Региональные программы по оказанию содействия добровольному переселению

С этого номера «Бюллетеня» мы начинаем публиковать проекты региональных программ собранных в «Информационном пакете о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом», который был роздан участникам Конгресса российских соотечественников, проходившем в Санк-Петербурге в конце октября этого года.

Информационное сообщение о программе Амурской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь области - 361,9 тыс. км². Численность постоянного населения составляет на 1 января 2006 года 881,1 тыс. человек, из которого 65% - городское.

В состав Амурской области входят 9 городских округов и 20 муниципальных районов. В их составе 7 городов областного подчинения, 2 города районного подчинения, 21 поселок городского типа, 599 сельских населенных пунктов.

Областным центром является г. Благовещенск. Расположен от г. Москвы на расстоянии около 8 тыс. км. Стоимость проезда от г. Москвы авиарейсом – 12,5 тыс. рублей, время в пути около 8 часов. Железнодорожным транспортом стоимость проезда от 2,4 до 5,6 тыс. рублей, время в пути – 6 суток.

Амурская область является приграничным регионом, протяженность границы с Китайской Народной Республикой составляет почти 1250 км.

Климат Амурской области резко-континентальный с чертами муссонности. В январе изотермы с самыми низкими показателями приурочены к горным районам. На севере области средняя январская температура понижается до -40°С. Зима в области суровая. В Благовещенске январские температуры варьируют от -24° до -27°С. Бывают морозы до -44°С.

Лето на юге области теплое. Средние абсолютные максимумы температуры на севере области могут достигать 38°С, а на юге до 42°С.Годовое количество осадков в области велико: в северо-восточных горных и восточных районах их величина составляет от 900 до 1000 мм. За июнь, июль и август может выпадать до 70% годовой нормы осадков.

Продолжительность солнечного сияния, выраженная в часах за год, на севере области составляет величину 1900-2000, а на юге — более 2500. В Благовещенске средняя величина солнечного сияния — 2266 часов.

Зима в области холодная, сухая с маломощным снежным по­кровом, с большим количеством солнечного сияния. Это наиболее продолжительный сезон года с низкими температурами, как на севере, так и на юге области. Зимние погоды на севере области начинают преобладать с середины октября, на юге позже - с начала ноября. Продолжительность зимы на севере может достигать 202 дней, а на юге зимний сезон короче - до 150 дней. Погода зимой преимущественно ясная, солнечная.

Весенних дней на юге меньше, а на севере больше. По средним показателям продолжительность весеннего сезона увеличивается с юга на север от 45 дней до 52. На севере безморозный период длится от 60 до 90 дней, в южных районах — 120-150 дней.

Лето в области теплое и даже жаркое. Характеризуется значительным увеличением осадков по сравнению со всеми сезонами года.

Осень наступает в начале сентября, когда среднесуточные температуры воздуха переходят через +10°С в сторону их понижения. Продолжительность осени на юге — до 40 дней, на севере — до 30 дней. Осенний период короче весеннего приблизительно на десять дней. Колебания суточных температур придают осеннему периоду неустойчивый характер.

К особенностям природного потенциала региона следует отнести:

наличие около 38% сельскохозяйственных угодий Дальнего Востока, что позволяет при определенных экономических условиях производить зерновые культуры, сою, картофель, овощи, заниматься свиноводством, птицеводством и пчеловодством. На севере области распространено оленеводство и пушной промысел;

64 % территории области покрыто лесами. Сырьевой потенциал области по запасам древесины составляет около 1,9 млрд. куб. м., расчетная лесосека, пригодная для хозяйственного освоения, достигает 9,9 млн. куб.м.;

потенциальные запасы минерального сырья в области оцениваются в 400 млрд. долларов. Основу горнодобывающей промышленности составляют добыча золота, угля и строительных материалов. При этом область богата залежами железных и титановых руд, цветных металлов, алюмосиликатного сырья, цеолитов, каолина;

регион также располагает значительным энергетическим потенциалом. На его базе функционирует Зейская ГЭС, введены в эксплуатацию 4 гидроагрегата Бурейской ГЭС;

географическое положение области способствует сохранению сервисной ориентации экономики. Здесь проходит Транссиб с БАМом, ведется строительство автомобильной дороги Чита – Хабаровск, имеются водные и воздушные транспортные магистрали, связывающие Дальний Восток и европейскую части России. Планируется строительство единой нефтепроводной системы по маршруту: г. Тайшет (Иркутская область), Алдан (Республика Саха (Якутия), г. Сковородино (Амурская область) с выходом в район г. Находка (Приморский край).

