Сегодня исполняется семь лет со дня подписания договора о создании Союза России и Белоруссии. Фактически этого союза не существует, он остается, как и в момент создания, предметом бесконечной торговли -- как в экономическом, так и в политическом смысле.

Пару лет назад, когда впервые заговорили о единой российско-белорусской валюте, в недрах пиар-службы компании «Славнефть» появилась мысль разработать художественные образцы новых союзных купюр. На «сторублевке» хотели разместить портреты русского и белорусского первопечатников Ивана Федорова и Франциска Скорины, на «пятидесятирублевке» -- поэтов Александра Блока и Якуба Коласа и т. д. Но когда инициатива дошла до высокого начальства, оно ухмыльнулось и сказало: «Наивные вы ребята! Вряд ли мы доживем до единой валюты. Вы что, не понимаете, что во всей этой истории важен не результат, а процесс?»

Семь лет назад «процесс пошел» -- как раз тогда, когда Борису Ельцину нужно было избираться на второй срок. И окружение президента Ельцина подсказало ему хороший ход для привлечения пожилых избирателей, тосковавших по бывшей стране. Затем «процесс притормозил» до конца второго срока Бориса Ельцина, и только 9 декабря президенты Лукашенко и Ельцин подписали договор о создании союзного государства, который до сих пор так и не вступил в силу. Некоторые политологи говорят, что Борис Ельцин рассматривал вариант продолжения своего президентства на посту руководителя союзного государства, но Борис Березовский, который некоторое время проработал в Минске в должности секретаря союза и хорошо изучил вздорную манеру тамошнего «батьки», сумел убедить господина Ельцина пойти по другому пути.

О том, что намерения по поводу союза были, мягко говоря, не совсем серьезными, говорит и фигура Павла Бородина, которого в мире воспринимают скорее как коррупционера, нежели как политика. Президент Ельцин знал, что Пал Палыч не совсем чист, но по правилам номенклатурной солидарности должен был трудоустроить своего бывшего завхоза. В деле построения союзного государства господин Бородин стал инициатором разработки программы «Союзный телевизор» и кампании по борьбе с государственным музеем Декоративно-прикладного искусства в Москве, который он хотел выселить, чтобы разместить там «органы союзного Совмина».

Столичные журналисты про «Союзный телевизор» с самого начала шутили, что «белорусский батька» задумал выпускать специальную модель, которая будет автоматически «вырезать» Александра Ступникова и Павла Шеремета, журналистов НТВ и ОРТ, против которых Александр Лукашенко боролся и которых в итоге из страны выгнал.

Хотя не все так просто с телевизором. Профессор Александр Фадеев, заведующий отделом Белоруссии Института стран СНГ, сказал «Столичной», что Лукашенко нашел-таки деньги на производство телевизоров и скоро собирается продавать их в России по демпинговым ценам. «Партнеры так не поступают», -- считает профессор Фадеев. У него вообще есть сомнения, что Александр Лукашенко серьезно относится к идее объединения стран. Есть сведения, что «батька» больше ставит на сотрудничество с Китаем, который вряд ли захочет с Белоруссией интегрироваться, а как рынок сбыта своих товаров ее с удовольствием рассматривает.

По мнению экспертов, немалые деньги для проведения последних президентских выборов президент Лукашенко получил от руководства Китая. Россия же больше денег ему давать не собирается, а пытается получить долги хотя бы за поставки газа и за реконструкцию Мозырского нефтеперерабатывающего завода. Что касается Мозырского НПЗ, то перспективы на возврат долгов все меньше и меньше после приватизации компании «Славнефть», которая в этот НПЗ и вкладывалась.

