СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

30 апреля. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назначил словацкого дипломата Мирослава Йенчу своим Специальным представителем и руководителем Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии. До этого назначения Йенча работал главой секретариата Министра иностранных дел Словакии. В Центре, открытом в столице Туркмении в декабре 2007 года, уже работает группа международных сотрудников ООН. На его финансирование первоначально выделено 2,3 млн. долл. США, сообщает Служба новостей ООН.

Региональный центр ООН в Центральной Азии призван оказывать помощь правительствам Туркменистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в наращивании потенциала по мирному разрешению споров и предотвращению конфликтов путем диалога и привлечения международной поддержки. Центр ООН в Ашхабаде стал первым из пяти региональных представительств, которые Департамент по политическим вопросам Секретариата ООН планирует открыть в ближайшее время.

30 апреля. Standard & Poor"s пересмотрело прогноз по суверенным кредитным рейтингам Республики Казахстан со "Стабильного" на "Негативный". Суверенные кредитные рейтинги подтверждены: долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной валюте - на уровне "ВВВ-/А-3", долгосрочный и краткосрочный рейтинги по обязательствам в национальной валюте - на уровне "BBB/A-3". В то же время подтверждены суверенный кредитный рейтинг по национальной шкале - на уровне "kzAAA" и оценка риска перевода и конвертации валюты для казахстанских несуверенных заемщиков на уровне ""ВВВ".

"Пересмотр прогноза отражает увеличившийся риск того, что ухудшение качества активов банковской системы Казахстана в сочетании с трудностями привлечения финансирования приведет к ослаблению налогово-бюджетных и показателей внешнеторгового баланса и негативно отразится на финансовой гибкости и перспективах экономического роста", - отметил кредитный аналитик Standard & Poor"s Бен Фолкс.

Напряженность на мировых финансовых рынка усилилась и, вероятно, будет более продолжительной, чем ожидалось в октябре 2007 г., когда долгосрочный рейтинг Казахстана по обязательствам в иностранной валюте был понижен с "ВВВ" до "ВВВ-". Ожидается, что выплаты банков по основной сумме внешнего долга в этом году достигнут 14 млрд долл. Большая часть этого долга не будет рефинансирована вследствие роста процентных ставок и проблем с контрагентами банков. Это, вероятно, приведет к замедлению темпов роста внутреннего кредитования, несмотря на программу правительства по предоставлению краткосрочных кредитов и размещению средств на банковских депозитах с целью частичного решения проблем с внешним финансированием.

Следовательно, в 2008 г. экономический рост, вероятно, резко снизится, и будет ниже 4%, что приведет к ухудшению качества банковских активов. В частности, беспокойство вызывает резкий спад в развитии сектора недвижимости и соответствующее снижение цен на нее. Банки испытывают давление со стороны сектора недвижимости, хотя значительная доля кредитов девелоперам и покупателям, а также займы выданы под залог недвижимости.

Высокие финансовые и внешнеторговые показатели Казахстана частично компенсируют влияние этих негативных факторов. Уменьшившись во второй половине 2007 г., чистые внешние (золотовалютные) резервы страны, стали расти, увеличившись с 17,6 млрд долл. в декабре 2007 г. до 19,3 млрд долл. в марте 2008 г. Национальный стабилизационный фонд вырос с 14 млрд долл. в начале 2007 г. до 23 млрд долл. в марте 2008 г., позволяя значительно увеличить объем возможной помощи банкам. Более того, ожидается, что профицит расширенного правительства Казахстана составит до 5,7% ВВП в 2008 г. (до отчислений в Национальный фонд), в то время как в 2007 г. позиция расширенного правительства как нетто-кредитора усилилась (до 13% ВВП).

30 апреля. Как сообщает ИА РосБалт, правительство Узбекистана ввело неофициальный запрет на экспорт риса, сообщил "Росбалту" источник в Государственном таможенном комитете республики.

По информации собеседника, всем таможенным постам на границе страны с сопредельными странами предписано не пропускать без особого разрешения транспорт, груженный продовольственным рисом за пределы республики.

По мнению источника, власти Узбекистана предприняли эти кардинальные шаги для того, чтобы защитить внутренний рынок от внешних колебаний цен. Напомним, что в течении последних двух месяцев, мировые цены на рис растут рекордными темпами. С начала 2008 года, всего за четыре месяца мировые цены на рис выросли на 80%.

До недавнего времени, Узбекистан являлся крупнейшим производителем риса в Центральной Азии и, покрывая свой рынок, он также экспортировал рис в соседние страны региона. Экспорт осуществлялся в основном частными коммерческими структурами. На внутреннем рынке, цены на рис в основном регулируются государством и в связи с этим их рост пока весьма незначителен.

Узбекистан планирует в 2008 году увеличить посевные площади под рисом по сравнению с 2007 годом на 37% - до 81 тыс. гектаров.

30 апреля. Россия уже не проявляет интереса к акциям ТНК "Дастан", которые Кыргызстан хотел передать ей в счет своего долга. Об этом заявил на пресс-конференции глава Государственного комитета КР по управлению госимуществом Турсун Турдумамбетов.

"Из-за того, что программа приватизации ранее утверждалась парламентом, отдельные депутаты пользовались данными положениями в собственных целях. По этой причине на 2 года затянулась передача России госпакета акций транснациональной корпорации "Дастан". Недавно я встречался с Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в КР Валентином Власовым, и он сообщил, что российская сторона уже не желает получать в собственность ценные бумаги данного предприятия. Все надо делать вовремя", - дополняет Турсун Турдумамбетов.

При этом он подчеркивает: "Не надо забывать, что Россия – наш стратегический партнер".

37 процентов акций ТНК "Дастан" оценивались в $30 миллионов.

30 апреля. В Южно-Казахстанской области (ЮКО) Казахстана началась кампания по борьбе с саранчой.  "В текущем году в Южно-Казахстанской области весна очень теплая и сухая, отрождение личинок саранчовых происходит раньше", - отмечается в распространенном пресс-релизе. Всего по прогнозам Минсельхоза, "в области ожидалось распространение саранчовых личинок на площади 95,3 тыс. гектаров".

В пресс-службе сообщили, что для выявления личинок саранчовых работают филиалы государственного учреждения "Республиканский методический центр фитосанитарной диагностики и прогнозов". "Своевременно определен исполнитель химобработок, с которым заключен договор. Инсектициды своевременно доставлены к местам обработок на всю прогнозируемую площадь", - говорится в сообщении.

Кроме того, как проинформировали в министерстве, учитывая расселение саранчовых, ищущих кормовую базу, вчера в область дополнительно доставлены инсектициды и опрыскивающая техника.

"Министерством сельского хозяйства совместно с акиматом ЮКО будут приняты меры для своевременного выявления очагов саранчовых и проведения химических обработок", - подчеркивается в пресс-релизе.

Как известно, в некоторых регионах Таджикистана и Узбекистана отмечены вспышки массового распространения саранчовых.

1 мая. Пограничники Кыргызстана и Таджикистана будут совместно патрулировать общие рубежи. Договоренность об этом достигнута на рабочей встрече секретарей советов безопасности соседствующих республик, сообщает пресс-служба президента Кыргызстана.

По ее данным, вчера секретарь Совбеза Кыргызстана Токон Мамытов встретился со своим таджикской коллегой Амиркулом Азимовым в городе Исфаре в РТ. В рандеву принимали участие руководители органов безопасности, пограничных и таможенных служб, милиции, губернаторы Баткенской и Согдийской областей, акимы, начальники территориальных подразделений спецслужб и МВД.

Совместное патрулирование рубежей, как предполагается, послужит более эффективной борьбе с терроризмом и наркотрафиком в зоне ответственности "зеленых фуражек", а также предотвращению конфликтных ситуаций, возникающих на приграничных территориях.

Представители Кыргызстана и Таджикистана договорились о недопустимости ведения хозяйственной деятельности на спорных участках до окончания работ по делимитации и демаркации государственных границ. Принято решение создать на уровне глав государственных администраций областей и районов двух стран штабы по профилактике, локализации и разрешению возникающих конфликтных ситуаций в приграничных районах.

Следующая встреча секретарей советов безопасности Кыргызстана и Таджикистана с участием руководителей правоохранительных органов и спецслужб запланирована на сентябрь 2008 года. На сей раз она пройдет на территории КР - в городе Баткене.

1 мая. В Туркмении введен официальный единый курс маната к иностранной валюте. Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), он установлен Центральным банком страны на уровне 14 тысяч 250 манатов за 1 доллар США.

Реализация иностранной валюты по указанному унифицированному курсу будет осуществляться всем юридическим лицам, независимо от формы собственности, и физическим лицам следующим образом: в безналичном порядке – на Межбанковской валютной бирже Туркменистана, а в наличной форме – через сеть обменных пунктов коммерческих банков страны. При этом курс покупки-продажи иностранной валюты будет установлен исходя из введенного Центральным банком официального унифицированного курса.

Как сообщили в Центробанке, для перехода к единому курсу валюты и его последующего поддержания имеются все необходимые возможности по удовлетворению спроса и предложения в отношении иностранной валюты. Преобразования направлены на дальнейшее укрепление и развитие экономики страны в условиях перехода к рыночным отношениям, а также успешная интеграция Туркменистана в систему мирохозяйственных связей.

1 мая. Инвестиционный фонд Казахстана (входит в состав государственного АО "Фонд устойчивого развития "Казына") рассчитывает до конца текущего года создать совместно с Европейским банком реконструкции и развития(ЕБРР) фонд прямых инвестиций, сообщил глава "Казыны" Арман Дунаев.

"Речь идет о партнерстве (ЕБРР. - "ИФ-К") с инвестиционным фондом Казахстана. Этот вопрос продолжается, мы технически обсуждаем условия создания такого фонда. По всей видимости, система будет такая – будет создан совместно с Европейским банком реконструкции и развития фонд прямого инвестирования", - сказал он во вторник на пресс-конференции в Алматы.

"При этом инвестиционный фонд Казахстана будет выполнять совместно с ЕБРР функцию управляющей компании по отношению к такому фонду", - добавил А.Дунаев.

По его словам, созданный фонд "будет исключительно работать на коммерческой основе, финансировать исключительно коммерческие проекты". "Диапазон планирования инвестиций, как правило, такого рода фондов не превышает 5-7 лет", - отметил А.Дунаев.

"Думаю, что сделка до конца года должна осуществиться, по планам", - сообщил он.

"Европейский банк реконструкции и развития вообще мы идентифицируем как потенциального стратегического партнера "Казыны"", - подчеркнулА.Дунаев.

Говоря о планах по созданию других фондов прямых инвестиций, он сообщил, что "Казына" "достаточно близка к подписанию соглашения с крупнейшей китайской компанией CITIC".

"Речь идет о создании совместного фонда. Потенциально фонд может привлечь до 1 миллиарда долларов, на первоначальном этапе мы договариваемся, что каждая из сторон инвестирует от 100 до 200 миллионов долларов США в такой фонд, при этом 50% привлеченных инвестиций будут финансированы в казахстанские проекты", - сообщил А.Дунаев.

2 мая. Азербайджан откроет генеральное консульство в городе Актау Республики Казахстан, сообщили в администрации президента Азербайджана. Соответствующее распоряжение президент страны Ильхам Алиев подписал в среду, 30 апреля.

Согласно тексту распоряжения, кабинету министров республики поручено в месячный срок решить вопросы материально-технического оснащения и финансирования для обеспечения деятельности генконсульства.

МИДу Азербайджана в месячный срок утвердить структуру и штатное расписание консульства.

2 мая. Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (ТДХ), на состоявшемся расширенном заседании Кабинета министров было рассмотрено предложение о переносе Арки Нейтралитета. Отмечалось, что это монументальное сооружение целесообразно установить на юге столицы, где берет начало одноименный проспект и формируется новый современный архитектурный ансамбль.

Арка Нейтралитета была воздвигнута на центральной площади Ашхабада в 1998 году в ознамнование 3 годовщины провозглашения нейтралитета.

Выступая на церемонии открытия монумента, Сапармурад Ниязов сказал: "Этот памятник является символом простых и вечных ценностей, он олицетворяет триединство опор нового Туркменистана - нейтралетета, независимости, целостности народа. В этом триединстве тепло туркменского очага, его мир и благополучие".

Монумент представляет собой 75-метровое стилизованное изображение тагана-"треноги", увенчанное 12-метровой позолоченной статуей Ниязова. Автор скульптуры, туркменский художник Бабасары Аннамурадов изобразил его стоящим с высоко поднятыми к солнцу руками на фоне развевающегося государственного флага. Фигура вращается вокруг своей оси в соответствии с движением солнца.

3 мая. Президент Туркменистана К. Бердымухаммедов подписал Указ "О вручении подарков в честь 63-й годовщины Великой Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", в соответствии с которым каждому из участников Великой Отечественной войны, а также вдовам воинов, павших на полях сражений, от имени президента Туркменистана будет вручен денежный подарок - 1 миллион манатов (70 долларов по новому курсу), а также телевизор и радиоприемник.

Хякимликам велаятов, городов и этрапов предписано обеспечить первоочередное медицинское обслуживание участников Великой Отечественной войны, а также поручено провести мероприятия по улучшению жилищно-бытовых условий каждого ветерана войны.

2 мая. Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев подписал Указ об учреждении Дирекции проекта по развитию малой и средней энергетики в стране, руководителем которой назначил бывшего экс-премьера Феликса Кулова, сообщает АКИpress со ссылкой на пресс-службу главы государства.

На Дирекцию проекта по развитию малой и средней энергетики возлагаются функции по разработке и реализации предложений по оздоровлению электроэнергетической отрасли. Данное ведомство будет являться самостоятельным юридическим лицом и осуществлять свою деятельность на принципах самофинансирования. Феликс Кулов должен в месячный срок внести предложения по решению организационных вопросов обеспечения деятельности Дирекции. Министерствам, ведомствам, местным государственным администрациям поручено оказывать новому ведомству всемерное содействие.

Как сообщает пресс-служба президента Кыргызстана, реализация намечаемых мер по развитию малой гидроэнергетики позволит уменьшить нагрузку на энергосистему страны, создать условия для качественного и надежного регулирования и управления процессом производства и распределения электроэнергии, особенно в отдаленных высокогорных и сельских районах.

2 мая. Президент Узбекистана одобрил своим указом программу мероприятий, посвященных 60-летию Всеобщей декларации прав человека, которое будет праздноваться цивилизованными странами 10 декабря этого года. Об этом "Росбалту" сообщили в пресс-службе президента республики.

"Всеобщая декларация прав человека стала первым международно-правовым документом, к которому присоединилась Республика Узбекистан после обретения независимости", – говорится в президентском указе. "Избравший путь построения демократического, правового государства, сильного гражданского общества, Узбекистан определил права и интересы человека важнейшим приоритетом общественного развития и государственного строительства, всей своей внутренней и внешней политики. Важной гарантией соблюдения прав человека стало последовательное осуществление процесса либерализации судебно-правовой системы. В Узбекистане полностью изменена классификация преступлений. Существенно сокращен перечень преступных деяний, подпадающих под категорию тяжких", – говорится в заявлении президента.

Доля лиц, к которым было применено наказание в виде лишения свободы, сократилась в 2007 году по сравнению с 2000 годом более чем в 2 раза. Как отмечается в президентском документе, "в Узбекистане на 100 тыс. населения приходится 138 заключенных, что значительно меньше, чем в самых развитых государствах мира".

2 мая. Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО) и национальная компания тяжелого машиностроения Китая (China national heavy machinery corporation) в Душанбе подписали меморандум о строительстве двух предприятий для производства глинозема в Таджикистане, сообщает ИА REGNUM. Данные предприятия будут построены в Яванском районе на юге Таджикистана.

Как отметил руководитель компании "ТАЛКО-менеджмент" Сухроб Джабборов, общая стоимость строительства этих двух предприятий составит более $1 млрд. "К строительству этих предприятий также будут привлечены средства Европейского банка реконструкции и развития, а также Азиатского банка развития", - отметил Джабборов.

По словам экспертов, источником для производства будет служит месторождение Чашмасанг в 50 км. западнее Душанбе. По данным геологов, месторождение Чашмасанг обладает достаточным количеством запасов кварцевого песка и огнеупорной глины - необходимых компонентов для выпуска алюминия. Данное месторождение имеет 2 млн. тонн запасов глинозема, и "ТАЛКО" может снабжаться сырьем в течение 50 лет.

3 мая. Министерство экономики и бюджетного планирования (МЭБП) Казахстана категорически не согласно с позицией агентства Standard & Poor"s в отношении кредитного рейтинга Казахстана, передает корреспондент агентства со ссылкой на пресс-службу МЭБП. "Министерство экономики и бюджетного планирования категорически несогласно с позицией агентства по пересмотру прогноза суверенного рейтинга и обсудило свою позицию с аналитиками Standard & Poor"s во время проведенных переговоров", - говорится в пресс-релизе министерства, распространенном в четверг вечером.

Как отмечается в документе, во время проведенных переговоров министерство "обратило внимание агентства на то, что агентство исходит из самых скептических ожиданий краткосрочного развития ситуации, не учитывая среднесрочные факторы, свидетельствующие о потенциале дальнейшего устойчивого роста экономики Казахстана".

"Прогноз агентства относительно роста казахстанской экономики не совпадает с прогнозом правительства и с текущим трендом - по предварительной оценке рост ВВП в первом квартале текущего года составил 5,3%. Прогнозы международных финансовых институтов относительно роста ВВП Казахстана на 2008 год превышают 5%, что соответствует прогнозу МЭБП", - подчеркивается в пресс-релизе.

Минэкономики отмечает, что "риск ухудшения качества активов банковской системы находится под постоянным наблюдением соответствующих уполномоченных органов, которые не предполагают возникновения проблем у казахстанских банков с выплатой внешней задолженности в этом году".

Также подчеркивается, что "Казахстан неизменно демонстрирует высокую фискальную дисциплину, стабильную денежно-кредитную политику и укрепление внешнего баланса правительства". При этом, "начиная с 2005 года, рост ненефтяного сектора опережает рост сырьевого сектора благодаря улучшению бизнес-среды, росту внутренней покупательной способности и усилий правительства по диверсификации экономики".

