МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

1 февраля. Мы готовы вести переговоры с Молдовой, и наша позиция относительно формулы урегулирования молдо-приднестровских отношений остается неизменной – это федерация на договорной основе, - заявил на встрече с группой американских журналистов президент ПМР И.Смирнов. – Однако после срыва подписания Меморандума мы будем исходить из необходимости более жестких гарантий народу Приднестровья в будущей федерации, если она будет создана, - подчеркнул глава государства.

В интервью представителям американского журнала «Vanity Fair» («Ярмарка тщеславия») президент ПМР изложил позицию официального Тирасполя по широкому кругу вопросов внутренней и внешней политики республики.

Американских журналистов интересовала также перспектива выполнения Стамбульских соглашений, касающихся ликвидации российского военного присутствия в Приднестровье. И.Смирнов отметил, что «это дело России – как ей выполнять Стамбульские рекомендации», но при этом Тирасполь по-прежнему исходит из позиции о том, что имущество бывшей 14-й армии – это собственность народа ПМР, и его вывоз должен сопровождаться соответствующей компенсацией приднестровской стороне. «Мы продолжим совместную работу с Москвой по этому вопросу», - сказал глава государства. Он напомнил, что из Приднестровья в Россию уже вывезено военного имущества более чем на 2 млрд. долл. США.

По просьбе журналистов президент прокомментировал появившиеся в американской прессе обвинения в адрес Тирасполя в незаконной торговле оружием. «Мы никогда не продавали оружие, наоборот, нашим вооруженным силам его не хватает», - сказал он. И.Смирнов также отметил, что подобного рода публикации – явный политический заказ «определенных сил, стремящихся подвести ПМР под силовые санкции». Глава государства напомнил, что официальный Тирасполь неоднократно выступал с инициативой направить в Приднестровье международных наблюдателей для мониторинга приднестровских заводов и границы. Однако против этого упорно выступает…  президент Молдовы В.Воронин. На встрече с И.Смирновым глава миссии ОБСЕ в РМ У.Хилл признался, что именно молдавский президент заблокировал идею международного мониторинга ПМР.

1 февраля. Христианско-демократическая народная партия (ХДНП) провела в Кишиневе очередной антиправительственный митинг протеста.

Председатель ХДНП Ю.Рошка заявил, что "день 1 февраля - маленькая победа" оппозиции, поскольку коммунистические власти в результате оказанного давления, в основном извне, отказались от применения силы против манифестантов. Он сказал, что "эта уступка со стороны властей" стала возможной только благодаря тому, что после событий 25 января партия оповестила европейские организации и "своих партнеров на Западе" об антидемократических проявлениях в Республике Молдова.

Участники митинга выступили с критикой политики правящей партией, требовали отставки коммунистических властей в полном составе и проведения досрочных парламентских выборов, несли плакаты с надписями "Долой коммунистов!", "Российская армия - вон!", "Свободу Иванцоку, Петрову-Попе и Лешко!" (участники террористической группы, отбывающие наказание в одной из тюрем в Приднестровье – прим. составителя хроники).

1 февраля. Примерно за год до парламентских выборов 2005 года Социал-демократическая партия Молдовы (СДПМ) избрала на съезде нового председателя. Ее неизменного председателя О.Нантоя сменил политический деятель и бизнесмен И.Мушук, руководитель фирмы “Telecom Holding” и экс-председатель политического образования “Furnica”. На съезде также внесены изменения в устав партии.

В содокладе И.Мушук подверг критике прежнее руководство СДП за то, что партия до сих пор имеет “имидж сектантского политического образования, которое продвигало архаичные идеалы”. Новый лидер СДП заявил, что произойдёт переориентация партии на “строительство социализма, но не советского типа, а демократического с молдавской спецификой”.

“С учётом того, что деятельность Комитета по защите независимости и Конституции предоставляет коммунистической власти только аргументы для раскола общества и дискредитации понятия оппозиции, ассоциируемой с «фронтизмом», 8 Съезд СДП принимает решение о выходе СДП из состава этого комитета”, - говорится в принятой на форуме резолюции.

2 февраля. Административная коллегия Высшей судебной палаты (ВСП) аннулировала постановление правительства от 26 сентября 2001 г., согласно которому Митрополия Молдовы объявлена правопреемницей Митрополии Бессарабии (МБ), функционировавшей на территории республики до 1940 г.

МБ, которая была зарегистрирована в 2002 г., посчитала решение правительства необоснованным, так как оно лишает ее законных прав на имущество, принадлежавшее ей до 1940 г. (культовые здания, пруды, земли, типографии и др.), и оспорило его.

По словам депутата парламента от ХДНП, советника МБ В.Кубрякова, аннулирование постановления правительства дает возможность требовать соблюдения прав собственности Бессарабской митрополии на "имущество, узурпированное Русской патриархией через советское правительство".

2 февраля. Представители посредников - России, Украины и ОБСЕ - согласовывают шаги, которые могли бы привести к продолжению переговорного процесса в трехстороннем и пятистороннем форматах", сообщил первый заместитель министра иностранных дел России В.Трубников в интервью российским СМИ.