Ведь не вернули ничего другу Владимира Путина Теймуразу Боллоеву, который вложил миллионы своей «Балтики» в Минский пивоваренный завод. Свою принципиальную позицию Александр Лукашенко обозначил на встрече со студентами Минского университета, заявив, что, поскольку «другие» боялись поставить на место зарвавшегося олигарха, то сделать это было нужно ему. С зарвавшимися, по мнению господина Лукашенко, он не церемонится. Легко так намекнул и Владимиру Путину, что у него диктаторские замашки, после предложения президента России включить Белоруссию в состав страны на правах автономной республики.

Александр Лукашенко ведь знает, что главное -- процесс. Сейчас, например, -- выборы в Госдуму. Шанс поагитировать за союз не упустит никто. Даже СПС сейчас за него выступает, несмотря на то что его лидеров Бориса Немцова и Ирину Хакамаду фактически депортировали из Минска и прослушивали их телефоны.

Но СПС это дополнительные очки вряд ли принесет. Поскольку в администрации президента решили, что этот «козырный» ход будет главным лозунгом предвыборной агитации партии спикера Госдумы Геннадия Селезнева, председателя парламентской ассамблеи пиар-союза России и Белоруссии.

[Версия для печати]

РБК,
2 апреля 2003

Кремль предъявит ультиматум Лукашенко

По мнению экспертов, нерешительность Москвы в отношениях с Белоруссией после выборов 2004 года может смениться беспрецедентной жесткостью.

Сегодня, 2 апреля - День единения России и Белоруссии. Исполняется семь лет со дня первого шага к созданию Союза России и Белоруссии. Годовщина совпала с завершением работы комиссии по разработке проекта Конституционного акта Союзного государства России и Белоруссии. Разработчики документа попытались соблюсти интересы обеих стран: ни о каком ущемлении прав Белоруссии и ее "поглощении" в проекте нет ни слова. Как, впрочем, и о многих критически важных моментах объединения России и Белоруссии. По мнению экспертов, пока что Москва, по сути дела, пускает объединительный процесс на самотек, чтобы не осложнять отношения с Минском накануне выборов. Однако впоследствии, считают они, Кремль может выступить с резкими ультиматумами в адрес Минска.

По мнению зампреда Комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева, процесс объединения двух стран сейчас идет "лучше, чем полгода или год назад". "Прекратилось публичное обсуждение форм объединения; оно возвратилось с политического на экспертный уровень, - сказал Константин Косачев в беседе с корреспондентом RBC daily. - Прежние всплески эмоций, в том числе со стороны первых лиц, были связаны с тем, что не было проработки вопроса, и на президентов тогда "свалили" слишком много проблем". Работа комиссии по разработке Конституционного акта, полагает депутат, поможет решить большую часть вопросов на "низовых" уровнях, и представить президентам двух стран уже более или менее выверенный документ. Кроме того, по словам г-на Косачева, в последнее время России удалось убедить белорусскую сторону принять все те решения, которые усиливают экономическую составляющую объединения. В первую очередь это решения в сфере приватизации, налоговых изъятий. "Россия по пути рыночных реформ продвинулась дальше, чем Белоруссия, - говорит Константин Косачев. - Для нас возвращение к их позициям означало бы шаг назад. Но нам удалось убедить Белоруссию в том, что рыночные изменения пойдут на благо ее экономике". По мнению депутата, снятие противоречий в экономике позволит обеим странам легче принимать политические решения по объединению. "К стадии принятия политических решений мы придем ориентировочно во второй половине года", - отмечает г-н Косачев. Однако зампред международного комитета Госдумы признает, что один из главных вопросов объединения так и остался нерешенным. "Нужно найти такую форму объединения, которая бы признавала суверенитет Белоруссии, но при этом учитывала бы и соотношение между экономиками России и Белоруссии", - говорит Константин Косачев.

