КИРГИЗИЯ

«Моя Столица» (Киргизия),
3 июля 2002

ИДУ опять идет на нас?

Беседовал Александр Ким

Весьма шокирующим для общества стало заявление премьер–министра Николая Танаева о том, что в Кыргызстане существует угроза нового вторжения боевиков.

Как же так? В течение года мы слышали успокаивающие обещания: дескать, все, террористы разбиты, их лидеры уничтожены, живи, народ, спокойно. И на тебе...

Секретарь Совета безопасности Мисир Ашыркулов ответил согласием на просьбу военного обозревателя "МС" дать эксклюзивное интервью на эту тему.

Вопрос- Мисир Ашыркулович, вопросы внешней угрозы для Кыргызстана находятся в вашей прямой компетенции. Именно вы обладаете оперативной информацией от всех силовых структур и можете четко ответить на вопрос - каких бед от террористов нам следует ожидать в скором будущем?

Мисир Аширкулов - Мне не совсем понятна такая бурная реакция отдельных депутатов и СМИ по поводу внешней угрозы. Разве является сенсацией сообщение о том, что на юге страны постоянно сохраняется угроза вооруженных прорывов боевиков ИДУ со стороны Афганистана через труднодоступные горные регионы Таджикистана? Мне кажется, что с августа 1999 года об этом знают все. И если премьер в очередной раз напомнил об этом, зачем цепляться к словам и раздувать сенсацию? Для тех, кто еще не понял, я могу подчеркнуть: да, действительно, угроза проникновения на нашу территорию существует и утверждать обратное могут только наивные.

Вопрос - Не могли бы вы расширить свое высказывание и конкретизировать факты?

М.А. - Насколько мне известно, вы сами офицер и бывали в горячих точках. Поэтому мне легче объяснить вам существующее положение.

По нашим сведениям, в районах афгано–таджикской границы отмечено появление небольших вооруженных отрядов. Это сторонники Исламского движения Узбекистана, с которыми мы хорошо познакомились три года назад. Это они с оружием в руках вторглись на юг нашей страны, пытаясь прорваться в Ферганскую долину, где намеревались создать новое исламское государство.

Так что ничего хорошего от идушников нам ждать не приходится.

Теперь, вникнув в ситуацию, рассудите, что предпримут отряды боевиков ИДУ, которые сконцентрировались на афганской границе. Двигаться в глубь страны им нет смысла - какой резон попадать в руки афганцев или военных антитеррористической коалиции? Значит, выход один - прорваться в Таджикистан, затем через юг Кыргызстана - в Ферганскую долину. Другими словами, возможен сценарий, по которому террористы действовали в 1999 и 2000 годах. Поэтому нам нужно готовиться к их приходу заранее. Общество должно об этом знать и не паниковать.

Вопрос - Известны ли сроки вторжения и какими силами располагают боевики?

М.А.- По срокам и силам боевиков следует говорить конкретно. Первое, что необходимо отметить: события в Джалал–Абадской области - лишь часть того общего плана дестабилизации не только в Ферганской долине и Кыргызстане, но и во всем Центральноазиатском регионе. Только на "подготовленной" почве можно достичь результата.

Смотрите сами. Первый этап - дестабилизация общества на юге, действия "Хизб ут–Тахрира" тому пример. Второй - проникновение вооруженных формирований международных террористов в южные регионы Кыргызстана, туда, где нет стабильной общественной безопасности. Третий этап - это разжигание межнациональной розни, к примеру, политические требования этнических узбеков.

Мы тоже не сидим сложа руки. Первого июня находились в Душанбе, где согласовали совместные мероприятия на наших общих направлениях, в том числе на Мургабском. Нами создана совместная оперативная группа силовых структур Кыргызстана и Таджикистана с конкретными задачами и сроками. Провели учения Коллективных сил быстрого развертывания "Южный щит–2002" и другие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности наших республик.

В ближайшее время предусмотрена плановая встреча с таджикской стороной по основным направлениям стабилизации обстановки на юге республики. Например, ситуацию в Каратегинской долине Таджикистана полностью контролирует наш союзник полковник Шох Искандеров. При личной встрече со мной в прошлом году он заверял, что через его территорию боевики не пройдут. Командир сдержал слово, надеемся, что и нынче все будет нормально. Если же случится так, что террористы сумеют прорваться через заслоны Искандерова, то он должен сразу же сообщить об этом в наш погранотряд для принятия мер безопасности.