Комментируя по просьбе журналистов ситуацию, возникшую в переговорном процессе после неподписания Меморандума Козака, В.Трубников заявил, что при согласовании российского документа Кишинев и Тирасполь "достигли компромисса по принципиальным положениям юридического характера, касающимся будущего государственного устройства молдавского государства". "Особая значимость таких договоренностей очевидна и, как представляется, они не могут не быть востребованы сторонами, прежде всего, для подготовки нового Основного закона при наличии у них действительного стремления достичь в обозримый период урегулирования приднестровской проблемы", - отметил он

Касаясь вывоза остающегося в Приднестровье российского военного имущества, замминистра иностранных дел России отметил, что в этом вопросе "следует учитывать, что в 2003 году было отправлено в Россию 42 эшелона с указанными грузами - больше, чем за весь предыдущий период". По словам В.Трубникова, на заседании СМИД ОБСЕ в Маастрихте Россия "вновь ясно подтвердила свое намерение при наличии необходимых условий завершить выполнение так называемых стамбульских обязательств".

2 февраля. Отныне решением Координационного совета по телевидению и радио частным радиостанциям вменяется в обязанность передавать музыку отечественных исполнителей в объеме не менее 20% общего вещания.

Председатель Союза музыкальных деятелей Молдовы М.Биешу заявила на заседании Совета, что имеющиеся в стране частные радиостанции совсем не передают произведения национальных композиторов, на них не звучат голоса молдавских исполнителей, а также классическая музыка.

2 февраля. Парламентская Комиссия по внешней политике и международным связям будет рекомендовать сессии Верховного Совета принять в первом чтении законопроект «О дипломатической службе ПМР». На 14-м году существования республики власти пришли к выводу, что необходимо более активно и профессионально представлять интересы Приднестровья за его пределами.

Автор законодательной инициативы вице-спикер Е.Шевчук, представляя проект, отметил, что он разработан в соответствии с Конституцией ПМР. «По Конституции, Приднестровская Молдавская Республика – суверенное, независимое, демократическое государство, а дипломатическая служба - один из атрибутов государственности», - подчеркнул он.

 С созданием дипслужбы и приданием дипломатам социального и правового статуса согласилось министерство иностранных дел республики – об этом заявил заместитель главы МИДа В.Янковский. До сих пор положение официальных представителей Приднестровья в других государствах регламентировалось указами Президента.

2 февраля. С 1 февраля изменены коды доступа к фиксированной телефонной связи в Чадыр-Лунгском, Вулканештском и Тараклийском районах. Новые коды: Чадыр-Лунгского района - 291, Вулканештского - 293, Тараклийского - 294.

3 февраля. С 1 сентября 2004 года в 63 школах из 29 районов республики развернут эксперимент по преподаванию интегрированной истории. Для поддержания этого проекта совместно с Советом Европы в 2002-2003 гг. прошли семинары на тему "Преподавание истории в РМ". В них приняли участие 170 преподавателей истории из Молдовы (в том числе 20 человек из Приднестровья), а также опытные педагоги и ученые из Германии, Эстонии, Украины, России, Великобритании, Болгарии и Молдовы. Специалисты СЕ буквально накануне нового учебного года подготовили для всех 45 государств - членов книгу под названием "Совет Европы: 800 миллионов европейцев", где есть и рекомендации по вопросам преподавания истории в ХХ1-м столетии.

3 февраля. Посол Российской Федерации в Молдове Ю.Зубаков подтвердил на встрече с премьером В.Тарлевым интерес российских компаний к участию в приватизации предприятий в Приднестровье и заверил, что все такого рода инициативы будут предварительно согласовываться с Кишиневом. Дипломат также отметил, что российские регионы заинтересованы в установлении прямых партнерских связей с молдавскими экономическими агентами и готовы рассматривать конкретные проекты сотрудничества.  В.Тарлев приветствовал позитивные результаты сотрудничества между нашими странами как на двустороннем уровне, так и в рамках международных организаций.

3 февраля. Фракция бундестага ХДС/ХСС предложила правительству ФРГ активнее поддерживать процессы демократических реформ и приднестровского урегулирования в Молдове. В конце прошедшей недели на пленарном заседании бундестага на обсуждение было вынесено предложение фракции ХДС/ХСС по поддержанию курса Молдовы на реинтеграцию и демократизацию. Немецкие парламентарии отметили, что правительство ФРГ должно оказать Молдове помощь в первую очередь в плане улучшения экономической ситуации и решения приднестровского вопроса.

3 февраля. Министерство просвещения Республики Молдова осуждает решение Верховного совета Приднестровья приостановить с 1 сентября 2004 года работу семи школ с обучением на основе латинской графики и считает, что подобные действия направлены на дестабилизацию ситуации в регионе.

В заявлении министра просвещения В.Бенюка отмечается, что школы Тирасполя, Бендер, Рыбницы, Григориополя, Дубоссар, сел Роги и Коржова были открыты еще в период существования МССР, а до начала конфликта 1992 года все молдавские учебные заведения Левобережья работали по единым образовательным программам на основе латинской графики. По данным министерства, семь молдавских школ с обучением на основе латинской графике посещают около 4 тыс. учащихся.