Между тем руководитель отдела Белоруссии Института стран СНГ Александр Фадеев смотрит на объединительный процесс с куда большим скепсисом. По его мнению, написание проекта Конституционного акта нисколько не поможет продвинуть интеграцию двух стран. "Комиссия не решила главного вопроса: в этом проекте не решен вопрос о целях союзного государства, - говорит RBC daily г-н Фадеев. - Нет ответа и на вопрос о том, кто будет возглавлять союз - комиссия попросту решила уйти от решения этого вопроса". Согласно проекту Конституционного акта, государственную власть в Союзном государстве будут осуществлять Высший госсовет, парламент, Совет министров и суд. "Да, сейчас есть Высший госсовет, но как орган власти он недееспособен", - отмечает Александр Фадеев. В него, помимо двух президентов, входят премьер-министры и другие высшие чиновники обоих правительств. Но Госсовет собирается лишь время от времени и нерегулярно. Кроме того, говорит г-н Фадеев, все члены Госсовета отстаивают лишь свои национальные интересы. По его мнению, третья нерешенная проблема - какие полномочия и сферу компетенции будет иметь союзное государство.

По мнению Александра Фадеева, комиссия пошла по легкому пути - решила вынести все проблемные вопросы на суд двух президентов. "В течение апреля Геннадий Селезнев (спикер Госдумы РФ и сопредседатель Комиссии. - RBC daily) будет консультироваться с двумя президентами и, возможно, в конце месяца будет созван Госсовет дляобсуждения проекта", - отмечает г-н Фадеев. Похоже, что вялотекущая разработка Конституционного акта вполне соответствует динамике объединительного процесса - точнее, полному ее отсутствию. "Активная интеграция не идет, - говорит Александр Фадеев. - Союзного государства нет, и его никто не строит - к его строительству еще даже никто не приступал". Основная масса шагов по объединению России и Белоруссии пришлась на пору правления первого президента России Бориса Ельцина. "Однако тогда это была чистой воды политическая конъюнктура, а когда дело дошло до конкретики, начались сложности", - отмечает г-н Фадеев. В принципе, говорит он, договор 1999 года о создании Союза мог стать конституцией - просто под другим названием. Но тогда, как, впрочем, и сейчас, для этого не было политической воли ни у одной из сторон.

Во время пребывания у власти Владимира Путина в отношениях России и Белоруссии появилось много весьма неприятных моментов, в том числе "газовые долги" перед Россией, "наезды" белорусских властей на российские компании. Александр Фадеев напоминает, что обычно президенты России и Белоруссии встречаются в день создания сообщества России и Белоруссии договором от 2 апреля 1996 года. "Но в этом году Лукашенко в Москву не приезжает, - отмечает эксперт. - Раньше президенты в этот день говорили много красивых слов, награждали друг друга орденами. Сейчас эти праздники становятся все скромнее". Г-н Фадеев обращает внимание на то, что за все время президентства Владимира Путина он и Александр Лукашенко не подписали ни одного совместного документа.

Единственным предложением Путина было ускорение введения единой валюты Союза. Вместо первоначально предполагавшейся даты - 1 января 2005 года, - президент предлагал ввести российский рубль в обращение на территории Белоруссии с начала 2004 года. Более того, по словам Александра Фадеева, Центральный Банк России сделал Белоруссии предложение, от которого трудно было отказаться. Центробанк предложил взять на себя все расходы и все расчеты по введению единой валюты. Но белорусская сторона, тем не менее, отказалась. "Руководство Белоруссии понимает, что если они перейдут на единую валюту другого государства, то о независимости Белоруссии придется забыть, - говорит г-н Фадеев. - Они останутся лишь чиновниками, но перестанут быть высшими руководителями". Поэтому Белоруссия продолжает настаивать на совершенно неприемлемых для России условиях. Во-первых, Минск желает получить право эмиссии единой валюты наравне с Центробанком РФ. Во-вторых, Белоруссия не желает гарантировать прозрачность своих бюджетных трат.

