Лорд-протектор
09.11.2007, Время
новостей
Иван Сухов
Мэр Москвы в разгар кризиса в Грузии признал суверенитет
Абхазии
Московский градоначальник Юрий Лужков, известный своим
пристрастием к спор-ным и не очень «осколкам» бывшего СССР, стал вчера первым
российским политиком столь высокого уровня, публично признавшим государственный
суверенитет Абхазии. «Абхазия давно является суверенным государством", --
сообщил мэр, выступая с докла-дом на конференции «Россия -- Абхазия: навстречу
единому экономическому пространст-ву». Из контекста, правда, явствовало, что г-н
Лужков, будучи страстным оратором, про-сто упустил важное словосочетание
«де-факто». Он сразу же добавил: «Мы (надо пола-гать, Россия. -- Ред.) должны
сделать смелый шаг и принять решение о признании сувере-нитета Абхазии». Министр
иностранных дел Абхазии Сергей Шамба выразился тоже до-вольно ярко: напомнив о
долгой истории российско-абхазских связей, он объявил, что сейчас «Абхазия
находится под протекторатом России».
Вчера в здании московской мэрии на Новом Арбате, где
нередко проводятся довольно беззубые мероприятия в поддержку соотечественников
за рубежом, отчетливо зазвучали отголоски событий в Тбилиси и отзвуки
грузино-абхазской войны. Абхазская делегация во главе с президентом непризнанной
республики Сергеем Багапшем приехала обсудить российско-абхазские экономические
планы, которые, само собой, непросто составлять, пока 200-километровый участок
полузаброшенного субтропического рая на берегу Черно-го моря не имеет внятного
правового статуса. Обсуждать политический кризис в Грузии вроде бы никто не
собирался, но ассоциация, естественно, возникла. Организаторы, впро-чем, были,
кажется, и не против продемонстрировать, что Россия -- вполне прагматичный игрок
на поле современных международных отношений и не упустит своих интересов, пока у
соседей серьезные внутренние проблемы.
Приглашенный политолог, член Общественной палаты РФ и
кандидат в депутаты Госду-мы Сергей Марков заметил даже председательствовавшему
политологу, директору Ин-ститута стран СНГ и действующему депутату
Государственной думы Константину Зату-лину, намекая на совпадение с грузинским
внутриполитическим кризисом: «Очень свое-временное мероприятие. Вы специально
так согласовали?» Г-н Затулин широко улыбнул-ся и произнес нечто
утвердительное.
Российские эксперты были явно взбудоражены новостями из
Тбилиси. Завотделом Кавка-за Института стран СНГ Михаил Александров произнес
перед телекамерой пылкую речь о том, что «режим Саакашвили обречен». Его коллеги
в зале заспорили насчет того, призна-ет ли Россия территориальную целостность
Грузии. Экс-глава управления администрации президента России по межрегиональным
и культурным связям с зарубежными странами Модест Колеров и сам г-н Затулин
усомнились в этом факте и предложили не путать ло-зунги с реальной
политикой.
Такая смелость заставила посереть лицом заместителя
директора 4-го департамента стран СНГ МИД России Дмитрия Тарабрина, который
поспешил подчеркнуть, что территори-альную целостность Россия все-таки признает.
Но при этом обещает (в лице МИДа) при-нять все допустимые Уставом ООН меры для
защиты своих граждан, каковых в Абхазии и Южной Осетии с 2002 года
большинство.
Представители Абхазии старались грузинской ситуации
касаться в минимальной степени и говорили в основном по делу. Президент Багапш
высказал, правда, опасение, что «гре-мучая смесь», выплеснувшаяся на улицы
Тбилиси, требует выхода, и предположил, что таким выходом может, как уже бывало
в прошлом, стать война за присоединение Абха-зии. На этот случай г-н Багапш
перевел абхазские вооруженные силы на казарменное по-ложение. Об этом он сообщил
журналистам по окончании первой пленарной секции, стоя плечом к плечу с
московским мэром. Мэр всячески подбадривал гостя, называя грузин-ские требования
возвращения Абхазии и обещания пересмотреть все сделки, которые за-ключаются там
в настоящее время, в том числе с участием российских компаний, не иначе как
«лаем из-за стены».
Российских бизнесменов этот «лай», по мнению мэра
Москвы, смущать не должен: г-н Лужков, наоборот, предложил им поскорей
вкладывать деньги в абхазскую экономику, потому что сейчас там можно многое
сделать существенно дешевле, чем в любых других местах. Мэр, по-видимому,
абсолютно уверен, что грузинская юрисдикция в Абхазии вос-становлена в обозримом
будущем не будет. Кстати, Модест Колеров вполне уместно при-вел пример Молдавии,
которая, пытаясь возобновить переговоры с приднестровскими се-паратистами,
объявила о готовности признать фактическое состояние дел в области прав
собственности.
Сергей Багапш напомнил, что Абхазия находится в фазе
восстановления экономики, кото-рая была почти полностью разрушена войной
1992--1994 годов: материальный ущерб Су-хуми оценивает в 17 млрд долл. Несмотря
на то что Россия до сих пор официально не вы-ходила из режима экономических
санкций -- фактической блокады Абхазии, введенной решением совета глав
государств СНГ в 1996 году, именно «сосед с севера» является ос-новным
инвестором в абхазскую экономику. Хотя в принципе абхазское законодательст-во,
несмотря на стремление Сухуми «гармонизировать» его с российскими законами,
ос-тается максимально открытым для любых иностранных инвесторов. Участники
конфе-ренции, к слову, призвали Россию немедленно выйти из режима санкций
СНГ.