"Рекордно высокие цены на основные экспортные позиции служат основой экономической стабильности в период неблагоприятной ситуации на мировых финансовых рынках", - отмечается в пресс-релизе.

3 мая. Каждый фронтовик в Душанбе получит к празднику Победы по 400 сомони из городского бюджета, передает агентство со ссылкой на информационное агентство "Азия-Плюс".

Как сообщил пресс-секретарь председателя города Шавкат Саидов, перед главным управлением финансов поставлена задача выделить из свободных средств городского бюджета 515 тыс. 750 сомони для оказания единовременной материальной помощи фронтовикам и лицам, приравненным к ним.

В частности, по его словам, каждый инвалид и участник войны получит по 400 сомони; лица, пережившие блокаду Ленинграда, награжденные медалями "За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны", а также получившие инвалидность в боевых действиях на территории других стран, инвалиды – участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вдовы фронтовиков и погибших при защите конституционного строя РТ - по 250 сомони.

"Указанная помощь будет вручена лично заместителями председателя города, председателями районов и их заместителями не позднее 4 мая по местам жительства ветеранов", - сообщил источник.

Кроме того, по словам Ш. Саидова, руководителям предприятий, учреждений и организаций предложено оказать помощь ветеранам войны и лицам, приравненным к ним, а также семьям погибших при защите конституционного строя РТ.

3 мая. В Джалал-Абадской области Кыргызстана число сторонников партии "Хизб ут-Тахрир" доходит до 15 тысяч. Такая же ситуация и в Ошской области. Данные, озвученные на коллегии областной и районной госадминистрации, комментирует специально для ИА "24.kg" директор Государственного агентства по делам религий при правительстве КР Каныбек Осмоналиев.

4 мая. В Шардаринское водохранилище поступает 67 кубических метров воды в секунду. В прошлом году приток был почти в десять раз больше. Об этом корреспонденту агентства сообщили в отделе водопользования РГП "Югводхоз".

"Сейчас объем воды в водохранилище составляет 4 млрд 611 млн кубических метров, сброс по руслу Сырдарьи - 450 метров в секунду, в Кызылкумский канал - 35 метров в секунду", - сообщил сотрудник отдела.

"Притока фактически нет. Прошлый год тоже был не особенно многоводный, но тогда в начале мая приток составлял 598 метров в секунду", - добавил он.

По словам сотрудников РГП "Югводхоз", на сегодня неизвестно, будет ли увеличена подача воды со стороны Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.

4 мая. В Семипалатинске (Казахстан) обезврежен гражданин Узбекистана, пытавшийся взорвать на себе пояс со взрывчаткой. Об этом журналистам сообщили в ходе пресс-конференции в УВД города.

По информации заместителя начальника отдела криминальной полиции УВД Калибека Ельчубаева, инцидент произошел 2 мая в первой половине дня.

Как выяснилось, 51-летний гражданин Узбекистана вместе со своим 19-летним сыном и 20-летней дочерью пытался выехать из Казахстана в Россию, наняв для этих целей частное такси. При выезде из города автомобиль был задержан сотрудниками дорожной полиции для проверки. Во время проверки водитель вышел из такси, оставив там своих пассажиров. Гражданин Узбекистана в этот момент вдруг повел себя неадекватно, заявив полицейским, что, если они не пропустят машину, то он взорвет и себя, и детей.

"Мы вынуждены были провести захват, чтобы он не успел соединить провода", - рассказал К. Ельчубаев.

Он отмечает, что "в данном случае оперативно среагировали работники управления дорожной полиции и Затонского отдела полиции, которые удерживали гражданина Узбекистана до приезда саперов инженерно-саперной бригады регионального командования "Восток".

4 мая. Руководители топливно-энергетических и водохозяйственных отраслей Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Казахстана обсудили на региональном совещании в Бишкеке использование водно-энергетических и топливных ресурсов бассейна рек Нарын и Сырдарья. Приток воды гораздо ниже уровня прошлого года и среднемноголетнего стока.

На совещании обсудили гидрологическую обстановку в вегетационный период текущего года, ирригационные нужды, координацию режима регулирования имеющихся водохранилищ.

В условиях наступившего маловодья остро стоят вопросы согласования пропусков воды, рационального использования водных ресурсов, а также исключения чрезвычайных ситуаций в условиях дефицита воды.

Участники совещания разработали варианты водно-энергетических режимов использования гидроэнергоресурсов Токтогульского водохранилища на 2008 год и I квартал 2009 года. Детали будут обсуждаться на очередном региональном совещании, которое состоится 14-15 мая.

5 мая. Парламентарии Казахстана намерены ограничить в деятельность религиозных сект. Они разработали законопроект, касающийся свободы вероисповедания и деятельности религиозных объединений.

Посвященный этому событию круглый стол прошел в Алма-Ате. Были приглашены представители ОБСЕ и других международных правозащитных организаций.

Изменения, которые предлагаются в новом законе, предусматривают ужесточение правил в отношении миссионерской деятельности, образовательной деятельности религиозных организаций, процедуры регистрации, сбора пожертвований и других вопросов.

Новый закон предполагает практически полный запрет религиозной литературы вне церквей. Малочисленные религиозные группы лишаются большинства прав, в том числе им запрещено «проповедовать и распространять вероисповедания вне религиозной группы». Ограничивается привлечение детей к религии.

5 мая. В Туркмении близ поселка Келята под Ашхабадом состоялись показательные тактические учения с боевой стрельбой "Galkan-2008", ежегодно проводимые в Туркменистане в преддверии Дня Победы. Из командного пункта за учениями наблюдал президент Туркменистана, Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами страны генерал армии Гурбангулы Бердымухамедов. В качестве наблюдателей на полигон был приглашен руководительский корпус страны, а также главы и военные атташе аккредитованных в Туркменистане дипломатических миссий, представители местных и зарубежных средств массовой информации.

Целью крупномасштабных учений, в которых была задействована самая современная военная техника, поступившая на вооружение Национальной армии Туркменистана за последнее время, стала отработка оперативных мероприятий по выявлению и уничтожению диверсионных групп и террористических формирований, а также проведение специальной операции по освобождению заложников и нейтрализации боевиков на особо важных объектах.

В соответствии со сценарием учений, вооруженные бандформирования из условного государства "синих" проникают на территорию Туркменистана, захватывают населенные пункты и особо важные объекты, имеющие государственное значение, берут в заложники местное население. В результате выполнения требований террористов, а затем штурма захваченных зданий все заложники оказываются освобождены, и район местонахождения противника полностью блокируется. Исчерпав все возможные средства, руководство Туркменистана принимает решение уничтожить остатки бандформирований в блокированном районе. Завершив уничтожение боевиков, войска приступают к зачистке района и эвакуации раненых. В заключение смотра туркменские военные летчики продемонстрировали в небе фигуры высшего пилотажа.

Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, в следующем году плановые военно-тактические учения планируется провести на море.

6 мая. Международные финансовые институты требует проведения международного аудита деятельности Таджикской алюминиевой компании ("Талко") и энергетической компании "Барки тоджик". Об этом ИА REGNUM сообщили в представительстве Международного валютного фонда в Душанбе.

По словам источника, в ходе переговоров делегации МВФ и правительства Таджикистана по поводу решения вопроса о возврате кредита на сумму более $47 млн из-за недостоверной информации, предоставленной властями Таджикистана, также обсуждался вопрос и аудита этих двух крупных компаний Таджикистана. "Отсутствие прозрачности в деятельности этих компаний является основной причиной необходимости проведения международного аудита", - отметил источник.

Напомним, что на прошлой неделе, в ходе визита миссии МВФ в Таджикистан, было принято решение о проведение международного аудита Национального банка Республики Таджикистан. Источник в МВФ отметил, что выбор компании по проведению аудита Национального банка РТ будет производится на тендерной основе. Между тем, посол США в Таджикистане Трэйси Энн Якобсон накануне в интервью местной газете "Нигох" ("Взгляд") отметила, что "аудит Национального банка это первый шаг. Вторым шагом станет аудит двух крупных компаний - алюминиевой компании и энергетической компании "Барки тоджик".

6 мая. Указом президента Казахстана от 30 апреля 2008 года по представлениям Алмалинского районного суда города Алматы и военного суда Акмолинского гарнизона группа граждан, осужденных за совершение преступлений, лишена государственных наград, специальных и воинских званий и дипломатических рангов, сообщает Казинформ.

Так, осужденные: Алиев Р.М. лишен ордена "Да??"II степени и медалей, специального звания "генерал-майор налоговой полиции" и воинского звания "генерал-майор", а также дипломатических рангов; Мусаев А.А.- медалей и воинского звания "генерал-майор"; Кузьменко С.М. – специального звания "генерал-майор налоговой полиции"; Денисенко В.В. –ордена "Айбын" II степени; Богушевич В.Г., Кангожин Б.Р. и Бекбатыров О.Е.- медалей.

Уполномоченным должностным лицам соответствующих государственных органов в установленном законодательством порядке к людям, в отношении которых вступили в законную силу обвинительные приговоры, поручено принять решения, обеспечивающие лишение этих лиц воинских и специальных званий до рядового, их увольнение с воинской и иных видов государственной службы по вышеназванному основанию, лишение их ведомственных наград и знаков отличий, прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие воинские и специальные звания.

6 мая. В честь празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал указ о помиловании лиц, осужденных к лишению свободы.

Как сообщили Turkmenistan.ru в пресс-службе главы государства, в соответствии с указом от дальнейшего отбывания основного наказания освобождены 923 человека, в числе которых иностранные граждане.

Полностью текст указа и списки амнистированных лиц опубликованы сегодня в центральной прессе республики.

7 мая. В Кыргызстане на территории российской авиабазы "Кант" торжественно открыт мемориал "Воинам, погибшим в боях за родину". Об этом сообщает радио "Маяк".

По словам помощника главнокомандующего Военно-воздушными силами России по информационному обеспечению полковника Александра Дробышевского, открытие мемориала приурочено к 63-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

7 мая. Вопросы развития двустороннего сотрудничества в соответствии с договоренностями, которые были подписаны между Таджикистаном и Россией, обсудили сегодня Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и посол РФ в РТ Рамазан Абдулатипов. В частности, были обсуждены гуманитарные вопросы. Стороны отметили возможность создания культурных центров в Душанбе и в Москве.

Как заявил сегодня Р. Абдулатипов на брифинге в Душанбе, по просьбе Эмомали Рахмона в Таджикистан прибыла рабочая группа для открытия филиалов российских вузов, в частности, Московского Государственного Университета и института стали и сплавов. Было отмечено, что на днях в Душанбе прибудет большая делегация из Иркутской области России. Кроме того, Э. Рахмон и Р. Абдулатипов обсудили вопрос подготовки предстоящего духовного форума интеллигенции стран СНГ.

"Обсуждался вопрос о проведении Дней культуры Москвы в Душанбе", - отметил посол РФ в РТ. По окончании беседы был обсужден вопрос подготовки приезда Президента России Дмитрия Медведева на саммит глав-государств ШОС, который пройдет в Душанбе осенью этого года.

8 мая. Как сообщила ИА РБК, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) с 12 мая 2008 г. введет временные ограничения на ввоз растительной продукции из Узбекистана. Как говорится в сообщении службы, такое решение было принято в связи с обнаружением в растительной продукции из Узбекистана опасного карантинного объекта - капрового жука (Trogoderma granarium Ev.). Ограничения коснутся и подкарантинной продукции третьих стран, сопровождаемой сертификатами Главной государственной инспекции по карантину растений Министерства сельского и водного хозяйства Узбекистана.

9 мая. В Туркмении прошли торжества по случаю Дня Победы. В Ашхабаде состоялась торжественная церемония возложения цветов к Вечному огню на Мемориале воинов-туркменистанцев, павших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Утром здесь собрались тысячи жителей и гостей столицы, ветераны-фронтовики и труженики тыла. Сюда пришли члены туркменского правительства, руководители национального парламента, общественных организаций, аккредитованных в Ашхабаде дипломатических миссий.

В торжественной церемонии принял участие президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов. Под звуки мелодии "Кечпелек" от имени главы государства к обелиску был возложен венок. Вслед за туркменским лидером цветы к подножию мемориала возложили все участники праздничной акции.

Торжества по случаю Дня Победы сегодня широко прошли по всей стране. Во всех велаятах состоялись церемонии возложения цветов к монументам героям Великой Отечественной войны, а также праздничные мероприятия и концерты. Большой концерт мастеров искусств Туркменистана прошел в столице, в амфитеатре Национального парка независимости. В честь знаменательной даты повсеместно были даны садака (традиционные ритуальные трапезы), передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru.

9 мая. Глава Казахстана Нурсултан Назарбаев возложил цветы к Монументу защитникам Отечества в Астане и поздравил казахстанцев с Днем Победы

Президент минутой молчания почтил память павших на полях сражений.

После официальной церемонии Нурсултан Назарбаев обошел строй ветеранов войны и поздравил их с 63-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.

- Мы воспоминаем погибших в той войне. Если бы не эти жертвы, не было бы светлых дней не только в бывшем Советском союзе – во многих странах Европы и Азии. Сегодня день чествования ветеранов войны. Они, пройдя тяжелыми фронтовыми дорогами, активно включились в трудовую жизнь и создали основу нынешней экономической мощи Казахстана, - подчеркнул Глава государства.

Президент отметил, что в настоящее время старшее поколение проводит большую работу по патриотическому воспитанию молодежи, укреплению стабильности и межнационального согласия.

- Это сыграло огромную роль в становлении независимого Казахстана, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Глава государства поздравил всех казахстанцев с праздником Победы, пожелал всем крепкого здоровья и благополучия.

10 мая. Как сообщилаи пресс-служба Пограничной службы КНБ Казахстана на воду был спущен второй сторожевой корабль "Барс", изготовленный по заказу в АО "Уральский завод "Зенит". Пограничный корабль предназначен для охраны казахстанского сектора Каспийского моря на отдаленных участках, передает Казинформ.

Данное судно более модернизировано: повышена надежность главного двигателя, улучшены параметры технических средств наблюдения и навигационного оборудования, в частности, корабль оснащен системой автономной космической навигации и электронными системами мониторинга состояния всех основных узлов и агрегатов судна. Корабль также оборудован новой артиллерийской установкой, улучшающей его боевые возможности. Новое судно может находиться в автономном плавании до 15 суток и имеет на борту быстроходный осмотровый катер.

В настоящее время планируется проведение необходимых мероприятий по испытанию корабля и сдаче в эксплуатацию пограничникам. Ввод судна в боевой состав морских пограничных частей страны планируется в августе этого года.

12 мая. Как сообщает ресурс «Туркменскя искра», по сообщению одного из ашхабадских источников бывший министр национальной безопасности Туркменистана генерал Гельдымухаммед Аширмухаммедов в самом начале марта т.г. сбежал из страны и благополучно добрался до одной из западноевропейских стран.

В настоящее время он, якобы, в стране пребывания подал заявление о получении статуса политического беженца и положительное решение вопроса не за горами.

Не смотря на большое время, прошедшее после предполагаемого побега, не удалось получить информации ни из ТМ, ни из западных стран, подтверждающей или опровергающей указанные сведения. Отсутствие активных слухов в Ашхабаде о бегстве Аширмухаммедова, возможно, свидетельствует о неточности переданной информации.

Последнее время Аширмухаммедов занимал должность первого проректора Военной академии Туркменистана.

По мнению указанного источника, объявление Г.М. Бердымухамедовым 5 марта 2008 г . строгих выговоров министру национальной безопасности Чарымырату Аманову и начальнику Управления МНБ по Марыйской области Гелдимеду Оразову, с формулировкой: "за ослабление контроля" связано с бегством Аширмухаммедова. При этом выговор главе УМНБ по Марыйской области связывается с возможным переходом государственной границы Аширмухаммедовым именно в этой области.

13 мая. Казахстан и Таджикистан создадут совместный инвестиционный фонд, сообщает Казинформ со ссылкой на пресс-службу Президента РК. "В целях дальнейшего наращивания экономического сотрудничества стороны решили создать казахстанско-таджикский инвестиционный фонд с уставным капиталом 100 млн. долларов для финансирования перспективных проектов в Таджикистане", - говорится в сообщении для СМИ, подготовленном к официальному визиту Президента Таджикистана в Казахстан.

Как ожидается, основным приоритетом для финансирования будут проекты в сфере электроэнергетики, сельского хозяйства, горнорудной промышленности и других отраслях.

Как отмечается в сообщении, таджикская сторона выразила готовность создать благоприятные условия для деятельности казахстанских инвесторов.

Кроме того, в целях более эффективного решения стратегических задач двустороннего сотрудничества стороны договорились о создании межгосударственного координационного совета и совета министров иностранных дел двух стран. По данным пресс-службы, Казахстан и Таджикистан также приняли программу экономического сотрудничества между правительствами и план мероприятий по ее реализации на 2008-2010 годы, в которых "определены совместные шаги в торгово-экономической сфере и намечены новые планы и проекты".

Наша Russia

30.04.2008. Политком.Ру

Сергей Расов

Сегодня за пределами России проживают десятки миллионов этнических русских. В том числе очень большие диаспоры существуют в странах Центральной Азии и Казахстана. Понятно, что без политической поддержки России им не обойтись. Но, к сожалению, и в самих диаспорах еще далеко до понимания общих целей и задач. Иначе говоря, пока нет той единой идеологии, которая была бы направлена на консолидацию и единение российских соотечественников.

Все флаги в гости к нам

На фоне продолжавшегося несколько лет экономического роста Казахстан стал очень привлекателен для иммигрантов, легальных и нелегальных. Однако, вместе со снижением темпов развития, приезжие потеряли интерес к республике. С начала 90-х годов прошлого века и до 2004 года республика имела только отрицательное сальдо внешней миграции. За это время из Казахстана выехало примерно 2,3 миллиона человек. Начиная с 2005 года, количество переселенцев в Казахстан резко возросло, однако уже в прошлом году темпы значительно снизились.

