ЗАКАВКАЗЬЕ

 Грузинский груз

РБК daily, 18.08.08

Иван Петров, Кирилл Зубков

Терпеть Саакашвили Кремлю придется как минимум до осени

Канцлер ФРГ Ангела Меркель и госсекретарь США Кондолиза Райс одновременно нанесли визиты в Россию и Грузию соответственно. От имени Евросоюза и США они убеждали Дмитрия Медведева и Михаила Саакашвили принять «план Саркози» по урегулированию в Южной Осетии и Абхазии. Для Саакашвили визит госсекретаря США стал гарантией личной безопасности, для Медведева визит Меркель — знаком того, что отношения с Западом заморожены не будут. Похоже, Запад готов сделать все для сохранения режима Саакашвили, а у России рычагов для смены президента Грузии просто нет. Зыбкую надежду на его уход дает только вероятность победы на выборах в США Барака Обамы.

Президент Грузии, казалось бы, доказал свою не¬адекватность, уничтожив мирный Цхинвал. Но в силу политической конъюнктуры это очевидно далеко не всем. Процесс урегулирования «вступил в ту стадию, которую можно назвать «дипломатической кадрилью», считает аналитик Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. «Теперь Меркель и Райс будут ездить в Москву и Тбилиси, менять кавалеров, встречаясь по очереди с обоими лидерами, а главное — уговаривать Медведева и Саакашвили воздержаться от новых попыток раскачать обстановку, убеждая их, что ни Грузии, ни России не грозит международная изоляция», — прогнозирует эксперт.

Пресс-конференция Меркель с Медведевым в пятницу в Сочи была целиком посвящена Абхазии и Южной Осетии. Меркель подчеркнула необходимость исходить при определении статуса республик из необходимости сохранения территориальной целостности Грузии и призвала Россию воздержаться от «непропорционального применения силы». Медведев заявил, что статус Абхазии и Осетии должны определять их народы, назвал меры, предпринятые российскими войсками, «адекватными» и заметил, что российские миротворцы — единственные, кому доверяют осетины и абхазы.

Кондолиза Райс прибыла в Тбилиси из Франции, привезя Михаилу Саакашвили на подпись ключевой документ «плана Саркози» — соглашение о прекращении огня в зоне грузино-осетинского конфликта. После многочасовых переговоров президент Грузии поставил свою подпись. «Только Кондолиза Райс могла убедить Саакашвили подписать соглашение. Кроме Райс и Джорджа Буша, грузинский лидер сегодня не доверяет никому в мире», — считает эксперт лондонского Foreign Policy Center Грейс Аннан. Визит госсекретаря США в Тбилиси Саакашвили воспринял как гарантию своей личной безопасности на ближайшее время.

Теперь для России начинается самый сложный период: контактировать с президентом Грузии так или иначе придется, но, как заметил постпред России при ООН Виталий Чуркин, «какой же нормальный человек станет после этого разговаривать с Саакашвили». Психические отклонения президента Грузии уже диагностировались профессионалами по его телевыступлениям. «Припухлые щеки, одутловатость лица, женственный тип фигуры выдают в Михаиле Саакашвили человека эндокринного типа, — рассказал РБК daily профессор психиатрии Михаил Виноградов. — Люди этого типа капризны, самолюбивы, склонны к истерическим реакциям, падки на лесть и несамостоятельны в принятии решений. Они жутко амбициозны, но при этом уровень их притязаний совершенно не соответствует уровню личностных возможностей». Эксперт отметил, что симбиоз трусости и крайней внутренней неуверенности у таких людей рождает неимоверную жестокость.

Вести диалог с таким политиком трудно, но рассчитывать на смену режима в Тбилиси сегодня еще труднее. «Внутриполитическая и внешнеполитическая ситуация сегодня такова, что Россия не в силах поменять Саакашвили, — объясняет гендиректор Центра политической конъюнктуры России Михаил Виноградов. — Во-первых, приемлемой и раскрученной альтернативы, которую можно было бы привести на пост президента в Грузии, сегодня нет. А во-вторых, менять Саакашвили не готов Запад, и на каких условиях они на это согласятся, пока совершенно непонятно».

Эксперты ожидают, что в ближайшее время Саакашвили будет активно развивать отношения с обоими кандидатами в президенты США. «До осенних выборов в США Саакашвили точно останется, — говорит вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Если же на выборах победит демократический кандидат, то американская политика в отношении Грузии, возможно, претерпит персональную корректировку. Скорее всего ставка будет сделана на прозападно настроенную экс-спикера грузинского парламента Нино Бурджанадзе».

Многое будет также зависеть от досрочных президентских выборов в самой Грузии, о возможности которых уже заявили представители оппозиции. Леван Гачечиладзе, выступавший основным соперником Саакашвили на выборах в январе этого года, в интервью Financial Times в пятницу заявил, что предположительно в течение двух месяцев оппозиция начнет кампанию за досрочные выборы. Впрочем, по мнению экспертов, даже в случае победы оппозиции на выборах, вероятность которых пока неочевидна, новые лидеры Грузии останутся оппозиционными к России.