3 февраля. «Мы не меняем своей позиции относительно цели политических переговоров с Молдовой – это создание договорной федерации. Однако деструктивная и порой агрессивная позиция Кишинева в подходе к молдо-приднестровскому урегулированию может привести к тому, что Приднестровье будет вынуждено вернуться к формуле, принятой Верховным Советом в начале 90-х – созданию конфедерации», сообщил президент ПМР И.Смирнов, выступая перед сотрудниками приднестровской прокуратуры.

Сегодня, сказал президент, основные гарантии стабильности и мира для Приднестровья – это  жизнеспособная экономика и обороноспособная армия, а также взвешенная и четкая позиция стран-гарантов России и Украины.

Одна из мер, направленных на укрепление приднестровской экономики, -  приватизация промышленных предприятий. На сегодня, сказал И.Смирнов, только два объекта предполагается отдать за долги – это цементно-шиферный завод и радиостанцию «Маяк». Все остальные будут проданы за денежные средства, которые поступят в бюджет.

Приватизация, по его словам, является одним из факторов, способных умерить пыл молдавского руководства по захвату приднестровской собственности.

4 февраля.  В Бендерах (Приднестровье) был подписан акт имущественной передачи завода «Прибор» новому владельцу - Государственному московскому машиностроительному производственному предприятию «Салют». Сумма, которую инвестор заплатил за предприятие, составила более 0,6 млн. долл. США. С продажей «Прибора» впервые на территории ПМР появилась государственная собственность Российской Федерации.

Как отметил министр промышленности Приднестровья А.Блашку, с приходом инвестора из России у завода начинается «вторая жизнь». Уже в прошедшем году, во многом благодаря сотрудничеству с российским «Салютом», объем производства  увеличился до 2,4 млн. долл. В этом году планируется довести его уже до 4-х  миллионов.

4 февраля. «Мы не собираемся снимать вопрос об открытии консульства России в Приднестровье. Он по-прежнему стоит в повестке дня», - заявил посол РФ в Молдове Ю.Зубаков на встрече с лидерами русских общин ПМР в Тирасполе.

Главной темой разговора стали трудности, с которыми сталкиваются приднестровцы, желающие приобрести российское гражданство. 

По словам Ю.Зубакова, необходимо приложить все усилия, чтобы убрать излишние препятствия, которые возникают перед жителями Приднестровья, желающими стать гражданами РФ. Представители русских общин ПМР сетовали на то, что по вопросам приобретения российского гражданства приднестровцам необходимо ездить в Кишинев – выездные консульские пункты на территории ПМР не могут удовлетворить потребности всех желающих, которых сегодня насчитывается более 150 тысяч жителей.  Для того, чтобы защитить их интересы, а также интересы российских граждан, по мнению руководителей русских общин в ПМР, необходимо учредить полноценное консульство на территории Приднестровья. «Хотя руководство РМ и выступает против открытия консульства России в Тирасполе, я считаю, что против такого решения нет каких-то серьезных политических аргументов, и с точки зрения международного права такой шаг был бы абсолютно легитимен», сказал Ю.Зубаков. 

 Принявший участие во встрече мининдел ПМР В.Лицкай заявил, что приднестровцам, желающим получить гражданство России, намерено оказывать содействие и руководство ПМР. Он сообщил, что его ведомство подготовит предложения по «упорядочению форм работы по приему гражданства». Одним из вариантов может стать привлечение специальных помощников для консульских работников.

4 февраля. Указом президента РМ В.Воронина Андрей Стратан назначен министром иностранных дел Молдовы вместо Н.Дудэу, который назначен послом в Италию.

4 февраля. Президент РМ В.Воронин принял главу миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилла. На встрече обсуждались вопросы, связанные с недавней встречей в Софии посредников в переговорном процессе по урегулированию приднестровской проблемы. Рассматривалась также возможность разработки нового плана разрешения приднестровского конфликта на основе документов, которые уже фигурировали в повестке переговоров. Отмечалась необходимость осуществления экспертизы этих документов европейскими структурами, отдельной темой для обсуждения стал вопрос о будущем контингенте миротворческих сил и регламентации его деятельности.

4 февраля. Комплект современного оборудования для картографических и геодезических исследований передан представителям Национальной армии Молдовы посольством США в Кишиневе. Как сообщили в пресс-службе Минобороны РМ, помощь предоставлена американским правительством. Проект проведения картографических и геодезических изысканий в республике стартовал пять лет назад. В течение этого времени обучение топографии прошли восемь военнослужащих Национальной армии Молдовы. Предполагается, что они и будут заниматься изучением местности с тем, чтобы составить новые карты территории республики. Ныне действующие были составлены в 70-е годы прошлого века. Стоимость проекта – около 1,1 млн. долларов

4 февраля. Как сообщили в департаменте статистики и социологии РМ, в январе-декабре 2003 года средняя заработная плата в республике составила 892 лея, что на 29% больше, чем в 2002 году. По состоянию на 1 января 2004 года общая задолженность по зарплате составляла 148 млн. леев, что на 27,7 млн. леев меньше, чем по состоянию на 1 декабря 2003 года (1 долл. США = 13 лей РМ)

5 февраля. Комитет по защите независимости и Конституции, требуя от президента, парламента и правительства применить свою власть для аннулирования решения Координационного совета по телевидению и радио по радиостанции «Antena C» и телеканалу «Euro TV Chisinau», фактически призывает к нарушению действующего законодательства, заявил председатель совета И.Михайло "Согласно уставу КСТР, ни одна из перечисленных КЗНК властей не имеет права вмешиваться в нашу деятельность и отменять решения, которые мы принимаем", - подчеркнул он.

