КАЗАХСТАН

Движение Казахстана по пути развития инновационных технологий

Борисова Екатерина К.и.н. Институт Востоковедение РАН

В октябре в Казахстане состоялось открытие очередного технопарка. Технопарк, открытый в Уральске, - машиностроительный. Он будет специализироваться на нефтегазовом машиностроении, приборостроении, нефтехимии и природоохранных технологиях. В Казахстане уже работают три других: биологический в Астане, металлургический в Караганде и парк IТ-технологий в Алма-Ате.

Создание технологических парков входит в программу индустриально-инновационного развития Казахстана. Поднять экономику до конкурентоспособного уровня можно только соединив последние достижения научной мысли с производством. В реализации этой цели особая роль принадлежит технологическим паркам. Их основная функция – создание благоприятной среды и инфраструктуры, организация взаимодействия между разработчиками и людьми, способными осуществлять успешные проекты. Казахстан – единственная страна Центральной Азии, где полным ходом идет процесс развития этих структур.

Важным фактором устойчивого развития технопарков является создание условий для «инкубирования» инновационных технологий в различных сферах экономики. В Казахстане, решением правительства, в 2003 г. был создан специальный институт развития «Центр инжиниринга и трансферта технологий», который координирует деятельность новых технопарков. В последствии государственный пакет акций центра был передан в уставный капитал акционерного общества «Национальный инновационный фонд» (НИФ). Образование Инновационного Фонда должно решить системную проблему отсутствия эффективных и рыночных механизмов внедрения инноваций, стимулировать венчурное финансирование. Целью деятельности Инновационного Фонда определено содействие росту инновационной активности, развитию высокотехничных и наукоемких производств в Казахстане. Одной из задач Фонда является как раз создание элементов инновационной инфраструктуры (технопарков, технологических бизнес-инкубаторов).

Фирма, вошедшая в технопарк, получает снижение накладных, особенно административных расходов; у нее появляются хорошие возможности для контактов и установления партнерских отношений с другими компаниями и поиска новых технологий. Становится легче устанавливать связи с поставщиками и заказчиками, а также с банками, получая доступ к финансированию. Компании в технопарке имеют налаженный доступ к научным организациям и ученым, у них появляется прекрасная возможность консультироваться по необходимым вопросам. Немаловажное значение в создании тепличных условий для инновационных компаний имеет также льготная аренда помещений, оборудования и телекоммуникаций. Это и является сильной стороной технопарковых структур в деле развития инновационного сектора экономики и может стать фактором инвестиционной привлекательности технопарков.

В результате активной поддержки со стороны государственных органов Казахстана, в настоящее время возникает все больше предложений о создании технологических парков различного направления.

В сентябре был запущен Парк информационных технологий (ПИТ) вблизи южной столицы республики г.Алма-Ата, и уже можно говорить о первых успехах. Создание парка вызвало большой интерес специалистов, работающих в области IT-технологий. В данном проекте участвуют такие именитые компании как Siemens, Microsoft, Thales, Sisco Systems, Gilat Satellite Networks. Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности национальной экономики, а значит и уровня жизни граждан и роста эффективности госуправления. Примечательно, что национальный проект такого крупного масштаба, как Парк информационных технологий, кроме Казахстана, пока не запустила ни одна из стран СНГ. Такой технопарк может стать серьезным импульсом для IT-рынка всей республики. Например, парки информационных технологий в Индии обеспечивают около 8% ВВП страны. Необходимо отметить, что производство и экспорт программного обеспечения были и остаются приоритетной тенденцией, как в настоящем, так и в будущем.

Анализируя ситуацию, многие эксперты сходятся в том, что в некоторых странах СНГ уже созрели политические, экономические, законодательные, образовательные и иные предпосылки для создания технопарков. Так, в Беларуси продолжает формироваться законодательная база, необходимая для развития фирм, которые работают в области новых и высоких технологий. В России создание технопарков в сфере информационных технологий провозглашено национальной задачей.

