Хроника

3 февраля. Состоялась  внеочередная сессия Верховной Рады, на которой были внесены изменения в принятое 24 декабря постановление, в частности - исключено положение о введении выборов Президента парламентом. Кроме представителей большинства, за это решение проголосовали также социалисты. Оппозиции не удалось помешать принятию постановления, которое, согласно заявлению фракции блока Юлии Тимошенко, лишает смысла всенародное избрание Президента, поскольку всю реальную власть законопроект передает в руки премьер-министра. БЮТи призвала все демократические силы в Верховной Раде полностью заблокировать работу парламента. "Наша Україна" и БЮТи также заявили, что считают незаконным голосование, проведенное на внеочередной сессии, и намерены добиваться его отмены. Комментируя нынешнее сближение позиций пропрезидентских фракций и части оппозиции, директор украинского Института европейской интеграции Дмитрий Выдрин отмечает: "Сегодня реформа выгодна всем. Большинству нужно, чтобы президент не обладал теми чрезмерными полномочиями, которые сегодня есть в его распоряжении. В этом заинтересована и оппозиция, которая не хотела бы иметь зеркальное отображение нынешней ситуации, когда все зависит от одного человека". В настоящее время в рейтинге потенциальных кандидатов в президенты первое место занимает лидер "Нашей Украины" Виктор Ющенко.

Выборы президента Украины должны состояться 31 октября этого года.

4 февраля. Лидеры фракций и депутатских групп Верховной Рады приняли решение о создании рабочей группы для разработки первоочередных документов, связанных с проведением политической реформы в Украине, а также для определения очередности их рассмотрения и принятия, передают Українські Новини.В состав рабочей группы войдут представители каждой фракции и депутатской группы парламента, возглавит комиссию первый вице-спикер Адам Мартынюк. В ходе совещания лидеры фракций и групп предварительно согласовали список документов для первоочередного рассмотрения в парламенте, в который вошли законопроект о внесении изменений в Конституцию, предварительно одобренный в декабре прошлого года, законопроект о выборах Президента, проект постановления о назначении выборов Президента, подготовленный депутатом Иваном Плющом, проект постановления о ротации членов Центральной избирательной комиссии, законопроекты о выборах народных депутатов. Кроме того, лидеры фракций и групп обсудили возможность постатейного рассмотрения законопроекта о внесении изменений в Конституцию. Рабочая группа займется также разработкой политического соглашения. Таким образом, на сторону большинства переходят коммунисты и социалисты.

4 февраля. «Украинская правда». "После проведения политреформы Леонид Кучма никогда не будет премьер-министром, и никем в этом государстве. Он будет привлечен к уголовной ответственности, и мы на этом будем настаивать".Народный депутат член фракции СПУ заявил об этом во вторник во время передачи "Вечерняя Свобода" на радио "Свобода".

Также он прибавил, что после принятия закона "О пропорциональных выборах" и голосования изменений в Конституцию, в Верховной Раде будет другое большинство, демократическое. Рудьковский прогнозирует, что ныне существующее большинство развалится на второй день после подписания закона “О пропорциональных выборах”.

"Это единственная гарантия для нас получить победу на президентских выборах, развалив большинство в парламенте путем проведения конституционной реформы", - прибавил Рудьковский. Также Рудьковский добавил, что Мороз на минувших президентских выборах имел одну гарантию – председателя Верховного Суда, который мог его прикрыть от снятия с регистрации.

4 февраля. Голосование в парламенте (о внесении изменений в постановление о предварительном одобрении законопроекта по политреформе) подтвердило неизбежность конституционной реформы. Об этом заявил в ходе правительственного заседания Премьер-министр Украины Виктор Янукович. "Приятно осознавать, что в парламенте появилось конструктивное конституционное большинство", - отметил Янукович.