В последние годы произошли позитивные изменения в уровне жизни населения, определяемом, в первую очередь, его доходами. За период с 1995 по 2005 год денежные доходы в среднем на душу населения в месяц ежегодно увеличивались и к началу 2006 года составили 6105,7 рублей.

В 2005 году номинальная среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций Амурской области, составила 9433,4 рубля.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по видам экономической деятельности

Средняя обеспеченность общей площадью одного жителя области ежегодно возрастает и на начало 2006 года (оценка) составила 20,1 кв. метров.

Законом Амурской области от 10.12.2003 № 277-ОЗ принята областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы». Органами местного самоуправления разработаны и утверждены одноименные муниципальные целевые программы. Все вышеуказанные программы направлены на улучшение жилищных условий молодых семей на территории области. За счет внесения не менее 30% в качестве первоначального взноса и получения кредита банков привлекаются внебюджетные средства граждан.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в разрезе городов области

В рамках Концепции социально-экономического развития области на 2005 – 2009 годы разработана и утверждена Законом Амурской области от 31.10.2005 № 80-ОЗ комплексная программа «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы».

Концепцией социально-экономического развития области на 2005-2009 годы к приоритетным отраслям материального производства помимо топливно-энергетического, горнодобывающего, лесопромышленного, машиностроительного комплексов отнесены также агропромышленный комплекс, поскольку он базируется на использовании возобновляемых региональных ресурсов и имеет мощности по их переработке.

Региональной программой переселения в области определены 3 территориальных образования вселения группы «А». (Тындинский, Тамбовский районы, г. Шимановск). Бизнес-проекты для подготовки и реализации проекта переселения данных территориальных образований включены в проект областной целевой программы.

Общая планируемая численность переселенцев – 3968 человек (на предприятиях различных отраслей экономики и в учреждениях социальной сферы муниципальных образований предусматривается обеспечение рабочими местами 992 участников Программы и 2976 членов их семей).

По трем муниципальным образованиям, которые определены как исполнители мероприятий Программы, планируется следующее распределение по приему соотечественников:

Тындинский район - 480 чел.

Тамбовский район - 206 чел.;

Город Шимановск - 306 чел.

ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ

Тындинский район

Тындинский район расположен на северо-западе Амурской области.

Административный центр района город Тында, расположенный в месте впадения реки Геткан в реку Тында. Расстояние от Тынды до Благовещенска (областной центр) 840 км, до Москвы – 8 тыс. километров. Район входит в восьмой часовой пояс, разница с московским временем составляет 6 часов.

Проезд до областного центра осуществляется железнодорожным транспортом. Средняя стоимость проезда железнодорожным транспортом – 1,6 тыс. рублей.

Поселок Аносовский расположен от г. Тынды на расстоянии 123 км. Проезд железнодорожным транспортом. Стоимость проезда – около 300 руб.

Поселок Дипкун расположен на расстоянии 196 км. от г. Тынды. Стоимость проезда – около 300 рублей.

Поселок Маревый расположен на расстоянии 120 км. от г. Тында. Стоимость проезда около 150 рублей.

Территория Тындинского района входит в лесную зону северного полушария.

Площадь Тындинского района – 83,3 тыс. квадратных километров. Протяжённость района с севера на юг– 285 км, с востока на запад- 716 км.

Промышленность Тындинского района в основном золотодобывающая, лесная и перерабатывающая.

Средняя заработная плата на одного работника за 2005 год составляла 14296 рублей, в материальном производстве - 16407 рублей, или 114 % от средней заработной платы, в нематериальной сфере - 8479 рублей, или 59 % от средней заработной платы.

На территории Тындинского и Селемджинского районов области планируется реализация 2 проектов с привлечением соотечественников, проживающих за рубежом:

1. «Освоение магнетит-ильменитовых руд Куранахского месторождения», ООО «Олекминский рудник».

2. «Освоение Маломырского месторождения золота», ЗАО «Маломырский рудник».

Цель первого проекта – получение ильменитового концентрата. Всего в ходе реализации проекта создается 540 рабочих мест.

Проект «Освоение Маломырского месторождения золота» находится в стадии разработки. Месторождение расположено в 35 км от п. Стойба Селемджинского района Амурской области. По проекту планируется создать 600 новых рабочих мест.

В соответствии с инвестиционным проектом ЗАО «Управляющая Компания Питер Хамбро Майнинг» для организации работы вахтовым методом в Тындинском районе (ст. Олекма) и в Селемджинском районе (п.Стойба) требуется в 2007 г. 120 специалистов, 2008 г. – 250, 2009 г. – 110.

