционный климат в Казахстане не только сможет привлечь дополнительные инвестиции, но и станет источником новых рабочих мест, – высказался недавно в Астане министр энергетики США Сэмуэль Бодман, – в ближайшие пять лет объем инвестиций в Республику Казахстан может удвоиться».

В Астану один за другим стали приезжать высокопоставленные американские политики, начиная от вице-президента Чейни и заканчивая госсекретарем Райс. Это обстоятельство дало Нурсултану Абишевичу возможность в декабре 2005 года спокойно и без нервотрепки, обеспечиваемой контролируемыми Западом НПО, переизбраться (со скромными  91% голосов «за») на новый, теперь уже семилетний президентский срок – до 2012 года.

Кредит доверия США нужно оправдывать. Эксперты предсказывают, что и в этот раз Вашингтон добьется от Казахстана всего, чего хочет.

Назарбаев увяз в предусмотрительно подстроенном ему в начале 90-х годов прошлого века американцами болоте под названием «Казахгейт» (много лет тянущийся процесс по делу Джеймса Гиффена – американского бизнесмена, по словам Internation Herald Tribun, «обвиняемого в даче взяток в десятки миллионов долларов высокопоставленным казахстанским чиновникам, включая Назарбаева, с целью скрепления сделок с американскими нефтяными компаниями»). Впереди у Нурсултана Абишевича еще семь лет президентства, а затем нужно будет что-то придумать, чтобы обеспечить «преемственность власти». Высока вероятность того, что вопрос с «преемником» придется решать даже раньше 2012 года. Годы, как говорится, берут свое, да и внутриэлитная ситуация уже весьма напряжена (особенно после, мягко говоря, очень странных убийств и «самоубийств» среди высшего слоя оппозиционеров, сохранивших многочисленные связи с ведущими кланами элиты страны).

В политических системах, где власть сконцентрирована в руках одного человека, невидимая часть борьбы представляет для стабильности гораздо больший риск, чем какие-то «цветные революции» (хотя и этого исключать не следует). Элитные группы Казахстана все серьезнее думают не о текущем моменте, а о предстоящей смене первого лица страны. Сейчас борьба за влияние в рамках существующей системы власти начинает сливаться с процессами борьбы кланов за «место под солнцем» уже «после Назарбаева».

Что же касается конкретной «отдачи долгов», то, конечно же, республика будет наращивать нефтедобычу и экспорт углеводородов в западном направлении. Неслучайно Казахстан уже обязался направлять часть своей нефти в нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан, несмотря на свои обязательства перед другими партнерами. Менее важным, однако сделанным в том же направлении шагом можно считать и согласие «КазМунайГаза» поставлять нефть на литовский Mazeikiu Nafta – после покупки принадлежавшего ЮКОСу завода польской компанией ORLEN Россия с явным раздражением относится к перспективам его загрузки нефтью, поставляемой через российскую территорию.

Казахстанские власти постоянно говорят о том, что их страна через десятилетие войдет в десятку ведущих государств-нефтеэкспортеров, и в этой связи Казахстану было бы нелогично отступать от политики лавирования между мировыми центрами силы, которая приносила ему успех.

Участие в схеме «нефть в обмен на политическую поддержку» отнюдь не гарантирует ни Казахстану, ни политическому режиму страны беспроблемного существования. Общеизвестно, что Соединенные Штаты никогда не были надежным союзником ни одного государства. Вашингтон всегда и везде в первую очередь ищет противоборствующие силы, которые затем стравливаются, взаимно ослабляются и становятся полностью зависимыми от «внешнего арбитража».

В США давно уже считают постсоветских лидеров Центральной Азии политиками, исчерпавшими свой ресурс (Баучер в приведенных выше высказываниях на эту тему просто откровенно высказал то, что все и так знали). И прошедший визит президента РК вряд ли способен заставить Белый дом кардинально пересмотреть свое отношение к данному вопросу. Не стоит забывать о том, что, запустив ряд сценариев смены политических режимов на пространстве бывшего СССР («бархатные революции») Запад с конца 2003 г. резко радикализировал процесс борьбы за влияние в бывших советских республиках. Под воздействием этих механизмов обостряется борьба внутри элит в азиатских республиках. В конечном итоге эти игры, затеянные в Центральной Азии, могут закончиться очень плохо. И при всех разговорах о «стратегическом партнерстве» и обещаниях «долларового дождя» инвестиций, стратегия США на радикальную ротацию элит на постсоветском пространстве остается неизменной стратегической линией.

Пока Нурсултан Абишевич способен приносить выгоду США, он будет президентом Казахстана. Как только американские стратеги решат, что пребывание нынешнего президента и его окружения у власти несет в себе больше проблем, чем пользы, Штаты не раздумывая избавятся от них – различных методик этого процесса в США наработано более чем достаточно.

Назарбаев: казахи - европейцы, а не азиаты

30.09.2006. ВВС

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев находится в США, где в пятницу ему предстоит встретиться со своим американским коллегой Джорджем Бушем.

В преддверии поездки президент Назарбаев дал интервью Би-би-си.

Би-би-си: Какие надежды вы возлагаете на предстоящий визит в США и переговоры с президентом Джорджем Бушем?

Нурсултан Назарбаев: Думаю, что этот визит поднимет на новую ступень наши взаимоотношения - прежде всего, экономические, политические и по вопросам международного положения в регионе, где Казахстан занимает лидирующее место.

Соединенные Штаты назвали Казахстан государством стабилизирующим. Нас признали страной с рыночной экономикой. Рост нашей экономики, ее динамика позволяют говорить о том, что мы можем поднять на новый уровень, прежде всего, экономическое сотрудничество в связи с выдвинутой нами идеей о присоединении Казахстана к 50 самым развитым государствам мира.

Казахстан стал активным участником антитеррористической коалиции. Мы поняли, что даже самая мощная держава мира не может сказать, что она не может стать объектом нападения. Мир должен объединиться против этого.

Казахстан разрешил пролеты тысяч самолетов через свою территорию, активно поддерживал восстановление Ирака, Афганистана и до сих пор оказывает посильную помощь этим странам.

Кроме этого, в Казахстане оставался арсенал ядерно-ракетных вооружений. И мы вместе с США и Россией приступили к демонтажу этого смертоносного оружия и его ликвидации.

Би-би-си: Вы находитесь в непростой геополитической ситуации: Китай, Россия и США - каждая из этих стран стремится усилить свое влияние в Центральной Азии. Им всем хочется получить доступ к запасам энергоресурсов, которыми располагает Казахстан. Как вам удается соблюсти некий баланс в отношениях с этими государствами с учетом их интересов?

Н.Н.: Уже сегодня по разведанным запасам нефти, газа и угля Казахстан находится на шестом-седьмом месте в мире, на втором месте по запасам урановой руды. И это само по себе вызывает большой интерес [за пределами страны].

Сама инфраструктура транспортировки наших ресурсов на мировые рынки говорит о том, что мы используем разные подходы [к сотрудничеству с деловыми партнерами из разных стран]

Нурсултан Назарбаев

Европа и США желают инвестировать средства и получить доступ к этим ресурсам. Россия хочет, чтобы транспортировка проходила через ее территорию. Китай бурно развивается и нуждается в возрастающем импорте энергоресурсов. И в этой связи мы считаем, что занимаем многовекторную политическую позицию. И мы построили тысячекилометровый нефтепровод в сторону Китая, который дает нам возможность экспортировать до 20 млн. тонн топлива.

Через Россию проходит Северокаспийский нефтепровод общей мощностью 60 млн. тонн. Мы присоединились к [трубопроводу] Баку-Джейхан, в котором США очень заинтересованы. Максимально можно будет, наверное, транспортировать туда 20 млн. тонн.

Видите: сама инфраструктура транспортировки наших ресурсов на мировые рынки говорит о том, что мы используем разные подходы [к сотрудничеству с деловыми партнерами из разных стран].

Би-би-си: Вы усиленно лоббируете интересы вашей страны в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с тем, чтобы добиться председательства в ней Казахстана. Почему вы считаете, что он является подходящим кандидатом на статус председателя?

Н.Н.: Дело в том, что многие европейские лидеры (не говорю уже о гражданах) очень слабо разбираются в географическом местонахождении этого региона. Путают республики, не могут понять, где Афганистан, где Пакистан находится, а где Казахстан.

Я считаю, ОБСЕ сегодня переживает не лучшие времена. У нее сегодня кризис. Но все дело в том, что мы поддерживаем ОБСЕ.

Мы хотим быть в этой организации и хотим показать, что сделано в области безопасности в Казахстане: 130 наций и народов живут здесь мирно, 46 религиозных конфессий живут между собой мирно все 15 лет независимости Казахстана, чего нет где-либо еще.

Вот чем должна заниматься ОБСЕ - изучать этот опыт и распространить. Поэтому мы со всех точек зрения созрели [для председательства в ОБСЕ].

Би-би-си: Экономические показатели Казахстана не раз удостаивались похвал на Западе. Однако когда речь заходит о демократии, здесь другая картина. Международные наблюдатели и организации, а также ваши оппоненты внутри страны утверждают, что уровень развития демократии в Казахстане сильно отстает от темпов экономического роста. Вы согласны с тем, что с политическим развитием страны существуют проблемы?

Н.Н.: Когда мы говорим о том, что хотим войти в число 50 конкурентоспособных стран мира, второй пункт - это дальнейшее углубление нашей демократии. То что говорят "маловато" - я с этим согласен.

Если перечислять сделанное, то мы как в экономике, так и в политике лидируем на всем постсоветском пространстве

Согласен, что мы несовершенны в этом плане, что мы не такие, как европейские государства. Но давайте вспомним, что государства Европы шли к этому [к демократии] сотнями лет. А мы из кризиса вышли в 1999 году и всего развиваемся семь лет.

То есть нужно говорить о том, что сделано за эти годы, а что нет. А если перечислять сделанное, то мы как в экономике, так и в политике лидируем на всем постсоветском пространстве.

Би-би-си: Вы стали одним из немногих политиков на постсоветском пространстве, который пользуется огромной популярностью в регионе и в родной стране. Сегодня ее сложно представить без Нурсултана Назарбаева. Каким вам видится политическое будущее Казахстана?

Н.Н.: Мы разрабатываем законы, которые будут расширять свободы. И мы подойдем, возможно, к каким-то конституционным изменениям, которые сделают власть устойчивой для будущего.

Мы понимаем, что свободное общество, общество с рыночной экономикой не может не сопровождаться свободными демократическими, политическими изменениями, которые нам необходимы. То есть, демократия - цель, а мы находимся в начале пути. К цели мы подойдем.

Би-би-си: В последнее время не раз высказывались предположения о том, что члены вашей семьи готовятся унаследовать от вас пост главы государства. Вы считаете возможным такое развитие событий?

Н.Н.: У меня лично понимание дальнейшего развития Казахстана заключается в демократическом свободном развитии. Никакой монархии, передачи власти по наследству детям не может быть!

Я выполню свою миссию, а потом найдет народ своего лидера, изберет свободным демократическим образом, и этот лидер будет возглавлять страну

Нурсултан Назарбаев

Казахи - европейцы, а не азиаты. По сущности, мы являемся европейцами. Так воспитаны. Мы имеем 100% образованное население, чего нельзя сказать о многих других государствах.

100% населения Казахстана имеют среднее образование. Мы - читающий и думающий народ. И вести его из XXI века в средние века не моя цель и задача.

Я выполню свою миссию, а потом найдет народ своего лидера, изберет свободным демократическим образом, и этот лидер будет возглавлять страну.

Би-би-си: Казахстан воспринимают в мире как островок стабильности в очень хрупком и нестабильном регионе. В Киргизии продолжается политический кризис, политику правительства Узбекистана жестко критикуют и осуждают на Западе. Как вы выстраиваете отношения со своими соседями и насколько важно для вас развивать эти отношения?

Н.Н.: Наш регион, включая государства, которые вы назвали - Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан, - государства очень близкие. У нас общая история, единая культура, язык, религия единая.

Все время в политике Казахстана присутствует доминанта - интегрировать этот регион. И самая главная наша задача - не допустить никаких конфликтных ситуаций и стать стабилизирующим государством. И нам это удается.

Би-би-си: По мере того как происходит экономическое развитие Казахстана, многие эксперты высказывают предположение о почти неминуемом притоке в вашу страну мигрантов-рабочих из соседних государств. Этот процесс уже имеет место. Однако в будущем вам, возможно, придется столкнуться и с проблемой политических беженцев из таких стран, как Узбекистан. Вы к этому готовы?

Н.Н.: Мы сейчас легализуем тех незаконных мигрантов, которые у нас работают. Думаю, это около миллиона человек. Кроме того, мы готовы привлечь из Узбекистана и других государств еще миллион человек.

Мы не боимся мигрантов, мы вынуждены принимать их сегодня, как это делают Австралия и Канада

Они, работая у нас, приносят своим семьям 300-500 млн. долларов в год. Эти деньги в такой стране, как Таджикистан, - почти треть бюджета. Тем самым мы стабилизируем там обстановку, давая возможность этим людям работать. Это первое.

Второе: мы предлагаем казахстанские инвестиции в их экономику, чтобы добиться ее подъема. Эти люди - самые лучшие мигранты для нашей экономики, потому что у нас нет языкового барьера.