Что касается численного состава ИДУ, то, по нашим данным, на территории ИГА в районе Горного Бадахшана (афганского) их около трехсот штыков. Вполне вероятно, что в Ферганской долине у них имеются сторонники, которые могут помогать боевикам.

Вопрос - На последнем саммите министров обороны СНГ глава оборонного ведомства Таджикистана Хайруллоев заявил, что на их территории никаких отрядов террористов нет.

М.А. - Не буду полемизировать, это бессмысленный спор, который длится уже третий год - есть в Таджикистане боевики и их базы либо их нет.

В ходе недавнего визита в Душанбе нам предложили послать разведчиков в любой район, где могут скрываться террористы. Мы выбрали несколько мест, поехали туда, все осмотрели - чисто. Но с Памира продолжает поступать информация, что в горах скрываются небольшие группы вооруженных людей - по пять–десять человек. Вряд ли это заготовители дров или охотники, хотя и отрядом их тоже не назовешь. Кстати, именно со стороны Горного Бадахшана наиболее вероятно в этом году проникновение террористов. Правда, если мы заранее получим достоверную информацию, то сможем организовать отпор боевикам.

Вопрос - Мисир Ашыркулович, неадекватную реакцию в обществе вызвало заявление вашего российского коллеги Владимира Рушайло. Некоторые из депутатов–законодателей обвинили его в грубом вмешательстве в дела Кыргызстана. Как, с вашей точки зрения, можно расценить слова секретаря Совбеза России, суть которых сводится к тому, что российская сторона поддерживает курс президента по стабилизации обстановки в республике?

М.А. - Непонятно, что такого ужасного сказал Владимир Рушайло? О событиях, которые происходят у нас в стране, знают не только в России, но и во всем мире. Если российская сторона заявила о своей готовности помочь руководству решить проблемы, почему некоторые депутаты расценивают это как вмешательство во внутренние дела? Ведь речь идет совсем не об этом. Россия - самая близкая по духу нам страна, ведь даже диалог с вами мы ведем на русском языке. Она всегда помогала и будет помогать нам решать социально–экономические, военные и другие вопросы. Почему, когда в 1999 году в ходе баткенских событий российская сторона прислала военную помощь, наши ура–патриоты не объявили это вмешательством во внутренние дела? Еще хотел бы отметить для сведения отдельных депутатов ЗС, что Владимир Рушайло, не в пример некоторым из них, умный человек, весьма искушенный в политике, который никогда не позволит себе нарушить рамки дипломатического этикета.

Вопрос - Вернемся к боевикам. Будучи в США и неоднократно встречаясь с представителями госдепартамента и министерства обороны, я тщетно задавал вопрос об участии американских военных в боевых действиях против террористов на территории Центральной Азии и Кыргызстана в частности. Вразумительного ответа я так и не получил. Что вы сами полагаете на этот счет?

М.А. - Участие или неучастие военного контингента любой страны на чужой территории - вопрос сугубо политический, и его реализация зависит от многих факторов. Военнослужащие антитеррористической коалиции, которую возглавляют США, находятся в Афганистане по мандату ООН и исполняют свою миссию в полном соответствии с международными правилами. Для Кыргызстана этот вопрос не стоит. Так почему же американские солдаты должны воевать с "нашими" боевиками? США, кстати, и так уже много сделали для безопасности Кыргызстана. Вот и сейчас они выделили четыре миллиона долларов, которые пойдут на покупку одного боевого вертолета и ремонт двух геликоптеров, состоящих на вооружении нашей армии.

Разумеется, военный успех во многом зависит от взаимодействия с силовыми структурами соседних государств, особенно Таджикистана и Узбекистана. В этом направлении мы работаем постоянно, обмениваемся информацией и разведданными, проводим совместные учения и встречи на высшем уровне.

Кроме того, в случае необходимости мы можем привлечь на помощь Коллективные силы быстрого развертывания, в которые входит четыре полнокровных армейских батальона из Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. КСБР имеют мощную поддержку с воздуха, которую осуществляют самолеты и вертолеты российских ВВС.

Вопрос - В прошлом году в это же время вы совершили поездку с силовиками в Джиргатальский район Таджикистана, где встречались с коллегами из Душанбе. Командующий погранвойсками Каратегинской долины полковник Шох Искандеров был нашим союзником и защищал таджикско–кыргызскую границу от Джиргаталя до Старо–Матчинского района. Не изменилась ли его военно–политическая ориентация сегодня?

