Положение  о Совете соотечественников при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации от 6.07.1995

Принято 6 июля 1995 г. Учредительным Съездом уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений

1. Общие положения

1.1. Совет соотечественников при Государственной Думе Федерального Собрания Российский Федерации (далее - Совет) создается в соответствии с Постановлением Государственной Думы "О Совете соотечественников при Государственной Думе" от 5 апреля 1995 года.

1.2. Совет является экспортно-консультативным органом, представляющим в Государственной Думе интересы российских соотечественников, проживающих за рубежами Российской Федерации.        

1.3. Состав Совета формируется на Съезде уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений и утверждается. Государственной Думой.

1.4.          Положение о Совете утверждается Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Дальнейшие изменения и дополнения в Положение о Совете вносятся по решению Съезда и утверждаются последующими решениями Государственной Думы."

2. Задачи Совета

2.1. Выражение мнения организованной части российских соотечественников, проживающих за рубежами Российской Федерации, участив в подготовке и экспертизе законопроектов в Государственной Думе, включая работу по ратификации международных договоров.

2.2.          Содействие активизации и объединению российских общин, организаций и объединений в странах проживания российских соотечественников.

2.3.          Координация усилий по защите основных прав и свобод российских соотечественников в странах их проживания.

2.4. Информирование Государственной Думы о положении российских соотечественников в странах их проживания, а также распространение решений, принимаемых Государственной Думой, другими Федеральными органами государственной власти Российской Федерации для сведения российских соотечественников, проживающих за рубежами Российской Федерации.

2.5.          Сотрудничество с Федеральными органами государственной власти, общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации Российской Федерации в интересах решения проблем российских соотечественников за рубежом.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Совет формируем на срок полномочий Государственной Думы на отчетно-выборном (учредительном) Съезде уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организации и объединении.

3.2.          Делегаты на Съезд уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организации и объединении избираются на собраниях своих организаций в соответствии с региональными квотами представительства, утверждаемыми Советом. В Съезде могут принимать участие делегаты с правом совещательного голоса.

3.3.          Список регионов, выдвигающих делегации на Съезд утверждается Советом.

3.3.1. Понятие "регион" в данном случае, как правило, совпадает с государством, в котором проживают российские соотечественники.

3.4.          Съезд уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных делегатов.

3.5. Совет состоит не более чем из 39 членов с решающим голосом, представляющих зарубежные российские общины, организации и объединения, а также депутатов Государственной Думы, принимающих участие в его работе с правом совещательного голоса и рекомендованных по одному от каждого депутатского объединения в состава Государственной Думы.

3.6.          В Совет делегируется по одному представителю региональной делегации, избираемому на общем собрании делегации большинством голосов от принявших участии в  голосовании делегатов с решающим голосом.

3.6.1. Делегации Украины и Казахстана направляют в Совет по 2 представителя.

3.7. Оставшееся посла делегирования число членов Совета избирается из делегатов Съезда по наибольшему числу голосов путем рейтингового голосования при наличии большинства голосов "за" от числа присутствующих на Съезде делегатов с решающим голосом.

Правом выдвижения кандидатов в члены Совета обладают делегаты Съезда и депутаты Государственной Думы.

3.8. Съезд уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений проводится не реже одного раза в год.

3.9. Ротация членов Совета может производиться на очередных между отчетно-выборными Съездах уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений.

4. Полномочия и права Совета

4.1.          Совет представляет Комитету Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками, другим комитетам, комиссиям и депутатским объединениям в составе Государственной Думы свои предложения:

- о проведении парламентских слушаний;

- о включении в повестку дня пленарных заседаний.

Государственной Думы вопросов, связанных с положением российских соотечественников в странах юс проживания.

4.2. Совет принимает от своего имени заявления и обращения.

4.3.          Совет распространяет информацию о положении соотечественников за рубежом и о своей деятельности.

4.4.          Совет готовит экспертные заключения на рассматриваемые в Государственной Думе законопроекты, связанные с положением российских соотечественников в странах их проживания, в том числе законопроекты о ратификации международных договоров, и представляет их Комитету по делам СНГ и связям с соотечественниками, другим комитетам, комиссиям и депутатским объединениям в Государственной Думе.

5. Порядок работы Совета

5.1. Совет соотечественников строит свою работу в соответствии с планом законопроектной работы Государственной Думы.

5.2.          Заседания Совета проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

5.3.          Председательствуют на заседаниях Совета поочередно члены Совета, представляющие депутатские объединения в составе Государственной Думы.

Председательствующий на очередном заседании Совета:

- подписывает протокол заседания вместе с ответственным секретарем Совета;

- поводит решения Совета до сведения Государственной Думы.

5.4. Депутаты Государственной Думы – члены Совета принимают участив в его работа с правом совещательного голоса.

5.5.          Внеочередные заседания Совета проводятся по

предложению:

- не менее 9 членов Совета;

- ответственного секретаря Совета;

- большинства входящих в Совет представителей депутатских объединении в составе Государственной Думы.

Совет может быть созван по инициативе Председателя Государственной Думы или Совета Государственной Думы.

5.6.          Информация о заседании Совета доводится до членов Совета не позднее, чем за неделю до начала заседания.

5.7. Заседания Совета правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов Совета.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Совета с решающим голосом.

5.8. В случае невозможности прибыть на заседание Совета, член Совета имеет право письменно уведомить Совет о своем решении по вопросам, включенным в повестку дня.

5.9. В случае, если на очередном заседании нет кворума, участвующие в заседании члены Совета вправе принимать предварительные решения, которые вступают в силу с момента письменного подтверждения о присоединении к ним квалифицированного (в 2/3) большинства членов Совета.

6. Обеспечение деятельности Совета соотечественников при Государственной Думе

6.1.          Организационное и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Комитет Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками.

Председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками является ответственным секретарем Совета.

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат и Управление Делами Государственной Думы.