В результате, говорит Александр Фадеев, Владимир Путин поставил белорусское руководство перед выбором: либо весной будет окончательно принята программа введения единой валюты, либо Москва этот проект вообще "закрывает". Однако в целом, по мнению г-на Фадеева, тема объединения до выборов в России закрыта не будет. "Она пользуется спросом среди электората как в России, так и в Белоруссии", - отмечает он. Действительно, по данным ВЦИОМ, за объединение выступают 85% опрошенных, и лишь 9% против. Как сообщил RBC daily ведущий аналитик ВЦИОМ Леонид Седов, Александр Лукашенко входит в рейтинг политиков, пользующихся доверием россиян. С одной стороны, его рейтинг довольно скромен - всего три процента. Но с другой стороны, среди его "соседей-трехпроцентников" такие политические деятели России, как глава МВД Борис Грызлов, Сергей Степашин, Элла Памфилова и Сергей Глазьев. С этим мнением россиян Кремль, по всей видимости, не считаться не может. По той же причине видимость объединения или, по крайней мере, сотрудничества с Россией, выгодно и белорусскому президенту. "Лукашенко, видимо, будет объявлять референдум о продлении своих полномочий", -говорит Александр Фадеев. А поскольку большая часть населения Белоруссии также выступает за сближение с Россией в той или иной форме, сотрудничество с Москвой будет одним из козырей Лукашенко.

Однако после того как выборы и референдумы останутся позади, отношения между Москвой и Минском могут резко измениться. "Судьба власти в Белоруссии будет решаться уже не в Минске, а в Варшаве, Вашингтоне или Москве, - полагает г-н Фадеев. -Белоруссия как малое государство, не способное к самостоятельному развитию, будет неизбежно "прислоняться" к кому-то". По мнению сотрудника Института стран СНГ, Белоруссия будет тяготеть к тем странам, которые не инкорпорируют ее, но будут требовать "размена интересов". Так, отмечает Александр Фадеев, Белоруссия предлагает себя арабским странам и Китаю в качестве "точки опоры" в Европе. По его мнению, Москва постарается не остаться в стороне от определения "ориентации" Белоруссии. "Все противоречия можно разрешить - для этого нужна лишь политическая воля Москвы, -полагает г-н Фадеев. - До сих пор не было позиции по этому вопросу. Но теперь эта позиция, судя по всему, формируется". По мнению Александра Фадеева, решение в отношении Белоруссии после выборов 2004 года будет радикальным. "Не исключены ультимативные жесты в адрес Минска", - говорит эксперт.

[Версия для печати]

АПН,
3 апреля 2003

Буш ведет себя как "новый русский"

Но поражение американцев нам все равно не выгодно. Об этом АПН заявил зам. председателя Межрегионального фонда президентских программ. Владимир Жарихин

Как считает эксперт, вчерашнее заявление президента о том, что Россия не хочет поражения Америки в войне с Ираком, было вполне искренним и соответствовало интересам нашей страны. Несмотря на то, что эмоционально большая часть населения России раздражена поведением Джорджа Буша и настроена против США, поражение американцев нашей стране не выгодно. По словам Владимира Жарихина, Путину было необходимо сделать подобное заявление. "Поражение Америки грозит гораздо большей дестабилизацией мира, чем поражение Хусейна. А России дестабилизация не нужна. Кроме того, нам не выгодно усиление исламского фактора. Не стоит также забывать и то, что все мы пользуемся долларами".

Что же касается настроений россиян, то, по мнению Владимира Жарихина, то они не связаны с политизированностью наших сограждан в целом. "Основания тут лежат гораздо глубже, - заявил Жарихин. - Дело в том, что Россия и США оказались в некой противофазе. Америка пережила относительно спокойное правление Билла Клинтона, во время которого резкие действия в основном были направлены на стажерок. Россия же, наоборот, только начала выходить из 12-летнего периода потрясений, когда очень сильные изменения произошли в жизни практически всех россиян. Только сейчас при Путине у нас стал кое-где появляться средний класс. В моду вновь вошли фикусы, деньги стали хранить в долларах, а ездить отдыхать из-за дешевизны в Турцию. Поэтому сейчас для этого среднего класса Буш представляется неким нахальным новым русским, который на джипе выехал на встречную полосу. Ведь россияне понимают, что действия американского президента могут представлять для них реальную угрозу. Так, уже сейчас подешевел доллар, а Анталия стала прифронтовым городом".