М.А.- Полковник Искандеров - наш друг и порядочный офицер. Он пользуется большим влиянием в своем крае. Его ненавидят боевики, которые несколько раз пытались организовать покушение на командующего. Искандеров вот уже третий год не пускает террористов через свою территорию к выходу на Чон–Алай. Мы оказываем друг другу взаимную помощь и поддержку.

Кстати, в скором времени мы снова собираемся в те места, чтобы ознакомиться с обстановкой, сделать прогнозы на будущее. Ну и повидать коллег, встретиться с Шохом Искандеровым. Если есть желание, можете присоединиться к нам и увидеть все своими глазами...

Кабар,
9 июля 2002

По ком звонят колокола

Альберт Богданов

Есть ли в Кыргызстане почва для религиозного экстремизма

Семь арабских бизнесменов из Международной организации "Альвакаф аль-Ислам" присмотрели место для сооружения трех мечетей в Иссык-кульской области. Если, паче чаяния, на каждую не хватит по $40 тысяч, то они еще раскошелятся. А между тем миллионер из Кувейта уже заложил храм в селе Теплоключенка. На спонсорские деньги строят мечеть в городе Кара-Суу. В общем же за 10 лет на 3,5 миллиона мусульман построили 2,5 тысячи мечетей. Значительную часть из них - на пожертвования из тех стран, где официальной религией является ваххабизм или сильные радикальные традиции в исламе.

Парадокс: мечети есть - священников нет.

По свидетельству начальника управления Службы нацбезопасности (СНБ) Ошской области Марата Иманкулова,большинство мул малограмотны. Это же выявила и аттестация: четверть вообще немогут исполнять свои обязанности, а почти 60% должны пройти переаттестацию.Вот почему муллы не решаются вступать в диалог с представителями таких радикальных партий как ХТИ - "Хизбут-Тахрир аль-Ислами" ("Партия свободы ислама"), "Ваххабиты", "Аль Каеда", разворачивающие свою деятельность в Кыргызстане. Имамы мечетей не только не противоборствуют, а даже из за непонимания потворствуют распространению радикальных исламских идей, считает главный чекист Ошской области, и нужны грамотные кадры.

Пока только Исламский институт на юге страны выпустил первые два десятка богословов. Триста кыргызстанцев учатся в зарубежных исламских заведениях. Еще столько же, а может и больше, на деньги спонсоров из арабских стран выехали за рубеж нелегально, говорят эксперты Госкомиссии по делам религии при правительстве.

РАЙ ДЛЯ МИССИОНЕРОВ

Открытость Кыргызстана привлекает в республику миссионеров со всего мира. В Госкомиссии по делам религий назвали цифру иностранных миссионеров - 885. Это зарегистрированных. А было и немало таких, которые годами работали в республике, и о них никто ничего не знал. Проректор кыргызско- турецкого университета "Манас" Салижан Джигитов считает, что при дефиците идеологии и хлеба насущного, религия в малых дозах - хорошее обезболивающее.

По данным общественного объединения социальной защиты населения уровень бедности в стране 85,6%. При средней по республике зарплате в $23 доход селян в два с лишним раза меньше. Особенно в Ферганской долине. Кроме Кыргызстана, в нее входят территории Таджикистана, Узбекистана. При очень высокой плотности населения на душу приходится менее сотки пашни. Обостряют ситуацию недостаток поливной и питьевой воды, споры из-за угодий, недовольство властями и массовая безработица. Газеты в глубинку не доходят, не в каждом доме есть телевизор, радио. К тому же, здесь проходят самые оживленные наркотрассы и у наркобаронов есть средства подпитать экстремистские настроения.

По данным ЦРУ из тысячи действующих на территории СНГ банд, более сотни - в Центральной Азии. Они имеют разветвленную сеть криминальных организаций, занятых наркотрафиком, продажей людей. Вполне возможно, что их пути не пересекаются, а идут в одном русле с мобильными группами, действующими под знаменами ислама. Кроме партии тахрировцев и "Ваххабитов" спецслужбы полагают, что в стране могут действовать объединения "Товба" ("Покаяние"), "Адолат уюшмаси" ("Общество справедливости"),"Узун сакал" ("Длинная борода"), "Ислам лашкорлора" ("Воины Ислама").Сейчас активизировалась партия "Свободный Уйгурстан", у которой в республике 50 тысяч соплеменников. Есть основания полагать, что она плотно контактирует с китайскими "триадами". Но все они незаметны. Исключение составляет ХТИ.

