Без паспорта, без прав, без Родины оказались десятки тысяч бывших советских людей с принятием новых законов о гражданстве и правовом положении иностранцев в России

«УР» уже не раз писал об этой коллизии, рассказывал, как бывшие граждане СССР, которые без проблем в течение последних десяти-пятнадцати лет жили в Свердловской области, работали, растили детей, участвовали в выборах, наконец, служили в Российской армии по «серпастому и молоткастому», стали для России иностранными гражданами.

В свое время они совершенно законно в безвизовом порядке въехали на территорию страны, обосновались здесь, обзавелись семьями, квартирами, интегрировались в общество. Но теперь им отказано в обмене советского паспорта на российский. Люди оказались практически вне закона.

По старым документам на Среднем Урале сегодня проживает более 55 тысяч человек, а на территории России по разным данным от 400 тысяч до 3 миллионов. Чтобы получить вид на жительство, им

придется представить соответствующие справки об отсутствии другого гражданства или национальный заграничный паспорт. Для многих такая ситуация — настоящая жизненная катастрофа: не ясно, где теперь оформлять и получать пенсию, учить детей, лечиться... Вместе с устаревшим паспортом люди лишились и многих прав. Наконец, поездка к месту бывшей прописки, в штаб-квартиры посольств и консульств, добывание справок потребуют не только времени, но и немалых денег. Например, за украинский паспорт надо выложить 60 долларов, не считая консульских пошлин и прочих затрат.

Как быть в этой ситуации, чем можно помочь переселенцам? На эти и другие вопросы журналистов вчера в пресс-центре ТАСС-УРАЛ отвечали Генеральный консул Украины в Тюмени Павел Мисник и уполномоченный по правам человека в нашей области Татьяна Мерзлякова. А накануне Павел Алексеевич впервые провел у нас прием, на который записались около 60 человек. Многие, особенно пожилые, слезно просили помощи. Консульский округ огромный и включает не только соседние с Тюменской области, но и Новосибирскую, Кемеровскую, Алтайский край. Проблемы и чаяния людей везде похожие, правда, господин Мысник все-таки отметил доброжелательность нашей паспортно-визовой службы.

—Мы тоже стараемся решать вопросы без волокиты, внимательно подходить к каждой судьбе, порой даем льготы или вообще избавляем от пошлин, — рассказал Генеральный консул. — Как правило, через три месяца после приема документов уже выдаем паспорт. Другое дело, что сбор всех бумаг у людей порой занимает год, а то и два.

Живущим в Пермской области легче, там с недавних пор заботу об оформлении документов взял на себя Украинский общественный центр. Есть ли намерение создать такой и в Екатеринбурге?

— С большим удовольствием, если администрация области пойдет навстречу. Думаю, это дело будущего, — сказал Павел Мысник. — Что-то похожее теперь есть в Сургуте, мы специально устроили стажировку для юристов, и они теперь эффективно помогают переселенцам,

Однако, если решать проблему каждого человека в отдельности, многие до своего счастливого часа могут и не дожить. Нужны кардинальные меры. К примеру, судьбу переселенцев мог бы облегчить закон о двойном гражданстве. Но пока, пояснил Генеральный консул, даже о его разработке не идет речи. Это, скорей всего, очень далекая перспектива.

В марте в Калининграде проблемы миграции и гражданства обсуждали уполномоченные по правам человека в Российской Федерации. Критикуя некоторые нормы новых законов, правозащитники сошлись во мнении, что требуются срочные поправки, которые бы упростили получение гражданства теми, кто отслужил в рядах Российской армии, и некоторыми другими категориями переселенцев. Более того, уже подготовлен проект. Но,

к сожалению, сообщила Татьяна Мерзлякова, у депутатов Госдумы это пока не находит понимания, не в счет даже надвигающийся демографический кризис. Еще один возможный выход — соответствующий Указ Президента, который бы одноразово предоставил право стать гражданами России тем, кто жил и трудился на ее территории до 2001 года. Подобные акции, например, в последние годы довольно эффективно провели во Франции, Греции, Италии, Бельгии и других странах. А пока, как сообщила Татьяна Георгиевна, один из представителей администрации Президента обещал в июне приехать в Екатеринбург и лично провести прием переселенцев. Возможно, так легче будет достучаться до федеральной власти.

[Версия для печати]