Независимая Молдова, 14 февраля 2003 Проект Соглашение о мерах по окончательному урегулированию приднестровской проблемы
1. Республика Молдова и Приднестровье (далее -
Стороны), стремясь к скорейшему урегулированию приднестровской проблемы,
сознавая свою ответственность за объединение страны, обеспечение гражданского
мира и полноценного демократического развития, опираясь на проект Соглашения
Сторон (от 3 июля 2002 года), договорились, что достижение окончательного
урегулирования приднестровской проблемы должно быть основано на реинтеграции
единого, независимого, демократического государства, определяемого в границах
Молдавской ССР на 1 января 1990 года.
2. Реинтеграция Республики Молдова должна осуществляться
на принципах:
а) единства территории и государственной власти;
b) демократического республиканского политического
устройства;
с) федеративного государственного устройства.
Под последним понимается: - признание Приднестровья в
качестве субъекта Республики Молдова; - формирование двухуровневой системы
государственных органов, законодательства и налогово-бюджетной системы с
соответствующим распределением полномочий между центральной властью и
приднестровским регионом Республики Молдова; - установление механизмов
обязательности прямого действия центральных нормативных актов; - принятие
единого гражданства, установление единой денежной системы, единого таможенного и
единого оборонного пространства в границах всего государства; - предоставление
права Приднестровью на определение собственной политики в области
функционирования языков при обязательном функционировании на всей территории
Республики Молдова в качестве государственного языка - молдавского и в качестве
официального языка - русского; - предоставление права Приднестровью на
самоопределение в случае изменения международно-правового статуса государства.
3. Стороны полагают, что реализация указанных принципов в качестве практических
механизмов урегулирования приднестровской проблемы возможна на основе совместной
разработки и совместного принятия новой Конституции Республики Молдова путем
проведения предварительного всенародного обсуждения и последующего референдума.
4. Для подготовки текста проекта Конституции Республики
Молдова стороны создают совместную Комиссию по разработке новой Конституции
Республики Молдова в составе полномочных представителей каждой из Сторон с
приглашением в качестве наблюдателей международных экспертов из
стран-посредников, ОБСЕ, а также Европейской комиссии за демократию через право
(Венецианской комиссии).
5. Состав Комиссии по разработке новой Конституции
Республики Молдова и ее регламент определяются в рамках переговорного процесса в
месячный срок со дня подписания данного документа. Персональные предложения по
составу комиссии вносятся на основе численного паритета полномочных
представителей от каждой из Сторон с обязательным включением в качестве
наблюдателей по одному представителю от стран- посредников, ОБСЕ и Европейской
комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии). Состав и регламент
деятельности Комиссии по разработке новой Конституции Республики Молдова
утверждаются в соответствии с законодательством Республики Молдова.
6. Комиссия по разработке новой Конституции Республики
Молдова в шестимесячный срок со дня утверждения своего персонального состава и
регламента деятельности предлагает для опубликования текст проекта Конституции.
7. Проект Конституции Республики Молдова выносится на
всенародное обсуждение. Внесение соответствующих изменений и дополнений в проект
Конституции осуществляется Комиссией по разработке новой Конституции Республики
Молдова на основе ее регламента не более, чем в двухмесячный срок со дня
опубликования.
8. Референдум по вопросу принятия новой Конституции
Республики Молдова проводится не позднее 1 февраля 2004 года. Руководство
Республики Молдова и Приднестровья берут на себя обязательства и гарантии по
созданию всех условий, необходимых для проведения референдума на всей территории
Республики Молдова в ее международно- признанных границах в соответствии с
демократическими стандартами ОБСЕ и Совета Европы. 9. Не позднее 25 февраля 2005
года Стороны обязуются обеспечить подготовку и проведение выборов по созданию
органов власти всех уровней в соответствии с положениями новой Конституции
Республики Молдова.
|