Мы воспитаны в одном духе. И речь идет об очень работящих людях. Произойдут ли катаклизмы, внутренняя нестабильность, беженцы - от этого никуда не уйдешь. Не дай бог, чтобы такое было, но мы к этому тоже готовимся.

Мы не боимся мигрантов, мы вынуждены принимать их сегодня, как это делают Австралия и Канада.

Вальс с авторитарным диктатором

02.10.2006. "Нью-Йорк Таймс"

Шерил Гей Столберг

В пятницу президент Буш сделал следующий шаг в своем изящном внешнеполитическом вальсе с авторитарным правительством Казахстана, назвав это богатое нефтью центрально-азиатское государство "свободной страной" и пригласив его президента, Нурсултана Абишевича Назарбаева, на ленч в Белом доме.

В ходе краткого совместного появления в Овальном кабинете г-н Буш сообщил, что президенты двух стран поклялись "оказывать поддержку силам сдерживания во всем мире", а г-н Назарбаев, говоря через переводчика, подтвердил свою приверженность освобождению своей страны от ядерного оружия и отметил, что два наших государства стали "по-настоящему близкими партнерами".

Ни один из них не упомянул о больных местах этого партнерства, а именно отсутствия свободных выборов в Казахстане, получившего в 1991 независимость, ограничениях, накладываемых его правительством на информационные СМИ, а также недавнее решение о закрытии двух известных американских продемократических организаций - шаг, который американские чиновники пытаются отменить.

"Мы говорили о нашей приверженности институтам, которые дадут расцвести свободе, - сказал г-н Буш. - Я внимательно следил за развитием этой важной для нас страны с того момента, как она входила в состав СССР, и до ее превращения в свободную страну, какой она является сейчас".

Несмотря на это превращение, Казахстан представляет дипломатическую задачу для президента Буша, сделавшего продвижение демократии центральным пунктом своей внешней политики. В пятницу утром в своем последнем выступлении на тему борьбы с терроризмом, г-н Буш суммировал свою работу по построению свободного государства в Афганистане и подведению Пакистана к проведению свободных выборов.

Белый дом смотрит на Казахстан - государство, располагающее огромными нефтегазовыми резервами, где проживает в основном мусульманское население, - как на своего важного союзника в деле построении экономической стабильности и безопасности в этом регионе. Треть всех зарубежных инвестиций в Казахстан приходится на долю Соединенных Штатов, а чиновники американской администрации говорят, что Казахстан также является нашим стратегическим партнером в Ираке и Афганистане. В Ираке работает небольшая команда казахстанских специалистов по разминированию, Казахстан также предоставил Соединенным Штатам право пролета над своей территорией, чтобы военные самолеты могли доставлять боевую технику в Афганистан.

Один чиновник из американской администрации, которому разрешили сообщить нам о содержании встречи на условиях анонимности, сказал, что в ходе визита "поднимался вопрос о демократии". Позже лидеры двух стран выступили с совместным заявлением, в котором договорились "вновь подтвердить важность демократического развития" в таких областях, как независимые информационные СМИ и свободные и честные выборы.

"Они двигаются в верном направлении, - сказал этот чиновник, - и мы полагаем, что поддерживание с ними тесных отношений даст нам больше оснований ожидать более быстрого прогресса".

Г-н Буш пригласил г-на Назарбаева на небольшой ленч вместо организации большого государственного обеда - знак, что лидер Казахстана уже допущен во внутренний внешнеполитический круг президента, но еще не является его полноправным членом.

Буш: Казахстан – это "свободное государство"

03.10.2006. Eurasianet

Джошуа Кучера

Вашингтон принимал казахстанского президента Нурсултана Назарбаева по высшему разряду. После переговоров 29 сентября президент США Джордж Буш призвал не преувеличивать остроту ситуации с демократией в Казахстане, подчеркнув, что это среднеазиатское государство привержено строительству институтов, "которые будут способствовать процветанию свободы".

Проведя примерно часовые переговоры в Овальном кабинете, Назарбаев и Буш приступили к обеду, после чего Буш назвал Казахстан "свободным государством". Представители администрации Буша не пожелали сообщить подробности состоявшихся обсуждений. По информации веб-сайта Белого дома, лидеры должны были обсудить вопросы безопасности, "энергетическую диверсификацию" и демократизацию.

Оценка Бушем ситуации в Казахстане расходится с мнением правозащитников и организаций гражданского общества, подвергающих критике администрацию Назарбаева за агрессивные шаги, направленные на ограничение деятельности внутренней оппозиции. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] В докладе "Нации в процессе перехода: 2006", опубликованном Freedom House, говорится, что "администрация Назарбаева продолжает блокировать участие в политике сил, выступающих за реформы, и преувеличивает потенциальную угрозу со стороны политических, этнических и религиозных экстремистов".

28 сентября Назарбаев произнес в Вашингтоне две публичные речи. Утром он открыл памятник независимости Казахстана, а вечером был почетным гостем на обеде в честь решения Казахстана отказаться от своего ядерного арсенала. На обеде Назарбаева представил не имеющий права голоса конгрессмен Эни Фалеомаваега (демократ из американского Самоа). Фалеомаваега заявил, что решение Назарбаева о разоружении заслуживает Нобелевской премии, что вызвало аплодисменты присутствовавших на обеде примерно 400 человек.

И лишь Самюэл Бодман, министр энергетики США, осмелился сказать, что между Соединенными Штатами и Казахстаном имеются кое-какие разногласия. "Мы не во всем согласны, но мы согласно во многом", сказал он утром на церемонии открытия памятника.

Назарбаев начал свой вашингтонский визит с подписания 28 сентября 650-миллионного контракта на поставки фирмой General Electric 310 дизельных локомотивов. Позднее тем же утром он открыл памятник на территории посольства Казахстана в Вашингтоне, изображающий воина древней сакской цивилизации, жившей на нынешней территории Казахстана две тысячи лет назад. Назарбаев отметил, что, хотя статуя изображает воина, его оружие находится в ножнах, а руки свободны. "Это мирный человек", сказал он.

Тема разоружения постоянно поднималась казахстанской стороной в ходе визита Назарбаева. Казахстанское посольство в Вашингтоне расхваливало страну как одно из немногих государств в мире, добровольно отказавшихся от ядерного оружия.

В начале 1990-х гг. Назарбаев решил отказаться от ядерного арсенала страны, унаследованного от Советского Союза, и за этот шаг ему воздали должное на обеде в отеле в центре Вашингтона, организованном посольством Казахстана и Фондом "Инициатива по сокращению ядерной угрозы". В произнесенной на обеде речи Назарбаев рассказал о том, как Казахстан решил разоружиться, и заслужил похвалы известных людей, в том числе соучредителей "Инициативы по сокращению ядерной угрозы" экс-сенатора Сэма Нанна и медиабарона Теда Тернера.

Назарбаев подверг также критике ядерные державы, которые, по его словам, монополизировали ядерные технологии, и призвал начать глобальное ядерное разоружение. "В мире сложилась парадоксальная ситуация, по существу противоречащая основным принципам международного права: одним разрешается иметь оружие и совершенствовать его, другим – запрещается иметь оружие и даже его разрабатывать. Это неправильно, несправедливо, непропорционально", сказал Назарбаев в переводе российского агентства "Интерфакс".

"Полагаю, что в рамках ООН решение вопроса должно быть пересмотрено в сторону глобальных мероприятий, ответственности всех государств, прежде всего ядерных, по сокращению ядерного оружия и постепенного уничтожения их арсеналов", сказал казахстанский президент.

На обеде в честь Назарбаева Линтон Брукс, администратор Национального управления по ядерной безопасности, заявил также, что Соединенные Штаты и Казахстан достигли договоренности о переработке почти всего оставшегося в Казахстане высокообогащенного урана в низкообогащенный. Соглашение призывает к выполнению этих работ в Институте ядерной физики в Алатау и переводу исследовательских реакторов на низкообогащенный уран, сказал Брукс.

В ходе визита Назарбаев встретился с главами энергокомпаний, в том числе ConocoPhilips, Exxon Mobil и Halliburton, а также с президентом Всемирного банка Полом Вулфовицем. Он встретился также с членами конгресса, включая сенатора Мэри Ландрье (демократа из Луизианы) и конгрессмена Даррела Иссу (республиканца из Калифорнии).

Казахстан организовал широкомасштабную пропагандистскую блиц-кампанию в американских СМИ, приуроченную к визиту Назарбаева, опубликовав среди прочего четырехстраничный вкладыш в номере New York Times от 28 сентября и разместив на CNN и в вечерних новостях рекламу, в которой превозносился потенциал Казахстана в сферах туризма и бизнеса.

Впрочем, визит Назарбаев был несколько омрачен выступлениями в новостных программах американского телевидения комика Саши Барона Коэна, альтер-эго которого, воплощенное в образе казахстанского журналиста-невежи Бората, вызвал официальный протест Астаны. Изображая Бората, Коэн провел пресс-конференцию перед зданием посольства Казахстана.

Шон Робертс, эксперт по Средней Азии из Джорджтаунского университета, заметил, что ужимки Бората в конечном счете помогли Казахстану избежать скандалов в ходе визита. "По иронии судьбы он [Борат] привлекает сегодня столько внимания, что, к сожалению, заслонил собой множество серьезных вопросов, касающихся визита Назарбаева и отношений между США и Казахстаном".

От многовекторности – к политике флюгер

07.10.2006. Республика (Казахстан)

Редактор

Итак, долгожданный визит казахстанского президента за океан свершился. За сухими протокольными сообщениями, равно как и изобильными славословиями провластных СМИ трудно понять, насколько он был успешен.

С одной стороны, говорят, что американские телеканалы и газеты были переполнены материалами о Казахстане. Но это может свидетельствовать как об интересе американцев к Назарбаеву и нашей стране, так и о щедрости анонимных спонсоров, оплативших пиар-программу поездки казахстанского президента.

С другой стороны, российские печатные издания отмечают непродолжительность личной встречи Нурсултана Абишевича с Джорджем Бушем-младшим – всего 45 минут, «отмороженность» американского президента в ходе личного общения с казахстанским коллегой и ланч вместо положенного по протоколу полноценного обеда.

Конечно, позицию российских газет можно оценить как ревность со стороны нашего северного соседа, которому совсем не по душе многовекторная внешняя политика РК, тем более что совсем недавно ему «отдавила ноги» маленькая гордая Грузия, поддерживаемая теми же США. Но, как говорится, – со стороны виднее.

Так или иначе, надежды, которые возлагались на поездку Назарбаева за океан, как его сторонниками, так и оппонентами, были иллюзорны с самого начала. Конечно, роль личности в политике всегда имела значение, но только в определенных пределах. И пределы эти устанавливают обстоятельства куда более фундаментальные, нежели личные взаимоотношения глав государств или международные обязательства.

Давайте трезво оценим ситуацию. Сегодня Казахстан оказался зажат в буквальном смысле этого слова между США, КНР и РФ. Причем если раньше в нашей многовекторной политике преобладало американское направление, то теперь все чаще флюгер показывает на Китай и Россию. Материальным воплощением новых тенденций стало усиленное проникновение соответствующих компаний в нефтегазовый сектор страны. За последние четыре года российские и китайские структуры, вроде Китайской национальной нефтяной компании или Лукойла серьезно подвинули своих конкурентов из США и сегодня добывают на нашей территории нефти уже не в сто, а всего в два-три раза меньше последних.

Поддержка администрации США, возможно, даст возможность Нурсултану Назарбаеву ограничить давление с севера и запада на какой-то срок, но потом ему все равно придется уступать, километр за километром, нефтегазосодержащие территории. И все потому, что он не обладает главным ресурсом, необходимым для защиты национальных интересов – общенациональной поддержкой внутри страны.

Если бы казахстанский президент пользовался реальной, а не формальной поддержкой народа, то права на разработку отечественных месторождений полезных ископаемых в первую очередь давали бы казахстанским предпринимателям, а все акции властей по ограничению своеволия зарубежных инвесторов имели бы широкую поддержку в обществе.

Но этого нет и, скорее всего, не будет, потому что пропасть между правящей элитой и теми, кого мы называем народом, растет, благодаря увеличению разрыва в денежных доходах, усилению давления на неправительственные организации, отсутствию внятной национальной идеологии и просто диалога между властью и обществом.

В этих условиях Назарбаев вынужден придерживать месторождения и территории под геологоразведку как козырные карты, чтобы в нужный момент использовать нефтегазовый фактор как аргумент в решении текущих внешнеполитических задач. И это означает, что наступление зарубежных инвесторов на экономическое пространство страны будет продолжаться, а доля казахстанского бизнеса в сырьевых отраслях будет падать.

Мы можем только гадать, какие вопросы, помимо перечисленных в официальных коммюнике, обсуждались на многочисленных встречах и переговорах Назарбаева с официальными лицами США. Думаю, среди них обязательно были намерение Казахстана возглавить ОБСЕ в 2009 году и вопросы развития гражданского общества и поддержки демократии.

Было понятно с самого начала, что США не поддержат Казахстан в отношении председательства, хотя бы потому, что за спиной нашей республики явно просвечивала Россия. И ответ американского посла казахстанской делегации в Вене незадолго до визита Назарбаева в США – тому подтверждение.