4 февраля. Выступая на пресс-конференции членов постоянной делегации Верховной Рады Украины в ПАСЕ, лидер Коммунистической Партии Украины Петр Симоненко заявил: "Последние события показали, кто чего желал. Кто верещал за свою близкую Европу - на нее же и "нарвался". Они обращались в Европу за помощью, а получили двойные стандарты". Главный коммунист Украины попросил правую оппозицию "вспоминать события давние и недавние. Что, защитило вас ваше ПАСЕ во время "бархатного" переворота? А когда принимался именно такой Земельный кодекс?". Симоненко также призвал оппозицию не быть "кукушатами из американского гнезда".

4 февраля. Фракция СПУ проголосовала за постановление об исключении из законопроекта о внесении изменений в Конституцию пункта, который касается выборов Президента Украины парламентом. Александр Мороз отметил, что, работая над законопроектом №4105, СПУ согласилась с основными его положениями, но выступала категорически против позиции о выборах Президента в парламенте. А. Мороз отрицает, что сегодняшним голосованием фракция СПУ, по сути, подтвердила голосование, которое состоялось 24 декабря 2003 года при участии парламентского большинства и КПУ. Он подчеркнул, что "голосования 24 декабря не было". По словам Мороза, сегодняшним голосованием СПУ просто вносила изменения в законопроект, который находится в настоящее время в Конституционном Суде. Если КС признает приемлемым законопроект №4105, то – "черт с ним". Пусть Конституционный Суд тогда готовит заключения о конституционности данного законопроекта, но в нем благодаря сегодняшнему голосованию на внеочередной сессии не будет нормы о выборах Президента парламентом. По его словам, таким образом будет сохранена норма всенародного избрания Президента Украины. На вопрос журналистов, является ли сегодняшнее голосование фракции СПУ расколом оппозиционной "тройки", Александр Александрович ответил: "Когда мы говорим о расколе, то нужно говорить о формализированных взаимоотношениях".По его словам, между тремя фракциями формализированных взаимоотношений, обязательств на сегодня и на перспективу не существует. В то же время Мороз сказал, что "сегодняшние эмоции поутихнут", три фракции найдут понимание, "и все станет на свои места" По сообщению пресс-службы политического блока "Наша Украина", Виктор Ющенко не на шутку обиделся на лидера СПУ Александра Мороза. Ющенко считает, что, приняв участие во вчерашнем голосовании по постановлению ВР об изменениях в предварительно согласованный законопроект о Конституционной реформе, СПУ сделала "неправильный шаг". Лидеру теперь уже "двухголовой оппозиции" неймется от потери 20 депутатских голосов. Именно такое количество парламентариев входит во фракцию социалистов. "Большинство получило еще 20 голосов в поддержку так называемой "политической реформы, - сетует Ющенко. – Политические партнеры не должны так поступать".

4 февраля. По завершении срока президентских полномочий нынешний Президент Украины Леонид Кучма намерен создать негосударственный научно-исследовательский институт стратегических оценок. Об этом глава государства сказал, выступая перед участниками "круглого стола" на тему: "Экономика Украины в 2000 - 2003 годах: становление инвестиционной модели экономического роста". "Нас Борис Евгеньевич (Патон, президент Национальной академии наук Украины, - ред.) в академики с Гальчинским не берет, так мы решили с ним институт создать такой общественный, - пояснил Леонид Кучма. - Я же не могу на печи лежать".Напомним, что сейчас Анатолий Гальчинский возглавляет Совет Национального банка Украины и Национальный институт стратегических исследований, а также является советником главы государства. Гальчинский известен также как сторонник «евроинтеграции» Украины