Как считает начальник миграционной полиции РК Серик Саинов, это объясняется достаточно просто, в связи с ипотечным кризисом в США, который больно ударил по строительной отрасли Казахстана - "остановились стройки и уволенные строители вернулись в свои страны". Но дело даже не в этом. Широко разрекламированная компания по переселению этнических казахов из Монголии, так называемых оралманов, тоже забуксовала. Проблема весьма схожая с Россией: переселенцев по большому счету никто не ждет. Поэтому, сейчас Казахстан из страны весьма привлекательной для репатриантов, становится транзитным государством для гастарбайтеров из Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана.

По мнению Адиля Тойганбаева (казахстанский зять экс-президента Кыргызстана Аскара Акаева), который недавно выпустил книгу "Технология мечты", республика должна на государственном уровне предлагать масштабную миграцию в РК русскоязычных граждан, проживающих в проблемных регионах СНГ. При этом успешный бизнесмен и с недавних пор амбициозный политик Адиль Тойганбаев защитников особого статуса казахского языка именует "маргиналами с учебником казахского языка, которым они отбиваются от всех остальных".

Председатель ОО "Культурный фронт" Нурлан Еримбетов, в свою очередь, заявляет, что "в республике вновь появились миграционные настроения" особенно в тех областях, которые называют русскоязычными. Все это ставит под большое сомнение возможность увеличения численности населения Казахстана до 20 миллионов человек к 2015 году.

Пятая колонна

Надо честно признаться, что отношения к русским в странах Центральной Азии неоднозначное. В конце апреля в Бишкеке пройдет республиканский съезд организаций российских соотечественников в Кыргызстане. По словам гендиректора Владимирского православного общества, члена всемирного Координационного совета российских соотечественников от Кыргызстана, Таджикистана и Туркмении Станислава Епифанцева, "в разных постсоветских странах существует довольно настороженное отношение к проживающим в них русским, особенно так или иначе организующимся, как к потенциальной "пятой колонне". И Кыргызстан здесь не является исключением. Есть, конечно, эта фобия, но на самом деле мы наиболее законопослушные граждане в странах обитания и ничего кроме спокойной, равноправной жизни для себя не желаем, но что есть - то есть, и легче нашу жизнь этот факт не делает".

Напрямую жизнь славянского населения в Центральной Азии связано с вопросом о статусе русского языка. Хотя в быту его никто не ограничивает, тем не менее, ни для кого не секрет, что без знания государственного языка карьеру в госорганах не сделаешь. Делопроизводство ускоренными темпами переводится на "государственный" язык. В результате процесс выдавливания русскоязычных сотрудников медленно, но верно набирает обороты. Поэтому, русские люди не скрывают, что хотели бы, например, в Казахстане, иметь не мнимое, а реальное равенство в этом вопросе. Придание русскому языку статуса второго государственного языка, а не "языка межнационального общения", как его называют в обиходе. Кстати, по официальной информации в 2007 году в республике с 15 миллионным населением около миллиона казахов общались только на русском.

Декларация о намереньях

Нельзя сказать, что проблема возвращения соотечественников из-за рубежа никак не трогает Россию, особенно учитывая высокую убыль населения и всевозрастающую потребность в людских ресурсах. Так, в начале марта президент Владимир Путин подписал указ о создании представительств Федеральной миграционной службы (ФМС) в Казахстане и Узбекистане, а также о направлении сотрудников этого ведомства в дипломатические представительства России в Молдавии и на Украине. Напомню, что существует госпрограмма по содействию переселению бывших соотечественников, однако ее эффективность, если не равна нулю, то близка к этому. По словам, руководителя пресс-службы ФМС Константина Полторанина, ожидания относительно количества репатриантов не оправдались не только из-за неготовности местных властей предоставить переселенцам жилье, но и недостаточной осведомленности о программе самих бывших соотечественников. Уже открывшиеся представительства ФМС в Таджикистане, Туркмении, Латвии, Киргизии и Армении пока существенно не повлияли на количество переселенцев из этих стран.

Председатель комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов рассчитывает, что активная пропаганда принесет свои плоды и в Россию вернутся высококлассные специалисты из Киргизии, Узбекистана, а также "200 - 250 тыс. украинцев, которые в случае вступления Украины в НАТО могут потерять работу".

Свежо предание, да вериться с трудом. Замечу, что главным сдерживающим фактором, влияющим на решение "вернуться, остаться", остается пресловутый квартирный вопрос. К примеру, цены на жилье в Казахстане упали за последние полгода на 40-50%. Если раньше за деньги от продажи "трешки", можно было купить в России, хотя бы однокомнатную квартиру, то теперь, вместе с затратами на переезд, переселенец не сможет себе позволить даже комнату на вторичном рынке жилья. Например, в недавнем пресс-релизе Правительства Вологодской области черным по белому написано, что "предполагается три территории вселения – город Череповец, Череповецкий и Шекснинский районы. Переселенцам будет оплачен проезд и провоз багажа, жилье не предоставляется".

Еще немаловажным фактором является то, что Россия не будет сильно настаивать на переселении соотечественников. Это вопрос политический. Казахстанское руководство не в восторге от программы переселения, хотя бы потому, что будет терять экономически активное население. Во-вторых, россияне не станут ссориться из-за соотечественников с Казахстаном. Друзей и так почти не осталось на постсоветском пространстве. В-третьих, "бархатная исламизация" РК пойдет куда более быстрыми темпами, что опять таки чревато для северного соседа. Поэтому, пока никто не форсирует события. Например, президент Нурсултан Назарбаев, будучи в Семипалатинске призвал переименовать город, с которым неразрывно связана российская история (достаточно вспомнить Ф.М.Достоевского) в ничего не говорящее название Семей. Все тактично промолчали...

Еду я на родину…

Как бы не заклинала власть, а часть местной интеллигенции всегда будет настроена националистически. Не секрет, что языковой вопрос является очень удобным рычагом для вбрасывания популистских лозунгов, и как следствие - для завоевания власти и перераспределения должностей и собственности.

Сергей Глазьев, который уже в июне станет по квоте России замгенсека Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), недавно заявил, что "сформировавшиеся на постсоветском пространстве властвующие элиты судорожно цепляются за национальный суверенитет…

Это очень сильно тормозит процесс интеграции". И это действительно так. Причем не только в рамках СНГ. Недавняя инициатива Нурсултана Назарбаева об образовании Союза государств Центральной Азии, с ходу была отвергнута узбекским коллегой Исламом Каримовым. А тем временем, в интернете и на страницах республиканских изданий Казахстана по-прежнему активно продолжает муссироваться тема исхода русских на историческую родину. Так атаман Союза Казаков Семиречья Владимир Овсянников, в статье "Похоже, 61% населения Казахстана собирается покинуть свою страну", опубликованной в газете "Жас ?аза?", заявляет:

-Если смотреть со стороны, то может сложиться впечатление, что в Казахстане все в порядке. В достатке газет и журналов, издающихся на русском языке. На телевидении уделяется много места программам на русском языке. Никто никого не ущемляет по этническому признаку. Но это только кажущееся, обманчивое впечатление. Для стороннего глаза. Для того, кто не знает, что происходит на самом деле в стране, в которой все делопроизводство переводится на казахский язык. Когда вся документация идет на казахском языке, которому мы, русские, никогда не выучимся. Поэтому русскоязычный элемент, проживающий здесь, вынужден будет в скором времени покинуть республику.

Вторит ему эксперт Российского института стратегических исследований Аджар Куртов, в статье "Русские Казахстану больше не нужны?":

- Особняком в этом ряду стоит Казахстан. Власти этой страны действуют наиболее изощренно. На словах они пытаются выглядеть самыми активными в СНГ радетелями за связи с Россией, за межнациональную гармонию, за защиту русского языка. Но на практике их дела расходятся с этими пропагандистскими заявлениями. Ложь пропаганды как раз и понадобилась для защиты далеко неблаговидных поступков властей. Так, численность двух ведущих этносов – казахов и русских – на начало прошлого года составляла 58,6% и 26,2% соответственно. В колледжах русских обучается только 84 тысячи человек против 276,5 тысяч казахов. Еще большая диспропорция в вузах: русских студентов насчитывается 160,3 тысячи, а казахских – 547,2 тысячи. В целом казахи занимают 79,35% всех политических и административных должностей государственных служащих, тогда как русские – только 14,48%. Данные по образованию тем примечательны, что они свидетельствуют об отсутствии возможности для людей российской диаспоры сделать полноценную карьеру в такой этнократической системе. Они не видят полноценного будущего.

Из вышеизложенного Аджар Куртов делает вывод: "Здесь "определенно готовы" переехать в Россию на льготных условиях 27,3% опрошенных, и еще 33,7% "пожалуй, поехали бы". То есть в целом 61%. Чего стоят после этого байки о том, что из Казахстана в Россию никто не поедет?!" В ответ журналисты издания "Жас ?аза?а" с гневом опровергают подобные высказывания:

- За весь 2007 год Казахстан покинули, переехав в Россию, всего десять семей. В этом году заявление подали в российское консульство порядка 500 граждан, напуганных банковским кризисом в Казахстане. Мизерно мало. И это несмотря на режим наибольшего благоприятствования для переселенцев из нашей республики, существующий на сегодня в России. В Российской Федерации даже принят соответствующий президентский указ, регламентирующий оказание помощи переселенцам из стран СНГ. Но казахстанцы туда все равно не рвутся.

Мол, подобные изречения могут возникать только в воспаленном сознании некоторых больных на голову горе-публицистов.

Правда, как обычно где-то посередине. Заявлять, что в Казахстане славяне не испытывают никакой дискриминации, мягко говоря, не совсем корректно. Как и то, что все русскоязычные давно уже сидят на чемоданах. Недавний скандал, когда большое торжественное собрание по случаю 50-летия казахского ТВ прошло, по сути, только на государственном языке, только подлил масла в огонь.

Еще один факт, с которым тоже не поспоришь - в 2007 году из числа выбывших мигрантов граждан Казахстана, 69,5% составили русские. При этом лидеры русских диаспор, вместо того, чтобы конструктивно отстаивать интересы соотечественников, заняты внутренними "разборками". Так, на прошлой неделе глава Русской общины Казахстана Юрий Бунаков разразился гневной филиппикой в адрес "Объединения российских соотечественников" Федора Мироглова и призвал "общественность и дипломатические представительства России" не общаться с "нечистоплотными людьми, дискредитирующими русское движение в Казахстане". Грустно, все это, господа.

Союз несогласных

05.05.2008. Эксперт (Казахстан)

Николай Кузьмин

Отношение Узбекистана к интеграционным инициативам Нурсултана Назарбаева всегда было более чем критичным. Узбекский президент своего скепсиса никогда не скрывал и в отношении стремления казахстанских властей занять позицию региональной державы. В 2002 году Ташкент едва не торпедировал проведение первого саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - самого успешного на сегодня международного проекта Казахстана. Сам Ислам Каримов на этот саммит не поехал, а посланный им представитель не имел полномочий на подписание предварительно согласованного итогового документа - Алма-атинского акта. Впрочем, от публичного изложения своей позиции и каких-либо комментариев он тогда воздержался, позволив Астане сделать вид, что все в порядке, и объявить о единодушном принятии первого документа СВМДА на государственном уровне.

Прямой поддержки нынешнего проекта казахстанского президента - создания союза центральноазиатских государств - от узбекского лидера в Астане тоже не ждали, но рассчитывали на традиционное в рамках официального визита использование дипломатической лексики. Однако Ислам Каримов свою позицию обозначил шокирующе прямолинейно: "Для Узбекистана эта инициатива неприемлема. Заявляю это раз и навсегда с тем, чтобы не было никаких спекуляций. Чтобы создавать такие союзы, необходимо, чтобы уровень экономического и социального развития стран был сопоставим. К сожалению, у нас еще есть много вопросов, поэтому говорить о каком-то союзе преждевременно". И добавил, что "мы это уже проходили". То есть напомнил о том, что подобный союз уже создавался, причем не раз.

Полузабытое старое

Хотя в Средней Азии популярна поговорка "Сколько ни повторяй слово "халва", во рту слаще не станет", интеграционный проект здесь пытались реализовать преимущественно путем повторения слова "интеграция".

В 1993 году был создан Центральноазиатский союз, куда вошли Казахстан, Киргизия и Узбекистан, подписавшие договоры о создании экономического союза, а в 1994 году - о создании единого экономического пространства. В 1998 году к ним присоединился едва оправившийся от гражданской войны Таджикистан, а организацию вскоре переименовали в Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС).

У сообщества был весь подобающий солидной международной структуре набор институтов: межгосударственный совет на уровне президентов, советы премьер-министров, министров иностранных дел и обороны, а также исполнительный комитет как постоянно действующий рабочий орган межгоссовета. Но вот с достижениями в сфере экономики дела обстояли намного хуже.

Поэтому 28 февраля 2002 года в Алма-Ате президенты четырех государств подписали Договор об учреждении Организации центральноазиатского сотрудничества (ОЦАС). Поскольку новая организация возникала на месте ЦАЭС и предусматривала полную ликвидацию последней, то даже смена названия говорила о многом. Во-первых, слово "сообщество" было заменено невнятным "сотрудничеством" - термином, присутствующим в названиях предельно свободных структур Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества или Организации экономического сотрудничества и развития, в которых принимаемые решения не являются обязательными для исполнения. Кроме того, из названия исчезло слово "экономический". Таким образом, фиксировалось, что, во-первых, интеграционный проект провалился, во-вторых, провалился он в экономической сфере.

Лидеры центральноазиатских стран, превратившиеся из "сообщников" в "сотрудников", признали, что конечная цель ЦАЭС - создание общего рынка товаров, услуг и капиталов - остается почти недостижимо далекой. На пути, который состоял из нескольких этапов (зона свободной торговли - таможенный союз - платежный и валютный союзы), не был пройден даже самый первый. Вопреки принятым соглашениям (всего в рамках ЦАЭС было заключено около 250 различных договоров) не выполнялись обязательства о беспрепятственном движении товаров через границы, взаимный товарооборот приобрел устойчивую тенденцию к снижению, отмена таможенных пошлин, снижение налогов, сборов и других ограничений, упрощение таможенных процедур оставались на бумаге.

Реальность, в том числе в виде минных полей на границах Узбекистана с Киргизией и Таджикистаном, а также регулярных инцидентов с применением автоматического оружия на казахстанско-узбекской границе, говорила о том, что в отношениях между братскими странами и народами царят глубокое недоверие и взаимные подозрения. Появление после 11 сентября 2001 года во всех странах, кроме Казахстана, военных баз США и стран НАТО единства региону не добавило.
Объединить распадающийся на глазах регион, кстати, удалось России, предложившей проект, который позднее передали и Сербии. Речь шла об ином союзе - Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС). Для начала Россия вступила в Организацию центральноазиатского сотрудничества. Это случилось 18 октября 2004 года на саммите в Душанбе. А уже 6 октября 2005 года на саммите в Санкт-Петербурге было принято решение "О дальнейшем развитии интеграционных процессов на евразийском пространстве", которое предусматривает интеграцию ОЦАС в Евразийское экономическое сообщество. Узбекистан тут же подал заявку на вступление в ЕврАзЭС. 25 января 2006 года в Минске был подписан Протокол об интеграции Организации центральноазиатского сотрудничества в ЕврАзЭС. После того как узбекский парламент ратифицировал этот протокол, ОЦАС перестала существовать.

В том, что страны региона оказались способны объединиться лишь под фактическим патронажем России, нет ничего удивительного. Политические отношения и торговые связи с Россией у каждой из них намного лучше, чем друг с другом. А экономическая зависимость стран региона от России многократно превосходит уровень внутрирегионального экономического сотрудничества.

Тест водой

Способность к достижению и выполнению договоренностей, базирующихся на общих интересах и предполагающих взаимные уступки, - необходимое условие международно-правового оформления интеграционных проектов. Тестом на способность стран Центральной Азии даже не к интеграции, а к поискам взаимоприемлемых решений на основе компромисса стал вопрос совместного использования трансграничных рек.

Реки Центральной Азии начинаются в горах Таджикистана и Киргизии, а заканчиваются в Узбекистане и Казахстане. Конфликт интересов обусловлен неравномерностью распределения водных ресурсов по территории Центральной Азии и различием потребностей стран региона. Без малого три четверти стока Амударьи формируется на территории Таджикистана. Примерно столько же в формировании стока Сырдарьи приходится на Киргизию. Обе эти страны, большую часть площади которых составляют горы, почти не используют свои богатые водные ресурсы в сельском хозяйстве, но предполагается использовать их в электроэнергетике. Перспективные планы развития сети ГЭС в обеих республиках позволят им не только избавиться от энергетической зависимости от соседей, но и стать крупными экспортерами электроэнергии.

Лежащим ниже по течению рек Узбекистану, Туркмении и Казахстану вода нужна для орошения полей. Однако использование рек для выработки электроэнергии требует соблюдения определенного режима водопользования - накопления воды в летнее время и сброса ее зимой. Странам же, которые используют воду для полива полей, вода нужна летом, а не зимой.

Хотя у лидеров стран Центральной Азии существует понимание того, что согласование водных интересов должно происходить в пятистороннем формате и на основе программ регионального сотрудничества, готовности поступиться своими интересами ради общего дела пока никто не проявляет. Вот и пытаются они каждый год решать эту проблему на основе межправительственных соглашений в двустороннем формате. И даже в этом случае соглашения регулярно нарушаются. Выдержать тест никак не удается. На брифинге после встречи со своим узбекским коллегой президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сообщил, что в Бишкеке состоится очередной раунд трехсторонних переговоров по вопросам водообеспечения с участием Киргизии, Казахстана и Узбекистана. Прозвучало это заявление так, как будто эти переговоры - заметное достижение. На деле же речь идет об очередном ежегодном соглашении двух стран с Киргизией о регулировании стока вод Сырдарьи. Создать консорциум по воде с участием всех пяти стран по-прежнему не получается.

Кому это нужно

Заявления Нурсултана Назарбаева о необходимости создания экономического союза центральноазиатских государств могли показаться призывом к воскрешению того, что Казахстан и его соседи еще вчера добровольно похоронили. Но экспансия казахстанского капитала и частного бизнеса в страны региона требует соответствующей политической риторики, а ничего лучшего, чем экономический союз, изобрести пока не удается. Да и, как ни крути, минимальная база для объединения как будто бы существует. Ведь, например, нынешний Европейский союз произрос из странной, как казалось в начале 50?х годов прошлого века, организации "Европейское объединение угля и стали", в которую вошли ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Италия. Почему бы пяти странам Центральной Азии не объединиться на основе водных и энергетических ресурсов? - полагают в Астане.

