МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
Хроника
25 января. Либеральная партия
(ЛП) примет участие в местных выборах 2007 г. самостоятельно, сообщил на
пресс-конференции ее председатель М.Гимпу.
Он подчеркнул, что ЛП не пойдет на коалицию с
политическими формированиями, так как «за 16 лет независимости республики
убедилась, что у коалиций нет иных целей, кроме как продвигать свои сиюминутные
интересы».
По словам Гимпу, на пост генерального примара Кишинева
вновь будет баллотироваться зампредседателя ЛП Д.Киртоакэ.
Он сообщил, что на выборы пойдет «с лозунгом о создании
нового политического класса европейской ориентации, способного улучшить ситуацию
в Молдове».
28 января. Президент РМ
В.Воронин посетил Болгарию по приглашению болгарского президента Г.Пырванова.
В ходе встречи президенты обсудили текущие проблемы
двустороннего сотрудничества, в том числе возможности оказания помощи со стороны
Софии в вопросах европейской интеграции нашей страны.
Стороны рассмотрели также вопросы, касающиеся визового
режима между двумя странами.
29 января. По данным
Национального бюро статистики РМ, средняя заработная плата в Молдове в 2006 г.
выросла по сравнению с показателями 2005 г. на 29% и достигла 1695 леев (1 долл.
США – 12,9 МЛ).
Как отмечается в сообщении, размер денежного
вознаграждения в бюджетной сфере составил в среднем 1440 леев, в реальном
секторе экономики - 1831 лей.
Наиболее высокий уровень оплаты труда отмечается среди
работников финансовой сферы (3865 леев), предприятий энергосектора (2880 леев),
строительной индустрии (2446 леев), органов государственного управления (2153
леев). Наиболее низкие оклады получают труженики сельского хозяйства (890
леев) и преподаватели средних учебных заведений (1055 леев).
29 января. Генеральная
прокуратура Молдовы возбудила уголовное дело по факту хищений на Молдавском
металлургическом заводе, расположенном в Приднестровье. По сообщению
пресс-службы Генпрокуратуры РМ, «преступления связаны с контрабандным вывозом
принадлежащих предприятию оборудования и линии по производству стали и подпадают
под действие статей 195 и 248 УК РМ «Хищение имущества в особо крупных размерах»
и «Контрабанда».
Как заявили в отделе по связям с общественностью ММЗ,
«руководство предприятия восприняло эту информацию как провокацию. Никаких
обращений или заявлений в адрес завода из Генпрокуратуры Молдовы не поступало и
никаких следственных действий не проводилось».
ММЗ, одно из бюджетообразующих предприятий ПМР, был
построен в 1985 году и на сегодняшний день является самым современным
сталелитейным предприятием на территории бывшего СССР и Восточной Европы и
входит в десятку лучших предприятий этой отрасли.
Завод специализируется на переработке лома черных
металлов в металлопрокат. По объему производства предприятие более чем в 3 раза
превысило первоначальную проектную мощность и в 2004 г. достигло выпуска 1 млн.
тонн готовой продукции. Ежегодно ММЗ требуется 1,3 млн. тонн металлолома.
29 января. По мнению директора
российских и азиатских программ вашингтонского Института мировой безопасности
США Н.Злобина, "Россия как-то внутренне примиряется сегодня с тем, что она
проиграет и сдаст Приднестровье Молдове".
Он заявил на пресс-конференции по итогам своего рабочего
визита в Тбилиси, что пока не известно, на каких условиях Россия "сдаст
Приднестровье".
По мнению Злобина, "в Москве понимают, что второй анклав,
такой тяжелый и, в общем-то, непонятный, при отсутствии общих границ, серьезных
экономических интересов и т.д., близких к Евросоюзу, НАТО, России не нужен".
"В этой связи, я думаю, что тут есть опять же возможность
для переговоров с Россией по приднестровской проблеме, и эти конфликты могут
разрешиться, приднестровский, в частности, может быть даже быстрее, чем
абхазский или южноосетинский", - отметил он.
30 января. Государственная
администрация гражданской администрации Украины запретила с 6 февраля молдавской
компании «Air Moldova» использовать украинское воздушное пространство.
Запрет был введен после того как молдавские власти
отказали украинской авиакомпании «Airsvita» осуществлять рейс Киев-Кишинев-Киев.
Как сообщили в компании «Air Moldova», до настоящего
времени украинская сторона не выдвинула каких-либо запретов, а появившаяся в
прессе информация обычные слухи.
Компания «Air Moldova» осуществляет полеты в Афины,
Бухарест, Франкфурт-на-Майне, Стамбул, Ларнаку, Лиссабон, Москву, Париж, Прагу,
Вену и Рим.
30 января. Координационный
совет по телевидению и радиовещанию Молдовы требует от теле- и радиовещательных
компаний в месячный срок разработать новые сетки программ, отвечающие
требованиям Кодекса о радио и телевидении относительно защиты национального
языкового и культурного достояния.
В соответствии с требованиями Кодекса, теле- и
радиовещательные компании обязаны с 1 января 2007 г. давать в эфир не менее 70%
собственных и местных программ информационного и аналитического характера на
государственном языке. Кроме того, культурные и музыкальные программы, выходящие
в прайм-тайм, должны не менее чем на 60% состоять из местной продукции. Для
художественных и документальных фильмов предусмотрен дубляж или субтитры на
государственном языке. Детские фильмы также должны дублироваться или
озвучиваться на госязыке.
30 января. Генсекретарь
межпарламентской Ассамблеи стран-участниц Содружества "За демократию и права
народов" (Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия), бывший спикер парламента ПМР
Г.Маракуца заявил по поводу ситуации в зоне грузино-осетинского конфликта:
"Анализируя события в Южной Осетии можно сделать вывод, что если силы, которые
напали на милицейские посты, подконтрольны Грузии, а сомнений в этом мало, то
слова и дела у грузинских властей расходятся.
Они уверяют мировое сообщество, Абхазию и Южную Осетию,
что намерены решать конфликты мирным путем, но не оставляют попыток добиться
своего силовыми мерами.
Если же допустить, что они неподконтрольны властям
Грузии, то это даже хуже и говорит о том, что грузинское руководство не
контролирует ситуацию и вести с ними переговоры просто опасно. За их спинами
могут действовать другие силы, не намеренные выполнять никакие договоренности и
доверяющие только языку силы.
Власти Грузии и Молдовы должны знать, что их преступления
не останутся безнаказанными. Мы сделаем все, чтобы привлечь к ответственности
лиц, которые осуществляют геноцид народов Южной Осетии, Абхазии и
Приднестровья".
30 января. Президент РМ
В.Воронин считает, что граждане Молдовы "должны обладать всеми правами
передвижения по территории Евросоюза., которыми пользуются граждане Румынии". Он
заявил об этом на заседании коллегии министерства иностранных дел и европейской
интеграции.
В.Воронин отметил, что "если ЕС не видит проблемы в том,
что 4 млн. молдавских граждан могут пользоваться европейскими свободами при
наличии румынских паспортов, то мы сможем найти аргументы для решения проблемы
этих людей на основании молдавского гражданства".
Президент обратил внимание на необходимость продолжения
переговоров о подписании политического договора между Молдовой и Румынией, а
также юридического оформления существующей границы между двумя
государствами.
30 января. Альянс «Наша
Молдова» предложил руководству страны подать официальное заявление о вступлении
в Евросоюз.
В принятом обращении высказывается мнение, что сейчас для
этого созрели благоприятные условия: достигнут консенсус в парламенте по
европейской интеграции, налажены связи с европейскими организациями и новыми
членами ЕС.
"Отсутствие Молдовы среди потенциальных кандидатов в ЕС -
Албании, Боснии и Герцеговины, Черногории, Сербии и Косово - неоправданно", -
считает АНМ.
Альянс обещает выступить с законодательной инициативой,
на основании которой правительство разработает и подаст заявление Молдовы о
вступлении в ЕС.
31 января. Бухарест намерен
объяснить, поддержать и найти поддержку в Европейском союзе для возвращения
Республики Молдова в Европу, откуда она ушла в 1940 году против своей воли,
заявил в ходе выступления на пленарном заседании Европейского парламента
президент Румынии Т.Бэсеску.
И у народа Румынии, и у народа Республики Молдова одна и
та же история, они говорят на одном языке, у них одинаковая культура, традиции и
европейские устремления. Моральное и политическое обязательство Румынии и румын
бороться за то, чтобы их семьи на восточном берегу Прута вернулись домой, в
Европу.
Другим регионом, которые все больше привлекает внимание
Румынии, является черноморский бассейн. Румыния желает пополнить регион
инструментами и механизмами для контроля любой незаконной контрабанды, для
борьбы с терроризмом и распространением оружия массового поражения.
31 января. Россия готова
оказать Кишиневу и Тирасполю содействие в восстановлении политического диалога,
доверия и конструктивного сотрудничества для выработки всеобъемлющей и
устойчивой модели политического урегулирования, говорится в сообщении МИД РФ по
итогам встречи статс-секретаря - замминистра иностранных дел Г.Карасина с
мининдел ПМР В.Лицкаем.
На встрече стороны обменялись мнениями о ситуации в
Приднестровье, уделив внимание "политическим процессам, проблемам транспортного
обеспечения и условиям внешнеэкономической деятельности предприятий".
31 января. Республика Молдова
приостановила импорт живых цыплят, яиц и куриного мяса из Венгрии, после того
как в этой стране были выявлены очаги птичьего гриппа, заявил глава
Государственной ветеринарной инспекции РМ Г.Порческу.
Импорт мяса из Венгрии составлял около 30% молдавского
импорта мяса цыплят.
По его словам, по этим же причинам был приостановлен и
импорт мяса цыплят и соответствующих субпродуктов из Краснодарского края России.
31 января. В Тирасполе на
пленарном заседании Верховного Совета Приднестровья парламентарии приняли проект
постановления ВС ПМР "О признании утратившими силу некоторых нормативных актов
Верховного Совета ПМР".
В частности, утратившими силу признаются документы,
принятые Верховным Советом в период с 1993 по 2005 гг., в частности, "Об
образовании Молдавской Конфедерации", который был утвержден 6 января 1993 года.
Депутатами было отмечено, что нежелание Молдовы вести
переговоры по урегулированию приднестровского конфликта, активные действия по
оказанию экономического давления на ПМР послужили одним из поводов для принятия
решения о признании утратившими силу данных постановлений.
