Эстония: годовщина «бронзовой ночи»
Комментарий директора Центра
информации по правам человека (Таллин)
24.04.2008,
http://stoletie.ru/politika
Алексей Семенов
Приближается печальная годовщина того, что
теперь называется «апрельскими событиями», «бронзовой ночью» и т.п. – демонтаж и
перенос памятника советским воинам в Таллине, грубый и жестокий разгон
протестующей русской молодежи. В России демонтаж (или снос, перенос) памятника
по большей части рассматривается как вызов России, российскому государству и ее
элите. Но это было не единственной целью, и скорее даже не главной.
И в новейшей истории Эстонии как государства эта дата,
несомненно, станет вехой, некой «точкой бифуркации», поворотным пунктом, когда
история делится на «до того» и «после того». Эти события имели для общества
большее значение, чем даже вступление в НАТО или в Европейский союз.
До апреля 2007г. мы жили в одной стране, а теперь
начинаем привыкать жить в другой.
Важно помнить, что до сих пор становление
демократических институтов в Эстонской республике и развитие нациестроительства
было относительно мирным, что, разумеется, не значит бесконфликтным. Случались и
кризисы, причем по весьма серьезным причинам, однако всегда удавалось избежать
массового насилия. Казалось, что в отношениях между государством и обществом,
между русскими и эстонцами, между группами меньшинств и властью выработалась
определенная культура диалога и компромисса, умение не доводить дело до
крайностей и идти на взаимные уступки (хотя бы в самый последний момент). Для
обеспечения диалога был создан даже специальный механизм – «круглый стол» по
делам национальных меньшинств при президенте Эстонии, на который эстонские
власти регулярно ссылаются в правительственных отчетах для международных
институтов. Однако ни премьер А. Ансип, ни президент Т.Х. Ильвес почему-то таким
механизмом не воспользовались (кстати, при нынешнем президенте «круглый стол» не
собирался ни разу).
Попытки защитников памятника, организации «Ночной дозор»
и даже властей Таллина организовать обсуждение и найти хоть какой-то компромисс
ни к чему не привели. Представитель правительства, министр обороны Я. Авиксоо
принял участие в этом «диалоге» первый и единственный раз 26 апреля 2007 г. - за
несколько часов до разгона митинга. Правительство Ансипа проигнорировало и
позицию горуправы Таллина, которая даже подала в суд, возражая против переноса
памятника, и предупреждения ученых – социологов, политологов и культурологов,
обратившихся к нему с открытым письмом.
Такая «упертость» не могла не броситься в глаза.
Например, преподаватель Таллинского университета Т. Саартс недоуменно вопрошал:
«Почему вы отказались от диалога и вели такую политику, будто ехали на танке?»
(Delfi, 1 мая 2007 г.) А политолог А. Астров заметил: «Отвечая на вопрос о
возможности диалога, Ансип повторил, что диалог был изначально невозможен,
поскольку русские не согласились бы на перенос памятника. Что, по сути, означает
признание, что сам он даже не может помыслить, и никогда не мог помыслить,
возможности того, что и ему пришлось бы изменить свою изначальную позицию. (…)
Вот именно потому, что нынешняя власть в принципе не видит разницы между
диалогом и приказом, ни о каком диалоге с ней не может быть и речи. Ибо суть
этой власти, по крайней мере, в той мере, в какой ее представляет Ансип, —
отрицание диалога» (Delfi, 16 мая 2007 г.). Некоторые наблюдатели и аналитики,
например, социолог Ю. Кивиряхк и философ и политолог Е. Голиков, идут еще дальше
и обвиняют правительство в осуществлении сознательной провокации с целью не
предотвратить, а прямо вызвать противоправные действия и тем самым максимально
дискредитировать своих оппонентов («Таллинн», № 2-3, 2007 г.; Delfi 30 апреля
2007 г.). И для такой версии есть все основания.
Можно ли было избежать того развития событий, которое
случилось? Безусловно, можно, и это даже не требует аргументов.