Следующим важным вопросом является взаимодействие IТ-бизнеса стран СНГ и проблема подготовки кадров для IT-компаний, так как нехватка кадров – проблема не только для стран СНГ, но и для мировой IT-индустрии. Кстати, огромную поддержку в деле образования могут оказать технопарки. К примеру, в ПИТе свое производство будут размещать крупные мировые компании. Работая с ними, казахстанские специалисты станут перенимать опыт.

Важной вехой в развитии технологических парков в Казахстане стало Соглашение о сотрудничестве технопарков Казахстана, Китая и России. В результате проведенной работы специалисты из стран Содружества выработали рекомендации по вопросам IT-образования, гармонизации стандартов, перечня показателей по электронному развитию и наметили приоритеты в сотрудничестве с IT-ассоциациями стран СНГ. Помимо этого они поделились задумкой создать в будущем свой IT-университет.

Сегодня можно уже говорить, что Казахстан взял курс на полноценное развитие собственных инновационных технологий, причем осуществление этих целей ведется на государственном уровне и в государственных масштабах. В октябре было заявлено, что для финансирования и координации опытно-конструкторских разработок будет создан также Фонд науки – акционерное общество со стопроцентным участием государства, как и Национальный инновационный фонд. Правда, пока не понятно как будет разграничиваться деятельность НИФ, в функции которого в частности входит предоставление на грантовой основе финансирования прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ, и Фонда науки. Очевидно одно, Казахстан пытается улучшить ситуацию в области научных исследований, которые, по словам Нурсултана Назарбаева, страдают «незавершенностью и отрывом от производства». Примечательно, что к 2015 году финансирование науки в Казахстане должно возрасти в 25 раз, что составит 2,5% от ВВП страны.

Сегодня можно уже говорить, что Казахстан открыт не только для энергетических меценатов, но открывается и для научных умов, способных применить свой интеллектуальный потенциал в перспективных областях науки и техники.

Назреваемый запрет на праворульные машины сразу же вызвал акции протеста

19.11.2006. Радио Азаттык

Бауыржан Шаяхмет

Владельцы запрещаемых праворульных машин продолжают акцию протеста в Алматы. Демонстрации начались в пятницу, 17 ноября. Активисты также намерены создать общественное движение против назреваемых решений правительства. Решения Совета безопасности Казахстана о запрете на ввоз праворульных автомобилей неожиданно для властей вызывают усиливающееся сопротивление.

Почти все нововведения, о которых сообщил президент Н.Назарбаев на неделе, так или иначе касались финансов и безопасности. Президент лично запретил ввоз праворульных машин. Как сообщил 13 ноября на Совете безопасности председатель комитета дорожной полиции Омирзак Тусумов, смертность на дорогах растет:

- В среднем ежегодно гибнет на дорогах свыше трех тысяч человек. Эта цифра растет. Автопарк страны достигает двух миллионов машин. А вообще за нарушение правил движения 25% водителей лишаются прав, остальные отделываются штрафами. О какой дисциплине можно говорить? Мы хотим усилить меры наказания. За совершение нарушения в нетрезвом состоянии водителей будем лишать прав на два года, за повторное нарушение - на пять лет, за третье нарушение - пожизненное лишение прав на вождение автомобиля.

Министерству образования и науки теперь поручено разработать обязательные программы обучения водителей. Кроме того, Омирзак Тусумов сообщил, что ввоз в Казахстан автомобилей с правосторонним рулем будет запрещен:

- По праворульным машинам – с 1 января запретить ввоз. Через три года прекратить эксплуатацию автомобилей с правым рулем. В зависимости от решения правительства либо с начала 2009 года, либо с 2010 года будет полностью запрещена эксплуатация автомобилей с правым расположением руля. Или люди изнашивают машины, списывают, или переделывают руль. В Казахстане зарегистрировано 117 тысяч автомобилей с правым рулем. Ими за 10 месяцев года совершено 600 ДТП, при которых 201 человек погибло.

Реакция водителей праворульных машин, автоторговцев последовала быстро. В Алматы в пятницу и субботу они вышли на митинги, десятки машин ездили по центральной площади, издавая гудки. Активисты не согласны с доводами официальных лиц, что праворульные машины больше всех вызывают аварии на дорогах.