Председатель КСТР заявил, что проблема "Antena C" и "Euro TV Chisinau" является исключительно юридической. Эти два канала не зарегистрированы как юридические лица, что противоречит Закону о телевидении и радио. Как только статус этих учреждений будет приведен в соответствие с законом, их вещание возобновится", - добавил он. На прошедшем 3 февраля заседании Координационного совета по телевидению и радио восемь его членов из девяти проголосовали за приостановление лицензии на вещание муниципальных учреждений радиостанции "Antena C" и телеканала "Euro TV Chisinau". До принятия этого решения руководство примэрии, учредитель названных электронных СМИ, неоднократно предупреждалось о несоответствии учредительных документов Закону о телевидении и радио.

5 февраля. Открывая весенне-летнюю сессию высшего законодательного органа страны, спикер молдавского парламента Е.Остапчук призвала депутатов забыть о своей политической принадлежности и способствовать выполнению стоящих перед страной задач. Вместе с тем, спикер выступила с критикой в адрес "отдельных парламентариев", которые уже развернули предвыборную кампанию, о чем свидетельствуют "намерение некоторых выступить с популистскими законопроектами, такими как, в частности,   двукратное увеличение зарплаты или решение в срочном порядке всех существующих проблем в области межэтнических отношений.

Лидер оппозиционной фракции Д.Брагиш высказал надежду на то, что призыв к взаимодействию спикер воспринимает не как слепое исполнение всеми депутатами задач, сформулированных правящей партией, а как реальную возможность для представителей оппозиции выступать с предложениями, которые будут приняты к обсуждению

5 февраля. ХДНП менее чем кто бы то ни было из политического класса Молдовы, вправе рассуждать на темы морали, - считает примар (мэр) Кишинева С.Урекян. В ответном письме на обращение лидера ХДНП Ю.Рошка к оппозиционным партиям создать единый блок для участия в будущих парламентских выборах примар подчеркнул, что "никогда не повторит ошибки Мирчи Снегура" (первый президент республики Молдова – прим составителя хроники).

С.Урекян считает Ю.Рошку виновным в разрушении Демократической конвенции Молдовы, голосовании совместно с депутатами-коммунистами за антидемократические поправки к Избирательному кодексу и других закулисных сделках, "в результате которых следовали отставки правительства, распады парламентского большинства".

Примар отметил, что "отдельные политические формирования лишь производят шум, вовлекая своих сторонников в беспрерывные протесты". Он не против подобных акций, "если они проходят с соблюдением закона, без экстремистских эксцессов, таких как сжигание книг, портретов, государственных флагов".

По мнению С.Урекяна, в столице и во всей стране ХДНП пользуется гораздо меньшей электоральной поддержкой, чем коммунисты.

5 февраля. Генеральная прокуратура обратилась в парламент о приостановлении иммунитета четырех депутатов Христианско-демократической народной партии (Ю.Рошка, В.Кубряков, Ш.Секэряну и Валентина Килат), подлежащих привлечению к ответственности за организацию нелегальных, с точки зрения прокуратуры, уличных акций протеста, сообщила спикер парламента Е.Остапчук.

Она сообщила, что запрос о приостановлении иммунитета четырех депутатов ХДНП направлен в комиссию по юридическим вопросам, назначениям и неприкосновенности, уполномоченной принять предварительное решение, после чего вопрос о приостановлении парламентского иммунитета будет вынесен на голосование на пленарном заседании парламента.

5 февраля. "Молдова может реструктуризировать внешний долг через Парижский клуб или прямые двусторонние переговоры с кредиторами", - заявил глава постоянного представительства МВФ в Кишиневе Э.Руджиеро. Он, в частности,  сказал, что в целях неукоснительного выполнения обязательств государства Совет директоров Фонда рекомендует правительству соблюдать три вещи: вести жесткую бюджетную политику, стремиться получить новые займы на льготных условиях и реструктуризировать выплату уже существующих долгов. В настоящее время внешний долг правительства за 2003 г. достиг суммы $26 млн.

Руджиеро дал понять, что пока шансов у молдавского правительства на реструктуризацию долга через Парижский клуб практически нет. Остается второй вариант - пытаться вести двусторонние переговоры с кредиторами о переносе сроков возврата кредитов.

5 февраля. Делегация Верховной Рады Украины встретилась с приднестровскими  коллегами и Председателем  Верховного Совета ПМР Г.Маракуцей. Представители Украинской республиканской партии Л.Лукьяненко и Г.Филипчук обсудили с приднестровскими депутатами ряд проблем, касающихся этнических украинцев и обладателей гражданства Украины, проживающих в республике. Представители Рады выразили обеспокоенность тем, что образование в Приднестровье осуществляется в основном на русском языке, в то время как примерно треть населения республики - украинцы.