Можно быть уверенным, что даже если американские визави Нурсултана Абишевича и произносили слова о необходимости следовать курсу демократии и всячески развивать гражданское общество, они звучали как гарнир к другим темам. На опыте Ирака администрация США убедилась, к чему могут привести попытки внедрить демократию силой в условиях, когда общество еще не структурировано и не обладает опытом и знаниями политического разрешения стоящих перед страной проблем.

Таким образом, в ходе заокеанского турне могли быть сверены часы, проведены консультации, обсуждены вопросы, разрешены частные проблемы вроде «Казахгейта», но никак не решены стратегические задачи сторон.

Для американцев это превращение Казахстана в страну – лидера Центрально-Азиатского региона, способного стать форпостом западной цивилизации, базой демократии и рыночных отношений. Для Назарбаева – обмен нефти на уступки в области прав человека и демократии, позволяющие ему законсервировать нынешнюю политическую систему на относительно долгий период и обеспечить преемственность власти.

Можно предположить, что стороны расстались взаимно неудовлетворенными, но понимающими, что добиться большего в настоящий момент невозможно. Казахстан не может разрешить американскую военную базу на своей территории, а президент Назарбаев – провести реальные политические реформы.

Казахстан не может добиться председательствования в ОБСЕ на 2009 год, а США обезопасить свои нефтедобывающие компании от дальнейшего давления со стороны государственных органов Казахстана. Мы не получили гарантии того, что США поддержат нас перед лицом Китая и России, а американцы – уверенности, что Казахстан будет двигаться в фарватере ее внешней политики. И так по широкому кругу проблем, за исключением направлений транспортировки нефти – там наши интересы точно совпадают.

На сегодняшний день наша страна уникальным образом сочетает рыночную экономику с весьма консервативной внутренней политикой. И поскольку экономика тянет Казахстан к США и Западной Европе, а политика – к России и Китаю, то ножницы между ними все сильнее раскрываются. Как долго мы будем двигаться нараскорячку – неизвестно.

Поэтому когда президент Казахстана чуть ли не сразу после встречи с Джорджем Бушем-младшим полетел на переговоры с Владимиром Владимировичем в Уральск, а разговоры по поводу нефтепровода сменились разговорами по поводу газоперерабатывающего комплекса, остается только вздыхать.

Попытка проводить внешнюю политику, не опираясь на волю народа и национальные интересы, приводит к тому, что многовекторная политика становится политикой флюгера – поворачивается в сторону, противоположную той, откуда сильнее всего дует.

Нурболата Масанова похоронили рядом с Алтынбеком Сарсенбаевым

08.10.2006. Радио «Азаттык» (Свобода)

Данабек Жалмырза

Церемония прощания с Нурболатом Масановым - известным политологом и ученым состоялась 7 октября в здании Театра юных зрителей в Алматы. На гражданскую панихиду собрались, по разным оценкам, более тысячи людей. На огромном плакате был начертан его любимый афоризм Джона Кеннеди: «Не спрашивай, что твоя страна может сделать для тебя, - спроси, что ты можешь сделать для своей страны».

Говорили его соратники, ученые, представители демократической общественности:

- Вот здесь очень здорово написано. Что сделала страна для Нурболата, я думаю, мы это опустим. Но то, что сделал он для страны, я уверен, все присутствующие здесь знают, что он сделал очень многое. И нашу страну знают именно с положительной стороны благодаря Нурболату. Он был большим ученым и политиком. Он был большим человеком. Я думаю, лучшей памятью о Нурболате будет, если мы, те, кто поддерживал его взгляды, идеи, не сойдем с этой дистанции, и будем продолжать идти.

- Нурболат просто откочевал в другую страну, в другой мир. Такой великий, большой человек не может просто уйти. И как смешны были те, кто бетонировал его двери. Как низки были те, кто отдавал его под суд. Как можно такую глыбу выставлять на такие процессы?! Нурболат проживет без Казахстана, он откочевал. Как Казахстан проживет без Нурболата?! Я не уверен, что эта страна, которая не оценила его при жизни, не дала то, что он заслуживал, сделает это в ближайшее время. Но я уверен, что наш народ достойно оценит Нурболата Масанова.

В определенной части казахстанского общества неоднозначно воспринимали фигуру Нурболата Масанова и как ученого, и как политика. Как только его не называли? И «национал - нигилистом», и «национал-предателем» только потому что он не знал родного, казахского языка и нелицеприятно критиковал свой народ. Он был одним из критиков существующей власти. На заре суверенного Казахстане был активным членом ряда общественных движений и оппозиционных партий. В прошлом году отошел от политики и возглавил Институт Номадизма. Рассказывает ответственный секретарь общественного движения «За справедливый Казахстан» Амиржан Косанов:

- Он честно говорил о ситуации в стране, когда находился в активной политике. В 1998 году мы вместе с Акежаном Кажегельдиным и с другими коллегами создавали Республиканскую Народную партию Казахстана, Нурболат Масанов был одним из инициаторов и учредителем этой партии. Он был одним из главных авторов программы партии. Он был честен, когда ушел из открытой оппозиции в науку потому что, я думаю, он знал те подводные течения, те недостатки, которые есть как у всякой структуры. Они есть и у власти, есть и у нас. Из жизни ушел честный, талантливый, неординарный человек. Вы знаете, у него были как и друзья, так и недруги. Была масса критики. Придумывались различные поводы для того чтобы критиковать как ученого, как гражданина за его взгляды. Я думаю, ушел человек, жизнь которого будет уроком для тех, кто хочет честно, достойно, не прогибаясь прожить свою жизнь.

«Я - политик поневоле, – говорил Нурболат Масанов в одном из последних газетных интервью, - когда в стране не было принципиальных людей в период эйфории от суверенитета, я заполнял политологическую нишу в условиях отсутствия таких профессионалов». Впрочем, он был единственным в Казахстане дипломированным доктором наук по истории кочевников. В последнем интервью для Радио «Азаттык» Нурболат Масанов говорил на тему о политической роли аксакалов в казахстанском обществе, что как такового института старшинства в традиционном кочевом обществе не было:

- В кочевом обществе никогда не было этого. Только потому что он старший никто не поверил бы, и никто не дал бы приоритета и преимущества. Да, уважение – это одно. Но, извините, принятие политических и функционально- экономических решений – это было за пределами возрастных категорий! Это базировалась только на принципе полезности, на принципе компетентности, на принципе глубоких знаний.

Официальные ведомства пока не дали окончательного экспертного заключения о причинах смерти Нурболата Масанова. По мнению лидера незарегистрированной партии "Алга!" Асылбека Кожахметова, причина смерти - несчастный случай:

- С точки зрения того, что есть, на первый взгляд выдали эксперты, это – астма. Приступ легочной недостаточности, которая повлекла сердечную недостаточность. Но это – диагноз. Почему это произошло?! Вызвали скорую. А скорая, зная вызов к астматику, приехала без кислородной подушки! Конечно, это несчастный случай. Конечно, это трагедия, которая случается, наверное, каждый день. Мы про нее не знаем, тысячи людей не получают квалифицированной минимальной медико-санитарной помощи, простая болезнь для них становится трагическим исходом. Это, на мой взгляд, случилось с Нурболатом Масановым. Он в этом смысле разделил судьбу своего народа, судьбу простых людей, которые вот попадут в такую ситуацию и наша медицина их не выручает.

Известный кинорежиссер, ныне живущий во Франции Рашид Нугманов был последним, с кем Нурболат Масанов встречался за обедом в последний день своей жизни, 5 октября. Рашид Нугманов в интервью программе "Паровоз" об этом рассказывает так:

- Он был очень оптимистично настроенный. У нас очень хорошие были планы совместной работы. И поехал, все... И это уже произошло где-то без пятнадцати или без десяти три часа. А уже в течение следующего часа он скончался. Такая история.

- А были ли в ресторане блюда, от которых он, зная заранее, отказывался, что это ему нельзя?

- Он знал очень четко, что ему можно, что нельзя, поэтому он заказывал всегда то, что он привык есть. Это была семга, там были овощи, томатный сок, чай. Вот все, что он там ел. Я не знаю в чем дело. Но, может, были там какие-то специи, подлив. Или он потом по лестнице резко поднялся, или на улице какой-то аллерген, трудно сказать. Вот видите, как быстро все произошло. Он начал задыхаться от астмы.

Все-таки кем он был, Нурболат Масанов? Как его оценивают сами соратники? Говорит независимый журналист Сергей Дуванов:

- Сейчас очевидно, что ушел духовный лидер нации. Я не боюсь этого слова, на самом деле, хотим мы того или не хотим, все признавали, что он был одним из главных идеологов страны. Есть лидер формальный, который избирается на выборах, а есть неформальный. Он очень интеллектуально образован, подготовлен. Это крупнейший политолог, это специалист, которого приглашали западные университеты, где он читал лекции. Много ли найдете у нас профессоров, которых приглашают? А Нурболата приглашали, несмотря на то, что его выгнали из нашего университета. И я всегда говорю, что он для страны, для популяризации сделал гораздо больше, чем многие министерства. Заслуга неимоверная. Мы все так или иначе прислушивались к его мнению, мы все так или иначе обращали внимание на то, что скажет Нурболат по поводу тех или иных событий. Он был авторитет. Вот это я называю – духовный лидер нации.

Нурлан Амрекулов, ученый - философ, с чьим именем вместе некогда критиковали Масанова и с высоких трибун. Негативная калька "Масанов-Амрекулов" не сходила из уст некоторых общественных деятелей на заре независимости Казахстана. Нурлан Амрекулов, бывший соавтор многих философских соисканий, давно уже ведет иные научные разработки:

- Нурболат Масанов жил и умер на улице Желтоксан, по которому народ шел к своей независимости. И его ранимость сердца была в том, что он не мог себя защитить. И вот эти нападки, конечно, преждевременно унесли его из этой жизни. Многие его не понимали, считали, что он против казахов, против их государственности. На самом деле это чушь. Я считаю, такие люди, как он, продвигают народ вперед, к свободе, к личному достоинству каждого, к демократии, к цивилизации. Могу заявить, что сегодня казахская демократия стала на голову ниже.

Лидер незарегистрированной партии "Алга!" Асылбек Кожахметов:

- У него сердце гражданина – открытое сердце. Оно было всегда очень открыто людям, поэтому каждый мог порвать, поцарапать. Я согласен с точкой зрения, что он как настоящий гражданин ушел в политику потому что не увидел тех граждан, тех политиков, которые могли бы защитить народ, казахский народ.

Директор Бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис:

- Он в чистом виде воплотил тот самый принцип, который провозгласил лауреат Нобелевской премии, нигерийский писатель, правозащитник Уоле Шоинка, который говорил, что в период перемен слишком большая роскошь для гражданина не вникать в суть происходящих вокруг него событий, не пытаться повлиять на свою судьбу и на судьбу своих потомков. Слишком дорого это обходится гражданину, его потомкам, да и всей стране в целом. Так вот, Нурболат - наглядный пример, который понимал, что это слишком дорого обойдется ему, его детям, его внукам и всей стране в целом. Он болел страной и в общем-то умер, как мне кажется, от того, с чем он и боролся – от нелепости, от глупости, от отсутствия порядка, от медицины, которая позволяет уходить человеку, у которого приступ астмы. Он боролся за цивилизованную, развитую страну. Сейчас для Казахстана это огромная пробоина. Это пробоина расширяется, она сначала была пробита Алтынбеком Сарсенбаевым, который был больше политиком и идеологом политических реформ. А теперь и Нурболатом, который был по существу идеологом общественного развития.

Политолог и ученый Нурболат Масанов скоропостижно скончался в возрасте 52 года. Это снова повергло в шок казахстанскую общественность, которая еще не успела опомниться от трагического убийства в феврале этого года одного из лидеров оппозиции Алтынбека Сарсенбаева и его помощников. Нурболата Масанова похоронили на Кенсайском кладбище рядом с Алтынбеком Сарсенбаевым.

Казахстан - в двадцатке

29.09.2006. Новое поколение (Казахстан)

Олег Червинский

Министр энергетики и минеральных ресурсов РК Бактыкожа Измухамбетов в эксклюзивном интервью "НП" комментирует последние тенденции развития нефтегазового сектора страны

- Уважаемый Бактыкожа Салахатдинович, какие проекты в нефтегазовом секторе Вы выделили бы как наиболее актуальные для Казахстана?

- Увеличение объемов добычи нефти и газа, освоение перспективных месторождений шельфа Каспия требуют динамичного развития нефтегазотранспортной инфраструктуры. В связи с этим актуальной является работа по созданию новых и расширению существующих экспортных систем.

В настоящее время большое значение придается реализации проекта расширения пропускной способности нефтепровода Тенгиз - Новороссийск (КТК). Трубопровод КТК является крупнейшим направлением экспортных поставок казахстанской нефти, объемы прокачки по которому стабильно растут. Уже практически согласованы условия расширения мощности нефтепровода, которую в итоге планируется увеличить до проектного уровня - 67 миллионов тонн в год.

Вторым крупнейшим действующим направлением экспорта казахстанской нефти является нефтепровод Атырау - Самара. Учитывая планируемый рост объемов добычи нефти в Западном Казахстане, существует определенная заинтересованность в увеличении мощности данного нефтепровода до 20-25 миллионов тонн в год. В данный момент этот вопрос находится на стадии проработки с российской стороной.