Баку-Тбилиси-Джейхан

 МиК, 18.08.08

Актуализация нефтяной тематики

События в Грузии и непризнанных республиках на ее территории трактуются по-разному. Наряду с обострением ряда проблемных вопросов, непосредственно связанных с последними событиями на Южном Кавказе, обострился интерес и к нефтяной теме. С вопросом относительно причин актуализации этой тематики мы обратились к заместителю гендиректора ИАЦ МГУ Наталье Харитоновой.

- Наталья, с чем, с вашей точки зрения, связана актуализация нефтяной проблематики?

- Полагаю, что события в Южной Осетии спровоцировали, в том числе, и интерес к нефтяной теме. И не только потому, что начало лихорадить российский фондовый рынок. Существует целый ряд гипотез об «нефтяной» составляющей операции, проведенной российскими военными в Грузии. Более того, сейчас в СМИ можно найти очень много упоминаний о том, что «в Грузии  идет война за нефть». Учитывая любовь российского экспертного сообщества, и не только российского, к ресурсной тематике этого следовало ожидать. Вместе с тем миротворческий характер военной операции не ставится под сомнение, однако не исключена возможность, что она преследовала и иные цели.

- То есть речь идет о конкретных объектах на территории Грузии, имеющих отношение к инфраструктуре?

- Вряд ли. Речь скорее идет о резком повышении политических рисков для ряда инфраструктурных проектов. В конце концов, есть конкретные факты - приостановлена транспортировка нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан после взрыва на нефтепроводе в ночь на 6 августа на территории Турции, прекращена прокачка газа по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзурум. Тбилиси еще до начала военных действий обвинил в произошедшем абхазскую сторону (читай, российскую), несмотря на то, что изначально версия о преднамеренном взрыве не рассматривалась. К слову тогда же были перекрыты и газопроводы, проходящие в непосредственной близости от нефтепровода. Хотя опять же официальная версия - неполадки на одном из объектов, затем прошла информация, что ответственность за взрыв взяла на себя Рабочая партия Курдистана и т.д. А сообщения о том, что нефтепровод на грузинской территории перед началом военных действий был пуст, заставляет многих экспертов связывать эти два события.

В любом случае, при длительной остановке Баку-Джейхан сокращение экспорта азербайджанской нефти не превысит 0,5-1% мирового спроса.

- Азербайджан был вынужден обратиться к альтернативным вариантам?

- Естественно. Рассматривались варианты прокачки нефти по альтернативным маршрутам - Баку-Супса, Баку-Батуми и Баку-Кулеви и проходящим через российскую территорию трубопроводу Баку-Новороссийск. При этом говорилось, что Грузия будет получать плату за транзит. Понятно, что компенсировать издержки вынужденного простоя БТД не удастся даже в случае, если были бы задействованы все маршруты. Однако Баку, вынужденный значительно снизить объемы добычи нефти, практически сразу отказался от использования железнодорожных магистралей Баку-Батуми и Баку-Кулеви опять же в связи с военными действиями в Грузии. Прокачка по маршруту Баку-Супса также приостановлена, прежде всего, по техническим причинам, хотя в официальных версиях упоминаются почти исключительно политические резоны. Сейчас нефть прокачивается через российский маршрут Баку-Новороссийск, где технический объем прокачки азербайджанской нефти в 12 - 14 раз ниже БТД. Турция намерена закупать дополнительные объемы газа у России и Ирана, чтобы компенсировать потери от временной остановки газопровода Баку-Эрзурум.

- В итоге не обошлось без прямых претензий к российской стороне?

- Грузия обвинила Россию в намеренном нанесении прицельных ударов по нефтепроводу, что в принципе не имело никаких оснований. По крайней мере, так прокомментировал заявление Тбилиси Минобороны РФ. Тем более, что и Лондон опроверг эту информацию. Видимо ставка делалась на то, чтобы заставить западные страны, являющиеся потребителями азербайджанской нефти, как пострадавшей от действий России стороне ответить жесткой критикой в отношении РФ.

- Наталья, как вы полагаете, кому все же выгодна приостановка эксплуатации нефтепровода? Ведь ситуация, судя по всему, носит совсем неоднозначный характер...

- Есть масса версий. К примеру, приостановка эксплуатации устраивает те страны, которые не участвуют в этом проекте, в числе прочих упоминается и Южная Осетия, якобы грозившая взорвать трубопровод, и Абхазия. Последние соответственно полагают, что приостановка работы БТД - дело рук грузинских провокаторов. Или, к примеру, то, что произошедшее негативно скажется на новых разрабатываемых проектах, таких как газопровод NABUCCO. Или наоборот скажется позитивно - западные страны потребители углеводородов постараются диверсифицировать риски за счет ускорения реализации альтернативных проектов. Даже Иран активизировался - речь идет о строительстве нефтепровода Нека-Джаск, рассматриваемый иранскими властями как конкурентный маршруту Баку-Тбилиси-Джейхан. Говориться и о прямой заинтересованности России в приостановке работы БТД, которой естественным образом невыгодны маршруты в обход российской территории. Второй мотив - заставить западные страны оказать давление на Грузию, заставив ее смягчить свою позицию в отношении Цхинвала. И.т.д. Версий очень много, и полагаю, ни одну из них не стоит игнорировать, но также не исключено и простое совпадение событий.