Г.Маракуца сообщил, что в Приднестровье действуют принятые Верховным Советом программы развития просвещения на украинском и молдавском языках. Они   финансируется из государственного бюджета, возможности которого, однако,  в силу объективных причин, невелики. Представители Верховной Рады заявили, что готовы помочь Приднестровью с приобретением и изданием учебников на украинском языке.

Парламентарии двух государств не обошли вниманием такую проблему, как осложненная и весьма дорогостоящая для приднестровцев процедура получения украинского гражданства. Кроме того, как заметил Г.Маракуца, получившие гражданство Украины или России жители ПМР все-таки не являются полноценными гражданами этих государств – им не полагается внутренний паспорт, они не могут открыть там свое дело и т.д.

Коснувшись политических проблем, председатель ВС ПМР Г.Маракуца отметил,  что интеграция Республики Молдова и Румынии – вопрос времени, а вооруженные силы Российской Федерации – гарант стабильности – из региона практически выведены, поэтому  Приднестровье наряду с российскими миротворцами готово разместить на своей территории небольшой украинский контингент миротворческих сил. Обе стороны признали, что в нынешних условиях Украина для Приднестровья - наиболее оптимальный партнер в военной области: Украина является страной-гарантом в молдо-приднестровском урегулировании и способна обеспечить стабильность на берегах Днестра.

6 февраля. В сообщении миссии ОБСЕ в Республике Молдова относительно решения принятого Координационным советом по телевидению и радио (КСТР) о приостановке действия лицензий на осуществление вещания двух электронных СМИ кишиневского муниципалитета говорится: "Миссия ОБСЕ в Молдове крайне озабочена приостановлением лицензий на вещание телестудии "EuroTV-Кишинэу" и радиостанции "Antena C", так как это решение лишает жителей столицы альтернативных источников информации и анализа.

Миссия ОБСЕ призвала Координационный совет по телевидению и радио "пересмотреть решение, принятое 3 февраля". "Мы считаем, что продолжение вещания радиостанции "Antena C" и телеканала "EuroTV-Кишинэу" возможно параллельно с промульгацией статуса кишиневской общественной телерадиоорганизации", говорится далее в сообщении, распространенном пресс-службой Миссии ОБСЕ.

6 февраля. Судьба собственности Республики Молдова на территории Украины пока не ясна, заявил вице-премьер, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Д.Тодорогло - председатель Правительственной комиссии по реализации Соглашения между правительствами Украины и Молдовы о взаимном признании прав и урегулировании имущественных отношений. Комиссия рассмотрела ситуацию в зоне отдыха Сергевка, где хозяйствующие субъекты Молдовы построили на протяжении десятилетий 138 объектов социального назначения. Украинская сторона пока признала право собственности Молдовы только по 24 объектам.

7 февраля. Граждане Молдовы занимают пятое место среди рабочих-мигрантов в России, говорится в сообщении для прессы Департамента миграции Молдовы. На настоящий момент в Российской Федерации работают от 240 до 270 тысяч молдаван (по некоторым данным, число молдавских гастарбайтеров в РФ достигло 600 тыс. человек), из которых большая часть находится на российской территории нелегально. Лишь около 10 тысяч граждан РМ имеют документы на право работать в России. Руководство Департамента миграции считает, что молдаване предпочитают уезжать на заработки в Россию, так как оплата труда в этой стране намного выше, чем в Молдове. Кроме того, миграции в Россию способствует отсутствие визового режима и языкового барьера - русским языком владеет большинство молдавских мигрантов. Сотрудничество между двумя государствами в соответствующей области осуществляется на базе подписанного в 1993 году правительствами Молдовы и России Соглашения о трудовой деятельности и социальной защите граждан обоих государств, а также на основе Меморандума о сотрудничестве миграционных служб, принятого в марте 2003 года.

9 февраля. Министерство культуры РМ разработает национальную стратегию возрождения молдавской кинематографии. Премьер-министр В.Тарлев распорядился создать рабочую группу, в обязанности которой будет вменено изучение международной практики развития кинематографии с целью разработки соответствующей стратегии. По словам директора Департамента кинематографии В.Тодеркана, за два прошедших года студия "Moлдова-филм" выпустила 9 кинофильмов, кроме того, начато выполнение Программы по возрождению сети молдавских кинотеатров на 2003-2007 г.г.

10 февраля. Президент РМ В.Воронин представил коллективу внешнеполитического ведомства нового министра иностранных дел А.Стратана. На церемонии присутствовали премьер-министр Молдовы В.Тарлев. "Реализация стратегии европейской интеграции Республики Молдова, активизация сотрудничества в рамках ООН, СЕ, других международных и европейских организаций, развитие двусторонних отношений с соседними странами, активное продвижение интересов нашей страны, укрепление и развитие государственности и суверенитета и в дальнейшем останутся основными направлениями деятельности Министерства иностранных дел", - заявил глава государства. В.Воронин подчеркнул, что приоритетом в деятельности МИД должна быть реализация европейской интеграции.