Другим направлением экспорта является проект создания транспортной системы Курык - Баку - Тбилиси - Джейхан, предполагающий транспортировку нефти с казахстанского побережья Каспийского моря в Баку и далее по нефтепроводу Баку - Тбилиси - Джейхан.

В отношении освоения новых рынков необходимо отметить запуск нефтепровода Атасу - Алашанькоу. Его пропускная способность составляет 10 миллионов тонн нефти в год, далее планируется расширение до 20 миллионов тонн в год. Атасу - Алашанькоу является первым этапом реализации проекта строительства нефтепровода Казахстан - Китай, далее предполагается строительство нефтепровода Кенкияк - Кумколь и сопряженных нефтетранспортных систем.

Необходимо отметить, что в настоящее время практически создана система, позволяющая осуществлять транспортировку нефти в разные страны, что дает почти всем нефтедобывающим компаниям, работающим в Казахстане, возможность выбора наиболее привлекательных и стабильных рынков сбыта казахстанской нефти.

Развивая морскую транспортировку нефти, мы приступили к созданию собственного танкерного флота. В настоящее время введены в эксплуатацию два танкера - "Астана" и "Алматы", дедвейтом 12 000 тонн, третий танкер "Актау" прибывает в одноименный порт приписки в конце сентября текущего года. Танкерные перевозки восполнят спрос на услуги по безопасной и качественной транспортировке нефти и нефтепродуктов.

- Какие перспективы развития отрасли на ближайшие 2-3 года Вы видите?

- Темпы роста основных показателей развития отрасли - добычи и запасов в Казахстане - одни из самых высоких в мире. За сравнительно короткий период времени мы сумели более чем вдвое увеличить объемы добычи и запасов. На предстоящие 10 лет мы имеем все шансы вывести Казахстан в число крупнейших производителей нефтегазовых ресурсов с объемом добычи 3,5 миллиона баррелей в сутки и запасами более 100 миллиардов баррелей. Потенциал нефтегазовых ресурсов, открытый инвестиционный режим, стабильная политическая ситуация, глубокие экономические преобразования - в этом залог будущего развития отрасли.

Одной из важнейших задач для республики является реализация Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря (КСКМ). Обнаружение значительных запасов нефти и газа на КСКМ открывает дорогу новым проектам, и мы готовы к сотрудничеству. Для освоения этих ресурсов, несомненно, будут привлекаться инвесторы. Учитывая рост спроса и цен на энергоресурсы, проекты на казахстанском шельфе Каспия являются одними из самых выгодных вложений капитала.

Входя в двадцатку стран - крупнейших производителей нефти в мире, Казахстан демонстрирует среди них самую высокую динамику темпов роста объема добычи нефти и конденсата, занимая с 1994 года по среднегодовым темпам роста нефтедобычи второе место после Ирака, а с 1999 года - лидирует, опережая ближайших конкурентов по этому показателю более чем вдвое.

- Как известно, недавно консорциум "Аджип ККО" заявил о переносе начала разработки месторождения Кашаган на 2009-2010 годы. Какова позиция правительства Казахстана по такому решению консорциума?

- Согласно утвержденному в феврале 2004 года Плану и бюджету освоения месторождения Кашаган, добыча нефти на месторождении запланирована на июль 2008 года. На данный момент официального уведомления от оператора о переносе сроков добычи не получено.

В связи с тем, что на месторождении Кашаган присутствуют такие факторы, как аномально высокое пластовое давление и высокое содержание сероводорода, оператором проводятся дополнительные исследования соответствия утвержденной технологической схемы объектов морского комплекса Опытно-промышленной разработки месторождения Кашаган (ОПР) международным стандартам безопасности нефтяных операций.

По завершению этих исследований возможны частичные изменения в части конфигурации и эксплуатации морских объектов ОПР. Ожидается, что результаты проведенных исследований будут представлены к концу текущего года. До окончания исследований невозможно оценить масштабность и спецификации предполагаемых изменений, в связи с чем выстраивать предположения о возможном переносе сроков добычи преждевременно.

- Не так давно состоялся торжественный запуск нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан. Однако Казахстан до сих пор официально не присоединился к этому проекту. Почему этого не произошло и когда все-таки будут подписаны соответствующие документы?

- Вопрос о присоединении Казахстана к БТД обсуждается с 2002 года. В результате проведенных переговоров 16 июня 2006 года президентами Казахстана и Азербайджана подписан Договор по содействию и поддержке транспортировки нефти из Республики Казахстан через Каспийское море и территорию Азербайджанской Республики на международные рынки посредством системы Баку - Тбилиси - Джейхан.

Целью Договора является создание условий для транспортировки возрастающих объемов казахстанской нефти на Средиземное море посредством энергетического коридора Восток - Запад по маршруту Курык - Баку - Тбилиси - Джейхан. Договор предусматривает осуществление морских перевозок в рамках транскаспийской системы совместно уполномоченными сторонами судоходными компаниями под флагами государств-сторон, применение согласованных международных единых стандартов.

В соответствии с заявлениями участников Соглашения по разделу продукции по Северному Каспию к 2011 году необходимо создание принципиально новой транспортной системы, позволяющей сохранить качество легкой кашаганской нефти, соединяющей побережья Казахстана и Азербайджана. Новая транскаспийская транспортная система должна >обеспечить на начальном этапе транспортировку 5 миллионов тонн нефти с последующим увеличением до 38 миллионов тонн нефти в год.

Следующим шагом в создании транскаспийской системы является заключение соглашений правительств Казахстана и Азербайджана с инвесторами, что предусмотрено Договором.

УЗБЕКИСТАН

"Второе пришествие" Узбекистана

04.10.2006. Красная звезда

Владимир Мохов

К итогам совместных с Россией "кубанских" учений

Как сообщала "Красная звезда", с 19 по 23 сентября на территории Краснодарского края прошло совместное российско-узбекское антитеррористическое учение. Оно ознаменовало собой окончательное возвращение Узбекистана в структуру Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). И, по большому счету, в орбиту российского влияния.

Курсом на Север

Целями учения были выработка единого алгоритма работы органов управления по планированию совместных антитеррористических действий подразделений вооруженных сил Российской Федерации и Республики Узбекистан, отработка порядка организации взаимодействия в ходе подготовки и проведения совместных операций подразделениями вооруженных сил двух государств, обмен опытом в организации и проведении антитеррористических операций. С российской стороны в учении были задействованы подразделения специального назначения СКВО и ВДВ. Узбекская сторона была представлена подразделением сил специальных операций и подразделением по борьбе с терроризмом.

Учение стало своеобразным пробным шаром, после того как минувшим летом президент Узбекистана Ислам Каримов подписал протокол о вступлении своей страны в ОДКБ. Ведь в данном случае мало соблюсти соответствующие бюрократические формальности, мало присоединиться к действующим в рамках ОДКБ нескольким десяткам договоров и соглашений. Надо послать всем и сугубо практический импульс, заключающийся в том, что отныне мы – не формальные партнеры на бумаге, скрепленной печатями, а братья по оружию.

В свое время Узбекистан вышел из Договора о коллективной безопасности, поскольку большой практической пользы в нем тогда не видел. Каримов предпочел развивать отношения в военной и военно-технической областях со многими странами, в том числе с Россией, на двусторонней основе. К тому же дружба с Соединенными Штатами, которым для борьбы с талибами тогда позарез нужна была авиационная база в Узбекистане, сулила неплохие финансовые дивиденды. Но дружба эта оказалась недолгой.

То, что Узбекистан дрейфует в сторону Москвы, стало ясно сразу после трагических событий в Андижанской долине. Есть самые разные оценки по поводу того, что, собственно, там произошло. По мнению заведующего отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрея Грозина, все-таки это следует называть не какой-то очередной "революцией" на постсоветском пространстве, а просто-напросто попыткой вооруженного мятежа в одном отдельно взятом городе с перспективой распространить эту нестабильность на близлежащие города, на всю Ферганскую долину. И в случае успеха первой и последующей фазы захвата власти в долине либо раскачать ситуацию и свергнуть существующий политический режим Ислама Каримова, либо, по крайней мере, попытаться провозгласить некое независимое государственное образование на территории Ферганской долины.

Каримов проявил твердость, хотя в результате и пролилась неминуемая в таких случаях кровь. После чего противостояние Ташкента и, условно говоря, объединенного Запада стало нарастать, как снежный ком. Власти республики подверглись самой настоящей обструкции. Американский конгресс даже грозил принять резолюцию по привлечению Каримова к некоему международному трибуналу за жесткую реакцию властей на события в Андижане.

Следствием всего этого стала скоропалительная ликвидация американской военно-воздушной базы в Ханабаде. В принципе по той же причине Узбекистан вскоре дистанцировался от блока ГУУАМ, в результате чего тот потерял одну букву "У". Каримов понял, что рассчитывать на политическую поддержку со стороны Киева, Тбилиси, Баку и Кишинева бесполезно. Там смотрят на Вашингтон и сверяют с ним свои шаги.

События в Андижане имели место в мае 2005 года. А уже 14 ноября во время официального визита Каримова в Москву был подписан российско-узбекский Договор о союзнических отношениях. Ташкенту он в первую очередь обеспечивал российский оборонный зонтик от возможного внешнего воздействия. Аналитики отмечали, что основным содержанием тех статей договора, которые регулировали вопросы координации действий двух стран в сфере обороны, являлось не возможное участие России в подавлении неких "новых Андижанов" в Узбекистане, а именно защита от возможного внешнего воздействия. В Ташкенте тогда, пожалуй, больше всего боялись именно этого.

Конечно же речь не шла о том, что, записав Узбекистан в список стран-изгоев, США попытаются осуществить против этого государства некую военную интервенцию. Скорее, отмечает заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин, в Ташкенте опасались возможных непрямых действий с использованием различных специальных средств и методик. В первую очередь с территории Афганистана. Многие данные свидетельствовали о том, что организовать некое подобие кризисов, которые имели место в Центральной Азии в 1999-2000 годах (так называемые горные баткенские войны), можно достаточно просто. И затратить на это придется совсем немного средств.

- В Афганистане, как известно, имеется переизбыток вербовочного потенциала, - говорит Андрей Грозин. - Кроме того, люди, которых там можно мобилизовать под те или иные радикальные акции, обладают серьезным опытом. Которым, к сожалению, не обладает значительная часть силовых структур Узбекистана, как это показали те же андижанские события.

Именно защита от подобного рода непрямых воздействий со стороны внешних сил является для Ташкента основной головной болью, которую он пытается разрешить, координируя свои действия в сфере безопасности с Российской Федерацией и другими странами, входящими в ОДКБ и Шанхайскую организацию сотрудничества. Именно такая конфигурация безопасности показалась Исламу Каримову куда более эффективной. Не случайно он с готовностью пообещал выделить в состав Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР), функционирующих в рамках ОДКБ, два-три хорошо подготовленных батальона. Это станет реальным вкладом республики в формирование коллективной группировки войск в Центральной Азии. В Ташкенте в ней заинтересованы теперь не меньше, чем другие центральноазиатские государства, входящие в ОДКБ. Усилятся, таким образом, и КСБР.

По мнению ряда экспертов, переориентация Узбекистана на сотрудничество с ОДКБ и ШОС способна существенно изменить геополитическую обстановку в Центральной Азии. Как заявил генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, обеспечение коллективной безопасности здесь становится более надежным, а реагирование на новые вызовы и угрозы – более эффективным.

Новые внешнеполитические ориентиры Ташкента определили и новую кадровую политику. Собственно, поэтому президент Узбекистана произвел существенную кадровую чистку в верхних эшелонах государственной власти. Из них были удалены те, кто решение стоящих перед республикой проблем связывал исключительно с США и Западом. А те, кто снабжал их секретной информацией, были еще и осуждены. К их числу, например, относится бывший начальник управления внешнеэкономических связей министерства обороны Узбекистана подполковник Эркин Мусаев. За попустительство и халатность получил 5 лет условно и бывший глава военного ведомства Кадыр Гулямов.

Параллельно из республики под разными предлогами сегодня вытесняются зарубежные неправительственные организации. В Ташкенте небезосновательно считают деятельность некоторых из них деструктивной и отнюдь не способствующей консолидации нации.

Присоединение Узбекистана к ОДКБ, по экспертным оценкам, принесет республике и немалую финансовую выгоду. Ташкент получит возможность по льготным ценам приобретать вооружение и военную технику, произведенные в России, а также готовить свои военные кадры в вузах Минобороны РФ. Это немалое подспорье. Ведь до недавних пор военно-техническую помощь Узбекистан получал в основном от Турции.

Большая игра

Со вступлением Узбекистана в ОДКБ Россия, вне всякого сомнения, выиграла один из раундов геополитической игры вокруг центрально-азиатского региона. Сколько бы ни говорилось о том, что Центральная Азия находится на обочине мировой политики, на самом деле факты последних лет свидетельствуют, что упорная борьба за влияние в этом регионе ведется самыми разными игроками. Основными из них являются Россия, Китай и Запад под эгидой Соединенных Штатов. Отчасти пытается играть на этом поле Евросоюз, правда, не слишком удачно. Присутствуют здесь и некоторые другие игроки, но они погоды не делают. Они без особого успеха пытаются участвовать в большом противостоянии вокруг геополитически и геоэкономически значимого региона.