Как утверждалось на заседании Совбеза, безопасности стране мешают также игорные заведения. Именно поэтому казино и автоматы будут вывезены за территории больших городов в определенные места, сообщила министр финансов Наталья Коржова:

- Это Щучинско-Боровская зона, а также правый берег Капчагая. Таким образом, игромания такой же бич, как наркомания, практически уйдет из семей. Потому что во многих государствах этот бизнес запрещен также, как продажа наркотиков. Лицензии с 1 января практически будут отозваны.

При этом Коржова отметила, что планируется урегулировать ряд аспектов, в том числе вопросы возрастных ограничений для участников игр, запрета на тотализаторы в зданиях органов госудрственной власти. В Казахстане насчитывается более 140 зарегистрированных казино. Владельцы этих заведений ранее говорили о том, что они приносят стране большие налоги. Министр финансов Коржова заметила, что пять миллирдов тенге по всей стране за последний период - это небольшая цифра.

Другой угрозой безопасности Казахстана названа инфляция. 15 ноября на Конгрессе финансистов президент Назарбаев подверг критике работу по стабилизации инфляционных процессов:

- Несмотря на то, что сдерживание инфляции находится на особом контроле, реальные сдвиги не наблюдаются. Инфляция растет, по оценке Нацбанка, в текущем году она составит 8,5%. Нет гарантий, что это предел.

Председатель Народного банка Григорий Марченко на этот счет высказал собственное мнение:

- От низкой инфляции выиграют все, в первую очередь население. Но кто за это должен платить в условиях высоких цен на нефть?

Говоря об инфляции, президент Назарбаев также поручил разобраться в быстром росте цен на жилье:

- Мы наблюдаем, что цены не только на землю, но и на квадратный метр жилья только в Астане и в Алматы страшно растут. Растут спекулятивно. Это когда-нибудь лопнет и ударит по тем, кто кредитовал, и по экономике.

Как сообщил руководитель строительного комитета при министерстве индустрии Кайсар Омаров, президент Назарбаев предложил изучить и перенять опыт Сингапура:

- Вот человек должен заплатить первый взнос, чтобы он мог использовать пенсионный счет.

Участники Конгресса финансистов предложили ввести налог для людей, приобретающих дополнительное жилье. Также финансисты предлагают ужесточить налогообложение для людей, продающих жилье. Хотя некоторые экономисты высказали мнение, что вопросы спроса и предложения трудно регулировать.

Напомним, 15 ноября, день, когда в Астане проводился очередной Конгресс финансистов, - это день рождения тенге. С этого дня в Казахстане началось обращение купюр скандального нового дизайна.

Казахстанцы будут жить по концепции

19.11.2006. Немецкая волна

Анатолий Вайскопф (Алма-Ата)

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев озадачил граждан страны своим программным указом, определяющим, как им жить в ближайшем будущем.

Речь идет о многостраничном труде, громко названном «Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы». Это уже далеко не первый подобный документ, в связи с чем острые языки уже заметили, что Нурсултану Назарбаеву никак не дают покоя лавры реформаторов Сингапура Ли Куан Ю и Малайзии Махатхира Мохаммада. Наш корреспондент из Казахстана Анатолий Вайскопф познакомился с новой стратегией поближе.

Судя по всему, осилить столь значительный труд, написанный убористым шрифтом на более чем 40 страницах, смогли далеко не все члены правительства Казахстана. Да что там министры? Даже политологи пока затрудняются давать какие-либо комментарии по поводу новой Концепции Нурсултана Назарбаева, замечая, что ввиду её объемности пока не успели ознакомиться с ней как следует. Может быть, поэтому на помощь населению тут же пришёл отдел социально-экономического анализа Администрации президента Казахстана, который через СМИ распространил специальные комментарии к вышеуказанной концепции.

Впрочем, даже из этого комментария, достаточно трудно понять, каким образом будут осуществляться планы Нурсултана Назарбаева. Ясно одно, что данная Концепция стоит в одном ряду с ранее появившимися Стратегией-2030 и Стратегией вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира, но и с другими программными документами. Согласно новой Концепции, которой, кстати, отныне должны руководствоваться все государственные органы страны и ежегодно к 10 марта представлять отчет о ходе её реализации, до 2024 года Казахстан должен по качеству уровня жизни вплотную приблизиться к таким странам, как Япония, Норвегия или США.