Председатель парламента ПМР Е.Шевчук сказал журналистам:
"Это не означает, что мы отказываемся от ведения переговоров. Мы выстраиваем
законодательную систему в соответствии с Конституцией ПМР и теми предписаниями,
которые в ней изложены. Переговоры могут вестись, потому что есть проблемы и на
границе с Украиной, и в отношениях с Молдовой. Но диалог должен идти в формате,
определенном приднестровским законодательством, то есть в соответствии с
принятой Концепцией внешней политики. А в документе говорится, что любые
изменения статуса государства могут быть рассмотрены и приняты только после
проведения соответствующего плебисцита, то есть референдума".
1 февраля. «Газпром» готов
реализовать в Молдове ряд инвестиционных проектов, в том числе по строительству
магистральных газопроводов, заявил зампредседателя правления компании В.Голубев
на встрече с премьер-министром РМ В.Тарлевым.
Глава молдавского правительства приветствовал намерения
Газпрома увеличить объем инвестиций в область строительства
газораспределительной сети на территории Молдовы, а также в другие
взаимовыгодные проекты.
Стороны подтвердили твердое намерение найти оптимальное
решение для ликвидации «исторических долгов» Молдавии за природный газ,
сформировавшихся до 2000 г.
В.Тарлев и В.Голубев подчеркнули, что подписание
соглашения о сотрудничестве в области природного газа до 2011 г. является
результатом конструктивного диалога между Молдовой и Газпромом.
1 февраля. Согласно решению
ОКК, временный миротворческий пост в районе тракторной бригады в 5-ти километрах
севернее Дубоссар, на месте, где 12-13 января произошел конфликт между
молдавской полиции и приднестровской милицией, был снят. Вместе с тем ОКК
поручила Объединенному военному командованию усилить и систематизировать
контроль над обстановкой в этом районе.
1 февраля. В середине февраля
планируется проведение очередного раунда переговоров по приднестровскому
урегулированию в формате "5+2", сообщил спецпредставитель Евросоюза в Молдове
А.Якобовиц на встрече с председателем Верховного Совета ПМР Е.Шевчуком.
В ходе встречи обе стороны акцентировали внимание на том,
что "решение всех острых вопросов должно происходить исключительно за столом
переговоров". Европейского дипломата интересовала позиция и взгляды
приднестровских парламентариев на пути разрешения конфликта.
1 февраля. Молдавские власти
поддерживают предложения посредников (ОБСЕ, Украины, России) и наблюдателей
(США, ЕС), высказанные на встрече в Мадриде, о возобновлении переговоров по
приднестровскому урегулированию, заявил президент РМ В.Воронин на встрече со
спецпредставителем ЕС А.Якобовицем, завершающим свою миссию в Молдове.
В.Воронин сказал, что молдавские власти создали
необходимые условия для легализации внешнеэкономической деятельности
приднестровских экономических агентов, которые обеспечивают законный доступ
произведенных в Приднестровье товаров на рынки ЕС и СНГ.
Президент дал высокую оценку результатам деятельности
миссии ЕС по оказанию помощи на молдо-украинской границе, высказавшись за
продление ее мандата.
По мнению А.Якобовица и В.Воронина, возможное
предоставление независимости Косово не может стать прецедентом для решения
других замороженных конфликтов.
А.Якобовиц встретился также с председателем парламента РМ
М.Лупу, который подтвердил позицию парламента по вопросу о необходимости мирного
решения приднестровского конфликта.
Лупу считает, что выполнение Россией международных
обязательств по выводу войск и вооружений из региона, замена военных миротворцев
миссией гражданских и военных наблюдателей под международным мандатом, а также
продолжение переговоров по урегулированию конфликта с подключением США и ЕС в
качестве полноправных участников переговоров будет способствовать разрешению
конфликта.
2 февраля. В Тирасполе
открылась международная научно-практическая конференция «Имидж государства и
защита прав человека: реалии, проблемы, перспективы». Учредителем мероприятия
является Верховный Совет ПМР.
Конференцию открыли приветственными выступлениями спикер
парламента ПМР Е.Шевчук, депутат Государственной Думы РФ Н.Нарочницкая.
Председатель ВС ПМР Е.Шевчук в своем выступлении сказал,
что тема выбрана не случайно. С проблемой обеспечения защиты прав граждан
сталкивается не только Приднестровье, но и другие государства…. В условиях
построения современной цивилизации во всех государствах должны соблюдаться права
и свободы человека, в мире должны внедряться продуктивные механизмы установления
миропорядка, исключающие двойные стандарты. В данном контексте обращение к
проблеме непризнанных государств, как в геополитическом контексте, так и в
отношении Приднестровской Молдавской Республики, является весьма своевременным.
Нам бы хотелось найти какие-либо взаимосогласованные позиции, которые
впоследствии могли бы послужить механизмом реализации прав граждан, в
международном праве являющихся одинаковыми и базовыми для всех".
2 февраля. В Молдове
с официальным визитом находится министр внутренних дел Украины В.Цушко, который
провел переговоры со своим молдавским коллегой Г.Папуком. Между двумя силовыми
ведомствами был подписан ряд документов о сотрудничестве.
По мнению Цушко, «полиция Молдовы, ликвидировав в
республике организованную преступность, доказала свой профессионализм. Этот
пример должен стать показательным для всех государств Содружества».
Папук высказался за усиление сотрудничества двух
ведомств, особенно в борьбе с преступностью на транснациональном
уровне.
2 февраля. Зампредседателя
комитета Госдумы России по международным делам Н.Нарочницкая, которая принимает
участие в Международной научно-практической конференции «Имидж государства и
защита прав человека: реалии, проблемы, перспективы», проходящей в Тирасполе -
столице Приднестровья, заявила, что «права человека сейчас стали политическим
инструментом, под флагом и с помощью которого расчленяются государства, одни –
объявляются изгоями, другие – выступают в роли самопровозглашенных менторов. На
самом же деле все это нуждается в теоретическом, методологическом и практическом
осмыслении. Приднестровье в моих глазах – это сгусток всего лучшего. Здесь есть
единство исторического ощущения: кто мы? зачем живем? По моему мнению,
Приднестровье – это очаг государственной воли и верности русской истории. Вы и
есть настоящая нация. У вас есть будущее, даже если настоящее не совсем
удовлетворяет».
3 февраля. Израиль поможет
Молдове в строительстве парников и экспорте овощей в страны Евросоюза.
Соответствующее соглашение о сотрудничестве подписано сторонами в Тель-Авиве.
"Проект предусматривает строительство парниковых
комплексов на площади 5 га с использованием прогрессивных компьютерных
технологий, которые обеспечат высокое производство овощей. Израильская сторона
окажет помощь в проведении экспертизы выращенной продукции, а также ее
реализации на рынке ЕС в последующие 10 лет", - пояснили представители
молдавского посольства.
Молдавская сторона выделит соответствующие земельные
участки, обеспечит внедрение технологического процесса, а также предоставит
рабочую силу.
3 февраля. Европейский союз
сделал заявление, в котором призвал сербов и косовских албанцев отнестись со
всей ответственностью к плану по урегулированию, который представил
спецпредставитель Генсекретаря ООН на переговорах по статусу Косово Мартти
Ахтисаари.
Вместе с тем, Евросоюз не считает, что модель,
предлагаемая для решения проблемы Косово, может быть применена в случае
Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.
Представитель США назвал план "реальным и выполнимым", он
считает, что этот документ "честный и сбалансированный".
Президент Косово Ф.Сейдиу считает, что представленный
план приведет к получению Косово независимости.
Сербское руководство считает план Ахтисаари нелегитимным.
Президент Сербии Б.Тадич заявил, что Сербия никогда не согласится предоставить
независимость Косово.
4 февраля. На данный момент
800 тыс. граждан Молдовы обратились за получением румынского гражданства, а до
конца 2007 г., по оценкам румынских властей, эта цифра достигнет 1,5 млн.
человек, заявил в интервью президент Румынии Т.Бэсеску.
Он вновь заявил о том, что Бухарест поддержит курс
Молдовы на европейскую интеграцию. На данный момент дефицит рабочей силы в
Румынии составляет 200 тыс. человек, и он "с легкостью может быть восполнен
молдаванами, если бы Республика Молдова стала членом Евросоюза", отметил
румынский лидер.
5 февраля. Авиакомпания «Эр
Молдова» возобновляет полеты по маршруту Кишинев-Москва-Кишинев через воздушное
пространство Украины, сообщили в Государственной администрации гражданской
авиации РМ. Как отмечается, график осуществления рейсов между столицами Молдовы
и Украины будет согласован в течение 2 недель.
6 февраля. В соответствии с
мировой практикой действия Румынии в отношении Молдовы могут быть
квалифицированы как вмешательство во внутренние дела государства, пишет
кишиневская газета "Время". "Президент Румынии Т.Бэсеску, конечно, не
рассказывает европейцам, почему молдаване завалили румынское консульство в
Кишиневе заявками на получение виз, а бухарестский МИД - на получение
гражданства. Завалили консульство - потому что в Румынии сделали все для того,
чтобы визу можно было получить как можно сложнее и чтобы все, у кого
родственники родились в Бессарабии до 1940 года, а таких много, срочно бросились
за гражданством - не стоять же всякий раз в очереди за визой", - отмечает
издание.
Стоит напомнить, что на данный момент 800 тыс. граждан РМ
обратились за получением румынского гражданства, а до конца 2007 года, по
оценкам румынских властей, эта цифра достигнет 1,5 млн. человек.
6 февраля. Минюст Румынии
разработал законопроект об упрощении процедуры предоставления румынского
гражданства, заявила в Бухаресте министр юстиции Румынии М.Маковей. "В
перспективе процедура получения будет упрощена, а для ускорения рассмотрения
нескольких сотен тысяч заявлений, поступивших от граждан Республики Молдова, на
переходном этапе будут созданы специальные комиссии", - отметила она.
Как отмечается, законопроект предусматривает сокращение
сроков и количества необходимых документов для получения румынского гражданства.
В ближайшее время он будет внесен для рассмотрения в парламент Румынии.
7 февраля. Ссылаясь на
Верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Х.Солану,
испанская газета «Эл Паис» пишет об изучении Европейским Союзом и Россией
возможности размещения совместного миротворческого контингента в Приднестровье.
По мнению Х.Соланы, если этот план будет реализован,
совместная операция будет «значительным стратегическим шагом» и «со
значительными последствиями в будущем».
Согласно газете, он считает, что Россия и ЕС должны
«найти общее воздействие на этом пространстве».
Кишинев неоднократно выступал за интернационализацию
миротворческого контингента в регионе.
7 февраля. Демократическая
партия Молдовы объявила, что выдвинет на местных выборах в качестве кандидата в
примары Кишинева депутата парламента В.Филата. Ему 38 лет, он закончил факультет
права Ясского университета, является депутатом парламента с 2005 года. До этого
занимал должность Генерального директора Департамента приватизации, а также был
государственным министром.
7 февраля.
Национал-либеральная партия (НЛП) Молдовы призывает к созданию
межгосударственного союза Румыния-Молдова, как "самого эффективного и быстрого
способа вступления в ЕС". С таким заявлением выступила на пресс-конференции в
Кишиневе лидер НЛП, депутат молдавского парламента В.Павличенко По ее словам,
речь идет о подписании "соглашения о стратегическом партнерстве для Европы"
между Молдавией и Румынией.
По мнению вице-председателя НЛП, депутата парламента РМ
А.Царану, это приблизило бы Молдову к европейским стандартам и дало бы ей
возможность вступить в европейские структуры до 2017 года. Кроме того, по его
словам, создание союза такого рода может стать решением приднестровского
конфликта.
8 февраля. Лидер Альянса «Наша
Молдова» С.Урекян не исключает, что будет вновь баллотироваться на должность
генерального примара (мэра) Кишинева.
Он заявил журналистам, что АМН согласен обсуждать с
другими демократическими партиями возможность выдвижения единого кандидата, при
условии, что он будет иметь реальные шансы на победу.
Говоря о выборах, С.Урекян предложил возобновить работу
коалиции неправительственных организаций за свободные и корректные выборы, так
как считает, что роль наблюдателей в снижении риска фальсификации результатов
выборов имеет решающее значение.
8 февраля. Инфляция в Молдове,
выросшая в 2006 году с 10 до 14,1%, вызывает беспокойство экспертов МВФ, заявил
на пресс-конференции постоянный представитель Фонда в Кишиневе Й.Матисен.
«Нас беспокоит инфляция в Молдавии, которая выше, чем в
любой другой стране СНГ», – сказал Матисен.
Запрет на экспорт винодельческой и сельскохозяйственной
продукции в Россию и двукратное увеличение цен на поставляемый Россией газ, как
считают эксперты Фонда, замедлят экономический рост в Молдавии на два-три
процента. В прошлом году МВФ снизил прогноз роста ВВП для Молдавии на 2006 год с
6% до 3%.
Трехгодичная программа МВФ в рамках механизма
финансирования сокращения бедности и содействия экономическому росту в Молдове
предусматривает выделение до 2008 года 121 млн. долл. США, но в декабре 2006
года исполнительный Совет МВФ увеличил финансирование примерно до 167
миллионов.
8 февраля. В Москве состоялось
заседание подкомиссии по вопросам урегулирования региональных конфликтов
подкомитета по международному сотрудничеству украинско-российской
межгосударственной комиссии.
Делегацию Украины на переговорах возглавлял
сопредседатель от украинской стороны, заммининдел А.Веселовский.
В ходе заседания особое внимание было уделено
перспективам возобновления переговорного процесса по приднестровскому
урегулированию в формате «5+2» (Молдова, Приднестровье – стороны; Украина,
Россия, ОБСЕ – посредники; ЕС, США – наблюдатели).
Стороны обменялись мнениями относительно ситуации,
сложившейся вокруг конфликтов в Абхазии и Южной Осетии (Грузия) и Нагорном
Карабахе (Азербайджан), а также обсудили вопросы, связанные с определением
статуса Косово. С украинской стороны подчеркивалась невозможность
универсализации «Косовского прецедента», в частности, применения в качестве
примера для решения других региональных конфликтов.
8 февраля. В кишиневском
доме-музее Александра Пушкина открылась выставка, приуроченная к 170-летию со
дня смерти поэта.
Как сообщила директор музея А.Стаканова, в экспозиции
представлены картины, гравюры, книги 19-20 веков, посвященные памятным событиям
1837 года, причинам и последствиям дуэли на Черной речке.
Нынешнюю выставку, по словам сотрудников дома-музея,
отличает больший трагизм, который подчеркивают такие экспонаты,
как изображение посмертной маски поэта.
8 февраля. Новым
генеральным прокурором Республики Молдова с мандатом на пять лет большинством
голосов депутатов парламента был назначен Валерий Гурбуля.
За его кандидатуру проголосовало 68 парламентариев,
против – 12.
В.Гурбуля родился 22 ноября 1965 года в селе Глинжены,
Фалештского района. Окончил юридический факультет Государственного университета
Молдовы. В 2001- 2004 гг. – секретарь Высшего совета безопасности. С 19 февраля
2004 г. работал на посту первого заместителя Генпрокурора РМ.
8 февраля. Состоялся визит в
Тирасполь делегации представителей деловых кругов Республики Беларусь.
В переговорах с приднестровской стороны участвовали
представители Министерства промышленности и торгово-промышленной палаты, а также
деловых кругов Приднестровья.
Министр промышленности ПМР П.Степанов отметил, что
Приднестровье и Белоруссию связывают исторические корни, узы дружбы. За
последний год товарооборот между ними составил 1,5 млн. долл. США. В частности,
он сказал: «Искренне хочется, чтобы между нашими государствами сложились
взаимовыгодные формы сотрудничества».
8 февраля. В январе 2007 г.
уровень инфляции в Молдове составил 0,9%, причем более всего за означенный
период подорожали продукты питания.
Наибольший рост цен зафиксирован на свежие овощи - 14,5%,
яблоки - 4,4% и муку - 2,2%. Среди группы непродовольственных товаров больше
всего выросли цены: на газеты - на 8,7%, медикаменты и цемент - на 2,6%. В сфере
услуг более всего - на 3,4% - подорожали почтовые отправления внутри
республики.
8 февраля. Из интервью
западным СМИ помощника президента России Сергея Ястржембского следует, что
Москва намерена потребовать от Европейского Союза прекратить вмешательство в
разрешение «замороженных конфликтов» на территории бывшего Советского Союза и
отказаться от расширения сферы влияния ЕС в этой зоне.
«Любая интерпретация этих чувствительных проблем должна
быть осуществлена вместе, без создания обоюдных проблем и без действий из-за
спины. ЕС, в принципе, согласен с этим предложением, но дела не всегда идут
так», – отметил Ястржембский, комментируя заявленные намерения Брюсселя по
активизации своей роли в разрешении «замороженных конфликтов» в Молдове, Грузии
и Азербайджане.
8 февраля. Косово фактически
становится независимым государством, и этому способствует позиция международного
сообщества, учитывающего стремление албанского населения к отделению от Сербии,
заявил на пресс-конференции в Тирасполе председатель Верховного Совета ПМР
Е.Шевчук, комментируя последние изменения ситуации вокруг Косово.
По его словам, «на Саммите Тысячелетия в 2000 г. ООН
приняла Декларацию, закрепившую три базовых принципа международно-правовых
отношений: Личность, Общество, Государство. Верховенствуют именно права
личности, поэтому, если гражданин или группа граждан изъявляет желание
отделиться от одного государства и создать свое собственное, мировое сообщество
обязано эту позицию учитывать».
«В случае с Косово базовые принципы были соблюдены, и я
не вижу никаких оснований, почему их нельзя применить в Приднестровье», –
подчеркнул Е.Шевчук.
Говоря об урегулировании отношений Тирасполя и Кишинева,
спикер парламента ПМР отметил, что не видит «возможности решения
приднестровского вопроса в 2007 г., поскольку за последние годы произошло
слишком много событий, по большей части негативных, которые вряд ли могут
способствовать сближению сторон».
9 февраля. Председатель
Верховного Совета ПМР Е.Шевчук призвал поддержать крупные фирмы, инвестирующие в
экономику республики. «Инвестиции в экономику за 2006 год составили 51 млн.
долл. США. Львиная доля этих средств принадлежит одному из крупных экономических
агентов Приднестровья. Мы не уделяем достаточного внимания инвесторам, которые в
условиях блокады вкладывают в производственные мощности», - считает Шевчук.
Говоря о проблемах сельского хозяйства, спикер парламента
отметил, что реформы в этой сфере идут трудно. Как и ранее, летом 2006 года, он
высказался за введение частной собственности на землю. «В России есть частная
собственность на землю. Нужно развивать и наше законодательство в этом
направлении», - считает Шевчук.
9 февраля. Вице-премьер,
министр обороны РФ С.Иванов призвал в решении проблемы Косово руководствоваться
не сиюминутной политической конъюнктурой, а принципами территориальной
целостности, чтобы не спровоцировать негативную цепную реакцию.
«Все зависит от того, как мы подходим к известному
принципу территориальной целостности. Будем ли мы относиться к нему (вопросу
Косово), исходя из сегодняшней политической конъюнктуры, или исходить из
территориальной целостности, как нерушимого принципа», - отметил он на встрече
со своим германским коллегой Ф.-Й.Юнгом.
«Если мы теоретически представим, что Косово получило
независимость, то народы многих других непризнанных территорий скажут нам; «А
чем мы хуже?» — заявил вице-премьер.
Ф.-Й.Юнг отметил, что над проблемой Косово должны
работать все заинтересованные стороны. «Мы должны совместно прилагать усилия,
чтобы стороны приняли предложение спецпредставителя генсека ООН по Косово
Ахтисаари», - считает он.
9 февраля. Россия не
может вывести своих военных из Приднестровья, как предписывает Договор об
обычных вооруженных силах в Европе, заявил вице-премьер, министр обороны РФ
С.Иванов. По его словам, в Молдавии остается российский контингент в составе
полутора тысяч военнослужащих, который выполняет две функции, первая из которых
- миротворческая.
"Кроме того, в Приднестровье с советских времен осталась
часть складов с вооружениями и боеприпасами, и наши солдаты их охраняют", -
сказал Иванов на пресс-конференции в Севилье, где он участвовал в неформальной
встрече Совета Россия-НАТО.
Как сказал министр, российская сторона не может "так
просто взять и бросить эти склады", поскольку "неизвестно, где они (вооружения)
потом всплывут".
"Помимо того, что это еще просто российская
собственность, есть еще и вопрос, куда могут попасть взрывчатка, минометы и так
далее, в чьи руки", - заявил Иванов.
9 февраля. На первом в 2007
году заседании молдавского парламента спикер М.Лупу потребовал от правительства
республики поторопиться с предоставлением законодательному органу доклада о
степени владения членами кабинета министров государственным языком. По его
словам, "доклад запаздывает и тем самым нарушается Регламент парламента".
Лупу отметил, что проблема нарушения языкового
законодательства некоторыми министрами и главами агентств Республики Молдова
будет обсуждена сразу, после того как правительство представит соответствующий
доклад.
9 февраля. Атташе посольства
США в Молдове Э.Абисалан посетил молдавские авиапредприятия и встретился с
руководством Госадминистрации гражданской авиации РМ.
В ходе посещения он сказал, что американские инвесторы
пожелали больше узнать о принципах работы молдавской авиации, и пообещал помочь
в установлении с ними деловых контактов.
Молдавские представители заявили, что Молдова
заинтересована в развитии аэропортов, для чего инвесторам будут предложены
налоговые льготы.
По их мнению, "в настоящий момент главная задача -
реконструировать взлетно-посадочную полосу и обновить парк навигационного
оборудования. В качестве отдельного приоритетного проекта сейчас рассматривается
вариант превращения Кишиневского аэропорта в крупный международный транспортный
узел, что потребует и либерализации авиационного рынка, при которой без
предупреждения смогут осуществлять рейсы компании разных стран".
9 февраля. Приднестровье
планирует в течение двух лет выйти на стопроцентную оплату газа, поставляемого
российским «Газпромом», заявил журналистам председатель Верховного Совета ПМР
Е.Шевчук.
«Мы знаем примеры того, что происходило в прошлом году на
Украине, и в этом — в Белоруссии. Поэтому вне зависимости от взаимоотношений с
Россией, мы должны выходить на мировые цены в расчетах за газ», сказал он.
Парламент Приднестровья принял закон « О некоторых
особенностях осуществления расчетов за природный газ», по которому средства для
расчета за голубое топливо, поступающие от потребителей, будут аккумулироваться
на специальном счете и перечисляться на счета «Газпрома», что исключит их
использование на иные цели.
Задолженность приднестровских потребителей перед
«Газпромом» с учетом пени за несвоевременную оплату составляет примерно 1,2
млрд. долл. США. С 1 января 2006 г. Приднестровье получает газ по цене 110
долларов за 1 тысячу кубометров. При этом уровень оплаты текущих поставок в 2006
году составил менее 60% стоимости поставленного газа.
9 февраля. В посольстве России
в Молдове состоялся торжественный прием по случаю Дня дипломатического
работника. По приглашению посла РФ Н.Рябова на приеме присутствовал мининдел
Приднестровья В.Лицкай.
Поздравляя российских коллег с профессиональным
праздником, В.Лицкай отметил, что «сегодня неоспоримым геополитическим фактом
является рост международного авторитета великой России».
«Российские дипломаты уверенно отстаивают интересы своего
государства на международной арене. При этом важная роль в развитии
межгосударственного диалога отводится российским дипломатическим
представительствам за рубежом. Народ Приднестровья благодарен Российской
Федерации за ее взвешенную политику государства-гаранта, за ответственную
эффективную миссию по поддержанию мира и стабильности на берегах Днестра», -
сказал министр.
10 февраля. Голландия в
минувшем 2006 году заняла первое место по прямым инвестициям в экономику
Молдовы.
Согласно данным Министерства экономики и торговли РМ,
прямые инвестиции Голландии в молдавскую экономику составили 2 млрд. леев (1
долл. США – 12,9 МЛ). На втором месте по этому показателю находится Россия - 1,3
млрд. леев, а замыкает тройку лидеров Испания - свыше 1 млрд. леев.
10 февраля. Альянс «Наша
Молдова» считает, что социально-экономическое положение республики значительно
ухудшилось и, если оно не изменится - дефолт Молдове неизбежен.
Зампредседателя АНМ В.Унтилэ отметил, что за 11 месяцев
2006 г. достигнута рекордная цифра дефицита внешнеторгового баланса - 1,43 млрд.
долл. США, "что превышает годовой бюджет Молдовы".
Он подверг критике выделение на поддержку экспорта в 2007
г. лишь 3,5 млн. леев, в то время как на содержание государственных учреждений
общего назначения (институт президента, правительство) планируется выделить
свыше 800 млн. леев.
"Еще более тревожна ситуация с инфляцией, которая к концу
2006 г. достигла 14,1%, хотя первоначально предполагалось, что она составит 10%.
Экономический провал нынешних властей очевиден", - сказал зампредседателя
альянса.
10 февраля. Председатель
Верховного совета Приднестровья Е.Шевчук считает, что план Ахтисаари по будущему
статусу Косово применим также и к Приднестровью. «Мы видим, что в соответствии с
тезисами Ахтисаари, Косово формально оставаясь в составе Сербии, получает
возможность самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность,
внутреннюю политику, получает право на свои государственные символы. Это
практически независимость. Если международное сообщество принимает это за
должное, то план, аналогичный косовскому, может быть задействован на территории
Приднестровья», - заявил он. Спикер скептически отнесся к возможности достичь
прорыва в урегулировании конфликта с Молдовой в этом году, «поскольку за
последние годы произошло слишком много событий, по большей части негативных,
которые вряд ли могут способствовать сближению сторон».
12 февраля. Первый раунд
переговоров между Молдовой и Евросоюзом об упрощении визового режима закончился
безрезультатно.
По данным зарубежных СМИ, представители ЕС на переговорах
дали понять, что Молдове будет предоставлен более упрощенный визовый режим
только при подписании соглашения о реадмиссии. Это означает, что Молдова должна
согласиться на репатриацию как молдавских нелегальных иммигрантов, так и
иммигрантов третьих стран, которые транзитом через Молдову добрались до стран
ЕС.
Если Молдова согласится на эти условия, то стоимость виз
в ЕС для ее граждан составит 35 евро, а молдавские дипломаты смогут
передвигаться в европейском сообществе без виз.
13 февраля. Президент
Приднестровья И.Смирнов подписал Указ о назначении руководителя секретариата
Совета безопасности ПМР, которым стал Константин Калиненок, ранее занимавший
должность начальника Организационно-инспекторского управления МВД ПМР.
Возглавлять Совбез будет президент, координировать
деятельность этого органа – секретарь Совета безопасности.
Совбез в Приднестровье создан по примеру Российской
Федерации и в рамках гармонизации законодательства Приднестровья и России.
13 февраля. В вопросе
приднестровского урегулирования необходимо учитывать стремление жителей
республики к мирной жизни и процветанию, которое может быть реализовано только в
случае ориентации на Запад, считает зампомощника госсекретаря США по
общественной дипломатии Коллин Граффи.
В ответ на реплику о том, что граждане ПМР на референдуме
17 сентября 2006 г. выбрали прямо противоположный вектор развития – интеграцию с
Россией, она заявила, что данный плебисцит «нельзя считать свободным
волеизъявлением граждан, поскольку он проходил в условиях отсутствия свободы
слова».
К.Граффи полагает также, что сравнение Приднестровья с
краем Косово некорректно, поскольку, во-первых, «есть консолидированное мнение
международного сообщества по вопросу независимости Косово», а во-вторых, в
Приднестровье «имеет место политико-административный конфликт, в то время как
косовский конфликт по своей сути этнорелигиозный».
Кроме того, отметила она, Вашингтон «продолжает считать
Приднестровье неотъемлемой частью Молдовы и выступает за возобновление
переговоров в формате 5+2 на принципах сохранения независимости, суверенитета и
территориальной целостности Республики Молдова».
По словам представителя американского госдепа, с этим
постулатом согласны все участники переговорного процесса, и США как наблюдатель
не намерены отступать от данной политики.
13 февраля. Власти США
по-прежнему выступают за решение приднестровской проблемы путем соблюдения
суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, а также за
выполнение международных обязательств, взятых в рамках ОБСЕ, заявил посол США в
Кишиневе М.Кирби в ходе встречи с мининдел РМ А.Стратаном.
Американский дипломат сделал молдавским властям
предложение «рассмотреть подписание с США соглашения о либерализации визового
режима».
Стороны договорились о том, что такой документ нужно
принять как можно скорее и что в ближайшее время нужно провести по этому вопросу
переговоры консульских служб двух государств.
М.Кирби также подчеркнул, что «США поощряют молдавские
власти поддерживать высокие темпы процессов демократизации и укрепления
правового государства, а также создания функциональной рыночной экономики».
Выход из «косовского тупика» есть
08.02.2007. «Лента
ПМР» (Тирасполь)
Сергей Маркедонов, Институт политического и военного
анализа
Проблемы государств de facto пост-югославского и
постсоветского пространства продолжают оставаться приоритетными вопросами
международной повестки дня. Но совершенно очевидно, что «окончательное
самоопределение» Косово, скорее всего, не будет скорым и триумфальным.
Парламентские выборы в Сербии подтвердили тезис о том,
что демократические процедуры не обеспечивают автоматически прогресс в
миротворческом процессе. Практически все ведущие политические силы страны
(партия радикалов, демократы Бориса Тадича и демократы Воислава Коштуницы)
проголосовали за территориальную целостность страны. Исключением стал блок во
главе с Либерально-демократической партией Чедомира Йовановича. Тем не менее,
порядка 40% сербских избирателей проголосовали за те силы, которые апеллировали
к этнонационализму в большей или в меньшей степени. Сегодня Сербия находится в
фокусе внимания политических элит СНГ. Удачное самоопределение Косово,
поддержанное международными институтами, станет основой для апелляций к
«косовскому казусу» лидеров de facto государств постсоветского пространства.
И не важно, что такого рода попытки будут с негодованием
отвергнуты лидерами США и ведущих стран Европы. Сегодня «косовский казус» живет
уже по своим внутренним законам как определенный политический лозунг и алгоритм
действий. Лидерам Нагорного Карабаха, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья в
реальности нет никакого дела до того, имеют ли их проблемы что-то общее с
сербско-албанскими противоречиями и политическими претензиями бывшей сербской
автономии.
Для них феномен этнического самоопределения (до
определенного времени поддерживаемый сильными мира сего) чрезвычайно удобен. В
то же самое время поведение сербских политиков (их умение или напротив неумение
находить компромиссы для защиты общенационального дела) будет предметом
серьезнейшего изучения в Грузии, Молдове и в Азербайджане.
Сегодня ни сербская, ни азербайджанская, ни грузинская
элиты не имеют ресурсов для интеграции спорных территорий. В Косово, на 90%
населенном албанцами, любой вариант «сербской идеи» будет отвергнут простым
большинством голосов. То же самое мы можем увидеть и в этнически гомогенном
Нагорном Карабахе. Реальных политических ресурсов для «освоения» Абхазии у
Грузии также не существует. Что же касается Южной Осетии, то «свои осетины» у
Тбилиси есть, но нет массовой опоры среди осетинского населения. Следовательно,
и здесь интеграционный потенциал Грузии ограничен. Если же говорить о Молдове,
то главным препятствием для интеграции Приднестровья является экономическая
слабость этой «материнской территории».
Но другая сторона проблемы заключается том, что
«косовский казус» бьет не только по Сербии или помогает России в ее утверждении
в СНГ. Он объективно работает и против европейской интеграции, и, напротив, на
пользу этническому самоопределению. В этой связи не избежать явной «вкусовщины»
в поддержке того или иного самоопределения или в отказе от предоставления оного.
Отсюда возникает настоятельная потребность выработки общих «правил игры», общих
для всех критериев признания того или иного образования. Если проводить какие то
аналогии, то для вступления в тот или иной элитный клуб (а мировое сообщество
является таким элитным клубом) требуется соответствовать определенным
параметрам.
Первым критерием признания непризнанных образований могла
бы стать их государственная состоятельность. Почему нельзя спешно признавать
Косово? По вполне прагматичной причине. Вовсе не из-за православных сербов, а
потому, что там государственное управление подменено клановой системой.
Вторым критерием могла бы стать способность «метрополии»
контролировать «мятежную территорию» любыми другими путями, кроме таких методов,
как депортация или этническая чистка. Что кроме фраз о «широкой автономии»
готовы дать Грузия - Абхазии и Южной Осетии, а Азербайджан - Карабаху? Ведь в
случае реинтеграции Азербайджан получает в качестве новых граждан армян, а
Грузия - осетин, абхазов, тех же армян, русских. Другими словами, реинтеграция
должна признаваться невозможной, если она влечет за собой военный конфликт.
Третьим критерием могло бы стать наличие демократических
процедур в непризнанных образованиях.
Четвертым критерием могло бы стать реальное (не в
косовском исполнении) гарантирование прав для этнических меньшинств,
закрепленное не только юридически, но и фактически.
Пятым могло бы быть налаживание двусторонних
(экономических, дипломатических и других) отношений между отделяемой территорией
и «материнской территорией» Только обозначив четкие критерии признания
непризнанных государств, мировое сообщество сможет выйти из «косовского тупика»,
и сможет не допустить (или, по крайней мере, минимизировать) их клонирование в
Европе или на евразийских просторах.
Россия является главным препятствием косовского урегулирования
08.02.2007. ИА Новый
регион 2 (перепечатка из газеты «Фигаро»)
Предложение
спецпредставителя ООН по Косово Мартти Ахтисаари ни по форме, ни по содержанию
не удовлетворяет всех и не предлагает решения, которое вывело бы край из
состояния протектората ООН после 1999 года.
Как сообщает корреспондент «Нового Региона», об этом в
редакционной статье пишет французская газета Le Figaro. По мнению издания,
Ахтисаари нашел формулировку, которая отвечает желанию большинства косовских
албанцев об освобождении от Белграда и в то же время соответствует требованиям о
гарантиях сербскому меньшинству о возможности жить в мире и безопасности.
Уважение к культурному и религиозному богатству, столь
ценимое сербами, также будет сохранено, пишет парижская газета. Представление
плана было запоздалым, если учесть политическую ситуацию в Сербии и
необходимость проведения парламентских выборов, которые, несмотря на успехи
националистов, должны были позволить продлить полномочия правящей проевропейской
коалиции.
По мнению Le Figaro, главное препятствие находится не в
Белграде и не в Приштине, а в Москве. Угрожая наложить вето в Совете
Безопасности ООН на любой проект, который не устроит Сербию, Кремль поставил
условие, которое равносильно затягиванию решения на неопределенный срок.
Россия ставит сразу на двух лошадок: она стала защищать
территориальную целостность Сербии и в то же время считает предоставление
независимости Косово прецедентом для разрешения «в свою пользу» замороженных
конфликтов в Грузии и Молдавии, где она поддерживает Приднестровье, Абхазию и
Южную Осетию в их сепаратистских стремлениях, подчеркивает французская газета.
Спустя 8 лет после окончания войны, которая велась для
защиты западных ценностей, настал решающий момент, когда Косово сможет
зафиксировать свой окончательный статус. От устранения неопределенности,
угрожающей перспективам Балкан, зависит стабильность нашего континента, отмечает
Le Figaro.
Но получается, что независимость – неразделимое понятие.
Самые творчески активные дипломаты могут изобрести для Косово сценарии, которые
предоставляют ему все атрибуты суверенитета без обещаний независимости, этим
никого не обманешь. Рано или поздно свершившийся факт будет утвержден. Нужно
смириться с последствиями в полном объеме, заключает парижская газета.
Игра стоит свеч!
05.02.2007.
Ольвия-пресс (Тирасполь)
В преддверии приема в члены НАТО очередной «семерки»
(Эстонии, Латвии, Литвы, Словении, Словакии, Болгарии и Румынии) на состоявшейся
40-й ежегодной конференции Альянса по вопросам безопасности и обороны, которая
проходила в Мюнхене, министр обороны РФ Сергей Иванов сделал жесткое заявление о
том, что, в случае развертывания Соединенными Штатами на территории новых членов
НАТО своих вооруженных сил, Договор об ограничении обычных вооруженных сил в
Европе (ДОВСЕ) утратит свою актуальность и «не будет поддерживать стабильность и
баланс интересов» в Европе. По словам Иванова, в этом случае Россия оставляет за
собой право в одностороннем порядке выйти из этого Договора. Как уточнил
российский министр обороны, Договор может разделить судьбу другого реликта
времен «холодной войны», Договора об ограничении систем противоракетной обороны
(Договор по ПРО), который Россия и Соединенные Штаты давно разорвали.
Это заявление, как вы помните, вызвало настоящий
переполох у западных и американских политиков. Американских военных всполошил
тот факт, что выход России из Договора об ограничении обычных вооруженных сил в
Европе будет означать сохранение российского военного присутствия в Грузии и
Приднестровье. Британское издание «The Financial Times» тогда писало, что «такое
заявление министра обороны РФ Сергея Иванова шокировало европейских и американских военных
чиновников».
В 1999 году, когда Россия принимала на себя стамбульские
обязательства, были совершенно другие военно-политические условия, отличающихся
от сегодняшних реалий. Тогда Россия получила «твердое» обещание США, что НАТО не
станет разворачивать свои вооруженные силы в восточноевропейских странах,
желающих вступить в Альянс. Однако после приема в НАТО вышеназванной «семерки» в
апреле 2004 года, Вашингтон, «позабыв» обещания, приступил к передислокации
своих вооруженных сил из Центральной Европы (из Германии, в частности) в страны
Восточной Европы (к западным границам Российской Федерации). А конкретно, в
Польшу, Чехию, Венгрию и бывшие прибалтийские республики.
В октябре 2005 года в Литве была восстановлена и в
настоящее время уже модернизирована авиабаза ВВС Литвы Зокняй (пригород Шауляя),
на которой базируются американские истребители F-16, предназначенные, якобы, для
охраны воздушного пространства стран Балтии от возможных происков «воздушных
террористов».
В Латвии, в Скрунде, на месте взорванной в 1995 году
российской РЛС типа «Дарьял», сегодня США строят свой мощный радар для системы
национальной ПРО в Европе, который будет осуществлять контроль над воздушным
пространством Белоруссии и …России. Объяснение необходимости такого локатора на
сколько неквалифицированное, на столько же и смехотворное: РЛС в Латвии, якобы,
необходима США для того, чтобы «вовремя обнаружить и уничтожить ракеты
вероятного противника» в лице исламских террористов, если этого не сделают
средства ПВО Российской Федерации.
Более двух лет в Восточной Европе (в непосредственной
близости от границ России) США подбирали место под очередную базу своей
национальной ПРО. С этой целью недавно группа специалистов из США посетила
Чехию. За несколько дней 22 американских эксперта успели осмотреть объекты в
трех военных округах – на юге, юго-востоке и в центральной части страны.
Американцы интересовались развитием дорожно-транспортной инфраструктуры,
климатическими условиями, состоянием окружающей среды, техническими
возможностями для ликвидации аварий, в частности пожаров. И несмотря на то, что
чешское руководство было не против размещения на своей территории элементов
американской ПРО, США оставили Чехию «про запас». По этому поводу представитель
чешского министерства обороны Ян Пейшек заявил, что Прага строит свои отношения
с США на принципе официальной стратегии безопасности страны: «Наше
правительство, соглашаясь на строительство базы США на своей территории,
исходило из того, что угроза со стороны тех стран,
которые не придерживаются международных договоров, является объективной.
Поэтому нам необходимо находиться под защитой американской противоракетной
системы».
Сегодня, кажется, Вашингтон решил и эту проблему. Для
США, с точки зрения географического расположения, оказалось выгодно третье звено
национальной системы ПРО (первое в Калифорнии, второе на Аляске) разместить в
Восточной Европе. И первой страной, где будут расположены американские ракеты,
стала Польша.
Судя по информации в СМИ, Польша уже получила
официальное предложение США на размещение элементов системы противоракетной
обороны (ПРО) на ее территории. По словам министра иностранных дел Польши Анны
Фотыга, в настоящее время в Варшаве изучают предложение Вашингтона. А буквально
неделю назад США заявили, что до 2012 г. они планируют разместить системы своей
противоракетной обороны в Чехии и Польше якобы для того, «чтобы сбивать иранские ракеты, способные долетать до
Восточной Европы»,что и на Западе, и в России трезво мыслящие политики
воспринимают с иронической улыбкой.
В том, что Польша стала главной точкой опоры США в
противостоянии с РФ, ничего нет удивительного. Еще со времен Великой
Отечественной войны США и Англия всячески поддерживали враждебность польского
эмигрантского правительства, получившего убежище в Лондоне, против Советского
Союза и России, в частности. Будучи в изгнании, реакционное правительство
Польши, которое стало прототипом для современного, использовало любой повод,
чтобы заявлять свои претензии на западные территории Украины и Белоруссии. Вот
только один пример. Во время встречи с государственным секретарем Великобритании
А. Иденом 21 января 1943 года глава польского правительства генерал В. Сикорский
выдвинул перед Вашингтоном и Лондоном идею создания в Восточной Европе под
руководством Польши суперфедерации от Балтийского до Эгейского морей.
Польское правительство уже тогда планировало, кроме
западных районов Украины и Белоруссии, присоединить к себе Литву, Латвию и
Эстонию. А. Иден 2 марта 1943 года, информируя об этом американских коллег,
писал госсекретарю США К. Хэллу: «Польша лелеет честолюбивые мечты на
послевоенное будущее… Поляки говорят, что Россия будет после войны настолько
слаба, а Германия сокрушена, что Польша станет самым могущественным государством
в этой части света» («Cоветская дипломатия в 1941-1945 гг.», Москва, 1985 г.). И
надо сказать, что Вашингтон и Лондон сделали многое для того, чтобы послевоенная
Польша осталась одним из самых непримиримых врагов современной России.
Сегодня Польше представился очень удобный случай
продемонстрировать России, что она – главная опора США в Европе, и что Польша,
как и в 1943 году, готова возглавить недавно созданную под патронажем Вашингтона
«суперфедерацию» (так называемое «Сообщество демократического выбора»), в состав
которой вошли Литва, Латвия, Эстония, Украина, Молдова, Грузия, Македония,
Словения и Румыния.
Министр обороны Польши Радослав Сикорский еще в прошлом
году предсказывал, что Вашингтон и Варшава «найдут общий язык». Еще 28 декабря
прошедшего года он утверждал, что «официальные переговоры между Вашингтоном и
Варшавой о размещении одной из трех сухопутных баз американского ядерного щита
на территории Польши начнутся в январе 2007 года и закончатся успешно». Глава
Минобороны Сикорский считает, что сегодня «настало время перейти к делу». Тем
более что новый глава Пентагона, бывший шеф ЦРУ Роберт Гейтс, давно ратует за
установку над Польшей американского «ядерного зонтика». Согласно информации
западных СМИ, работа над этим проектом ведется уже с 1990-х годов, и
отказываться от него США не собираются. По оценкам специалистов, строительство
базы, в составе которой будет 9 шахт с ядерными
ракетами, оценивается примерно в 3 млрд. долларов. Под нее планируется
выделить около 300 га земли. Место расположения базы пока засекречено.
Польские генералы, между прочим, уже давно оповестили
общественность, что в соседней Чехии американцы планируют построить радар,
который будет следить за воздушным пространством Ближнего Востока, откуда по
территории США и Европы «может быть нанесен ядерный удар». Радар будет работать
в связке с польской ракетной базой перехвата. По информации в прессе, США
официально попросили чешское правительство разместить радарную часть европейской
системы ПРО на территории чешской военной базы Йинце (Jince).
Необходимо отметить один немаловажный факт: во время
недавнего визита в США премьер-министр Польши Ярослав Качинский в обмен на
размещение ракетной базы в Польше потребовал, чтобы Вашингтон обеспечил такую
систему противовоздушной обороны, которая защищала бы не только американскую
базу, но и всю территорию Польши – «на случай авиа-агрессии со стороны восточных
соседей». Под «восточными соседями», надо полагать, он подразумевал, конечно же,
не Иран или Северную Корею, а Россию и Белоруссию.
Две американские радиолокационные станции слежения за
воздушным и космическим пространством над территорией России имеются и в
Азербайджане. Об этом стало известно из сообщений СМИ в первых числах октября
2005 года. Тогда же это подтвердили и в посольстве США в Азербайджане. Одна из
РЛС сооружается в Астаре, на границе с Ираном, вторая - в районе Хызы, на южном
склоне Большого Кавказского хребта. Правда, есть в Азербайджане Габалинская РЛС,
которая пока арендуется Россией и обслуживается российскими военными
специалистами. Но она в начале 2002 года переименована в
информационно-аналитический центр «Дарьял», к которому в последнее время
огромный интерес проявляют военные спецы из Пентагона. Не исключено, в ближайшие
год-два «Дарьял» будет переарендован американцами, так как вот уже более 2-х лет
идет целенаправленная дискредитация российских военных в Азербайджане.
Как уже неоднократно сообщалось в российских СМИ, на фоне
происходящих на Южном Кавказе изменений, связанных с ликвидацией российских баз
в Грузии, перспективой дислокации в той же Грузии и Азербайджане сил США и НАТО
и попытками Запада по окончательному выводу этого кавказского региона из-под
влияния Москвы, весьма симптоматично появление в азербайджанской прессе
публикаций, направленных на дискредитацию дислоцированного в Азербайджане
российского военного объекта «Дарьял». Кроме этого, их авторы, под предлогом
якобы неблагоприятного воздействия центра «Дарьял» на экологию и здоровье
проживающего в прилегающих к нему районах населения, открыто требуют от
официального Баку принятия незамедлительных действий - от введения санкций и
требования компенсаций до аннулирования соглашения об аренде от 2002 года. К
такой кампании в СМИ уже подключились неправительственные организации и
оппозиционные партии Азербайджана.
Для информации. Только одна Габалинская РЛС позволяет РФ
надежно контролировать южное воздушно-космическое направление, в зону которого,
кроме Индийского океана и Персидского залива, входят страны Аравийского
полуострова, Иран, Ирак и ряд других государств Ближнего и Среднего Востока. В
комплексе со всей спутниковой группировкой контроля космического пространства
эта РЛС предупреждения о ракетном нападении создает стройную систему слежения за
большей частью северного полушария Земли. Ее ликвидация чревата последствиями
для ядерного зонтика над Россией.
Мощную РЛС строят американцы и в Молдове. Как сообщалось
еще в сентябре 2005 года, военные специалисты США приступили к строительству
специального, мощного военного радара для слежения за воздушно-космическим
пространством начальной стоимостью в 10 млн. долларов США.
По словам министра обороны Валерия Плешка, это станет
новым атрибутом национальной гордости суверенного государства. Американцы строят
радар где-то в районе Кишинева.
«Теперь, - шутят в МО РМ, - когда в Тирасполь будет
лететь очередной борт Министерства обороны РФ, молдавские службы контроля
обязательно попросят его доложить – куда и зачем, а потом предложат развернуться
и отправиться домой». Не трудно догадаться, чьи уши будет представлять в Молдове
построенный американский радар. И хотя сбивать "заблудившиеся" российские
самолеты Молдова пока не способна, она может попросить Украину, партнера по
«СДВ», запретить им приближаться к своим границам.
Не осталась, как говорится, в стороне и Украина.
Известно, что до 2017 года у Российской Федерации с Украиной существует
договоренность об аренде российской стороной военно-морской базы в Севастополе.
Однако и между бывшими братскими республиками тоже возникают трения.
В конце декабря 2005 года во взаимоотношениях между
Украиной и Россией произошли события, которые высветили проблему, требующую
переосмысления: небо Украины в любой момент может оказаться под контролем США.
В ответ на решение Москвы перейти с Украиной на рыночные
экономические отношения Киев заговорил об "асимметричных" военно-политических
действиях, которые способы в определенной степени подорвать военную безопасность
России в юго-западном направлении.
Речь тогда шла не только о повышении арендной платы для
Черноморского флота РФ, но и о возможном допуске
американских специалистов на украинские радиолокационные станции системы
предупреждения о ракетном нападении (РЛС СПРН) в Севастополе и Мукачево,
работающие в интересах ПВО России.
Этот вопрос тогда рассматривался на совместной встрече
госсекретаря США Кондолизы Райс и президента Украины Виктора Ющенко. По мнению
наблюдателей, этот же вопрос поднимался и на заседании Совета национальной
безопасности и обороны Украины (СНБОУ).
Чтобы осознать опасность, которая подстерегала бы Россию
в том случае, обратимся к словам бывшего командующего ракетно-космической
обороной РФ генерал-полковника Вольтера Красковского. «Допуск американских
специалистов на РЛС в Севастополе и Мукачево приведет к утрате Россией
противоракетного контроля на юго-западном стратегическом
направлении на всем пространстве Центральной и Южной Европы, а также над
Средиземноморьем». Он не исключил, что "США могут
пойти и на крайние меры, как это было в Латвии с РЛС в Скрунде", и добьются
уничтожения работающих в интересах России станций в Украине.
Кроме того, писала в то время "Независимая газета",
Украина готова была официально отказаться от подписания согласованного уже с
Россией Соглашения о продлении срока эксплуатации ракетного комплекса РС-20
("Сатана"). В этом случае, с сарказмом отмечало украинское агентство
«УРА-Информ», России придется утилизировать эти ракеты, разработанные в
Днепропетровске на "Южмаше".
Не хочется в это верить, но следующим объектом для
специальной «обработки» может оказаться Украина. Пентагон не исключает
вероятность того, что элементы системы американской ПРО третьего комплекса в
ближайшие годы будут размещены и в Украине, хотя официальный Киев такое развитие
событий опровергает.
Итак, если принять во внимание, что второй комплекс
американской системы ПРО расположен на Аляске, и его ракеты ориентированы на
Россию, напрашивается вывод: Российская Федерация опоясывается плотным кольцом
военных баз с ракетно-ядерным оружием. И любая радиолокационная станция – это,
как утверждают военные эксперты, не что иное, как очередная военная база.
Кроме того, Пентагон успешно осваивает и Румынию. В
апреле 2007 года в Румынию на военный аэродром «Михаил Когэлничану»,
расположенный к северу от черноморского порта Констанца, прибудут 1500
американских военнослужащих. Заведующий бюро по румыно-американскому военному
сотрудничеству при посольстве США в Румынии полковник Джон Ингхэм сообщал
недавно, что на военном аэродроме «Михаил Когэлничану» будет создана
американская авиабаза, на которой разместятся до 18 истребителей Ф-15, Ф-16 и
штурмовиков А-10 ВВС США.
«Размещение военных баз США на территории Румынии
приведет к увеличению оперативной дальности деятельности войск НАТО примерно на
600-650 км к востоку, что невыгодно для России. Благодаря
удачному географическому положению Румынии со своих военных баз США получат
возможность контролировать черноморскую зону и Приднестровье. К тому же с
территории Румынии открывается кратчайший путь на Балканы и Ближний Восток». Так
считает ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН
генерал-майор Владимир Белоус. Военный эксперт полагает, что базы в Румынии будут использованы для размещения мобильных
подразделений быстрого реагирования войск США, их обучения и переброски в
горячие точки.
Судя по развивающимся международным событиям и росту
противостояния Россия – НАТО, в ближайшее время Российская Федерация может
утратить на Балканах последнего своего союзника в лице Сербии. Из сообщений СМИ
известно, что, в обмен на независимость Косово, США предлагают этой балканской
республике членство в ЕС и НАТО, от которого победившие на выборах в сербский
парламент прозападные силы отказываться не собираются.
В этой обстановке, чтобы сохранить паритет на
балканском направлении и свое влияние в Юго-восточной Европе, России жизненно
важно сохранить в Приднестровье свое военное присутствие. И не просто сохранить,
а, по мнению ряда экспертов, оборудовать стационарную военную авиабазу, как это
делают США в Румынии на аэродроме «Михаил Когэлничану». А чтобы не зависеть от
«непредсказуемого поведения» соседей, даже построить на территории ПМР РЛС типа
«Дарьял», чтобы осуществлять контроль воздушного и космического пространства над
Южной Европой, Средиземноморьем и Ближнем Востоком, информировать российскую
систему предупреждения о ракетном нападении и не зависеть от капризов
«окружающей среды».
Но чтобы осуществить подобные мероприятия, официальная
Москва, независимо от того, как отреагирует на это Запад или США, должна в
международном плане делать все то, что соответствует ее стратегическим
интересам, в том числе и заявить о признании де-юре приднестровской
независимости, не дожидаясь косовского прецедента. По убеждению многих
российских военных и политических экспертов, суверенитет и независимость
Приднестровской Молдавской Республики в полной мере отвечает задачам по
обеспечению безопасности РФ.
Конечно, для Запада принятие Москвой такого решения будет
более шокирующим, чем заявление министра обороны РФ Сергея Иванова о возможном
выходе России из Договора об ограничении обычных вооруженных сил в Европе. Если
Россию уже не может остановить тот факт, что ДОВСЕ может постигнуть судьба
Договора об ограничении систем противоракетной обороны (Договора по ПРО между
США и СССР), то ее ничто не должно остановить и в праве обеспечить свои
национальные интересы на Днестре. Игра стоит свеч!
Тирасполю не с чем идти на переговоры
02.02.2007.
Комментарий агентства "МОЛДПРЕСС"
В последнее время посредники и наблюдатели переговорного
процесса по приднестровскому урегулированию все настойчивее ставят вопрос о
необходимости возобновления политического диалога между Кишиневом и Тирасполем.
До так называемых президентских выборов в Приднестровье тираспольский лидер
Игорь Смирнов и его союзники могли ссылаться на предвыборную неопределенность.
Теперь же стало очевидно, что в руководстве региона сохранились практически все
чиновники из старой команды. Министром иностранных дел и главой приднестровской
делегации на переговорах вновь стал Валерий Лицкай. Его сохранение в этой
должности и есть лучшее доказательство того, что Смирнову не нужны никакие
сдвиги в диалоге.
В своих выступлениях по тем или иным событиям, И.Смирнов
продолжает постоянно ссылаться на итоги референдума 17 сентября 2006 г., не
оставляя собеседникам для обсуждения никаких вариантов, кроме полной
независимости Приднестровья. Однако в нынешней ситуации даже Россия не
поддерживает такого подхода. После провала плана официального оформления
Косовской независимости, у приднестровского руководства нет стройной
аргументации, позволяющей обосновать разрушение внешних границ бывшей МССР.
Кроме того, Смирнов, вместе с большинством приднестровского парламента, совершил
стратегическую ошибку, приняв пакет документов, отменяющих собственные
предложения по созданию федерации или конфедерации с Кишиневом. Теперь у
Смирнова, также как у спикера Шевчука, нет никакого пространства для маневра.
Насколько можно судить по обрывочным данным из Тирасполя,
приднестровские руководители ждут, когда США начнут войну с Ираном. Согласно
этим расчетам, американцы увязнут в битве с 70-миллионной страной, одновременно
продолжая держать большие контингенты своих войск в Ираке и Афганистане. Это
заставит их надолго позабыть о Приднестровье, где нет ни нефти, ни газа.
Руководство Левобережья очень рассчитывает, что за это время Россия окажет
воздействие на страны ГУАМ, после чего независимость Приднестровья, Абхазии и
Южной Осетии станет фактической реальностью.
В определенной мере затягивание переговоров на данном
этапе объяснимо и со стороны Москвы. В условиях, когда до президентских выборов
в России остается чуть более года, становится очевидным, что преемником
нынешнего президента РФ, скорее всего, станет классический аппаратчик, лишенный
харизмы вождя и публичного политика. Следовательно, на предстоящих выборах на
него должны будут играть не столько личностные достоинства, сколько популярные
среди обычных россиян лозунги. К таким лозунгам сегодня можно отнести
патриотизм, защиту соотечественников, возрождение России в качестве великой
державы, антизападничество и т.п. В этот набор может отлично вписаться
смирновское Приднестровье. Безусловно, окончательное урегулирование конфликта
может принести Владимиру Путину лавры миротворца, но это будут, как и у Михаила
Горбачева, лавры на международной арене, прежде всего - в глазах Запада. В то же
время любые уступки в период подготовки думских и президентских выборов могут
быть однозначно расценены местными националистами как "предательство
приднестровских братьев". Поскольку именно влияние российских националистов с
помощью Смирнова укрепилось в Приднестровье, можно быть уверенными, что они
приложат максимум усилий для срыва любого мирного плана.
Весь этот клубок интересов в сочетании с тотальной
зависимостью Приднестровья от российского газа говорит о главном: у официального
Тирасполя нет ни возможности, ни желания выйти в феврале на переговоры с
какой-либо кардинально новой компромиссной инициативой. Можно предположить, что
Лицкай по согласованию с покровителями Игоря Смирнова попытается затянуть
процесс вялотекущего диалога до лета, когда можно будет сослаться на сезон
отпусков, а затем - на предстоящую полугодовую предвыборную кампанию в России.
Начинать решение проблемы Приднестровья надо с чистого листа
09.02.2007. ИА
REGNUM
Виталий Андриевский
Молдавский
политолог, аналитик кишиневского Центра политологии и избирательных технологий
Виталий Андриевский прокомментировал для ИА REGNUM информацию российского
издания "Коммерсант" о том, что Москва в данный момент предпринимает
беспрецедентные усилия, пытаясь разморозить переговоры по приднестровскому
урегулированию, а также активно продавливает собственный план окончательного
урегулирования приднестровского конфликта.
"То, что Россия сегодня заметно активизировалась в поиске
путей решения проблемы Приднестровья, можно только приветствовать.
Мне самому также неоднократно пришлось высказываться по
этой проблеме в разных местах и с разных трибун. Выступая в Кишиневе, я стараюсь
убедить молдавские власти и общественность страны в том, что надо прислушиваться
к мнению приднестровской стороны. В Тирасполе же я пытаюсь донести до сознания
официальных лиц и жителей региона, что совместно с Молдавией им будет лучше, и
потому нельзя прекращать переговорный процесс.
В результате всего этого, в Кишиневе я неизменно попадаю
под определение "агент влияния Тирасполя", а в Тирасполе, наоборот, во мне
нередко видят "руку Кишинева". Но, при всем этом, я пока более-менее спокойно
живу в Кишиневе и имею возможность не только посещать Тирасполь, но и выступать
на двух ведущих телеканалах Приднестровья.
Все это дает мне основание предполагать, что где-то на
подсознательном уровне и в Кишиневе, и Тирасполе всё-таки понимают, что рано или
несколько позже придётся садиться за стол переговоров и договариваться, идя на
взаимные компромиссы. Отсюда и существующая пока возможность донести свою точку
зрения до всех тех, кто является сторонником объединения на условиях, которые
удовлетворили бы обе стороны, до общественности Республики Молдова и
Приднестровья. Понимаю, что на обоих берегах Днестра найдётся немало тех, кто
скептически относится к такому варианту, но, при всем этом, остаюсь убежденным
сторонником этой идеи.
Что, на мой взгляд, мешает её реализации? В первую
очередь, это то, что как лидер Республики Молдова, так и лидер Приднестровья
сегодня ещё не готовы к честному и открытому диалогу. Причина этого как в
объективных, так и в субъективных факторах, но это очень серьезное препятствие
на пути к возобновлению диалога, а тем более к практическому решению
приднестровской проблемы.
Во-вторых, отдельные решения законодательных органов
Молдавии и Приднестровья также значительно затрудняют путь к диалогу. Нет
сомнений в том, что тот чрезвычайно "кургузый" статус автономии, который
молдавский парламент определил для Приднестровья, никогда не будет принят в
Тирасполе. В свою очередь, решение парламента Приднестровья об отказе от
каких-либо форм объединения с Молдавией, в том числе и на конфедеративной
основе, также ставит непреодолимый барьер на пути переговорного процесса.
Спрашивается, что обсуждать, если обе стороны уже все для себя решили и не хотят
от этого отступать!? Если к этому добавить еще результаты последнего референдума
в Приднестровье, то вообще можно поставить жирный крест на всех попытках решения
этой застарелой проблемы.
В-третьих, ни в Молдавии, ни тем более в Приднестровье
никто не подготавливает сегодня общественное мнение к тому, что объединение не
только возможно, но и необходимо. Более того, в Приднестровье активно агитируют
против этого процесса, а в Республике Молдова не только постоянно критикуют
Приднестровье, особенно его властную элиту, но и намекают на то, что
приднестровская собственность может быть реквизирована после объединения. Это,
безусловно, также не способствуют укреплению доверия между Кишиневом и
Тирасполем.
Что же можно и нужно делать в складывающейся на сегодня
ситуации?
Со стороны Молдавии:
Кишинев должен прекратить чрезмерно жесткие,
оскорбительные, во многих случаях несправедливые нападки на Приднестровье. Он
должен обратиться к ЕС и США с просьбой снять ранее введенный по его же просьбе
запрет на въезд в эти страны представителей власти Приднестровья.
Кишинев должен помочь АТО Гагауз Ери стать образцовым
регионом, доказав Приднестровью и всему миру, что все те, кто решительно
отказываются от любых проявлений сепаратизма, неизменно оказываются в выигрыше.
Одновременно надо показать, что Республика Молдова является действительно
притягательной страной и для Приднестровья.
В чем должна быть ее притягательность? Прежде всего, в
высоком уровне жизни ее граждан, в наличии у них гарантированных прав и свобод,
в эффективном развитии национальной экономики.
Пока ничего из названного выше Молдавия не может
предъявить. Именно в этом заключается тот огромный минус, который сильно
ослабляет её позицию на переговорах. До тех пор, пока РМ не продемонстрирует
позитивную динамику в своём развитии, свои несомненные политические,
экономические и социальные преимущества, в Приднестровье будет сохраняться
стойкий скептицизм по вопросу возможного объединения с ней.
Со стороны Приднестровья:
Тирасполь должен прекратить попытки создавать из Молдавии
образ "врага на все времена", договориться о мире с которым невозможно. Он
должен не препятствовать проникновению молдавского бизнеса в регион, развитию
гуманитарных контактов между берегами Днестра на уровне политических партий и
общественных организаций, а также отказаться от саботирования переговорного
процесса.
Со стороны России:
Россия могла бы выступить с инициативой разработки и
реализации плана международной экономической помощи объединенной Молдавии,
аналогичного известному в послевоенное время "плану Маршалла". С этой идей уже
выступил экс-премьер-министр, депутат парламента Дмитрий Брагиш на Лондонском
международном форуме, посвященном проблеме Приднестровья. Речь идет о сумме
порядка 3-4 млрд. долларов.
Скажем прямо, не такая это уж большая финансовая нагрузка
для международного сообщества. Но это позволило бы создать позитивный
международный прецедент решения проблем разделенных территорий. Уверен, что эта
сумма окупилась бы уже тем, что молдавско-приднестровский регион вышел бы из
зоны риска и не создавал бы в дальнейшем проблем для Европы, России и США.
Россия могла бы также посодействовать восстановлению и
развитию экономических и гуманитарных связей между Молдавией и Приднестровьем,
сама активно участвуя в этих проектах.
И последнее: почему я считаю, что решение проблемы
Приднестровья надо начинать с чистого листа? Потому, что опыт прошлых лет в этом
вопросе содержит в себе куда больше негативных, чем позитивных примеров. Этот
груз всё сильнее давит как на Молдавию, так и на Приднестровье. Поэтому его
непременно надо сбросить.
Сегодня надо очень серьезное внимание уделять подготовке
общественного мнения в Молдавии и Приднестровье к тому, что эта проблема
решаема, что она непременно будет решена в интересах всех ее участников, что
проигравших в результате объединения страны не будет.
Увы, к великому сожалению, приходится констатировать, что
сегодня такая работа не проводится ни в Молдавии, ни в Приднестровье. Поэтому
неудивительно, что, как показывают опросы общественного мнения, очень многие
граждане на обоих берегах Днестра уже почти утратили веру в то, что проблема
воссоединения страны имеет реальные перспективы своего разрешения. И до тех пор,
пока не будет обеспечен перелом в общественном сознании граждан Молдавии и
Приднестровья, вряд ли стоит надеяться на то, что переговорный процесс будет
иметь шансы на успех. Более того, не ощущая на себе давления со стороны
общества, заинтересованного в окончании противостояния на Днестре, политическая
элита Молдавии и Приднестровья будет продолжать бесперспективную практику
взаимных подозрений и обвинений, вместо того, чтобы искать пути сближения
позиций и конструктивные решения".
Роль Румынии в конструировании политики ЕС в отношении РМ
02.02.2007. Флукс,
(Кишинев)
Георгий Дурэ, исследователь Брюссельского Центра европейских
политических исследований
Рекомендации:
- Румыния должна предпринимать конкретные действия для
внедрения Плана Действий ЕС – Молдова.
- Румыния должна настоять на том, чтобы Молдову включили
в группу государств, имеющих перспективу присоединения к ЕС, чтобы она пришла в
Европу наряду с государствами, которые выступают в пользу расширения ЕС
(балтийские государства, Польша, Чехия, германия, Швеция и Великобритания).
- Рынок труда Румынии должен быть открыт для сезонных
рабочих из Молдовы.
- Необходимо как можно чаще осуществлять культурный,
академический и инвестиционный обмен с молдавским цивилизованным обществом.
- Сократить количество документов, необходимых для
получения визы и упрощения процесса получения румынского гражданства.
После парламентских и президентов выборов в 2004 году в
Румынии отношения между Румынией и РМ значительно улучшились. Улучшение
отношений явилось также результатом нового консенсуса, достигнутого политическим
классом Кишинева в отношении интеграции Молдовы в ЕС, ставшей, после подписания
Плана Действий ЕС – Молдова в рамках Политики Соседства ЕС в феврале 2005 года,
главной целью внешней политики РМ. Партия Коммунистов Молдовы, под руководством
Владимира Воронина выиграла парламентские выборы в марте 2005 года благодаря
проевропейской платформе.
Несмотря на эти прогрессы, двусторонние отношения между
РМ и РФ в последнее время находятся на новом уровне. Результатом последнего
сближения между Кишиневом и Москвой, произошедшего 29 ноября 2006 года, стало
снятие Россией экономической блокады РМ и разрешение экспорта молдавских вин.
Действия Москвы опередили на несколько недель вступление Румынии в Европейский
Союз. Также эти действия произошли после так называемого референдума, прошедшего
в Приднестровье, и за несколько дней до парламентских выборов (на самом деле это
были президентские выборы) от 10 декабря 2006 в том же сепаратистском регионе.
По причине влияния, которое Россия оказывает на приднестровские власти, эти
действия предупреждают молдавских лидеров о необходимости быть более
чувствительными к позиции Москвы, в отношении урегулирования конфликта с
приднестровскими сепаратистами. Плюс ко всему, на пороге зимы, был запланирован
новый раунд переговоров по поводу цен на газ между Gazprom и Правительством РМ.
Поэтому молдавские власти чувствовали себя обязанными дистанцироваться от всех
решений, идущих со стороны Бухареста.
Одновременно с вхождением Румынии в ЕС, молдаване
столкнулись с новыми ограничениями в плане коммерции и свободного передвижения
по территории Румынии. Зона свободного обмена между Румынией и РМ прекратила
свое существование после интеграции Румынии в ЕС, а молдавским гражданам для
того, чтобы пересечь Прут теперь необходимы визы. Необходимо отметить, что
только за последние месяцы около 400.000 молдавских граждан подали заявление о
получении румынского гражданства, благодаря тому, что Румыния стала страной –
членом ЕС отношения между РМ и Румынией пойдут по другому пути.
Официальная позиция Румынии в
отношении РМ определяется следующими основными принципами:
- Молдова является европейским государством, имеющим
крепкие отношения с Румынией, посредством которой, она намерена установить такие
же отношения с ЕС. Румыния обеспечит лобби для будущей интеграции РМ в ЕС,
вопреки неблагоприятному климату других расширений. Румыния обязуется взять на
себя роль «адвоката» РМ в рамках ЕС и других международных организаций, Румыния
также обещает РМ экономическую, финансовую, энергетическую поддержку.
- Молдова в Процессе Стабилизации и Объединения (SAP)
должна быть включена в группу Восточных Балкан, государств, которые имеют
перспективу присоединения. В настоящий момент, Молдова является частью Политики
Соседства ЕС, которая не предоставляет такую перспективу.
- Молдова должна присоединиться ко всем другим
европейским региональным организациям, чтобы увеличить свои шансы присоединения
к ЕС. Румыния, например, успешно обеспечила РМ лобби при ее вступлении в Зону
Свободного Центрально – Европейского Обмена (CEFTA) 1 января 2007 года.
- В том, что касается приднестровского конфликта, Румыния
поддерживает территориальную целостность и единство молдавского государства и
выступает в пользу вмешательства ЕС в качестве страны - гаранта на этапе пост -
урегулирования. Румыния будет в состоянии эффективно повлиять на политику ЕС в
отношении РМ, после собственного присоединения к ЕС.
Все же Румыния и ЕС значительно слабее РФ в том, что
касается предоставления благ для Молдовы: доступ к рынку, предоставление рабочих
мест, поставки энергии и влияние на результат приднестровского конфликта. Все
это происходит в условиях, когда Молдова, по причине присоединения Румынии к ЕС,
находится в изоляции. Сближение РМ с Москвой осенью 2006 года
продемонстрировало, что Политика Соседства ЕС не может сравниться с политическим
и экономическим прессингом РМ со стороны РФ. В рамках этой политики ЕС
предлагает ограниченную прибыль и не может отрицать существования негативного
фактора экономической блокады со стороны России основных молдавских экспортных
товаров, включая сельскохозяйственную продукцию и вино. Учитывая этот факт, ЕС
удвоил свою финансовую поддержку РМ, предоставив 254 миллиона евро на период
2007-2010 гг. Молдова, таким образом, становится вторым после Палестины
государством, получающим прибыль от ЕС, в рамках Политики Соседства.
Что делать?
Этот вопрос равносилен вопросу о том, как Румыния,
являясь новым членом ЕС, сможет сконструировать свою внешнюю политику в
отношении РМ, таким образом, чтобы она стала более последовательной?
- Обязательство помочь РМ в процессе ее европейской
интеграции, открыло для Румынии новые пути и возможности. Румыния должна
оказывать конкретную поддержку процессу внедрения Плана Действий РМ – ЕС
(особенно в области экономических реформ, юстиции и внутренних дел, а также
контроля границ) и предлагать twining проекты и проекты подготовки официальных
деятелей, а также оказывать всяческую финансовую поддержку.
- Румыния должна ходатайствовать в различных европейских
институтах о включении Молдовы в группу государств, имеющих шансы на интеграцию.
Ей необходимо более тесно сотрудничать с такими государствами-членами ЕС,
которые играют активную роль в политике соседства и вносят свою лепту в процесс
расширения ЕС (балтийские страны, Польша, Чехия, Германия, Швеция и
Великобритания).
- Румынские европарламентарии в какой-то степени смогут
повлиять на ход европейских рассуждений по поводу расширения ЕС и Политики
Соседства.
- Румыния должна передать представителям Германии в ЕС
документ в отношении РМ, составленный в простой и доступной форме.
- Румыния должна укреплять свою традиционную внешнюю
политику в отношении РМ, повышая уровень поддержки, осуществляя как можно больше
совместных проектов и взаимообменов.
- Молдова должна разнообразить свою коммерцию, а Румыния,
находясь в более привилегированном положении, могла бы оказать поддержку своим
молдавским партнерам посредством коммерционных (торговых) палат.
- Румыния должна вкладывать как можно больше инвестиций в
экономику РМ, особенно это касается энергетической и банковской области.
- Рынок труда Румынии должен быть открыт для сезонных
рабочих из Молдовы.
- Румыноязычным масс-медиа в Молдове необходимо оказывать
поддержку и всячески их воодушевлять.
Плюс ко всему Румыния
должна:
- Сократить для граждан Молдовы количество документов,
необходимых для получения визы.
- Применить на практике упрощенную процедуру
предоставления румынского гражданства для молдаван.
Румыния должна быть активным, не имеющим комплексов,
членом европейской семьи, особенно при конструировании внешней политики ЕС в
отношении Молдовы. Нынешние попытки проводить эффективную внешнюю политику в
отношении РМ, неудачны и не эффективны для того, чтобы обеспечить демократизацию
РМ и завершить экономические реформы.
Молдова должна ощущать эффективность вышеуказанных
усилий. Только совместными усилиями, находясь, бок о бок со своими европейскими
партнерами, Румыния сможет достичь намеченных целей и привести всех румын в
Европейский Союз.
|