Для обустройства переселенцев, привлекаемых для работы в Тындинский и Селемджинский районы, Тындинский район располагает жильем в поселках Дипкун, Аносовский, Маревый.

На период вахты в ООО «Олекминский рудник» предоставляется место в благоустроенном общежитии в вахтовом поселке.

Вахтовый поселок расположен в Тындинском районе Амурской области на расстоянии 550-600 км по железной дороге от населенных пунктов Дипкун, Маревый, Аносовский, где планируется постоянное проживание. Сообщение - автодорога от ст.Олекма. В вахтовом поселке имеется амбулатория.

На период вахты в ООО «Маломырский рудник» Селемджинского района Амурской области также предоставляется место в благоустроенном общежитии. Вахтовый поселок расположен на расстоянии 500-600 км от пунктов Дипкун, Маревое, Аносовский. Сообщение – автодорога от ст.Февральск (150 км), имеется амбулатория.

Решением Тындинского районного Совета народных депутатов от 23.12.2004 № 91 принято решение о выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории района, предельный минимальный размер 15 соток. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства в поселениях выделяются по запросам граждан.

Тамбовский район

Тамбовский район расположен в южной части Амурской области. Территория 2539 кв.км. Граничит по реке Амур – с КНР.

Районный центр с.Тамбовка расположен в 45 км от областного центра. Наибольшая удаленность сел от районного центра 60 км. Основное сообщение автомобильное. Стоимость проезда до областного автомобильным транспортом от 80 до 100 рублей.

В состав района входит 27 сельских населенных пунктов, на территории района 15 сельских муниципальных образований.

В основе разработки и реализации данного проекта переселения лежит Концепция социально-экономического развития района на период до 2009 года с учетом реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, социальной сфере, а также инвестиционных проектов, представленных в реестре инвестиционных проектов по району.

Инвестиционные проекты нацелены на развитие агропромышленного комплекса района и охватывают различный спектр направлений от приобретения современной сельскохозяйственной техники до строительства объектов животноводства.

Среди специалистов с высшим образованием востребованы специалисты сельскохозяйственного производства, учителя, врачи, работники культуры. Востребованы рабочие следующих специальностей: трактористы-машинисты, водители, строительные специальности. По заявленным специальностям – с 2006 по 2012 гг. планируется привлечь 206 соотечественников, проживающих за рубежом. Средняя заработная плата по району в 2005 году составила 4653 рублей.

В целях приема и размещения переселенцев работодателями на 2007 год зарезервировано жилье в домах, общежитиях, квартирах.

В хозяйствах района предусматривается выделение земельных участков, предназначенных для индивидуального строительства и ведения хозяйства, в размере 206 наделов общей площадью 412 тыс. кв. м.

Строительство жилья возможно за счет собственных средств переселенцев.

В настоящее время обеспеченность жильем по Тамбовскому району составляет 16,9 кв. м на одного жителя.

г. Шимановск

Город Шимановск - город областного значения, административный центр Шимановского района. Город расположен на Амуро-Зейской равнине в верховьях реки Большая Пера. Имеет выгодное географическое положение: расположен на Транссибирской магистрали, в 300 км от областного центра, имеет сквозной транспортный путь. Рядом с городом проходит федеральная автомобильная трасса «Чита-Хабаровск». Территория города 4991 га. На территории проживает 22,0 тыс. жителей.

Сообщение с областным центром осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. Стоимость проезда автотранспортом 270-290 рублей. Железнодорожным около 180 рублей.

Предоставление рабочих мест для переселенцев из стран ближнего зарубежья предусматривается на ЗАО ШМЗ «Кранспецбурмаш», являющегося одним из крупных промышленных предприятий в городе Шимановск.

Инвестиционный проект ЗАО «Шимановский машиностроительный завод «Кранспецбурмаш» «Модернизация и выпуск новой техники» предусматривает приобретение и установление современного высокоточного оборудования и технологических линий, освоение и выпуск новых видов техники, в том числе высокоэффективных подъемников автомобильных гидравлических ПСКБМ-1, а также автомобильных кранов различной грузоподъемности.

Реализация данного инвестиционного проекта требует привлечения дополнительной рабочей силы в количестве 306 человек. Сохраняется значительный спрос на высококвалифицированный управленческий персонал. Возрастает востребованность на рынке труда таких видов работников как, станочники, слесари по ремонту технологического оборудования, каменщики, токари, наладчики оборудования и т.д. Среднемесячная зарплата – до 8150 руб.