Тахрировцев вытеснили из Узбекистана. В 1999 году, когда боевики ИДУ вторглись в Кыргызстан, на юге появились листовки, брошюры, книги, аудио- и видеокассеты с объявлениями властям джихада. Мини-типографии обнаруживали не только на юге, в Чуйской области, но и в столице. Хорошо законспирированная, разбитая на пятерки организация сумела привлечь до четырех тысяч молодых людей. В основном безработных селян. ХТИ призывает к строительству в Ферганской долине исламского государства. Для своей пропаганды миссионеры попытались заручиться поддержкой СМИ. Как и в Казахстане, в Кыргызстане журналистам предлагали распространять идеи партии. После нескольких арестов ХТИ перешла к открытым акциям протеста в защиту арестованных. Тем паче, что среди кыргызских парламентариев нашлись такие, кто предлагал легализовать ХТИ. Но нашла коса на камень.

Кыргызы издавна исповедуют умеренный ислам. Скорее придерживаются древних народных обычаев, которые впоследствии вошли в религиозные обряды и правила. Они не приемлют жесткие каноны шариата. Равно как и призывы тахрировцев - "Кто может взять оружие, боритесь оружием. Кто не может - языком и имуществом". В нескольких районах Ошской области прошли сельские сходы, где люди потребовали выселения земляков, которые достали своих односельчан проповедями с призывом к религиозной розни. Только в прошлом году, по словам губернатора области Накена Касиева было возбуждено почти четыре десятка уголовных дел. Однако, законодательство страны очень мягкое, и миссионеры отделывались легким испугом: штрафами или условными наказаниями.

Впервые в этом году миссионеры были серьезно наказаны. Как сообщает агентство "Киргиз-инфо" В Оше завершился судебный процесс над двумя активистами запрещенной в Кыргызстане религиозно-экстремистской партии "Хизб ут-Тахрир". 42-летний Абдулла Абдурасулов и 25-летний Шавкат Исламбаев осуждены на пять лет каждый по обвинению в разжигании религиозной, национальной, расовой вражды. Дуэт был задержан милицией в момент проведения агитационной работы в городском парке. При обыске на дому у обоих найдены листовки противоправного содержания. Состояли молодые люди в подпольной ячейке "Хизб ут-Тахрира" с 1999-2000 годов За последние месяцы это уже четвертый судебный процесс над членами незарегистрированной религиозной организации.

Ислам на территорию Киргизии пришел в ХП веке. До этого здесь господствовали христианские и буддийские вероученья. Археологи обнаружили немало храмов и других свидетельств христианского влияния. Например, предшественник современного Бишкека - Тасакент или "Город христиан". В находящемся неподалеку Баласагуне напротив соборной мечети стояла христианская церковь. На берегу Иссык-Куля был монастырь. Как полагают ученые, в его развалинах могут покоиться останки святого Матфея, совершавшего паломничество по Великому шелковому пути. Православие осело в горном крае 130 лет назад. Эту дату недавно отметила Среднеазиатская епархия. И за все это время между двумя самыми крупными в республике религиозными конфессиями не было ни одного серьезного столкновения.

Кыргызы веротерпимы. Среди представителей 84 национальностей республики около 80% - мусульмане. Есть католики, протестанты, иудаисты, адвентисты, буддисты, иеговисты, баптисты, евангелисты, поклонники церкви Иисуса и даже запрещенного в стране ученья святого Муна, общества "Белое братство". Есть еще два десятка религиозных направлений. Никто никому не мешает. Разве что в последнее время мусульмане на юге республики стали выражать недовольство, когда правоверные изменяют вере отцов.

ИСЧЕЗАЕТ ЛИНИЯ РАЗДЕЛА

Российский востоковед Роберт Ланда заметил, что фундаменталисты с необыкновенной легкостью взяли старт в Центральной Азии и особенно в Узбекистане. Прагматик Ислам Каримов по началу пошел на контакт с верующими, но быстро понял исходящую от радикального ислама опасность. Он отодвинул святых отцов от государственных дел и был непримирим к радикалам, чем вызвал недовольство на Западе. Американские газеты писали, что нападки на верующих - способ удержать власть. Но взрывы в Ташкенте показали, что Каримов был прав. Особняком стоит Партия исламского возрождения в Таджикистане. Она стала реальной политической силой и в конструктивной оппозиции пока действует цивилизованными методами.