Причем, не только приблизиться, но и удовлетворять потребности настоящего поколения, не ставя под угрозу потребности детей, внуков, правнуков и так далее. Собственно, именно эти приближения и удовлетворения потребностей и называются «устойчивым развитием». Если верить Концепции, то достигать желанных результатов, прозванных всё теми же остряками «Ну, погоди, Япония», Казахстан намерен не только используя свои богатые природные ресурсы, но и уделяя особое внимание балансу развития экономики, экологии и социальных вопросов.

Впрочем, как будут осуществляться поставленные задачи, сама Концепция не объясняет. Если внимательно посмотреть на её отдельные пункты, невольно замечаешь декларативность задач. Пример? Пожалуйста, из раздела «Устойчивое развитие общества». Цитируем. «Эти задачи будут достигнуты за счет… меры по улучшению стандартов питания, увеличения потребления натуральных соков на душу населения, пропаганду здорового питания, усиление контроля за качеством продуктов питания на рынк е. Меры по обеспечению широкого вовлечения молодежи к реализации проекта «Моя Родина - Казахстан», а также при организации активных видов экологического туризма в качестве гидов и экскурсоводов …».

Не менее интересно и то, как будет осуществляться «устойчивое развитие культуры и информационной политики», особенно когда речь идет о «создании казахстанского сегмента сети Интернет, не содержащего явлений, нарушающих принципы общественной свободы информации». В этой связи известный в Казахстане академик Кадырбек Андагулов в разговоре с корреспондентом «Немецкой волны» с горечью заметил, что власти страны вновь пишут правильные вещи, но опять же не знают, как всё это выполнять. Особенные нарекания у академика Андагулова вызвали планы развития многополярной системы здравоохранения:

- Снова и снова происходит одна и та же история! Выделяются деньги, приглашаются ученые. Они приезжают, охают, ахают, но конкретных результатов как не было, так и нет! Приведу яркий пример, касающийся Восточного Казахстана. Вышел указ президента о реабилитации последствий испытаний на семипалатинском ядерном полигоне. Ясно, чем всё это закончилось? Кто-нибудь объяснил, как реабилитировать последствия? Найдите такого человека, который это знает! Не найдете. Нет таких! Вся проблема в том, что мы в Казахстане до сих пор не определились, какое здравоохранение мы хотим иметь. Нахватали отовсюду понемногу, а потом говорим, что у нас проблемы. За одну ночь невозможно провести реформы в здравоохранении! Реформы должны идти в течение 20-25 лет.

В заключении хотелось отметить ещё один нюанс. В нескольких местах «Концепции устойчивого развития Казахстана» особо подчеркивается, что её реализация тесно связана с обеспечением председательствования Казахстана в ОБСЕ в 2009 году. В этой связи уместен вопрос, а что будет если Казахстан в декабре 2006 года не получит вожделенной «трибуны для выражения позиции по вопросам устойчивого развития»?

Президент обдумывает переход Казахстана на латиницу

21.112006. Eurasianet

Казахстан собирается переходить на латинский алфавит. Поскольку вопрос об этом поднят самим президентом Нурсултаном Назарбаевым, наблюдатели считают, что за реализацией идеи дело не станет.

Выступая в конце октября перед Ассамблеей народов Казахстана, Назарбаев сказал, что настало время подумать о переходе на другой алфавит. «Нужно вернуться к вопросу о переходе на латиницу казахского языка», сказал он делегатам, представлявшим различные этнические группы Казахстана. После выступления Назарбаева была создана комиссия по переходу на латинский алфавит. В ее задачи входит изучение проблем, с которыми столкнулись при переходе на латиницу Турция, Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан, и выработка к марту следующего года предложений по данному вопросу.

Профессор Кобей Хусаинов, директор Института языкознания Академии наук Казахстана, стал членом этой комиссии. «Необходимо изучить вопрос – нам надо знать, что для нас лучше, как это сделать и когда», сказал он EurasiaNet, добавив, что институту выделили на эти цели 7,5 млн тенге (60 000 долларов).