"На наш взгляд, следует поэтапно идти к этой цели, тем более что существующие договоренности это позволяют. Необходимо идти на более глубокую интеграцию на региональном уровне, - сказал не так давно президент Назарбаев на одной из пресс-конференций. - В этой связи мы договорились (визит Каримова показал, что никакой договоренности не существует. - "Эксперт") провести в 2009 году специальный международный форум для обсуждения этой проблемы - то есть создания экономического союза государств региона".

Скорее всего, теперь Казахстан намерен организовать встречу в формате "Центральная Азия плюс Европа". Евросоюз в прошлом году уделил большое внимание обсуждению, разработке и принятию новой стратегии в отношении Центральной Азии на 2007–2012 годы. Стратегией в данном случае именуется программа финансовой помощи в сферах образования, экологии, энергетики и т. д. Сотрудничество с пятью странами региона как с некой политической и экономической общностью пытаются выстраивать и Соединенные Штаты, поэтому не исключено и их участие в этом форуме, если, конечно, он состоится.

Сегодня публично поддержал эту идею, похоже, только Курманбек Бакиев, президент бедной и раздираемой внутренними противоречиями Киргизии. Впрочем, как не поддержать, если Казахстан контролирует уже около 70% банковского капитала Киргизии, а завтра, если крушение киргизской экономики продолжится теми же темпами, он окажется ближайшим источником гуманитарной помощи. Поэтому президент Бакиев, побывавший в Астане за неделю до Каримова, всячески подыгрывал Нурсултану Назарбаеву: "Мне кажется, что некоторые наши соседи то ли осторожничают, то ли недопонимают, а возможно, быстрее влиться в процесс создания союза им мешают какие-то внутренние проблемы".

Практическая ценность нынешнего возвращения Казахстана к идее регионального союза лежит, видимо, исключительно в сфере внешней политики. Если от энергетической халвы, то есть от разговоров о многовекторности экспортных маршрутов среднеазиатского газа, у Евросоюза во рту слаще не станет, то Соединенным Штатам в Афганистане пригодится и символическая поддержка "Несокрушимой свободы" (название американской операции в Афганистане), подкрепленная рядом демонстративных акций вроде отправки гуманитарной помощи и подписания соглашения о транзите грузов. Вполне вероятно, что предназначение нового союза центральноазиатских государств - делать политические заявления от имени всего региона. Но насколько согласны центральноазиатские государства на такую роль? Ташкент сильно обиделся на Запад, прежде всего на США, настойчиво обвиняющие власти республики в нарушении прав человека. В Узбекистане не скоро согласятся присоединить свой голос к центральноазиатскому хору, который пытается сколотить Астана, а следовательно, заветное региональное лидерство для Казахстана пока ограничивается Киргизией.

Будет ЦАС, но не сейчас. Зачем нужен Союз неравных?

02.05.2008. Новое поколение (Казахстан)

Ботагоз Сейдахметова

Идея объединения пяти бывших советских республик - Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана - в Центрально-Азиатский союз витала в воздухе давно и является естественной по многим причинам. Во-первых, потому что нас объединяет общая история, во-вторых - схожесть менталитетов и культур, в-третьих - географическая близость, в-четвертых - взаимосвязанные системы водного хозяйства и энергетики, в-пятых - общие вызовы безопасности.

Все эти причины логически привели еще в 2002 году четырех лидеров Центрально-Азиатских государств - Узбекистана, Казахстана, Киргизии и Таджикистана - к мысли о создании новой организации "Центрально-Азиатское сотрудничество" (ЦАС), которая придет на смену Центрально-Азиатскому экономическому сообществу

На деле процесс более глубокой интеграции между странами Центральной Азии пока не приобрел той необходимой скорости, о которой мечтает наш президент. На словах его довольно активно поддерживают все коллеги, однако воз и ныне там - каждая страна региона развивается в меру своих возможностей, ревниво оберегая от соседей свой суверенитет.

Аргументы тех, кто не торопится переходить от слов к конкретным делам, очень просты. Страны нашего региона находятся на разных стартовых позициях как по экономическим показателям, так и по степени внешнеполитических амбиций.

При этом часто при рассмотрении перспектив регионального союза ссылаются на опыт Европейского союза, который однозначно можно назвать положительным. Между тем у меня всегда было ощущение, что история возникновения Европейского союза большинству политиков нашего региона известна "на троечку", потому как иные из них рьяно утверждают, что-де европейцам было легче, они были одинаково богатыми.

На самом деле, Союз угля и стали, с которого начался ЕС, был союзом государств, которые желали сообща восстановить разрушенную Второй мировой войной экономику, восстановить разбомбленные заводы и предприятия. Сделать это эффективно можно было только совместными усилиями. Так что вначале вожделенный многими восточно-европейскими странами Европейский союз начинался как союз неодинаково бедных.

Почивший ныне Советский Союз оставил после себя так называемый СНГ, эффективность которого весьма символична. Однако СНГ - это вывеска, которая объединяет страны по многим общим критериям и проблемам. Вывеска, которая сохранила пусть и слабое подобие региональной интеграции, но может служить отправной точкой для объединения по интересам.

Так, в отдельную группу стран постсоветского пространства аналитики включают Таджикистан, Армению, Молдову и Кыргызстан, как страны, лишенные опоры на значительные сырьевые запасы, со всеми признаками "устойчивой нестабильности". Эта категория стран, которая пережила модификацию политических режимов, которая травмировала каждую по-своему.

Во вторую группу можно включить такие постсоветские страны, как Узбекистан, Туркменистан, Беларусь и Азербайджан, где относительная стабильность обеспечена за счет административного давления. Это страны, где политические режимы практически не подверглись реставрации, а социальные проблемы остаются глубоковнутренними, не заметными со стороны.

Третью группу стран эксперты относят к лидерам СНГ и делят на две пары. Первая пара: Россия - Казахстан. Вторая пара: Украина - Грузия. Первую пару объединяет сырьевой фактор роста экономики, в частности, богатые запасы нефти и газа. Кроме того, Казахстан и Россия практически одновременно проводят различные реформы, в том числе политической системы. По мнению экспертов, в этих странах политическая стабильность обеспечивается за счет самой политической системы.

Вторую пару объединяет отсутствие сырьевых ресурсов, но выраженное стремление к интеграции в западные структуры, такие, как НАТО и пресловутый ЕС. Украина и Грузия пережили цветные революции, цели которых были тоже общие - демократизация политической системы. Впрочем, пока постреволюционные политические системы Грузии и Украины периодически дестабилизируют общественную жизнь.

Что касается пяти бывших среднеазиатских республик, включая Казахстан, то нас объединяет многое. Выше я уже перечислила логическую цепочку, которая должна способствовать активизации интеграции в нашем регионе. Так или иначе, некие интеграционные процессы между странами происходят. В частности, мы просто вынуждены собираться на сезонные встречи для решения самого больного для региона вопроса - водно-энергетического. Увы, пока все на уровне деклараций.

На мой взгляд, развитию ситуации в позитивном русле мешает некое азиатское упрямство, замешенное на амбициях лидеров региона. Явное лидерство Казахстана, с одной стороны, раздражает наших соседей, с другой - и нам добавляет ненужного снобизма, который только мешает процессу интеграции в регионе.

Так, по мнению Виталия Волкова, редактора русской службы "Немецкой волны", у Казахстана масса пробелов во внешней политике. Во-первых, нет реального подхода к проблеме Афганистана. Запад скоро уйдет из Афганистана, и все его проблемы лягут на плечи Казахстана, считает немецкий эксперт. Во-вторых, надо учитывать кризис Таджикистана и тот факт, что Узбекистан находится на перепутье.

Министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин, выступая на недавнем Евразийском международном медиа-форуме в Алматы, сказал, что интеграционные процессы всегда были, есть и будут. В связи с этим он напомнил о недавнем официальном визите президента Узбекистана в Казахстан. В отношении идеи нашего президента Нурсултана Назарбаева о создании Центрально-Азиатского союза Ислам Каримов высказал мнение о том, что для начала необходимо создать свободную экономическую зону между странами региона и только потом говорить о создании политического союза. Министр считает, что на самом деле всякий интеграционный процесс начинается с экономической интеграции, просто в данном случае речь идет о разночтении.

Марат Тажин: "Любое объединение начинается с экономической интеграции"

Марат Тажин перечислил три главных принципа интеграции. Первый принцип - сугубая добровольность. Второй принцип - сугубая прагматичность. И третий принцип - не только элитная, но и социумная поддержка (проще говоря, поддержка простого народа).

Все лидеры нашего региона прекрасно понимают необходимость интеграционных процессов. Есть ли новые механизмы интеграционных процессов? Марат Тажин напомнил восточную притчу о Ходже Насреддине. Когда Насреддина спросили, где лучше быть, когда несут гроб: сзади гроба или спереди? Он ответил: где угодно, но не посередине.

Так вот, видение Казахстана на то, как реализовывать процесс интеграции, состоит в том, чтобы работать предметно по конкретным вопросам, потому что 80 процентов договоров не работает и осталась на уровне деклараций.

Президент Казахстана предлагает ежегодно рассматривать какую-то одну проблему. В частности, сейчас на рассмотрении стран региона вопрос о железнодорожной колее, необходимость перехода на европейские стандарты. По мнению министра, за решением этого вопроса стоит геополитическая и геостратегическая проблемы, которые определят всю транспортную политику региона.

"Иногда мы телегу ставим впереди лошади и видим политику там, где ее нет", - говорит Тажин. У Казахстана самая протяженная сухопутная граница с Россией. Географический аспект может быть основой для интеграционных процессов. Конечно, СНГ никогда не будет таким же союзом, как ЕС. Это вопросы из области прикладных и практических.

Сирийский журналист задал вопрос по проблеме разделения Каспийского моря, где решение зависит не только от стран СНГ, но также от Ирана и США, которые имеют в каспийской зоне свои военные силы. Он напомнил, что часто говорят, что Каспий пахнет кровью.

Марат Тажин выразил надежду, что Каспий все же пахнет нефтью, а не кровью. Министр напомнил, что страны, вовлеченные в каспийскую проблему, периодически встречаются, принимают совместные документы. В октябре прошлого года в Тегеране прошел саммит Прикаспийских стран. Там, по сути, стоят две главные проблемы. Первая - ширина береговой линии. И вторая - транспортировка грузов по Каспию.

То бишь совершенно конкретные планы, без политики.

Посол Казахстана в США Ерлан Идрисов, который также принял участие в Евразийском медиа-форуме, выразил мнение о том, что для стран региона необходимо строить здоровую экономику и здоровое общество. Можно ли при этом ставить знак равенства между демократией и стабильностью, насколько стабильность в нашем регионе соответствует западным ожиданиям, это другой вопрос. Странам СНГ, считает посол, важно вместе противостоять общим вызовам.

КАЗАХСТАН

Друг без друга им нельзя

"Эксперт Казахстан" №17 (165)/28 апреля 2008

Татьяна Николаева

Для успешного развития сотрудничества приграничных регионов Казахстана и России необходимо гармонизировать нормы законодательства двух стран и разработать долгосрочные стратегические программы на региональном уровне

Жизнь казахстанских и российских приграничных тер-риторий тесно взаимосвязана: родственники ездят друг к другу в гости, жители приграничных городов и поселков торгуют на сопредельных территориях. Связи многообразны: например, жители Уральска возят своих домашних питомцев к оренбургским ветеринарам. Еще в недавнем прошлом, совершая подобные поездки, часто приходилось делать большой крюк: из-за немногочисленности пунктов перехода 5?километровый путь удлинялся подчас в 10 раз. В прошлом году эта проблема была решена: были созданы новые пункты упрощенного перехода, на которых отсутствует таможенная служба. Но коммерческие грузы через них провозить нельзя. Жизнь предпринимателей должно облегчить новое соглашение о сотрудничестве, подписанное таможенными службами двух стран 18 апреля в Астане: введение совместного контроля сократит время прохождения границы в три раза.

Заинтересованность обеих стран в создании комфортных условий для жителей приграничья легко объяснима: слишком высока взаимозависимость соседних трансграничных регионов, взаимодополняющих друг друга в сфере экономики. Но одних мер по упрощению таможенного режима недостаточно для успешного развития сотрудничества в дальнейшем. Нужна гармонизация систем налогообложения компаний, занятых в приграничной торговле, и выработка долгосрочных стратегий сотрудничества на уровне регионов.

Что есть, тем и торгуем

По данным Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК (КТК МФ РК), доля России во внешнеторговом обороте Казахстана уже несколько лет стабильно составляет около 20%. Для большинства приграничных регионов эта цифра заметно выше (см. график). В процентном соотношении приграничные регионы значительно больше продают и покупают товаров в России, и наиболее сильно эта тенденция заметна в северных областях Казахстана, у которых давняя история экономического взаимодействия с российскими регионами.

Как и страна в целом, приграничные регионы РК поставляют российским соседям в основном сырье и зерно. Также в Россию отправляются челноки с китайским ширпотребом (на российских толкучках он стоит в разы дороже, чем в Казахстане). Сами россияне приезжают к нам за дешевой водкой и бензином – но это только для себя, много не вывезешь. В обратном направлении идет продукция высоких переделов – машины и оборудование, продукты питания. Из России в Казахстан везут молоко, сливки и сахар, а еще стройматериалы, удобрения, косметику и одежду, только уже российского производства.

Предпосылки для появления именно такой структуры торговли были заложены еще в советские времена, когда казахстанское сырье поставлялось на предприятия РСФСР. "Глупо строить на своей территории новый металлургический комбинат или искать новую сырьевую базу, когда можно договориться с соседом о взаимовыгодных поставках", – неоднократно повторял в различных интервью губернатор Омской области Леонид Полежаев. Например, на Оренбургском ГПЗ перерабатывается газ с Карачаганакского месторождения. "Уральская сталь", "Новотроицкий завод хромовых соединений" (оба – Оренбургская обл.) и Магнитогорский меткомбинат (Челябинская обл.) ориентированы на казахстанскую руду.

Соответственно, с обеих сторон участниками внешнеэкономической деятельности являются практически все крупные предприятия приграничных областей. В приграничных регионах Казахстана создается большое количество совместных предприятий с российским участием. Впрочем, российские предприниматели объясняют эту тенденцию просто – иначе на казахстанский рынок не войти. Казахстанские игроки тоже заходят в Россию – на базе того же Оренбургского ГПЗ "Газпром" и "КазМунайГаз" создали СП.

Перешли границу у реки

И российская, и казахстанская статистика сходятся в том, что в целом товарооборот между РФ и РК в 2007 году составил больше 16 млрд долларов (на приграничные регионы пришлось больше 7 млрд), однако по данным России эта цифра – 16,575 млрд, а по данным Казахстана – 16,286 млрд долларов. "В международной практике 10?процентная величина расхождений считается не выходящей за пределы статистической погрешности, так как такие расхождения, как правило, обусловлены не нарушениями законодательства, а методологическими факторами", – разъяснили в КТК МФ РК.

При этом динамика товарооборота стабильна. "Ни прорывов, ни каких-либо провалов не наблюдается", – так оценивает ситуацию в российско-казахстанской приграничной торговле заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. И добавляет: "Судить, насколько позитивны изменения в данной сфере, достаточно сложно, просто потому, что значительная часть трансграничного сотрудничества приходится на неконтролируемый товарообмен, и реальный оборот между российскими регионами и областями Рес-публики Казахстан не всегда находит четкое отражение на страницах соответствующих статистических сборников".

Замки на границе

Значительная часть товарооборота попросту ускользает от контролирующих органов. И в российских обладминистрациях, и в казахстанских акиматах в один голос говорят, что самая болезненная проблема в приграничном сотрудничестве – борьба с контрабандой. Нелегально по обе стороны границы поставляется все что угодно: от наркотиков и китайских товаров до продуктов питания.

Есть проблемы и у игроков, занимающихся легальным бизнесом. В Торгово-промышленной палате Северо-Казахстанской области отмечают: "Для российских экспортеров, предоставляющих казахстанским покупателям нулевую ставку НДС, большой проблемой является нарушение сроков возврата НДС налоговыми органами РФ. Одна из самых острых проблем, существующих на сегодняшний день у казахстанских импортеров, – различия в казахстанском и российском перечнях продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации". По мнению г-на Грозина, партнерству России и Казахстана не хватает четко выстроенной стратегии: "Цельной программы, которая была бы просчитана на пару десятилетий, не существует ни у одного российского региона и, насколько я могу представить, у казахстанских регионов тоже". Он считает, что сейчас все более значимым будет становиться сотрудничество именно местных властей. Поскольку на уровне Астаны и Москвы многие вопросы уже решены, и теперь предстоит их реализация на региональном уровне.

Однако более жесткая, чем в России, вертикаль между республиканскими и областными органами власти в РК может привести к тому, что вопросы, которые российские губернаторы могут решать на областном уровне, будут решаться на уровне правительства Казахстана, и эта волокита затянет решение проблем приграничного сотрудничества.

"Ишим" пересох

05.05.2008. Газета

Евгений Беляков

Россия и Казахстан сокращают космическое сотрудничество. Казахстан полностью отказался от проекта "Ишим", который предполагал использование российских истребителей МиГ-31Д, доставшихся Казахстану в наследство после распада СССР, для доставки на орбиту легких космических аппаратов. Проект признан нецелесообразным как по техническим, так и экономическим причинам. В Казахстане уже завели уголовное дело по факту неэффективного расходования бюджетных средств по проекту "Ишим". Счетный комитет Казахстана оценил потери бюджета в 2,8 млрд тенге (560 млн рублей).

Нерыночный продукт

Проект российско-казахстанского космического запуска был с самого начала сомнителен. "У меня сразу были сомнения в отношении реализуемости данного проекта", - признается первый казахстанский космонавт Токтар Аубакиров. По его словам, для реализации проекта нужен другой самолет, либо должны появиться какие-то новые космические ракеты воздушного базирования. Есть и другие причины. "Мы должны, к сожалению, закрыть этот проект из-за слабой маркетинговой проработки и невозможности выхода на рынок", - заявил глава Казкосмоса Талгат Мусабаев.