В Кыргызстане взаимоотношения властей и религиозных конфессий складываются своеобразно. Религия здесь является одним из элементов духовного возрождения. До недавнего времени никого не беспокоило, что почти половина мечетей не зарегистрирована, а муллы там малограмотные. Власти опираются, если так можно выразиться, на духовные центры и нередко духовенство используют для формирования общественного мнения. Скажем, святые отцы выступают в командах кандидатов в депутаты парламента. Линия, разделяющая государство и церковь не очень заметна.

Недавно Центр ОБСЕ в Бишкеке и бюро по деминститутам и правам человека этой структуры вкупе с фондом Фридриха Эберта, Госкомиссией по делам религий при правительстве провели в Джалал-Абаде международную конференцию "Свобода вероисповедания и выражения убеждений". Весьма примечательны были высказывания на форуме. Например: государство должно уравновешивать свободу вероисповедания с необходимостью обеспечения... общественного порядка. Были и такие, которые считали: религия не может быть отделена от государства, поскольку она его часть. Каждая точка зрения имеет право на существование. Но есть нюансы.

Государство заинтересовано, чтобы в этой сфере не было эксцессов. Однако, если оно неспособно защитить интересы всех групп граждан, то процесс может пойти по другим каналам. Нынешний политический кризис в Кыргызстане возник из-за повсеместного произвола, беззакония местных властей и даже высоких чиновников. Это уже признак отсутствия государства или доказательство, что система управления порочна. В ней нет механизма общественного взаимодействия и регулирования процессов. Прежде всего, потому, что пресса не смогла обеспечить не только обратную связь и дать возможность властям принимать адекватные решения. Она оказалась непрофессиональна и потому не сумела выполнить главную свою функцию - оперативно снабжать население достоверными сведениями. Она представляла читателям только отдельные факты, но не обобщала, не вскрывала сами явления. В условиях нарастающего кризиса правительство проиграло информационную войну.

ЛЮДИ МЕНЯЮТ ОРИЕНТИРЫ

В бытность СССР все заботы о благе граждан брало на себя государство. В новых условиях каждый беспокоится о себе. Но позиции государства еще сильны, а политики продолжают заверять, что все делается во имя человека и это не стыкуется с реалиями. Скажем, с высоких трибун заявляют, что за год действия программы Комплексные основы развития бедность снижена на 9,6%. А через некоторое время премьер страны заявляет: количество безработных за пять месяцев возросло на 4,6%. Т.е., тех же бедных. Такой разнобой заставляет задуматься. Особенно, когда власти не могут реализовать свои задумки.

Почти десяток указов президента призваны были открыть дорогу малому и среднему бизнесу. В действительности, за год в Киргизстане из 38 тысяч субъектов этой сферы половина ушла в теневой бизнес. Государство на 90% существует за счет налогов, и количество платящих их постоянно сокращается, а долги по зарплате в этом году возросли на 21%.

За десятилетия страна так и не смогла восполнить 52-процентный обвал производства. Выезжали на кредитах, размеры которых, по данных Нацстаткома, приблизились к полутора миллиардам долларов. Но займы не сделали жизнь киргизстанцев лучше. Сейчас для реанимации производства нужны прямые зарубежные инвестиции. И немалые. В советское время республика ежегодно получала на $800 миллионов дотаций. Есть ли у Кыргызстана возможности сейчас получать хотя бы половину?

Воленс-ноленс люди начинают искать выход. Кто находит его в религии, кто в акциях протеста. Чтобы ни говорили политики, но даже самый могущественный род или отдельный человек не смог бы привлечь на свою сторону тысячи людей и держать в напряжении всю страну несколько месяцев, чтобы освободить от судимости депутата Азимбека Бекназарова. И не потому, что демонстранты добивались справедливого решения судьбы одного человека. Все случилось в самый пик социального напряжения в обществе.

ЦЕНА ВНУТРЕННИХ КОНФЛИКТОВ

Любой значимый внутренний конфликт в государствах Центральной Азии может принять религиозный характер. Опасность усиливается тем, что в этих странах наиболее распространена классическая форма ислама. Она более восприимчива к тенденции возврата к традиционным исламским ценностям и фундаментализму. При этом агрессивные формы ислама получают распространение среди наиболее бедного населения стран региона.