Кроме геополитического выигрыша Россия получила возможность ведения более осмысленной политики в Центральной Азии. Политики, способной дать больший эффект, нежели это было раньше. Все-таки, если называть вещи своими именами, до последнего времени у нас здесь был только один основной стратегический союзник – Казахстан. Теперь в качестве союзника в регионе у нас появляется второй значимый субъект. А это расширяет поле для возможного маневра.

Кроме того, не следует забывать, что, несмотря на все проблемы в экономической и социальной сфере, Узбекистан наряду с Казахстаном остается крупнейшим государством региона. Именно две эти бывшие советские республики и являются сейчас основными претендентами на место некоего регионального лидера. Если Казахстан де-факто уже занял это место в экономическом плане, то по многим другим показателям (демографическим, оборонным) Узбекистан, пожалуй, занимает лидирующие позиции.

Подписание Москвой и Ташкентом Договора о союзнических отношениях сыграет значительную роль в процессе общей стабилизации обстановки в Центральной Азии. Как справедливо отметил Ислам Каримов еще перед подписанием этого документа, тот, кто замахнется на Узбекистан, де-факто совершит агрессию и против России. А поскольку группы элит, отстаивающих идеи различных перемен и трансформаций в Центральной Азии, в том числе с использованием радикалистских методов, вряд ли готовы сейчас идти на конфронтацию с Россией, по логике вещей ситуация во всем регионе должна стабилизироваться. Кроме того, наша страна получает доступ к серьезным экономическим ресурсам, в том числе и в Узбекистане. Россия получает возможность вести более предметный и адекватный мониторинг ситуации и в Центральной Азии, и в регионах, примыкающих к ней.

Под вопросом возможность реализации различных новых инициатив, которые в последнее время исходили от некоторых американских групп влияния. Это, в первую очередь, инициатива создания так называемой большой Центральной Азии, включающей все центральноазиатские государства, кроме Туркмении, но с Афганистаном, и исключающие влияние на этот регион со стороны Китая и России. Понятно, что в нынешней ситуации подобного рода сценарий реализовать здесь становится невозможно.

Узбекистан должен стать государством, с которым мы будем сохранять достаточно позитивные отношения и в области бизнеса. Тем более что у "ЛУКОЙЛа", "Газпрома" и других российских компаний там появились достаточно серьезные позиции. Стремясь заручиться максимальной поддержкой Москвы на международной арене, Узбекистан предлагает России купить у него ликвидные государственные предприятия, а также крупные нефтяные и газовые месторождения. По словам Ислама Каримова, речь идет о стратегических объектах, владеть которыми хотели бы многие зарубежные компании. Однако предпочтение узбекская власть отдает именно российским бизнесменам. К слову, добывать газ на северо-западе Узбекистана Россия начала еще в 2004 году. Но наши компании готовы вплотную заняться и узбекской нефтью, в том числе на шельфе Аральского моря.

Российская экономическая экспансия готовится и на телекоммуникационном направлении. Рынок сотовой связи в республике сегодня совершенно не развит, мобильные телефоны есть лишь у 5 процентов населения.

Лекарство от экстремизма

Совсем недавно Узбекистан, который принято называть теперь прямым потомком средневековой империи Тамерлана, отметил 15-летие независимости. Годы эти были достаточно непростыми. Однако республике удалось избежать обвального падения экономики, сохранить для населения ряд социальных льгот. Сделав ставку на создание конкурентной рыночной среды, Узбекистан перешел к реализации целого ряда социально-экономических программ. Рост ВВП в прошлом году составил здесь 7,2 процента. В числе проектов, доказывающих экономическую состоятельность государства, называют строительство новой ветки ташкентского метро, газоперерабатывающих станций, транспортных коммуникаций (являющихся составной частью проекта "Великий шелковый путь"), автомобильного завода "UZ-Daewoo". К слову, здесь по-прежнему функционирует и Ташкентское авиационное производственное объединение имени Чкалова, где производятся самолеты

Ил-76 различных модификаций. Узбекские авиастроители рассчитывали производить и военно-транспортные самолеты нового поколения Ил-76МФ. Однако, по словам главкома ВВС России генерала армии Владимира Михайлова, их решено собирать в Ульяновске.

Несмотря на относительную стабилизацию внутриполитической ситуации, социальная обстановка в Узбекистане по-прежнему остается непростой. В той же Ферганской долине очень много "горючего материала". Проблемы, характерные для Узбекистана в экономике и социальной сфере, именно здесь приобрели наиболее радикальные, по сути, кричащие формы.

- Демографическое давление, сокращение водных и земельных ресурсов превращаются в своеобразное проклятие для сегодняшнего Узбекистана, - говорит Андрей Грозин. - Средняя зарплата в Узбекистане – порядка 40 долларов. Но надо иметь в виду, что на территории Ферганской долины эти цифры гораздо меньше. 40 условных долларов – это в значительной мере сумма, которая складывается из учета зарплаты работников промышленности. На селе же эта цифра на 10-15 долларов меньше, то есть аграрный сектор страны живет в значительной мере натуральным хозяйством. А Ферганская долина является по большей части как раз аграрным регионом. Не считая такого отдельного и в общем-то не делающего погоду предприятия, как "UZ-Daewoo" (расположено поблизости от Андижана), никаких других крупных промышленных объектов в долине больше не существует.

Не случайно узбеки составляют значительную часть гастарбайтеров, прибывающих на территорию России.

Не стоит сбрасывать со счета и религиозный фактор. Дело в том, что в Ферганской долине до середины 1990-х годов очень серьезную роль играла религиозная оппозиция существующему светскому режиму. Оппозиция, носившая, по сути, непримиримый характер по отношению и к президенту Каримову, и к силовым структурам Узбекистана.

- Очевидно, что после проведения антиталибской операции и разгрома на территории Афганистана подразделений Исламского движения Узбекистана (ИДУ) вооруженная исламистская оппозиция утратила на территории республики то влияние, которое она имела в Ферганской долине, - говорит Андрей Грозин. - Но наверняка какая-то подпольная инфраструктура в долине существует до сих пор. Я думаю, что именно эти радикально-оппозиционные и религиозно окрашенные группы, не связанные между собой в какую-то единую, стройную организацию, разрозненные, но тем не менее имеющие большое количество сторонников, и сыграли значительную роль в том, что произошло в Андижане.

Но, похоже, ИДУ еще рано списывать со счетов. Его лидер Тахир Юлдашев недавно распространил радиообращение, в котором он угрожает Исламу Каримову и его таджикскому и киргизскому коллегам физической расправой "за преступления, которые они совершают в отношении мусульман". Подавление андижанского бунта, таким образом, забыто не всеми. Следовательно, повторения жестких акций в регионе исключать нельзя. И двустороннее антитеррористическое учение в Краснодарском крае – не просто дань политической целесообразности.

Впрочем, самая эффективная прививка от экстремизма – повышение качества жизни. Чтобы трагические события не повторились, Узбекистан должен стать светским, социальным, экономически развитым государством. И поможет ему в этом Россия.

Конфликт за золото

09.10.2006. Азияинформ

Аждар Куртов

Узбекистана - месть за Андижан или избавление от неоколониализма?

Современный Узбекистан выделяется из всех республик Центральной Азии. Обладая самым внушительным в регионе демографическим потенциалом, Узбекистан, тем не менее, за годы независимого существования уступил свое лидерство здесь Казахстану по большинству значимых макроэкономических показателей. Это обстоятельство для узбеков весьма болезненно. Исторически именно крупные центры, расположенные на территории нынешнего Узбекистана, были наиболее развитыми очагами цивилизации. Жители Хивы, Самарканда, Бухары и Ташкента веками свысока смотрели на "диких" кочевников северных казахских степей. Ныне же не редкостью стали случаи, когда узбеки вынуждены наниматься в качестве обслуги в семьи жителей Казахстана.

Эти метаморфозы произошли во многом потому, что руководство Узбекистана и Казахстана избрали в начале 90-ых годов разные стратегии развития. Казахстан, как и многие другие постсоветские страны, бросился в водоворот рыночных реформ. Пережив с большими потерями тяжелый период трансформации прежних плановых отношений, Казахстан, благодаря наличию крупных ресурсов углеводородного сырья, сумел в конце концов добиться постепенного роста благосостояния своего населения. А вот руководство Узбекистана многие годы делало упор на сохранении порядка и управляемости в экономической сфере, боясь "шоковой терапии". Для этого Ташкент сохранял зачастую советские подходы. Мой знакомый американский экономист Борис Румер рассказывал мне о своей беседе с президентом Узбекистана, в конце которой он сделал следующий вывод: "Ислам Абдуганиевич, Вы хороший экономист", - сказал Румер, - "но Вы – советский экономист!" Так или иначе, но в результате Узбекистан получил "стабильность без развития", поэтому он неизбежно стал отставать от ушедшего вперед Казахстана.

Причем сегодня исправить это положение достаточно трудно. Узбекистан, войдя в ШОС, ЕврАзЭС и ОДКБ, вынужден одновременно, с одной стороны, подчиняться общим правилам этих организаций, а, с другой, усиленно наверстывать свое отставание в экономике. Впрочем, у Узбекистана есть свои собственные "козыри", которые при грамотном их использовании могут в известной мере помочь решению поставленных задач. Население Узбекистана отличается большим трудолюбием, привитым практикой тяжелого аграрного труда. А отсутствие крупных запасов нефти до некоторой степени может быть компенсировано экспортом "белого золота" - хлопка, а также добычей настоящего благородного металла. О последнем ресурсе и пойдет речь.

По данным Государственного комитета по геологии Узбекистана, в стране открыто более сорока месторождений золота. Однако в настоящее время активно эксплуатируются лишь четвертая часть из них, которые дают возможность производить порядка 80 тонн золота. Размер разведанных и подтвержденных запасов золота в Узбекистане составляет около 2,1 тысячи тонн благородного металла. Общие запасы местными экспертами оценивались в количестве порядка 3,5 тысяч тонн. То есть к моменту обретения Узбекистаном независимости из недр республики было извлечено лишь менее 20% разведанных запасов золота, а, значит, у данного государства сохраняются неплохие возможности и далее использовать свой "золотой" ресурс.

Вероятно, Всевышний, был явно в хорошем настроении, когда, распределяя своей щедрой рукой золото по недрам Центральной Азии, очередь в этом процессе дошла до Узбекистана. По запасам золота Узбекистан занимает четвертое место в мире. По добыче благородного металла республика выдвинулась на девятое место в мире и на второе место в СНГ. Однако по такому показателю, как количество произведенного золота на душу населения, Узбекистан претендует на мировое лидерство, уступая в этом только Перу, Австралии и Гане. Месторождение Мурунтау в Центральных Кызылкумах воистину уникально. В годовщину смерти Сталина – 5 марта 1967 года в карьере Мурунтау был произведен первый масштабный взрыв породы, а уже через пару лет – в июне 1969 года в Заравшане отлили первый золотой слиток. Об этом событии до сих сохранилась память в виде золотой шкатулки, отлитой из того самого слитка. Сама же шкатулка хранится не где-нибудь, а в знаменитой Оружейной палате московского Кремля, и украшает ее надпись "Первое золото Мурунтау".

Мурунтау обеспечивает значительную часть добычи золота, добываемого в Узбекистане. Заравшанский золотоизвлекательный комплекс является вторым в мире после предприятия Грасберг в Индонезии. Глубина входящего в его состав карьера Мурунтау в перспективе достигнет одного километра (сейчас – в два раза меньше). К числу перспективных месторождений относится также Тамдыбулакская золотоностная площадь в 260 кв. км., расположенная лишь в 25 км. севернее от Мурунтау. В Тамдыбулаке оценочные ресурсы золота составляют порядка 350 тонн.

Важнейшей чертой, отличающей золотодобывающую промышленность Узбекистана от его соседей по региону, выступают два обстоятельства: во-первых, в республике успешно функционирует производство рафинированного золота высшего качества. Не случайно арбитражная лаборатория Лондонской биржи металлов узбекистанское золото Мурунтау признана в качестве эталона. Во-вторых, кызылкумское золото является одним из самых дешевых по затратам на его добычу в СНГ.

Поскольку руководство Узбекистана долгое время не только в экономике, но и во внешней политике шло путем, отличным от России, сотрудничать в добыче золота Ташкент предпочитал с западными компаниями. В 1995 году было создано совместное узбеко-американское предприятие "Заравшан-Ньюмонт", учредителями которого выступали Новоийский горно-металлургический комбинат (НГМК), Государственный комитет по геологии Узбекистана и один из крупнейших мировых производителей золота – американская фирма Newmont Mining Corporation. Балансовая стоимость доли Newmont в предприятии составляет сегодня по некоторым оценкам около 94 миллионов долларов. За прошедшие годы СП добыло из отвалов карьера Мурунтау свыше сотни тонн золота. Узбекам сотрудничество с компанией "Ньюмонт Майнинг" позволяло получать твердую валюту за счет продажи забалансовой руды и дивиденды в сумме примерно 25 млн. долларов в год.