Система воздушных пусков - действительно экзотика. Она существует только в США. Там уже запускают ракеты АСАТ "воздух - космос", которые предназначены для поражения орбитальных систем с высоколетящих истребителей. Тем не менее гражданского рынка для этой продукции пока не существует.

Признание ГЛОНАССа

Российский навигатор Glospace SGK-70 завоевал золотую медаль на прошедшем в Женеве Международном салоне изобретений и новой техники. Его конкурентное преимущество: он может принимать сигналы сразу двух спутниковых систем - не только американской GPS, но и российского ГЛОНАССа. Кроме того, оставлен и задел на будущее, который может быть заполнен либо европейской Galileo (запуск ожидается в 2013 году), либо китайской Compass. "Навигатор позволяет ориентироваться в городе, просматривать фильмы и прослушивать цифровые записи, смотреть фотографии, подключать внешние устройства и карты памяти, а также играть во встроенные игрушки", - перечисляет возможности Glospace директор НИИ космического приборостроения (НИИ КП) Юрий Королев. Навигатор снабжен 7-дюймовым сенсорным дисплеем со всем необходимым для управления устройством.

Несмотря на признание, в розничной продаже навигатор появится не скоро. "Сейчас в НИИ КП ведется подготовка производственных помещений размером около 20 тысяч квадратных метров, где будет размещен конвейер. К концу года там планируют выйти на мощность 500 тысяч изделий в месяц", - пообещали корреспонденту "Газеты" в Роскосмосе.

"Теоретически тенденция к тому, чтобы масса аппаратов снижалась, есть. Уже есть аппараты наблюдения весом меньше 100 кг, а научные спутники доходят до массы меньше 1 кг, - поясняет эксперт "РОЭЛ Консалтинг" Андрей Ионов. - Однако заказчиками таких аппаратов являются научные или исследовательские институты, которые не могут заказать полноценный пуск, они отправляют свои спутники в качестве попутной нагрузки - совместно с каким-нибудь другим аппаратом".

Возможно, это не дешевле запуска с истребителя, однако гораздо надежнее. По словам Ионова, стоимость при запуске космических аппаратов часто играет роль лишь финансового ограничения, однако главный фактор - это надежность запуска. "Если спутник делается несколько лет, то уверенность в том, что аппарат окажется на орбите, это основной аргумент", - подчеркивает эксперт.

"Байтерек" вместо "Ишима"

Несмотря на то что проект "Ишим" разрабатывался Казахстаном совместно с Россией (основной разработчик - Московский институт теплотехники), в Роскосмосе к инициативе казахстанской стороны отнеслись с пониманием. "Для Казахстана и России лучше биться в одном русле - над проектом "Байтерек", - заявили корреспонденту "Газеты" в Роскосмосе.

Программа "Байтерек" - база российско-казахстанского космического сотрудничества. В январе 2004 года президент РФ Владимир Путин и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали соглашение об эффективном использовании комплекса "Байконур". Срок аренды Россией космодрома "Байконур" продлили до 2050 года. В ответ Россия обязалась создать новый, экологически более безопасный космический ракетный комплекс. Им и должен стать "Байтерек", он будет действовать на базе ракеты-носителя тяжелого класса "Ангара", которая создается в России.

Однако разработка проекта "Байтерек" затягивается. Глава Роскосмоса Анатолий Перминов в марте заявил, что пока завершается лишь эскизная и техническая проработка, только к концу этого года стороны определят стоимость и сроки строительства. Возможно, неторопливость российской стороны и стала одной из причин отказа от проекта "Ишим". Ведь в условиях, когда экономика Казахстана переживает не лучшие времена, связанные с кризисом ликвидности, ипотечным кризисом и разгоном инфляции, еще одного космического долгостроя Казахстан не выдержит.

К нам едет "продукт Путина"

01.05.2008. Литер (Казахстан)

Досым Сатпаев

Начало мая будет довольно интересным, так как к нам на огонек, совсем скоро, заглянет новый президент России Дмитрий Медведев, который, как в свое время выражались некоторые казахстанские чиновники, является "продуктом Путина".

Конечно, многое будет зависеть от того, какие личные отношения Медведев выстроит с Назарбаевым, так как здесь уже присутствует существенная разница в возрасте, в ментальности и в политическом опыте. Если Владимира Путина еще приняли как ставленника опытного советского аппаратчика Ельцина, которого хорошо знал сам Назарбаев, то Медведев совсем из другого поколения. Поэтому какое-то время уйдет на притирку в их отношениях. Не стоит забывать, что, особенно в странах Центральной Азии, приоритеты внешней политики определяются президентами нередко исходя из личных симпатий и антипатий.

Вот только непонятно, в Казахстан Медведев заедет по дороге в Китай, куда также собирается, или же с вполне конкретной целью – показать всему миру и другим постсоветским государствам, кто Москве все-таки ближе? Скорее всего, что второе. Ведь от бывшего президента Дмитрий Медведев получил в наследство не только жестко прагматичную внешнюю политику, но также набор друзей и недоброжелателей. В таких условиях старый партнер дороже новых двух. Кстати, для нашей республики, с точки зрения того же самого прагматизма, конфронтация России с Западом принесет больше выгод, чем потерь.

Если исходить из того, что трения с Западом у России, по мере роста ее геополитических амбиций, будут усиливаться, потребность в сохранении партнерских связей с Казахстаном у Москвы сохранится. В этом случае с Кремлем легче будет договариваться. А договариваться есть о чем. Взять хотя бы резиновую проблему с увеличением объема прокачки нефти по КТК. Дошло до того, что нежелание России увеличивать мощности КТК заставило компанию Chevron заявить о том, что она выступает за развитие транспортных мощностей на южном направлении, прежде всего через систему Баку – Тбилиси – Джейхан, так как задержка с расширением КТК заставляет усомниться в долгосрочных перспективах роста объемов транспортировки нефти в северном направлении. Или же проблема создания единого таможенного пространства. В прошлом году Россия, Казахстан и Беларусь соглашение вроде бы подписали. Даже наднациональный орган создали. А конкретных движений еще нет. Каждый опять тянет одеяло на себя. В частности, последние ограничения на импорт сахара в Казахстан уже вызвали негативную реакцию в России, которая увидела в этом невыполнение Казахстаном своих обязательств по созданию этого пространства. Не стоит забывать и об усилении экономической конкуренции российских и казахстанских компаний на рынках государств дальнего и ближнего зарубежья. В таких условиях надо добавить динамичности ЕврАзЭС. Ведь, кроме России и Казахстана, этим вряд ли кто-то займется. Тем более что между двумя государствами общих точек соприкосновения больше, чем конфронтационных зон.

Медведев займется китайской иммиграцией

13.05.2008. КМ ру

Визит Дмитрия Медведева в Казахстан продлится по 23 мая. В тот же день президент России отправится в Китай, где пробудет до 24 мая.

22 мая Дмитрий Медведев отправляется в свой первый международный визит — в Казахстан. А сразу после этого глава российского государства вылетит в Китай. Новый президент РФ, таким образом, недвусмысленно обозначает восточноазиатский вектор внешнеполитического курса России как один из самых главных.

Если до начала 2000-х гг. Москва демонстрировала отчетливо прозападную ориентацию, то сейчас ситуация изменилась. Многовекторность российской дипломатии, которая неоднократно декларировалась, постепенно воплощается в осязаемые шаги.

Начало этого процесса было положено еще предыдущим президентом страны Владимиром Путиным. Сейчас эта политика получает очевидное продолжение в действиях Дмитрия Медведева.

Чего ждать от первых внешнеполитических шагов нового президента? Какие вопросы будут обсуждаться в ходе предстоящих визитов? С этими вопросами журналист KM.RU обратился к заместителю председателя Общества российско-китайской дружбы Сергею Санакоеву и заведующему Отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрею Грозину.

Андрей Грозин:

- Поездка в Казахстан и Китай прекращает все разговоры о некоем мифическом либерализме и прозападной ориентации нового президента. Подобного рода шаги во многом имеют демонстрационный характер.

Для Казахстана первый зарубежный визит Медведева — это большой аванс. Казахстан хотя и занимает ведущие позиции в регионе, но это не держава уровня России или Китая. Так что для Казахстана это подарок. При президенте Путине Казахстан занимал особое место в российской политике по отношению к ближнему зарубежью. Теперь и при новом главе нашего государства прежние подходы сохранятся, что и подчеркивает этот визит. Астана должна четко понимать, что Россия демонстрирует очень высокий уровень отношений, и очень многие страны дорого бы дали за такой визит.

Пока казахи, к сожалению, иногда пытаются отстаивать собственные национальные интересы в ущерб российским. Это и фактическое присоединение Казахстана к трубопроводной системе Баку-Тбилиси-Джейхан, и очень масштабное финансирование Грузии. Туда идут вложения и со стороны частных компаний, банков, и со стороны государственных структур Казахстана. Кроме того, надо вспомнить, что Казахстан проигнорировал призыв России снять экономические ограничения на связи с так называемыми непризнанными республиками. Как будет решаться эта проблема — покажет ближайшее будущее, но роль России для Казахстана в экономическом плане просто несопоставима с ролью Грузии — у нас товарооборот приближается к $18 млрд. Думаю, что в ходе визита Медведева будут решаться вопросы, связанные с энергетической политикой.

Кстати, раньше обсуждались различные формы объединения России и Казахстана, говорили о конфедерации, например, но все это в прошлом. Хотя еще в середине 90-х такие идеи могли бы быть как-то реализованы, поскольку экономика Казахстана катилась вниз. Но сейчас цены на нефть повысились, а у Казахстана нефть есть. Так что, пока элиты Казахстана не почувствуют угрозу потери управления над страной, никакого сближения с Россией не будет.

Сергей Санакоев:

- В мировой политике всегда очень показательным является первый зарубежный визит нового главы государства. Поэтому поездка в Китай является знаковым визитом. Визит серьезно готовится, и в Китае российскому президенту окажут высшие почести, какие только возможны в рамках протокола. Новый глава России непосредственно возглавлял оргкомитет мегапроекта «Национальные годы» — «Год Китая в России» и «Год России в Китае» — и прекрасно знает все вопросы российско-китайских отношений. Россия подтвердит в ходе визита свое отношение к ряду ключевых вопросов международных отношений. Это проблема сепаратизма Косово, Тибета, Тайваня. Кроме того, могут быть затронуты проблемы Ближнего Востока, Ирана. Россия и Китай по всем важнейшим вопросам, обсуждаемым в рамках ООН, придерживаются единой позиции, и это политическое единство в очередной раз будет подтверждено.

Что касается двусторонних отношений, то будут затронуты вопросы развития Дальневосточного района России и северо-восточных районов Китая. В частности, речь идет о взаимных инвестициях. Наверняка будут затронуты вопросы китайской иммиграции в Россию. Но тут надо учесть, что для китайцев Россия — очень суровый регион с климатической точки зрения, и потому, на мой взгляд, предпосылок угрозы китайской иммиграции нет. Отметим, что у России и Китая уже нет взаимных территориальных претензий: на самой протяженной границе в мире, которой является российско-китайская граница, нет спорных участков. Кстати, в этом году ВЦИОМ сделал опрос, который показал, что россияне считают Китай самой дружественной страной. Россия тоже прилагает усилия для того, чтобы и в Китае росли дружественные отношения к России.

Китай, со своей стороны, заинтересован в российском рынке для китайских товаров. Есть ряд субъективных и объективных факторов, препятствующих выходу, например, китайских автомобилей на наш рынок. Наша позиция здесь должна быть прозрачна. Субъективные факторы мы должны устранять, а вот если у нас существуют объективные ограничения, то это - совсем другое!

Рейтинг у казахстанской экономики хороший - только падает

02.05.2008. Новое поколение (Казахстан)

Юлиана Жихорь

Предпраздничная неделя была омрачена неприятным известием из Лондона - Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s снизило прогнозный рейтинг Казахстана по долговым обязательствам со "стабильного" на "негативный". Казахстанские экономисты этого не просто не ожидали, они выразили свое "категорическое несогласие"

Напомним: в октябре прошлого года, в самый пик инфляции в Казахстане, Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило суверенный рейтинг Казахстана: рейтинг обязательств страны в иностранной валюте был снижен с ВВВ до ВВВ-, самой низкой ступени инвестиционного уровня. (Standard & Poor’s - одно из трех влиятельных рейтинговых агентств мира, имеет репутацию самого консервативного из троицы.)

Вслед за этим Fitch Ratings снизило долгосрочные рейтинги Банка развития Казахстана, БТА, Народного банка и Казкома с "позитивного" на "стабильный". Среди причин снижений рейтинга тогда назывались повышение рисков, связанных с дефицитом ликвидности, давлением цен на недвижимость в сторону понижения "в результате осложнения кредитной среды, что может повлиять как на прибыльность строительного сектора и сектора недвижимости, так и на достаточность обеспечения, которое банки имеют по существующим корпоративным и розничным кредитам.

На сей раз ситуация оказалась еще хуже. Недавно Standard & Poor’s снизило рейтинги ряда наших банков со "стабильного" на "негативный". И 29 апреля в 18.00 по времени Лондона подтвердило это решение: "Казкоммерцбанк" ("негативный"), Народный банк Казахстана ("негативный"), БТА ("негативный"), "АТФБанк" ("стабильный"), "Темирбанк" ("негативный"), "БТА-Ипотека" ("негативный"), "Нурбанк" ("негативный"), "Евразийский банк" ("негативный"), "Лариба-банк" ("стабильный"), "Цеснабанк" ("стабильный"), "Казинвестбанк" ("стабильный"), "Альянс-банк" ("негативный").

Страновой прогноз по рейтингу был тоже понижен со "стабильного" на "негативный".

Министр финансов не согласен с негативной оценкой, но настаивает на секвестре бюджета

Цепной реакцией изменений рейтинга страны стало снижение прогнозного рейтинга и ряда казахстанских компаний с участием государства. Со "стабильных" на "негативные" были пересмотрены прогнозы АО "KEGOC", АО "КазМунайГаз" и его "дочки" АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз", АО "КазТрансГаз", Банк Развития Казахстана, АО "Аграрная кредитная корпорация", АО "Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов", АО "Казпочта".

"Негативный" прогноз по рейтингам этих компаний отражает такой же прогноз по рейтингу Казахстана и учитывает сохраняющуюся вероятность получения ими экстренной поддержки от государства в случае возникновения финансовых трудностей", - поясняется в сообщении S&P.

Правительство не согласно с такой оценкой. На следующий день после опубликования отчета Standard & Poor’s Министерство экономики заявило, что S&P не объективно пересмотрело прогноз рейтингов Казахстана. МЭБП считает, что Standard&Poor’s исходит из самых скептических ожиданий краткосрочного развития ситуации, не учитывая среднесрочные факторы, свидетельствующие о потенциале дальнейшего устойчивого роста экономики Казахстана. "Прогноз агентства относительно роста казахстанской экономики не совпадает с прогнозом правительства и с текущим трендом - по предварительной оценке, рост ВВП в первом квартале текущего года составил 5,3 процента. Прогнозы международных финансовых институтов относительно роста ВВП Казахстана на 2008 год превышают 5 процентов, что соответствует прогнозу МЭБП".

Ссылаясь на международные финансовые институты, Минэкономики, видимо, имеет в виду мнение недавно побывавших в Казахстане экспертов МВФ. "Наш прогноз по перспективам развития экономики Казахстана совпадает с прогнозами официальных органов страны", - заявил исполняющий обязанности главы миссии МВФ по Казахстану Николь Лафрамбуаз. По мнению МВФ, инфляция в Казахстане снизится к концу года до уровня ниже 10 процентов, а темп роста ВВП Казахстана в реальном выражении составит 5 процентов. При этом представители МВФ, как говорится в распространенном правительством пресс-релизе, "дали высокую оценку действиям руководства Казахстана в обстоятельствах мирового кризиса".

Столь разные оценки экономической ситуации одного государства не могут не поражать. В этой ситуации порой даже экономисты затрудняются: какому эксперту больше верить - представителю всемирной бочки с золотом (МВФ) или независимому оценщику (Standard & Poor’s). По словам министра финансов Болата Жамишева, "все рейтинговые агентства оценивают ситуацию с банками как вполне прогнозируемую и не вызывающую каких-то особых сложностей". Как при этом объяснить столь негативные прогнозы?

Как философски заметил глава Минфина, "любые решения независимых рейтинговых агентств нужно воспринимать такими, какие они есть". Плохо лишь то, что эти оценки - ориентиры для инвесторов. Но, как полагает Жамишев, "рейтинги по Казахстану уже в краткосрочном периоде существенно изменятся, поскольку макроэкономическая ситуация в Казахстане в целом достаточно стабильная. И нет никаких оснований говорить о том, что ситуация может иметь какую-то тенденцию к ухудшению".

Новый срок Кашагана. Итальянские инвесторы откладывают добычу на 2-3 года

13.05.2008. Ведомости

Вера Сурженко

Иностранные акционеры консорциума Agip KCO предлагают перенести старт промышленной добычи на Кашагане на 2-3 года

О планах иностранных участников консорциума сообщил "Интерфакс" со ссылкой на министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауата Мынбаева. "У них [иностранных участников] разные сценарии - на 2012 или 2013 г.", - заявил Мынбаев. Первоначально планировалось, что промышленная добыча на месторождении начнется в 2008 г., но в августе 2008 г. Eni объявила, что из-за сложных условий разработки добыча начнется лишь в 2010 г., а смета проекта может вырасти с $57 млрд до $136 млрд. Это спровоцировало конфликт: Казахстан обвинил Eni в ущербе почти на $10 млрд и пригрозил, что оператор проекта может поменяться.

В декабре 2007 г. стороны урегулировали конфликт. Консорциум инвесторов договорился заплатить Казахстану $2,5-4,5 млрд в качестве компенсации за задержку в разработке месторождения. Стоимость компенсации будет зависеть от цены на нефть - $2,5 млрд при $55 за баррель и до $4,5 млрд при $85 за баррель. Западные компании согласились продать пропорционально часть своих долей "Казмунайгазу", доля которого в консорциуме увеличится в 2 раза до 16,8%. Операционный контроль на проекте сохранится за Eni. Представитель Eni от комментариев отказался. Получить комментарии "Казмунайгаза" и казахских чиновников не удалось.