По мнению политолога, в любом случае Буша ждет поражение, но не в войне, чего эмоционально ему желают многие россияне, а на следующих президентских выборах. Его, как и его отца, который провел более успешную иракскую компанию, обойдет "миролюбивый" кандидат от демократов" - уверен Владимир Жарихин.

[Версия для печати]

Профиль,
7 апреля 2003

Лимонадный Джордж

Владимир Жарихин, Заместитель директора Института стран СНГ

Причина нынешнего всплеска антиамериканизма в России в том, что Джордж Буш-младший до деталей воспроизводит в своей политике повадки нового русского из расхожих анекдотов.

Недавно один весьма гордящийся своей оппозиционностью Кремлю и либерализмом телеканал провел в ходе одной телепередачи интерактивный опрос на тему: "Кому бы вы пожелали победу в войне в Ираке -- Бушу или Хусейну?" И 80% самых либеральных зрителей самого либерального телеканала пожелали победу Хусейну.

Вряд ли такой всплеск антиамериканизма основан на всенародном протесте против штатовского имперского гегемонизма, а также на нестерпимой душевной боли от принижения роли Совета Безопасности ООН. Скорее всего, Бушу просто посчастливилось затронуть коренные интересы российского обывателя, что не могло не сказаться на отношении нашего обывателя к главе североамериканского государства.

Просто мы с американцами именно сейчас оказались в полной противофазе. Америку после восьми лет спокойного существования при Клинтоне по воле Буша и бен Ладена повело на ковбойские подвиги. Россия же после двенадцати лет революционного слома всего и вся -- политической системы, экономики, образа жизни, человеческих отношений, занимаемого места в окружающем мире -- решила вдруг "притормозить". Для того чтобы отдышаться, оглядеться по сторонам, набрать воздуха в легкие для следующего (правда, пока еще не ясно, в каком направлении) "судьбоносного скачка". Даже воинственные чеченцы в подавляющем большинстве проголосовали на референдуме за мир. Уж если не за вечный мир, то за перемирие -- несомненно. Даже те немногие, кто еще не набегался и называет эти настроения "новым застоем", и то признают, что такой период в жизни страны совершенно естествен и крайне ей необходим.

Хотя бы потому, что в последнее время вновь начал поднимать голову, казалось бы, многократно уничтоженный и обворованный российский средний класс. Тем более что Путину удалось добиться относительной стабильность внутри страны, а также наладить дружественные отношения с бывшими "главными супостатами" -- США и Западной Европой. Опасности стали отступать одна за другой.

Казалось бы, живи да радуйся. Надо только хранить деньги не в российских банках, а в долларах. Ездить отдыхать в Турцию, а не в Сочи. И учиться, учиться у этих проклятых высокомерных американцев их, может быть, единственному положительному качеству -- жить строго по закону, а отнюдь не по привычным и уже порядком поднадоевшим нам понятиям. И тогда постепенно все станет хорошо.

Именно эти -- только-только сформировавшиеся -- основы жизненной философии российского среднего класса и начали рушиться усилиями Буша-младшего. Сначала пошатнулся доллар, обрекая его обладателей на мучительные раздумья: на рубли менять боязно, а на евро дорого. Потом Анталия превратилась в прифронтовой город. А самое главное -- "первый американец" повел себя как типичный новый русский: чисто конкретно выехал на джипе на встречную полосу и "по понятиям" начал разбираться с тем, кто не захотел уступить ему дорогу. Такого простить нельзя.