Идея перехода с кириллицы на латиницу не нова. После ряда встреч с Турцией в начале 1990-х гг. Казахстан решил вернуться к латинице вместе с четырьмя другими бывшими советскими тюркскими республиками. Однако в то время как Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан быстро перешли на латинскую графику, Казахстан и Кыргызстан не стали спешить и до сих пор пользуются кириллицей.

Если Казахстан примет решение о латинице, это будет его четвертым по счету алфавитом за последние сто лет. В начале 20 в. использовалась арабская графика. В 1929 г. была введена модифицированная латиница, поскольку советская власть стремилась покончить с мусульманским прошлым страны. Еще через десять с небольшим лет, в 1940 г., латиница была заменена кириллицей, поскольку введение общего алфавита во всех республиках был возведен в принцип советской политики. После получения независимости в 1991 г. вопрос об изменении алфавита отошел на второй план по политическим и экономическим причинам.

Возвращение к вопросу об алфавите связано с мерами, предпринимаемыми с целью модернизации Казахстана, считают некоторые наблюдатели. Введение латиницы обусловлено как практическими, так и идеологическими причинами, заявляют сторонники перехода. В качестве практических причин часто называют компьютерную совместимость; об этом говорил и Назарбаев. «Латинская графика доминирует сегодня в коммуникационном пространстве», заявил президент, выступая перед Ассамблеей народов.

Лейла Ерменбаева, преподаватель казахского языка в Казахстанском институте менеджмента, экономики и прогнозирования, – в числе тех, кто по этой причине выступает за переход на латиницу. По ее словам, кириллическая графика мешает использованию Интернета в образовательных целях.

По мнению газеты «Начнем с понедельника», латиница облегчит изучение казахами иностранных языков. Однако может возникнуть обратный эффект: для русскоязычных граждан переход на латиницу может оказаться препятствием при изучения казахского языка. При этом правительство хотело бы, чтобы именно русскоязычное население взялось за изучение казахского языка.

Между тем многие лингвисты поддерживают переход на латиницу, заявил EurasiaNet профессор Хусаинов. По его словам, дело не в лингвистике, это «культурная проблема, политическая проблема, экономическая проблема, проблема образования, поэтому политиков, экономистов, финансистов и социологов следует спросить, когда и как надо [осуществить переход]».

В идеологическом смысле переход на латиницу можно интерпретировать как шаг, направленных на выход из российской сферы влияния, и это должно понравиться этническим казахам, поскольку страна хочет репозиционировать себя место на постсоветском пространстве. По мнению некоторых экспертов, это может привести к сближению тюркских народов. Вполне возможно, что выступление Назарбаева приурочено к саммиту глав тюркских государств, который прошел 17 ноября в турецкой Анталье.

Переход на латиницу по-разному скажется на молодом и старшем поколениях. Старшее поколение находится в невыгодном положении, оно скорее всего не знает английского и других западных языков, и им будет трудно адаптироваться к новому алфавиту. Молодое поколение, скорее всего, столкнется с меньшими трудностями в изучении новой графики. В то же время они могут оказаться отрезанными, пусть на время, от своего литературного и культурного наследия, поскольку подавляющее большинство произведений на казахском языке напечатано на кириллице.

«Не думаю, что это будет трудно для молодого поколения и людей среднего возраста. Все они изучали языки и знают латинский алфавит. Возможно, трудности возникнут у пенсионеров и жителей села», говорит Ерменбаева. В сельской местности доступ к компьютерам ограничен, поэтому жители реже сталкиваются с латинскими алфавитом.

Переход на латинскую графику происходил похожим образом в Азербайджане, Туркменистане и Узбекистане – сначала алфавит ввели в школах, затем в газетах, где печатались параллельные тексты на кириллице и латинице. Во всех трех странах переход происходил более медленными темпами, чем ожидалось.

Фактором, затрудняющим введение новой графики, являются большие затраты на перевод всего на свете – от учебников и бланков до названий улиц и магазинов. Однако, если учесть приток нефтедолларов, то большие затраты, возможно, являются не самым важным фактором. Назарбаев предостерег от спешки в решении вопроса об алфавите. Для успешного перехода на латиницу необходимо все хорошо продумать.