В мире только две трети проектов осуществляется вовремя, остальные сдвигаются на год и более, говорит Максим Шеин из "Брокеркредитсервиса". Причинами отсрочки реализации проекта на Кашагане могут быть непредвиденные затраты, запаздывание инфраструктуры, разногласия между акционерами. Откладывать проект бесконечно невозможно, не исключено, что в случае новых задержек участники консорциума начнут продавать свои доли, предупреждает Шеин.

Казахстан: Астана намерена разорвать энергоэкспортные путы, связывающие ее с Россией

03.05.2008. Eurasianet

Джоанна Лиллис

В последние месяцы немало внимания уделялось сооружению газопровода через Каспий. Но может статься, что по первой ветке, проложенной по дну моря, будет прокачиваться нефть, и подключена она будет к трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. После того, как в конце апреля сенат Казахстана ратифицировал энергоэкспортное соглашение с Азербайджаном, все больше внимания уделяется именно нефтетранспортному маршруту. Многие полагают, что подпись под этим документом президента Нурсултана Назарбаева – простая формальность.

Соглашение определяет условия транспортировки казахстанской нефти на западные рынки по маршруту в обход России, которая в данный момент контролирует экспорт энергоносителей из Центральной Азии. Ратификация этого договора также ознаменовала старт амбициозного проекта стоимостью 3 млрд. долларов под названием Казахстанская каспийская система транспортировки (ККСТ) по строительству инфраструктуры для транспортировки нефти через Каспийское море. Первая очередь проекта предполагает строительство трубопроводной ветки, которая соединит завод по подготовке нефти в Ескене с каспийским портом Курык. Помимо этого, казахстанское правительство готово выделить еще до 10 млрд. долларов на создание энергоэкспортного узла в прибрежном городе Актау на западе страны, сообщает РИА-Новости. Строительство этого объекта может занять до пяти лет.

Казахстанские чиновники обозначили, что экспортные объемы для системы БТД в Азербайджане сначала будут транспортироваться танкерами. Но Астана выразила намерение изучить осуществимость прокладки и подводного трубопровода. "Строительство нового подводного нефтепровода – сложным процесс, и нужно для этого принятие [сложного] технического решения", – отметил в ходе своего визита в Баку в конце апреля заместитель министра энергетики Казахстана Дуйсенбай Турганов, сообщает ИА "Тренд".

"Этот вопрос еще открыт и прорабатывается. Это будет зависеть от технических возможностей в нефтяной отрасли. Поскольку это серьезное сооружение, то нужен всесторонний подход", – добавил Турганов.

Источники в Казахстане предполагают, что правительство пожелает взять на себя обязательства по прокачке через систему БТД 23 млн. тонн нефти в год, а после создания ККСТ – увеличить объемы до 38 млн. тонн. Согласно ожиданиям, запуск системы состоится после ввода в эксплуатацию кашаганского проекта, который после ряда проволочек ожидается теперь в 2011 году.

После многочисленных предположений и домыслов о том, присоединится ли Казахстан к маршруту в обход России, он официально подключился к проекту БТД в 2005 году – накануне торжественного открытия трубопровода. Ратифицированное парламентом соглашение было подписано Назарбаевым и его азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым в 2006 году. "Трудно переоценить значение только что подписанного соглашения, – сказал тогда Назарбаев. – Мы получили альтернативный третий путь для реализации наших углеводородов".

Казахстан надеется удвоить к 2015 году свою добычу нефти и войти в десятку ведущих производителей энергоресурсов мира. Соответственно, Астана энергично изыскивает возможности расширения своих экспортных маршрутов. На данный момент большая часть казахстанской нефти транспортируется через трубопроводную систему КТК с месторождения Тенгиз в Западном Казахстане в порт Новороссийск. Меньшая часть нефти поступает на восток в Китай по нефтепроводу Атасу-Алашанькоу, открытому в 2005 году. Ежегодная пропускная способность первой очереди этого трубопровода составила 10 млн. тонн, второй очереди – 20 млн. тонн.

Казахстан давно продвигает идею увеличения более чем два раза экспортной мощности контролируемого Россией Каспийского трубопроводного консорциума, пропускная способность которого на данный момент составляет около 30 млн. тонн. Соглашение о его расширении, подписанное в 2005 году, буксует на месте, также как и соглашение, достигнутое в прошлом году между Назарбаевым и президентом России Владимиром Путиным о доведении мощности трубопровода до 40 млн. тонн в год.

По имеющимся оценкам, в 2007 году в Казахстане было добыто 67 млн. тонн нефти, из которых около 60 млн. тонн было направлено на экспорт. Ожидается, что в этом году объемы экспорта нефти превысят 70 млн. тонн. После начала добычи на кашаганском месторождении экспортные поставки должны резко возрасти.

По словам экспертов, главным камнем преткновения на пути расширения КТК является Россия. Кремль явно добивается значительного увеличения своей доли прибыли в обмен на согласие увеличить мощность трубопровода.

В марте этого года акционеры отвергли инициативу компании "Шеврон" начать финансирование работ по расширению мощности данного трубопровода. Компании "Шеврон" принадлежит 50 процентов в предприятии "Тенгизшевройл", занимающемся разработкой Тенгизского нефтяного месторождения, Эта неудача, похоже, и активизировала деятельность Казахстана по разработке новых экспортных путей и, возможно, послужила катализатором ратификации сенатом соглашения о БТД.

Транскаспийская система транспортировки углеводородов является компромиссом, поскольку Россия не оставила большого выбора в плане их транспортировки", – говорит аналитик Института Экономических Стратегий – Центральная Азия Мария Дисенова.

"Предстоит проделать большую работу, но главное состоит в наличие экономической заинтересованности в этом проекте и желании его продвигать, в отличие от КТК", – полагает Дисенова. Она назвала соглашение по БТД "прорывом" для Казахстана, поскольку Астана, скорее всего, обнаружит большие выгоды в сокращении своей энергоэкспортной зависимости от России.

Азербайджан форсирует укрепление связей с Казахстаном. Так, например, 1 мая президент Алиев издал указ о создании азербайджанского консульства в Актау. В стремлении укрепить интерес Астаны к азербайджанскому экспортному маршруту, посол этой страны в Казахстане Лятиф Гандилов объявил о возможности экспортировать казахстанскую нефть и по нефтепроводу Баку-Супса, сообщило ИА "Тренд".

На настоящий момент Казахстан устраивает неспешный подход к данному вопросу. По мнению Дисеновой, потенциальное строительство транскаспийского нефтепровода будет зависеть от эффективности ККСТ. "Я думаю, что осуществимость транскаспийского нефтепровода будет зависеть от того, как зарекомендует себя транскаспийская система транспортировки углеводородов, – отмечает она. – Если последняя будет работать хорошо и будет справляться с дополнительными объемами нефти из Казахстана, тогда в трубопроводе не будет необходимости. Если же она не будет работать, тогда, возможно, сооружение трубопровода окажется экономически оправданным".

Рахмон нашел в Астане поддержку

13.05.2008. Немецкая волна

Зарина Козыбаева

В Казахстане с официальным визитом побывал президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Главы двух государств обсудили ряд политических вопросов и подписали несколько совместных документов.

В Астане Эмомали Рахмон нашел поддержку, которую искал - как в вопросе Рогунской ГЭС, так и в сфере усиления наркоконтроля и привлечения инвестиций.

Важнейший вопрос - строительство Рогунской ГЭС

Один из основных вопросов, которые обсуждали главы двух государств, является строительство Рогунской гидроэлектростанции. Таджикистан, переживший минувшей зимой жесточайший энергетический кризис, намерен в кратчайшие сроки закончить строительство Рогунской ГЭС. И это, несмотря на возражения Узбекистана, власти которого уверены, что возведение грандиозного объекта неминуемо вызовет экологическую катастрофу. Прибыв в Астану, Эмомали Рахмон предложил Астане решить спорный вопрос:

"При наличии заинтересованности можно найти пути реализации этой идеи. При этом необходимо, чтобы этот механизм в равной степени учитывал интересы всех участников. Таджикистан ни при каких обстоятельствах не будет реализовывать проекты, которые бы шли во вред соседям".

Астана поддержала бы Рахмона так или иначе

Казахстанские политологи отмечают, что Астана в любом случае оказала бы поддержку Душанбе. Во-первых, Казахстан заинтересован в импорте дешевой таджикской электроэнергии. Во-вторых, отказ от участия в строительстве крупнейшей в Центральной Азии гидроэлектростанции противоречил бы политике Астаны, направленной на расширение экономического влияния Казахстана на весь регион. Кроме того, реализация этого проекта позволит придать новый импульс идее Нурсултана Назарбаева о создании Центрально-Азиатского союза.

Визит Эмомали Рахмона в Астану не был случайным или неожиданным, отмечает казахстанский политолог Эдуард Полетаев. Он был оговорен еще месяц назад, а в создавшемся вакууме после неудачного визита президента Узбекистана г-н Рахмон играет довольно значительную роль:

"Он нивелирует для Астаны щелчок по носу, который был получен от Каримова, который во время своего последнего визита усомнился в необходимости создания Центрально-Азиатского союза. Это, на мой взгляд, сильно ударило по амбициям Астаны. И Рахмонов, и Бакиев, они все-таки признают лидерство Астаны в интеграционных вопросах, и этот визит показал определенную жизнеспособность Центрально-Азиатского союза".

Водно-энергетический консорциум и другие идеи интеграции

Согласившись помочь Душанбе со строительством новой гидроэлектростанции, казахстанский лидер отметил, что Астана примет в этом проекте участие и в качестве акционера, и в качестве инвестора. Более того, возможность покупать более дешевую гидроэлектроэнергию Таджикистана подогревает интерес Казахстана в строительстве электролинии через Киргизию. А учитывая проблемы в водном вопросе, Астана пообещала помочь и в строительстве Каракумского водохранилища. С точки зрения Нурсултана Назарбаева, все проблемы, омрачающие взаимоотношения соседей, можно преодолеть, создав водно-энергетический консорциум.

"Я доволен тем, что Эмомали Шарипович всегда все эти годы положительно рассматривал тесную интеграцию Центрально-Азиатских государств. Мы будем продолжать совместную работу по созданию совместного консорциума Центрально-Азиатских государств".

Астана откликнулась и на другую просьбу Душанбе – укрепить границы с Афганистаном. По словам Эмомали Рахмона, Таджикистан крайне заинтересован в скорейшей политической стабилизации Афганистана. Другая проблема касается ежегодного увеличения производства наркотиков и их контрабанды. В связи с этим Эмомали Рахмон попросил главу казахстанского государства оказать посильную помощь таджикским пограничникам, в частности, в подготовке специалистов и в борьбе с контрабандой наркотиков. Между тем, отмечая вопрос о программе по восстановлению Афганистана, политолог Эдуард Полетаев в интервью "Немецкой волне" заметил:

"Слишком больших ожиданий от эффективности и успешности проекта, условно говоря, "Казахстан-Афганистан", не стоит ожидать. Чтобы заинтересовать казахский бизнес – нужна какая-то политическая поддержка ему".

Положительная динамика торговых отношений

Тем временем, по словам Нурсултана Назарбаева, Казахстан намерен оказывать поддержку Таджикистану, поставляя пшеницу и оговаривая возможности поставки нефтепродуктов. Надо сказать, что товарооборот двух стран заметно увеличивается. В прошлом году он составил свыше 300 млн. долларов. В этом году Астана и Душанбе договорились о создании общего инвестиционного фонда с уставным капиталом до 100 млн. долларов. В перспективе взаимную торговлю облегчит новое транспортное сообщение.

По мнению обозревателей, это хороший сигнал для казахстанского инвестиционного бизнеса, с интересом смотрящего на возможности как в Таджикистане, так и в Киргизии. Дело в том, что несмотря на сопротивление местных бизнесменов, Душанбе и Бишкек поощряют приход казахстанских инвестиций в страну. Как заметил политолог Эдуард Полетаев:

"Я убежден, что если ничего форс-мажорного не случится, не поменяются политические лидеры и соответственно курс, то первая высшая линия интеграции будет проходить по оси Астана – Бишкек – Душанбе".

"Дорожная карта" казахстанской геополитики

10.05.2008. Эксперт-Казахстан

Звездой казахстанского медиафорума, прошедшего в Алматы в конце апреля, стал Збигнев Бжезинский – американец польского происхождения, самый прославленный геополитик современности. Этот мощный 80?летний старик до сих пор заставляет своих оппонентов брызгать от злости слюной, яростно споря с ним. Но никто из оппонентов не может сравниться с ним по силе воздействия на широкую аудиторию.

В своем, пожалуй, самом знаменитом труде "Великая шахматная доска" титан мысли и один из апологетов современного американского империализма напророчил Казахстану не слишком радужное будущее. Этническая разнородность населения страны позволила ему отнести Казахстан к странам "евразийских Балкан" – потенциальному "котлу этнических противоречий". Правда, при этом он отметил, что президент Нурсултан Назарбаев выбрал "умеренный и прагматичный вариант евразийства", лишенный мистического содержания и миссионерских устремлений, характерных для многих российских евразийцев.

Собственно от евразийства нам никуда не деться. Оно – наша судьба исторически и геополитически. Умеренный же и прагматичный его характер диктуется трезвым взглядом на экономико-географический статус Казахстана. С начала продолжающейся до сих пор эпохи расцвета морской торговли страны, далекие от морских путей, оказались на обочине мирового исторического процесса. Сырьевой характер национальной экономики при достаточно умеренных, в мировых масштабах, ресурсах, не позволяет надеяться на то, что наша страна в обозримом будущем сможет диктовать другим странам свою политическую волю, используя, как наши соседи по континенту, экономический шантаж. Про военное влияние даже говорить не приходится. Вот и старик Бжезинский в своем труде уверенно исключил Казахстан из числа геополитических центров (по крайней мере "на данном этапе").

Но это же географическое евразийство, задвинувшее среднеазиатские государства на "внутреннюю обочину" мировой политики, способно стать основой для формирования новой модели экономических и политических взаимоотношений Казахстана со странами Евразийского континента. Сегодня развитие средств транспорта и инфраструктуры впервые со времен средневековья дает возможность сделать наземные перевозки конкурентными перевозкам по морю. Океанические трассы перестают справляться со все возрастающей нагрузкой, грузовые корабли так и не научились передвигаться со скоростью грузовых автомобилей и железнодорожных составов. Построить пару логистических центров и подвести к ним рельсы намного проще и дешевле, чем соорудить новый терминал в порту. Да еще и не каждый порт подойдет для крупного терминала. Разумеется, не стоит ждать, что автомобильные компании и железнодорожники "убьют" бизнес морских транспортных компаний, но то, что они будут перетягивать на себя все большую долю прироста грузопотоков в мировом масштабе, – более чем вероятно.

Поэтому с каждым годом все интереснее выглядят проекты трансконтинентальных транспортных коридоров, которым должно пересечь Евразию. Самые оптимальные маршруты – что с востока на запад, что с севера на юг – пролегают через Казахстан. Прямой путь через центр всегда короче кружного.

Роль узлового центра на транспортных артериях сулит Казахстану головокружительные перспективы, в том числе в геополитическом плане. В истории много примеров того, как обретение контроля над грузовыми магистралями приводило к расцвету государств, а их утрата – к упадку. Появление государств крестоносцев в Палестине и возникновение устойчивой торговли между арабами и европейцами, которую обеспечивали североитальянские города, привело к перемещению центров экономической жизни Европы в Геную и Венецию. Последняя особенно выиграла, получив контроль над торговыми путями через Босфор после завоевания крестоносцами Константинополя. Правда, перемещение основных транспортных магистралей в океаны после открытия морских путей в Америку и Индию привело к их упадку. Можно вспомнить и более близкую нам историю подъема и падения государств, лежавших на Шелковом пути.

Столетия сменяются, но контроль над транспортом по-прежнему остается важнейшим геополитическим фактором. Не зря евразийцы российского розлива столь много размышляли об исторической миссии России как связующего звена между Востоком и Западом. России так и не удалось стать подобным мостиком – скорее, эту функцию исторически взяла на себя Византия, а потом – оттоманская Порта. А к моменту появления евразийцев Запад и Восток давно уже сошлись без посредников, наведя мосты по морю – как торговые, так и культурные. В XXI веке Казахстану выпадает шанс стать если не мостом, то ключевым звеном нового моста, сухопутного. Не упустить бы его.

А хеджированием рисков изменения транспортных схем в отдаленном будущем (сиречь диверсификацией сферы производства) пусть займутся металлурги и машиностроители. Время у них есть.

КИРГИЗИЯ

Отношения с Бишкеком испытывают на прочность

Военно-промышленный курьер №17 (233) 30 апр. - 6 мая 2008 года

Алексей Матвеев

МИД РФ ПРОТИВ ОЧЕРНЕНИЯ КИРГИЗCКИМИ ДЕПУТАТАМИ ИСТОРИИ СССР И РОССИИ

В Киргизии усиливаются антироссийские настроения. Вслед за инцидентом, происшедшим в ночь с 19 на 20 апреля между милиционерами бишкекского ГАИ и военнослужащими российской авиабазы Кант, когда был ранен российский офицер, в стране появились провокаторы, призывающие срочно вывести с территории Киргизии российский военный объект и "резать русских". Заметим, что Россия - основной торговый партнер и военно-политический союзник Бишкека на постсоветском пространстве. Киргизия должна России 184 млн. долл., и в основном экономика страны, а также жизнь населения во многом зависят от помощи Москвы.