Такое мнение высказали на организованной ОБСЕ, фондом Фридриха Эберта и Казахстанского института стратегических исследований международной конференции в Алматы. Зам.директора этого института Мурат Лаумулин и главный редактор еженедельника [Континент] Султан Акимбеков считают, что любое противостояние таит наибольшую опасность для Туркмении и Узбекистана. Здесь еще с советских времен сохранилась жесткая система управления всех сторон жизни общества. Снивелировать конфликты могла бы новая светская элита, но она еще не сформировалась, и действия властей очень прямолинейны.

На недавних слушаниях в конгрессе США помощник министра обороны США по международным вопросам Джей-Ди сказал, что главную угрозу безопасности Центральной Азии представляют, прежде всего, социальные и политические проблемы: [Все государства Центральной Азии сталкиваются с одним и тем же вызовом: они должны реформировать институты советской эпохи и одновременно создать возможности для эффективного отражения транснациональных угроз. При этом корреспондент радио "Свобода" подчеркивает: "Экстремизм, получающий подпитку от наркоторговли и ложащийся тяжелым бременем на население, страдающее от нищеты, - вот что действительно препятствует стабильности и безопасности].

В этой ситуации возможна духовная переориентация людей: во имя религиозных целей экстремисты побуждают людей брать в руки оружие. И чем беспомощнее будут попытки властей по экономическому возрождению, считают российские востоковеды Дмитрий Зеленин и Роберт Ланда, тем больше опасности для внутренней стабильности страны. Тем более, что в соседнем Китае набирает силу сепаратистское движение уйгуров, в Узбекистане сеет смуту ИДУ, отряды которого могут вторгнуться в Кыргызстан. Не зря же министр обороны Кыргызстана Эсен Топоев обращает внимание на этот фактор. По его мнению, попытка вторжения банд представляет не военную, а идеологическую угрозу и может нарушить православно-исламский симбиоз в Киргизии. Пока это мощный фактор стабильности.

КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ

В Кыргызстане демократию все эти годы пытались подстроить под советские образцы управления, но общественного регулирования не получилось. Тормозом стало коррумпированное чиновничество, а также витающие в обществе идеи трайболизма. Недавно в ТВ передаче вице-премьер Джоомарт Оторбаев сказал, что большинство постановлений правительства на местах просто игнорируют. Может и потому, что составлены они без учета сложившейся системы, когда членами кабинета министров руководит администрация президента.

Рядовому гражданину непонятно, почему несколько указов главы государства о предоставлении благоприятного режима для малого и среднего бизнеса так и не заработали: государство продолжает нещадно давить на этот сектор. Равно как остаются только на бумаге и указы о борьбе с коррупцией. О ней все говорят, но за 10 лет под суд не попал ни один коррупционер.

Страна оказалась в плену у 40-тысячной армии чиновников. Они никак не могут, скорее не хотят, договориться о разблокировании границ. В результате соседние республики оказались закрытыми для киргизских товаров. Их невозможно даже перебросить в другие страны из-за драконовских налогов и пошлин. Решение о создании единого экономического и торгового пространства остаются декларациями. А страдает от этого население: больше половины выращенного в садах и на полях до потребителя не доходит.

Сложилась ситуация, когда население не верит властям, банкам, правоохранительным органам, чиновникам. В стране растут груды взрывоопасного мусора. А Правительство пока не может назвать своим гражданам радикальных мер выхода из экономического тупика. Даже выполнение трехлетней программы борьбы с бедностью пока под вопросом. Нужно получить от доноров два миллиарда долларов. Сумма солидная: почти столько же, сколько назанимали за 10 лет. Проект программы передан донорским организациям.

В данных условиях религиозные фанатики могли бы разыграть свою карту и вовлечь народ в междоусобицу. И в дальнейшем, чем беспомощнее будут действовать власти в подъеме экономики, тем больше вероятность, что люди попадут в сети ваххабитов, тахрировцев или других экстремистов. Все будет зависеть от скорости социально-экономических реформ и решительности общества двигаться к демократии. Не зря же спикер Законодательного собрания Абдыганы Эркебаев предупреждает: пожар только притушили и аксыйские события могут продолжиться осенью. Значит, надо срочно менять отправную точку развития страны.