Латинизация алфавита – лишь одна из нескольких реформ, обдумываемых сегодня Назарбаевым. В середине ноября он объявил о планах «зачистки» игорного бизнеса. С 1 января 2007 г. все казино в стране должны будут переехать на озеро Капчагай близ Алматы или на озеро Бурабай неподалеку от Астаны, сказал президент.

Как и в случае с изменением алфавита, создание в степи своих «лас-вегасов» – этих убежищ порока следует рассматривать как элемент модернизации. Ранее в 2006 г. Назарбаев объявил о своем самом важное проекте, в соответствии с которым Казахстан должен войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира.

Гуд бай, Казахстан?

21.11.2006. Russians.kz

Игорь Курбатов

Выступление Назарбаева усилило миграционные настроения

Похоже, что русские в Казахстане начинают паковать чемоданы и готовиться к переезду в Россию. Выступление на Ассамблее народов Казахстана президента Назарбаева, заявившего о переходе казахского языка на латиницу, только усилило миграционные настроения среди русскоязычного населения республики. Нурсултан Назарбаев, в частности, подчеркнул, что «без знания государственного языка работать в госорганах, сфере услуг, правоохранительных органах или судебной сфере будет невозможно».

Следует отметить, что на данный момент представительство русских в структурах власти и без того не соответствует их численности и реальному вкладу в экономику страны. В особенности, это касается органов прокурорского надзора, правоохранительных и судебных органов - тех самых «сфер», о которых упомянул в свом выступлении президент Назарбаев. В них на сегодняшний день русских судей и прокуроров, вообще, можно пересчитать по пальцам. Так что президентский «посыл» русскоязычной аудитории выглядит, по меньшей мере, странным.

Между тем, как отмечают представители международных организаций, получить от официальных ведомств точные данные по этническому составу не всегда удаётся. Понятно, что объективная статистика, сама по себе могла бы снять многие вопросы и спекуляции на эту тему. Но казахстанские власти предпочитают лукавить и, вопреки очевидности, пытаются скрывать факты ущемления прав русскоязычных граждан на пропорциональное участие в управлении государством республикеастоящаяньшинстватссяопреки ельские жители, а также

Активисты русских общественных организаций свидетельствуют, что количество граждан «некоренной национальности», желающих уехать из Казахстана в Россию, растёт день ото дня. Основные причины отъезда – сужение сферы применения русского языка и перевод делопроизводства на государственный язык. Причём, происходит всё это, по их мнению, с грубейшими нарушениями конституционного статуса русского языка, закрепляющего в официальной сфере (без всяких оговорок) равное употребление русского и казахского языков.

Результаты работы общественных приёмных показывают, что уже сегодня российской программой переселения соотечественников готовы воспользоваться сельские жители, а также учителя и медицинские работники. В Россию собираются ехать не маргиналы, а молодёжь и квалифицированные специалисты, готовые к интенсивному и созидательному труду.

Памятуя драматический «исход 90-х», в этот раз «русскоязычные» к переезду в Россию основательно готовятся. Наиболее предусмотрительные из них, опасаясь возможного снижения цен на жильё, заранее продают свои квартиры и переезжают к друзьям или родственникам. Как полагают независимые эксперты, если ситуация с положением русских в Казахстане в ближайшее время не улучшится, то в 2007 г. миграция из республики может принять обвальный характер.

Между тем, в среде 6 млн. русскоязычного населения всё больше растёт недоверие к «интеграционной» политике президента Назарбаева. С одной стороны они слышат официальные заверения о «дружбе народов», а с другой - наблюдая внешнеполитические «зигзаги» казахстанских властей - на собственном опыте испытывают плоды набирающего силу казахского «великодержавного» национализма.

Разочарованы в президенте Назарбаеве и лидеры русских организаций, усматривая в его последних шагах логику построения модернизированного казахского «халифата». Они начинают понимать, что казахские власти, умело разыгрывая «русскую карту» во взаимоотношениях с Россией, при этом ни на йоту не готовы учитывать законные интересы большой русской диаспоры. В связи с этим, становится более жёсткой позиция руководителей национальных общественных объединений республики.