10 февраля. Россия угрожает выходом из стамбульских соглашений, в частности, отказывается выполнять условия Договора об обычных вооруженных силах и вооружениях в Европе (ДОВС) и требует пересмотреть сроки вывода своих войск из Грузии и Республики Молдова – так прокомментировали газеты "The Financial Times" и "The New York Times" выступление министра  обороны России С.Иванова на 40-й конференции НАТО в Мюнхене

По словам С.Иванова, в 1999 году Россия в Стамбуле взяла на себя обязательства вывести свои войска из Грузии и Молдавии "в иных военно-политических условиях", поверив заверениям НАТО в том, что никакие "значительные боевые силы" не будут размещены в восточно-европейских странах, готовившихся вступать в Североатлантический союз. Сегодня же, полагает Москва, с учетом намеченного на апрель принятия в Организацию Североатлантического договора семи новых членов, часть из которых не участвовали в разработке Договора об обычных вооруженных силах и вооружениях, этот договор становится неэффективным и не может способствовать сохранению стабильности и баланса сил в Европе. 

Российский министр иностранных дел И.Иванов, в свою очередь, заявил о необходимости ратификации ДОВСЕ, который регулирует размещение авиации и тяжелой техники на территории Европы, до начала процесса расширения НАТО на Восток. Министр подтвердил позицию Москвы, согласно которой передислокация американского военного контингента в Европе должна быть проведена в соответствии с положениями этого договора.

10 февраля. Заявки на участие в инвестиционном конкурсе по приватизации электрораспределительных предприятий RED Nord и RED Nord-Vest подали дочерняя компания группы AES (CША) и российская «Интер РАО ЕЭС». До 7 марта претенденты должны представить свои инвестиционные предложения.

10 февраля. В Бендерах прошло очередное заседание Объединенной Контрольной Комиссии. Как обычно, оно началось с организационных вопросов и  обсуждения доклада Объединенного военного командования о ситуации в зоне безопасности за прошедшую неделю. Организационный вопрос был достаточно объемным: украинская сторона решила провести массовую ротацию своих военных наблюдателей в зоне безопасности. Члены ОКК утвердили кандидатуры семи новых военных наблюдателей от Украины.

Практически все украинские офицеры, подключившиеся к миротворческой миссии в Приднестровье, имеют соответствующий опыт. Многие из них в свое время участвовали в МС-операциях на территории Южного Ливана и бывшей Югославии (сектор Сараево, 1995 год); часть прошла необходимую подготовку при Министерстве обороны Украины.

10 февраля. Кишиневский тракторный завод АО "TRACOM" в текущем году выпустит 700 тракторов марки Т-70. Это на 180 тракторов больше, по сравнению с предыдущим годом. Увеличение производства обусловлено увеличением спроса на молдавские машины со стороны зарубежных потребителей. К примеру, заказы на поставку гусеничных тракторов, предназначенных для возделывания и уборки сахарной свеклы, картофеля, для работ в садах и виноградниках, поступили от Российской Федерации, Казахстана, Татарии и Узбекистана. Всего этим странам будет продано около 400 тракторов.

11 февраля. Россия заинтересована в урегулировании приднестровского конфликта и будет предпринимать дальнейшие шаги в этом направлении, заявил на пресс-конференции посол России в Молдавии Ю.Зубаков. Он высказался за сохранение пятистороннего формата переговорного процесса и выразил уверенность, что в его рамках "можно будет добиться решения проблемы политическим путем". На вопросы журналистов о возможной встрече президента России В.Путина с президентом Молдовы В.Ворониным и лидером Приднестровья И.Смирновым, российский дипломат ответил, что "посольство не располагает информацией на этот счет".

Отвечая на вопросы о выводе российских войск из Приднестровья, Ю.Зубаков отметил, что "Россия не никогда не говорила об отказе от вывода войск". "В рамках Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ), Россия выполнила все обязательства, которые касались российских войск в Молдове. Что касается дальнейшего вывода войск, то возникли определенные временные трудности. Процесс будет возобновлен, как только будут решены возникшие проблемы", - отметил он. Посол уточнил, что речь идет об изменившейся ситуации после отказа Молдовы от подписания Меморандума по Приднестровью, а также о финансовой стороне вопроса о выводе войск. Он напомнил, что Россия готова в рамках достигнутых договоренностей предоставить безвозмездную финансовую помощь Молдове в размере $105 млн., из которых $100 млн. будут зачтены в счет погашения приднестровского долга за российский газ.

По словам дипломата, в настоящее время Оперативная группа российских войск) насчитывает 1200 человек, включая гражданских служащих. Военные заняты охраной складов с боеприпасами и вооружением "в целях сохранения мира, безопасности и стабильности". Он напомнил также, что в настоящее время миротворческий контингент России насчитывает 351 человек, в то время как у Молдовы 341 миротворец, а у Приднестровья - 629.