Много лет Узбекистан гордился этим проектом, и генеральный директор НГМК Николай Кучерский неизменно приводил контракт с американцами в качестве примера выгодного сотрудничества. Однако в этом году неожиданно отношения дали трещину. Четыре месяца назад арбитражный суд Навоийской области Узбекистана принял решение по иску, выдвинутому к СП "Зарафшан-Ньюмонт" со стороны налоговых служб республики. Налоговики утверждали, что в бюджет Узбекистана не были выплачены порядка 49 миллионов долларов налогов за период с 2002 по 2006 годы. Эту сумму арбитражный суд и обязал выплатить золотодобывающей компании. Однако этим власти Узбекистана не ограничились: с июля правительственным решением были отменены ряд налоговых и таможенных льгот, которые были предоставлены в 1995 году СП "Зарафшан-Ньюмонт" бессрочно. Тогда, стремясь привлечь в республику иностранных компаньонов, Узбекистан пошел на предоставление американцам очень льготных условий для хозяйствования: они освобождались от уплаты таможенных пошлин и налогов на имущество, возможные убытки в финансовой отчетности было позволено переносить на любые последующие годы, а налог на прибыль разрешалось не уплачивать до достижения кумулятивной прибыли. Весьма существенной была и бессрочная льгота, позволяющая СП "Зарафшан-Ньюмонт" уплачивать налогов после выхода на кумулятивную прибыль только не более 10% от полученных доходов.

В августе власти еще более усилили свой прессинг: судебным решением были арестованы часть активов СП "Зарафшан-Ньюмонт" и запрещена отгрузка золота. В отношении предприятия была запущена процедура банкротства и назначен временный управляющий. Наконец, в начале октября этого года узбекский суд признал СП "Зарафшан-Ньюмонт" банкротом.

Происшедшее, как минимум, может объясняться двумя версиями. Во-первых, возможно, действия властей Узбекистана мотивируются известным охлаждением отношений с США после резких оценок Вашингтоном действий Ташкента по подавлению мятежа в Андижане в мае 2005 года. Но столь же вероятно и второе объяснение: как и в случае с конфликтами России вокруг разработок углеводородов на Сахалине иностранными компаниями, власти Узбекистана пытаются изменить излишне либеральные условия хозяйствования иностранцев в республике, во многом напоминающие неоколониальные традиции. Свою роль также, вероятно, сыграл и фактор стремительного роста цен на золото в последние два года.

В любом случае Ташкент отважился на весьма резкие шаги. Ведь Newmont Mining Corporation – это вторая по величине золотодобывающая компания мира, капитализация которой составляет 26 миллиардов долларов. Вряд ли эта корпорация оставит узбекскую пощечину без ответа.

КИРГИЗИЯ

Бедлам по расписанию

06.10.2006. Деловая неделя (Казахстан)

Мадина Маратова ( Бишкек)

24 марта переносится на 2 ноября. В Кыргызстане вновь грядет политический переворот с отставкой президента и премьер-министра. Даже дата известна - 2 ноября.

На днях члены движения "За реформы!" сделали заявление о текущей ситуации в Кыргызстане. Совет движения констатировал: "Политика нынешней власти ведет страну к нищете и распаду". В заявлении говорится, что нынешняя "власть игнорирует волю народа Кыргызстана и не выполняет требования, которые были озвучены на митингах 29 апреля и 27 мая 2006 года и на народных курултаях в Аксы. А также требования, изложенные в постановлении жогорку кенеша Кыргызской Республики от 22 сентября 2006 года". Напомню, постановление парламента было принято в связи с провокацией в отношении депутата Омурбека Текебаева.

Тогда депутаты большинством голосов отметили антиконституционность создания политического тандема Бакиева и Кулова, рекомендовали президенту КР создать правительство народного доверия (естественно, коалиционное) и безотлагательно приступить к проведению конституционной реформы. Кроме того, они потребовали наделить депутатскую комиссию дополнительными полномочиями по расследованию законности приезда в Кыргызскую Республику Бориса Березовского и незаконности приобретения имущества, принадлежащего сыну президента Кыргызстана - Бакиеву Максиму Курманбековичу. Как считают оппозиционные депутаты, ни к одному из пунктов данного постановления президент не приступил. По мнению движения "За реформы!", "в республике продолжается "семейное правление", усиливаются политические гонения, а руководители специальных служб лично участвуют в организации политических провокаций". Кроме того, как считают лидеры движения "За реформы", ведущие экономические отрасли (энергетика, газовая отрасль, аэропорт "Манас", железная дорога, золотодобыча и таможня) охвачены "семейным" бизнесом. "Имущество семьи А. Акаева перешло к семье К. Бакиева. Конституционная реформа остановлена. Продолжается давление на средства массовой информации. Страну открыто посещают лица, находящиеся в международном розыске, что оставляет на репутации Кыргызстана несмываемое пятно - связь с преступными элементами",- говорится в их заявлении. Резюме оппозиционеров было хоть и не кратким, зато жестким: "В связи с тем, что президент К. Бакиев несет персональную ответственность за кризисную ситуацию, которая складывается в Кыргызстане, а премьер-министр Ф. Кулов несет моральную ответственность за свою соглашательскую позицию, движение "За реформы!" начинает 2 ноября 2006 года бессрочный митинг с требованиями отставки президента КР К. Бакиева и премьер-министра КР Республики Ф. Кулова". По словам депутата Темира Сариева, оппозиционеры дают "возможность власти до 2 ноября использовать свое конституционное право и провести обещанные реформы". "Если нет, то 2 ноября будем требовать только отставки президента и премьер-министра. Мы планируем, что в бессрочном митинге примут участие до 15 тысяч наших граждан", - сказал он. Как заявили представители движения, у них нет конкретных кандидатур на должности президента и премьера. Более того, оппозиционеры больше не верят в персоналии. Алмазбек Атамбаев, лидер социал-демократической партии, заявил по этому поводу так: "Наша главная цель - поменять систему, чтобы страна не зависела от одного человека, от одной семьи. Мы требуем поменять антинародную Конституцию, где все поставлено на службу одному человеку". По мнению оппозиционных лидеров, Кыргызстан должен перейти к парламентской системе управления.

По поводу обвинений в адрес семьи Бакиева выступил Азимбек Бакназаров, депутат парламента и лидер оппозиционной партии "Асаба", заявивший, что "у нас есть конкретные факты "семейного" правления Бакиева" и "депутатская комиссия озвучит их до ноября".

О перспективах того, что противостояние оппозиции с президентом может быть довольно жестким, высказался его коллега Мелис Эшимканов: "2 ноября нам отступать некуда. Да, будет опасно, возможно будут и столкновения гражданского населения с властью, и провокации со стороны сторонников власти, но нам отступать некуда, так как страна - на грани исчезновения". Несмотря на столь громкие заявления, местные аналитики довольно скептически относятся к инициативе оппозиции. Политолог Нур Омаров, в частности, отмечает: "Пока не видно, чтобы у нынешней оппозиции был большой ресурс и потенциал. Неизвестно, сколько людей будет участвовать в этой акции, какие политические партии. Громкое заявление за месяц до предполагаемой акции играет роль некого средства давления на власть, чтобы она пошла на определенные уступки. Если исходить из логики революций, в принципе, не совсем типичное заявление. Обычно, если кто-то что-то серьезное делает, до последнего момента (это) держат в секрете, а тут настолько демонстративно, что, скорее, это средство давления, а не реальная акция".

Его коллега Александр Князев согласен с этим и даже уверен, что "вся оппозиционность этой группы зиждется на личной неудовлетворенности, а не интересах Кыргызстана". "Нынешняя оппозиция, на мой взгляд, не имеет абсолютно никакой социальной базы. Такие требования, как отставка президента, требуют серьезных человеческих ресурсов, вряд ли оппозиция способна организовать какую-то массовую поддержку, чтобы провести какие-то акции протеста. Только за счет таких способов, как оплата массовки, я думаю, большой массовки не соберут. У большинства населения настроения больше созидательное. При весьма критическом отношении к Бакиеву и всему происходящему в республике, большинство склонно смириться с этим, нежели идти на баррикады", - отметил он. Также он прокомментировал неподтвержденную информацию по поводу прилета в Кыргызстан 29 июля опального российского олигарха Бориса Березовского и встречи его с президентом страны и его сыном: "С Березовским - это абсолютный мыльный пузырь, без какой-либо доказательной базы. Это попытка дискредитировать, уронить репутацию, подпортить имидж Бакиева перед лицом России. Поскольку понятно, что политический курс Бакиева направлен в сторону Москвы. У нас своеобразное общественное мнение, достаточно забросить информацию, а большинству обывателей доказательной базы и не нужно. Но в Москве есть свои каналы получения информации из Бишкека, и она не является достоверной. А для обывателя из кыргызской глубинки прилет Березовского вообще ни о чем не говорит. Так что это недейственная "утка". Впрочем, тот же Князев считает, что "сегодня интересы оппозиции пересекаются с интересами США". "Тот политический вектор, который избрал Бакиев, и ряд не очень грамотных демаршей в отношении США, которые были сделаны кыргызским руководством, дают повод США быть недовольными и предполагают новую смену власти", - считает он.

Мысль изреченная есть ложь?

08.10.2006. Моя столица (Киргизия)

Людмила Жолмухамедова

Так был ли Березовский в Бишкеке

Странную вещь приходится отмечать в согражданах, когда ты говоришь одно, а они почему–то трактуют сказанное совсем иначе.

Нам, журналистам, особенно часто приходится сталкиваться с таким явлением. Долгое время мне казалось, что, может быть, виной тому какие–то сложные слова, разными людьми понимаемые разно же. Но все, оказывается, куда проще. Не откликаются на слово, не хотят его понимать не потому, что оно непонятное, а потому, что ПРОСТО не хотят слышать. Вот и все. Как говорится, элементарно, Ватсон…

Скажем, наша газета и, в частности, я, позволяем себе писать такие слова, которые неприятны отдельным депутатам парламента. Но что делать? Я б и сама рада перейти от аналитики к хвалебным одам, так ведь не получается. Разве не правда, что нынешний парламент существует вопреки воле народа? Абсолютная правда! Именно из–за него, нынешнего парламента, и пролилась последняя капля в чашу терпения народа. Однако депутаты мертвой хваткой вцепились в свои кресла и еще обижаются на тех, кто им об этом напоминает. В частности, повторю, на нашу газету. Один из них, не стану повторять имени, чтобы лишний раз не пиарить его, в целом, как он пишет, восторгается "низостью своих коллег", в смысле, призывает нас иметь совесть. А в частности совершенно согласен с моей, к примеру, мыслью о том, что депутаты не сдерживали себя в словах, пытаясь вытащить из своей матрешки еще и президента Бакиева, то есть заставить его покинуть свой пост, а едва тот явился к ним, как тут же присмирели. Только делает он это, то есть развивает мою мысль, куда жестче и грубее. Цитирую: "Когда он пришел, то они просто замолчали, как бандерлоги из мультфильма "Маугли", когда они увидели Каа".

Поэтому я спрашиваю еще раз: почему наш парламент так безответствен в своих словах? Ведь не мальчики, не дети в школе на переменке, соревнующиеся в том, кто крепче и сильнее "достанет" словом старшего.

И повторю еще раз: строить свои резкие умозаключения на информации БЕЗ ФАКТОВ по меньшей мере безнравственно. Тем не менее тот же депутат продолжает развивать мысли в том же духе. Понимаю, что не всякое изреченное слово точно отражает существующие в его голове мысли, но раз он публично озвучивает их, значит, так их и надо понимать?

Цитирую еще раз. Это по поводу Березовского, который будто бы прилетал в Бишкек и в связи с чем депутаты будто бы собирались сделать запрос в Англию, где означенный господин базируется и чье передвижение названной стране должно быть известно. "Да, была такая инициатива", "но до Англии дело пока не дошло". А?! Матрешка, проклятая, все время съела. Да и при чем тут Англия, если надо было "достать", причем немедленно, Бакиева в Кыргызстане. Теперь наш народный (!) парламент прикладывает все усилия к тому, чтобы как следует раздразнить российские спецслужбы, бросая им кость по имени Березовский.

Мне президент Бакиев не сват и не брат, поэтому в связи с означенным фактом скажу, что такие действия депутатов вызывают обиду не за него, нет, а за державу, за нашу родину. Внутри разобраться не можем или не хотим, сразу втягиваем все сверхдержавы, одновременно стараясь обидеть Россию, а если говорить буквально, то откровенно натравливаем ее на президента Кыргызстана. Чего после этого ждать от наших депутатов? Пятая колонна и есть. Именно пятая колонна, а совсем не оппозиция.

Никто не обвинит меня в том, что я не знаю, что такое оппозиция. Пробыла в ней долгих пятнадцать лет. На абсолютно добровольческих (читай неоплаченных) началах.

Что касается не названного мною депутата, то он на глазах всего народа не единожды менял свою позицию - то он с Акаевым, даже в Америке от умиления, слушая речь того, плакал, то он против него, то снова с ним. Не знаю, может быть, в нашей стране таких людей принято называть оппозиционерами, но в других более демократически развитых странах их называют совсем по–другому.

Единственное, за что следует похвалить неназванного депутата, так это за следующую фразу: "Я еще в самом начале выступал против кандидатуры Бакиева", и знаете, почему? Потому что он хотя бы в этом проявил последовательность. Революция для него завершилась совсем некстати, не вовремя, пришлась как раз на его период любви к Акаеву, поэтому, кто такой для него Бакиев? Вынуждена напомнить: парламент избрали ВОПРЕКИ воле народа, а президента Бакиева ПО ВОЛЕ народа. Есть разница?