Стало быть, именно такую ситуацию власти ждали и
провоцировали. Вопрос лишь в масштабе: может быть, не ожидали такой массовости
протеста? Однако официально признано, что полицейская операция в Таллине
началась 23 апреля: стягивание в город полицейских сил из провинции и выход
спецназа на позиции. А как учит военная мысль, мобилизация и развертывание – это
не подготовка к войне, это уже война. И т.н. Д-терминал (т.е. складские
помещения в районе Таллинского порта, куда свозили задержанных) явно был
арендован заранее. Так что масштабы протеста (и репрессий) скорее даже
переоценили – готовились к более массовым беспорядкам.
В связи с такой версией интересно поведение полиции на
второй день, 27 апреля. Масштаб погромов магазинов, битья стекол и т.п. был
несопоставимо меньше, чем в первую ночь – а они продолжают вести себя
«запрограммировано»: агрессивно атакуют любую группу людей (говорящих
по-русски), устраивают забеги, хватая всех подряд, и так далее. Такое
впечатление, что они отрабатывали план по расходованию резиновых дубинок и
пластиковых стяжек, а также по наполнению Д-терминала.
Примечательно, что накануне, как раз тогда, когда некие
люди громили витрины и таскали из магазинов всякую мелочь, полиция, напротив,
вела себя «странно» пассивно. Это отметили и репортеры, и владельцы магазинов;
на это обратили внимание мэр Таллина Э.Сависаар и председатель горсобрания
Т.Витсут. Лишь потом, через некоторое время часть громил задержали с поличным. И
тут оказалось, что треть из них и вовсе эстонцы, заведомо не имеющие отношения к
защитникам памятника. Скорее всего, и из остальных двух третей не так уж много
было тех, кто митинговал у памятника. Как оказались вместе все эти «случайные»
люди в столь поздний час в определенном месте? На этот вопрос может дать ответ
только независимое расследование – возможно, когда-нибудь оно и состоится.
Предварительно можно сформулировать такие версии:
1. Беспорядки либо ожидались, либо были спровоцированы
намеренно; стихийный митинг возле сокрытого памятника, беспорядки с погромами и
поведение полиции слабо коррелируют между собой;
2. Крайне затруднительно сделать вывод, что массовые
нарушения прав человека сотрудниками полиции были вызваны экстремальной
ситуацией массовых беспорядков. Более правдоподобно выглядит противоположная
версия: спровоцированные беспорядки использовались как предлог для полицейского
террора, направленного на лиц, принадлежащих к определенной этнической группе –
на русских.
В этой связи можно высказать предположение, что
российская сторона (и власти, и общественность) допустили серьезную ошибку,
когда сфокусировали внимание на самом памятнике и отношения к нему – факте сноса
монумента, памятника павшим как часть процесса пересмотра итогов Второй мировой
войны, оскорбления России и т.п. Такой дискурс не мог встретить эмоциональный
отклик в Европе и вообще на Западе, а стало быть и завоевать союзников, по
многим причинам.
Дело и в привычной русофобии, но главное – для
европейцев наша Победа никогда не имела того экзистенциального значения, как для
русских людей.
Для нынешнего поколения эта война просто часть
истории, а о поведении своих народов и правительств многие просто не любят
вспоминать. Поэтому поведение молодежи, «Наших» у эстонского посольства
европейцы предпочли воспринимать просто как грубое хулиганство, инспирированное
к тому же из Кремля, и привычно встали на защиту «маленькой-но-гордой» молодой
демократии.
Гораздо больше шансов найти союзников было бы в том
случае, если бы акцент был сделан на реальное поведение этой «демократии». На
диктаторски-авторитарный стиль принятия решений, о чем писалось выше, а также на
многочисленные, намеренные и массовые нарушения прав человека. Вот только
некоторые примеры свидетельств людей, обратившихся в таллинский Центр информации
по правам человека.
Свидетельница (50 лет): «Я встретилась с дочерью [23
лет] в центре города. Примерно в 21:30 мы пересекли Вабадузе вяльяк. На тротуаре
за подземным переходом нас остановили люди в черной форме. Отряд людей в черной
форме перегородил нам дорогу и без предупреждения выпустил на нас газ. Затем
полицейские повалили нас на землю и стянули руки за спиной пластиковой стяжкой.