Гундогар,
3 июля 2002

Заповедь истины или Как в Кыргызстане ищут причины собственных бед

Сафар Абдуллаев

Человеческой природе свойственно стремление и азарт поиска. Он ищет, и собственно именно это качество во все времена человеческой цивилизации способствовало великим открытиям и достижениям. Но человек настолько увлекся этим действием, что научился искать и находить причины своих неудач и ошибок в лице других, тем самым, умело оправдывая собственные грехи. Потому что это было и есть всегда выгодной позицией.

Именно такой опыт, вернее более изощренный и не раз, апробированный с "успехом", применяют в последнее время руководящие круги Кыргызстана. Некогда "прославленному островку демократии" в регионе – Кыргызстану, сегодня ничего не остается, как обвинять во всех своих бедах своих соседей. Кризис, который достиг, ныне своего апогея, власти пытаются приостановить путем разжигания межнациональной розни между узбеками и киргизами, сваливанием внутренних проблем на соседний Узбекистан. Что касается организации межэтнических конфликтов, то в этом опыта им не занимать. Это и раньше с "успехом" закручивалось на полных оборотах, и по сей день повсеместно и методично нагнетается националистический шовинизм как против этнических узбеков в стране, так и всего Узбекистана. Дело даже доходит до того, что в обострении так называемого аксыйского кризиса СМИ упорно ищут "узбекский след", а газета "Аалам" безапелляционно публикует статью под названием "Узбеки финансируют аксыйцев". Налицо явная попытка отвлечь внимание людей от истинных причин кризисного положения в стране и перевести дух волнений в совершенно другую плоскость.

Ну а между тем, за последнюю декаду события в Кыргызстане разворачиваются с очень тревожными симптомами. 21 июня тысячная колонна митингующих в пешем порядке прибыла в Узгенский район с дальнейшим маршрутом на Ош, где намечалось проведение крупномасштабного санкционированного митинга с требованием отставки А.Акаева. Одновременно с этим, правозащитные организации планировали провести в Баткене и Оше грандиозный студенческий митинг.

Правоохранительные органы адекватно этому принимают соответствующие меры. В Ош прибыло спецподразделение МВД, а в Бишкеке в порядке оказания содействия кыргызским пограничникам прибыло 1 тысяча российские военнослужащих, которые на самом деле будут оказывать помощь в обеспечении правопорядка, вызванный обострением обстановки в стране. Тем временем, правоохранительные органы проводят массовые аресты, в результате которых только за последние дни в г.Ташкумыр задержаны 40 человек – участников пикета 8-9 июня, а в райцентре Сузак Джалалабадского района в изоляторе доставлены 19 человек, которым предъявлены обвинения в нарушении закона о проведении митингов и демонстраций.

Данная кризисная ситуация усугубила и без того тяжелое экономическое положение южного региона страны, граничащего с Узбекистаном. Здесь почти все население, можно сказать, живет за счет соседей. Продукты питания, товары повседневно спроса, ГСМ и многое другое люди легально и нелегально покупают у соседей, и каждый день молят бога, чтобы Узбекистан не ужесточил контроль на этом участке своих границ. Иначе, как говорят люди, наступит настоящий голод и разруха. Опасение южан вполне можно понять. Ибо власть в Бишкеке своими выходками портит нормальные отношения с Узбекистаном. Взять, к примеру, принятый парламентом КР Закон "О трансграничных водах", где предусматривается абсурдная плата за протекающие водные ресурсы через кыргызскую территорию. В этом случае, если следовать логике Бишкека, то Россия должна требовать денег от Казахстана за реку Урал, Перу соответственно у Бразилии за Амазонку, у Германии окажутся в должниках Австрия, Словакия, Венгрия и др. за Дунай. Или ситуация с Тахтагульским водохранилищем, когда воды реки Нарын перекрываются в самый разгар полива сельхозугодий в Узбекистане, а осенью из-за аварийного переизбытка вода спускается из водохранилища, которая затем затапливает посевы соседей.