Вот этот парадокс, когда от имени народа выступает НЕ ИЗБРАННЫЙ народом парламент, и есть, на мой взгляд, та самая третья сила, которая мешает нам заняться делом, а все время тянет на пустопорожнюю болтовню.

И последнее. Еще одну очень удивительную фразу произнес означенный депутат. Цитирую: "Либо надо закрывать эту страну и стать чьим–то придатком, либо выпрямлять ситуацию". По его мнению, выпрямить ситуацию никак не получается. Интересно бы знать тогда, чьим придатком спит и видит Кыргызстан не названный мною депутат? Как говорится, никакой аналитики и не нужно. Сам все говорит, сам все подписывает.

ТУРКМЕНИСТАН

Битва под Ашхабадом за урожай хлопка

29.09.2006. Деловая неделя. Казахстан

Аскар Турсунбаев (Ашхабад)

Туркменистан намерен возродить былую славу одного из ведущих производителей хлопка-сырца. В этом году благоприятные погодные условия способствовали раннему созреву хлопка, государственный план которого составляет 2 миллиона 200 тысяч тонн. В настоящее время почти во всех хозяйствах страны полным ходом идет хлопковая кампания. На последнем заседании Кабинета министров глава государства Сапармурат Ниязов потребовал от министра сельского хозяйства и областных хякимов (руководителей администраций) во чтобы то ни стало собрать весь урожай к юбилейной дате 15-летию со дня провозглашения независимости Туркменистана, отмечаемой 27 октября. Насколько приказ выполним, покажет время. На 28 сентября, по сведениям института статистики и информации Туркменмиллихасабат, заготовлено 537 тысячи 344 тонны, т.е. около четверти от плана (24,43 %). Из них машинная сборка составила 32 тысячи 788 тонн.

Русскоязычная газета "Нейтральный Туркменистан" ежедневно, как фронтовые сводки, публикует сообщения о трудовых победах арендаторов в битве за небывалый урожай хлопка, правда, ничего не упоминая о том, как крестьянам помогают солдаты срочной службы, рабочие заводов и фабрик, дети и государственные служащие, в том числе учителя и школьники и даже средний и младший медперсонал. Дело в том, что местные власти в хлопкосеющих областях и районах для обеспечения нормальной ежедневной сводки сбора сырья на ручной сбор белого золота мобилизовали до 80% государственных служащих. Руководители госструктур разбивают своих работников на группы и поочередно командируют их на поля понедельно. Те, кто по какой-либо причине (состояние здоровья, маленькие дети или уход за престарелыми родителями) не может поехать на аграрные работы, должны найти себе замену, иначе им грозит увольнение.

На все время хлопковой страды городской транспорт, курсирующий между районами, прекращает свою работу. Полицейские посты на дорогах тщательно проверяют документы всех выезжающих за пределы района. Поэтому сельчанам даже в случае экстренной необходимости непросто выехать в городской центр. В то же время бытового сервиса на полях давно уже нет. Старшее поколение вспоминает, как при Союзе во время хлопковой кампании устраивали выездные магазины автолавки, где можно было даже заказать что-либо из питания и одежды, культурно-массовый сектор устраивал вечерний досуг с концертной программой столичных артистов и кинопрокатом. Сегодня этого нет.

Вместо артистов на трудовые подвиги туркменистанцев вдохновляет сам Туркменбаши. На прошлой неделе глава туркмен посетил Лебапскую и Дашогузскую области. По плану Лебапская область должна сдать государству ровно полмиллиона тонн белого золота, а Дашогузская 615 тысяч тонн хлопка-сырца. Районные хякимы и крупные арендаторы твердо обещали выполнить свои обязательства. Но средние и мелкие хозяйства не готовы осуществить навязанный им план. Причин для этого много - от маловодья до нехватки удобрений и нормально работающей техники. Но главная, на которую указывают многие несправляющиеся с заданием сельскохозяйственные арендаторы, это истощение земли.

Существенный фактор в борьбе за рекордный урожай - крестьянская заинтересованность выращивать хлопок, то есть его рыночная цена. Для сравнения: 1 кг собранного сырца стоит 1 тысячу манатов ($1= М24 000), пучок лука-порея на городском рынке 2 тысячи, а в столице в 3 раза дороже. В итоге многие фермеры говорят, что овчинка выделки не стоит, поскольку эти деньги не окупают затрат по оплате удобрений и аренды машин. Дайханам выгоднее выращивать овощи и разводить скот. Средняя цена одного барана составляет 1 млн. манатов (около $42), а бычка - в 15 раз больше. Вот и посылают на поля безответных солдат, служащих и школьников. А последние и рады - им лишь бы не учиться.

Тем временем на другом конце земного шара на 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был внимательно заслушан доклад о ситуации в Туркменистане. Докладчиком выступила Постоянный представитель Туркменистана в Организации Объединенных Наций Аксолтан Атаева. Она сообщила о том, что экономический рост в республике составляет более 20% ежегодно, а население страны полностью обеспечено бесплатными газом, электричеством, водой и солью. Об использовании сегодня детского труда в докладе почему-то ничего не говорилось. Напротив, с высокой трибуны было заявлено, что "Туркменистан неукоснительно следует взятым на себя международным обязательствам". "Являясь правовым и демократическим государством, Туркменистан неуклонно реализует высшие принципы народного волеизъявления, - заявила представитель благодатной страны. - В этом отношении у туркменского народа есть богатый исторический опыт демократических традиций, которые сегодня органично и поэтапно входят в общественную и политическую жизнь нашей страны и находят свое отражение в неуклонной реализации конституционных прав и свобод граждан". Последние, реализуя свои права, порой буквально требуют, чтобы их лидер никуда не уходил со своего поста.

Смерть "врагам независимости"

02.10.2006. Немецкая волна

В.Волков, О.Сарыев

Президент Туркмении С.Ниязов поздравил личный состав МНБ с 15-летием органов безопасности страны и обратился к сотрудникам ведомства с речью.

Президент Туркмении С.Ниязов поздравил личный состав МНБ с 15-летием органов безопасности страны и обратился к сотрудникам ведомства с речью, в которой подчеркнул роль МНБ в защите нейтральной Туркмении от внутренних и внешних врагов. В частности, Туркменбаши отметил, что чекисты обязаны вести борьбу с теми, кто, поддавшись негативному влиянию и подстрекательствам из-за рубежа, пытается разобщить народ, сеет смуту, межплеменную и национальную вражду, объединяется в движения, провоцирующие межнациональные конфликты. Об этом сообщает корреспондент "НВ" Ораз Сарыев. По словам корреспондента, за годы власти С.Ниязова органы безопасности, носившие названия КГБ, КНБ, а затем МНБ, служили основным оружием в борьбе президента за уничтожение инакомыслящих и их близких. Для этого ведомству были даны самые широкие полномочия. При этом речь шла не только об "идеологическом", но и о физическом уничтожении. Как рассказал корреспонденту бывший высокопоставленный сотрудник органов безопасности, в 1996 году президент подписал указ о применении высшей меры наказания, расстрела, к лицам, у которых обнаруживалось от 50и более грамм героина. В качестве доказательства могли использоваться одни лишь свидетельские показания. Источник утверждает, что чекисты, злоупотребляя этой статьей, выбивали из задержанных показания на неугодных режиму лиц. (Об одном таком случае, когда в 1998 году был расстрелян майор пограничной службы Виталий Усачев, раскрывший крупный канал государственного наркотрафика, "НВ" и другие СМИ подробно рассказывали). По словам источника, в период 1996-1998 годов по этой статье были расстреляны более 10 тысяч человек. Среди них, по словам источника, масса тех, кто погиб в результате оговора, сделанного под нажимом чекистов. В числе таких жертв – преподаватели университетов, врачи, чиновники, сотрудники правоохранительных органов, простые граждане, выражавшие недовольство по различным поводам, и так далее и так далее. Смертная казнь была отменена с начала 1999 года по ходатайству ООН.

В свою очередь, как сообщил корреспонденту "НВ" сотрудник МВД Туркмении, за выполнение заданий против инакомыслящих власть поощряла сотрудников МНБ. В частности, многим из них "на откуп" отдавались существенные звенья наркотрафика, идущего через Туркмению из Афганистана и Ирана. Известны примеры, когда таких сотрудников с поличным, с многотонными партиями героина, арестовывали иранские коллеги и передавали туркменской стороне, и затем они вскоре вновь оказывались на свободе.

Тем не менее, принцип кадровых чисток, которого придерживается Туркменбаши, сохраняет свою силу и в его отношении к руководству МНБ. Бывшие руководители этого ведомства Сеидов, Назаров, Бердыев и многие их заместители, начальники подразделений МНБ сами стали жертвами репрессий.

Среди громких "успехов" органов безопасности последних лет можно вспомнить так называемое покушение на С.Ниязова в ноябре 2002 года, когда, судя по сообщениям международных правозащитных организаций и многочисленных источников из республики, в течение нескольких месяцев за решетку и в ссылки были отправлены тысячи людей, мало-мальски связанных с инакомыслящими и политическими оппонентами режима, сумевшими ранее покинуть страну. Последний "успех" - это так называемый "шпионский скандал", разразившийся летом этого года. Тогда ряд гражданских активистов, старавшихся помочь зарубежным институтам и СМИ получить информацию о социальном положении граждан республики, были осуждены на длительные сроки. Согласно сообщениям источников "НВ" в органах безопасности, нет никаких сомнений в том, что доказательная база обвинения была сфабрикована МНБ. В результате в сентябре одна из осужденных, журналистка Мурадова скончалась в тюрьме. Есть серьезные основания считать, что речь идет о насильственной смерти. Видимо, так понимается призыв главы государства бороться с теми, кто поддался негативному влиянию и подстрекательству из-за рубежа.

Кстати, в своей речи Туркменбаши заявил, что теперь у МНБ имеется правовая база для ведения борьбы с врагами независимой Туркмении за пределами Туркмении. Президент также отметил значение образовательного уровня туркменских чекистов и напомнил, что для повышения квалификации сотрудников МНБ и пограничников создана Высшая школа имени Огуз-хана. На фоне масштабного сокращения всей сферы высшего образования в Туркмении (о чем многократно сообщали зарубежные СМИ) такое заявление лишь подчеркивает особую роль, которую МНБ играет в туркменском обществе. Как сообщает корреспондент "НВ", преподавателями в Высшей школе работают бывшие высокопоставленные сотрудники МНБ, бывшие работники суда и прокуратуры, но основная кафедра – это кафедра изучения "Рухнамы" и других трудов С.Ниязова.

"Туркменский кризис" и западная политика

10.10.2006. Немецкая волна

В.Волков

Обсуждение в Варшаве

В Варшаве в эти дни проходит ежегодное совещание бюро по демократическим свободам и человеческому измерению Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

В Варшаве в эти дни проходит ежегодное совещание бюро по демократическим свободам и человеческому измерению Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Пока позади первая из двух рабочих недель. В ходе мероприятия, которое является самым крупным в регионе ОБСЕ в области человеческого измерения, согласно регламенту участвуют международные организации, официальные делегации стран – членов ОБСЕ, а также представители гражданского сектора в лице неправительственных организаций. Центральная Азия в течение последних лет постоянно находится в центре внимания как на пленарных заседаниях, так и в дополнительных мероприятиях.

Работа варшавского форума фактически состоит из двух частей: из пленарных заседаний, программа которых заблаговременно согласована государствами-участниками ОБСЕ и является официальной, и из дополнительных мероприятий – круглых столов, брифингов, встреч – которые проводят сами участники. Подводя итоги первых дней работы совещания, сотрудник ОБСЕ по вопросам, связанным с проведением встреч в области человеческого измерения Д.Азизходжаев рассказал "НВ":

ДА: До сегодняшнего дня на эту встречу зарегистрировалось более 350 НПО со всего региона ОБСЕ и около 50 делегаций. Пока у нас зарегистрировались около 60 дополнительных мероприятий. В основном они направлены на освещение конкретных вопросов: свобода СМИ, прекращение пыток и так далее. Но есть и такие, которые были посвящены Белоруссии, Туркмении. Они прошли в начале этой недели.

Несмотря на то, что представители официального Ашхабада в первые дни совещания в Варшаву не приехали, (единственные из региона), к Туркмении среди Центрально-азиатских стран, было приковано особое внимание. Конечно, фоном для этого послужили известие о смерти в туркменской тюрьме журналистки Мурадовой, а также рассмотрение Евросоюзом вопроса о подписании торгового соглашения с Туркменией. И не случайно, судя по разговорам в кулуарах варшавского совещания, самым ярким событием первой недели стало выступление вице-президента европейского отделения Международной кризисной группы Алена Делетро на дополнительном мероприятии, прошедшем под названием "Туркменистан – забытая трагедия". Глава немецкой неправительственной организации ЕТГ, организовавшей мероприятие, Михаэль Лаубш, говорит:

МЛ: Как раз по причине последних событий очень важно провести на Западе мероприятие специально по Туркмении. На Западе, в США гибель туркменской журналистки Мурадовой вызвала широкий резонанс в СМИ. Но ЕТГ еще до этого решило провести круглый стол по Туркмении, причем в форме, несколько новой для ОБСЕ, для бюро по правам человека. Мы не стали выбирать отдельную тему, связанную с правами человека, а решили взглянуть на ситуацию в иной перспективе: чтобы участники круглого стола, с одной стороны, услышали, что считают туркменские оппозиционные политики, а, с другой, поняли, как представляют себе положение дел и перспективы серьезные западные аналитики. Поэтому мы решили пригласить в качестве главного докладчики вице-президента, авторитетной Международной кризисной группы в Европе Алена Делетро, чтобы он рассказал о положении в стране, о прогнозах и возможных путях преодоления "туркменского кризиса" с точки зрения Запада.