Экономика Абхазии, которая в отличие, к примеру, от
экономики Южной Осетии дейст-вительно имеет все предпосылки для динамичного
развития, в наибольшей степени связа-на с туристической инфраструктурой. 95%
туристов, приезжающих в Абхазию, -- это рос-сияне, причем главным образом из
Москвы и Подмосковья. Россия является основным покупателем абхазской
сельскохозяйственной продукции, хотя, как выразился Юрий Лужков, «под сурдинку»
запрета на ввоз грузинского вина попало и вино из Абхазии. Рос-сия же платит
пенсии абхазским пенсионерам, на 80% являющимся российскими гражда-нами, а также
участвует в формировании финансового рынка непризнанной республики. По словам
вице-премьера, министра финансов Абхазии Беслана Курбавы, ряд крупных российских
банков уже работает с банками Абхазии, несмотря на неизбежные репутаци-онные
риски, связанные со статусом этой территории.
«Мы не ставим перед российским руководством больших
вопросов, -- заметил г-н Багапш в связи с несколькими попытками добиться
признания Россией суверенитета Абхазии и Южной Осетии. -- Мы признательны за
понимание. Положение уже изменилось по срав-нению с 90-ми годами. Нам дали
удочку, теперь мы должны сами научиться ловить рыбу, жарить ее и есть. Просить
жареной рыбы больше нельзя».
"Наловить" и "нажарить" побольше рыбы Абхазия намерена в
связи с зимней Олимпиадой в Сочи в 2014 году. Абхазская делегация не стала
повторять скандальных тезисов о раз-мещении в республике объектов олимпийской
инфраструктуры, которые несколько не-дель назад вызвали резко негативную реакцию
в Тбилиси. Однако Абхазия намерена по-ставлять строительные материалы для
олимпийских объектов в Сочи, а заодно и рабочую силу на стройплощадки и будущие
объекты инфраструктуры. Участники конференции со-гласились, что для поставки
строительного щебня было бы разумно отремонтировать же-лезную дорогу из Сочи в
Сухуми, по которой сейчас время от времени курсирует весьма неторопливая
электричка.
Дорогу, собственно, планировалось отреставрировать и
дальше, чтобы она связала с Рос-сией Западную Грузию и Армению. Консорциум на
восстановление дороги, в котором участвуют Россия, Грузия, Армения и Украина,
договорились создать еще несколько лет назад, но перейти от слов к делу
непросто. Во-первых, сельскохозяйственная продукция Западной Грузии (разумеется,
в случае открытия для нее таможенной границы) составит жесткую конкуренцию
абхазскому экспорту в Россию. А во-вторых, в Сухуми боятся, что первыми
"пассажирами", приехавшими туда на поезде из Зугдиди, будут грузинские тан-ки.
На вчерашней конференции г-н Багапш довольно изящно ушел от этой темы,
изобра-зив ее слишком «глобальным проектом», а российские эксперты, в том числе
г-н Колеров, и вовсе призвали отказаться от идеи железнодорожного «коридора».
Зато Россия могла бы в одностороннем порядке возобновить использование аэропорта
в Сухуми -- он пригодил-ся бы как запасной по отношению к олимпийскому
Адлеру.
Корреспондент «Времени новостей» поинтересовался у
министра иностранных дел Абха-зии Сергея Шамбы, не вредит ли, по его мнению,
такая красочная олимпийская риторика делу урегулирования грузино-абхазских
отношений. Да и самой Олимпиаде, которая не просто запланирована в
непосредственной близости от «замороженного конфликта», но и получает в случае
деятельного участия Абхазии политическую окраску, явно неприемле-мую для Грузии
и ее западных партнеров. Министр усомнился, что кто-то станет бойко-тировать
игры «из-за Грузии», и добавил, что «есть проблемы посерьезней Олимпиады».
Однако после перерыва на кофе выяснилось, что Олимпиада
-- ключевая дата всех регио-нальных геополитических прогнозов. «Россия слишком
заигралась в толерантность, -- заявил старший научный сотрудник Центра
кавказских исследований МГИМО Владимир Захаров. -- В Закавказье уже сложился
новый военный блок -- Грузия, Азербайджан и Турция. Кто бы ни был у власти в
Грузии, в 2012 году она начнет войну в Абхазии, и Олимпиада может оказаться под
угрозой». Г-на Захарова успокоил г-н Затулин: «Если в 1991 году распался СССР,
почему мы не можем допустить, что Грузия также перестанет существовать как
единое государство к 2014 году? Это тоже такой геополитический про-гноз».
Впрочем, в итоговой резолюции Грузии интеллигентно предложили отказаться от
«конфронтационных подходов, экономической блокады и шантажа» и «поддержать
рос-сийско-абхазские инициативы». Это, по мысли авторов, привело бы к нахождению
взаи-моприемлемого решения грузино-абхазского конфликта.
|