5 февраля. Лидер блока "Наша Україна" Виктор Ющенко и лидер БЮТи Юлия Тимошенко требуют в суде Печерского района Киева признать незаконными действия председателя Верховной Рады Владимира Литвина при проведении голосований по политической реформе 24 декабря 2003 года и 3 февраля 2004 года. Об этом сообщила на пресс-конференции в четверг, 5 февраля, Юлия Тимошенко. Первую жалобу на действия спикера парламента при голосовании 24 декабря 2003 года, кроме Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко, подписал также лидер Социалистической партии Александр Мороз, который не поставил свою подпись под второй жалобой - на действия спикера при голосовании 3 февраля 2003 года.По словам Тимошенко, свидетелями по двум представлениям выступают более 200 народных депутатов, передает Обозреватель. Она отметила, что согласно Гражданскому кодексу, после направления жалобы на должностных лиц приостанавливается действие принятых решений до вынесения решения суда."Подача таких жалоб приостанавливает действие постановлений (о предварительном одобрении политической реформы 24 декабря 2003 года и о внесении изменений в это постановление от 3 февраля 2004 года, - ред.), которые были проголосованы", - заявила лидер БЮТи. По ее мнению, голосования проходили с грубыми нарушениями, и спикер не имел права подписывать постановления о принятых решениях, но поскольку он это сделал, лидеры оппозиции решили обратиться в суд. В связи с этим депутаты "Нашої України" и БЮТи также обратились в Конституционный Суд с просьбой определить законность голосования 3 февраля по внесению изменений в проект о предварительном одобрени политической реформы.Юлия Тимошенко также подчеркнула, что Конституционный Суд не может начать рассмотрение предварительно одобренного проекта политреформы до вынесения Печерским судом Киева решений по жалобам на действия Владимира Литвина, что заблокирует проведение политреформы.

5 Февраля. Глава Конституционного Суда Николай Селивон сообщил о том, что в резолюции ПАСЕ о политическом кризисе в Украине есть ошибка. "Досадно, но в пункт 10 резолюции вкралась какая-то ошибка. Хочу обратить внимание на одно интересное обстоятельство: свои рекомендации Венецианская Комиссия, как следует из резолюции ПАСЕ, датирует 13 декабря 2003 года - то есть уже после того, как Конституционным Судом были даны заключения по всем трем законопроектам о внесении изменений в Конституцию Украины", - заявил Николай Селивон. В пункте 10 отмечается: "Ассамблея сожалеет относительно того, что ни одна из рекомендаций Венецианской Комиссии не была принята во внимание в процессе рассмотрения трех законопроектов... Конституционным Судом Украины...".

"Поэтому я не могу понять, откуда утверждение о невнимании к названным рекомендациям могло оказаться в резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы", - подчеркнул председатель Суда. Николай Селивон отметил, что до открытия сессии ПАСЕ, 19 января, встречался с представителями мониторингового комитета Ханной Северинсен и Ренатой Вольвенд и "ответил на все их вопросы".

"Был среди них и такой вопрос: учитываются ли выводы Венецианской Комиссии при принятии Конституционным судом Украины своих решений. Отвечая, я сделал акцент на том, что наш суд, как и органы конституционной юрисдикции всех других государств мира, принимает решения только правового характера и руководствуется при этом исключительно требованиями Конституции. Это - истина для любого юриста. Другое дело, что при выработке решений мы нередко обращаемся к выводам Венецианской Комиссии, и я могу сказать, что во многих случаях наши позиции совпадали", - сказал Селивон. "Так было и в данном случае", - отметил он.

При этом, "не обнаружив в названных законопроектах положений (кроме одного), противоречащих статьям 157 и 158 Основного закона, - а это, как известно, было единственной задачей судей, - Конституционный суд вместе с тем в своих заключениях высказал замечания к тринадцати статьям и разделу 16 "Заключительные положения", которые касаются изменений Конституции Украины". "Анализ заключения Венецианской Комиссии по этим законопроектам показывает, что по ряду принципиальных вопросов его положения совпадают с замечаниями, высказанными Конституционным судом Украины", - подчеркнул глава Конституционного Суда.

В частности, по словам Селивона, в заключениях Конституционного суда Украины от 30 октября 2003 года, от 5 ноября 2003 года и от 10 декабря 2003 года указывается: "избрание Верховной Радой Украины судей судов общей юрисдикции сроком на десять лет, а не бессрочно, как это предусмотрено действующей Конституцией Украины, может привести к снижению уровня гарантий независимости судей, установленных Основным законом Украины". "Аналогичной позиции придерживается Венецианская Комиссия, в заключении которой, в частности, отмечается, что избрание судей на десять лет с правом повторного избрания может рассматриваться как угроза для независимости и непредвзятости судей", - отметил Николай Селивон.