11 февраля. Посольство РФ в Молдавии распространило сообщение для печати, в котором, в частности, говорится: «Консульский отдел Посольства Российской Федерации в Республике Молдова информирует, что в связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» начат прием документов на оформление российского гражданства постоянно проживающих в Республике Молдова: граждан Республики Молдова, имеющих хотя бы одного родителя-гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Российской Федерации; лиц, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в Республике Молдова, не получили гражданства Республики Молдова и остаются в результате этого лицами без гражданства; детей, один из родителей которых имеет российское гражданство и постоянно проживает на территории Российской Федерации; граждан Республики Молдова, получивших среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

12 февраля. В последнее время из Кишинева и Бухареста все настойчивей раздаются призывы выпустить на свободу террористов из группы Илашку, отбывающих наказание в Приднестровье. Под такими лозунгами проходят митинги ХДНП на кишиневских площадях; в Румынии создаются специальные комитеты по освобождению заключенных; недавно о необходимости освободить из заключения соратников Илашку заявил глава миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилл.

На пресс-конференции в Кишиневе по просьбе журналистов эту ситуацию прокомментировал посол России в РМ Ю.Зубаков. Он напомнил, что в отношении убийц  из группы «Бужор» был вынесен приговор суда, и в попытках отдельных сил представить бандитов чуть ли не героями «много политиканства». «Не надо устраивать вокруг уголовного преступления политическое шоу», - сказал российский дипломат. Тем, кто пытается делить террористов на хороших и плохих, а также всем заинтересованным лицам Ю.Зубаков порекомендовал посетить Приднестровье и поговорить там с родственниками жертв бандитов Илашку. «Или поезжайте в Ирак - там сейчас аналогичная ситуация», - сказал дипломат.

13 февраля. Кишинев выступает за подписание соглашения о въезде молдавских граждан на территорию Польши на основании бесплатных виз и о въезде польских граждан на территорию Республики Молдова в безвизовом режиме, заявила председатель парламента РМ Е.Остапчук на встрече с польскими депутатами, прибывшими в Кишинев с рабочим визитом. Стороны отметили важность активизации молдавско-польских отношений. Спикер заметила, что хотя в прошлом году объем торговых обменов вырос на 80% по сравнению с 2002 годом, остается еще огромный неосвоенный экономический потенциал. Молдова заинтересована в польском опыте по продвижению экономических реформ и евроинтеграции

13 февраля. Граждане Молдовы смогут получить постуниверситетское образование в самых престижных университетах Польши в рамках учебной программы "Lane Kirkland", сообщила пресс-служба посольства РМ в Польше. Как говорится в сообщении, граждане Республики Молдова смогут в течение девяти месяцев продолжать постуниверситетское образование в высших учебных заведениях Варшавы, Кракова, Люблина, Вроцлава и Лодзи по следующим специальностям: экономика и менеджмент, публичное управление и управление бизнесом, местная государственная администрация, право, социальные и политические науки. Польские университеты обязуются обеспечить необходимые условия для учебы - стипендию 500 долл. США, размещение, медицинское страхование, транспортные расходы.

Средства массовой информации в Молдавии

Геннадий Коненко

На сегодняшний день в Молдавии, включая Приднестровье, зарегистрировано свыше 200 различных печатных изданий и более 100 теле- и радиопередающих станций.

Основное количество их приходится на Кишинев, однако имеют свою аудиторию и местные масс-медиа, например, в таких региональных центрах, как Бельцы, Сорока, Комрат, Кагул и др. Положение СМИ в Приднестровской Молдавской Республике будет рассмотрено отдельно.

После прихода в Республике Молдова к власти сил, возглавляемых Компартией, на информационном пространстве произошли некоторые изменения как по политическим, так и по экономическим причинам. Значительно усилили позиции издания, курируемые коммунистами, а также те, кто выступал в их поддержку в ходе предвыборной кампании 2001 года.

Ряд СМИ прекратил свое существование в результате самороспуска, размежевания или, наоборот, слияния отдельных политических партий и общественных организаций, на деньги которых «исчезнувшие» издания и функционировали. Часть «независимых» масс-медиа канула в небытие в силу того, что их владельцы уже не располагали необходимыми средствами для их содержания.

В целом же, ситуация на масс-медийном поле остается прежней – ведущую роль, как и раньше, играет русскоязычная пресса, поскольку ее отличает больший профессионализм и качество выпускаемой продукции, как с точки зрения журналистики, так и с точки зрения большего разнообразия ее политических пристрастий. Главным же является то, что СМИ на русском языке (печатным и электронным) отдает предпочтение основная масса молдавского населения, и не только русскоязычного.

Все СМИ Молдовы можно условно разделить на 4 группы. Первая включает в себя официальную, проправительственную и лояльную по отношению к руководству страны прессу. Во вторую группу входят СМИ, которые контролируются националистическими организациями и партиями. Зачастую источники их финансирования находятся за рубежом, прежде всего, в Румынии, что, естественно, влияет на редакционную политику этих информационных средств. Третью группу представляют центристские масс-медиа. Четвертую группу составляют пользующиеся в Молдове довольно широкой популярностью российские издания, представленные как печатными, так и электронными СМИ.