Дочь оказалась лицом на асфальте… Я пыталась повернуться набок, чтобы хотя бы
выплюнуть землю изо рта. Ко мне подскочил полицейский и стал бить ногами с
требованием лежать. Видимо, именно тогда был сломан палец правой руки. Мы
пролежали на земле 15-20 минут».
Свидетельница (18 лет): «…Мы сами подчинились полиции,
легли на землю, но нас все равно избили, при этом наши руки были связаны. Я
пролежала на асфальте более 30 минут, затем еще полчаса на газоне перед зданием
Полиции безопасности. Все это время руки были связаны».
Свидетель (29 лет): «Приблизительно в 21:30 я находился
возле теннисных кортов недалеко от горки Харью. На меня неожиданно напали
полицейские. Ничего не объяснили, избили, сломали руку, положили на асфальт и
связали сзади руки. Три человека били по голове дубинками и ногами. Я прикрывал
голову рукой, и она была сломана».
Свидетель (43 года): «Меня вместе с другими задержанными
сотрудники полиции заставили с применением силы сидеть на коленях или на
корточках в течение почти 6 часов на холодном бетонном полу, при этом мои руки
были скованы наручниками. Мне запрещали вставать, чтобы размять ноги. Если же я
или кто-то другой из задержанных делали попытку встать, нас жестоко
избивали».
Свидетель (32 года): «В ангаре была железная решетка, в
которой уже находилось человек десять. В эту решетку сажали людей, которые не
желали садиться и там 3-4 полицейских их избивали. Особенно жестокими были люди
в черной униформе, в масках и с надписью на спине «Оператийвгрупп»».
И так далее.
Тем самым правоохранительные органы Эстонии нарушили
целый букет правил и принципов международного права.
Например, Международный пакт о гражданских и
политических правах; Европейскую конвенцию о правах человека; Конвенцию ООН
против пыток; Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию
правопорядка;
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию
или заключению (ООН); Минимальные стандартные правила обращения с заключенными,
принятые на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями в 1955 г.; и т.д., и т.п.
Правозащитную тему не поздно поднимать и сейчас, год
спустя. Дело в том, что уверенные в своей безнаказанности эстонские власти
категорически и даже демонстративно отказываются от какого бы то ни было
расследования жалоб потерпевших. По данным Государственной прокуратуры, для
выяснения вопроса о превышении власти полицейскими было заведено аж 8 уголовных
дел, из которых 6 уже прекращены и 2 остальных, скорее всего, постигнет та же
участь. При этом для отказа десяткам жалобщиков использовался стандартный набор
заранее подготовленных аргументов, юридически крайне сомнительных (это еще очень
мягко говоря). Тут и презумпция заведомой виновности жалобщика, против которого
законно применили силу/спецсредства; уверенность, что сообщая о причинении
телесных повреждений, жалобщик действовал недобросовестно (попросту врет);
обоснованность использования силы со стороны полиции не обсуждалась, и
т.д.
Что интересно: когда потерпевшие попытались обратиться в
прокуратуру и затем в суд, они получили отказы с использованием тех же точно
аргументов и обоснований. Никаких процессуальных действий не последовало! А
должны бы быть, по логике защиты прав граждан, например, элементарный допрос
подателя жалобы, приобщение видеозаписи, затребование и приобщение материалов по
задержанию, допросы медицинских работников скорой помощи, госпитализировавших
жалобщика, установление и допросы свидетелей задержания; да много чего
еще.
В этой связи невозможно не сделать предварительного
заключения, что продолжают происходить массовые и, судя по всему, намеренные
нарушения основных принципов прав человека (в дополнение к конкретным
нарушениям, описанным выше). А именно, отказ в доступе к правосудию, нарушение
принципа независимости суда и разделения властей, отсутствие контроля
гражданского общества над деятельностью правоохранительных органов. Дела в
отношении девяти пострадавших таллинским правозащитникам удалось довести до
Европейского суда по правам человека в Страсбурге.
Именно с точки зрения прав человека деяния эстонской
«демократии» наиболее уязвимы.
|