КС придерживается мнения, что в вопросе регулирования деятельности прокуратуры в указанных законопроектах, в частности, по предоставлению ей права осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданин "такие полномочия прокуратуры фактически означают осуществление ею надзора за соблюдением законов всеми государственными органами Украины, что не согласовывается с положением Конституции Украины, гласящим: государственная власть осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Подобной точки зрения придерживается и Венецианская Комиссия", - сказал судья.

5 февраля. Открывая утреннее пленарное заседание Верховной Рады первый вице-спикер Адам Мартынюк сообщил о сокращении состава парламентской фракции "Наша Україна".В частности, свое членство во фракции блока Виктора Ющенко приостановил Александр Омельченко, сын мэра Киева Александра Омельченко, избранный в Верховную Раду по списку блока "Наша Україна" (№53). Мартынюк также зачитал заявление Омельченко, в котором депутат аргументирует свое решение тем, что во фракцию накануне был принят народный депутат Леонид Черновецкий, "моральные и человеческие качества которого противоречат" жизненным взглядам Александра Омельченко. Напомним, что ранее Черновецкий, почетный президент "Правэкс-банка", резко критиковал деятельность мэра Киева, а также требовал его отставки с поста председателя Киевской городской государственной администрации в связи с достижением 65-летнего возраста. Кроме того, членство во фракции "Наша Україна" приостановил Юрий Артеменко, получивший депутатский мандат от избирателей округа №77, Запорожская область. Оба депутата, покинувших фракцию блока Виктора Ющенко, входят в состав парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации. Таким образом, по состоянию на четверг, 5 февраля, численность 12 парламентских фракций и депутатских групп такова: "Наша Україна" - 101 депутата, "Регіони України" - 67, КПУ - 59, ПППУ и "Трудова Україна" - 42, СДПУ(о) - 38, "Народовладдя" - 22, СПУ - 20, БЮТи - 19, "Демократичні ініціативи" - 18, АПУ - 16, НДП - 14, "Народний вибір" - 14.

5 февраля. Посол Украины в США Михаил Резник направил в штаб-квартиру предвыборной кампании кандидата в президенты Соединенных Штатов Говарда Дина в городе Берлингтон (столица штата Вермонт) официальное письмо, в котором выразил удивление заявлением, в котором Дин сравнил Президента Украины Леонида Кучму с Саддамом Хусейном и назвал обоих "ужасными людьми". Кроме Леонида Кучмы, в список лидеров, за которых, по словам Говарда Дина, Соединенные Штаты "могли бы взяться", он отнес президента Зимбабве Мугабе, президента Беларуси Лукашенко и кубинского лидера Фиделя Кастро. Это заявление Дина прозвучало в программе "Встреча с прессой", которая транслировалась общенациональным каналом NBC.

Пресс-секретарь посольства Украины в Вашингтоне Ирина Безверхая в интервью украинской редакции радио "Свобода" заявила о том, что "посольство Украины в Соединенных Штатах удивлено высказыванием Говарда Дина в программе "Meet the Press". Сравнение президента Украины Леонида Кучмы с Саддамом Хусейном является абсурдным по содержанию, некорректным по тональности и бестактным по отношению к лидеру страны, которая является сегодня союзницею США в Ираке. Посольство выражает надежду, что слова Говарда Дина являются только досадным недоразумением, причиненным отсутствием у него реальной информации об Украине". В письме Говарду Дину посол Михаил Резник также порекомендовал экс-губернатору штата Вермонт узнать побольше о настоящей позиции Леонида Кучмы "относительно демократии и прав человека". Позиция президента Украины, по словам украинского дипломата, "воплощается в утверждении этих принципов в Ираке после устранения Хусейна от власти". Напомним, что во вторник, 3 января, демократы в семи штатах голосовали на предыдущих выборах кандидата в президенты Соединенных Штатов. На этих выборах Говард Дин потерпел поражение от своих конкурентов, его лучшим результатом стало только третье место.