- То есть связь между столкновением на территории Грузии и вопросом реализации трубопроводных проектов настолько очевидна, что возникновение «нефтяного» вопроса было неизбежно?

- Да, в целом актуализация нефтяной тематики закономерна. Практически при любом сценарии развития событий в данном регионе это неизбежно. Слишком много интересов здесь переплетается. И произошедшее - вполне в контексте. Вместе с тем события в Грузии, кроме прочего, доказывают уязвимость инфраструктуры как одной из основ существующего миропорядка, когда любое происшествие, связанное с маршрутами транспортировки ресурсов, моментально приобретает политическую окраску и способно не просто привести к конфронтации на «вполне военном» уровне, но и изменить геополитическую ситуацию в регионе. В данном же случае мы можем говорить об обратном эффекте - эскалация политического конфликта актуализировала геоэкономическую составляющую, что однако вполне вписывается в реалии сегодняшнего дня.

 Молчание ягнят?»

 «Эхо» (Баку), 18.08.08

 Ильгар Велизаде

О том, что Грузия рано или поздно изъявит желание выйти из СНГ, было более или менее понятно уже после апрельского саммита НАТО в Будапеште. Но то, что этот вопрос всплывет при таких обстоятельствах, конечно, не мог представить себе никто.

Заявление Саакашвили между тем вновь напомнило всем о перманентном политическом параличе СНГ, в котором эта организация находится уже много лет. Ведь серьезно рассматривать в качестве дееспособного объединение, в рамках которого случаются не просто конфликты интересов, но и полномасштабные войны, уже просто невозможно. Что будет с Содружеством в ближайшей перспективе, не берется предсказать никто. Но то, что в таком формате оно не будет больше существовать, ясно для всех.

Тем временем очередного большого скандала в рамках организации удалось-таки избежать. Спас Пекин. Когда сразу после начала конфликта в Южной Осетии Россия обратилась к своим союзникам по СНГ с требованием дать оценку действиям Тбилиси, практически никто, за исключением разве что Нурсултана Назарбаева, не высказался за немедленное прекращение военных действий. Все главы государств находились на открытии летних Олимпийских игр в китайской столице, а внешнеполитические ведомства некоторых стран Содружества отреагировали крайне осторожно, на уровне третьестепенных представителей своих внешнеполитических ведомств. Что это? Выражение скрытой симпатии Грузии или желание сохранить максимальный нейтралитет в ситуации, которая может иметь (и уже имеет) серьезный международный резонанс? Думается, что стремление Грузии восстановить территориальную целостность поддерживают многие, хотя практические средства, которыми эта цель достигается, не разделяются большинством. Главная причина такого громкого молчания заключается, по-видимому, в этом.

В то же время со стороны может показаться, что именно из-за боязни испортить отношения с Россией страны СНГ не торопятся дать оценку событиям на Южном Кавказе. Такая ситуация может объясняться и как усилением влияния России в СНГ в последние годы, и как превращением военно-политического фактора в один из главных инструментов внешней политики этой страны на постсоветском пространстве.

Что же до самих бывших советских республик, то думаю, что торопиться с окончательными выводами еще очень рано. Как бы ни выглядело это молчание, образно выражаясь, «молчание ягнят», оно с таким же успехом может объясняться началом серьезного анализа своей линии поведения - как в отношении России, так и в отношении Содружества в целом. События в Южной Осетии вполне могут считаться рубежными в истории развития процессов на постсоветском пространстве. Появление в пределах СНГ своих Косова и Сербии и своего международного трибунала может серьезно встряхнуть дряхлеющие механизмы взаимодействия между государствами и дать старт процессу реального форматирования организации... или ее распада.

Именно последнее развитие событий видится наиболее реалистичным, по крайней мере, для некоторых стран, расположенных по периметру. Например, для Турции. Так, на днях премьер этой страны Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что намерен выступить с инициативой создания Кавказского союза, в который помимо государств региона могли бы войти и США. Какой бы утопичной на первый взгляд не выглядела эта инициатива, развитие событий в регионе вполне может способствовать ее реализации в той или иной форме. Хотя, конечно, сегодня говорить о ее воплощении, да и еще с таким составом участников, явно преждевременно.

Еще один вопрос, который в свете последних событий остается открытым, заключается в том, какова будет дальнейшая судьба самопровозглашенных Южной Осетии и Абхазии, и как в этой связи будет развиваться ситуация вокруг замороженных конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе? Этот вопрос в свою очередь рождает, по крайней мере, еще два: можно ли, в свете произошедшего, полностью исключать появление новых очагов вооруженного противостояния в Молдове или Азербайджане? И сохранится ли молчание на этот раз?