Эта помощь поступает регулярно, не говоря уже о том, что большинство трудоспособных граждан страны трудится в России, тем самым решая не только материальные проблемы населения, но и экономические проблемы Киргизии. На территории страны развернута единственная в Центральной Азии российская авиабаза, которая в рамках Организации Договора о коллективной безопасности защищает суверенитет и целостность Киргизии. Между тем традиционно дружественные отношения Москвы и Бишкека, похоже, кому-то очень мешают. Комментируя данную проблему, директор третьего департамента стран СНГ МИД РФ Максим Пешков заявил на днях, что "в Киргизии в последние 2-3 месяца активно идет агитационно-пропагандистская работа в прессе и парламенте против России". По мнению дипломата, заинтересованы в ухудшении отношений могут быть как "внешние", так и местные силы. Хотя подоплека этому одна - социально-экономическая ситуация в Киргизии очень сложная. По словам министра финансов Киргизии Тажикан Калимбетовой, внешний долг страны составляет 2,2 млрд. долл. Эта цифра почти равна валовому внутреннему продукту. В стране отсутствует крупная промышленность, сельское хозяйство - в упадке. Чуть развита курортная зона, но она уже вся раскуплена казахстанскими бизнесменами. Остается перспективным делом постройка в стране ГЭС, но в развитие энергетики требуются финансовые инвестиции. Пока стабильным источником доходов киргизского правительства является только арендная плата со стороны США за пользование военно-воздушной базой "Манас". Но она не столь велика. По словам министра финансов страны, от американской авиабазы после нового соглашения, подписанного в 2006 г., Киргизия ежегодно получает 17,5 млн. долл. Эти деньги поступают в республиканский бюджет. На момент подписания соглашения база задолжала республике 4,5 млн. евро. В конце 2007 г. свой долг американские военные выплатили. Тажикан Калимбетова заявила, что недавно у нее состоялась беседа с послом США в Киргизии по поводу повышения арендной платы. Американцы пообещали лишь одно: не задерживать выплаты за использование. "Но на этом мы не остановимся. Переговоры продолжатся", - отметила она. Хотя вряд ли киргизское руководство выбьет у американцев большую стоимость аренды, ведь эта цифра и так равна почти 6% ВВП страны. Для Киргизии это немалые деньги. Похоже, что американское присутствие в республике "всерьез и надолго".

Между тем на этом фоне отношения между Россией и Киргизией продолжает омрачать нерешенный вопрос с ретрансляцией по республиканскому ТВ российских телеканалов, а также запрет на проведение на территории Киргизско-Российского славянского университета республиканского съезда организаций российских соотечественников. Вновь поднимается проблема о снижении статуса русского языка, который наравне с киргизским является государственным. Данные ограничения действуют в то время, когда киргизские парламентарии вдруг взялись пересмотреть недавнюю историю страны.

На прошлой неделе парламент Киргизии своим постановлением утвердил День памяти жертв национального восстания киргизского народа в 1916 году. Натяжка этой памятной даты очевидна и с точки зрения истории противоречива и некорректна. Данные события имели место тогда, когда Киргизии как государства не существовало на карте мира. В царской России это была территория Туркестанской губернии. Шла Первая мировая война, и Россия несла потери. А "инородцы" в армию тогда не призывались, и лишь в 1916 году вышел царский указ о призыве на тыловые работы людей, проживающих на территории тогдашнего русского Туркестана. Как и прочие граждане Российской империи, киргизы, казахи, узбеки и другие этнические группы подлежали обязательной мобилизации. С этим местное население не согласилось, и началось стихийное восстание. При этом восстание имело антирусскую этническую направленность. Началось массовое убийство русских поселенцев в Прииссыккулье (территория нынешней Киргизии), Семиречье (Алма-Атинская и Восточно-Казахстанская области нынешнего Казахстана), Ферганской долине (Киргизия и Узбекистан). И тогда Санкт-Петербург направил на подавление восстания казачьи и армейские части. По разным данным, в результате трагических событий 1916 года погибло до 100 тысяч мирных граждан.

Между тем некоторые современные историки в Киргизии утверждают, что на восстание мусульманские народы побудили "внешние силы". Как считает доктор исторических наук, профессор Киргизско-Российского славянского университета Александр Князев, "есть документальные свидетельства того, что большинство киргизских манапов (глав племен), возглавивших восстание, заблаговременно вывезли свои семьи в Китай. В андижанском восстании того же 1916 года, охватившем и юг современной Киргизии, присутствует "турецкий след". В Первую мировую войну Турция была союзницей Германии и Австро-Венгрии. В южной Киргизии под видом мулл действовали турецкие агенты. Есть и другие данные, говорящие о том, что к восстанию 1916 года имеют прямое отношение агенты германского генерального штаба, действовавшие в Туркестане и склонявшие местное население выступить против России.

Таким образом, мы видим, что события 1916 года были спланированы и подготовлены врагами России и при этом пострадали не только местные народы, но и русские переселенцы. Почему о данной проблеме заговорили только киргизы - тоже вопрос. В связи с действиями киргизских парламентариев по увековечению Дня национального восстания 1916 года российский МИД опубликовал 22 апреля сообщение для СМИ, в котором сказано, что "речь идет о жертвах силового подавления массовых выступлений против царского режима на территории нынешней Киргизии, в ходе которых, заметим, погибли и тысячи русских поселенцев". Далее российское внешнеполитическое ведомство заявляет следующее: "Никоим образом не пытаясь вмешиваться во внутренние дела независимой и суверенной Киргизии, хотели бы отметить, что, по нашему мнению, придание широкого общественного звучания болезненно чувствительной теме 1916 года контрпродуктивно для нынешних дружественных отношений между нашими странами и народами". Сообщение заканчивается словами о том, что "история у всех была неоднозначной, далеко не всегда окрашенной только в светлые тона. Полагаем, было бы правильно, чтобы проблемами почти векового прошлого занимались ученые-историки, без ненужной политизации под предлогом "восстановления исторической справедливости".

В отношениях между Россией и Кыргызстаном может наступить похолодание?

28.04.2008. ИА "24.kg"

Данияр Каримов

Далеко идущие последствия может иметь скандал вокруг инцидента с российским военным из авиабазы ОДКБ. Некоторые эксперты уже предполагают, что возможное охлаждение отношений между официальным Бишкеком и Кремлем вызовет в Кыргызстане предреволюционную ситуацию. Не выгодную, увы, ни той, ни другой стороне.

Провокакция

В первые же сутки после ЧП в Канте русскоязычное информационное пространство взорвалось версиями о националистической подоплеке произошедшего. Особую лепту в это внес известный в Кыргызстане политолог, профессор Кыргызско-Российского Славянского университета Александр Князев. Он, как сообщало ИА REGNUM, первым назвал случившееся "звеном в цепи антироссийских и антирусских провокаций".

Оценка Александра Князева может быть спорной, обидной или несправедливой. Но она показывает, как трактуется определенными кругами и в Кыргызстане, и в России развитие событий в республике. Она же послужила некой лакмусовой бумажкой, в очередной раз проявившей в обществе КР большие противоречия как между этническими группами, так и внутри них. В той же русской диаспоре заявление политолога вызвало радикально противоположные оценки. Но прежде всего опасение, что подобные высказывания могут действительно спровоцировать или усилить неприятие титульным этносом русскоязычных граждан.

Версию о провокации и антирусских настроениях в Кыргызстане легко подхватили СМИ РФ. Немногим позже масла в огонь подлило внешнеполитическое ведомство России, направившее в МИД КР ноту протеста. Оно предприняло следующий вполне логичный и ожидаемый шаг, на первый взгляд никак не связанный с событиями в Канте. На Смоленской площади выступили с заявлением о контрпродуктивности введения в республике Дня памяти жертв восстания 1916 года.

"Никоим образом не пытаясь вмешиваться во внутренние дела независимого и суверенного Киргизстана, хотели бы отметить, что, по нашему мнению, придание широкого общественного звучания болезненно чувствительной теме 1916 года контрпродуктивно для нынешних дружественных отношений между нашими странами и народами, - подчеркнули в МИД РФ. - Было бы правильно, чтобы проблемами почти векового прошлого занимались ученые-историки, без ненужной политизации под предлогом "восстановления исторической справедливости".

Источники, близкие к Кремлю, опасаются, что на фоне общей ситуации в Кыргызстане решение парламента о поминовении жертв восстания 1916 года может существенно осложнить жизнь русской диаспоры. Очень симптоматична точка зрения на новую дату в местном календаре, озвученная "Российской газетой". В "РГ" полагают, что День памяти может вбить клин между кыргызами и русскими. "Российская газета", напомним, является официальным печатным органом правительства РФ.

Заявление МИДа России, вместе с тем, уже вызвало ответную реакцию кыргызского парламента, который принял обращение к Госдуме. В документе выражается недоумение позицией внешнеполитического ведомства РФ. Не исключено, что на этом пикировка между госструктурами обеих стран не закончится. Скорее, только усилится. Но официально, следует полагать, отношения между странами будут называть стабильно дружескими. По крайней мере, пока на Тянь-Шане не завершилась…

Идентификация горца

К сожалению, оба случая - не первые тревожные сигналы о некотором "недопонимании" сторон друг друга. Процесс сей начался задолго до ЧП в Канте или дебатов вокруг Уркуна. Последние три года в Кыргызстане наблюдается явственное сокращение русскоязычного пространства и муссирование отдельными политическими группами национальной темы.

Некоторые аналитики называют это "синдромом самоидентификации". Правда, на особый - кыргызский - манер. Тот же вопрос о госязыке в КР, как известно, власти предпочитают решать за счет ущемления официального. Чиновники все чаще склонны забывать о том, что в Основном законе русский имеет особый статус второго языка государства, как средства межнационального общения.

Это обстоятельство, как и мононационализация политического пространства в Кыргызстане, воспринимается очень болезненно как частью российских соотечественников, так и самой Москвой. Увы, но официальный Бишкек так и не смог стать действительно надежным союзником и партнером Кремля. Причем, не внушает уважения к кыргызской стороне не только отстранение русскоязычных граждан от реальной возможности участия в принятии государственных решений. КР пока не выполняет обязательств даже в сфере экономических проектов, выторгованных у бывшей метрополии. Столь легкомысленное отношение чиновников к достигнутым договоренностям подрывает доверие как к руководству страны в частности, так и к государству в целом.

Оппозиция вполне оправданно критикует власти за столь неоднозначное отношение к внешним партнерам. "Не могу понять нынешнюю внешнюю политику Кыргызстана, - заявил экс-министр иностранных дел КР Аликбек Джекшенкулов. – Она, как и внутренняя, дезориентирована, становится все более непрагматичной, несбалансированной, спонтанной. Это, к сожалению, может очень серьезно сказаться на имидже Кыргызстана, тогда как мы в силу собственных национальных интересов должны и обязаны быть надежными и ответственными партнерами. Но пока мы то грозимся выгнать американскую базу, то "разоблачаем шпионов" Китая или оказываемся вовлеченными в ЧП с Россией".

Однако Кремль не разделает симпатий к оппозиции в Кыргызстане. Скорее, напротив, демонстрирует к ней негативное отношение. Ранее официальный представитель МИДа России уже фактически обвинил политических оппонентов Курманбека Бакиева в игре против… РФ. "Оппозиция использует все возможные аргументы, направленные против России", - заявил на заседании комитета по безопасности Государственной думы РФ директор третьего департамента стран СНГ МИД России Максим Пешков.

Он отметил, что в Кыргызстане ведется "агитационно-пропагандистская работа против России". Максим Пешков не исключил "работы на заказ". "Конъюнктурные заявления", по его версии, "используются группами, которые ходят под крышей Запада". Информация подобного характера, к слову, муссировалась в России и раньше. Выступления оппозиции преподносились как акции в защиту… американской военной базы и, в общем, интересов США. Эту же позицию высказывали некоторые политологи в РФ и местные эксперты, выступающие от имени российских соотечественников.

Чья позиция у оппозиции?

Подозрения России в отношении оппозиции КР связаны как с поддержкой части оппонентов Курманбека Бакиева со стороны США, так и некой постреволюционной инерцией. В РФ не скрывают, что считают события 24 марта 2005 года акцией, спланированной и осуществленной с помощью Вашингтона. Ближе к Соединенным Штатам официальный Бишкек после этого, правда, не стал. Но дал повод полагать, что сюжет по "цветному сценарию" на Ала-Тоо еще далек до логического завершения.

Повод для размышления дает сама оппозиция. Часть ее лидеров, как известно, поддерживает контакты с официальными представителями Вашингтона. Не так давно некоторые известные оппозиционеры побывали в США, где встречались с американским руководством. И хотя уверяют, что речи о возможной смене власти в КР не было, многим наблюдателям верится в это с трудом.

Некоторые эксперты, вместе с тем, склонны связывать контакты оппозиции Кыргызстана с политическим руководством США с намерением дестабилизировать обстановку в республике и нагнетании межэтнических страстей. Так, к примеру, предполагается, что ухудшение отношений КР с Россией может вызвать массовое возвращение в страну тысяч трудовых мигрантов. Это, якобы, позволит создать в Кыргызстане некую критическую массу, необходимую для смещения руководства КР.

С тем же увязывается волна убийств кыргызских мигрантов в России, а также шум, поднятый по этому поводу прессой и парламентом Кыргызстана. Как сообщают неофициальные источники ИА "24.kg", некоторое время назад на юге республики появились некие группы агитаторов, призывавших создавать территориальные "инициативные" ячейки. Чтобы потом от лица общественности потребовать "возвращения всех кыргызов на родину, пока их не поубивали за границей".

На подобном фоне, увы, часто забывается, что оппозиция в Кыргызстане весьма неоднородна. Часть ее, напомним, открыто выступает за создание конфедерации с Россией. В целом же истеблишмент поддерживает идею укрепления отношений с РФ как со стратегическим партнером. Следует полагать, что даже так называемая проамериканская группа в случае прихода к власти вряд ли откажется от российского вектора. Свидетельство тому – правящая "тюльпановая" элита, воспользовавшаяся в свое время поддержкой западных демократических институтов для смещения Аскара Акаева, но затем вернувшаяся в привычное поле притяжения Москвы.

Тревожит в этом случае несколько иное – отнюдь не дипломатичная реакция на происходящее в Кыргызстане со стороны Москвы. Что позволяет предполагать: если провокации и имели место, то почти достигли своей цели. Что дальше?

УЗБЕКИСТАН

В Узбекистане создадут музей жертвам русского колониального режима

06.05.2008. РосБалт

"По инициативе президента страны решено построить еще два новых здания музея - посвященных памяти тысяч соотечественников, павших жертвами гнета колониального периода", сообщила на своих страницах правительственная газета "Правда Востока".

"Многие материалы бывшей экспозиции были представлены в малом формате", - рассказал в интервью русскоязычной правительственной газете председатель благотворительного фонда "Шохидлар хотираси" ("Памяти жертвам"), доктор филологических наук, профессор Наим Каримов. - "Людям в возрасте трудно было разобрать надписи в представленных документах. Это отметил и руководитель страны, посетивший музей. Теперь решено создать два раздела в музее. Память о жертвах колониального режима найдет отражение в первом. Второй будет посвящен советскому периоду нашей истории, когда происходили самые жестокие репрессии".

По словам узбекского профессора, в подготовке новой экспозиции заняты сотрудники историко-краеведческих музеев. Дизайн и оформление возложены на группу художников Академии художеств Узбекистана. Закончить "модернизацию" музея русских репрессий намечено к 31 августа, когда страна жегодно отмечает День памяти жертв и репрессий.

Мемориальный комплекс "Шохидлар хотираси", расположен в центре столицы Узбекистана, на берегу реки Бозсу. Он был создан в 2002 году по личному распоряжению президента Ислама Каримова. По мнению узбекских историков, именно здесь в 30-е годы прошлого века происходили массовые расстрелы "врагов народа". Сегодня здесь выращен живописный парк, где расположено живописное здание в национальном стиле, архитектурой напоминающее древние восточные мавзолеи.

Платный доступ в музей открыт шесть дней в неделю. В настоящий момент, внутри здания расположена комплексная экспозиция по истории политических репрессий. По убеждению создателей музея, репрессии на территории современного Узбекистана начались с учреждения Туркестанского генерал-губернаторства в составе Российской Империи, а прекратились в 90-х годах - после обретения Узбекистаном государственного суверенитета.

Стенды с экспонатами снабжены надписями на узбекском, английском и русском языках. Первая часть экспозиции без пояснений на русском языке, поскольку целиком посвящена периоду русского завоевания в Средней Азии. "Проводя свою колониальную политику, Российская империя, прежде всего, уничтожала в завоеванной стране ее государственность, и превратила ее полностью в свою колонию. Царское самодержавие начало грабить материальные и духовные богатства края, попирая национальные и человеческие права, религиозные верования и национальную культуру коренных народов. Лучшие плодородные земли были переданы русскому населению, которое в массовом порядке переселялось из России", гласит одна из вывесок в музее.

Судя по данным узбекского музея, созданная большевиками ВЧК за время своей деятельности с декабря 1917 г по 1938 г открыла в Узбекской ССР уголовные дела на 450 тыс. человек. В этот период многие осуждались на небольшие сроки. Многие потом за неимением улик, были освобождены из заключения. В 1938-39 г, во время большой репрессии, они вновь были арестованы и приговорены к различным срокам наказания.

Как сообщили "Росбалту" в музее, за 6 лет его работы десятки тысяч узбекских школьников уже побывали в мемориале "Шохидлар хотираси" с бесплатными экскурсиями. Посещение музея репрессий учащимися входит в обязательную школьную программу, утвержденную Министерством высшего и среднего специального образования страны.

ТАДЖИКИСТАН

Душанбе: что ослабит энергетическую петлю?

03.05.2008. Gazeta.kz

Акрам Асроров

Спикер таджикского парламента призвал работников учреждений, министерств и предприятий перечислить половину своей заработной платы за май и июнь в счет строительства самой мощной в Центральной Азии Рогунской ГЭС.

Напомним, что еще летом прошлого года таджикское правительство разорвало контракт с российской компанией "РусАл". Разногласия возникли по части высоты дамбы. Таджикское правительство хочет получить самую мощную электростанцию в регионе, тогда как в проекте технические параметры Рогунской ГЭС были куда как скромнее.

По расчетам властей, только в Душанбе методом всенародного хашара можно будет собрать не менее 10 миллионов долларов. В свою очередь, таджикский президент Эмомали Рахмон недавно предложил удвоить расходную часть государственного бюджета, и с 2009 года ежегодные инвестиции в Рогунскую ГЭС составят более 79 миллионов долларов. Еще один актив, призванный решить поставленную задачу - учрежденное в этом месяце открытое акционерное общество по достройке ГЭС с уставным фондом 33,85 миллиона долларов.