С другой стороны, Кыргызстан предпринимает явные попытки иметь и другие "козыри" в руках в отношениях с Узбекистаном, которые однако, из-за явной не дальновидности властей способно в ближайшие 3-4 года дестабилизировать общество изнутри. Речь идет о практически легальной деятельности религиозно-политической организации "Хизбут-тахрир", все региональное руководство и штаб-квартира которой переместилось из Узбекистана на юг Кыргызстана. Власти Кыргызстана, несмотря на неоднократные предупреждения соседей, изо всех сил пытаются оставаться "островками демократии" в регионе, не отдавая себе отчет в том, что РПО "Хизбут-тахрир" действует по принципу "количественные изменения приводят к качественным".

Анализируя нынешнее кризисное положение в Кыргызстане, аналитики все больше приходят к той мысли, что одними из главных причин этому – существующий во всех эшелонах власти регионализм и клановость, которые в советский период находились в состоянии консервации. На современном этапе развития этой республики, родо-племенные отношения не только возродились, но и получили свое развитие. Современная политическая элита все еще пытается формироваться на основе семейной близости, личной преданности, родоплеменной идентичности и клановости.

Помимо этого, стала заметной и некоторая коммерциализация власти, когда главной ступенью наверх становятся деньги, что определяет уровень развития государственных отношений в кыргызском обществе.

Кабар,
8 июля 2002

О российско-киргизском военном сотрудничестве в области ПВО

Посольство РФ в КР

Взаимодействие России и Киргизии в области противовоздушной обороны (ПВО) является приоритетным направлением военного и военно-технического сотрудничества между двумя странами. Начало этому взаимодействию положили подписание главами государств - участников СНГ Соглашения о создании Объединенной системы ПВО, Указ Президента Киргизии А.Акаева о создании в республике системы ПВО от 1 августа 1995 года, Соглашение между правительствами России и Киргизии о сотрудничестве в области ПВО от 28 марта 1996 года и ратификация Киргизией в декабре 1997 года пакета международно-правовых актов по Объединенной системе ПВО, регламентирующих механизм ее функционирования.

Важное значение в поддержании высокой боевой готовности частей и подразделений ПВО республики занимает ежегодная подготовка киргизских военнослужащих в вузах Министерства обороны Российской Федерации. При этом, повышение профессионального уровня личного состава частей и подразделений ПВО Министерства обороны Киргизии осуществляется, как правило, в ходе совместных командноштабных тренировок и тактических учений, в том числе с боевой стрельбой в российском учебном центре, расположенном в г. Ашулук. Кроме того, российскими специалистами постоянно оказывается помощь Министерству обороны Киргизии в освидетельствовании находящихся на вооружении комплексов ПВО, поддержании их в готовности к боевому применению, а также в решении вопросов совершенствования управления дежурными силами и средствами. С учетом технической оснащенности системы ПВО Киргизии и особенностей развития военно-политической обстановки в Центральноазиатском регионе, основными направлениями дальнейшего развития российско-киргизского сотрудничества в области ПВО является проведение совместной работы, предусматривающей возможность модернизации находящихся на вооружении Министерства обороны Киргизии средств ПВО и замены устаревшей техники на более современные зенитно-ракетные и радиолокационные комплексы.

В рамках двусторонних и многосторонних договоренностей, а также соответствии с планом восстановления и совершенствования системы ПВО Киргизии, в 1998 году российской стороной было проведено техническое освидетельствование зенитно-ракетных и радиолокационных комплексов Вооруженных сил республики, а также оказана военно-техническая помощь на сумму 11 млн. рублей для приведения вооружения и техники этих комплексов в боевую готовность. Проделанная работа позволила частям и подразделениям ПВО Министерства обороны Киргизии заступить в марте 2000 года на боевое дежурство по противовоздушной обороне южных рубежей СНГ совместно с силами и средствами ПВО России и Казахстана.

С целью обеспечения постоянной боевой готовности системы ПВО Киргизской Республики в октябре 2000 года Российская Федерация предоставила Министерству обороны республики военно-техническое имущество на сумму более 2,5 млн. рублей.

В дальнейшем сотрудничество в этой области было направлено на совершенствование созданной системы ПВО Вооруженных сил Киргизии, которое осуществлялось по линии Федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт". Так, в июне с.г. "Рособоронэкспорт" для восстановления радиолокацион-ных комплексов ПВО Министерства обороны Киргизии осуществил поставку в республику военно-технического имущества на общую сумму 4,1 млн. рублей. В ближайшее время "Рособоронэкспорт" направит в республику новую партию военно-технического имущества для восстановления зенитно-ракетных комплексов ПВО Киргизии на сумму 3,5 млн. рублей.