В своем выступлении Ален Делетро, представитель организации, занимающейся прогнозированием мировых кризисов и разработкой рекомендаций по их преодолению, описал положение в Туркмении как катастрофическое. По словам Делетро, республика является единственной страной, в которой с помощью законодательства уничтожается потенциал нации!

Диктатура Ниязова, прибегая к профессиональной лексике, разрушает социальные связи в стране, и, согласно прогнозам Международной кризисной группы, возродить их после смены режима будет очень сложно. В то же время Ален Делетро отметил, что осуществлять анализ ситуации и оценить истинные масштабы повреждений, нанесенных туркменским режимом социальной структуре общества крайне сложно, поскольку страна совершенно закрыта. Тем не менее, есть признаки, которые указывают не просто на проблематичность внутренней ситуации, но на взрывоопасность с точки зрения относительно краткосрочного прогноза. К этим признакам Международная кризисная группа, в частности, относит близость к ресурсам оружия, которыми располагают афганские талибы и другие группировки, имеющие фундаменталистскую направленность, а также мощный наркотрафик. Делетро напомнил о тех проблемах, которые мировое сообщество испытывает в связи с Колумбией, несмотря на то, что в этой стране демократические институты, степень открытости, а, значит, и механизмы влияния на нее гораздо более развиты, чем в случае с Туркменией.

Вице-президент европейского отделения Международной кризисной группы подверг резкой критике западную дипломатию. Особенно досталось сторонникам торгового соглашения с Туркменией в Европарламенте и других политических институтах единой Европы. К этому мнению присоединились и многие другие участники мероприятия. Как говорит его организатор М.Лаубш:

МЛ: Туркменистан, как известно, член ОБСЕ, и уже в силу этого нарушение прав человека там – это тема для ОБСЕ. Но, что еще важнее, и об этом говорил Делетро, Туркмения – это участник ОБСЕ, который наряду с Северной Кореей и Зимбабве может быть отнесен к самым репрессивным в мире. Так что, с одной стороны, мы имеем дело с одной из самых страшных диктатур, которую бюро по правам человека должно критиковать, а, с другой, на повестке дня стоит торговое соглашение Евросоюза с Туркменией! Представитель Международной кризисной группы особое внимание уделил политике Евросоюза в связи с Туркменией и отметил, что Европа использует далеко не все возможности давления на режим, что в Старом Свете сохраняется "местническая" политика лоббирования отдельными странами частных интересов вопреки фундаментальным принципам, на основании которых эти страны объединились. Например, можно говорить об ограничениях на въезд в Европу представителей туркменской власти, о замораживании счетов С.Ниязова в случае, если они обнаружатся в западных банках, о жестких мерах по пресечению туркменского наркотрафика в Афганистане со стороны НАТО, и со стороны Казахстана и России по отношению к Туркмении, и так далее.

Впрочем, представители западной дипломатии при ОБСЕ отметили, что лучше хотя бы синица в руках, имея в виду сохранение хоть каких-то возможностей влияния на Ашхабад благодаря определенной "дипломатической осторожности" и поддержанию экономических связей. Однако в заключительном слове Делетро ответил на это, что возможности дипломатии в данном случае весьма невелики, поскольку режим понимает два вида аргументов: кулак на столе и деньги под столом. А европейцы все-таки должны в своих соглашениях ориентироваться на представления о правах человека, даже когда речь идет о торговле газом. Кроме того, Международная кризисная группа отмечает, что нет никаких оснований считать, будто у Туркменбаши останутся излишки газа для продажи в Европу. Ниязов не может продать больше газа, чем у него есть!

Интересно отметить, что на следующий день после того, как эти слова прозвучали в стенах ОБСЕ, стало известно о том, что Евросоюз не будет подписывать вышеупомянутое торговое соглашении и вопрос об этом в ближайшее время рассматриваться не будет.

Конечно, неверным было бы представление, что в ходе варшавского совещания обсуждали только Туркмению: в ходе пленарных заседаний много говорилось об Узбекистане, выступали представители гражданского сектора и официальных делегаций из других республик Центральной Азии. Однако рассказ об этом уже выходит за пределы выпуска.

ТАДЖИКИСТАН

В поисках премьера

05.10.2006. Asia-Plus

Далер Гуфронов

Северянин, экономист, без особых политических амбиций.,

Такими ранее были требования, которые предъявлялись к кандидатам на пост премьер-министра. Нужно ли эти критерии пересматривать? Какими должны быть новые? И кто он вероятный премьер?

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ выборы в РТ давно потеряли всякую интригу. Никто уже не сомневается, кто вновь станет президентом. Переизбранный глава государства должен будет предложить парламенту новый кабинет министров на утверждение. Кто будет фигурировать в этом списке в качестве премьер-министра?

Заметим, что эта должность является одной из самых важных в системе исполнительной власти. Сказанное относится даже к так называемым президентским республикам. В этом плане Таджикистан исключение. Полномочия, которыми Конституция и закон о правительстве, наделяют нашего премьера, невелики. По существу, он номинальная фигура в правительстве, где реальная власть принадлежит министерствам. Порой это создает препятствия для привлечения энергичных менеджеров на эту должность.

В то же время, традиции и менталитет нашего общества таковы, что сильная личность может играть большую роль в исполнительной власти, формально не обладая соответствующим статусом. В качестве примера, можно привести Махмадсаида Убайдуллоева, который и до конституционной реформы 1999 года, уже фактически был вторым лицом, еще не занимая, пост председателя Маджлиси Милли РТ. И вполне возможно, что если и сейчас на эту должность придет сильная личность, она станет действительно второй по значению в структуре исполнительной власти.

Северянин, экономист, без амбиций

ПО словам эксперта Нурали Давлатова, существует несколько специфических критериев отбора кандидатов на эту должность. Например, региональный.

Впервые он был применен Каххором Махкамовым, который в 1985 года назначил председателем Совета министров Иззатулло Хаеева - выходца из Юга. Ранее К. Махкамова обвиняли в местничестве и это назначение, будто бы создало равновесие между регионами.

Поскольку сейчас президент южанин, то премьер, исходя из этой логики, должен быть из Согда. Все последние премьеры были назначены с учетом этого подхода: Абдумалик Абдулладжанов, Абдуджалил Самадов, Джамшед Каримов, Яхье Азимов, Акил Акилов. Политолог Рустам Хайдаров считает использование этого принципа оправданным, поскольку президент должен сохранять баланс сил между политико-экономической элитой Севера и Юга Таджикистана.

Другой критерий: у премьера не должно быть больших политических амбиций. После проблем с Абдумаликом Абдулладжановым, захотевшим играть первую скрипку, власть уже не хочет иметь на этом посту слишком самостоятельных политиков. Одним словом, как говорится в таджикской поговорке, "в одном государстве два шаха не ужились".

И, наконец, претендент должен быть экономистом. По крайней мере, все премьеры независимого Таджикистана были ими.

- Политикой должен заниматься президент, а экономикой – премьер, и это правильно, - считает политолог Рустам Хайдаров.

Исходя из этих критериев, можно перечислить потенциальных претендентов на эту должность.

В первую очередь, не надо сбрасывать возможность, того что Акил Акилов сохранит должность. Да, он не показал себя сильным и самостоятельным политиком. Но может быть именно такой и требуется?

Но, в то же время, по мнению экспертов, скорее всего, А. Акилова сменят, поскольку премьеру уже 62 года, и как выразился журналист Хуршед Атовуллоев ему пора на пенсию.

Другой вероятный претендент председатель Согда - Косим Косимов. Однако то, что он обладает большим влиянием, причем не только на Севере, скорее является минусом. Х. Атовуллоев считает, что и сам К. Косимов чувствует себя в Согде вполне комфортно и сделает все чтобы остаться.

Другие претенденты: бывший мэр Исфары, а ныне председатель парламентского комитета по энергетике Мирзошариф Исломиддинов. Вполне реально на эту должность претендуют также крупные бизнесмены из Согдийской области.

И еще один вариант – назначение на этот пост не очень известного управленца из региона. Каким в свое время был сам Акил Акилов.

Ищите женщину?

Президент Э. Рахмонов придает большое значение в кадровой политике гендерному равенству. Поэтому не исключено, что новый премьер будет представительницей прекрасного пола. По мнению политолога Абдулло Хакима Рахнамо это усилит, "нынешний курс общественной реабилитации таджикской женщины". Основную тяжесть политико-экономического управления страны сейчас несет сам президент, - сказал он, - Премьер - женщина могла бы выполнять свою роль без особых проблем.

Среди женщин потенциальными претендентками являются также "северянки" - Хайриниссо Мавлонова и бывший директор Фонда Социальной Защиты, ныне председатель парламентского комитета по экономике Гульчехра Бозорова.

Без регионализма…

Возможно, что при назначении региональный принцип будет отброшен, как изживший себя. Например, Х. Атовуллоев считает, что в этом случае ничего страшного не случится, поскольку "прошли времена, когда боялись за последствия назначения руководства из одного региона". А. Рохнамо также считает, что, премьер-министра нужно назначать вне зависимости от его региональной принадлежности. Идеальная кандидатура – "настоящий и современно думающий менеджер, не обязательно экономист".

Если исключить пресловутый региональный принцип, то первой напрашивается кандидатура вице-премьера Асадулло Гуломова, на которого сейчас возложена задача реализации ключевых, для таджикской экономики, проектов. Также очень благоприятное впечатление производит нынешний глава Минпрома - Зайд Саидов.

Также можно упомянуть кандидатуру лидера Партии Исламского возрождения Таджикистана Мухиддина Кабири. Он мудр и рассудителен не по годам, склонен к компромиссам и завоевал большой авторитет в обществе в последнее время. Его кандидатура могла бы дать дополнительные очки для повышения имиджа Таджикистана в мире. В самом обществе она могла бы понизить градус напряженности между сторонниками светского и религиозного образа жизни.

Америка поддержала Рахмонова

10.10.2006 . Независимая газета

Виктория Панфилова

Помощник госсекретаря США накануне президентских выборов в Таджикистане ознакомился с раскладом политических сил в стране

Выборы президента Таджикистана, намеченные на 6 ноября, послужат укреплению стабильности в стране, заявил в Душанбе на днях помощник госсекретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер. В ходе однодневного визита высокопоставленный американский дипломат провел переговоры с руководством республики и встретился с лидерами основных политических партий.

На итоговой пресс-конференции Баучер рассказал о своих переговорах с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым, особо подчеркнув, что военные вопросы в ходе встречи не обсуждались. В основном его интересовали вопросы экономического сотрудничества, охраны таджикско-афганской границы, а также оказание помощи Таджикистану в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

США проявляют интерес к энергетическому сектору экономики Таджикистана и намерены инвестировать средства в строительство крупнейшего Даштиджумского гидроузла на приграничной с Афганистаном реке Пяндж. Стоимость проекта оценивается в 3,2 млрд. долл. В случае его успешной реализации выработка электроэнергии превысит 15 млрд. киловатт-часов и суммарно будет равна объему производимой электроэнергии строящихся Рогунской и Сангтудинской ГЭС. Кроме того, Ричард Баучер проинформировал президента Рахмонова о ходе подготовительных работ по строительству ЛЭП до Афганистана (ее строит американская энергетическая компания AES) и выразил надежду на то, что электроэнергия будет экспортироваться и в другие страны.

Не обошел своим вниманием помощник госсекретаря США и президентские выборы, отметив, что «предстоящие выборы президента – это хорошая возможность для Центризбиркома показать, что страна в состоянии проводить честные и свободные выборы. Для политических партий – возможность научиться участвовать в политической борьбе». По словам Баучера, «выборы могут стать большим шагом вперед в соблюдении всех международных норм, а также в создании международных институтов, которые помогут Таджикистану в дальнейшем укреплять свое государство и стабильность в нем».

Между тем на днях был закрыт доступа к пяти популярным интернет-сайтам. Как сообщили провайдеры «Таджиктелеком технолоджи», это было сделано в соответствии с письмом Агентства регулирования связи при Министерстве связи республики. «В настоящее время доступ к конфиденциальной информации, а также пропаганда и агитация разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды может проходить в том числе через таджикский сегмент интернета», – говорится в письме агентства, опубликованном в еженедельнике «Бизнес&Политика». Решение об этом было принято «в соответствии с реализацией национальной концепции информационной безопасности, разработанной в 2003 году», которая предписывает провайдерам «в целях информационной безопасности отфильтровать и закрыть доступ на сайты в сети интернет, направленные на подрыв политики государства в информационной сфере».

Днем ранее в Таджикистане было приостановлено издание газеты оппозиционной Демократической партии «Адолат» («Справедливость»), лидер которой Махмадрузи Искандаров отбывает 23-летний срок лишения свободы. Кроме того, в начале нынешнего года запрещено вещание Би-би-си из-за нарушения законодательства страны о деятельности иностранных представительств СМИ в Таджикистане.