«С нашей точки зрения это все направлено на то, чтобы отдалиться от России и усложнить проблемы русских. … Мы принимали участие в поддержке президента во время избирательной кампании, и мы заявляли и тогда и сейчас, что это был тактический ход, но стратегия остается прежней - мы отстаиваем интересы русскоязычных граждан, проживающих в Казахстане, и по этой причине мы не можем идти на поводу или следовать пожеланиям властей"», – заявил ИА REGNUM лидер Республиканского славянского движения «Лад» Иван Климошенко.

Несомненно, ослабление «русского фактора» приведёт к обострению внутриполитической ситуации в Казахстане. Уже сейчас, воодушевлённые успехом очередной «оранжевой революции» в Киргизии, лидеры оппозиции перехватывают националистические лозунги у казахстанских властей.

Думается, за событиями в Шаныраке последуют и другие «казахские бунты», где националистическая составляющая станет доминирующей. Во всяком случае, противники действующей власти будут создавать такие «информационные поводы» и развивать тему «национального позора». И в этом отношении властям, объективно играющим на балансировании межнациональных отношений, будет трудно конкурировать с оппозицией.

Так, к примеру, Президиум Политсовета партии «Алга» (ДВК) выступил с публичным заявлением к властям по поводу нового дизайна национальной валюты и потребовал удалить на новых банкнотах надписи на русском языке. Перечень ультимативных требований, выдвинутых «демократами», говорит сам за себя:

«Народная партия «Алга!» (ДВК):

1. Требует от руководства республики отменить введение национальной валюты нового дизайна.

2. Настаивает на необходимости широкого обсуждения нового дизайна денежных знаков и нанесения на них надписей только на государственном языке, как в существующей банкноте достоинством в 200 тенге.

3. Предлагает опубликовать сумму затраченных на выпуск «ошибочных» банкнот нового образца с последующим принятием решения о порядке и механизме их уничтожения.

4. Обращается ко всем гражданам республики, для кого самоуважение и достоинство не являются пустым звуком, поддержать эти справедливые для всех казахстанцев требования и призывы, и, тем самым не дать свершиться национальному позору».

Правда, апелляция ко «всем казахстанцам» в контексте заявления звучит, мягко говоря, нелепо. Иными словами, русскоязычным гражданам республики предлагают поучаствовать в фактической ликвидации конституционного статуса русского языка. Но здесь оппозиция явно берёт пример с президента Назарбаева, всегда учитывающего в своей противоречивой риторике факт «вынужденного полиэтнизма». В интерпретации русских правозащитников это явление (применительно к Казахстану) имеет другое, политкорректное название – «мягкая дискриминация».

А пока действующая власть и её противники состязаются в борьбе за казахский электорат, часть русского населения готовятся к отъезду. Как сказал один из потенциальных переселенцев: «Всё, уезжаю в Россию. Надоели мне эти «казахские разборки». Ни работать спокойно, ни жить не дают. Вокруг сваты, племянники, племянницы… Совещания, планёрки – демонстративно по-казахски… Это настолько выматывает, что по вечерам кусок хлеба в рот не лезет. Уезжать, конечно, совсем не хочется. Но нужда заставляет «сделать им всем ручкой».

Битва при Каражанбасе

24.11.2006. Новое поколение (Казахстан)

Амина Джалилова

В нефтегазовом бизнесе Казахстана есть три крупных игрока, активно наращивающих свою мощь, скупая менее сильные или менее заинтересованные в этом рынке компании. Похоже, правительство намеревается остановить поступательное движение одной из них

Тенденция эта наметилась пару лет назад. Российский "ЛУКОЙЛ", казахстанский "КазМунайГаз" и китайская CNPC стали постепенно расширять свое присутствие на рынке.

"ЛУКОЙЛ", как мы помним, приобрел в прошлом году канадскую Nelson Resources, получив таким образом доли в нескольких не очень крупных, но все же значимых проектах. Среди них самый интересный актив - месторождение Северные Бузачи в Мангыстауской области. Сейчас "ЛУКОЙЛ" владеет всеми активами бывшей Nelson Resources, на паритетной основе с CNPC управляет компанией "КазГерМунай" в Кызылординской области, имеет долю в проекте разработки месторождения Карачаганак, косвенно владеет 76 процентами компании "Каракудукмунай". Кроме того, есть шельфовые проекты - блоки Тюб-Караган и Аташ, Хвалынское и Центральная.

