ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Обращение депутата Государственной Думы РФ К.Ф.Затулина к членам Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками

3 октября 2006 г.

Членам Комитета Государственной Думы РФ
 по делам СНГ и связям с соотечественниками

Уважаемые коллеги!

Сожалею, что в связи с поездкой в Киев на суд, который состоится по моему иску к Службе безопасности Украины, не смогу принять участие в важном заседании  нашего Комитета, на которое выносится вопрос о ратификации Соглашения о выводе наших военных баз с территории Грузии. Сожалею, что в течение всего срока наших полномочий заседания нашего Комитета назначаются в самый последний момент, когда уже трудно, а в данном случае уже невозможно, изменить график своей работы.

Я ознакомился с текстом того проекта заявления Государственной Думы по российско-грузинским отношениям, который подготовлен группой депутатов. Несмотря на излишнее, на мой взгляд, многословие и недостаточную четкость стиля, присоединяюсь к подписантам. Лучше такое заявление, чем никакого.

Сожалею, но не могу согласиться со своевременностью рассмотрения вопроса о ратификации соглашения о выводе наших военных баз и военнослужащих из Грузии. Как вы, вероятно, помните, еще в прошлом году я настаивал на незаконности вывода наших военнослужащих и начавшейся передачи грузинской стороне наших объектов в отсутствие всякого соглашения вообще. Я считал и считаю недопустимым, когда подобные меры торопятся проводить еще до положенной по закону ратификации в Федеральном  Собрании Российской Федерации. К сожалению, Прокуратура Российской Федерации не поддержала мой запрос в части незаконности этих действий и не предприняла необходимого расследования.

Казалось бы, сейчас вопросы снимаются, ведь соглашение подписано и внесено, наконец, нам на ратификацию? Можно понять, что руководство нашей страны стремится вывести из-под угрозы наших военнослужащих, которые, находясь в Грузии, могут подвергнуться риску провокации, свидетелями которой мы только что были.

Но у этого вопроса есть и другая сторона: в сегодняшней ситуации конкретные действия по передаче наших объектов и баз могут рассматриваться как нашими друзьями, так и недругами, как ретирада, уход под нажимом Саакашвили. Уроки недавнего кризиса как раз и состоят в том, что контрпродуктивно создавать даже видимость уступок оголтелому режиму в Грузии: он от этого только наглеет. Боюсь, что наши хорошие намерения в случае с военными базами в Грузии будут истолкованы превратным образом.

Я придерживаюсь иного, чем некоторые наши военные и дипломаты, мнения о характере нашего военного присутствия в Грузии: это вопрос не столько оборонных технологий и планов, сколько демонстрация воли Российской Федерации и ее влияния в регионе. Они уязвимы только тогда, когда за ними нет поддержки России. Вот и надо оказывать такую поддержку, держать удар. Только что мы в этом лишний раз убедились. Тех, кто уступает наглецу, на Кавказе перестают уважать.

Прошу зачесть мой голос против внесения этого вопроса в повестку заседания Комитета – в этом случае лучше подождать развития событий, провести дискуссию, а не торопиться. Если же, вопреки моему мнению, вопрос о ратификации все-таки будет поставлен на обсуждение, прошу зачесть мой голос \"против\".

Заявление Государственной Думы РФ «Об антироссийской и антидемократической политике грузинских властей»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезнейшую обеспокоенность антироссийскими действиями грузинских властей и нарушением ими прав человека и принципов демократии в Грузии.

В 2006 году грузинскими властями были проведены масштабные, имевшие явно антидемократический характер, аресты представителей оппозиционных организаций. К резкому обострению российско-грузинских отношений привел ничем не обоснованный арест российских военнослужащих.

В зонах грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов грузинские власти открыто перешли к шантажу и провокациям в отношении граждан Российской Федерации, проживающих в Абхазии и Южной Осетии, российских миротворцев и военнослужащих из Группы российских войск в Закавказье, находящихся на территории Грузии в соответствии с нормами международного права. Эти действия можно квалифицировать как государственный терроризм со всеми вытекающими отсюда выводами и последствиями.

Депутаты Государственной Думы считают, что такая политика властей Грузии не отвечает интересам грузинского народа и может крайне негативно отразиться на будущем этого государства, на его экономике, благосостоянии граждан, отношениях с соседними государствами.

Государственная Дума обращает внимание на то, что активизация антироссийских и антидемократических действий грузинских властей совпала с внесением в Сенат Соединенных Штатов Америки законопроекта, предусматривающего ускоренное вхождение Грузии в НАТО. Подобные действия некоторых американских сенаторов являются ярким примером применения двойных стандартов, свидетельствуют о поддержке антироссийской и антидемократической политики существующего в Грузии режима.