Конечно, все те, кто осуждают сегодня Штаты и желают им проигрыша в войне против Ирака, прекрасно понимают, что Хусейн обречен. Но опасность подстерегает "техасского рейнджера" совсем с другой стороны. Уж если кто и победит Буша-младшего, то отнюдь не кровавый иракский диктатор, а, скорее, вполне респектабельный кандидат от Демократической партии. Тот, кому на следующих президентских выборах придет в голову предложить простому американскому обывателю, который к тому времени уже успеет устать от воинственных речей Буша, что-нибудь более приземленное и спокойное, чем "мировая гегемония американской демократии".

Вспомним, как легко в 1992 году Билл Клинтон обошел Буша-старшего сразу после его триумфальной "Бури в пустыне". На агрессивные бушевские видеоролики с летящими самолетами и падающими ракетами клинтоновский ответ был незамысловатым и эффективным: "Я родился в маленьком городке в штате Арканзас. Я такой же, как вы, играю на саксофоне и никого не трогаю". А в Соединенных Штатах любителей фикусов и канареек на самом деле значительно больше, чем в России.

[Версия для печати]

РИА "Новости",
14 апреля 2003

Московский дом соотечественника создаст оперативную базу данных об общественных структурах российской диаспоры за рубежом

Ольга Липич

Московский дом соотечественника /МДС/ в ближайшие месяцы создаст оперативную бызу данных об общественных структурах и о выдающихся деятелях российской диаспоры за рубежом.

Как сообщил в интервью РИА "Новости" директор МДС, глава Института стран СНГ Константин Затулин, план работы МДС на 2003 год уже утвержден.

Поддержка общественных объединений российской диаспоры и выдающихся общественных деятелей, ученых и представителей творческой интеллигенции из среды зарубежных соотечественников - одно из главных направлений предстоящей работы.

Уже в апреле МДС приступит к изучению работы организаций диаспоры в странах СНГ и Прибалтики и примет участие в праздновании Дня русской культуры, который проводит "Шанхайский клуб". Кроме того, запланировано участие в открытии в мае в Париже выставки "Когда Россия говорила по-французски. К 300-летию Санкт-Петербурга", а также пресс-конференции Центра русской культуры в июне в Роттердаме.

Ряд мероприятий МДС проведет совместно с Союзом молодежных организацией СНГ. С МГУ и Институтом стран СНГ Московский дом соотечественника начнет в июле исследования электоральных ожиданий и политических предпочтений в среде граждан России, проживающих за рубежом /в Латвии, Эстонии, на Украине и в Германии/.

На август-октябрь запланировано проведение научных конференций "О реализации законодательства Российской Федерации, затрагивающего интересы российских соотечественников за рубежом", "Русский интеллектуальный вклад в мировую культуру", "Политическая активность российских соотечественников за рубежом", а также проведение очередных Лазаревских чтений, посвященных 150-летию начала Крымской войны.

Одним из важнейших направлений деятельности МДС станет правовая защита российских соотечественников - через публикацию в СМИ материалов по фактам нарушения их прав.

Кроме того, МДС планирует издавать бюллетень, посвященный соблюдению права на пользование родным /русским/ языком в странах СНГ и Прибалтики. В ближайшем будущем МДС приступит к производству цикла телепередач на ТВЦ о положении русскоязычного населения в странах СНГ и Балтии.

МДС намерен также учредить Международный фестиваль художественного творчества детей соотечественников и провести конкурс сочинений на тему "Что значит быть русским сегодня". Помимо этого, МДС будет активно готовится к проведению в 2005 году "Олимпиады русского мира" и откроет постоянную экспозицию "История русского зарубежья".

Еще одним направлением деятельности МДС станет экономическая поддержка активной части российских соотечественников за рубежом, в частности, обеспечение деятельности Международного клуба деловых кругов российского зарубежья.

[Версия для печати]