CNPC давно стремилась закрепиться на казахстанском рынке. Сегодня жадный до энергоресурсов Китай проводит эту политику во всем мире. В 1997-м компания приобрела "Актобемунайгаз" с крупными месторождениями Жанажол и Кенкияк. Два года назад она купила компанию "Бузачи Оперейтинг Лтд" (затем продала половину Nelson Resources). Пыталась, но безуспешно, приобрести долю в проекте разработки Кашагана. В прошлом году большой победой CNPC стало получение активов "ПетроКазахстан" за немалые, впрочем, деньги.

"КазМунайГаз" не так давно проявил свои намерения возвращать нефтегазовые активы в собственность государства. На протяжении многих лет национальная компания была в проектах в основном полномочным представителем правительства. Да добычу вела на старых месторождениях, из которых уже сложно что-либо вытянуть.

Году в 2004-м определилась новая политика КМГ. Она тут же воплотилась в законодательных изменениях, связанных с преимущественным правом государства на покупку всего: месторождения, выставленного на продажу, или предприятия, которое хочет или вынуждено сменить владельца, или даже акций публичных компаний, если эти компании ведут бизнес в Казахстане.

Самой большой победой "КазМунайГаза" в этой нелегкой бизнес-войне против зарубежных инвесторов стало приобретение доли BG в проекте разработки месторождения Кашаган. Многие ожидали, что и в продаже "ПетроКазахстан" последнее слово окажется за "КазМунайГазом", но он уступил на определенных условиях активы канадцев своему товарищу из Поднебесной.

Сегодня Китай - правда, уже не в лице CNPC, а через другую государственную компанию CITIC - намеревается приобрести месторождение Каражанбас, что находится рядом с Северными Бузачами. Слухи об этих переговорах идут уже давно, но официальная информация появилась в конце октября. Индонезийская Nations Energy распространила пресс-релиз, в котором сообщала, что CITIC готова купить у нее Каражанбас за 1,9 миллиарда долларов. Однако сделка может состояться лишь в том случае, если получит одобрение правительства.

На прошлой неделе министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа Измухамбетов заявил, что правительство намеревается препятствовать этой сделке. Слова его немало удивили наблюдателей. Последние годы складывалось впечатление, что власти Казахстана оказывают всяческую поддержку партнерам из Китая. Что может означать это решение Минэнерго?

Вполне возможно, что правительство действительно стремится сдержать Китай в его освоении нашего нефтегазового рынка. Ведь сегодня среди семи крупнейших нефтедобывающих компаний в стране три связаны с китайскими инвесторами. Вероятно, власти были готовы поддерживать CNPC и родственные ей компании только до определенного момента.

Также не стоит забывать, что недавно дочерняя структура "КазМунайГаза" вышла на фондовый рынок. Ее основным недостатком считаются не шибко богатые нефтью месторождения. Однако компания обещала инвесторам наращивать свои активы. Это предполагалось делать, во-первых, за счет получения новых блоков на разведку (так как блоки распределяет Минэнерго, тесно связанное с "КазМунайГазом", понятно, кому будет оказано предпочтение при раздаче "слонов").

Во-вторых, наращивание базы можно осуществлять за счет приобретения компаний или долей компаний у тех игроков рынка, кто готов расстаться со своими активами. Преимущественное право на приобретение их, как уже упомянуто выше, имеет "КазМунайГаз". А он, скорей всего, передаст полученное любимой "дочке". Особенно если речь идет о месторождениях на суше, так как шельфом материнская компания предпочитает распоряжаться сама.

Таким образом, власти отдали предпочтение одной быстро наращивающей мощи компании перед другой. Можно ожидать, что Каражанбас рано или поздно перейдет к "Разведке Добыче "КазМунайГаз". Вероятно, именно такие планы вынашивает Минэнерго, выступая сегодня против китайской CITIC.