Депутаты Государственной Думы убеждены, что в сложившейся ситуации Россия имеет право на осуществление комплекса мер по обеспечению своей безопасности, защите жизни и здоровья граждан Российской Федерации, включая введение санкций в отношении Грузии, прежде всего финансово-экономических. В случае продолжения антироссийской политики грузинских властей, угрожающей стабильности и безопасности в Кавказском регионе, Россия, по мнению депутатов Государственной Думы, имеет право принять и другие, более жесткие меры.

Депутаты Государственной Думы выражают поддержку всем усилиям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению национальных интересов и безопасности Российской Федерации, стабильности и безопасности в Кавказском регионе.

Москва

4 октября 2006 г.

Письмо депутата Государственной Думы РФ К.Ф.Затулина председателю Госдумы РФ Б.В.Грызлову

11 октября 2006 г.

Председателю Государственной Думы
Российской Федерации
Б.В. ГРЫЗЛОВУ

Уважаемый Борис Вячеславович!

В соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направляю подготовленный мной проект Постановления Государственной Думы «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений» и проект указанного Заявления.

Проекты прошли правовую и лингвистическую экспертизу. У Правового управления есть одно замечание по тексту Заявления, которое считаю снятым в связи с предоставлением мной дополнительной информации по поставленному вопросу (прилагаю выдержку из интервью М. Саакашвили иностранным корреспондентам 10 октября 2006 года).

Прошу Вас дать поручение внести указанные проекты в повестку заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на 12 октября 2006 года для принятия на пленарном заседании Палаты 13 октября 2006 года.

Заявление Государственной Думы РФ «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений».

Проект

Вносится депутатом
Государственной Думы РФ
К.Ф. Затулиным

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в связи с провокационным курсом властей Грузии считает необходимым вновь рассмотреть неотложные вопросы российско-грузинских отношений. Как известно, Российская Федерация предприняла ряд жестких мер, направленных на наведение порядка в торгово-экономических отношениях с Грузией, на предотвращение незаконного вывоза капитала из России и нелегальной миграции. Все эти меры имеют вынужденный характер, их принятие стало неизбежным из-за проводимой властями Грузии недружественной политики в отношении России. Принятые меры не могут вызвать удовольствия, но в России, связанной теснейшими многовековыми узами дружбы с грузинским народом, надеются на его понимание.

Государственная Дума обращает внимание на то, что не Российская Федерация выбрала враждебный тон общения между нашими государствами, что Россия не готовилась к принятию мер ограничительного характера в отношении Грузии. Депутаты Государственной Думы поддерживают принятие этих мер, но в то же время с глубоким сожалением отмечают, что отдельными сотрудниками правоохранительных и налоговых органов при проведении ряда законных мероприятий были допущены перегибы и злоупотребления в отношении лиц грузинской национальности. Государственная Дума считает своим долгом выразить глубокое уважение грузинскому народу и подчеркнуть тот вклад, который граждане Российской Федерации – грузины по национальности - вносят в развитие России. Российская Федерация является такой же Родиной для грузин, как и для всех других наций и народностей, живущих в России. Нарушение их прав будет преследоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Россия не воюет с грузинским народом и не намерена загонять в подполье граждан Грузии из-за приостановления выдачи им виз. Депутаты Государственной Думы считают, что в настоящее время должно быть сделано все необходимое для того, чтобы граждане Грузии, которые находились на 1 октября 2006 года на территории Российской Федерации, могли беспрепятственно оформить разрешение на временное проживание и вид на жительство, а также приобрести, при желании и на законных основаниях, гражданство Российской Федерации. Депутаты Государственной Думы предлагают это, пытаясь помочь гражданам Грузии, находящимся в Российской Федерации и оказавшимся в ситуации выбора.

Вместе с тем Государственная Дума придерживается прежнего мнения о главном виновнике возникшей ситуации – Президенте Грузии Михаиле Саакашвили. Результатом его политики стало размораживание грузино-югоосетинского конфликта и обострение грузино-абхазского конфликта. В Абхазии уже погибло более ста российских миротворцев, однако власти Грузии вдохновляют на совершение новых диверсий и террористических актов в отношении российских миротворцев и пытаются делать на этом политический пиар.

В сложившейся ситуации Государственная Дума предлагает Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о запрете въезда в Российскую Федерацию тем руководителям Грузии, которые виновны в организации провокаций и нападений на российских военнослужащих, в оскорблениях чести и достоинства Российской Федерации.

Депутаты Государственной Думы отмечают, что Президент Грузии Михаил Саакашвили со свойственной ему бестактностью комментирует  различные события, происходящие в России, например убийство известной журналистки Анны Политковской. По мнению депутатов Государственной Думы, намеки Президента Грузии Михаила Саакашвили должны быть оценены по достоинству, а следственным органам необходимо рассмотреть вероятность наличия иностранного следа в данном деле.

Государственная Дума выражает надежду на понимание грузинского народа и отмечает, что Россия не претендовала и не претендует на территорию Грузии или какую-либо ее часть. Российская Федерация претендует на уважение народов Кавказа, и для этого у нее есть исторические основания.

Москва

12 октября 2006 г.