6 февраля. Украина проинформировала Россию о намерении передать в концессию нефтепровод "Одесса-Броды" и терминал "Южный", передают Українські Новини.Об этом в ходе встречи в четверг, 5 февраля, министр топлива и энергетики Украины Сергей Ермилов проинформировал министра энергетики России Игоря Юсуфова. Он, в частности, сообщил, что Украина ожидает участия в концессии российских компаний: "Мы рассматриваем среди потенциальных участников концессии российские компании, такие как ЮКОС, "Лукойл", ТНК-ВР и другие".Министр также проинформировал российского коллегу о принятом Кабинетом Министров Украины решении о прямом использовании нефтепровода "Одесса-Броды" и предложил варианты расширения сотрудничества по транспортировке нефти.Так, по словам Ермилова, расширение сотрудничества может быть реализовано в три этапа. В результате реализации этой программы Россия может получить дополнительные транзитные возможности в объеме 20-25 млн тонн нефти ежегодно в течение 3-4 лет. В ходе встречи российская сторона была проинформирована и о том, что Верховная Рада ратифицировала Соглашение о сотрудничестве по реализации проекта интеграции нефтепроводов "Дружба" и "Адрия".

Кроме того, Ермилов предложил российскому коллеге вернуться к вопросу подписания долгосрочного соглашения между правительствами о транзите нефти по территории Украины сроком на 15 лет. Стороны договорились создать рабочую группу по вопросу расширения транспортировки нефти по территории Украины. В ходе встречи министры обсуждали вопросы реализации межправительственного соглашения о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли, подписанного 7 октября 2002 года в Кишиневе, Молдова, а также вопросы создания газотранспортного консорциума. Кроме того, главы энергетических ведомств Украины и России рассмотрели вопросы о сотрудничестве в угольной отрасли и электроэнергетике.

6 февраля Как сообщал Корреспондент.net, правительство Украины отказалось от транспортировки российской нефти по "Одесса- Броды" в направлении Одессы, решив транспортировать по этому нефтепроводу каспийскую нефть от Одессы до Бродов. Кабинет Министров Украины поручил Министерству топлива и энергетики и государственной компании "Укртранснафта" запустить нефтепровод "Одесса-Броды" до мая 2004 года. По словам министра топлива и энергетики Украины Сергея Ермилова, до конца года правительство рассчитывает транспортировать по "Одесса-Броды" 4-5 млн тонн каспийской нефти из Азербайджана и Казахстана. Ранее американская компания Chevron Texaco предложила Украине начать транспортировку нефти по "Одесса-Броды" в прямом направлении, начиная с этого года. Напомним также, что в прошлом году ТНК-ВР выразила готовность поставить 380-420 тыс. тонн технологической российской нефти сорта Urals в виде товарного кредита на 3 года для заполнения "Одесса-Броды", а также обеспечивать до 9 млн. тонн нефти в год для прокачки .Мощность "Одесса-Броды" составляет 9 млн. тонн в год, длина - 674 км.

10 февраля. В рейтинге популярности среди украинских политиков лидирует руководитель блока "Наша Украина" Виктор Ющенко, за которого на выборах президента готовы проголосовать 22,2 % опрошенных. Это следует из обнародованных во вторник в Киеве результатов социологического опроса Украинского центра экономических и политических исследований имени Александра Разумкова. По данным опроса, 20,3 % из 2023 респондентов не проголосовали бы за его кандидатуру, если бы выборы президента Украины состоялись в ближайшее воскресенье. Далее в рейтинге следует лидер коммунистической партии Украины Петр Симоненко /за - 13,2 %, против - 23,3 % и премьер-министр Украины Виктор Янукович /за - 10,1 %, против - 18,2 %/. По 5,6 % голосов избирателей получили бы на выборах лидеры оппозиционных социалистической партии Александр Мороз /против - 14,1 %/ и одноименного блока Юлия Тимошенко /против - 29,9 %/. Вместе с тем, высокой остается доля опрошенных, которые намерены голосовать против всех - 10,3 %, вообще не собираются принимать участия в выборах 8,8 % и пока не определились с кандидатурой своего кандидата 10,1 %.

12 января. Экс-президент Украины Леонид Кравчук заявил, что наилучшим, с его точки зрения, кандидатом от партии власти на предстоящих президентских выборах будет Виктор Янукович.