Муниципальное образование имеет земельные участки для строительства многоэтажных жилых домов и индивидуального строительства. Строительство жилья для соотечественников возможно на условиях привлечения для строительства государственных средств, ипотечного кредитования и собственных средств переселенцев.

Ответственным лицом по реализации на территории области Программы назначен:

Заместитель Губернатора – начальник департамента экономического развития и внешних связей Гордеев Александр Владимирович.

Адрес: (675000), г. Благовещенск Амурской области, ул. Ленина 135

Тел.: (4162) 44-19-48

Управление ФМС России по Амурской области

Начальник управления - полковник милиции Нагаев Сергей Александрович,

Адрес: (676002), г. Благовещенск Амурской области, ул. Чайковского, 2

Тел.: (4162) 52-42-69, 52-37-44, 52-41-09

Информационное сообщение о программе Иркутской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Иркутская область расположена в центре Сибири. Областной центр – г. Иркутск с численностью населения 582,5тыс. чел. Расстояние от Москвы до Иркутска – 5042 км. По площади территории (767,9 тыс. кв. км) область занимает 6-е место среди 20-ти регионов Сибири, по плотности населения – 8-е место. Климат в Иркутской области резко континентальный. Летом средняя температура воздуха составляет 25 градусов выше нуля, зимой 25-28 градусов ниже нуля.

Население области по состоянию на 01.01.2006г. составила 2,5 млн. чел. Основная часть населения области - более 80% проживает в городской местности.

В состав области входят 33 района, 14 городов областного подчинения, 8 городов районного подчинения, 54 поселков городского типа, 365 сельских администраций, 1489 сельских населенных пунктов.

Экономика области носит ярко выраженный индустриальный характер. Главные отрасли специализации хозяйственного комплекса области – это топливная промышленность и электроэнергетика, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, цветная металлургия, нефтепереработка, химия и нефтехимия.

Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, клееной фанеры, древесноволокнистых и древесностружечных плит, целлюлозы, бумаги, картона и др.

Черная и цветная металлургия представлены производством алюминия, добычей золота и железной руды.

Нефтепереработка – это производство широкого спектра нефтепродуктов.

Химическая промышленность специализируется на производстве неорганических химических соединений (каустическая сода, серная кислота, минеральные азотные удобрения и др.), продуктов органической химии (поливинилхлорид, пластические массы, синтетические смолы) и лекарственно-технического сырья.

В Иркутской области развиты машиностроение и металлообработка, производство металлорежущих станков, приборов и средств автоматизации, оборудования для подземной и открытой разработки месторождений полезных ископаемых, металлургического и химического оборудования, кабельной продукции.

Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, стеновых материалов, стекла строительного, керамической плитки, линолеума и мягких кровельных материалов, сантехнического оборудования и других строительных материалов.

В промышленном комплексе сосредоточено более 45% производственных фондов области, занято более трети всех работающих в отраслях материального производства.

Динамика основных экономических показателей по Иркутской области

Среднедушевой денежный доход в июне 2006 года составил, по предварительным данным, 8628 рублей, в январе-июне - 7588 рублей в месяц.

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за июнь 2006 года, по предварительным данным, составила 11 тыс. рублей. По сравнению с предыдущим месяцем она увеличилась на 4,7%, по отношению к июню предыдущего года – на 22,3%.

Динамика основных социальных показателей по Иркутской области

Реализуемые в Иркутской области и планируемые к реализации государственные программы и проекты

В 2005 году на территории области продолжалась реализация федеральных и областных целевых программ, являющихся важным механизмом социально-экономического развития:

- 14 федеральных целевых программ (21 подпрограмма);

- 32 областных государственных целевых (социальных) программ.

Программой оказания содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, направленной на утверждение Правительства Российской Федерации, определены 10 муниципальных образований для реализации первого этапа программы.

Планируемая численность участников программы – 9000чел., из них по годам:

2007 – 1500 чел.;

2008 – 1500 чел.;

2009 – 1500 чел.;

2010 – 1500 чел.;

2011 – 1500 чел.;

2012 – 1500 чел.;

Краткая характеристика территории вселения см. «Приложение».

Транспортные пути от г. Иркутска до территорий вселения

Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области по реализации программы:

Комитет по труду Администрации Иркутской области.

Ответственный сотрудник-заместитель председателя Ершова Анна Юрьевна.

Адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Киевская,1

Тел.: (3952) 33-15-50

Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области

Адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Киевская,1

Тел.: (3952) 34-45-24, 29-18-69

Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства

Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства