СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
Хроника
27 февраля. В Бишкеке около
18.00 у памятника Ленину, напротив здания ЖК КР мужчина средних лет азиатской
внешности облил себя бензином и поджег. Подбежавшие милиционеры услышали, что
мужчина кричал: "Бул бийликке ишеним жок", что в переводе с киргизского означает
"У меня нет доверия этой власти". Сотрудники правоохранительных органов
подчеркивают, что этот человек предварительно ничего не заявлял и его поведение
не предвещало трагедии.
Согласно сообщению ИА 24.kg, подоспевшие милиционеры
составили рапорт и вызвали бригаду врачей, а также работников УВД столицы. Как
сообщает главный врач "Скорой помощи" Бишкека, потерпевшему около 50 лет, в
больницу он доставлен с диагнозом "тотальный термический ожог пламенем".
Как отмечает информагентство, у мужчины было повреждено
99 процентов кожи. Такие ожоги несовместимы с жизнью.
27 февраля. Возможные
маршруты доставки казахстанского голубого топлива на внешние рынки через
Азербайджан обсуждались на встрече президента Нурсултана Назарбаева с министром
иностранных дел Азербайджана Эльмаром Мамедьяровым.
В центре внимания - несколько вариантов прокачки газа.
Один из них - через трубопровод Баку - Тбилиси - Эрзурум, который планируется
запустить уже в нынешнем году.
- К этому проекту казахстанская сторона также проявляет
интерес, - сообщил журналистам глава внешнеполитического ведомства Азербайджана
после встречи с главой нашего государства.
Решение на этот счет не принято. Свое слово еще должны
сказать эксперты. После того как просчитают тарифы и оценят размер таможенных
пошлин при транспортировке газа, изучат и техническую сторону вопроса.
Обсуждался и другой проект - строительство железной
дороги Баку - Тбилиси - Карс. Между Актау и Баку сейчас курсируют паромы.
Соединение морских и стальных путей открывает дорогу казахстанским и транзитным
грузам на Ближний Восток, в Турцию и Европу.
27 февраля. Данные
показывают, что в Казахстане смертность от туберкулеза у русских более чем в два
раза выше, чем у казахов — 37,3% и 18,2%, соответственно, на 100 тысяч
населения. Об этом в Алма-Ате на научно-практической конференции «Казахстанская
модель межэтнического согласия: состояние и перспективы» заявил первый
заместитель Агентства Республики Казахстан по статистике Юрий Шокоманов
«При этом у казахов она снизилась в 1,5 по сравнению с
1999 годом, а русских даже наоборот, немного выросла. Также высока смертность от
туберкулеза у татар и украинцев — соответственно 31,7% — 26,4%, снизившись, при
этом, примерно в 1,5 раза, по сравнению с 1999 годом», — отметил он.
Озвучивая статистику, он сообщил, что казахстанское
общество, согласно классификации ООН, с недавнего времени стало относиться к
стареющему обществу. «Согласно классификации ООН, общество, в котором доля
населения в возрасте 65 лет и старше, составляет 7,7%, относится к стареющему
обществу, Казахстан переступил этот порог сравнительно недавно.
28 февраля. Государственное
унитарное предприятие "Таджикгаз" сократило подачу природного газа в Согдийскую
область.По словам председателя ГУП "Таджикгаз" Фатхиддина Мухсиддинова, основная
причина принятой меры - задолженность населения. Так, по его словам, общая
задолженность области на сегодня составляет 57,8 млн. сомони. А оплата за
потребление не превышает 53 процентов. Сегодня население Согдийской области
получает вместо 14 тыс. кубометров газа в час - 8,5 тыс. куб. Это объем газа, по
словам руководителя АООТ "Сугдгаз" Аловаддина Низомова, позволяет обеспечить
топливом лишь промышленные предприятия Согда и 10 процентов потребителей из
числа населения центра области.
Между тем, на прошлой неделе в Согде было введено
очередное ограничение подачи электроэнергии. Суточный лимит по области
установлен в пределах пяти миллионов киловатт-часов вместо установленных ранее
семи миллионов. Потребность же без ограничений по области составляет 14 млн.
киловатт-часов в сутки. Сельские населенные пункты области полностью отключены
от электроэнергии. Бесперебойно энергию получают лишь жизненно важные объекты
Согда.
28 февраля. Прояснилась
судьба Овезгельды Атаева, бывшего во время правления Сапармурата Ниязова
председателем меджлиса (парламента) Туркменистана
Верховный суд Туркменистана приговорил его к пяти годам
лишения свободы за доведение до самоубийства Гульсенем Оразсахедовой, девушки
его приемного сына Максата. Атаев-старший активно препятствовал их браку, так
как жених и невеста принадлежали к разным племенам. Именно поэтому в июне 2006
года девушка пыталась отравиться, но осталась жива. За недонесение уже осуждены
трое врачей.
1 марта. Согласно указу
президента Кыргызской Республики Курманбека Бакиева, подписанного 29 января 2007
года, будет создано кыргызско-российское совместное предприятие (СП) "Первый
канал. Кыргызстан".
Указом поддерживается предложение Государственной
телерадиовещательной компании (ГТРК) о ретрансляции программ "Первого канала.
Всемирная сеть" Российской Федерации на территории Кыргызстана. ГТРК разрешается
выступить учредителем с кыргызской стороны в кыргызско-российском СП "Первый
канал. Кыргызстан". Министерству экономики и финансов поручается обеспечить в
рамках бюджета на 2007 год и предусмотреть в последующие годы ежегодно
финансовые средства в сумме 10 млн. 304 тыс. 400 сомов на расходы ГТРК для
оплаты Республиканскому производственному объединению радиорелейных магистралей
телевидения и радиовещания АО "Кыргызтелеком" для ретрансляции программ "Первого
канала. Всемирная сеть". Контроль за исполнением данного Указа возлагается на
Государственного секретаря Адахана Мадумарова.
Данный Указ президента появился в целях дальнейшего
укрепления традиционных связей между Кыргызской Республикой и Российской
Федерацией в сфере культурно-информационного сотрудничества, а также учитывая
многочисленные обращения граждан Киргизстана по обеспечению бесперебойной
ретрансляции программ российских телерадиовещательных организаций в Киргизстане.
1 марта. В Ашхабаде
состоялось заседание Генеральной Ассамблеи Национального олимпийского комитета
Туркменистана, в ходе которого были избраны председатель, члены Исполкома и
Генеральной Ассамблеи НОК. Как сообщает Turkmenistan.ru, председателем
Национального олимпийского комитета единодушно избран президент страны
Гурбангулы Бердымухаммедов. Ранее пост председателя НОК занимал первый президент
страны Сапармурат Ниязов.
2 марта. Государства
Европейского союза согласились продлить действие санкций по отношению к
Белоруссии еще на один год и отложить пересмотр ограничений для Узбекистана до
конца мая 2007 года, сообщили представители ЕС.
Отсрочка запланированного на этот месяц пересмотра дела
Узбекистана должна быть одобрена министрами иностранных дел 27 стран ЕС в
понедельник, в то время как продление действия санкций по отношению к Белоруссии
приобретет официальный статус в конце этого месяца, сообщили представители
ЕС.
В отношении Узбекистана ЕС ввел ограничения на торговлю
продукцией военного назначения, запретил выдачу виз 12 представителям этой
страны и частично приостановил двухсторонние переговоры в ноябре 2005 года.
Причиной для этого стало использование Узбекистаном чрезмерной, по мнению ЕС,
силы для подавления волнений в городе Андижан в мае 2005 года.
5 марта. Данияр Усенов
опровергает факт дачи взятки депутатам парламента за свое назначение первым
вице-премьер-министром и грозится подать в суд на Феликса Кулова. Информацию,
изложенную в эксклюзивном интервью газете "Дело №" о том, что он заплатил 300
тысяч долларов США, Данияр Усенов назвал клеветой, преследуемой Уголовным
кодексом КР.
"Это ложь, как и все другое, написанное в этой статье",
- заявил Данияр Усенов.
5 марта. Три депутата
парламента Киргизстана открыто обвиняют Данияра Усенова в даче взятки. Азимбек
Бекназаров, Болот Шерниязов и Арзыбек Бурканов сегодня на заседании парламента
обвинили первого вице-премьер-министра в раздаче взяток.
На вопрос Данияра Усенова, которым он начал свое
выступление: "Уважаемые депутаты, вот вы тут все сидите, скажите кому я
предлагал взятку?", первым с места откликнулся Азимбек Бекназаров, заявивший,
что ему оратор предлагал 500 тысяч долларов.
Болот Шерниязов также поддержал коллегу и заявил, что
речь идет не о трехсот тысячах долларов США, а о миллионах.
Сегодня парламентарии вызвали в Жогорку Кенеш первого
вице-премьер-министра Данияра Усенова в связи с публикацией в газете "Дело №"
эксклюзивного интервью Феликса Кулова, который утверждает, что его заместитель
давал взятки депутатам, чтобы быть назначенным на свой пост.
5 марта. Президент
Казахстана Нурсултан Назарбаев призвал жителей республики активно улучшать
демографическую ситуацию. Власти республики, по его словам, "не жалеют денег,
чтобы женщины смелее рожали, а мужья их сильнее любили".
Чтобы стимулировать рождаемость, государство
периодически повышает размер пособий на детей, однако это не всегда приводит к
желаемому результату. Определенное количество мужчин, как заявил Назарбаев,
выступая на республиканском совещании по вопросам развития агропромышленного
комплекса, "приспособились жить только на пособие детей", сообщает ИА
"Казинформ".
Таких людей, по словам президента, должны "выявлять"
местные органы власти, "чтобы в Казахстане не было бедных и безработных". Сам
он, в свою очередь, постарался вразумить нерадивых отцов: "Стыдно должно быть
нормальному, здоровому мужику не кормить, не обеспечивать и не учить своих
детей", - заявил Назарбаев.
5 марта. Перспективы и
дальнейшее развитие сотрудничества Таджикистана с экспортно-импортным банком КНР
ЭКСИМБАНК были обсуждены в ходе встречи президента Таджикистана Эмомали
Рахмоновым с вице-президентм этого банка Ли Цзюнем, который эти дни находится в
республике с рабочим визитом. Как сообщили в пресс-службе главы государства, на
встрече президент страны заявил, что "развитие дружественных отношений с КНР,
который является нашим близким соседом и надежным партнером, признано одним из
приоритетных направлений внешней политики Таджикистана".
Стороны выразили удовлетворение ускоренным выполнением
проектов модернизации автомобильной дороги "Душанбе-Чанак", строительства линий
электропередач "Юг-Север" и "Лолазор -Хатлон", которые инвестируются китайским
"Эксимбанком", и выразили твердую волю к сотрудничеству в реализации новых
проектов.
Ли Цзюнь заявил, что "Эксимбанк" КНР в рамках поддержки
межправительственных, межведомственных и коммерческих программ и проектов
Таджикистана и Китая принял решение об инвестировании строительства Зеравшанской
ГЭС.
Следует отметить, что предварительная проектная
стоимость данного строительства равна 260 миллионам американских долларов, а
производственная мощность новой ГЭС составит 150 мегаватт. Зеравшанская ГЭС
тремя агрегатами в год будет способна производить 537 миллионов киловатт/часов
электроэнергии. Практическая реализация этого проекта, который также
предполагает строительство одной энергораспределительной станции и 60 -
километровой линии электропередачи от ГЭС до города Пенджикента на севере
страны, будет обеспечена китайской компанией "Синохайдро" совместно с
таджикскими специалистами и рабочими.
В ходе беседы стороны выразили обоюдную готовность к
ускорению начала работ по строительству Зеравшанской ГЭС.
5 марта. В Атырау (Западный
Казахстан) будет построен первый интегрированный нефтехимический комплекс по
производству высококачественного полипропилена, полиэтилена и других
нефтехимических продуктов, при этом стоимость реализации проекта может составить
более 4 млрд долл. Об этом сообщил на брифинге в Алма-Ате генеральный директор
одного из координаторов проекта SAT&Company Нурлан Абдуов. По его словам, в
настоящее время проектная компания Kazakhstan Petrochemical Industries (KPI)
проводит с ТОО "Тенгизшевройл" (ТШО) переговоры относительно поставок сырья для
будущего завода.
"Функционирование и жизнедеятельность проекта в целом
будут зависеть от контракта на поставку сырья", - подчеркнул Н.Абдуов. По его
словам, мировая практика реализации таких проектов во многих случаях
предусматривает фиксированную цену сырья. "Мы пытаемся добиться такого
ценообразования, которое позволит реализовать проект", - отметил он, добавив,
что высокие цены на газ "очень негативно" отразятся на проекте, и в этом случае
может встать вопрос о возможности его реализации. "Мы намерены подписать
контракт с ТШО на 15 лет с продлением", - пояснил Н.Абдуов, отметив, что "для
любых финансовых институтов, которые будут финансировать данный проект, контракт
на поставку газа является одним из фундаментальных". Контракт, подписанный в
2006г., предусматривал поставку около 1 млрд куб. м газа, напомнил Н.Абдуов.
"Это та ресурсная база, которая необходима для функционирования. Но в данном
контракте есть ряд мест, которые требуют конкретики. Именно над такими пунктами
сейчас идет работа", - пояснил он.
5 марта. Феликс Кулов не будет участвовать в
президентских выборах 2010 года. Об этом он заявил на пресс-конференции в
столице Киргизстана. По его словам, создание Объединенного фронта "За достойное
будущее Кыргызстана" также обусловлено решением срочных задач, и этот альянс
вряд ли просуществует до 2010 года.
Как отметил Кулов, движение призвано решать
исключительно политические задачи. А говорить об экономических, не изменив
систему, бессмысленно. По словам Кулова, он убедился в этом, работая на посту
премьер-министра.
По его словам, кабинет министров должен иметь свои,
четко очерченные полномочия, обязанности и ответственность, а в некоторых
вопросах и независимость от президента. Экс-премьер-министр КР также полагает,
что система исполнительной власти нуждается в обновлении кадров.
Объединенный фронт, по его словам, уже обратился к
молодым людям, в том числе пребывающим за границей, с предложением поделиться
своим видением на политическое и экономическое положение в стране. Феликс Кулов
отметил, что в его бытность главой правительства он объявил конкурс на замещение
вакантных должностей в аппарате кабинета министров. "У меня почти все должности
заведующих отделами занимали молодые ребята, прошедшие по конкурсу", - отмечает
он.
6 марта. Начался официальный
визит президента Грузии в Казахстан.Казахстан может присоединиться к проекту
железнодорожной магистрали Карс-Тбилиси-Баку. Этот вопрос президент Грузии
Михаил Саакашвили собирается обсудить в Астане с президентом республики
Нурсултаном Назарбаевым.
Кроме этого, Тбилиси и Астана обсудят вопросы
транспорта, торговли и энергетики. Отдельная тема разговора – поставки
казахстанской нефти для трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Саакашвили также
встретится с премьер-министром республики Каримом Масимовым. Из Казахстана глава
Грузии отправится в Токио.
6 марта. Министерство
обороны Казахстана представит новую концепцию реформирования вооруженных сил в
ближайшее время. Об этом на торжественном приеме женщин-военнослужащих в честь
Международного женского дня сообщил министр обороны Даниал Ахметов. "Эта
концепция будет предусматривать серьезные структурные изменения вооруженных
сил,построенные на основе конкретных поручений Верховного главнокомандующего,
президента Нурсултана Назарбаева", - сказал Ахметов.
Министр выделил несколько приоритетных направлений
реформирования вооруженных сил, в том числе построение "открытой и понятной
военной доктрины", "современная социальная политика защиты всех военнослужащих и
членов их семей", развитие "современного военного образования и непрерывное
повышение квалификации военнослужащих".
Ахметов добавил, что концепция реформирования будет
предусматривать "трансформацию вооруженных сил с учетом современных военных
технологий и мировых инноваций". Кроме того, по словам министра, концепция будет
предусматривать "продолжение реализации сбалансированного и ответственного
внешнеполитического курса, который учитывает интересы государства".
"Когда речь идет о трансформации вооруженных сил
Казахстана, мы в первую очередь говорим о создании конкурентных преимуществ
армии, неизбежно вовлекаемой в рыночные процессы борьбы за лучшие кадры, за
лучшее финансирование, за право предоставлять качественное образование,
привлекая лучших преподавателей и специалистов", - заключил министр обороны.
6 марта. Премьер-министр
Российской Федерации Михаил Фрадков прибыл в Республику Узбекистан с официальным
визитом", - сообщил ИА "Press-uz.info" из международного аэропорта "Ташкент"
сотрудник МИД.
Как сообщает источник, российского премьер-министра
встретил его узбекский коллега Шавкат Мирзиеев.
Основные мероприятия визита М.Фрадкова запланированы на
7 марта. Согласно программе, в первой половине дня состоятся переговоры
премьер-министров Узбекистана и России. В конце дня запланирована встреча
Президента Узбекистана Ислама Каримова и Премьер-министра России Михаила
Фрадкова.
В ходе переговоров будут обсуждены перспективы
двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также вопросы
взаимодействия Узбекистана и России в формате многосторонних организаций.
М.Фрадков ознакомится с достопримечательностями
Ташкента, возложит венки Монументу независимости и гуманизма, посетит
Государственный музей Темуридов. В этот же день поздно вечером он отбудет из
Ташкента.
6 марта. Завершился визит в
Ашхабад представителя госсекретаря США по вопросам стран Южной и Центральной
Азии Стивена Манна, обсудившего с президентом Гурбангулы Бердымухаммедовым
вопросы энергетического сотрудничества.
Представитель госсекретаря США заявил, что в Вашингтоне
высоко ценят партнерство с Туркменией, располагающей большим потенциалом, и
"очень внимательно следят за происходящими здесь реформами и масштабными
преобразовательными программами, нацеленными на обеспечение достойной жизни
туркменистанцев". Чтобы ускорить наметившиеся перемены, господин Манн предложил
Ашхабаду активизировать двухстороннее взаимодействие в области здравоохранения и
образования, выразив уверенность в том, что между Туркменией и США начался новый
этап плодотворного партнерства.
Подводя итоги общения с Гурбангулы Бердымухаммедовым,
Стивен Манн как бы между прочим обронил, что США готовы содействовать Туркмении
в развитии топливно-энергетического комплекса.
США давно вынашивают идею привлечения Туркмении к
проекту транскаспийского газопровода (Туркмения–Азербайджан–Грузия–Турция), по
которому туркменский газ можно было бы направлять в Европу в обход России. При
жизни Сапармурата Ниязова этот проект был почти похоронен. В прошлом году
Ашхабад подписал соглашение с Москвой о закупке "Газпром экспортом" по 50 млрд
кубометров ежегодно в 2007-2009 годах. Однако после смерти Ниязова Вашингтон
решил реанимировать проект присоединения Ашхабада к трубопроводу
Баку–Тбилиси–Эрзурум. Не случайно для переговоров с туркменскими властями
послали именно Стивена Манна. В 1998-2001 годах он работал послом США в
Туркмении и был одним из главным лоббистов идеи прокачки туркменского газа в
Европу через Азербайджан, Грузию и Турцию.
7 марта. Депутат парламента
КР Азимбек Бекназаров предлагает погасить внешний долг Киргизстана за счет
посевов опиумного мака. Об этом он заявил на своей пресс-конференции.
"Для решения этой проблемы нам необходимы неординарные
шаги. Я знаю, что мое предложение вызовет большие споры. В Афганистане в 2007
году объявили чуть ли не официально, что увеличат посевы мака. Вот и нам надо
так поступить и разрешить на год-два выращивать опиум. После чего все
международные организации всполошатся и сами предложат покрыть задолженности
страны", - заявляет депутат.
7 марта. "В Кыргызстане есть
более серьезные темы для обсуждения, чем многоженство, и для их решения
необходимо участие женщин", - заявил президент КР Курманбек Бакиев во время
торжеств, посвященных Международному женскому дню, в городе Канте Ысык-Атинского
района Чуйской области. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
По ее данным, на это торжественное мероприятие были
приглашены женщины из всех районов Чуйской области. По мнению Курманбека
Бакиева, представительницы прекрасного пола "проявляют большую мудрость в
политике и государственном управлении, без них невозможно политическое и
духовное единство в стране, стабильность, сохранение нравственных, культурных и
духовных ценностей".
Президент отмечает, что в стране будет сделано все,
чтобы в политике, экономике и социальной сфере произошли существенные изменения
в сторону обеспечения гендерного равенства. Этому будет способствовать
реализация Национального плана действий по гендерному развитию на 2007-2010
годы.
Курманбек Бакиев пожелал женщинам Чуйской области и всей
республики здоровья, благополучия, счастья. Президент также вручил высокие
государственные награды многодетным матерям и активисткам области.
9 марта. В Афганистане
недалеко от пакистанской границы арестован один из лидеров Исламского движения
Узбекистана, сообщает РИА Новости со ссылкой на пакистанское ТВ. По
предварительным данным речь идет о Тахире Юлдашеве. Согласно другим сведениям,
задержан один из его ближайших сторонников. Официального подтверждения этой
информации пока не поступало.
Исламское движение Узбекистана, которое ряд государств
считают террористической организацией, было создано в 1996 году. В него вошли
представители исламистских организацией, запрещенных узбекским президентом
Исламом Каримовым в начале 1990-х годов.
Впоследствии лидеры ИДУ эмигрировали в Афганистан и
Таджикистан. Один из них - Тахир Юлдашев - как утверждают узбекские власти, в
1999 году попытался организовать в республике государственный переворот.
9 марта. В Киргизии
состоялось заседание штаба оппозиционного движения "За реформы!", где было
принято решение выдвинуть ультиматум президенту страны Курманбеку Бакиеву.
Как сообщили в штабе движения, оппозиция намерена
требовать от главы государства проведения конституционной и системной реформы.
На выполнение требований оппозиция дала президенту месяц, после чего она
"оставляет за собой право" начать массовые протестные акции своих сторонников,
чтобы принудить главу государства уйти в отставку и провести досрочные
президентские выборы. Конституционный срок Бакиева заканчивается в 2010
году.
"Мы призываем президента Бакиева проявить политическую
волю и провести все необходимые стране системные реформы, в том числе
конституционную. В противном случае движение "За реформы!" будет требовать
досрочного прекращения его полномочий", - говорится в заявлении движения.
Во время заседания штаба "За реформы!", куда входят
несколько влиятельных политических партий страны, также обсуждалась возможность
объединения движения с недавно созданным экс-премьер-министром Феликсом Куловым
Объединенным фронтом "За достойное будущее Киргизстана". В него также вошли
несколько известных политических партий и часть членов штаба "За реформы!". Пока
что движение, по словам его лидеров, остается самостоятельной общественной
организацией, но будет поддерживать "все силы, цели которых совпадают с задачами
"За реформы!".
9 марта. Правительства
России и Узбекистана на переговорах в среду в Ташкенте не обсуждали вопрос о
размещении российской военно-воздушной базы на территории Узбекистана. Об этом
сообщил журналистам премьер-министр РФ Михаил Фрадков по итогам переговоров с
премьером и президентом Узбекистана. "Я такие переговоры не вел, тем более в
каких-то определенных координатах. Мы обсуждали вопросы военно-технического
сотрудничества в компетенции переговаривающихся сторон, не более того", - сказал
Фрадков.
10 марта. Согласно сообщению
ИА АКИпресс в Киргизии, состоялось совещание членов Объединенного фронта, на
котором присутствовали Ф. Кулов, О. Текебаев, М. Эшимканов, О. Абдрахманов и
другие.
По данным информагентства, на совещании было принято
решение назначить бессрочный митинг на 11 апреля. Требования митинга - досрочные
выборы президента и конституционная реформа.
10 марта. Владимир Путин
подписал Федеральный закон "О ратификации Протокола о внесении изменения в
Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о
разграничении северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных
прав на недропользование от 6 июля 1998 года". Этот закон был принят
Государственной думой 7 февраля 2007 года и одобрен Советом Федерации 21 февраля
2007 года.
Целью протокола, подчеркивается в сообщении, является
приведение правового режима освоения геологической структуры "Центральная" и
месторождения "Хвалынское" в соответствие с правовым режимом, уже действующим в
отношении геологической структуры "Курмангазы".
По словам министра промышленности и энергетики РФ
Виктора Христенко, "ратификация этого документа позволяет снизить риски
появления желающих поразводить реально прикаспийские государства, которые
единственные могут определить статус внутреннего моря". Принятый документ также
даст возможность российским и казахстанским компаниям "с двух сторон
использовать этот правовой режим (СРО) для вовлечения в хозяйственный оборот
ресурсов севера Каспийского моря". В.Христенко напомнил, что
"неурегулированность статуса Каспия в целом на сегодняшний день остается
правовой проблемой". Эта проблема, по словам министра, касается "как в целом
статуса моря, так и многих его составляющих". "Процесс неурегулирования многих
аспектов в данном случае создает тот самый питательный бульон для того, чтобы
кроме прикаспийских государств в этом регионе оказались заинтересованные
организации, страны, которые так или иначе попытались бы оседлать всю эту тему",
- сказал министр.
12 марта. Как передает
Turkmenistan.ru со ссылкой на пресс-службу главы государства, Гурбангулы
Бердымухаммедов подписал постановление, в соответствии с которым в стране будет
образовано Государственное агентство по управлению и использованию
углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана. Документом утверждены
Положение, структура, штатное расписание исполнительной дирекции, а также состав
Совета вышеназванного агентства.
Согласно постановлению, Министерству нефтегазовой
промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана предписано в недельный срок
передать в установленном порядке новообразованному госагентству имущество и
документацию ранее упраздненного Компетентного органа по использованию
углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана.
12 марта. Старшая дочь
экс-президента Киргизии Бермет Акаева приняла решение путем самовыдвижения
баллотироваться в депутаты парламента. Об этом со ссылкой на источники из
близкого окружения Бермет Акаевой сообщает ИА 24.kg. Сейчас, по их сведениям,
дочь первого главы государства, находится в окружной избирательной комиссии
Кеминского избирательного округа № 57, куда намерена подать соответствующие
документы.
12 марта. Председатель
Центризбиркома Туркмении Мурад Каррыев на первом заседании нового кабинета
министров предложил сократить число мероприятий, участники которых произносят
Государственную клятву, сообщило туркменское телевидение. По словам главы
Центризбиркома, с таким предложением к нему обратились старейшины. По их мнению,
частое повторение клятвы на верность Родине и президенту девальвирует ее.
Старейшины считают, что человек должен произносить такую клятву только в самые
важные моменты своей жизни - начиная учебу в школе или вузе, службу в армии.
Предложение председателя Центризбиркома поддержал
президент Гурбангулы Бердымухаммедов. Он предложил поручить меджлису
(парламенту) разработать закон, регламентирующий порядок и правила произнесения
клятвы.
Глава государства предложил избавиться еще от одного
"пережитка" прошлого. Прежде приезд Туркменбаши в города и веси Туркмении
сопровождался выступлением перед ним больших музыкальных, танцевальных и
песенных ансамблей, которым глава государства щедро раздавал тысячи долларов за
успехи в развитии искусств. Бердымухаммедов сказал, что "никто не сможет быть
таким человеком широкой души, каким был Сапармурат Туркменбаши", и предложил
прекратить эту традицию. Деньги, которые раньше раздавались артистам, глава
государства предложил направить на проведение конкурсов и фестивалей искусств,
которые регулярно проходят в стране.
12 марта. Замминистра
культуры и информации Киргизстана Асанбек Сарыбаев подал в отставку в связи с
переходом на сторону оппозиции. Свое заявление об увольнении госчиновник передал
главе правительства Азиму Исабекову. "Ситуация, сложившаяся в республике,
обязывает каждого кыргызстанца выразить свою гражданскую позицию, - отмечает
Асанбек Сарыбаев. – В связи с этим сообщаю, что поддерживаю взгляды и видение
оппозиции, и перехожу на ее сторону".
Пора менять подходы
Андрей Грозин
За время после распада СССР специализированной
центральноазиатской политики у РФ не существовало. Не было даже примерно
сформулированных принципов: что и как делать в регионе. Отсутствовали признаки
осмысленной позиции в отношении русских и русскоязычных диаспор в государствах
региона. Не велось серьезной работы с центральноазиатскими элитами.
Прогрессировавшее в 1991-1996 гг. в российском политическом руководстве
стремление «отцепить азиатский вагон» и безоглядная евроатлантистская ориентация
нанесли серьезный вред российским интересам. Центральноазиатский регион начал
постепенно втягиваться в орбиту других мировых центров силы.
В последние годы, правда, ситуация выравнивается и на
лицо постепенное сложение тактики и, отчасти, основ стратегии России в
регионе.
Внешнеполитический блок российской политики претерпевает
положительные изменения: в целом грамотное поведение Москвы во время и в первые
дни после смены власти в Бишкеке, взвешенная оценка мятежа в узбекском Андижане,
адекватная реакция на ситуацию в Туркмении после смерти С.Ниязова и ряд других
шагов Кремля позволяет сделать вывод о том, что Россия пытается занять более
активную позицию в диалоге с авторитарными центральноазиатскими режимами.
Россия, несмотря на резкое сужение с начала XXI века сферы ее влияния в
Центральной Азии, стремится сохранить здесь свои позиции. В известной мере в
2003-2006 гг. РФ преуспела в этом.
Россия имеет жизненно важные интересы в сырьевом
комплексе Центральной Азии. Это углеводороды, гидроресурсы, уран, сталь, золото,
редкоземельные металлы, алюминий, хлопок и т.д. Регион обладает большими
резервами, и Москве следует всегда и при любых условиях ориентироваться на свою
экономическую выгоду. Именно такой подход постепенно становится преобладающим в
российской внешнеполитической стратегии.
Только серьезное экономическое присутствие, наличие
крупных и взаимовыгодных экономических проектов, может явиться залогом
эффективной политики России. Под подлинное союзничество нужно «заводить»
экономическую базу. Это, в последние четыре года и пытаются делать ведущие
российские ТНК.
Центральноазиатский регион является стратегическим
буфером против внешних угроз, и многие стратегические интересы просто вынуждают
Россию бороться за сохранение Центральной Азии в сфере своего влияния.
Долгосрочные последствия полномасштабного американского
и китайского присутствия и влияния в Центральной Азии несут потенциальную угрозу
российским интересам в регионе. Если ресурсы и потенциал ННГ Азии будет
переориентирован на обслуживание интересов Запада или Востока, российским
военным и экономическим связям (включая энергетические) с постсоветской Азией
будет нанесен серьезный урон.
Именно поэтому всякого рода «многовекторная» (точнее,
«флюгерная») внешняя политика, которую с большей или меньшей долей успешности
пытаются проводить республики постсоветской Азии, рассматривавшаяся Москвой до
последнего времени достаточно спокойно, с недавних пор начинает восприниматься
самыми разными «башнями Кремля» как угроза российским национальным
интересам.
Новые геополитические тенденции развиваются в сторону
все большей поляризации различных мировых сил. Не добавляет в данной связи
оптимизма и все большее значение факторов уже не «мягкой», а «твердой силы» в
отстаивании мировыми центрами силы своих экономических и геополитических
интересов.
Можно утверждать, что для такого важного региона как
Центральная Азия, «время многополярности» стремительно уходит и всем здешним
политическим режимам в ближайшие два-три года придется «определяться», клиентами
каких мировых держав и объединений они, в конечном итоге, готовы стать.
К сожалению, официальная российская внешняя политика, до
последнего времени, весьма некритически подходила к понятию «стабильности» в
Центральной Азии. Считалось, что «стабильность» является абсолютной ценностью,
перевешивающей все возможные минусы для иных российских интересов. Ради
стабильности в Москве были готовы пожертвовать (и, очень часто, жертвовали)
своими экономическими, культурными, демографическими, а иногда, и
военно-политическими позициями.
Центральноазиатские коллеги высшей российской власти это
понимали и умело эти умонастроения московской бюрократии использовали для
выбивания многочисленных и разнообразных преференций. Лучше им это удавалось при
Б.Ельцине, хуже, при нынешнем президенте. Однако, «торговля стабильностью»
продолжается и сейчас. Впрочем, этот же товар президенты Центральной Азии
более-менее успешно «втюхивают» и американцам, и европейцам, и китайцам.
У автора есть основания полагать, что и по вопросу о
пресловутой «стабильности любой ценой» у разных российских элитных групп сейчас
также складывается почти единое и весьма критическое отношение.
В данной связи в центре внимания лиц и структур,
ответственных за выработку российской политики в Центральной Азии все более
оказывается долгое время существовавший на периферии внимания Кремля
Таджикистан.
Во внешней политике Душанбе все больше пытается взять
пример с Казахстана и его «многовекторности» и укреплять сотрудничество не
только с Россией, но также с Китаем и Соединенными Штатами. Нынешний таджикский
режим явно не удовлетворен зависимостью от Москвы и в последние годы активно
пытается расширить «географию» своих связей, сбалансировать влияние России
развитием отношений с США, Китаем и Ираном. Причем, делается это за счет именно
имевшихся в республике ранее российских позиций.
В Москве многие долгое время наивно полагали, что
Таджикистан, руководство которого самим фактом своего существования обязанное
России за ее поддержку в военном конфликте, вечно будет ей за это благодарен. На
Душанбе в Кремле до недавнего времени смотрели как на регионального союзника,
который еще долгое время будет поддерживать российские интересы в Центральной
Азии.
Кроме того, в Москве помнят, чем может обернуться
дестабилизация ситуации в этой конкретно взятой центральноазиатской
республике.
Время, однако, изменило ситуацию в таджикских элитах и в
Кремле с запазданием, но все же поняли простую вещь: власть Э.Рахмонова вовсе не
идентична сохранению стабильности в Таджикистане. Гораздо критичнее стали
относиться в российских властных коридорах к практической деятельности нынешнего
таджикского руководства. Уходит из российской политики и та часть силовиков,
которые традиционно поддерживали и Эмомали Шариповича и его окружение.
Да, присутствие в Таджикистане российской военной базы и
переданного в собственность РФ оптико-электронного узла космических войск «Окно»
остается серьезным фактором, "привязывающим" Душанбе к Москве. Несмотря на то,
что к российским военным у таджикской элиты накоплен ощутимый запас претензий,
функцию гаранта безопасности существующему режиму не может принять на себя
никакое другое иностранное государство.
Еще недавно некоторые эксперты в России утверждали, что
«осуждать возможность дислокации в РТ американских или китайских военных просто
несерьезно». Сейчас подход изменяется. Если в Айни появятся индийские вертолеты,
то почему, например, в Курган-Тюбе не может оказаться какого-либо американского
объекта? Вашингтон, вообще, после того как американских военных «попросили» из
Узбекистана, так активно обхаживет таджикского лидера и часть его многочисленной
родни (кое кто из них, кстати, уже учится и работает в США), что это уже просто
невозможно не замечать. В среднем, раз в квартал в Душанбе прибывает кто-то из
высокопоставленных представителей американской администрации (Рамсфелд, Баучер и
т.д.) и потрясает умы таджикской элиты сенсационными обещаниями многомиллиардных
инвестиций.
Отдельная тема – таджикско-китайское партнерство,
крепнущее просто на глазах. В прошлом году, например, прошли масштабные
антитеррористические учения "Взаимодействие". В них приняли участие части
китайских ВВС, а также подразделения бронетехники таджикской армии. В ходе
учений «отрабатывались вопросы взаимодействия различных родов войск и операции
по ликвидации террористических групп», которые якобы проникли на территорию
горных районов Таджикистана из "третьих государств". Китай также обещал снабдить
таджикские подразделения оружием и техникой.
Пекин может уже в ближайшее время серьезно потеснить на
таджикском энергетическом рынке конкурентов из Соединенных Штатов и России, а в
сфере строительства шоссейных дорог и горных тоннелей - иранцев, которые также
расширяют свое сотрудничество с Таджикистаном. К тому же, нельзя забывать о том,
что Китай помимо энергетики, военного сотрудничества и сооружения дорог хотел бы
всерьез заняться добычей в Таджикистане полезных ископаемых.
От российских пограничников Таджикистан уже избавился.
При этом все вышло так «удачно», что сам Эмомали Рахмонов, выступая на
международной конференции «Проблема наркотрафика в Южной и Центральной Азии»,
обнародовал ранее ни разу не оглашавшиеся цифры: в Таджикистане за последние
пять лет были арестованы и осуждены свыше 800 чиновников, в том числе
высокопоставленных, по обвинению в наркобизнесе. Вал афганского героина, идущего
через Таджикистан достигает сейчас самых отдаленных уголков России, а о
задержаниях таджикских наркокурьеров можно услышать уже чуть ли не
ежедневно.
Видимо у Душанбе имелись надежды на создание своего
лобби в рядах российских «экономистов» и крупных бизнесменов, но ситуация,
складывающаяся вокруг проектов «РУСАЛ», проблемы, с которыми в Таджикистане
столкнулось РАО ЕЭС и ряд других, схожих моментов в отношениях
высокопоставленных таджикских чиновников и крупного российского бизнеса четко
дали понять: дружбы с российскими элитами, объединенными в «экономическом блоке»
у сегодняшней таджикской власти не получится. Руководство Таджикистана уже
заявило о том, что оно будет достраивать Рогунскую ГЭС без РУСАЛа. Что это
означает пока не ясно, но очевидно то, что собственные интересы Душанбе будет и
впредь отстаивать несмотря ни на заключенные правовые соглашения, ни на якобы
«нерушимую дружбу» с Москвой.
При этом очевидным фактом является то, что Россия
остается в обозримой перспективе основным экономическим партнером республики.
Российский капитал является доминирующим инвестором во многих сферах
экономического развития Таджикистана.
Кроме того, экономика страны в сильной степени зависит
от денежных переводов сотен тысяч таджиков, работающих за границей. Как
известно, большая часть таджикских трудовых мигрантов (по разным оценкам, от 600
тыс. до 1,5 млн.) работает в России. При этом на протяжении последних полутора
лет на межправительственном уровне был заключен ряд соглашений, оптимизирующих
режим пребывания и деятельности таджикских «гастарбайтеров» на российской
территории.
Параллельно с этим наблюдается существенный рост
западных инвестиций в систему таджикских НПО, объемов грантов на
правительственные «программы демократизации», «развитие СМИ» и т. д. Из России в
Таджикистан ежегодно уходят, как минимум, сотни миллионов долларов, а наши
американские друзья действуют куда эффективнее: они тратят сотни тысяч долларов,
но вкладывают их в конкретных высокопоставленных чиновников (то, что
значительная часть таджикских НПО различными «хитрыми» путями контролируется
именно высшей бюрократией, в Душанбе знают очень многие). В итоге,
«пророссийских» высших бюрократов в таджикской власти сейчас почти полностью
вытеснили «проамериканские». И Москва имеет то, что имеет: при очевидной
безальтернативности, выгоде для таджикской экономике и обществу развития
контактов с РФ, республика постепенно занимает все более антироссийские
позиции.
Сознательно не говорю о внутриполитической и
экономической ситуации в республике. Хотелось бы отметить лишь один существенный
момент: по заявлениям официального Душанбе жизнь в стране становится с каждым
годом все лучше и краше, а поток таджикских временных рабочих, уезжающих на
заработки в Россию и Казахстан не только не уменьшается, но становится все
больше. Возможно, именно поэтому февраль 2007 года ознаменовался консолидацией
оппозиционных сил Таджикистана: противники политики Рахмонова объединились в
движение "Ватандор" ("Патриот"). Первое и главное требование - немедленная
отставка президента Рахмонова. Как утверждает руководство движения, в него
входит «очень много известных людей, это, прежде всего, интеллектуальная элита
Таджикистана, бывшие министры, экс-премьеры, члены парламента, а также очень
много влиятельных людей из окружения президента Рахмонова». Известие о создании
движения, насколько можно судить, вызвало паническую реакцию в таджикских
властных коридорах.
Трудно сказать имеется ли в данной структуре какой-то
«российский след». Скорее всего, его там не существует.
В то же время, убежден, что нынешняя таджикская власть,
с учетом ее трансформаций, уже не может так безоглядно, как ранее
рассматриваться Россией в качестве надежного, стратегического союзника. Поэтому
в ее отношении совершенно оправдано применение самых разных методик «приведения
в сознание». Слишком быстро таджикский лидер позабыл совсем недавнюю историю и,
как выясняется, ничему не научился на примере других российских партнеров по
постсоветскому пространству. Грузинских, например, или молдавских…
Избавление от иллюзий - вещь неприятная, но, безусловно,
всегда полезная.
Когда реки потекут вспять
28.02.2007. Караван
(Казахстан)
Саин Ермагамбетов
Центральная Азия и Казахстан на пороге жестокого дефицита
пресной воды. Поэтому все чаще вспоминают самый грандиозный проект XX века –
поворот сибирских рек на юг.
Считается, что проект по переброске части стока
сибирских рек развалил Советский Союз. Советские власти планировали построить
водный канал из Оби через Казахстан на юг СССР – в Узбекистан и Туркмению. Канал
проектировался длиной около трех тысяч километров, шириной 130–300 метров,
глубиной 15 метров.
Предварительная стоимость проекта равнялась 32
миллиардам 800 миллионам рублей. В его создании принимали участие более 160
организаций Советского Союза, в том числе 48 проектно-изыскательских и 112
научно-исследовательских институтов, 32 союзных министерства и 9 союзных
республик.
Над проектом работали около 20 лет. Было подготовлено 50
томов текстовых материалов, расчетов и прикладных научных исследований и 10
альбомов карт и чертежей. Но в 1986 году проект века был закрыт.
Однако в 90-х годах прошлого века о нем снова вспомнили.
Затем предложили вернуться к проекту в 2000-х годах. В 2002 году проект
предложил реанимировать мэр Москвы Юрий Лужков. А осенью прошлого года Нурсултан
Назарбаев в Астане на встрече с президентом Узбекистана Исламом Каримовым заявил
о необходимости вновь рассмотреть вопрос о повороте сибирских рек.
МНОГО НЕФТИ – МАЛО ВОДЫ
Природа наделила Казахстан всевозможными полезными
ископаемыми. Но обделила его пресной водой.
Достаточно беглого взгляда на карту нашей страны, чтобы
заметить – по северной и центральной части Казахстана практически не текут реки.
Да и те, которые есть, большими никак не назовешь. Например, через северную
часть Казахстана протекают Тобол и Ишим. Специалисты их называют малыми реками.
Эти речки формируются в Казахстане и текут в Россию.
Справка
"Каравана"
По оценкам специалистов комитета
по водным ресурсам министерства сельского хозяйства РК, к 2020 году ожидается
снижение располагаемых ресурсов поверхностных вод со 100 кубических километров
до 70. Снижение трансграничного стока с 44 кубических километров до 18,5. Чтобы
представить масштабы – водохранилище Капшагай, что близ Алматы, содержит
примерно 20 кубических километров воды.
На западе Казахстана протекает
Урал – большая река, но она формируется в России.
На юге протекают Сырдарья и Или,
однако Казахстан целиком зависит от южных потребителей. Воду Или забирают
китайцы, а Сырдарьей активно пользуются узбеки.
Самая полноводная река
Казахстана – это Иртыш (32 кубических километра). Три четверти стока Иртыша
формируется в Казахстане.
Однако и у Иртыша немало
проблем. Как известно, река берет начало в Китае, пересекает Казахстан и уходит
в Россию. Получается, что самая важная река Казахстана оказалась зажатой между
двумя большими соседями – Китаем и Россией.
В Китае эта река называется
Черный Иртыш. Китайцы с каждым годом увеличивают забор воды из Иртыша, а в 1999
году начали строить канал, направленный во внутренний Китай. То есть Китай будет
забирать все больше воды из Иртыша.
Что касается водохранилищ, то в
Казахстане их около двухсот. Самые крупные из них – Бухтарминское в Восточном
Казахстане и Капчагайское близ Алматы. Однако проблемы в целом водохранилища не
решают.
– Ситуация угрожающая, мы должны экономить не только
собственную воду, но и увеличить количество воды, – говорит заместитель
директора института географии РК Игорь Мальковский. – Серьезные страны всегда
уделяли водным ресурсам большое внимание. Необходимо снова изучить проект по
переброске стока сибирских рек.
ОБ ЭТОМ ПИСАЛИ СТАЛИНУ
Идея о переброске части стока сибирских рек на юг
впервые была озвучена в XIX веке инженером Демченко, который доложил о ней
императору Николаю II. В 1948 году российский географ академик Обручев о том же
писал Сталину.
В 50-х годах появилось несколько схем переброски рек. В
60-х годах вопрос о целесообразности переброски рек поднимался на всесоюзных
совещаниях в Ташкенте, Алма-Ате, Москве, Новосибирске. В то время население
Союза резко увеличилось, и активно развивалась промышленность. В Узбекистане
развивалось хлопководство, в Казахстане поднимали целину. Расход воды резко
увеличился.
В 1968 году постановлением пленума ЦК КПСС было дано
поручение Госплану, нескольким министерствам, Академии наук и другим
организациям разработать перспективный план перераспределения стока рек.
В 1971 году вступил в эксплуатацию
оросительно-обводнительный канал Иртыш - Караганда (длина более 300 километров),
построенный по инициативе Казахского института энергетики. Проектировщики
рассматривали этот канал как первое звено переброски стока Обь-Иртышского
бассейна на юг.
– Принципиальное решение о переброске стока рек было
принято на XXV съезде КПСС в 1976 году, хотя фактически работы велись с середины
60-х годов, – вспоминает один из участников проекта Игорь Мальковский. – Не
будет преувеличением сказать, что над проектом работал весь Союз.
– В чем
заключалась главная цель проекта переброски стока сибирских рек в Казахстан и
Среднюю Азию?
– Увеличить площадь орошаемых земель в республиках
Средней Азии и Казахстана. Для этого необходимо было перераспределить воду. Как
известно, на одной территории она в избытке, что приводит к частым наводнениям,
а на другой – дефицит воды. Тогда было разработано множество вариантов, но
четыре из них являлись основными.
АНТИИРТЫШ
В итоге остановились на одном из вариантов, который
включал в себя две очереди, или два этапа.
– По первой очереди планировалось перераспределить 25
кубических километров воды, – продолжает Игорь Мальковский. – Воду собирались
брать из Иртыша в районе Тобольска (Россия). До Тобольского водораздела вода
должна была перекачиваться насосными станциями, а оттуда самотеком вниз до
Сырдарьи и дальше до Амударьи. Ну а в Амударье уже давно действовала собственная
система водораспределения. Вода должна была в основном пойти в Узбекистан и
Туркмению.
Однако эта часть проекта была невыгодна Казахстану,
потому что воду хотели брать из Иртыша – самой большой реки Казахстана.
Получалось, что мы свою воду по этому проекту отдавали Узбекистану.
– В прессе много писали, что этот проект появился
благодаря лобби Узбекистана и Казахстана…
– Это было не совсем так. В советское время система
водоснабжения рассматривалась как единая общесоюзная. Интересы отдельных
республик не брались в расчет. Союз хотел увеличить площади орошаемых земель до
18 миллионов гектаров – более чем в два раза. Экономисты посчитали, что проект
будет рентабельным и каждая из республик получит свою долю прибыли. Однако самую
большую выгоду получал, конечно, Узбекистан.
Справка
"Каравана"
Общие затраты на канал
планировались в размере 32 миллиардов 800 миллионов советских рублей. В том
числе на территории РСФСР – 8,3 миллиарда, Казахстана – 11,2 и Средней Азии –
13,3 миллиарда рублей. Выгода от проекта оценивалась в размере 7 миллиардов 600
миллионов рублей чистого дохода ежегодно. В том числе РСФСР – 2 миллиарда,
Казахстана –2 миллиарда и Средней Азии – 3,6 миллиарда рублей в год.
Среднегодовая рентабельность канала – 16 процентов. Эффективность строительства
канала была подтверждена расчетами Сибирского энергетического института
Сибирского отделения Академии наук СССР.
–
Насколько известно, в Казахстане утвердили этот проект…
– Совет Министров Казахстана его одобрил, хотя некоторые
специалисты понимали, что для нашей республики он совсем невыгоден, – говорит
Игорь Мальковский. – Мы лишались своей воды, которой и так мало.
С другой стороны, в то время республики действовали по
приказу из Москвы, и ничего с этим нельзя было поделать. Казахстан, с точки
зрения водного баланса, устраивала вторая часть проекта, или вторая очередь,
которую планировалось воплотить в жизнь после того, как будет перекрыт
Иртыш.
Вторая часть проекта называлась "Анти-Иртыш". По нему 60
кубических километров воды ежегодно, примерно 6–7 процентов общего дебита реки,
должно было перекачиваться из Оби в районе с. Белогорье вверх по течению до
Тобольского водохранилища. Затем канал должен был пролегать по правому берегу
реки Тобол, далее по Тургайскому водоразделу выходит к речке Сырдарья в районе
села Джусалы, и затем подключается к Амударье (cм. схему). Воду на водораздел
планировалось поднимать семью насосными станциями на общую высоту 110
метров.
– Конечно, канал должен был быть грандиозным, его
планировали даже сделать судоходным, – вспоминает Игорь Мальковский. – Он
включал в себя гидроузлы, 8 насосных станций, 6 железнодорожных и 18
автомобильных мостов. Все это позволяло создать дополнительные рабочие места,
увеличить занятость местного населения.
Однако этот вариант является дорогостоящим и
трудновыполнимым. Дело в том, что в районе Оби канал пришлось бы рыть в условиях
вечной мерзлоты.
– Но оба
варианта были одобрены?
– Первая очередь с водозабором из Иртыша, которая не
совсем устраивала Казахстан, не вызывала ни у одной из союзных республик никаких
возражений. А вот по поводу второй очереди разгорелись жаркие дискуссии. В
результате на съезде ЦК КПСС в 1986 году весь проект закрыли.
Телеканал "Россия" в 2001 году создал документальный
фильм об этом проекте. Из него можно узнать, что под видом строительства
гигантского канала в России производили ядерные испытания. Но это уже другая
история.
ФИАСКО НА ФОНЕ
ПЕРЕСТРОЙКИ
– В чем
были причины закрытия проекта?
– Была поднята кампания против проекта во главе с
литераторами и некоторыми учеными, – продолжает Игорь Мальковский. – Литератор
Сергей Залыгин был одним из самых главных оппозиционеров. Проект на самом деле
был недоработан с точки зрения экологии и экономики. Однако много было и
необоснованной критики.
Вот что писал в те годы противник проекта писатель,
лауреат Государственной премии СССР Сергей Залыгин в журнале "Современник":
"Одним из самых заметных событий общественной жизни 1986 года была дискуссия по
проекту переброски части стока северных и сибирских рек – "проекту века", как
называли его авторы и вдохновители: министр мелиорации и водного хозяйства СССР
Н.Ф. Васильев, его первый заместитель П.А. Полад-заде, директор института водных
проблем, член-корреспондент АН СССР Г.В. Воропаев, главный инженер проекта А.С.
Березнер, начальник "Главнечерноземводстроя", зам. министра мелиорации и водного
хозяйства СССР, зам. Председателя Совета Министров РСФСР А.В. Алексанкин и
многие-многие другие. Не проходило и недели, чтобы центральная печать не
выступила – причем остро-критически – по этой проблеме. При самом активном
участии литераторов и журналистов из проекта Основных направлений был снят абзац
о развертывании работ по переброске части стока северных рек на юг".
В своем материале Залыгин приводит примеры таких
проектов, как Каракумский канал, проект массового осушения болот в Беларуси и
Западной Сибири и других, имевших тяжелые экологические последствия. Основная же
мысль материалов Залыгина сводится к тому, что человеку нельзя вмешиваться в
природу.
"Уже в первые годы нашего социалистического
существования даже от великих наших писателей можно было услышать о том, что,
мол, вскоре мы решим проблемы международных и классовых столкновений, а тогда
единственным нашим врагом останется… природа. С ней и будем бороться. И вместо
того, чтобы искать с природой разумного союза, мы принялись природу покорять…
Покорять и покорять. И отделять себя от нее, забывая о том, что мы – тоже часть
природы…" – это из газетной статьи Сергея Залыгина.
Некоторые видные ученые тоже были против. Например,
доктор географических наук, член научного совета Академии наук СССР Н.Ф.
Глазовский, доктор сельскохозяйственных наук, член научного совета АН СССР Н.Г.
Минашина, доктор геолого-минералогических наук, член экспертной подкомиссии
Госплана РСФСР по проекту перераспределения стока северных рек С.Н. Чернышев и
многие другие.
Считается, что проект переброски сибирских рек на юг
послужил началу развала Советского Союза. Впервые в советской истории
государственный проект был закрыт под давлением общественного мнения, которое
создавалось прессой.
Однако не все так просто. В 1986 году стало очевидно,
что социалистическая система сильно проигрывает капитализму. Гонка вооружений
подкосила Союз в материальном плане. В Советском Союзе уже не было средств на
реализацию такого масштабного и гигантского проекта.
НАШИ "ЗЕЛЕНЫЕ" – ПРОТИВ ПРОЕКТА
ВЕКА
– Мы уже уничтожили Аральское море, – делится своим
мнением экс-кандидат в президенты Казахстана, лидер экологического движения
"Табигат" Мэлс Елеусизов. – В советское время стране нужен был хлопок, и власти
начали бесконтрольно забирать воду из Аральского бассейна, точнее из реки
Амударья. Тогда никто не мог предугадать, что Арал высохнет. Но все это привело
к гигантской трагедии.
Что касается советского проекта по переброске стока
сибирских рек, то он также станет причиной экологической катастрофы. Даже
маленький водоем может изменить климатологическую зону, не говоря уже об
огромном канале. В 1986 году поняли, что страшные финансовые затраты на
гигантских территориях со своей флорой и фауной приведут к необратимым и
трагическим изменениям. Тайфуны, ураганы, цунами, землетрясения, участившиеся в
последнее время, – это результат неумной деятельности человека, результат
вмешательства в природные процессы.
– Однако
проблема дефицита воды в Казахстане существует…
– Не только в Казахстане. В мире ежегодно гибнут десятки
тысяч людей из-за нехватки пресной воды. Плюс мы уже давно наблюдаем за
процессом таяния ледников, некоторые озера в Казахстане превратились в болота.
Вода – это возобновляемый ресурс, но с каждым годом ее становится меньше и
меньше. Возможно, в будущем вода станет дороже нефти.
– Что
делать?
– В первую очередь нам необходимо научиться экономить
собственную воду как при орошении, так и при использовании в каждой квартире,
доме. То, как мы относимся к воде, у меня лично вызывает ужас. Она льется из
кранов впустую. При орошении мы используем старые несовременные методы и теряем
огромное количество воды. Правительство не думает о водных проблемах, экологии.
Между тем мы медленно, но верно идем к засухе.
– Казахстану необходимо обеспечить водную безопасность,
– говорит известный казахстанский политолог Досым Сатпаев. – Не зря президент
страны предложил вернуться к советскому проекту, который, конечно, требует
рассмотрения с учетом нынешних реалий. Назарбаев понимает пессимистические
прогнозы по поводу дефицита воды в нашем регионе. Тем более что Казахстан
является одним из основных конечных потребителей.
В ближайшее десятилетие в странах Центральной Азии
проблема водных ресурсов обострится. Уже сегодня мы наблюдаем, как Таджикистан и
Киргизстан, обеспеченные водными ресурсами, оказывают некое давление на своих
соседей. Однако, на мой взгляд, в первую очередь необходимо решать проблему с
Китаем, который увеличивает водозабор из Черного Иртыша.
– Что вы
думаете о проекте переброски сибирских рек?
– Несмотря на обвинения в гигантизме, советский проект
имеет право быть рассмотренным, хотя бы потому, что над ним около 20 лет
работали множество ведущих советских ученых и специалистов. Понятно, что в нем
найдется рациональное зерно. Водные проблемы необходимо решать.
КАЗАХСТАНУ НЕ ДО ВОДНЫХ
ПРОБЛЕМ
"Караван" обратился в комитет по водным ресурсам
Казахстана – организацию, которая обязана заниматься водными проблемами страны.
Однако выяснилось, что комитету сейчас не до проблем.
– Министерство водного хозяйства Казахстана было
упразднено в 1989 году еще при Советском Союзе, – рассказывает заместитель
председателя комитета по водным ресурсам министерства сельского хозяйства
Казахстана Амирхан Кеншимов. – Затем появился госкомитет по водным ресурсам, но
его тоже упразднили как отдельную организацию. Наш комитет работал под крышей
нескольких министерств, в итоге сейчас мы часть министерства сельского
хозяйства. Вместе с руководством в нашем комитете всего работают 34 сотрудника.
Из них водными проблемами, включая межгосударственные вопросы, занимаются 8–9
специалистов. Считаю, что это катастрофически мало.
Действительно, такой малочисленной командой проблему
дефицита воды не решить. Между тем в Китае воплощаются в жизнь несколько
проектов по переброске рек. В Индии все реки соединяются в одно большое кольцо.
В США ежегодно перебрасывается около 500 куб. км воды – четверть всего стока
страны.
Страны, претендующие на лидерство, – а Казахстан
является лидером в своем регионе, обязаны заниматься водной безопасностью.
Логично было бы вернуться к советскому проекту по переброске рек и рассмотреть
все его плюсы и минусы – тем более плюсов, как мы узнали, было больше.
Вода стоит дороже нефти, и Россия открывает для себя "голубое золото"
01.03.2007. La
Repubblica
Леонардо Коэн
Россия держится не только на огромных залежах нефти и
газа, превративших ее в энергетическую супердержаву. На ее бескрайней территории
столько пресной воды, что можно утолить жажду двух планет: 120 тысяч рек, 2,3
млн озер, болота, занимающие площадь, равную территории Италии, Испании и
Франции вместе взятых.
Гидроресурсы превышают 97 тысяч кубических километров, к
которым следует прибавить подземные воды и ледники. Если перевести это богатство
в деньги, то можно говорить о 800 млрд долларов в год. И поскольку вода станет
нефтью нового тысячелетия, мечты о величии Кремля станут еще более амбициозными
– такое богатство и такие перспективы увеличивают и политическое влияние,
особенно на соседние страны Центральной Азии, находящиеся в плену пустынь и
засухи.
Достаточно было в этот понедельник появиться докладу
ФАО, в котором вновь говорится об опасности нехватки воды ("в 2050 году почти
два миллиарда человек могут остаться без питьевой воды"), как русские сразу же
заявили о готовности действовать на рынке "голубого золота" (судя по вчерашней
публикации в газете "Новые Известия", они предпочитают выражение "прозрачное
золото").
"У России хорошие шансы, однако следует использовать их
разумно. Мы можем занять хорошее место среди поставщиков воды и среди
экспортеров продукции, требующей большого потребления воды, – объясняет Виктор
Данилов-Данилян, директор Института водных проблем РАН. – Например, Северная
Африка и Ближний Восток импортируют столько пшеницы, что на ее производство
требуются водные ресурсы двух рек, сопоставимых с Нилом". Данные о
"гидрострессе" вызывают содрогание. Чтобы получить килограмм риса, требуется от
2 до 5 тысяч литров воды. В среднем, для производства пищи требуется 3 тысячи
литров воды в день на человека.
Когда начнет ощущаться нехватка воды, Россия благодаря
своим неисчислимым ресурсам станет лидером цепочки производства продуктов
питания. Будет достаточно привести в соответствие инфраструктуры, построить
водопроводы, направленные на юг, как это происходит с углеводородным сырьем,
окутать паутиной страдающую от жажды Евразию. Стоит вспомнить, что советский
режим в свое время разработал проект изменения направления крупных сибирских
рек, впадающих в Северный Ледовитый океан, чтобы обводнить республики Средней
Азии: титаническое предприятие, потенциально чреватое экологической катастрофой.
Здравый смысл возобладал, и реки остались в своих руслах. Шел 1986 год. Сегодня
Нурсултан Назарбаев, президент Казахстана, вспомнил о старой идее, хотя Москва
сделала вид, что не понимает.
"Следует покончить с нерациональным использованием
воды", – говорит Татьяна Моисеенко, член-корреспондент РАН. Странам, которые
располагают незначительными гидроресурсами, она советует избегать полной
эмансипации, т.е. независимости от регионов мира, обладающих значительными
водными запасами: "В Центральной Азии вода расходуется достаточно иррационально,
– отмечает Моисеенко, – они должны использовать технологии, позволяющие
экономить воду, использовать капельный метод полива". Бывшие стеллиты СССР
понесут серьезный ущерб, если не найдут убежище. А оно называется Великая
Матушка Россия. Говорит Анатолий Барковский, директор Центра внешнеэкономических
исследований РАН: "Следует заранее решать серьезные проблемы: как и сколько воды
можно транспортировать без ущерба окружающей среде. После этого мы можем утолить
жажду".
Вода как товар обещает реки рублей, нет, долларов.
Торговля "голубым золотом" еще больше обогатит Россию, пишут газеты.
Контроль за гидроресурсами жизненно важен. Вода – это
предмет потребления, так постановила Всемирная организации торговли, в которую
вступает Россия. Оборот глобальной индустрии воды оценивается в 400 млрд
долларов. Текучие "активы" – это огромные доходы, но и стратегическая
зависимость. Которая может нас потопить.
Турция стремится расширить свое энергетическое присутствие в Каспийском бассейне
05.03.2007.
Еurasianet
Николас Берч
Воспользовавшись возможностью, появившейся в результате
смены политического руководства в Туркменистане, Турция пытается увеличить свою
долю в экспорте природного газа из Каспийского бассейна, уменьшая, тем самым,
собственную энергетическую зависимость от России. Стратегия Турции в отношении
экспорта природного газа заключается в двустороннем дипломатическом наступлении
с целью улучшить отношения и с Туркменистаном, и с Ираном.
Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган стал частым
гостем в столице Туркмении Ашхабаде после внезапной смерти деспотичного
правителя этого среднеазиатского государства Сапармурата Ниязова в конце
декабря. Последний визит Ердогана состоялся 14 февраля для участия в инаугурации
нового туркменского лидера Гурбангулы Бердымухамедова [Для получения
дополнительной информации по теме см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"]. Визиты
Ердогана призваны оживить двусторонние отношения, ставшие довольно натянутыми в
последние годы правления Ниязова.
"В последние годы мы упустили Туркменистан из вида, -
сообщил Ердал Сафак, один из немногих журналистов, сопровождавших Ердогана во
время визита в Ашхабад в середине февраля. – Ердоган абсолютно четко дал понять,
что он намерен исправить этот промах".
"Мы сделали все, что было в наших силах, чтобы
установить хорошие отношения с новым правительством, - согласился с этим мнением
высокопоставленный чиновник министерства иностранных дел Турции. – И у нас есть
основания полагать, что диалог принесет плоды".
Так же как и заинтересованность других стран, интерес
Турции к Туркменистану обусловлен тем, что эта среднеазиатская страна обладает
огромными запасами природного газа. [Для получения дополнительной информации по
теме см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"] Официальные лица Турции, внутренние
потребности в газе которой обеспечиваются Россией более чем на 65 процентов,
воспринимают улучшение отношений с Ашхабадом как способ сократить энергетическую
зависимость Турции от Москвы. Что еще более важно, Турция считает Туркменистан
критически важной частью своей более общей стратегии, призванной превратить
Турцию в энергетический коридор, "четвертую артерию" для зависимой от России
Европы.
Представленный своими сторонниками как проект века,
поддержанный Соединенными Штатами трубопровод "Баку-Тбилиси-Джейхан" (БТД) был
открыт в июле прошлого года для транспортировки нефти из Каспийского бассейна в
Средиземноморье. [Для получения дополнительной информации по теме см. архив
рубрики "Взгляд на Евразию"]
В настоящее время все внимание приковано к природному
газу. По мере того, как Комиссия Евросоюза все больше убеждается в необходимости
"Набукко", газового маршрута, который соединит Центральную Европу с
трубопроводом "Баку-Тбилиси-Эрзурум", открытым в декабре, Турция хочет, чтобы
трубы были проложены дальше на восток, под Каспийским морем в Туркменистан.
Строительство этого транскаспийского газопровода (ТКГ) не будет легким.
Предыдущие попытки начать этот проект провалились из-за межгосударственных
споров об отсутствии договора о разграничении Каспийского моря. Препятствующая
строительству ТКГ Россия, которая воспринимает этот проект как угрозу
собственному импорту туркменского газа по льготным ценам, теперь вряд ли
откажется от своих возражений.
Так же как и в отношении БТД, существуют сомнения в
жизнеспособности проекта ТКГ, сообщил Некдет Памир, эксперт по вопросам
энергетики Центра евразийских стратегических исследований в Анкаре. "Да,
недостатка в туркменском газе нет, но значительные объемы уже предназначены для
России", - подчеркнул Памир, ссылаясь на принятое Туркменистаном в 2003 году
обязательство по обеспечению России 80 миллиардами кубометров газа ежегодно в
течение 25 лет. [Для получения дополнительной информации по теме см. архив
рубрики "Взгляд на Евразию"]
Начиная с 2009 года, Китай будет ежегодно получать 30
миллиардов кубометров. [Для получения дополнительной информации по теме см.
архив рубрики "Взгляд на Евразию"] Быстрое развитие также получили планы
строительства трансафганского газопровода в Индию и Пакистан, поддержку которому
обещал оказать Азиатский банк развития.
Такое развитие событие, по-видимому, только усиливает
решимость Анкары вести борьбу за свою долю. Турция сделала ставку на ТКГ и,
по-видимому, старается увеличить шансы на то, что этот трубопровод все-таки
будет построен, путем улучшения отношений с Ираном. Визит министра иностранных
дел Ирана Манучехра Моттаки в Турцию в конце февраля, по-видимому, придал новый
положительный импульс двусторонним отношениям.
Улучшение связей служит интересам обеих стран. Иран,
столкнувшийся с растущим международным давлением из-за своей ядерной программы,
в настоящее время пытается расстроить планы США, нацеленные на дипломатическую
изоляцию Тегерана. По имеющимся данным, во время своего визита в Анкару Моттаки
предложил Турецкой нефтяной компании (TPAO) права на разведку новых
энергоисточников в Иране, которых турецкая сторона добивалась уже давно.
По сообщениям некоторых средств массовой информации
Турции, Моттаки и министр энергетики Турции Хилми Гулер также достигли
принципиальной договоренности по поводу заключения соглашения об экспорте газа,
по условиям которого туркменский газ будет транспортироваться по иранским
трубопроводам вокруг Каспийского моря в Турцию и, возможно, дальше.
По сообщениям официального иранского информационного
агентства IRNA, расширение турецко-иранского диалога продолжилось 1 марта, когда
Ердоган провел телефонные переговоры с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом
по целому ряду политических и экономических вопросов.
Ожидается, что детали экспортного соглашения будут
обсуждаться во время визита министра нефтяной промышленности Ирана Казема
Вазири-Хамане в Анкару 22 марта. На данном этапе не совсем ясно, считает ли
Турция иранский вариант запасным планом на случай, если существующие препятствия
в проекте ТКГ не будут преодолены, или Анкара полагает, что маршрут через Иран
сможет функционировать совместно с транскаспийским коридором. Даже если Иран и
Турция смогут выработать детали экспортного соглашения, прежде чем природный газ
начнет течь через Иран, Турции, скорее всего, придется искать пути преодоления
упорного сопротивления США.
Турция не является единственной страной, которая
пытается подтолкнуть Туркменистан к участию в проекте ТКГ. Азербайджан, близкий
союзник Анкары, также старается добиться благоволения Бердымухамедова. [Для
получения дополнительной информации по теме см. архив рубрики "Взгляд на
Евразию"] Турецкая журналистка Ферай Тинк, сопровождавшая турецкого
премьер-министра Тайипа Ердогана во время его визита в Ашхабад, сообщила о том,
что Ердоган и Бердымухамедов достигли договоренности о "скором" начале
переговоров по поводу маршрута ТКГ.
"Я также говорил с моим братом (президентом
Азербайджана) Ильхамом (Алиевым), - процитировала она слова Ердогана. - Мы
встретимся по-братски. Все-таки, мы и есть братья".
Циники посмеиваются над такими разговорами о тюркском
братстве. История свидетельствует о том, что мечты о пантюркизме пока не привели
никуда. Бывший лидер Оттоманской империи Энвер-паша погиб за эту идею в сражении
с большевиками в 1922 году на территории современного Узбекистана. Разговоры о
великой тюркской конфедерации, ожившие после распада Советского Союза, не идут
дальше ежегодных собраний.
"Это был прекрасный отдых на средиземноморье для
делегатов из Центральной Азии, - сказал Суха Болукбаши, эксперт по делам
Центральной Азии в Ближневосточном техническом университете Анкары, подразумевая
последний тюркский саммит, состоявшийся в Анталии 17 ноября прошлого года. [Для
получения дополнительной информации по теме см. архив рубрики "Взгляд на
Евразию"]
Однако цинизм Болукбаши имеет свои пределы. "Отношения
между тюркскими странами изменились в том, что они стали более реалистичными, -
сказал он. - В этом смысле, дела идут в правильном направлении".
КАЗАХСТАН
Восторг и сплошные восклицательные знаки
03.03.2007. Немецкая
волна
А.Вайскопф
Восторг и сплошные восклицательные знаки – такова
реакция подавляющего большинства казахстанских средств массовой информации на
очередное послание Нурсултана Назарбаева к народу Казахстана. Новое послание
названо не больше, не меньше - «эпохальным». И, пожалуй, ещё никогда в
современной истории Казахстана не было такого ажиотажа вокруг какого-либо
документа озвученного главой государства.
Послание Нурсултана Назарбаева было составлено из двух
частей. Первая часть – для населения. Вторая – для чиновников, которая должна
появиться лишь в ближайшее время на страницах периодической печати.
Соответственно, пока говорить что-либо о второй части послания особо не
приходится. Известно лишь, что в ней очень много внимания уделяется проводимой
ныне в Казахстане административной реформе, да расшифровке десяти задач, которые
поставил Назарбаев перед чиновниками на ближайшие десять лет.
Зато первую часть провластные казахстанские СМИ начали
возносить, как говорится до небес. Именно она названа «эпохальной», и
способствующей «дальнейшему поступательному развитию Казахстана».
Суть «эпохального» послания, впрочем, достаточно проста
– улучшить социальную сферу. Отсюда и поручения Нурсултана Назарбаева к
правительству страны увеличить государственные пособия на детей, навести порядок
с пенсионными выплатами, индексировав их в соответствии с инфляционными
процессами, максимально развить социальную инфраструктуру в городах и сёлах и
даже решить проблему перебоев с подачей электроэнергии, построив сеть тепловых
электростанций на берегу озера Балхаш. Стоит заметить, что в своём выступлении
президент Казахстана сделал всё, чтобы первая часть его послания понравилось
депутатам Парламента и населению страны:
- В течение трёх лет построить сто школ и сто больниц
именно в тех регионах страны, которые особо нуждаются в этих объектах!
(продолжительные аплодисменты)
А вот пример того, как в своем послании Нурсултан
Назарбаев «актуально» распекает нерадивых чиновников, из-за которых в стране
возникли проблемы на рынке недвижимости (известно, что ныне в Казахстане цены на
жильё выше, чем в Западной Европе и США):
- Что получается?! Даже коммунальное жильё, которое мы
выдаем инвалидам Великой отечественной войны, инвалидам труда, которые не имеют
и копейки, даже его отдают чиновникам, которые имеют по три-четыре квартиры! Я,
если помните, на Совете безопасности поручил опубликовать имена таких чиновников
поимённо. Ни одна газета не публикует! Думаете почему?! Потому что наши
чиновники препятствуют этому! Где вы видите, чтобы по телевидению сегодня
показывали, как тот вернул квартиру, как этого наказали, этого сняли?! Нет!
Чистый саботаж и сопротивление тому, что говорит президент! Вот для партии
«Отан» очень хороший повод сейчас взять под контроль всё, о чём я сказал.
По мнению казахстанских экспертов, именно упоминание о
роли партии «Отан», или как нынче она называется «Нур-Отан», и стала ключевым
моментом в «мощном послании» Нурсултана Назарбаева. Наиболее ёмко его
охарактеризовал политолог Досым Сатпаев, с которым побеседовал корреспондент
«Немецкой Волны»:
- Возникает такое ощущение, что именно из-за такой
перенасыщенности социальной тематикой, это послание больше напоминает послание
предвыборного периода. В нем слишком много социальных обещаний.
Как считает Досым Сатпаев, сегодня есть все основания
говорить, о том, что осенью этого года состоятся внеочередные парламентские
выборы. И на это указывает не только социальная направленность нового послания
Нурсултана Назарбаева и его постоянная апелляция к членам партии «Нур-Отан», но
и практически полное отсутствие упоминания о политических реформах. По всей
видимости, отметил Досым Сатпаев, новые инициативы о политическом реформировании
страны должны по новому сценарию прозвучать из уст руководителей президентской
партии. Кстати, Досым Сатпаев обратил внимание на ещё один немаловажный нюанс –
впервые послание президента Казахстана к народу страны не транслировалось в
прямом эфире теле и радиоканалов.
Кто от кого?
04.03.2007. Новое
поколение (Казахстан)
Ботагоз Сейдахметова
Большая нефтяная зависимость в ЦентрАзии
Истину о том, что вопросы энергетики и энергетической
безопасности находятся в тесной зависимости от политической конъюнктуры, давно
никто не оспаривает. Другое дело, что здесь первично - курица или яйцо? То бишь
что для того или иного государства является приоритетом - экономический интерес,
завязанный на получении прибыли, или интерес политический? Последний тянет за
собой длинную череду других вопросов стратегических интересов и
внешнеполитических приоритетов
Так что порою политический интерес превалирует в ущерб
экономическим прибылям в свете поиска Европой альтернативных источников
энергоносителей за пределами России, которая часто использует, по мнению Запада,
этот вопрос как рычаг для политического давления. То есть на деле выходит, что
Россия, богатая энергоресурсами, использует это преимущество в своих
политических целях.
Уверенность Запада в некорректных и далеко не
демократических действиях Москвы в части вопросов энергетики и породила
разговоры о начале новой холодной войны между Россией и Западом. На мой же
скромный взгляд, отсутствие национальной идеи при массовом поклонении общества
золотому тельцу внесло в новую холодную войну свои коррективы. Война сторон
сегодня имеет изощренные формы, которые, впрочем, отдают дежа-вю. Битва гигантов
за контроль над нефтяными источниками ведется, с одной стороны, под флагами
борьбы за демократию и права человека, а с другой - используются более
прямолинейные методы. Например, снижается подача газа в самые что ни есть
морозы.
Статистика
Экономический критерий энергетического вопроса на самом
деле прост. Тут необходимо оперировать традиционными рыночными понятиями,
такими, как объем добычи, прогнозируемый запас, реальный запас, рентабельность
перевозок и прочее. По мнению независимого эксперта Василия Лукьянчикова,
рыночные соображения первичны, и, по-большому счету, они и создают политическую
ситуацию вокруг того или иного энергетического проекта. Проще говоря, если есть
экономическая выгода, то тут же и политические мотивы находятся.
Свою точку зрения г-н Лукьянчиков грамотно подкрепил
сухими цифрами официальной статистки, которые для пытливого ума аналитика
говорят иногда больше, чем эмоциональные доводы политиков. Он уверен, что в
среднесрочной перспективе для вывоза казахстанских углеводородов за рубеж
останется приоритетным западное направление. Об этом говорит динамика объемов
добычи нефти, считает аналитик.
Так, по данным Министерства энергетики и минеральных
ресурсов, в январе - декабре прошлого года в Казахстане было добыто 65,005
миллиона тонн нефти и газоконденсата. При этом на экспорт в 2006 году было
направлено 57,1 миллиона тонн нефти и газоконденсата. Из этого объема по
нефтепроводу КТК было направлено 24,4 миллиона тонн, по нефтепроводу Атырау -
Самара - 15,6 миллиона тонн, по нефтепроводу Атасу - Алашанькоу - всего 2,2
миллиона тонн, через порт Актау - 9,9 миллиона тонн, в направлении Оренбурга
также немного - 2,4 миллиона тонн нефти.
Василий Лукьянчиков уверен при этом, что Казахстан не
может быть абсолютно независим от российского влияния и от российского
направления экспорта по той простой причине, что запасы российских
энергоносителей во много раз превышают казахстанские. Кроме того, казахстанскую
нефть добывают иностранные компании.
Ожидается, что СП "Тенгизшевройл" (ТШО) обеспечит
значительный объем прироста добычи казахстанской нефти, если увеличит объемы
добычи углеводородного сырья с 13,3 миллиона тонн (это показатель января -
декабря 2006 года) до 22 миллионов тонн уже в 2008 году. "К 2010 году компания
планирует довести ежегодный объем нефтедобычи до 27 миллионов тонн", - говорит
казахстанский эксперт.
Иностранные инвесторы в Казахстане
На самом деле проблема взаимоотношений и понимания
иностранных инвесторов в нефтегазовом секторе с правительством Казахстана
существует. По мнению заместителя директора Центра анализа общественных проблем
Каната Берентаева, инвестиционный климат для иностранных инвесторов достаточно
благоприятный, а в некоторых случаях даже более выгодный, чем для отечественных
инвесторов.
Он выделил две группы иностранных инвесторов в
зависимости от их отношений с казахстанским правительством. Первая группа - это
финансово-идеологическая. "Их целью является рентоориентированное поведение, -
говорит Канат Берентаев. - Взаимоотношения с правительством строятся по типу
поиска своей ренты, с тем чтобы оказать давление на правительство, чтобы
проводилась та экономическая политика, которая выгодна этим инвесторам".
Таким образом, по мнению Каната Берентаева, у крупных
западных инвесторов, во-первых, есть лобби с выходом на высшее руководство
страны, и, во-вторых, они имеют возможность продавливать свои экономические
интересы как через правительство и отраслевые министерства, так и через местные
органы власти.
Вторая группа, согласно классификации Каната Берентаева,
- это нормальные инвесторы, которые работают так, как и надо работать. То есть
получают свою прибыль, работая в рамках действующего законодательства. К этой
группе относится большинство мелких и средних иностранных компаний. В последнее
время в этой группе активизировались российские компании.
Третья группа, по Канату Берентаеву, - это так
называемые желательные и нежелательные инвесторы. Она наметилась в последние 2-3
года. И самый яркий пример из этой группы - присутствие Китая в нефтедобыче. Это
щепетильный вопрос. Как только китайские компании начинают входить в этот
сектор, тут же начинаются разговоры о китайской экспансии.
"Если внимательно посмотреть, то нефтедобычей в
Казахстане занимаются на 84 процента зарубежные компании. Получается, что Китай
покупает не у правительства Казахстана, а у западных фирм. То есть получается
смена собственника. Европейская энергетическая хартия в целях энергетической
безопасности ограничивает доступ Китая.
По мнению эксперта, в ближайшей перспективе необходимо
изменение условий контрактов с учетом законодательства, усиление роли
правительства, подконтрольность компаний, прозрачность их действий. Прозрачность
необходима не только в нефтедобывающей отрасли, но и во всех крупных
транснациональных компаниях, которые определяют лицо казахстанской
экономики.
Ес. США
"В ближайшее время энергетическая сфера будет
по-прежнему являться важнейшей сферой сотрудничества Казахстана с ЕС и США. Но
напряженность будет нарастать, а сотрудничество будет все больше похожим на
конкуренцию", - считает главный редактор журнала "Мир Евразии" Эдуард
Полетаев.
Для США и Западной Европы Казахстан, не входящий в ОПЕК,
является стратегическим источником энергоресурсов. Развитые страны нуждаются
сегодня в Казахстане в той же степени, что и Казахстан в них. "То есть
углеводороды - это, по сути, единственная "тяжелая мощь" Казахстана,
рассматривающего ЕС и США как важные полюса многополярного мира. Увеличение
объемов добычи казахстанских углеводородов означает необходимость развития
существующих экспортных маршрутов, а также по реализации проектов перспективных
экспортных трубопроводов", - считает Эдуард Полетаев.
Казахстан располагает богатыми запасами полезных
ископаемых, что делает ее крупнейшим топливно-энергетическим регионом Евразии.
Между тем энергетический потенциал Казахстана не имеет выхода к морю, имеет
ограниченный доступ к водным путям, находится под значительным российским
влиянием и обладает плохо развитой экспортной инфраструктурой, что усложняет
доступ к нему и возможность активного участия в региональных делах. "Поэтому США
требуют и будут требовать от Казахстана гарантий защиты интересов нефтяных
компаний и содействовать в достижении соглашений по перекачке нефти. США также
оказывают давление на Казахстан, чтобы он одобрил строительство трубопроводов
для экспорта через Каспий", - говорит г-н Полетаев.
По мнению эксперта, США будут рассматривать разные
варианты нероссийских поставок энергоносителей, размещать военные силы в
близости к районам, где существует реальная угроза их интересам, создавать
условия для продвижения ценностей свободного рынка, осторожно работать с
местными авторитарными режимами.
Россия – Казахстан
Нельзя говорить о жесткой конкуренции между Россией и
Казахстаном, считает Андрей Чеботарев, директор Центра актуальных исследований
"Альтернатива". Россия неоднократно выражала заинтересованность в
транспортировке нефти на китайском направлении, но те или иные проекты не всегда
устраивали Казахстан. Интересы Казахстана и России могут столкнуться при
транспортировке туркменского газа, потому "Газпром" пытается контролировать эти
потоки.
В прошлом году покойный президент Ниязов подписал
договор о поставках с китайской стороной. Казахстан может стать ключевым
участником этого проекта, потому как транспортировка возможна только через
территорию нашей страны. При этом Казахстан может стать приоритетным поставщиком
нефти как для России, так и для Западной Европы.
В вопросе энергетических отношений Запада и Казахстана с
Россией политический вопрос все же выходит на первый план. Во-первых, западные
государства рассматривают казахстанские углеводороды не столько как источник
энергоресурсов и прибылей для себя, сколько как фактор сужения перспектив
присутствия России в этом регионе.
Во-вторых, так называемые антироссийские схемы
транспортировки нефти будут работать только в том случае, если Казахстан
нарастит объемы реальной добычи, полноценно освоив, к примеру, такое
перспективное месторождение Каспия, как Кашаган. Либо страны Каспия договорятся
о строительстве по дну моря газопровода.
Впрочем, сколько бы ни говорили на Западе о
диверсификации поставок энергоносителей, от российской зависимости в ближайшей
перспективе будет трудно отойти. В некоторых странах Европы доля потребления
российского голубого топлива составляет 100 процентов. В частности, государства
Старой Европы, например Германия, не прочь увеличить долю российского газа на
своем рынке.
Кроме того, строительство альтернативных трубопроводов
потребует миллиардных затрат и может вызвать проблемы внешнеполитического
уровня. "В Москве все это прекрасно понимают", - говорит Эдуард Полетаев. На
долю России приходится более 40 процентов европейского импорта природного газа и
около 28 процентов импорта нефти.
Еще один вопрос, который задают себе эксперты при
анализе российской ситуации в энергетической сфере, - это предстоящие
президентские выборы в России. Какой лидер придет на смену Путину?
Так, Андрей Чеботарев считает, что политическое
взаимодействие Казахстана и России все больше и больше находит свое отражение на
уровне непосредственного общения президентов этих двух государств.
Тем не менее абсолютно безоблачными отношения наших
стран назвать нельзя. Потому как вопросы увеличения или сокращения квоты и
тарифов на транспортировку казахстанской нефти через российскую территорию
обусловлены не столько экономическими, сколько политическими соображениями
Кремля.
"С невыгодной для Казахстана стороны они поднимаются
Россией в основном тогда, когда он осуществляет определенные внешнеполитические
или внешнеэкономические действия, расходящиеся с интересами Москвы. К примеру,
одно время Россия добивалась от Казахстана отказа от поддержки строительства
лоббируемого США нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан. В современных же
условиях имеются риски попыток вовлечения Москвой Астаны в свои "газовые"
конфликты с Грузией, Украиной и другими странами СНГ", - говорит Андрей
Чеботарев.
Это вынуждает Казахстан искать и развивать другие
оптимальные маршруты для экспорта своих нефти и газа на зарубежные рынки. Среди
них выделяются нефтепроводы Атасу - Алашанькоу и Одесса - Броды, являющиеся
совместными проектами Казахстана с Китаем и Украиной соответственно. С Пекином
Астану также связывает перспективность строительства газопровода из
Туркменистана в Китай через Казахстан.
Учитывая возрастающий интерес КНР к казахстанским
энергоресурсам, не исключено, что в скором времени Казахстан может несколько
потеснить Россию на нефтяном рынке Азии. Хотя Москва, в свою очередь, может
отреагировать на это, ударив по позициям и интересам Казахстана на европейском
направлении экспорта его сырья. "В общем, все будет зависеть от того, насколько
Казахстан будет согласовывать свою внешнеполитическую линию с Россией", -
заключает казахстанский эксперт.
Кашаган и Европа: векторы пока не сходятся
05-07.03.2007.
Gazeta.kz
Акрам Асроров
Недавно СМИ сообщили о том, что промышленная разработка
месторождения Кашаган откладывается на 2011-2012 годы.
Тем самым затягивается процесс создания Казахстанской
каспийской системы, которая должна связать месторождение с нефтепроводом
"Баку-Джейхан".
Специалисты разрабатывали две схемы поставки
казахстанской нефти на терминалы Азербайджана: танкерный флот или нефтепровод. В
конце концов, остановились на втором варианте.
Но в связи с очередным переносом сроков освоения
Кашагана, деньги на проводку нефтепровода тоже придерживаются. Насколько долго,
пока не может сказать никто.
Европа намеревалась к 2010 году получить до 50 миллионов
тонн нефти из Каспийского региона, но и эти ожидания обмануты.
Складывается впечатление, что Кашаган изначально
задумывался как политический пиар в стремлении США ослабить нефтяные вожжи
Москвы в отношении Старого Света.
СПРАВКА: С геологическими запасами в 4,8 млрд. тонн
нефти Кашаган является крупнейшим месторождением в мире, открытым в последние 30
лет. Разработку ведет консорциум Agip KCO, состоящий из Eni (оператор),
ExxonMobil, Royal Dutch Shell и Total (владеют по 18,5% акций), ConocoPhillips -
9,3%, Inpex и "КазМунайГаз" - по 8,3%.
Европейская стратегия
В рамках новой энергетической стратегии Европейский Союз
пытается решить свои энергетические проблемы за счет поставок каспийской нефти и
из других источников в мире.
Наиболее активным сторонником идеи ослабления российской
энергетической петли выступает еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс.
Именно ему принадлежат слова искренней обеспокоенности
ЕС ситуацией на казахстанском нефтяном рынке. Он предупреждал Астану о том, что
уже купившие два крупных актива китайские компании, возможно, займутся в
Казахстане резервацией ресурсов. В переводе с экономического языка это означает
- застолбить месторождение и регулировать добычу. Естественно, исходя из
потребностей Поднебесной.
Крайняя настойчивость всегда сопряжена с неискренностью.
Так и в случае с европейскими чиновниками. Они отдают себе отчет в том, что на
фоне упрямой России, не собирающейся ни подписывать энергетическую хартию, ни
допускать к стратегической экспортной трубе европейцев, любые другие
поползновения на Восток чреваты недопоставками энергоресурсов на европейский
рынок.
Казахстан уже сделал два шага в этом направлении. Первый
шаг - запустил нефтепровод "Атасу-Алашанькоу" проектной мощностью 20 миллионов
тонн ежегодно. ЕС осознает, что пробный камень в виде нефтепровода со временем
может превратиться в целую систему нефтепроводов, а мощности будут расти по мере
густоты экспортных маршрутов в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Второй шаг - пустил на казахстанский рынок китайские
компании CNPC и Citic. Пока казахстанское законодательство в два этапа пыталось
ограничить иностранное присутствие на нефтяном рынке, китайцы успели скупить две
канадские компании. Правда, пришлось поступиться 50-процентными долями в обоих
проектах для "КазМунайГаза", но, по большому счету, для Китая - технические
характеристики нефтяных активов имеют мало значения. Главное - зайти, выход они
сами найдут.
Беда европейцев в том, что у них нет мощных рычагов
давления на Россию, а отказаться в угоду политическим амбициям от энергопоставок
они никак не могут. Единственный шанс сохранить лицо при довольной плохой
актерской игре - попытаться привлечь к Транскаспийскому газопроводу Казахстан,
Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан.
Ошибка американцев
Изначально война в Ираке предусматривала установление
контроля над районом, где добывается львиная доля мировой нефти. Мало кто верил
в то, что режим Саддама Хусейна разрабатывал оружие массового поражения, или его
аналоги.
С момента оккупации прошло несколько лет, а
стабильностью и процветанием в Ираке и не пахнет. Наоборот, недавно
администрация инициировала усиление американского контингента в этой стране, что
говорит, во-первых, о выходе ситуации из-под контроля и неэффективности режима,
установленного в Ираке американцами. Во-вторых, и это еще более важно, не видно
конца войне, субсидируемой за счет американских налогоплательщиков. Победные
реляции военного командования на поверку оказались лишь очередной
пропагандистской кампанией. До мира в регионе Персидского залива еще далеко.
На фоне бессилия США в Ираке усложняется обстановке на
палестинских территориях, а Иран все чаще выступает с идеями, способными если не
сейчас, то в будущем нарушить мировую гегемонию американцев. Безусловно, один
Иран не в состоянии создать даже подобие антиамериканского союза. Но, как
справедливо полагают в Тегеране, Россия может стать становым хребтом давно
муссируемой идеи "газового ОПЕК".
Иран предложил, Россия думает. Судя по всему,
необходимость объединения стран-производителей газа перед американской угрозой,
сегодня понимают все, но никак не могут высказать свое согласие в публичной
форме.
Есть еще идея "энергетического клуба стран-членов ШОС",
родившаяся в октябре 2005 года в Ташкенте. Тогда дочь президента Узбекистана
Гульнара Каримова озвучила ее на энергетической конференции. Форум стал
своеобразной презентацией Центра политических исследований, который она тогда
возглавила. Вкратце, это союз производителей и потребителей энергоресурсов в
рамках ШОС с потенциальным присоединением к нему стран-наблюдателей Ирана,
Индии, Пакистана и Монголии.
Стратегическая ошибка американцев в том, что они
взвалили на себя непосильную ношу. Попытка контролировать добычу нефти в
Персидском заливе путем оккупации одной из стран вызвала сильную обеспокоенность
со стороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Китай, Индия, Южная Корея и
Япония инициируют создание нефтепроводов из России и Казахстана. Астана, в свою
очередь, очень надеется, что по газопроводу, строительство которого начнется в
2010, можно будет пустить на Китай часть туркменского газа.
В ситуации, когда вслед за трудоемким текстилем в
Юго-Восточную Азию уходят энергоносители, не может не беспокоить США и их
союзников.
Факторы риска
Американцы всегда делали ставку на нефтепровод
"Баку-Джейхан". Поставка нефти из Каспийского региона в обход России со временем
должна была перерасти из вопроса экономического в политический. Если Путин не
желает подписывать энергетическую хартию и пускать на свой энергетический рынок
Европу, так тому и быть. Мы построим нефтепровод, который покажет прикаспийским
государствам, что прямые поставки в Европу возможны и даже экономически
выгодны.
Для той же Европы - это козырный туз в колоде в диалоге
с Москвой. Вы собираетесь в рамках диверсификации поставок строить нефтепровод
"Восточная Сибирь-Тихий океан", пожалуйста, но мы примем на себя Кашаган и
ресурсы Азербайджана.
16 июня 2006 года к БДТ присоединился Казахстан, взявший
на себя обязательства ежегодно поставлять в систему 25 млн. тонн нефти.
Другая ключевая страна-поставщик, Азербайджан
обеспечивает закачку такого же объема сырья. Как показывает практика, любые
привлекательные проекты могут потерять свою привлекательность, когда
сталкиваются с суровой действительностью.
Перенос сроков промышленной добычи на Кашагане рождает
множество проблем. В первую очередь, экономических.
Чтобы оправдать проект БДТ ценой в 5 млрд. долларов,
нужна кашаганская нефть. Это головная боль нынешней американской администрации,
а вполне может статься, и следующей.
Американцы обещали Старому Свету джокер в виде
нефтепровода "Баку-Джейхан" и стабильность поставок нефти из района Персидского
залива.
Сегодня понятно, что БДТ будет работать наполовину своей
мощности, а усиление американского военного контингента в Ираке предполагает,
что стабильности в Персидском заливе нет. Еще неизвестно, как ляжет карта, когда
Вашингтон захочет преподать урок хороших манер Ирану.
Кашаган, по сути, одна большая неразрешимая в ближайшей
перспективе проблема. Начало добычи на месторождении переносилось несколько
раз.
Первоначально Agip называл 2005 год, затем - 2008 год.
За перенос сроков казахстанские власти получили от консорциума 150 млн.
долларов.
Однако в 2006 году, в свою очередь, казахстанское
правительство заявило, что добыча начнется в 2009-2010 годах. Похоже, что и этот
срок был неокончательным. Agip KCO теперь заявляет, что добыча начнется не ранее
2011-2012 годов.
Политизация Кашагана налицо. Экономический интерес
Астаны видится в том, что к 2015 году здесь намерены утроить добычу сырья до 150
млн. тонн нефти в год. Но, с другой стороны, как показывает ситуация вокруг
проекта, Астана не спешит включать кашаганскую нефть в мировой энергетический
баланс.
Можно предположить, что перенос сроков освоения
месторождения связан с конъюнктурой на мировых нефтяных рынках. К 2011-2012 году
станет ясно, какие инструменты станут наиболее влиятельными в нефтяном
ценообразовании. К тому же, станет понятна и конфигурация нефтепровода ВСТО,
который строит компания "Транснефть" на азиатский рынок. Западное направление
поставок через БДТ Казахстану понятен. Не совсем ясен объем азиатского рынка
энергоресурсов. Китайцы настроены стимулировать Астану увеличивать прокачку
нефти по "Атасу-Алашанькоу" и склонны продемонстрировать, что рынок Поднебесной
не менее привлекателен, чем рынок европейский.
В подобной ситуации Астану можно понять: прежде чем
отрезать нужно семь раз отмерять. И потом множество вопросов по возможностям
Кашагана.
Способно ли месторождение дать столько нефти, чтобы
оправдать надежды президента АО "КазМунайГаз" Узакбая Карабалина? График был
разработан следующий: 2008-2010 годы - до 21 млн. тонн, 2010-2014 - 42 млн.
тонн, 2015-2041 - до 56 млн. тонн ежегодно.
В связи с переносом сроков по освоению Кашагана и этим
планам предстоит пройти коррекцию. Сейчас трудно сказать, насколько
серьезную.
Это создает некоторую нервозность на нефтяном рынке
Европы, нарушает планы американцев, ставит под сомнение экономическую
целесообразность БДТ, и вообще путает все карты.
Суть да дело
Очень занимательно проследить динамику событий с тех
пор, как 17 февраля было объявлено о переносе сроков по освоению Кашагана.
Спустя неделю в Астану приехал помощник госсекретаря США
по делам Южной и Средней Азии Ричард Баучер и министр иностранных дел
Азербайджана Эльмар Мамедьяров. Совпадения, конечно, случаются, но в
энергетическом секторе все имеет свою закономерность. Американцы, судя по всему,
получили заверения Астаны в том, что перенос сроков по Кашагану больше не
предвидится.
Азербайджан должен был уточнить позиции сторон по
Каспийскому транспортному коридору и возможностях Казахстана наконец закачать в
трубу недостающие 25 миллионов тонн нефти.
Как все на самом деле получилось, непонятно. Однако
настрой уезжающего на родину Баучера и неплохое настроение Мамедьярова позволяют
говорить о том, что больше никаких переносов не будет. На самом деле, во всей
этой истории с Кашаганом есть момент, который трудно проанализировать.
Международный консорциум по Кашагану сегодня обвиняют во
всех смертных грехах. Куда смотрели, когда готовили технико-экономическое
обоснование (расходы на разработку выросли с 10 до 15 млрд. долларов), и почему
не смогли решить технические проблемы. Что касается последнего, то официально
главной причиной отсрочки проекта является, по мнению оператора, "сложная
геология резервуаров высокого давления" и риски, связанные с большой
концентрацией смертоносного сероводородного газа. Кроме технических проблем
существует целый блок политико-экономических, который члены консорциума
предпочитают не комментировать.
Статус Каспийского моря еще не до конца определен,
поэтому нефтяным компаниям трудно строить долгосрочные планы, а иностранным
инвесторам - вкладывать деньги. Часто в большой "каспийской игре" вместо "синицы
в руках" можно получить и "журавля в небе". Далеко не всегда прогнозируемые
запасы совпадают с реальными возможностями месторождений. И самое важное.
Сегодня мало кто задумывается над тем, а нужно ли вообще форсировать освоение
каспийской нефти? Есть ли стратегическая необходимость в быстрейшем вовлечении
каспийских ресурсов в мировой энергетический рынок?
Чем больше на мировом рынке казахстанской нефти, тем
выше уровень конкуренции между Россией и Казахстаном. Сейчас они работают на
одних и тех же рынках.
Но борьба в одном регионе может стать вредной в других.
Как сейчас и происходит. Россия и Казахстан фактически конкурируют на одном
экономическом пространстве - на Каспии - за инвестиции. В среднесрочной
перспективе начнется конкуренция за рынки, что неминуемо приведет к снижению
цен, в первую очередь, за счет расходов на рабочую силу и социальную сферу. Это
очень интересно нефтедобывающим компаниям, но никак не государствам.
Что делать
Астана и Москва могут выработать единую политику в плане
развития топливно-энергетических комплексов двух стран. Общее происхождение,
структурные связи, география комплексов - вот свойства, которые характеризуют
родственные ТЭК. Вероятно, конкуренция между Россией и Казахстаном может
развернуться на европейском рынке, куда направлены ресурсы Каспийского
трубопроводного консорциума (КТК), БДТ, нефтепровода "Одесса-Броды",
лоббируемого Россией нефтепровода "Бургас-Александруполис".
Рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, куда Москва тянет
нефтепровод "Восточная Сибирь-Тихий океан" (ВСТО), а Астана уже имеет
нефтепровод "Атасу-Алашанькоу" (в общей сложности проектной мощностью 100
миллионов тонн нефти в год).
У Москвы и Астаны нет такой жесткой организационной
структуры, как ОПЕК у государств Ближнего Востока. Вследствие чего их влияние на
конъюнктуру цен на мировых энергетических рынках минимально. Потому, принимая во
внимание возможные конкурентные войны между ними, следует переформатировать
потенциальную конкуренцию в потенциальную кооперацию.
Союз потребителей энергоресурсов на европейском рынке
сформирован благодаря функционирующей структуре Евросоюза. Для полной картины
мира не хватает еще одного союза - потребителей и производителей в рамках
ШОС.
Возможно, в рамках этой региональной организации
появляется структура, способная объединить интересы многих стран. В своей
недавней мюнхенской речи российский президент Путин слегка напугал Запад тем,
что страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) способны уже в среднесрочной
перспективе трансформировать свое преимущество в темпах экономического роста в
геополитические рычаги давления.
Но только в случае…
Если Москве удастся в рамках "энергетического клуба"
предложить взаимовыгодные условия экспорта углеводородов из Центральной Азии.
Если же Россия этого сделать не сможет, продолжая по инерции использовать старый
опыт, то в среднесрочной перспективе потеряет глобальный контроль не только над
регионом, но и партнеров по энергетическому бизнесу.
Скандал с "Нурбанком" продолжается
10.03.2007. Немецкая
волна
А. Вайскопф
В Казахстане уже второй месяц не стихает скандал, в
котором не на последнем месте фигурируют имена старшего зятя президента страны,
чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Австрии и в ОБСЕ
Рахата Алиева, и целого ряда других высокопоставленных чиновников. Именно по
этой причине ко всем новым подробностям, связанным с этим скандалом у
казахстанского общества особый интерес.
Всё началось с относительно непримечательного сообщения
информационного агентства «Казахстан-тудей». Первого февраля в рубрике
«Происшествия» этого агентства появилось информация о том, что 31 января в
Алма-Ате сотрудниками службы безопасности частного банка «Нурбанк» была
нейтрализована попытка нападения со стороны пятерых вооруженных людей на
головной офис. "Нурбанк" - это восьмой по величине банковской структуры. При
этом агентство «Казахстан-тудей» добавляло, что все нападавшие были задержаны и
переданы правоохранительным органам. Однако, на следующий день агентство
«Интерфакс-Казахстан» сообщило, что ни в МВД, ни в КНБ, ни в Агентстве по
государственному финансовому контролю об этом ничего не знают. Новый оборот
история с «Нурбанком» приняла 5 февраля, когда супруга ушедшего в отставку 22
января заместителя председателя правления «Нурбанка» Жолдаса Тимралиева
Армангуль Капашева у себя дома провела брифинг для журналистов. Она сообщила,
что одним из главных акционеров «Нурбанка» является зять президента Рахат Алиев.
А конфликтная ситуация, возникшая в головном офисе этого учреждения, подчеркнула
Капашева, на деле была попыткой спецназа Алматинской полиции по её просьбе
выяснить местонахождение её мужа Жолдаса Тимралиева, который в тот день ушёл на
встречу с руководством банка и не вернулся. По словам Армангуль Капашевой,
обратиться за помощью к полиции, её заставила история, которая произошла
накануне отставки Тимралиева с поста заместителя председателя правления
«Нурбанка»:
- У них в тот день проходило расширенное заседание
правления Акционерного Общества «Нурбанк». Он в обед пришёл после правления и
сказал мне, что я должна приготовить вещи, он должен вылететь в составе
делегации Алиева Рахата Мухтаровича в командировку в город Киев. Я приготовила
вещи. Вечером он забежал после 6 часов, и уехал. Как уехал, никаких звонков не
было, хотя он обычно всегда беспокоится о семье. На следующий день тоже. И
только вечером он пришел домой, где-то к часам семи. Когда я открыла дверь, он
был очень подавлен. Весь был серый, под глазами большие круги. Я спросила, что
случилось, наверное, устал? Он ответил, что это была никакая не командировка, а
подстава. Их заманили в банный комплекс, который находится выше комплекса
«Бобек». Что его там били, истязали, заставляли подписать какие-то документы,
сам Рахат Алиев в сопровождении своих четверых людей. Он сказал, что всю ночь
провел прикованным наручниками к тренажеру и не спал, а Алиев его избивал
руками. Потом повёл в подвал, где у него есть тир, и стрелял там по мишеням,
периодически наводя пистолет на него…
По утверждению Армангуль Капашевой, якобы таким способом
зять президента Казахстана «выбивал» у Тимралиева требования позвонить своим
друзьям, чтобы они передали Рахату Алиеву в собственность один из лучших в
Алма-Ате бизнес-центров - «Кен-Дала». Стоит заметить, что несколько позже
аналогичное заявление сделала и жена бывшего председателя правления «Нурбанка»
Абильмажена Гилимова Назира. Более того, в тот момент супруги обоих банкиров
утверждали, что после 31 января их мужья пропали, и их местонахождение
неизвестно. И если Абильмажен Гилимов вскоре нашелся (оказалось, что он был
задержан финансовой полицией), то где находится Жолдас Тимралиев, до сих пор
никто не знает. Между тем сам Рахат Алиев в телефонном разговоре с
корреспондентом «Немецкой Волны» в категорической форме опроверг утверждения жён
бывших банкиров, о своей причастности к некоему избиению Тимралиева и Гилимова,
назвав их лживыми измышлениями, и пообещав подать на них в суд (как выяснилось
позже, Рахат Алиев так и сделал). Вместе с тем, он подтвердил информацию о том,
что является акционером «Нурбанка».
Скандал продолжает набирать обороты, а минувшие
праздники придали ему новый импульс. Армангуль Капашева сделала очередное
громкое заявление, обратившись за помощью к общественно-политическим
организациям Казахстана и представительствам международных организаций. Согласно
её открытому письму, все обращения с просьбой найти её мужа, адресованные
президенту Казахстана и руководителям правоохранительных органов, так и не дали
какого-либо результата. Все вышеуказанные лица «приняли позицию игнорирования
моих просьб и требований, и показали полное равнодушие к беде моей семьи», пишет
Армангуль Капашева. Кроме того, из-за странного поведения руководства финансовой
полиции, которое не даёт пояснений по уголовному делу, заведенному против её
«исчезнувшего мужа» у неё «складывается впечатление, что финансовая полиция
имеет в стране неограниченные полномочия и дело о предполагаемых финансовых
нарушениях ставится выше жизни людей». Интересно, что, не смотря на праздничные
дни, финансовая полиция уже отреагировала на очередное заявление Армангуль
Капашевой. Агентство «Казахстан-тудей» со ссылкой на некий источник в
департаменте по борьбе с экономической преступностью и коррупцией Алма-Аты
вечером 8 марта сообщило, что «расследование уголовного дела, связанного с
нападением сотрудников спецназа ДВД Алма-Аты на центральный офис АО «Нурбанк»,
завершено». Обвинения выдвинуты против бывшего заместителя начальника ДВД
Алма-Аты, командира СОБРа ДВД и четыре спецназовцев. Вместе с тем источник
агентства «Казахстан-тудей» из финансовой полиции особо подчеркнул, что во время
следствия на них оказывалось давление, как со стороны руководства города
Алма-Аты, так и со стороны ряда парламентариев.
Назарбаев: от грузинских революций тошнит, но экономика дороже
12.03.2007. РИА
Новости для SNGnews.ru
Досым Сатпаев
Михаил Саакашвили понимает, что, если он хочет повысить
свой авторитет на всем постсоветском пространстве, то ему надо заручиться
поддержкой Назарбаева, который давно носит неформальный титул «главного
интегратора».
Казахстан и Грузия: дуэт с одним солистом
Несмотря на то, что Грузия наряду с Украиной и
Киргизией, с точки зрения руководства Казахстана, не являются образцами для
политического подражания, контакты с «революционерами» поддерживаются. Это
подтверждает и недавний визит президента Нурсултана Назарбаева на Украину, а
также регулярные встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, который на
днях совершил рабочий визит в Казахстан. Лидеры обеих республик, во всяком
случае, сейчас, действуют по принципу: «Это бизнес и ничего личного».
Главной темой нынешнего визита был не обмен опытом в
политическом реформировании, а заключение соглашений об экономическом
партнерстве двух стран. Обращает на себя внимание тот факт, что похожая тематика
превалировала во время прошлогоднего визита Назарбаева в Грузию. Хотя, стоит
отметить, что до президента в эту кавказскую республику уже пришел казахстанский
бизнес, в частности банковский. И Грузия весьма заинтересована в увеличении
казахстанских портфельных инвестиций, опасаясь недостаточной финансовой помощи
со стороны Запада. Исходя из того, что Грузия сейчас активно ищет новых
инвесторов на фоне довольно сложных экономических и политических взаимоотношений
с Россией, а Казахстан, в свою очередь, пытается проводить политику
проникновения на рынки других постсоветских государств, Тбилиси и Астана быстро
нашли общий язык. Казахстан проявил заметный интерес к приватизации черноморской
курортной инфраструктуры Грузии, а также к транспортировке грузов по территории
Грузии с выходом на Европу. Казахстан также показал готовность участвовать в
строительстве нефтегазового и зернового терминалов в черноморских портах Грузии.
Здесь четко видна очередная попытка Астаны найти дополнительные пути экспорта
своих ресурсов, в том числе и зерна на мировые рынки.
Не секрет, казахстанский бизнес пытается использовать не
простые отношения между Москвой и Тбилиси для достижения своих экономических
целей в Грузии. Так, например, еще в ноябре прошлого года казахстанская компания
«Казтрансгаз» заявила, что оплатит Грузии ее газовые потери, обменяв их на долю
в местном страховом рынке. Это предложение прозвучало после заявления российской
компании «Газпром» об увеличении цены на газ для Грузии с $110 до $230 за тысячу
кубометров. В 2006 году казахстанская компания «Казтрансгаз» стала владельцем
тбилисской газораспределительной сети «Тбилгаз» и, судя по всему, решила
воспользоваться сложившейся ситуацией с выгодой для себя. Страховая компания,
принадлежащая «Казтрансгазу», объявила о проекте по страхованию жителей Грузии
от риска подорожания газа. Вероятно, «Казтрансгаз» рассчитывает покрыть потери
на газовом рынке за счет роста доли в страховом сегменте.
Сам же «Казтрансгаз» уже начал переговоры о закупке газа
в Иране для его поставок в Грузию в 2007 году. Примечательно, что параллельно с
этим «Казтрансгаз» продолжает переговоры о поставках газа в Грузию и с компанией
«Газпром». Это выгодно и руководству Грузии, которое в лице казахстанских
инвесторов хочет найти посредника в переговорах с Россией по поставкам газа. Тем
более что «Газпром» и Грузия до сих пор не подписали договор о поставках газа в
страну в 2007 году. А «Казтрансгаз» запросил у «Газпрома» 420 миллионов
кубометров газа для нужд коммунального хозяйства Тбилиси в 2007 году. И
«Газпром» оказался в сложной ситуации: с одной стороны, существует политическая
установка российского руководства оказать экономическое давление на Грузию через
повышение цен на газ. С другой, - «Газпром» понимает, что портить отношения с
«Казтрансгазом» тоже невыгодно, поскольку это может отразиться на
взаимоотношениях с властями Казахстана.
Среди других совместных экономических проектов, о
которых говорилось в Астане, можно выделить подписание нового соглашения о
международном автомобильном сообщении между Казахстаном и Грузией. Это говорит о
возможном участии казахстанских инвесторов в развитии транспортной
инфраструктуры Грузии, что даст возможность казахстанским перевозчикам
доминировать на рынке автотранспортных услуг в странах Закавказья и Центральной
Азии.
Что касается политических аспектов
казахстано-грузинского сотрудничества, то Михаил Саакашвили понимает, что, если
он хочет повысить свой авторитет на всем постсоветском пространстве, то ему надо
заручиться поддержкой Назарбаева, который давно носит неформальный титул
«главного интегратора». К тому же, именно Казахстан сейчас председательствует в
СНГ, откуда постоянно угрожают выйти Грузия и Украина. В свою очередь, Казахстан
рассчитывает на поддержку Грузии в вопросе о своем председательствовании в ОБСЕ
в 2009 году.
Но, несмотря на инвестиционные амбиции Казахстана, есть
две проблемы, которые должны беспокоить руководство страны. В частности, быстрый
рост кредитования и межрегиональной экспансии увеличивает уровень рисков,
особенно в банковском секторе Казахстана. Это также связано с тем, что идет
расширение международных и межрегиональных операций казахстанских банков в
странах с более высоким уровнем политических и инвестиционных рисков, к которым
можно отнести и Грузию. Кстати, министерство иностранных дел Казахстана уже
завила о том, что решение о выходе казахстанских компаний и капитала на внешние
рынки должны приниматься при непосредственном участии его ведомства. По мнению
казахстанского МИДа, фактически никем не контролируемая сегодня экспансия на
внешние рынки, в которой определяющим элементом является скорость окупаемости
вложений, не учитывает наличие серьезных факторов риска в
странах-реципиентах.
Кроме того, за слишком активными контактами Казахстана с
Грузией наблюдают в Москве. Ведь на фоне долгоиграющих трений между Россией и
Грузией по разным вопросам, от роли российских миротворцев в Абхазии и Южной
Осетии, до статуса этих республик, складывающийся казахстано-грузинский дуэт
сильно бросается в глаза. Для Москвы Грузия на Кавказе такой же раздражающий
фактор, как и прибалтийские республики. Думаю, что раздражение еще больше
усилилось после того, как Палата представителей конгресса США и профильный
комитет по иностранным делам сената большинством голосов одобрили накануне
законопроект о поддержке вступления Грузии и Украины в НАТО. Этим странам из
бюджета США будут выделены деньги для подготовки к вступлению в альянс в рамках
программы содействия в сфере безопасности.
При этом Россия, видимо, решила окончательно поделить
все постсоветские республики на «друзей» и «врагов». Первым - инвестиции и
военно-политическую поддержку, а вторым - весь набор неприятных экономических и
политических ударов. Но возникает такое ощущение, что Москва в целом смирилась с
тем, что ее союзник по ЕврАзЭС и ОДКБ в лице Астаны все активнее пытается
позиционировать себя на постсоветском пространстве, даже если речь идет о поиске
альтернативных экспортных маршрутов. В конце концов, друзей у России сейчас не
так много, чтобы ими раскидываться. К тому же Казахстан, в отличие от других
постсоветских стран, не выступает в роли просителя, а рассчитывает лишь на
взаимовыгодное сотрудничество. Получается, что рычагов давления на Астану у
Москвы не так много, кроме, разве что, транзитной зависимости Казахстана от
России, но это и заставляет республику искать другие экономические контакты.
Именно поэтому Кремль вряд ли предпримет какие-либо действия, чтобы укрепившийся
экономический союз Грузии и Казахстана распался, так как это может вызвать
негативную реакцию в Астане, которая имеет собственное видение того, какое место
должна занимать страна на территории бывшего Советского Союза.
УЗБЕКИСТАН
Торг всегда уместен
02.03.2007. Деловая
неделя, Казахстан
Андрей Саидов (Ташкент)
Зачем помощник госсекретаря США полетел в Ташкент
На этой неделе с трехдневной рабочей поездкой в
Узбекистан прилетел заместитель помощника государственного секретаря США по
делам Южной и Центральной Азии Эван Фейгенбаум. Это вторая попытка американской
администрации нащупать почву для политического компромисса с бывшим региональным
союзником по антитеррористической коалиции, отвернувшимся от Вашингтона после
трагических событий 2005 года в Андижане.
США и Европа тогда подвергли резкой критике власти
Узбекистана за жестокое подавление волнений в Ферганской долине и преследование
оппозиции, после чего узбекское правительство приняло решение о ликвидации базы
американских ВВС в Карши, заключив вскоре военно-стратегический союз с Россией.
В Узбекистане были закрыты десятки представительств западных неправительственных
организаций, гуманитарных фондов и СМИ, обвиненных в попытках дестабилизировать
ситуацию и подорвать государственный строй. Были лишены режима наибольшего
благоприятствования американские корпорации, действовавшие в добывающих
отраслях. Одновременно Узбекистан предоставил компаниям России, Китая, Японии,
Южной Кореи и Юго-Восточной Азии большие перспективы в разработке углеводородов
и стратегического сырья. В августе 2006 года в Ташкент приезжал помощник
госсекретаря Ричард Баучер, визит которого можно было расценивать, как попытку
вернуть политическое влияние в Узбекистане, которое администрация Джорджа Буша
уступила Москве и Пекину. После августовской встречи с Исламом Каримовым,
констатировав расхождения по вопросам прав человека и демократии, Баучер все же
выразил надежду на восстановление диалога и сотрудничества на основе некогда
существовавших соглашений о совместной борьбе с международным терроризмом и
наркотрафиком, а также в области экономики. Однако заметного потепления в
отношениях США и Узбекистана с тех пор не произошло. Продолжающиеся репрессии
против инакомыслящих в Узбекистане вынудили Евросоюз, не меньше США
заинтересованный в сохранении экономического и политического присутствия в
Центральной Азии, отложить ожидавшийся в феврале 2007 года пересмотр санкций
против правительства Ислама Каримова. Ранее госдепартамент США внес Узбекистан в
список стран, где нарушаются права граждан на свободное вероисповедание, что
было оценено официальным Ташкентом как грубое политическое давление и
вмешательство во внутренние дела суверенного государства.
На этом фоне нынешняя поездка Эвана Фейгенбаума
выглядела новым предложением компромисса, но без особой надежды на позитивные
результаты. Еще в октябре прошлого года, выступая в Американо-Узбекской торговой
палате в Вашингтоне, Фейгенбаум начал с признания, что отношения между США и
Узбекистаном ухудшились из-за весьма острых разногласий по поводу событий в
Андижане в мае 2005 года и ситуации в области прав человека. "Соединенные Штаты
ушли из военно-воздушной базы в южном Узбекистане по просьбе узбекского
правительства после того, как призвали к проведению независимого международного
расследования по поводу насилия в Андижане. Международные правозащитные
организации утверждают, что в Андижане погибли сотни людей, когда узбекские силы
безопасности открыли огонь по демонстрантам. Государственный секретарь Кондолиза
Райс в октябре 2005 года сказала, что Соединенные Штаты не хотят делать выбор
между нашими целями с точки зрения беспокойства по поводу военного доступа и
нашими целями с точки зрения демократии, ибо мы видим нерасторжимую связь между
нашими стратегическими целями демократизации и ведением войны с терроризмом. Со
времени насилия в Андижане узбекское правительство закрыло все независимые СМИ,
закрыло или подвергло гонениям многие неправительственные организации и
подвергло тюремному заключению оппозиционных деятелей и активистов в области
прав человека", - сказал помощник госсекретаря. Далее вновь высказал надежды,
что правительство Узбекистана откажется от своего нынешнего внешне- и
внутриполитического курса и сделает выбор в пользу реформ и партнерства, посулив
в качестве явной выгоды ... допуск Узбекистана через Афганистан к Индийскому
океану и "Тихоокеанскому кольцу".
Надо заметить, что в замыслах создания транспортного
коридора через подконтрольные сейчас США территории Афганистана и Пакистана к
портам Индийского океана Узбекистан еще совсем недавно выражал большую и вполне
понятную заинтересованность. В период стратегического партнерства с
антитеррористической коалицией узбекская пресса много писала о радужных
перспективах, которые обретет страна, намеревающаяся с помощью своих союзников
совершить свой "бросок на юг", сделавшись почти что "морской державой" или, по
меньшей мере, главным транспортным узлом для всей Центральной Азии с ее богатыми
ресурсами и развивающимся рынком. Поэтому наблюдатели не сомневаются, что именно
об этом Эван Фейгенбаум приехал вести закулисные переговоры "в рабочем формате"
с высшими узбекскими чиновниками в Ташкенте. Но даже если предположить, что
Ислам Каримов, в год президентских выборов готовящий очередную смену
демократического фасада и международного имиджа своего режима, прислушается к
новым заманчивым посулам бывших союзников, понятно, что теперь он не будет
спешить со встречными жестами без оглядки на сегодняшних соратников - Россию и
Китай. В нынешней политической ситуации ему придется соизмерять свои
геополитические амбиции и с региональными партнерами по ШОС и ЕврАзЕС. Поэтому
от рабочей поездки помощника госсекретаря в Ташкент никто не ждет сенсационных
результатов по ее итогам. Тем более что никуда не исчезли прежние поводы для
"принципиальных разногласий", которые обе стороны в перспективе, конечно,
готовы, но пока не торопятся разрешать. "Но сам намек, как говорится, понятен.
И, скорее всего, "будет иметься в виду".
Накануне прилета Эвана фигенбаума, орган Кабинета
министров Узбекистана, газета "Правда Востока" опубликовала статью политолога
Рафика Сайфулина под заголовком "Узбекистан - Запад: в поисках новых
перспектив". С одной стороны, в ней недвусмысленно выражается готовность
правящей элиты страны искать диалога с Западом. "Ни для кого не секрет, что
нынешнее состояние отношений между Узбекистаном и ведущими странами западного
сообщества трудно назвать нормальными. По известным обстоятельствам, ставшими
поводом для принятия санкций в отношении Узбекистана, связи между Узбекистаном и
США существенно снизили свою динамику, что повлияло на весь комплекс отношений
Узбекистана с западным сообществом. Однако все более очевидным становится тот
факт, что такая ситуация не укладывается в логику формирования нового мирового
порядка. Видные зарубежные и отечественные политики, дипломаты и аналитики все
чаще задумываются над тем, как исправить положение, от которого в принципе никто
ничего не проиграл, но и не выиграл. Другими словами, объективно назрела
необходимость совместного осмысления состояния отношений между ведущей страной
региона, которой является Республика Узбекистан, и признанными лидерами мирового
сообщества в лице США, ЕС и Японии", - пишет политолог. С другой стороны, он
ясно дает понять, что при сегодняшнем геополитическом раскладе в регионе, имея
за спиной таких друзей, как Москва и Пекин, интересующихся реальными
энергоносителями и стратегическим сырьем, а не "абстрактными" правами человека,
власти Узбекистана больше не станут играть в "демократические игры" не по своим
правилам. "Есть понимание того, что только критика и обвинения могут стать
причиной недоверия и подозрительности. В противовес такому подходу необходимо
совместно размышлять над поиском новых перспективных направлений сотрудничества
и модернизации традиционных связей".
России нужен узбекский газ
06.03.2007. Страна
Ру
Алексей Куликов
Фрадков обсудит в Ташкенте вопросы увеличения объемов
закупок "голубого топлива"
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков во вторник
во второй половине дня отбывает в Ташкент, где проведет переговоры о возможном
увеличении поставок узбекского газа на российский рынок и обсудит вопросы
динамичного развития товарооборота между Россией и Узбекистаном. Кроме того,
речь в Ташкенте пойдет о сотрудничестве в области миграции и изучения
космоса.
"Каких-либо документов подписывать в ходе этого визита с
узбекской стороной не планируется, тем не менее мы ожидаем, что в ходе
переговоров будут обсуждены вопросы о динамичном развитии товарооборота между
Россией и Узбекистаном, увеличении закупок "Газпромом" и "Лукойлом" узбекского
газа. Также попытаемся начать решать проблемы конвертации и перевода средств,
заработанных российскими компаниями, и применении единых акцизов на российские
товары", - сообщил источник в российском правительстве. По его словам,
российская сторона заинтересована в инвестициях в ТЭК Узбекистана, которые уже
составили более 2,5 млрд долларов. "В первую очередь сегодня необходимо
вкладывать средства в инфраструктуру, ориентированную на экспортные поставки
углеводородов из Узбекистана", - отметил он.
Источник сообщил, что в Узбекистане до недавнего времени
закупалось около 5 млрд кубометров газа, но уже в 2007 году тот же "Газпром"
заинтересован в приобретении 13 млрд кубометров узбекского газа. Ежегодно
Узбекистан добывает около 60 млрд кубометров газа, но большая его часть идет на
внутренние нужды. "Между тем, если инвестировать средства в развитие
магистральных газопроводов и новые месторождения, Узбекистан может стать
серьезным игроком на газовом рынке, сопоставимым с Туркменией", -
прокомментировал российский правительственный источник потенциал республики.
По информации источника, "в правительстве РФ Узбекистан
считают одной из ключевых стран в СНГ, занимающей четвертое место в
товарообороте с Россией среди стран Содружества". "При этом наш товарооборот
имеет нормальную структуру, не ориентирован только на сырьевой сектор. 32% -
машиностроение, 25% - древесина и целлюлозно-бумажная продукция, 37% -
сельскохозяйственная продукция. В 2006 году он составил около 2,4 млрд долларов,
увеличившись на треть", - заметил источник.
По его словам, "российская сторона ожидает, что визит
Михаила Фрадкова в Узбекистан будет конструктивным с выходом на динамичное
развитие и увеличение товарооборота". "Запланирована встреча с президентом
страны Каримовым и переговоры с главой узбекского правительства Мирзияевым", -
сообщил источник в Белом доме. Также главы правительств России и Узбекистана
обсудят использование оставшегося с советских времен большого
научно-исследовательского потенциала в сфере мирного использования и изучения
космоса. "Сейчас готовится соответствующее межправительственное соглашение,
после подписания которого возможно будет реализовать такие проекты, как
установка мощного современного телескопа на горе Майданак и единственного в
Центрально-Азиатском регионе радиотелескопа на плато Суфа", - рассказал
источник.
Предметом переговоров с участием глав миграционных
ведомств России и Узбекистана станут проблемы трудовой миграции. "В составе
российской делегации - руководитель ФМС РФ Константин Ромодановский.
Планируется, что будут рассмотрены межправительственные соглашения о реадмисси и
об обеспечении прав и легализации трудовых мигрантов", - сообщил собеседник. В
России работают сегодня десятки тысяч узбекских граждан.
Как сообщил источник в правительстве РФ, это первый
официальный визит премьер-министра России в Узбекистан с 1999 года. Визит должен
стать продолжением политического диалога двух стран, который развивается очень
активно (только за прошлый год президенты России и Узбекистана встречались
девять раз).
КИРГИЗИЯ
Киргизия получит от России миллиард долларов, чтобы "встать на ноги"
27.02.2007. Моя
столица (Киргизия)
Соб. инф.
Пресс–служба Посольства Кыргызстана в России сообщила,
что по договоренности президентов Кыргызстана и России К. Бакиева и В. Путина 22
февраля в Москве состоялись кыргызско–российские межправительственные переговоры
об урегулировании внешнего долга Кыргызстана перед Россией в размере 288 млн.
долларов США. Делегацию кыргызской стороны возглавлял первый
вице–премьер–министр Д. Усенов, российскую - министр финансов А. Кудрин.
А. Кудрин отметил, что Минфин России готов поддержать
решение о списании и реструктуризации внешнего долга Кыргызстана перед Россией.
В связи с этим самым внимательным образом будут рассмотрены вопросы создания
совместных предприятий на базе бывшего завода имени Ленина и приобретения
российской стороной акций ТНК "Дастан" в счет погашения долга. Минпромэнерго
России дано поручение рассмотреть предложение Кыргызской Республики о совместном
строительстве Камбаратинских ГЭС–1 и ГЭС–2. Россией проявлен интерес к
совместной разработке месторождений полезных ископаемых на территории
Кыргызстана.
Д. Усенов заявил, что для Кыргызстана Россия была, есть
и будет стратегическим партнером номер один. Отметив поступательное развитие
двусторонних отношений, он поблагодарил российское правительство за поддержку
Кыргызстана, особенно в вопросе реструктуризации внешнего долга. Кыргызстан
имеет конструктивные предложения в сфере торговли, промышленной кооперации,
совместного освоения гидроэнергетики и месторождений полезных ископаемых,
развития частного сектора. Все эти сферы весьма привлекательны для российских
инвесторов.
А. Кудрин считает возможным предоставление Кыргызстану
льготного кредита для покрытия платежей на ближайшие 5-7 лет по обслуживанию
общего внешнего долга. Намерение России направлено на то, чтобы у республики
появилась возможность "встать на ноги". Кроме того, российский министр предложил
связной кредит для развития бизнес–проектов в Кыргызстане с участием российских
инвесторов, где залогом будут вновь созданные предприятия, а гарантией возврата
кредита - их будущий доход. Объем предлагаемых кредитов - один миллиард долларов
США.
В ходе переговоров было внесено предложение о
взаимовыгодном инвестировании средств из российского Стабилизационного фонда в
экономику Кыргызстана. По итогам межправительственных переговоров российской
стороной принято решение создать совместную рабочую группу из представителей
заинтересованных министерств и ведомств РФ. В двухнедельный срок она должна
внести на рассмотрение правительства России консолидированное решение по
обсужденным вопросам, в том числе предложениям кыргызской стороны.
А. Кудрин подчеркнул, что российская сторона с
удовлетворением восприняла решение Кыргызстана об отказе вступления в инициативу
HIPC. "Это было, безусловно, трудным решением. Мы уверены, что кыргызское
правительство взвесило все "за" и "против", прежде чем принять такое решение.
Кыргызстан имеет все возможности и перспективы для саморазвития", - отметил А.
Кудрин.
Д. Усенов подробно остановился на том, что в Кыргызстане
закончена концепция приватизации "Кыргызтелекома", запланирован выход на IPO
"Кыргызалтын" и международный аэропорт "Манас". Информировал о том, что в
парламент республики внесен обновленный проект Налогового кодекса,
разрабатываются проекты добычи угля, золота, строительства гидроэнергетических
объектов, в сфере сельского хозяйства и развития банковского сектора. Все это
позволит улучшить инвестиционный климат в республике.
При этом Д. Усенов отметил, что кыргызская сторона в
рамках Бишкекского саммита ШОС планирует провести двусторонние
кыргызско-российские переговоры на высшем уровне. К этим переговорам намечается
подготовка комплекса предложений по принципиально новым векторам сотрудничества.
Ключевым моментом должно стать подписание пакета документов, которые значительно
улучшат экономические и гуманитарные отношения между Кыргызстаном и Россией.
В ходе обсуждения вопросов активизации
торгово–экономических связей А. Кудрин предложил кыргызской стороне рассмотреть
вопрос о вступлении в Евразийский банк с уставным капиталом 1,5 миллиарда
долларов США, учрежденный Россией и Казахстаном. При вступлении в банк у
Кыргызстана появятся дополнительные ресурсы на развитие реального сектора
экономики. При этом А. Кудрин отметил, что если у Кыргызстана нет денег для
приобретения акций банка, то Россия может помочь в этом.
Стороны обсудили также возможность обмена внешнего долга
Кыргызстана перед Россией на культурно–гуманитарные проекты, такие как развитие
русского языка, поддержка русскоязычных школ, издание и приобретение учебников
на русском языке, помощь центральноазиатскому центру подготовки учителей
русского языка в Бишкеке, российским соотечественникам в Кыргызстане, проведение
совместных культурных мероприятий и обмен творческими делегациями и другие.
В переговорах приняли участие посол КР в РФ А.
Джумагулов, министр экономического развития и торговли С. Молдокулов,
статс–секретарь Минфина А. Дикамбаев, с российской стороны - первый заместитель
министра иностранных дел А. Денисов, директор департамента международного
сотрудничества Минпромэнерго Д. Сухопаров, директор департамента экономического
сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития В. Спасский, ответственные
работники ведомств Российской Федерации.
Феликс Кулов: "Фронт" - это значит лоб в лоб. Мы намерены действовать открыто и прямо
28.02.2007. Дело №
(Киргизия)
Многие понимают, что нынешнее правление в Киргизстане
неустойчиво. Допущено нарушение баланса сил в политическом раскладе
- Итак, Феликс Шаршенбаевич опять в оппозиции?
- Думаю, правильнее говорить не о том, кто ОПЯТЬ в
оппозиции...ОПЯТЬ не делается то, что нужно народу!
- Скажите откровенно, для вас поступок Курманбека
Салиевича Бакиева был неожиданным? Вы забыли, что он боксер?..
- Если только и делать, что ожидать от партнера по
тандему удара в спину, то... как работать? Тем более что сам он неоднократно
публично заявлял, что работать со мной намерен до конца. Я уже говорил в своем
заявлении: были люди, которые меня предупреждали - верить нельзя, он не держит
своего слова. Но настраивать себя на такой лад - это ненормально.
- То есть, вы верили, что господин Бакиев не отступит от
обязательств достигнутого между вами соглашения о нерушимости тандема?
- Повторяю: надо работать на доверии. Без этого нельзя.
Это неправильно - не верить...
- Вам легко было работать с Бакиевым? Ведь вы такие
разные люди...
- У меня есть особенность в характере - я по натуре
неконфликтный человек. Пытаюсь, не размениваясь по мелочам, определить главные
цели. А при их достижении трения неизбежны. Поскольку мы – действительно разные
люди. Разный менталитет, разный опыт... Ну а поскольку у меня достаточно богатый
управленческий опыт, старался избегать конфликтов. Недаром говорит русская
пословица: когда паны дерутся, у холопов чубы трещат. Я понимал свою меру
ответственности. Понимал, что если начну публично с ним конфликтовать, то это
вызовет нежелательные последствия - в обществе. Есть, наконец, служебная этика,
которая не позволяет выносить сор из избы. Это не означает, что я занимал
примиренческую позицию. Когда было необходимо, я, конечно, высказывал свое
мнение. И всегда его отстаивал.
- И как на это реагировал президент?
- Бакиев никогда не возражал прямо. Это - особенность
его характера. Возражения он обычно передавал мне через руководителя своей
администрации, других людей… Знаете, скажу откровенно: мне ваши вопросы не
нравятся. Все что я хотел сказать о наших взаимоотношениях с президентом, я уже
сказал в своем заявлении. Детализировать не хочу. Сейчас это уже совершенно
непринципиально.
- Тогда принципиальный вопрос…Честно скажите, почему вы
накануне нового года отправили правительство отставку? Чья это была инициатива?
С какой целью?
- Первым толчком к этому стало создание парламентом
учредительного собрания. Члены правительства сразу заявили: если оно будет
официально функционировать, то они подчинятся, ему не будут. И заявили
готовность уйти в отставку - поскольку работать в таких условиях невозможно. Это
был больше политический жест, - чтобы парламент действовал в конституционных
рамках. И депутаты сами поняли, что нельзя создавать двоевластие в Жогорку
Кенеше. А чуть позже, после принятия ноябрьской конституции, как помните, стал
живо обсуждаться вопрос о роспуске парламента - и в прессе, и, безусловно, в
стенах "Белого дома". Пока - на теоретическом уровне... И вот, где-то в первой
декаде декабря я был приглашен к президенту. В его приемной увидел Данияра
Усенова, Адахана Мадумарова, Мыктыбека Абдылдаева... Мне было объяснено, что
сейчас ситуацию доложит первый вице-премьер. Честно говоря, меня это покоробило:
премьер, не знаю, о чем будет докладывать мой первый зам... Но я промолчал.
Зашли в кабинет президента Бакиева. На столе, за которым обычно проводятся
совещания - пять ноутбуков, по числу присутствующих. Данияр Усенов на них стал
демонстрировать схемы, таблицы. Суть этой "презентации" была такова: парламент в
данной ситуации не может быть эффективным. И целесообразно образовать новый
парламент - на партийной основе. Перечислялись различные варианты, как это можно
сделать... И тут же было сказано, что ни один из них не подходит - поскольку
конституция усложняет самороспуск парламента. Есть лишь один реальный способ:
отставка - из-за постоянных конфликтов с парламентом - премьера, а, значит, и
всего правительства.
-А с какой целью вообще понадобилось распускать
парламент?
- Все сказанное (мною, во всяком случае) было воспринято
не как интрига, а как необходимый процесс конституционного обновления
государственного устройства... Цель простая. Чтобы заработала новая конституция.
Чтобы прошли парламентские выборы по партийным спискам. Чтобы было сформировано
новое правительство - уже партийное... После доклада Усенова президент спросил
мое мнение. Я понял, что это совещание - не случайно. Обычно президента (так уж
положено в нашей практике) не ставят перед такими сюрпризами. Он предварительно
знает о цели совещания - и дает согласие на его проведение. И определяет круг
людей, которые должны прийти... Я всегда выступал за партийный парламент. Но в
данной ситуации способ достижения этого мне не нравится. Получается, что
парламент должен начинать оголтелую критику премьера, тот должен в ответ
огрызаться, потом заявлять о своей отставке... Я сказал, что все это не солидно.
Несерьезно. И предложил другой вариант. Надо убедить депутатов, чтобы какая-то
их часть - достаточно большая, чтобы парализовать работу парламента - объявила о
самороспуске (перед этим Усенов сообщил, что ряд депутатов готовы
самораспуститься, но их недостаточно). Если потребуется, то и правительство
уйдет в отставку. Но инициатива должна исходить все-таки от депутатов. А на
специальное нагнетание страстей я не пойду... Через некоторое время госсекретарь
Мадумаров - по его словам, от имени президента - мне сообщил о необходимости
ухода правительства в отставку и о том, что достаточно внушительное число
депутатов - 31 человек - уже готовы написать заявление. Но просят, чтобы первым
в отставку ушло правительство. Я сказал, что на "голом месте" в отставку
подавать не буду. И членов правительства не смогу в этом убедить. Пусть хотя бы
часть депутатов примет какое-нибудь обращение, чтобы у нас был повод собраться и
все это обсудить... Через некоторое время Адахан Кимсанбаевич принес мне
обращение, подписанное десятью депутатами. И мы собрались. Члены правительства
уже знали, что идет такая работа (мы ведь в одном соку варимся) – и знали, от
кого исходит инициатива... Тем не менее, зачитав это обращение, я попросил их
высказаться. Данияр Усенов, помню, прямо заявил: как только члены правительства
согласятся на отставку, завтра 31 депутат сложит свои полномочия... Парламент не
сможет работать. И мы быстро придем к тому, чтобы ситуация в стране обновилась.
Я сказал, что вопрос серьезный - и высказаться должны все. Все члены
правительства согласились: ситуация не такая, чтобы мы держались за свои
должности. После чего предложил им выйти к журналистам и об этом сообщить.
Однако позже депутаты, которых отнесли к числу 31, готовых на самороспуск, в
частных беседах опровергли, что давали на это свое согласие. Остальное вы видели
и слышали.
- Почему, на ваш взгляд, парламент затем так "дружно"
прокатил вашу кандидатуру? Понимающие толк в политике восприняли это как
"домашнюю заготовку" в недрах президентского аппарата...
- Впоследствии и я понял, что это была "домашняя
заготовка". Все факты говорили в пользу этого. В парламенте есть мои ярые
противники, они выступают всегда открыто. Но их голосов было бы недостаточно для
такого результата... Большую роль сыграло влияние со стороны окружения
президента. Работа эта велась исподволь. Был создан хороший фон для того, чтобы
убедить депутатов голосовать против меня. Что интересно перед вторым кругом
голосования 49 депутатов сказали, что поддержат меня. Но за 20 минут до
голосования, как потом некоторые из них мне признались, поступила другая команда
из "Белого дома"!
- Кстати, ходили слухи (нашедшие свое отражение и в
СМИ), что на результат голосования якобы повлияли и большие деньги... Данияр
Усенов якобы выделил на это несколько сотен тысяч долларов. Столько же, сколько
в свое время якобы потратил на то ,чтобы парламент его утвердил в должности
вице-премьера. Имеют ли, по-вашему, эти слухи под собой почву?
- О том, сколько денег было потрачено, чтобы меня
прокатить – могу только догадываться. А вот что касается Данияра Усенова, то, с
его слов, утверждение в должности обошлось ему в 300 тысяч долларов. Незадолго
до моего ухода с поста премьер-министра он мне сам об этом сказал. А затем еще
раз подтвердил, когда мы вместе были у президента.
- Что за разговоры идут в кабинете президента?! Зачем,
по какому поводу?
- Не помню, с чего начался разговор, но Данияр таким
образом обосновал, какие он несет убытки, работая в правительстве... 500 тысяч
долларов он отдал из своего кармана адвокату Либерману (чтобы тот нашел
имущество Акаевых) - и назад их не получил. И еще, по его словам, отдал 300
тысяч долларов, чтобы стать первым вице-премьером. Президент на него с таким
изумлением посмотрел... Данияр объяснил... Тут уже изумляться пришлось мне. "Я
не мог не оправдать доверия Феликса Шаршенбаевича, представлявшего мою
кандидатуру, - сказал Усенов, - я должен был пройти через парламент!". Вот эту
цифру помню... Данияр часто подчеркивает, что нанят президентом работать
менеджером. И при зарплате в 300 долларов теряет очень много.
- Может быть, и ситуацию вокруг ХИПИКа разъясните? После
вашего ухода с поста премьера вдруг выяснилось: практически все руководство
страны (включая президента и вашего бывшего первого зама) было, оказывается,
против вступления в эту программу. Лишь Кулов нас в кабалу толкал...
- Хочу еще раз напомнить о том, как президент на
республиканском активе публично высказался в пользу ХИПИКа. И мы получили
задание выработать условия, на которых мы можем в эту программу вступить.
Отбросив все политические и идеологические соображения, мы выработали такие
чисто, экономические условия, дабы не ущемлялись интересы нашей страны. Рабочую
группу непосредственно возглавлял Данияр Усенов. На завершающей стадии он мне
сказал, что группе удалось по многим вопросам прийти к взаимопониманию с
представителями миссии МВФ и Всемирного банка. Наша заключительная встреча с
донорами должна была состояться в субботу. А в пятницу Данияр мне позвонил и
отпросился в Алматы. Уверенный, что все проблемы решены, я его отпустил.
Прихожу на встречу. И с удивлением узнаю, что Данияр не
согласился по некоторым вопросам с МВФ. Меня ни о чем не предупредил, оставив
какую-то писулечку... Пришлось мне, извинившись перед гостями, объявить перерыв
и провести с членами рабочей группы краткий "мозговой штурм". "Ваше мнение?" -
спрашиваю. Все единодушно сказали, что Данияр Токтогулович не прав и его
претензии необоснованны. Усенов, например, хотел, чтобы наши деньги в "Центерре"
(акции на 300 миллионов долларов) были направлены в специальный Фонд развития.
МВФ в принципе был не против. Но при одном условии: эти деньги должны
использоваться прозрачно. То есть, пройти через бюджет и получить утверждение в
парламенте. А Данияр Усенов этого не хотел. Я же (как и все члены группы)
считал: нельзя подходить к государственным деньгам как бизнесмен и распоряжаться
ими как собственными. Непрозрачность в этом вопросе чревата большими
осложнениями в макроэкономической политике...
- Еще Данияр Токтогулович говорил, что он был против
повышения тарифов на электроэнергию, а вот вы – за…
- Да, он считал, что выработанная антимонопольным
агентством политика по увеличению тарифов "губительна для нашей экономики". Но
члены рабочей группы справедливо возразили: тарифная политика - не закон,
который четко определяет, когда, что и насколько повышается... Первое повышение
шло на 7 тыйынов - для населения это было бы незаметно. Тем более что программу
ХИПИК мы бы закончили в 1,5 года. А в последующем эта политика могла бы
уточняться, она не носила характер обязательности. Кроме того, было известно -
вступая в программу, мы экономим 40миллионов долларов в бюджете .Часть этих
средств мы могли бы направлять на дотации социально уязвимым слоям населения - и
сделать повышение тех же тарифов безболезненным. А также поддерживать отдельные
предприятия, что делается, например, в России. Но, получая эти поддерживать
отдельные предприятия, что делается, например, в России. Но, получая эти деньги,
энергетики могли оживить свою отрасль. Сегодня 50 миллионов долларов нужно
только на то, чтобы привести бишкекскую ТЭЦ в нормальное состояние. А где взять
эти деньги? Поэтому доводы Данияра Усенова экономически ничем не подкреплялись.
Это были просто амбиции чело¬века, желающего, чтобы превалировала его точка
зрения.
- И вы чуть ли не тайно, на свой страх и риск - с
главами Минфина и Нацбанка - дали согласие на вступление в ХИПИК...
- Во-первых, это было не согласие, не решение
правительства, а письмо о наших намерениях и предлагаемых условиях. Почему его и
завизировали только те руководители, которых это касалось. Во-вторых, после
подписания письма копию его я направил президенту. И текст письма обсуждался на
заседании правительства. Так что никто никакого секрета из него не делал. И все
разговоры о каком-то "тайном решении" - просто глупость.
- Но почему, Феликс Шаршенбаевич, именно вы взяли на
себя ответственность за самую непопулярную в обществе идею? Многие благополучно
ушли в тень - и заработали репутацию патриотов,"народных радетелей".
- Давайте вначале все же выясним: является ли для нас
ХИПИК позорным явлением, ущемляющим наши национальные чувства? Эта программа
была разработана для бедных стран Экономические показатели, цифры, которые
показывались, пока обсуждался вопрос о ХИПИКе, относились к 2005 году. И по тем
цифрам мы подходили под эту категорию. Но позже показатели стали лучше. И мы
вышли из категории бедных стран. Это говорит о том, что наше правительство
сработало неплохо. Но мы хотели списать СТАРЫЕ долги, которые наделало СТАРОЕ
руководство страны - и привело страну в компанию бедных стран! Народ в этом не
был виноват! И поэтому я специально подчеркивал: я беру на себя ответственность,
народ здесь ни при чем. Другой момент. Общество, считаю, было искусственно
подогрето против ХИПИК. И оно могло выступить против всех трех ветвей власти,
если бы те поддержали вступление в программу. В варианте, который я предложил,
президент и парламент оставались как бы в стороне. И удар приняло бы на себя
правительство, взявшее ответственность...
- Правительство-камикадзе...
- Да. Но при этом оно решало вопрос укрепления экономики
и повышения благосостояния граждан - на деле. Ради этого все законные средства
хороши... Тем более, когда видишь, что ты не в состоянии что-либо изменить,
когда решения принимаешь не ты, а твои решения встречают противодействие.
Правительство, например, принимало решение убрать гендиректора АО "Электрические
станции" - но даже его не смогло претворить в жизнь. Тот человек до сих пор
работает... У меня не было других рычагов изменить ситуацию в стране. А ХИПИК
позволял бороться с коррупцией, поскольку прозрачность бюджетообразующих
отраслей выходила уже на уровень международных требований. После своего ухода я
отозвал свою подпись под письмом в МВФ и ВБ исходя из того, что новый премьер
должен сам принимать решение вступать или нет. Если он не выполнит тех условий,
которые я поставил, - вина ляжет на меня. Тем более что я знаю, как их
выполнять.
- Как считаете, удастся ли новому правительству найти
альтернативные варианты выплаты внешнего долга?
- Все предложения, которые я слышал до сих пор, -
несерьезны. Собирать со всех киргизстанцев, включая пенсионеров и младенцев, по
5 сомов? Это - профанация. И это - не дело правительства, его работа -
заниматься экономикой... Предлагают выпустить облигации займов - у населения на
руках якобы 300 миллионов долларов, их надо привлечь... Но уверяю вас - об этом
могут мечтать только те, кто не знает истинного положения дел. Психология
населения сегодня такова, что оно ни доллара не даст под наши займы! Оно не
верит нам. Чтобы поднять реальную экономику - требуется время. А деньги нужны
сегодня - платить долги... Промышленность мы только-только начали поднимать.
Отдача от производства никогда не наступает сразу. Куда в более развитых странах
- например, у "тигров" Юго-Восточной Азии - промышленность составляет всего 10
процентов от ВВП. Даже в США - не более 20-25 процентов. На что же мы можем
рассчитывать? Лишь на то, что будем получать больше пошлин от импорта товаров.
Но это - очень плохое подспорье в том, чтобы быть уверенными в устойчивости
экономики. И этих денег не хватит, чтобы выплатить долг... Поэтому, считаю,
решение о невступлении в ХИПИК - экономически неоправданно. Это - больше
политическое решение.
- Так что, получается - ситуация тупиковая? Выхода нет:
либо - в ХИПИК, либо - вечная работа на "дядю"- кредитора?
- Думаю, единственное, на что мы реально можем
рассчитывать, - на помощь нашего главного стратегического партнера - России. На
ее льготные кредиты, активное участие в нашей экономике... Но - при условии, что
и эти деньги не уйдут в песок, не будут разворованы. Что российская - в данном
случае - сторона будет жестко контролировать прозрачность этих проектов.
- 31 января, отвечая на вопросы журналистов, Курманбек
Бакиев не исключил, что Кулов будет работать на госслужбе..." И сказал,"если
Феликс Шаршенбаевич изъявит желание работать, я готов предоставить любые
должности, не подотчетные парламенту. Почему? Потому что у него чисто не
сложились отношения с парламентом..." Прокомментируйте, пожалуйста, эти
слова.
- Меня не интересуют сейчас должности. Я их не приму. А
что произошло в парламенте, я уже объяснил.
- А что, какие-то должности предлагались?
- Говорилось о месте руководителя администрации
президента, секретаря Совбеза... Мне это не интересно - таскать бумажки. Это
называется почетной ссылкой. Да дело совсем не в должности, понимаете?!
- Многие политологи и журналисты разрыв тандема
охарактеризовали как хитросплетения Бакиева и его команды... А также его семьи.
Кого, на ваш взгляд, здесь больше? Семьи или команды? И вы согласны, что ваш
партнер по тандему попросту по-южному вас перехитрил?
- Отдадим это все на рассмотрение, так скажем, Высшего
Судьи... А "кого здесь больше" - меня даже не интересует. Абсолютно. Мое
понимание таково: если я руководитель - я отвечаю. При чем здесь семья или
команда? Если кто-то подвержен влиянию своей семьи, то это - не
руководитель.
- Объясните, пожалуйста, почему в Киргизстане человек
идет к власти вроде бы демократическим путем, а придя, узурпирует эту власть, да
еще давая широкие полномочия своей семье и многочисленным родственникам?
- Очень просто. Нет политической системы, которая должна
этому помешать.
- Честно скажите, в Киргизстане вообще можно навести
порядок?
- Можно - и нужно! Все зависит от воли первого лица
страны.
- Вы с единомышленниками создали новую политическую
организацию - Объединенный фронт "За достойное будущее Киргизстана"... Не
слишком ли по-военному фронт?! Хотя, честно говоря, звучит. И впечатляет!
- Одно из значений этого слова "фронт" - быть напротив.
Как говорится, лоб в лоб. Этим подчеркивается, что мы намерены действовать
открыто и прямо.
- Коротко, пожалуйста: главные цели и задачи нового
объединения...
- Они названы в заявлении Объединенного фронта. Главное
– изменить государственную систему так, чтобы не было возможности постепенного
захвата, узурпирования властных полномочий одним лицом. Когда от чиха одного
человека зависит то, как будет чувствовать себя вся страна... Заразится или нет?
И чтобы этот человек был подконтролен не просто обществу, а конкретным
госструктурам, которые общество будет формировать...Чтобы были разделены
полномочия президента и премьер-министра. И самое главное - ответственность.
Например, в случае с тем же ХИПИКом президент как бы взял на себя
ответственность - не вступать! Но за последствия этого шага, за экономику
фактически придется отвечать не ему, а правительству...
- Какими методами вы будете действовать, и добиваться
своих целей?
- Только конституционными! В рамках конституции методов
очень много это и выражение общественного недоверия, и формирование
общественного мнения о тех или иных руководителях. Это и информирование
населения - поскольку информации о том, что происходит в реальности, ему не
хватает. И когда будет создан соответствующий общественный фон, то, безусловно,
властям не считаться с ним будет невозможно.
- Пресс-служба президента назвала заявление
Объединенного фронта "За достойное будущее Киргизстана" не соответствующим
действительности, а всех вас упрекнула в том, что тем самым вы "ставите под удар
не только свой имидж и политическое будущее, но и политическое будущее всего
нашего государ¬ства". Прокомментируйте, пожалуйста, заявление пресс-службы
президента.
- Глупость такая, что комментировать ее невозможно.
- Еще действующая власть теперь пугает общество
гражданской войной, которую ваша организация якобы намерена развязать... Такое
возможно?
- Гражданскую войну может спровоцировать только
власть.
- Но население уже судачит о скорых митингах,
демонстрациях, штурмах, захватах, перекрытии дорог...
- Штурмов, захватов, перекрытия дорог и прочих
неконституционных действий - у нас и в мыслях нет. Но если недовольные люди
будут выходить и выражать свое мнение в рамках конституции - я в этом ни-че-го
противоправного не вижу.
- Есть такой интернет-сайт Compromat.kg, который с
особым усердием распространяет всякие страшилки и небылицы о вас и ваших
соратниках... Да, кстати, вы не знаете, чей это сайт и кто за ним стоит?
- Если они работают только против нас, то кто за ними
стоит, думаю, для всех очевидно...
- Последняя их информация – вы после своей отставки
летали в Москву на консультацию с... Аскаром Акаевичем... Разве такое
возможно?
- Исключено!
- А как вам последнее заявление Аскара Акаева на
пресс-конференции в московском центре Карнеги, что он "возлагает серьезные
надежды на Феликса Кулова как на сильного политика..."?
- Не вижу смысла его комментировать. Чем руководствуется
Акаев, делая такие заявления, знает, наверное, только он сам... С ним, как я уже
сказал, я не встречался и встречаться не собираюсь. Почему? Во-первых, нам
попросту не о чем говорить. Акаев, судя по его же выступлениям, полностью
оторван от политической жизни Киргизстана, отошел от политики, занимается
наукой. А личных отношений у нас никогда не было. Во-вторых, любой подобный
контакт мне может только политически навредить. А скрыть такой контакт
невозможно, мы оба - достаточно узнаваемые люди... Почему меня так упорно
пытаются с ним связать - по-моему, совершенно очевидно. Уже не знают, как меня
"достать", на чем скомпрометировать. Помните, как некоторые СМИ "осветили"
выступление в отеле "Ак-Кеме"? В начале дали было беспристрастную информацию,
потом опомнились и пошли по пути черного пиара: "Люди толпились потому, что
Кулов давал бесплатный прощальный обед!" О чем еще можно говорить?! Все эти
"утки" и глупости - из одной серии. Я их называю: "Бесплатный обед с Акаевым"
(смеется).
- Политологи, журналисты, однако весьма активно
обсуждают вашу последнюю поездку в Москву…Не приоткройте завесу тайны?
- Нет…Скажу только, что встречи были очень важными. Я
еще раз убедился в том, что с Россией связывает очень многое.
- Вы уверены, что провозглашенные Объединенным фронтом
"За достойное будущее Киргизстана" цели найдут понимание наших партнеров по СНГ,
ШОС, Евросоюзу
- Есть такая у меня уверенность.
- Почему?
- Потому что, мы действуем в рамках конституции. Кроме
этого, многие понимают, что нынешнее правление в Киргизстане неустойчиво.
Допущено нарушение баланса сил в политическом раскладе. И наша задача не
допустить при этом разделение нации, народа – созвучна интересам общества. Мы
знаем, как не допустить нарушение единства страны…Это все, что я пока могу
сказать.
Сколько стоит должность 1-го вице-премьера в Киргизии?
02.03.2007.
Gazeta.kz
Ибрагим Рустамбек
…300 тысяч долларов - заявляет экс-премьер Феликс Кулов.
Именно такую сумму заплатил Данияр Усенов, чтобы ее занять.
Киргизстан продолжает удивлять мир количеством
политических скандалов на душу населения.
Недавний глава кабинета министров страны и нынешний
лидер новоиспеченной оппозиционной организации - Объединенный фронт "За
достойное будущее Киргизстана" Феликс Кулов дал интервью одной из местных
газет.
Комментируя слухи о том, что на недавнее голосование в
парламенте по кандидатурам членов кабинета повлияли большие деньги, в частности
- на утверждение в должности 1-го вице-премьера Данияра Усенова, он заявил: "О
том, сколько денег было потрачено, чтобы меня прокатить - могу только
догадываться. А вот что касается Данияра Усенова, то, с его слов, утверждение в
должности обошлось ему в 300 тысяч долларов. Незадолго до моего ухода с поста
премьер-министра, он мне сам об этом сказал. А затем еще подтвердил, когда мы
вместе были у президента… Не помню с чего начался разговор, но Данияр таким
образом обосновал, какие он несет убытки, работая в правительстве…
500 тысяч долларов он отдал из своего кармана адвокату
Либерману (чтобы тот нашел имущество Акаевых) - и назад их не получил. И еще, по
его словам, отдал 300 тысяч долларов, чтобы стать первым вице-премьером.
Президент на него с таким удивлением посмотрел…".
Это первое "специальное" интервью Феликса Кулова СМИ,
после общего политического заявления - о порочности правящего режима президента
Курманбека Бакиева и необходимости добиваться досрочной отставки главы
государства.
Как видно, теперь "фронт" решил "отстреливать" и
основных игроков команды президента.
Данияр Усенов в ней с самого начала слыл непримиримым
противником Ф. Кулова. Есть версия, что он являлся одним из основных спонсоров
тюльпанового переворота в марте 2005 года и более того сам всерьез рассчитывал
занять место премьер-министра страны.
А посему, политический узник №1 страны Феликс Кулов стал
Усенову поперек горла. Молва говорит, что финансовая и промышленная корпорация
братьев Усеновых "Эридан" (как и лично Данияр Токтогулович) - была в числе
самых-самых гонимых прежним акаевским режимом. Но… никто не мешал при этом
Д.Усенову заниматься бизнесом в соседнем Казахстане, построить лучший на тот
момент частный санаторий "Радуга" на Иссык-Куле (который он позже благополучно и
перепродал тем же казахам).
Как бы то ни было, но, оказавшись после мартовской
революции и освобождения "Железного Феликса" в одной с ним команде, Усенов рядом
с Куловым смотрелся весьма блекло.
Кулов на тот момент имел славу, так сказать,
сидельца-страдальца за правое народное дело, ну а Данияр Усенов - так, с боку
припека… Об их личной неприязни знали все; к тому же, как заключают эксперты,
президент Курманбек Бакиев самолично "подсадил" к своему союзнику по тандему и
премьер-министру Кулову Данияра Усенова, - чтобы тот и "съел" Кулова, когда
пробьет час. Так оно и случилось.
Отставка Кулова, в первую очередь, заслуга Данияра
Усенова, считают аналитики, именно он проводил всю внутреннюю
"подготовительно-разрушительную" работу по дискредитации премьер-министра все
последние два года.
Только если сначала Усенов прямо, так сказать, "мочил"
Кулова, - заявляя, что тот, мол, хоть и Железный Феликс, но ведь в экономике-то
- дуб дубом, то в последнее время козни выстраивались из "глубокого подполья", а
публично Данияр Токтогулович заявлял, что у них с шефом едва ни нежная любовь и
дружба.
Сам Кулов сегодня заявляет, что об одних происках против
него он знал, о других - догадывался, но… пока сам работал в команде президента
- нельзя было выносить сор из избы! Ну а теперь - другое дело. Об оппозиционной
организации, которую он возглавил, Кулов говорит так: "Фронт" - значит лоб в
лоб", теперь-де не до дипломатии - страна в опасности!
Скандальное заявление Феликса Кулова о том, что 1-й
вице-премьер Данияр Усенов по сути подкупил парламент, уже вызвало волну
возмущения.
Так, депутат Жогорку Кенеша Дооронбек Садырбаев заявил,
что Генпрокуратура страны должна возбудить уголовное дело - либо против Данияра
Усенова, либо против Феликса Кулова, либо против парламента…
"Пусть Кулов придет в парламент и докажет, если его
заявление - это правда. Пусть Усенов, если слова Кулова правда, расскажет
депутатам, которые ему оказали доверие, кому и сколько давал…".
А если слова Кулова - правда, то сам Д.Садырбаев, по его
словам, будет добиваться самороспуска парламента, - ибо такой Жогорку Кенеш -
позор для страны…
В свою очередь, бывший госсекретарь Киргизии Дастан
Сарыгулов обратился с письмом к президенту Курманбеку Бакиеву - по поводу дачи
взятки Д. Усеновым и призвал главу государства отстранить того от должности на
время следствия:
"Учитывая особую социальную и политическую значимость
данного правонарушения свидетельствующего о коррупции в высших органах
государственной власти Кыргызстана, в целях сохранения авторитета республики в
международной сфере, а также в интересах недопущения падения доверия со стороны
общества к действующей власти, в том числе, и Вас как президенту, было бы
особенно важным и значимым одновременно со следственными мероприятиями создание
комиссии из представителей общественности, Жогорку Кенеша и вашей администрации
для проведения независимого расследования по этому делу. Такие действия,
несомненно, подняли бы авторитет власти и доверие народа лично к вам, как
президенту Киргизстана".
Отметим, что последнее интервью Феликса Кулова само по
себе - ничего интересного не представляет: никаких тебе идей - "технические"
ответы на подобные же вопросы. Впечатление, что и затеяно оно было исключительно
для того, чтобы "завалить" 1-го вице-премьер-министра Данияра Усенова, а главное
- поднять необходимую волну против самого президента. В этом плане - расчет
очень верный.
Примечательно, что сам Данияр Усенов пока никак не
отреагировал на обвинения в даче взятки. Но уже скоро-скоро "отмалчивание"
станет элементарно неприличным, ибо, если депутаты решат провести расследование,
- отвечать все равно придется.
Ну а если Феликсу Кулову удастся довести дело до суда,
затянуть в него президента - это может быть началом конца для главы государства.
Нет, не случайно Феликс Кулов упомянул в качестве свидетеля разговора о взятке
парламенту - главу государства. Верный ход!
Ибо "хоть как-то" реагировать на новый скандал
Курманбеку Бакиеву по-любому придется. Ну а в публичном и прямом - лоб в лоб! -
столкновении с Куловым и Бакиев, и Усенов всегда проиграют. Ибо тут Железному
Феликсу равных нет.
Кстати, мы уже отмечали однажды, что Ф. Кулов как
политик и как личность оптимальнее всего реализуется именно в экстремальных
ситуациях. Но вот вопрос - хорошо ли это для общества, для страны - по-прежнему
открыт…
Как бы то ни было, но события в Киргизии уже начали
развиваться. Так, один из членов Объединенного фронта "За достойное будущее
Киргизстана" Омурбек Абдрахманов заявил, что планируемые акции выступления
оппозиции за досрочную отставку президента - могут совпасть по времени с
саммитом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) - летом нынешнего года в
Бишкеке.
Излишне говорить: что такое саммит ШОС лично для
президента Курманбека Бакиева. Это единственная и, быть может, последняя
возможность заявить о себе на внешнеполитическом поприще. Ибо никакой внешней
политики последние пару лет в стране попросту не велось. Все силы и все ресурсы
официального Бишкека брошены нынче на подготовку саммита ШОС, а если он вдруг
провалится - уже никто и никогда серьезных дел с нынешней властью иметь не
захочет.
Ну а во внутриполитических разборках, новое радикальное
крыло киргизской оппозиции намерено добиваться отмены декабрьской -
"пробакиевской" (2006 года) Конституции, и - принятия нового основного закона, в
котором у президента будет минимум полномочий.
Словом, в Киргизии опять все только начинается…
Кулов пошел в атаку
09.03.2007.
Республика (Казахстан)
Александр Бельский
Экс-премьер Кыргызии намерен разоблачать коррупционеров
и требовать новых перевыборов
Бывший премьер-министр Кыргызстана Феликс КУЛОВ выступил
с новым громким заявлением. В интервью местному изданию «Дело №» лидер
оппозиционного Объединенного фронта привел примеры того, насколько привычной
стала коррупция в высших эшелонах кыргызской власти.
По мнению Кулова, парламентарии «прокатили» утверждение
его кандидатуры на пост премьер-министра за весьма щедрое вознаграждение,
оплаченное президентским окружением. Кроме того, по его словам, первый
вице-премьер нынешнего кабинета министров Данияр УСЕНОВ, оказывается, «купил»
свое кресло за $300 тысяч!
Свидетелей – на детектор лжи
Якобы первый вице-премьер признался Кулову в этом еще в
декабре на одной из кулуарных встреч в Доме правительства, при этом, правда, не
сообщив, кому же именно за свой пост ему пришлось заплатить столь огромную
сумму. В дальнейшем Усенов подтвердил это еще раз уже во время их совместной
встречи с президентом Кыргызии Курманбеком БАКИЕВЫМ.
По словам экс-премьера, Усенов начал вдруг говорить о
том, какие он несет убытки, работая в правительстве. «$500 тысяч он отдал из
своего кармана адвокату Либерману и назад их не получил. И еще, по его словам,
отдал $300 тысяч, чтобы стать первым вице-премьером. Президент на него с таким
изумлением посмотрел... Данияр объяснил... Тут уже изумляться пришлось мне», –
рассказал Кулов в интервью. «Данияр вообще часто подчеркивает, что нанят
президентом работать менеджером. И что при зарплате в $300 теряет очень много»,
– отметил Кулов.
Это сенсационное интервью сразу вызвало ажиотаж в
Кыргызии. При этом разоблачения экс-премьера получили такой резонанс в обществе
и в прессе, что на них вынуждены были отреагировать кыргызские парламентарии.
Как заявил в этой связи один из депутатов, высказанные обвинения бросают тень на
его коллег: «Мы должны или дать опровержение от имени всего парламента, или для
подтверждения легитимности избрания Усенова провести процедуру перевыборов».
С его мнением согласились другие депутаты, которые
подавляющим большинством голосов – 61 из 64 – проголосовали за вызов первого
вице-премьера в парламент. По их мнению, Усенов должен дать объяснения своим
высказываниям о $300 тысячах, якобы заплаченных им за свой пост.
Стоит отметить, что до вызова в Жогорку Кенеш сам Усенов
не делал внятных публичных опровержений в ответ на заявления Кулова. Видимо, как
считают местные наблюдатели, свой «праведный гнев» он приберегал для выступления
в парламенте. Однако стоило ему начать свое выступление со слов «Уважаемые
депутаты, вот вы тут все сидите, скажите, кому я предлагал взятку?», как сразу
два депутата открыто обвинили его в даче взятки. Сначала с места откликнулся
известный политик Азимбек БЕКНАЗАРОВ, заявивший, что первый вице-премьер лично
ему предлагал $500 тысяч. Вслед за ним Болот ШЕРНИЯЗОВ заявил, что первый
вице-премьер также обещал и ему дать крупную взятку.
Выслушав все последовавшие после этого опровержения
Усенова, который пообещал подать в суд на Кулова за клевету, депутаты не стали
принимать какого-либо итогового документа, но дали понять, что объяснения их
совсем не устроили. Более того, со стороны ряда депутатов прозвучало
предложение, чтобы все замешанные – включая президента – в истории с $300
тысячами, которые якобы Усенов заплатил за должность первого вице-премьера,
прошли тест на детекторе лжи.
Причем некоторые из депутатов выразили мнение, что
Усенову во время этого теста надо также ответить и на другие нелицеприятные для
него вопросы. Например, почему он после переговоров правительственной делегации
Кыргызстана и руководства компании «Центерра Голд Инк», владеющей месторождением
Кумтор, встречался отдельно с ее президентом в Стамбуле? Или возглавляет ли его
жена компанию «Итек Эйр»?
Примечательно, что во время самого заседания парламента
Усенов на первый вопрос ответа вообще не дал, что же касается жены, то первый
вице-премьер заявил, что она не имеет никакого отношения к этой компании, но
судиться с изданиями, распространившими эту информацию, он не будет…
Не отставка, а перевыборы
По мнению наблюдателей, вызвавшее такой резонанс
заявление Кулова – далеко не последнее. Перейдя в оппозицию, бывший премьер,
которого и ранее в Кыргызии считали главным и непримиримым борцом с коррупцией,
вполне может сделать коррупционные разоблачения основным своими оружием в борьбе
с властями.
Впрочем, сам Кулов, хотя и заявил, что намерен и дальше
публично делиться информацией о незаконной деятельности высокопоставленных
чиновников, в том числе и с парламентской трибуны, где его уже пригласили
выступить, однако при этом подчеркнул, что он «никогда не занимался поиском
компромата на представителей властей Кыргызстана».
По его словам, всю информацию, которая появлялась у него
по фактам коррупции в госструктурах, он тут же отправлял в правоохранительные
органы либо высказывал руководству страны в устной форме, но нередко его
обращения просто оставались без ответа. Так, один из крупнейших фактов
проявления коррупции Кулов связывает с ОАО «Электрические станции». По его
словам, материалы по нему были направлены правительством в прокуратуру, однако
ответа на них получено так и не было.
Тем не менее многие местные эксперты уверены, что
заявления Кулова в адрес Усенова, человека из «ближнего круга» Курманбека
Бакиева, являются только началом его атаки на нынешнего президента Кыргызии.
Отчасти это уже подтвердил и сам лидер Объединенного фронта, заявив на
пресс-конференции, что собирается добиваться досрочных президентских выборов в
республике. При этом он четко дал понять – оппозиция говорит не об отставке
президента, а именно о перевыборах. «Это совсем другие вещи», – отметил он.
По словам Кулова, нужно легимитизировать прежние выборы.
Ведь когда был образован тандем, то электорат голосовал именно за тандем Бакиева
и Кулова. «И сегодня просто нужно определить, какая часть – большая или меньшая
– голосовала именно за тандем», – отметил Кулов. Таким образом, по его словам,
выяснится, сколько сейчас реальных сторонников у нынешнего главы
государства.
Кроме того, перевыборы президента нужны еще и по той
причине, чтобы определить, по какому, в конце концов, основному закону будут
жить страна. «Мы основываемся на том, что за короткое время были приняты две
конституции. И если легитимность первой, ноябрьской, можно как-то обосновать –
что это была конституция компромиссов, то возникает вопрос легитимности
декабрьской», – заявил Кулов.
Кулов надеется на Кремль?
Стоит обратить внимание на слова Кулова о том, какими
методами оппозиция собирается добиваться выполнения своих требований.
«Наши требования о досрочных выборах – исключительно
конституционные и мирные. В нашей конституции разрешены шествия, митинги и
другие политические акции, не приносящие вреда обществу. Поэтому и ответ на них,
соответственно, должен быть мирным», – отметил бывший премьер. Однако если
власти вдруг все же попытаются подавить инакомыслие силовыми путями или
спровоцировать вооруженное противостояние, то ответ оппозиции на это будет
жестким. «Мы не допустим, чтобы кто-то попытался установить свое господство или
узурпировать власть путем силового давления на народ», – подчеркнул Кулов.
При этом он отметил, что в таком случае Объединенный
фронт будет вынужден обратиться за помощью в международные организации, такие
как ОБСЕ и… Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). От этих
структур в случае силовых действий властей Кыргызстана оппозиция ожидает
проведения консультаций в Бишкеке.
Ссылка Кулова на возможность апеллирования «в случае
чего» к Москве, которая уже давно сделала ОДКБ явно пророссийским союзом, не
может не вызывать изумления. Ведь хорошо известно, с какой неприязнью ранее
Кремль относился к желающим организовать в Кыргызии новую «тюльпановую
революцию». Однако сенсацией это заявление выглядит только на первый взгляд.
Ранее в прессе уже были сообщения о том, что недавно бывший премьер посетил
Москву, где вел переговоры с некими высокопоставленными кремлевскими
представителями, и из российской столицы приехал явно обрадованным.
На пресс-конференции в понедельник Кулов сообщил
некоторые детали. По его словам, в Москве он встречался с известным «ястребом»
Кремля первым вице-премьером Сергеем ИВАНОВЫМ. «Встреча, если выражаться
дипломатическим языком, прошла в дружественной обстановке. Я очень доволен
результатами встречи», – не скрывал своего оптимизма Феликс Кулов.
Впрочем, бывший премьер, хотя так и не сказал, кто же
был инициатором московской встречи, уверяет, что «помощь извне получать мы не
намерены, так как это предполагает зависимость». Финансирование же оппозиции, по
его словам, будет осуществляться исключительно за счет средств местных
бизнесменов. Мол, многие из них понимают, что без изменения существующей системы
нельзя будет в стране провести и реформы экономические. «Многие обращаются к
нам, потому что их бизнес не может развиваться при такой системе, нарушаются их
права», – пояснил Кулов.
Силовики ждут перемен?
Некоторые сотрудники спецслужб Кыргызстана готовы
выступить свидетелями причастности Государственного комитета национальной
безопасности (ГКНБ) к политической борьбе в стране.
Такое заявление сделал в Бишкеке на научно-практической
конференции, посвященной реформе правоохранительной и судебной систем, депутат
Кубатбек БАЙБОЛОВ. Парламентарий полагает, что выступление сотрудников спецслужб
с показаниями против политической направленности деятельности ГКНБ – дело
времени. Он считает, что в рамках реформы правоохранительных органов в
Кыргызстане необходимо ввести жесткий запрет на преследование инакомыслия и
неправомерное вторжение в личную жизнь граждан. ГКНБ, по его словам, должен
заниматься разведкой, контрразведкой, борьбой с терроризмом и религиозным
экстремизмом. И только этим!
ТУРКМЕНИСТАН
Президент Туркмении Курбанкулы Бердымухаммедов подписал указ о введении уроков русского языка во всех средних школах страны и в ВУЗах
04.03.2007. Немецкая
волна
В.Волков, О.Сарыев
Президент Туркмении Курбанкулы Бердымухаммедов подписал
указ о введении уроков русского языка во всех средних школах страны и в ВУЗах.
Делается это в рамках декларированной новым главой государства реформы системы
народного образования. Как сказал корреспонденту "НВ" Оразу Сарыеву источник в
министерстве народного образования, со следующего учебного года преподавание
русского языка в школах и ВУЗах должно осуществляться так, как это делалось в
республике в советские времена. Однако выполнить это указание властей очень не
просто, так как за годы ниязовского правления учебники русского языка и
соответствующие методические пособия были уничтожены с ведома тогдашнего главы
государства, причем последние партии этих книг подверглись сожжению, или были
ликвидированы иными способами, в прошлом году. По словам источника, восстановить
эту материальную базу до начала нового учебного года без активной помощи
российской стороны невозможно, и издания указа тут не достаточно. В доме печати
осталась лишь одна секция, печатающая тексты на кириллице, но ее мощности
хватает лишь на издание русскоязычной версии газеты "Нейтральный Туркменистан".
Необходимо восстановить прежние типографические мощности, закупить шрифты в
России. В то же время, как утверждает источник в министерстве народного
образования Туркмении, власть в Ашхабаде пока не спешит с конкретными решениями
по этим вопросам. Средства на закупку учебных пособий, книг и шрифтов
министерством финансов не выделены, никаких конкретных инструкций и предложений
на этот счет "сверху" не поступало.
Азербайджан стремится наладить новый диалог с Туркменистаном
05.03.2007.
Еurasianet
Ровшан Исмаилов (Баку)
В попытке оставить в прошлом годы взаимной неприязни,
Азербайджан начал кампанию по улучшению отношений с Туркменистаном. Если эта
дипломатическая инициатива удастся, то Азербайджан сможет ослабить мертвую
хватку России на экспорте природного газа из Центральной Азии.
На протяжении большей части постсоветского периода,
отношения между Азербайджаном и Туркменистаном – двумя тюркскими странами и
крупными производителями энергоресурсов – оставались в лучшем случае натянутыми.
Наибольшие проблемы были связаны с давними территориальными спорами по поводу
прав на дно Каспия. В конце 90-х годов эти противоречия побудили туркменского
лидера Сапармурата Ниязова отказаться от сделки по совместному освоению
нефтяного месторождения "Капаз" (известном в Туркменистане как "Сердар"),
расположенного между азербайджанским и туркменским секторами Каспийского моря.
Позднее трения в азербайджано-туркменских отношениях помешали строительству
транскаспийского трубопровода (ТКТ) – регионального проекта, предполагающего
транспортировку 32 млрд. кубометров газа в год из Каспийского бассейна на
европейские рынки в обход России.
После кончины Ниязова в декабре 2006 года у Баку
появилась возможность попытаться заново выстроить дипломатические отношения с
Туркменистаном. Выступая на российской радиостанции "Эхо Москвы" 22 декабря, на
следующий день после смерти Ниязова, президент Ильхам Алиев заявил, что
"Азербайджан готов сотрудничать с Туркменистаном".
Второй сигнал, содержавшийся в поздравительном письме,
направленном новому туркменскому президенту Гурбангулы Бердымухаммедову 15
февраля, преследовал цель дать толчок двухстороннему диалогу. Алиев назвал
Азербайджан и Туркменистан, отозвавший в 2001 году своего посла из Баку,
"добрыми соседями", которые "поддерживают друг друга", и чьи "совместные усилия
будут направлены на расширение двусторонних межгосударственных отношений". Алиев
также направил Бердымухаммедову приглашение нанести государственный визит в
Азербайджан. Ответа туркменского лидера на приглашение пока не последовало.
Похоже, движущей силой азербайджанской кампании доброй
воли являются энергетические интересы, в особенности транскаспийский
трубопровод. На фоне растущей обеспокоенности европейский стран по поводу
надежности России в качестве газового поставщика, Азербайджан начал превозносить
собственный потенциал как энергетического проводника, соединяющего Центральную
Азию и Европу. Алиев высказал это непосредственно европейским лидерам на
состоявшемся в конце января Всемирном экономическом форуме в швейцарском
Давосе.
Комментируя эти события информационному агентству
"Тренд" 15 февраля, бывший президент Государственной нефтяной компании
Азербайджана, а ныне глава Азербайджанского Фонда помощи развитию
предпринимательства и рыночной экономики Сабит Багиров заявил, что присоединение
Туркменистана к проекту транскаспийского трубопровода является одной из
приоритетных задач азербайджанской дипломатии.
По мнению Ильхама Шабана, редактора ежедневного
информационного бюллетеня "Turan-Energy", Европейский Союз и Соединенные Штаты,
активно поддерживающие транскаспийский трубопроводный проект, склонны поощрять
инициативы Азербайджана в отношении Туркменистана. ЕС особенно заинтересован в
том, чтобы подыскать себе других газовых поставщиков помимо России. По его
словам, после кончины Ниязова Брюссель выделил 1.7 млн. евро (свыше 2.24 млн.
долларов США) на технико-экономическую проработку участия Туркменистана в
проекте транскаспийского трубопровода. Ожидается, что консорциум из четырех
компаний, к который входят британская инженерно-техническая фирма MottMcDonald
Ltd, греческие компании Kantor Management Consultants и KLC Law Firm и
азербайджанская фирма ASPI Consulting Engineers, произведет оценку к середине
2008 года.
Завершение работ по строительству газового трубопровода
Баку-Тбилиси-Эрзурум под руководством компании British Petroleum, по которому
туркменский газ можно будет доставлять на рынки Европы, не полагаясь на
российские транзитные маршруты, должно повысить привлекательность
транскаспийского трубопровода для центральноазиатских стран, особенно для
Туркменистана и Казахстана. Но, считает Шабан, перспективы проекта все же
остаются неясными. И одним из главных препятствий здесь является противодействие
России этому проекту, который "реально и очень серьезно ослабит позиции Газпрома
в Европе", объясняет он.
Способность Туркменистана соответствовать мощностям
транскаспийского трубопровода также является вопросом, на который пока нет
ответа. Недавно страна связала себя обещанием поставлять ежегодно 30 млрд.
кубометров газа в Китай, начиная с 2009 года. Туркменистан также заявил, что
намерен увеличить до 80-85 млрд. кубометров ежегодные поставки газа в Россию.
Поэтому, говорит Шабан, и возникают опасения о том, "есть ли у Туркменистана
возможность экспортировать такие объемы газа в ближайшие 10 лет".
Между тем, по словам азербайджанских чиновников, они
ждут, чтобы Туркменистан сделал следующий ход. "Азербайджанское правительство
уже сделало все от него зависящее, чтобы пригласить Ашгабат к сотрудничеству.
Теперь ответ за туркменским правительством", - прокомментировал сложившуюся
ситуацию один высокопоставленный азербайджанский дипломат, пожелавший остаться
неназванным.
Будет ли ответ, и, если он последует, то в чем будет
заключаться, остается только гадать, говорят бакинские обозреватели. Учитывая
отсутствие информации о политических и экономических планах Бердымухаммедова,
предсказывать отношения с Туркменистаном – "все равно, что гадать на кофейной
гуще", считает политолог Ильгар Маммадов.
Текинское правительство Туркменистана
22.02.2007. Хроника
Туркменистана
Мерет Бабаев
Вновь избранный президент Туркменистана Гурбангулы
Бердымухаммедов завершает формирование правительства страны.
Первое, что не может остаться незамеченным, это
возвращение на ряд руководящих постов тех, кто при прежнем президенте С. Ниязове
уже возглавляли министерства и ведомства, а потом были отстранены от занимаемой
должности с типичной формулировкой "за недостатки, допущенные в работе".
Особенно удивило многих возвращение уроженки Ашхабада
Джемал Геокленовой, которая с 1997 по 2002 года была министром текстильной
промышленности и "доросла" до заместителя Председателя Кабинета Министров. Но в
августе 2002 года ее звезда неожиданно закатилась. Вождь всех туркмен,
разгневанный тем, что текстильная промышленность, в которую было вложено
несколько миллиардов долларов, не приносит отдачу, освободил ее от должности и
направил в Москву в качестве советника посольства Туркменистана в Российской
Федерации. В прошлом году, когда по заданию Туркменбаши правоохранительные
органы взялись за расследование преступлений Дортгулы Айдогдыева, сменившего
Геокленову на посту министра текстильной промышленности, ее имя еще раз
прозвучало из уст покойного ныне президента. Туркменбаши тогда отметил, что
"цепь нынешних безобразий и преступлений в текстильной промышленности тянется
еще со времен Джемал Геокленовой".
Однако Туркменбаши умер, и сменивший его на посту
президент Гурбангулы Бердымухаммедов вспомнил о бывшей коллеге по Кабинету
Министров и пригласил Дж. Геокленову в свою команду, назначив ее на должность
госминистра, председателя Государственной акционерной корпорации "Туркменхалы"
(Туркменковер).
Джемал Геокленова – не единственная, из бывший
руководителей высокого ранга, уволенных или пониженных в должности ныне покойным
президентом и вновь приглашенных на работу Г. Бердымухаммедовым. Вторично
портфель государственного министра получил в свои руки и Тачберды Тагыев –
уроженец Этрекского района Балканской области. В ноябре 2002 года Тачберды
Тагыев стал министром нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов
Туркменистана. Однако уже через год непредсказуемый Туркменбаши увольняет его и
отправляет хякимом Балканского велаята. За всю историю современного
Туркменистана на должности хякима велаята (главы администрации региона) никто
долго не задерживался. Эта же участь постигла и Т. Тагыева. Его, инженера по
бурению и эксплуатации нефтяных и газовых залежей, Туркменбаши отстранил от
должности хякима за невыполнение велаятом заданий по сбору хлопка.
Возвращение на руководящие должности тех, кого в свое
время С. Ниязов уволил или отстранил, порождает массу догадок и предположений.
Многие туркменистанцы полагают, что Гурбангулы Бердымухаммедов может освободить
из мест лишения свободы, реабилитировать и вернуть на руководящие должности
бывших вице-премьеров Еллы Гурбанмурадова, Дортгулы Айдогдыева, Гуйчназара
Тачназарова, Реджепа Сапарова, Атамырата Бердыева, Гозель Нуралиеву и других,
попавших в свое время в опалу к Туркменбаши.
Среди новых членов туркменского правительства -
большинство тех, кто занимал свою должность и при Ниязове. Свои посты сохранили
все министры-силовики, а также сельского хозяйства, торговли и потребительской
кооперации, энергетики, культуры и телерадиовещания, связи и другие. В
результате формирования нового правительства портфели руководителей перешли в
руки новых лиц в министерствах водного хозяйства, автомобильного транспорта и
автодорог, социального обеспечения, образования. Правда, последнего, Хыдыра
Сапарлыева, "новым лицом" можно назвать с натяжкой, ибо в 2004-2005 годах он уже
работал министром образования, но затем был смещен Туркменбаши с этой должности
и направлен послом в Армению.
Вторичное появление в составе правительства людей, ранее
уволенных Ниязовым за различные нарушения, и, наоборот, отсутствие некоторых
прежних министров – это первое, что бросается в глаза. Есть и второе. Выше не
случайно отмечалось место рождения назначенных руководителей. Подавляющее
большинство из них – это выходцы из Ахалского и Марыйского велаятов. Все они
представляют крупное туркменское племя теке. Есть, правда, в составе нового
туркменского правительства два отраслевых руководителя в ранге государственных
министров, представляющих западный Балканский регион. Это государственный
министр, председатель Госконцерна "Туркменгаз" Т.Тагыев и государственный
министр, председатель Госконцерна "Туркменнефть" Г.Ташлиев. Но они возглавляют
не министерства, а только концерны.
Ни одной мало-мальски значимой должности не получили
представители Дашогузского и Лебапского велаятов. Т.е. дашогузские емуды и
лебапские эрсарыйцы, не говоря уже о других малочисленных туркменских племенах
живущих в этих (северный и восточный) регионах, остались не у дел.
Отдавая предпочтение выходцам одного племени и при этом,
ущемляя других, Г. Бердымухаммедов может создать в стране ситуацию, очень
похожую на ситуацию в Кыргызстане, Украине, Грузии где, после смены власти,
борьба между региональными кланами превратилась в большую и опасную
проблему.
И еще один нюанс. Президент Бердымухаммедов подписал
постановление в соответствии, с которым в Ахалском и Балканском велаятах,
открываются специализированные школы искусств, в которых творчески одаренные
дети смогут развивать свои таланты. Это замечательная новость. Год назад Ниязов
закрыл подобные школы по всей стране. Но Бердымухаммедов, открывая такие школы
только в двух велаятах, очевидно посчитал, что одаренных детей, например, в
Дашогузском и Лебапском велаятах быть не может. Так же как и не может быть там
одаренных руководителей.
Правда есть люди, которые считают, что нелюбовь к
емудам, эрсары и прочим, не главное в формировании власти в стране. Дело в том,
что регионы, населенные текинцами, имеют границы с Афганистаном. И именно
выходцами из этих регионов контролируется наркотрафик из соседней страны. А как
утверждают местные аналитики, кто контролирует наркотрафик, тот контролирует
очень многое в Туркменистане. Может даже и формирование правительства.
Америка уводит туркменский газ
08.03.2007. РБК
daily
Денис Жуйков, Виктор Ядуха
Соединенные Штаты готовы содействовать Туркмении в
развитии топливно-энергетического сектора. Об этом в понедельник в Ашхабаде
заявил на встрече с президентом Гурбангулы Бердымухаммедовым первый заместитель
помощника госсекретаря США по вопросам стран Южной и Центральной Азии Стивен
Манн.
Представитель Кондолизы Райс выступил также за
активизацию взаимодействия в области здравоохранения и образования.
В обмен на помощь в гуманитарной сфере и сотрудничество
в газовой области американцы попытаются сорвать долгосрочный (заключенный на 30
лет) контракт Туркмении с "Газпромом" и перенаправить газовый поток из страны
через Транскаспийский газопровод (ТКГ) в обход России.
Еще в 1998-2000 годах, когда Стивен Манн был послом США
в Туркмении, Вашингтон активно продвигал проект ТКГ по маршруту
Туркмения - Азербайджан - Грузия - Турция, но на тот момент президент
Сапармурат Ниязов подвесил этот вопрос, чтобы не осложнять отношения с
"Газпромом". Тем не менее от идеи диверсификации путей транспортировки газа в
Ашхабаде никогда не отказывались, в том числе и за счет ТКГ. Однако никто не
знает, достаточно ли у Туркмении запасов газа, который Ниязов обещал и Китаю, и
Западу. "Весь вопрос заключается в том, хватит ли газа. Туркмены обещают
добывать 240 млрд куб. м газа уже в 2010 году. Однако если к 2020 году
смогут добывать хотя бы 120 млрд куб. м в год, это уже можно будет считать
успехом", - полагает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.
Ашхабад неоднократно заявлял, что запасы перспективного
Иолотанского месторождения достигают 7 трлн куб. м газа, что почти в два раза
превосходит, к примеру, запасы Штокмановского месторождения (3,7 трлн). Однако,
чтобы получить подтверждение этих данных, необходимо обнародовать результаты
независимого аудита газовых запасов Туркмении или провести геологоразведку
стоимостью десятки миллионов долларов. Незадолго до смерти Сапармурат Ниязов
предложил заняться разведкой "Газпрому", который отклонил предложение.
До последнего времени Запад также сомневался в
необходимости инвестировать средства в разведку газа на территории Туркмении.
Однако теперь Вашингтон, похоже, принял политическое решение. "После смерти
Ниязова ситуация в стране сильно изменилась, этим фактом не могут не
воспользоваться американцы. Сейчас они ждут, что же будет дальше, ждут ответной
реакции", - говорит г-н Малашенко. США, попытавшись подружиться с Ашхабадом,
позже вполне могут попытаться склонить туркменское руководство к необходимости
досрочного расторжения контракта с "Газпромом", что помешает ему выполнять свои
экспортные обязательства перед Евросоюзом, так как в его ежегодном балансе будет
не хватать порядка 70 млрд куб. м газа.
Впрочем, эксперты полагают, что для отторжения
туркменского газа от России требуются время и деньги, поэтому у Москвы еще есть
шанс пересмотреть свои действия в регионе. "Сейчас все зависит от позиции
России, если она и дальше будет проводить бездарную политику в Средней Азии, то
ни к какому положительному результату это не приведет", - резюмирует г-н
Малашенко.
ТАДЖИКИСТАН
Запрет ребрендинга
12.03.2007.
telecom.cnews.ru
Таджикам не нужен российский "МегаФон"
Опасный прецедент для российских сотовых компаний
произошел в Таджикистане. Намерение "МегаФона" провести ребрендинг
контролируемой им на 75% местной "дочке" неожиданно споткнулось о сопротивление
миноритарного акционера таджикского оператора - государственной компании
"Точиктелеком". Таджикское правительство, контролирующее местного монополиста
проводной связи - компанию "Точиктелеком", - выступило против перехода одного из
крупнейших в республике сотовых операторов "ТТ-Мобайл" на бренд "МегаФона". 75%
акций "ТТ-Мобайл" принадлежит российскому оператору, который принял решение о
переводе в середине марта его операций под собственный бренд. Однако, как заявил
замминистра транспорта и коммуникаций республики Бег Зухуров, "Точиктелеком" не
был уведомлен о смене бренда компании и не участвовал в процессе принятия такого
решения, хотя остальные 25% акций "ТТ-Мобайла" принадлежат ему.
"Без согласования вопроса со второй стороной акционерное
общество не может принимать важные решения", - отметил г-н Зухуров, добавив, что
министерство выступает против изменения бренда сотового оператора. По его
словам, смена бренда может обойтись в $600 тыс. При этом "Точиктелеком" должен
вложить четверть этой суммы, что абсолютно нереально.
""Точиктелеком" не мог быть не проинформирован о
проведении ребрендинга "ТТ-Мобайл", - уверяет пресс-секретарь "МегаФона" Марина
Белашева. - Решение об этом принималось советом директоров таджикского сотового
оператора, в работе которого принимали участие и представители "Точиктелекома"".
Г-жа Белашева сообщила, что сейчас с таджикской стороной ведутся дополнительные
консультации, и "МегаФон" надеется, что ребрендинг состоится в намеченные
сроки.
Оператор мобильной связи "ТТ-Мобайл" создавался в 2001
г., причем "МегаФон" изначально владел в нем контрольным пакетом акций. "Но
"Точиктелеком" всегда был против внедрения в республике бренда "МегаФон",
поэтому оператор стал работать под торговой маркой "Мобильные линии
Таджикистана" (МЛТ), - вспоминает старший эксперт iKS-Consulting Маргарита
Зобнина. - Впрочем, "МегаФон" все-таки обладает подавляющим большинством голосов
в этой компании, что позволяет ему единолично принять соответствующее решение.
Поэтому следует ожидать, что в ближайшее время ребрендинг "ТТ-Мобайл" будет
проведен".
Схема работы в странах СНГ с участием местных партнеров
широко используется сотовыми операторами "большой тройки", и до сих пор еще не
было случаев, когда намерение перевести местных сотовых операторов под
российские бренды встречало бы сопротивление. Даже в Белоруссии местный филиал
МТС провел в прошлом году ребрендинг, сделав своим символом яйцо, хотя
контрольный пакет акций белорусского оператора принадлежит властям республики.
"Переход под торговые марки российских компаний является вполне логичным, -
отмечает представитель "ВымпелКома" Артем Минаев. - В СНГ люди активно
перемещаются между странами - например, из 6 млн. жителей Таджикистана 1 млн
человек регулярно ездят в Россию на заработки, - и им удобнее пользоваться
знакомым им брендом".
По данным iKS-Consulting, сейчас "ТТ-Мобайл" обслуживает
16% из 900 тыс. таджикских абонентов, являясь третьим по величине сотовым
оператором в республике.
"Утки" над базой
03.03.2007.
Asia-Plus (Таджикистан)
Парвина Хамидова
Откроет ли Индия военный объект в Таджикистане?
Аэродром Айни на этой неделе опять в центре внимания
журналистов. В понедельник сразу несколько интернет-изданий со ссылкой на газету
Indian Express в очередной раз сообщили о том, что Индия открывает военную базу
в Таджикистане. Таджикские военные это снова опровергают.
Информация о том, что Индия открывает свою базу у нас,
появляется в прессе уже на протяжении последних пяти лет. Вначале ее
"дислоцировали" в Фархоре. По крайней мере, так утверждали журналисты и эксперты
"Washington Times" в 2002 году, а позже и другие СМИ.
"В Дели говорят, что военная база удобна для доставки в
Афганистан помощи после падения режима талибов. Однако индийские военные
источники склонны считать, что размещение здесь военной базы преследует и
долгосрочные цели в регионе. Этот шаг связан с намерением Дели вступить в новую
"большую игру" за богатые энергоресурсы, которая разворачивается в Центральной
Азии, - приводила "Washington Times" мнение аналитика по вопросам безопасности
Рахула Беди.
Бывший индийский высокопоставленный армейский чин Вед
Пракаш Малик считает, что "в геостратегическом плане Афганистан и республики
Центральной Азии являются частью окружения Индии. Поэтому необходимо обеспечить
здесь наши законные национальные интересы. Эта военная дипломатия поможет
сохранить мир и безопасность в регионе".
В Таджикистане тогда эту информацию опровергли, как
представители индийского посольства, так и минобороны РТ. "В Фархорском районе
мы открыли клинику, а не госпиталь, а относительно военной базы все это слухи.
Для того чтобы создать базу надо иметь здесь своим войска, а индийских военных в
Таджикистане нет" - заявил тогда "АП" военный атташе посольства Индии В.А.
Прасад. С ним согласились в Минобороны Таджикистана.
После того как в 2003 году Индия выделила 10 млн. на
реконструкцию аэродрома Айни, и индийские специалисты приступили к работам
совместно с таджикскими коллегами, таинственная индийская база "переместилась"
туда. Об этом периодически сообщали зарубежные (в основном индийские) СМИ и
каждый раз опровергали таджикские источники. А в октябре 2005 года официальный
Душанбе вообще заявил, что аэродром Айни отдан российской военной базе.
Новая "сенсация"
В минувшее воскресенье ежедневное издание Indian Express
опубликовало очередную статью о базе. "Индия отремонтировала авиабазу Айни,
расположенную в 10 км к северо-востоку от Душанбе, что обошлось в 800 миллионов
рупий (примерно 19,5 миллионов долларов), согласно трехстороннему
оборонительному соглашению с Таджикистаном и Россией" - пишет газета. – "Теперь
министерство обороны ожидает мандата Комитета Кабинета по Безопасности,
чтобы начать операции".
Кроме того, по данным индийской газеты личный состав
частей охраны и обслуживания уже находится на авиабазе, куда он прибыл в
декабре, сразу же после того, как подрядчики закончили строительные работы. А
министр обороны Индии А.К. Энтони сделал формальный запрос в Комитет Кабинета по
Безопасности на получение мандата на передислокацию вооруженных сил до того, как
подразделение индийских военно-воздушных сил отправится в Айни. Как пишет
"Indian Express" Индия планирует разместить в Айни эскадрилью вертолетов Ми-17
V1, материально-техническую поддержку которой будет осуществлять Россия.
Российские истребители, в свою очередь, уже совершают полеты с этой базы.
Согласно трехстороннему соглашению, Индия, Россия и Таджикистан будут
командовать базой и контролировать ее поочередно.
МО уполномочен заявить
Эту информацию как всегда, тот час же опровергло
таджикское министерство обороны. По словам начальника Управления по
международным связям МО Маруфа Хасанова, реконструкция аэродрома в Айни не
закончена, работы могут продолжиться еще год-полтора. Он также назвал сообщение
Indian Express обычной газетной "уткой".
Кроме того, М. Хасанов заявил, что между Таджикистаном и
Индией не было подписано соглашений о военном сотрудничестве: "Все что мы имеем
на сегодняшний день – это договор о содействии в реконструкции военного
аэродрома Айни, подписанный в 2002 году".
По его словам данный документ не предусматривает
использование аэродрома индийскими вооруженными силами. "Возможно, что после
завершения реконструкции на базе будет открыт учебный авиационный центр, где
наших летчиков будут обучать индийские военные, но пока этот вопрос на стадии
обсуждения", - отметил он.
- Планов по размещению других иностранных военных баз,
кроме российской, у нас нет, - подчеркнул М. Хасанов.
В посольстве Индии от комментариев на эту тему
отказались.
Зачем это Индии?
А что думают по этому поводу таджикские эксперты? Как
заявил в интервью "АП" бывший замминистра иностранных дел, а ныне руководитель
отдела по вопросам внешней политики Центра стратегических исследований при
президенте РТ Абдунаби Сатторов, официально Индия никогда не выражала
заинтересованности в открытии военной базы на территории Таджикистана. "Сейчас
Индия, как и Таджикистан, более нацелена на развитие двусторонних экономических
отношений - сказал он. – И за последние два года уровень их значительно возрос".
По мнению Сатторова, Индия не заинтересована в открытии военной базы в РТ. "Это
нецелесообразно. Я бы предположил, что скорее Индия создаст базу где-нибудь
неподалеку границ Пакистана", - отметил он.
Политолог Виктор Дубовицкий, также считает, что Индии
иметь военную базу в Центральной Азии не имеет смысла. Военная база за рубежом
необходима для защиты своих важнейших экономических или политических
интересов.
- У Индии в нашем регионе нет таких интересов, а все
геополитические цели сосредоточены в Южной и Юго-Восточной Азии, - говорит
он.
Однако если рассматривать базу, как угрожающий Пакистану
фактор, то на это никогда уже не пойдет сам Таджикистан, считает В. Дубовицкий,
и Индия это прекрасно понимает.
- Единственно, создание зарубежной военной индийской
базы было бы возможным в рамках военно-политических организаций, типа НАТО или
ОДКБ, - говорит эксперт. - Индия уже подала заявку на вступление в Шанхайскую
организацию сотрудничества, однако уровень заявки не дает основания говорить о
расширении военного присутствия в регионе.
Итак, и официальные лица Таджикистана, и эксперты "АП"
считают информацию об индийской базе обычной газетной "уткой". Но почему эти
"утки" регулярно летают над таджикским военным объектом? Почему "тайна"
аэродрома не дает покоя индийским СМИ?
Надеемся, мы когда-нибудь узнаем ответ на этот
вопрос.
Газетная "утка" оказалась "лебедем"
06.03.2007.
АЗИЯИНФОРМ
Эгамберды Кабулов
Так появится или нет в Таджикистане индийская
авиабаза?
В позапрошлое воскресенье в газете Indian Express
появилась статья под названием "Индийская авиабаза в Таджикистане готова: первый
стратегический ход в Центральной Азии сделан", в которой сообщалось о завершении
ремонтных и строительных работ на авиабазе в Айни, что неподалеку от Душанбе, и
она готова для эксплуатации. Также сообщалось о том, что вскоре на базе
разместится эскадрилья индийских вертолетов Ми-17 и уже размещен обслуживающий
персонал.
Это сообщение было тут же опровергнуто сотрудниками
министерства обороны Таджикистана, о чем говорилось в сообщение таджикского
информационного агентства "Азия-Плюс". Автор статьи назвал ее "Утки" над базой.
Откроет ли Индия военный объект в Таджикистане?". Довольно обстоятельная статья
с множеством мнений, категорически опровергающая сообщение индийской газеты,
наводит на мысль о том, что доля правды в сообщении Indian Express, притом
большая, все же есть.
В частности в статье говорится: "Эту информацию, как
всегда, тот час же опровергло таджикское министерство обороны. По словам
начальника Управления по международным связям МО Маруфа Хасанова, реконструкция
аэродрома в Айни не закончена, работы могут продолжиться еще год-полтора. Он
также назвал сообщение Indian Express обычной газетной "уткой".
Прежде всего, стоит обратить внимание на то, что отклик
таджикских журналистов появился лишь 1 марта, а взбудоражившая всех статья 25
февраля. И фраза "тот час" как-то тяжело применима к информации, которая
обнародуется через четыре дня.
Медлительность, с которой был выдан "на гора" отклик,
говорит, скорей всего, о том, что в министерстве обороны Таджикистана довольно
долго размышляли, как реагировать. Что же так встревожило военных в Душанбе?
В отличие, допустим, от Узбекистана, Таджикистан
старается "дружить" со всеми основными партнерами, среди которых: США, Россия,
Иран, Китай, Афганистан, Индия и Пакистан. При этом приходиться учитывать
противостояния, трения, а иногда и откровенную вражду между ними. В данном
случае основным фактором "обеспокоившим" политиков и военных в Душанбе являются
"дружеские" отношения между двумя южными соседями.
Не секрет, что для Индии открытие своей авиабазы за
рубежом, при том "в тылу" у главного противника Пакистана, дает возможность для
определенных, не только военных, но и политических маневров. Противостояние с
пакистанцами для индийцев штука серьезная и больная. Это как средневековая
Столетняя Война между Францией и Англией, как, уже кажущаяся вечной, война между
арабами и Израилем, это "лед и пламень", микроб и антибиотик, меч против щита,
око за око...
Естественно, Исламабаду не очень нравится перспектива
появления возможности у противника нанесения удара в спину. А Таджикистану, в
свою очередь, никак не хочется становиться объектом раздора у тех стран, которые
могут в будущем стать основными потребителями его электроэнергии. Проще говоря,
Душанбе не хочет ни с кем ссориться. И эта статья в очередной раз подлила масла
в огонь. Хотя пакистанцам наверняка давно известны все подробности
индийско-российско-таджикских договоренностей по поводу авиабазы под Душанбе. То
есть можно говорить о том, что секрет Полишинеля привел к очередной
перестраховке военных и политиков в Душанбе.
Возьмем, к примеру, фразу из комментария одного из
известных душанбинских политологов таджикскому информагентству: "Если
рассматривать базу, как угрожающий Пакистану фактор, то на это никогда уже не
пойдет сам Таджикистан, и Индия это прекрасно понимает". Непонятно тогда, что же
на самом деле происходит на аэродроме близ Душанбе. Но на самом деле, никто не
может чувствовать себя в безопасности, если за спиной стоит кто-то, хотя у него
связаны руки: лучше быть подальше от греха. К примеру, тяжело вериться в то, что
США начнут войну против Китая и станут использовать авиабазу "Манас" в
Кыргызстане для нанесения воздушных ударов. Но политиков в Пекине американский
плацдарм в трехстах километрах от их границы заставляет поеживаться.
…Далее в статье агентства "Азия-Плюс" говорится: "По
словам начальника Управления по международным связям МО Маруфа Хасанова,
реконструкция аэродрома в Айни не закончена, работы могут продолжиться еще
год-полтора… Кроме того, М. Хасанов заявил, что между Таджикистаном и Индией не
было подписано соглашений о военном сотрудничестве: "Все что мы имеем на
сегодняшний день - это договор о содействии в реконструкции военного аэродрома
Айни, подписанный в 2002 году".
И еще один момент. По мнению политолога, цитированного в
статье таджикских журналистов, "Индии иметь военную базу в Центральной Азии не
имеет смысла, военная база за рубежом необходима для защиты своих важнейших
экономических или политических интересов… У Индии в нашем регионе нет таких
интересов, а все геополитические цели сосредоточены в Южной и Юго-Восточной
Азии".
Тяжело поверить в то, что такое мог сказать известный
специалист. Скорей всего, журналист мог что-то напутать. У Индии интересы к
Центрально Азии просто огромные. И все они сконцентрированы в одном слове –
энергоресурсы. В статье под названием "Импорт электроэнергии из Центральной
Азии" индийской же газеты "Economic Times", опубликованной за день до выхода
статьи таджикского информагентства, говориться: "Сейчас активно обсуждаются
возможности строительства газопроводов из Ирана и Туркмении. И мы надеемся, что
эти дискуссии принесут свои плоды. Однако есть вполне реальный и весьма
привлекательный, хотя и немного футуристический, план импорта электричества из
центрально-азиатских республик через Афганистан и Пакистан. Если Индия и
Пакистан смогут сотрудничать по строительству газопровода, то они смогут также
вместе строить и линии электропередач. Афганистан уже покупает электричество у
соседей и имеет большое желание стать мостом, то есть транзитной страной для
поставок такого прибыльного товара, как электроэнергия, что принесет
существенную прибыль, которая пойдет на развитие его собственной экономики".
Стоит также добавить, что быстро растущая экономика
Индии вынуждена сбавить обороты именно из-за нехватки нефти, газа и
электроэнергии. Нью-Дели готов даже пойти на переговоры с Китаем о продлении
будущего нефтепровода из Сибири от Кашгара через пустыню Гоби и Гималаи в Индию.
Такой проект можно сравнить со строительством Транссибирской железной дороги в
конце XIX века или … Или даже не с чем сравнивать.
А пресловутая статья Indian Express заканчивается такими
словами: "План создания авиабазы в Айни появился на свет еще в 2002 году... Эта
база позволяет Индии дать быстрый ответ на любую появляющуюся угрозу со стороны
нестабильной афгано-пакистанской дуги, включая и террористическую угрозу… База
также дает Нью-Дели ограниченные, но существенные, возможности доставки
специальных сил на театр военных действий в случае необходимости… Другой аспект
- роль Индии в создании системы энергетической безопасности в регионе с
перспективой успешного проведения переговоров с богатыми энергией странами, как,
например, Казахстан и Туркмения, о доступе к центрально-азиатскому природному
газу для субконтинента. Основное беспокойство Стратегической Политической Группы
при Секретаре Кабинета вызывает энергетическая безопасность".
Следует также добавить, что Кыргызстан, Таджикистан,
Пакистан и Индия вовлечены в проект CASA-1000 (Central Asia-South Asia -1000) по
строительству линий электропередач для экспорта энергии в Южную Азию. Газета
Economic Times сообщает: "На региональной конференции в Исламабаде в мае 2006
года Таджикистан и Кыргызстан подтвердили их желание экспортировать энергию в
Пакистан, а Афганистан согласился обеспечить транзит, при этом Пакистан
формально выразил заинтересованность в импорте 1000 МВТ… Индия строит (на свои
средства) важный участок длиной 200 километров от Пул-и-Хумри к Кабулу, где
встречаются две линии от границ с Таджикистаном и Узбекистаном".
Так что, кроме антипакистанской направленности, Индии
авиабаза в Таджикистане нужна для защиты своих экономических интересов, а именно
обеспечения безопасности энергомаршрутов.
И после всего вышесказанного говорить о том, что "у
Индии в (центрально-азиатском) регионе нет никаких интересов", просто, мягко
говоря, неуместно.
По мнению профессора Киргизско-Российского Славянского
университета Александра Князева, Индия давно уже стала одним из главных и, что
важно, чрезвычайно перспективных геополитических игроков в Центральной Азии.
"Между былой приверженностью Индии к moralpolitik ("моральная политика") времен
Неру и клана Ганди и нынешним внешнеполитическим курсом Дели слишком мало
общего. Дели все больше замещает изоляционистскую идею "автономии" с ее
пацифистскими доктринами, дорогую сердцам традиционалистов из Индийского
национального конгресса, весьма агрессивной концепцией превращения Индии в
"ответственную державу".
"Но индийское руководство редко публично озвучивает свои
внешнеполитические доктрины. Современная международная стратегия Индии делит мир
на три концентрических кольца. В пределах первого, охватывающего ее
непосредственных соседей, Индия добивается первенства и права вето на
вмешательство со стороны третьих стран. В границах второго кольца, которое
включает в себя так называемое "расширенное соседство в Азии и вдоль побережья
Индийского океана", она стремится уравновешивать влияние других держав и не
позволять им ущемлять ее интересы. В третьем кольце, представляющем собой всю
мировую арену, Индия пытается занять место одной из великих держав. Центральная
Азия в представлениях индийских стратегов входит во второе кольцо, и ее
присутствие здесь направлено, прежде всего, на создание альтернативы китайскому
и пакистанскому проникновению. Именно центральноазиатские интересы являются
главным мотивом для участия Индии в ШОС, пусть пока и в статусе
наблюдателя".
По мнению А. Князева, "предполагаемое размещение
небольшой авиационной группы индийских ВВС в одной из стран нашего региона,
конечно же, не стало бы означать вероятность использования этих сил в каком-то
из региональных конфликтов, пусть даже и индо-пакистанском. Подобного рода
присутствие несет в себе политическую нагрузку, прежде всего, оно символизирует
особого рода отношения со страной размещения".
Реальность, видимо, такова, что действительно существует
определенная договоренность о создании именно полнокровной базы индийских ВВС в
Айни, но с определенной долей участия Таджикистана и России. При этом Душанбе не
хочет афишировать это и раздражать Исламабад и Вашингтон. Его реакция на статью
в Indian Express тому подтверждение.
|