Комсомольская правда,
6 мая 2003

Иностранцы - "В законе"!

Анна Добрюха

На прошлой неделе, 30 апреля, вступили в действие инструкции МВД, которые позволят узаконить свое нахождение в России сотням тысяч иностранцев

Граждане государств СНГ, въезжающие в Россию в безвизовом порядке, вправе находиться в РФ, как правило, не более 90 суток, а иностранцы, прибывающие по визе, - в течение срока ее действия. Те, кто хочет остаться в России "всерьез и надолго", должны получить разрешение на временное проживание и вид на жительство. Порядок их оформления устанавливают две инструкции, утвержденные приказом МВД РФ от 14.04.2003 № 250. Разъяснения по этим документам дают начальник Паспортно-визового управления МВД РФ Александр СМИРНЫЙ и начальник ОВИР ПВУ МВД Александр АКСЕНОВ.

Кому что положено?

Начнем с радостной вести: наконец-то решилась судьба тех, кто имеет советский паспорт и постоянную регистрацию ("прописку") в РФ, но не является гражданином России. Таким лицам следует подать в ОВИР заявление о выдаче вида на жительство. При этом они должны представить документ с отметкой о регистрации по месту жительства в РФ на дату 22 мая 2002 г. Такая отметка приравнивается к разрешению на временное проживание в РФ (для краткости - РВП), поэтому можно обращаться за видом на жительство, минуя получение разрешения.

Все остальные иностранцы обязаны оформить РВП и, только прожив по нему в РФ не менее года, могут подать документы для получения вида на жительство (сокращенно ВЖ).

Примут ли советский паспорт?

Полные списки документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство, опубликованы в "КП" от 18.03.03:

Документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание

Консульства и ОВИРы не вправе требовать никакие документы, кроме указанных ниже.

1.                    Заявление.

2.                    Документ, удостоверяющий личность и гражданство. Не допускается представление документа, срок действия которого менее 6 месяцев.

3.                    Документ о наличии или отсутствии судимости. Выдается государством, в котором иностранец постоянно проживал до въезда в РФ либо живет на момент обращения за разрешением на проживание в РФ.

4.                    Вид на жительство либо иной документ, подтверждающий проживание в иностранном государстве. Требуется, если до въезда в РФ иностранец проживал вне государства, гражданином которого является (например, в Россию въезжает молдаванин, живший на Украине).

5.                    Документ, подтверждающий наличие средств на жизнь в России не ниже прожиточного минимума (справка о доходах, налоговая декларация и т. д.), или документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, справка из органа соцзащиты и т.).

6.                    Свидетельство о браке.

7.                    Свидетельство о рождении и паспорт несовершеннолетнего ребенка (при наличии).

8.                    Письменное согласие на переезд в РФ ребенка 14 - 18 лет, заверенное нотариусом.

9.                    Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

10.                 Документ, подтверждающий, что иностранец не болен наркоманией и не страдает общественно опасным инфекционным заболеванием.

11.                 Квитанция об уплате госпошлины (400 руб.).

12.                 4 фотографии 35х45 мм.

13.                 Лица, имеющие право на получение разрешения без учета квоты (см. выше), должны представить документы, подтверждающие наличие таких оснований.

Для получения вида на жительство требуются документы, указанные в пунктах 1, 2, 5, 7, 8, 9, 10, 11 (госпошлина составляет 1000 руб.), 12, а также:

- разрешение на временное проживание;

- документ, подтверждающий наличие жилья (свидетельство о праве собственности на квартиру, договор найма и т. д.).

Вот разъяснения по пунктам, которые вызывают больше всего вопросов:

Под номером один в списках значится документ, удостоверяющий личность и гражданство. Что предъявлять?

Лица, имеющие постоянную регистрацию в России и "чистый" советский паспорт (т. е. без отметок о гражданстве какой-либо из бывших союзных республик), предъявляют именно его.

Граждане государств СНГ, имеющих с Россией соглашения о безвизовых поездках, предъявляют любой из документов, по которым соглашения позволяют въехать в Россию, кроме служебных и профессиональных удостоверений (паспорта моряка, военного билета и т. п.). Большинство соглашений на сегодня разрешают въезд (и соответственно получение РВП и ВЖ) по загранпаспорту, общегражданскому (национальному) паспорту соответствующего государства СНГ. Что касается советского паспорта, то его вправе предъявлять граждане только тех стран, где еще не закончилась паспортная реформа и он признается действительным документом, удостоверяющим личность.

Граждане государств, с которыми Россия имеет визовый режим, предъявляют загранпаспорта.

ПРИМЕЧАНИЕ: срок действия предъявляемого документа, удостоверяющего личность, должен быть не менее 6 месяцев.

Для получения РВП и ВЖ требуется представить документ, подтверждающий, что вы не больны наркоманией или общественно опасным инфекционным заболеванием. Это справка об отсутствии следующих болезней:

- лепра,

- туберкулез,

- венболезни: сифилис, шанкроид, хламидийная лимфогранулема.

Документ выдается российским медучреждением, полномочным ставить соответствующие диагнозы (это большинство больниц и поликлиник). Можно поступить и по-другому: получить медсправку в иностранном государстве, из которого вы въезжаете в Россию. Его власти сами определяют, какие органы могут ее выдавать.

Получите отметку!

Решения о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство принимаются не позднее, чем через 6 месяцев после подачи документов. В течение месяца иностранцу направляется уведомление с указанием номера и даты принятия решения о выдаче РВП. О решении по виду на жительство сообщается в 14-дневный срок со дня принятия.

Получив приятное известие, вы должны явиться в ОВИР для оформления разрешения на временное проживание не позднее, чем через три рабочих дня. РВП оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, а лицам без гражданства выдается бланк, который одновременно служит и разрешением, и удостоверением личности. Госпошлина за оформление - 400 руб.

Вид на жительство - 16-страничный документ. Госпошлина за выдачу - 1000 руб., плата за бланк в 2003 г. - 50 руб. Срок для явки за готовым ВЖ Инструкция не устанавливает.

К регистрации будь готов!

Оформлением РВП "документальные процедуры" не заканчиваются. Следующий обязательный шаг - оформление регистрации по месту временного проживания. Делается это бесплатно; в ОВИР надо подать лишь заявление и подтверждение, что у вас есть жилье (свидетельство о праве собственности на квартиру, договор найма и т. д.), либо письменное согласие гражданина России, имеющего постоянную регистрацию ("прописку"), поселить вас у себя.

Срок действия регистрации - один год. Не позднее, чем за 30 дней до истечения года, надо подать заявление о перерегистрации либо документы для получения вида на жительство. Для перерегистрации достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность.

Лица, получившие вид на жительство, оформляют регистрацию по месту жительства и также обязаны ежегодно проходить перерегистрацию.

(Продолжение темы – см. ниже – «КП» за 13.05.2003).

ВАЖНО!

В какой ОВИР обращаться?

Если вы имеете временную или постоянную регистрацию в Москве или Подмосковье, то:

документы для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство можно подать либо в районный ОВИР, либо в УВИР Москвы или УВИР Московской области (в зависимости от места регистрации);

оформление РВП и выдачу ВЖ производят УВИРы Москвы и Московской области.