Справка:

Рогунская ГЭС - шестая, верхняя ступень вахшского каскада гидроэлектростанций, располагается в 110 км от Душанбе в Таджикистане.

Подготовительный период строительства Рогунской ГЭС с установленной мощностью 3600 МВт был начат в 1976 году. В 1987 году началось возведение каменно-земляной плотины, обещавшая стать высочайшей в мире (330 м), к 1993 году она достигла высоты 40 м. Построено 42 километра тоннелей, выполнена основная работа по машинному и трансформаторному залам.

После распада Советского Союза строительство ГЭС было законсервировано, плотина размыта мощным паводковым потоком.

Кроме правительства Таджикистана некоторый интерес к достройке станции и развитию алюминиевого комплекса имеет компания РусАл, в 2004 году появилось соглашение, однако строительство на весну 2007 года так и не возобновлено.

В августе прошлого года было заявлено, что Таджикистан разорвал соглашение о строительстве Рогуна с россиянами.

В такой ситуации перед таджикским правительством стоит дилемма - достраивать Рогун собственными силами или привлечь другого подрядчика. При этом надо иметь в виду, что ресурсами населения, таджикских бизнесменов и предприятий проект общей инвестиционной емкостью 1,3 миллиарда долларов (при пуске 2 из 6 блоков) или 3 миллиарда долларов (при пуске всех 6 блоков) одолеть довольно сложно. Правда, все это лишь оценочные суммы, в ходе практической реализации сумма инвестиций может существенно подрасти.

Интересы сторон

События вокруг проекта развивались волнообразно. В марте прошлого года об интересе Украины в достройке Рогунской ГЭС заявил ее президент Виктор Ющенко. Вполне возможно, что в ходе приватных бесед с Эмомали Рахмоном, украинский президент оказался именно тем человеком, который прозорливо раскрыл "коварные" планы российского "РусАла", не желающего менять технические параметры проекта электростанции.

Летом, как известно, таджикские власти разорвали контракт с россиянами.

Но уже осенью прошлого года глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс (РАО уже строит в Таджикистане Сангтудинскую ГЭС-1 стоимостью 534 миллиона долларов с годовой выработкой 2,7 миллиарда кВт/ч) заявил, что за Россией должна сохраниться ключевая роль в проекте строительства Рогунской ГЭС.

Сразу вслед за этим последовало заявление главы таджикской госэнергокомпании Шарифхона Самиева о том, что Таджикистан рассчитывает на не менее чем 60 процентов акций в Рогуне. Путем несложных арифметических подсчетов можно просчитать долю Таджикистана - страна должна выложить в качестве своей доли 1,8 миллиарда долларов наличными или хотя бы тем, что уже построено на месте возведения объекта. Так как старые сооружения, по большому счету, не имеют особой ценности, остается другой путь - найти деньги внутри страны или занять у международных финансовых институтов.

Годовая выработка Рогунской ГЭС при пуске всех шести агрегатов составит 13 миллиардов кВт/ч. Строительство Рогунской ГЭС на реке Вахш позволит регулировать сток в реки Центральной Азии. В Таджикистане образуется около 60% всех водных ресурсов, и теоретически он мог бы влиять на сток рек особенно соседнего Узбекистана, широко использующий воду для сельского хозяйства. Таджикистан также планирует экспортировать электроэнергию в Пакистан и Иран через Афганистан, который уже покупает некоторую часть необходимой ему энергии в Таджикистане.

Еще одна беда Узбекистана

Летом прошлого года китайцы проявили живой интерес к строительству еще одного гидросооружения в Таджикистане. Речь идет о Зеравшанской ГЭС. 6 июня прошлого года об этом публично заявил на встрече с журналистами новый Чрезвычайный и Полномочный посол КНР в Таджикистане Цзю Сюелян. По его словам, проект находится на стадии рассмотрения, и в процессе имеются сложности, но они должны быть решены.

Китайцы, как правило, берут на себя довольно большие обязательства. Не стала исключением и Зеравшанская ГЭС. Напомним, что согласно подписанному между Таджикистаном и КНР соглашению, китайская сторона намерена построить эту станцию в течение 36 месяцев. На эти цели Китай выделяет Таджикистану льготный кредит в размере 269 миллионов долларов сроком на 25 лет под 1% годовых. При этом мощность ГЭС составит 150 мегаватт, а годовая выработка - около 600 миллионов кВт/ч.

Согласно документу, ГЭС перейдет в собственность Таджикистана сразу после ее запуска, а вложенные средства будут считаться кредитными, и будут погашаться согласно договоренностям. Китайская компания "Sinohydro" выбрана в качестве подрядчика проекта.

Разумеется, китайский дипломат не стал вдаваться в подробности возникших трудностей. Однако понять, кто и почему противится проекту несложно, если знать, куда текут воды Зеравшана. В частности, Узбекистан направил ноту протеста в адрес Таджикистана в связи с намерениями начать строительство этой ГЭС.

Узбекские власти уверены, что строительство ГЭС повлечет за собой ухудшение оросительной системы в четырех областях Узбекистана. В связи с чем они требуют от таджикских властей отказаться от осуществления проекта. Со своей стороны, Душанбе успокаивает своих соседей тем, что водохранилище Зеравшанской ГЭС предназначено для суточного регулирования и не влияет на поток воды в реке. Таджики настаивают и на том, что Зеравшан не трансграничная река и полностью формируется на территории Таджикистана.

Нет выхода

Душанбе активно лоббирует вопросы строительства на своей территории новых гидросооружений по вполне понятной причине. Самой большой ценностью страны является вода, причем вода, которая спускается с гор. Логика таджикских властей понятна: она не должна пропадать почем зря, лучше соорудить ГЭСы, чтобы в перспективе отказаться от импорта электроэнергии из соседнего Узбекистана.

Ко всему прочему, интерес к той же Рогунской ГЭС проявляют стороны, которые нельзя заподозрить в аффилированности. Например, Исламский банк развития уведомил таджикскую сторону, что готов выделить 30 миллионов долларов для участия в международном консорциуме по строительству Рогунской ГЭС. Есть заинтересованность со стороны инвесторов и из других азиатских стран.

Такая поддержка со стороны международных финансовых институтов не может не вдохновлять. Поэтому Душанбе поспешил заявить о том, что будет достраивать Рогун вне зависимости от позиции Узбекистана. В ходе работы регионального семинара по гидроэнергетике в Центральной Азии заместитель министра энергетики и промышленности РТ Пулод Мухиддинов дал понять, что "Таджикистан не будет ждать согласия своих соседей, в частности, Узбекистана в вопросах строительства гидроэлектростанций, особенно Рогунской, на своей территории".

Расклад

Душанбе явно не устраивает сегодняшнее положение дел в Центральной Азии. Ему ежегодно приходится вести сложные переговоры по поставкам электроэнергии и газа из Узбекистана. Причем, из года в год они проходят все напряженнее. Ситуация с дефицитом углеводородов нынешней зимой как раз и оголила самые проблемные точки Таджикистана.

Ташкент, со своей стороны, также не может не понимать устремлений Душанбе. Если проекты Рогуна и Зеравшанской ГЭС будут осуществлены, таджики получат мощный рычаг воздействия на Узбекистан за счет регулирования стока рек. Испытывающий острый дефицит воды летом во время поливов сельхозрастений, Узбекистан может впервые в современной истории оказаться в роли просителя. В силу вышеуказанных причин Ташкент будет противиться осуществлению проектов ГЭС в Таджикистане до последнего.

Пока в этом негласном, но явном со стороны, противостоянии между Душанбе и Ташкентом, перевес на стороне Узбекистана. Кризис электроэнергии нынешней зимой свидетельствует о том, что тактика давления Ташкента по вопросам поставок узбекского газа, более эффективна, чем перспективные планы Душанбе выйти из-под этой зависимости.

Складывается впечатление, что Душанбе начинает понимать, почему не складываются отношения с россиянами. Таджикские власти вынуждены признать, что Москва при выборе геополитического партнера больше склоняется в сторону Ташкента, чем в сторону Душанбе.

Конечно, нельзя всерьез воспринимать инициативы Душанбе по поиску внутренних источников инвестиций в достройку Рогуна. Другие страны, в частности Китай, Пакистан и даже Казахстан уже проявили интерес к инвестированию Рогуна. Они хотят получить реальную долю в проекте, где себестоимость электроэнергии будет минимальной, а польза - максимальной. Так что Душанбе есть из чего и кого выбирать.

Если он на самом деле сумеет проигнорировать интересы соседнего Узбекистана…

Распря в президентской семье обернулась кровавой трагедией

10.05.2008. Eurasianet

Как будто Таджикистану не хватало других проблем, теперь еще и в семье президента Эмомали Рахмона, похоже, стали плестись интриги. В семейном кругу произошел инцидент, достойный самой настоящей мыльной оперы: по имеющимся сообщениям, сын Рахмона, Рустам, стрелял в Хасана Садуллаева – своего дядю и шурина президента. А причиной стала борьба за контроль над одним из ведущих банков страны.

По имеющимся сообщениям, инцидент произошел 2 мая: Рустам Рахмон нанес Садуллаеву огнестрельное ранение в шею. Согласно сообщению, размещенному на информационном сайте Ferghana.ru, Садуллаев был в спешном порядке отправлен на лечение в Германию, где и скончался 8 мая.

Причиной для стрельбы якобы послужили семейные распри вокруг контроля над "Ориентбанком" – одним из крупнейших кредитно-финансовых учреждений Таджикистана, сообщается в распространенной центральноазиатским сайтом Uzmetronom информации. Возглавлял этот банк Садуллаев, но в последние месяцы одна из дочерей президента, Тахмина, владеющая одной из главных строительных фирм Душанбе, как будто бы пожелала отобрать банк у дяди и взять его под свой полный контроль. Когда переговоры не принесли желаемого результата, Рустам Рахмон, по-видимому, решил помочь своей сестре разрешить этот спор другими методами.

Согласно некоторым сообщениям из источников за пределами Таджикистана, президент пригрозил жестоко покарать любое таджикское средство массовой информации за разглашение подробностей этого инцидента, говорится в сообщении Uzmetronom. По имеющимся данным, активы "Ориентбанка" составляют 47 млн. долларов США.

Сообщения о проблемах в правящей семье не сулят ничего хорошего для процесса преодоления набирающего обороты социально-экономического кризиса в стране. В зимние холода стране пришлось столкнуться с серьезным дефицитом тепла и электроэнергии, а сейчас решать проблему быстро растущей инфляцией. Кроме того, в последние недели правительство подвергалось критике со стороны международных кредитных организаций в связи с имевшими место злоупотреблениями.

До сообщений о произошедшем инциденте Садуллаев считался одним из наиболее влиятельных людей в Таджикистане, авторитет которого мог бы поспорить с авторитетом самого Рахмона.

Но в последний месяц появился ряд признаков, говорящих о том, что влияние Садуллаева пошло на спад. Первый звоночек прозвенел 8 апреля, когда популярная радиостанция "Имруз", косвенно подконтрольная Садуллаеву, вдруг перестала выходить в эфир по "техническим" причинам. Радиостанция начала свое вещание летом 2007 года, и с той поры приобрела большую аудиторию благодаря своему независимому освещению политических событий. Это был один из немногих каналов, предоставлявших эфир оппозиционным политикам для выражения своих взглядов.

Садуллаев был также замешан в длительное судебное разбирательство о мошенничестве на алюминиевом заводе Таджикистана – одном из ключевых экономических предприятий страны. Садуллаев являлся одним из руководителей компании CDH, расположенной на Британских Виргинских островах и отвечающей за реализацию значительной части производимого в Таджикистане алюминия. Данный судебный процесс вызвал целый скандал в Таджикистане, когда достоянием гласности стал факт уплаты администрацией Рахмона гонорара британским юристам в размере 120 млн. долларов – суммы, эквивалентной 5 процентам ВВП Таджикистана. Эта страна является беднейшим из государств Центральной Азии.

Таджикистан: правительство вымогает деньги у населения на фоне углубляющегося экономического кризиса

07.05.2008. Eurasianet

Действуя во вполне в сталинском духе, власти беднейшего из государств Центральной Азии, Таджикистана, обратились к жителям столицы Душанбе с просьбой "в добровольном порядке" передать часть своих заработков на нужды строительства гидроэлектростанции. Страх перед репрессиями со стороны властей вынуждает многих жителей Таджикистана согласиться.

Впервые идея о вкладе со стороны населения была озвучена спикером верхней палаты таджикского парламента и мэром города Душанбе Махмадсаидом Убайдуллаевым 29 апреля. Если каждый работающий житель Душанбе внесет половину своей зарплаты за май и июнь, то государство сможет собрать порядка 10 млн. долларов, отметил он. Уверенный в положительном отклике на свою инициативу, Убайдуллаев немедленно дал распоряжение правительственным учреждениями и государственным предприятиям удержать 50 процентов из зарплат своих служащих.

Для многих жителей Таджикистана, не занятых в государственном секторе, обращение Убайдуллаева показалась абсурдом, учитывая тот факт, что именно неудовлетворительная работа правительства стала одной из главных причин поразившего страну социально-экономического кризиса. И все же найдется немного людей, которые рискнут не подчиниться. Считается, что власти ведут учет, кто вносит деньги, а кто – нет. Поэтому многие полагают, что неподчинившиеся неофициальной директиве Убайдуллаева, особенно представители малого и среднего бизнеса, заплатят гораздо более высокую цену, причем уже в самом ближайшем времени – в виде проверок налоговых органов и иных юридических осложнений.

По словам местных обозревателей, этот шаг определенно вызовет сильнейшее недовольство и чувство безнадежности у большой части таджикского общества, которому пришлось пережить массу лишений в связи с дефицитом тепла и электроэнергии во время недавних холодов.

По мысли чиновников, собранные подобным путем средства (фактически являющимся произвольным и "конфискационным" налогом) пойдут на финансирование замороженного проекта Рогунской ГЭС, который может укрепить энергетическую безопасность Таджикистана. Эксперты, однако, отмечают, что вышеупомянутые 10 миллионов долларов, которые предполагается собрать путем насильственного "налогообложения", в финансовом смысле является каплей в море, ведь по некоторым оценкам для завершения строительства Рогунской ГЭС понадобится порядка 1,5 млрд. долларов. Правительственные же чиновники оценивают стоимость строительства в 550 млн. долларов. Но вне зависимости от суммы расходов на строительство, действия правительства представляются совершенно неоправданными, учитывая тот факт, что они неминуемо принесут жестокие лишения десяткам, а то и сотням тысяч жителей Таджикистана.

Недавнее признание, прозвучавшее из уст министра труда и социальной защиты населения Шукурджона Зухурова, помогает проиллюстрировать боль, причиняемую этими мерами населению. Зухуров признал, что больше половины жителей Таджикистана живут за чертой бедности. Минимальная месячная зарплата в стране составляет 20 сомони (менее 6 долларов), а средняя зарплата на начало 2008 года составляла 213 сомони (около 60 долларов). Даже в обычные времена многие жители Душанбе с огромным трудом смогли бы залатать дыры, вызванные утратой месячной заработной платы – фактически, в результате воровства. Но сейчас Таджикистан переживает отнюдь не обычные времена.

Страна еще не оправилась от лишений зимнего периода. Помимо этого, правительство своими действиями, похоже, соорудило долговую бомбу с часовым механизмом. За последние три года внешний долг страны, составлявший в 2005 году 683 млн. долларов, почти удвоился, дойдя до 1,2 млрд. долларов. Как администрация президента Эмомали Рахмона сможет расплатиться по своим долговым обязательствам, остается загадкой, так как объем годового бюджета Таджикистана составляет 700 млн. долларов.

С общераспространенной точки зрения ситуация сложилась просто отчаянная. В стране зафиксирована безудержная инфляция, вызванная, главным образом, быстрым ростом цен на основные продукты питания. По данным Госкомстата, в 2007 году цены на основные продукты питания выросли почти на 20 процентов. По неофициальным же данным рост цен был гораздо выше, причем цены на некоторые товары возросли на 500 процентов. В целом темпы инфляции в Таджикистане в 2007 году были зафиксированы на уровне 19,7 процентов.

Сочетание бедности и инфляции грозит стране социальной катастрофой. По последнему заявлению Всемирной продовольственной программы ООН, 550 тыс. жителей Таджикистана страдают от недоедания, а около 260 тыс. нуждаются в "срочной помощи". По данным ООН, около двух третей жителей страны живут в бедности.

Вместо того, чтобы предпринимать меры, способные облегчить продовольственный кризис, правительство, похоже, поглощено исключительно "косметическими" мерами – причем в буквальном смысле этого слова. 29 апреля, в тот же день, когда Убайдуллаев объявил о введении "гидроэнергетического" налога, президент Рахмон ввел запрет на тонирование стекол автомобилей.

Негодование общества по поводу "доброхотных" пожертвований в казну, возможно, было бы не столь велико, если бы граждане верили, что деньги пойдут на благие цели. Однако многие не сомневаются, что их кровно заработанные сомони просто исчезнут в бездонных карманах коррупционеров.

В последние месяцы на поверхность всплыли новые доказательства порочной практики властей. Возможно, самым печально известным стало озвученное в марте требование Международного валютного фонда о возврате таджикским правительством выданных кредитов на сумму 47 млн. долларов. 30 апреля таджикские власти были вынуждены согласиться на совместный мониторинг действий Национального банка Таджикистана, обвиненного МВФ в обмане в процессе выдачи кредитов.

Многих жителей Таджикистана также потрясло сообщение о том, что администрация президента Рахмона выплатила свыше 120 млн. долларов в счет уплаты гонорара одной британской фирме, представляющей интересы правительства в деле о хищении на алюминиевом заводе Таджикистана. Согласно имеющимся в распоряжении лондонского суда документам, фирма продолжает ежемесячно выставлять счета таджикскому правительству на сумму в 11 млн. долларов.

Учитывая глубину коррумпированности властей, некоторые обозреватели с иронией отмечают, что в последние месяцы в южном Таджикистане пальму первенства захватил другой бич – нашествие саранчи. На данный момент вредителями поражены уже свыше 76 тыс. га пахотных земель. В целом же под угрозой оказались около 200 тыс. га хлопковых и пшеничных полей, сообщает ИА "Азия-Плюс".