  К первой группе, прежде всего, относятся государственное агентство «Молдпресс» и массовая и представительная газета «Независимая Молдова», патронируемая правительством на правах учредителя. Газета выходит 4 раза в неделю тиражом в 10-11 тысяч экземпляров. Сюда можно причислить также популярную среди молодежи газету «Время» (тираж – около 5 тыс. экз.) и еженедельник «Кишиневские новости» (тираж – 8 тыс. экз.). Обе газеты издаются на средства деловых кругов, сотрудничающих с нынешними властями или симпатизирующих им.

Большинство проправительственных и лояльных властям изданий печатается на русском языке. На молдавском издаются «Молдова суверанэ» - орган правительства (тираж – 5,5 тыс. экз.), «Тинеретул Молдовей» («Молодежь Молдовы», тираж – 3,5 тыс. экз.) и «Сенс» («Смысл», тираж – до 1 тыс. экз.). Две последние курируются администрацией президента РМ. На двух языках – молдавском и русском – печатается партийный еженедельник «Коммунист». Тираж его достигает 30 тыс. экземпляров.       

К лояльной правительству прессе можно отнести газету «Русское слово», которая издается Координационным советом русских общин Молдавии. Финансируется действующими в РМ российскими компаниями, главным образом «Лукойл-Молдова». Выходит 2 раза в месяц тиражом в 3 тыс. экземпляров, однако спрос на газету больше.

В число  лояльных президенту В.Воронину газет, правда, с известной осторожностью можно включить еженедельную общественно-политическую газету «Новое время» (тираж – 10 тыс. экз.) и еженедельник «Экономическое обозрение» с таким же тиражом. Первая, как сообщалось в печати, спонсируется бывшим спикером молдавского парламента, лидером Демократической партии Молдовы Д.Дьяковым, вторая – близкими к нему по бизнесу предпринимателями. Как известно, в начале 2003 г. Демократическая партия вошла в созданную по инициативе Компартии т.н. левоцентристскую коалицию, которую возглавил тот же Д.Дьяков. Следует сказать, что в последнее время ДП выступает с критикой ряда правительственных шагов, в частности, предпринятых в области реорганизации в РМ профсоюзного движения.

Основным электронным СМИ проправительственной ориентации, работающим на молдавском языке и в меньшей степени на русском и пользующимся спросом у населения является Национальное телевидение и радио. По этой причине радикальная оппозиция во главе с Христианско-демократической народной партией стремится во чтобы то ни стало вырвать его из под контроля властей и государства. Делается это, в т.ч. с помощью европейских структур, Совета Европы, прежде всего, и часто не без успеха. Правительство уже пошло в этом вопросе на уступки, трансформировав теле-радиокомпанию в общественное предприятие. Но националистам и их покровителям этого мало. Они продолжают упорную борьбу за то, чтобы представители государства и нынешних властей вообще не имели в компании сколько-нибудь серьезного влияния.

Достаточно лояльно ведет себя по отношению к центральной власти канал ТВ «ОРТ-Молдова». Он сочетает свои выпуски новостей и аналитические комментарии на внутреннюю тематику с передачами первого канала российского телевидения. Генеральным директором «ОРТ-Молдова» недавно стал бывший глава пресс-службы экс-президента П.Лучинского А.Голя, во многом разделяющий взгляды на развитие страны умеренных политиков Молдавии.

Большинство молдавских СМИ, относимых нами ко второй группе печатной и электронной прессы, строят свою информационную политику на основе откровенно жесткого противостояния с нынешним режимом страны. Для них характерны радикальный национализм, антироссийская настроенность и антирусизм, настойчивое внедрение в сознание населения идеи о необходимости присоединения к Румынии. Эти СМИ, как правило, получают моральную и материальную поддержку из-за рубежа. Например, еженедельник «Литература ши арте» - орган Союза писателей Молдовы, который был идеологическим подстрекателем националистического Народного фронта в конце 80-х – начале 90-х г.г., и поныне остается рупором тех же фронтистов из ХДНП. Финансируется Бухарестом, также как и газета «Глас нации». Тираж их соответственно – 19 и 10 тысяч экземпляров.

Румыния оказывает финансовую и другую помощь прорумынскому информационному агентству и одноименной газете «Флукс» (тираж – до 28 тыс. экз.) и печатному органу ХДНП – газете «Цара». А газета правой Социал-либеральной партии О.Серебряна «Демократия» подпитывается, как говорят в Кишиневе, американскими «меценатами».

Оппозиционные властям правые партии издают также еженедельник «Септэмына» («Неделя», тираж – около 20 тыс. экз.), «Тимпул» («Время», тираж 20 тыс. экз.). Все перечисленные выше издания выходят на молдавском языке, который националисты считают румынским.

Из аудиовизуальных СМИ антиправительственной пропагандой отличается местный филиал румынского телеканала PRO – TV. Все масс-медиа второй группы СМИ Молдовы выпускают продукцию на молдавском языке.

Нельзя не подчеркнуть, что СМИ, принадлежащие националистической оппозиции, не просто необъективно оценивают и критикуют действия молдавского руководства, но и прямо призывают к его смещению. Эти же СМИ в негативном плане освещают политику России по отношению к Молдавии, утверждая, что Москва намерена вернуть страну в сферу своих имперских интересов, «не пустить в Европу», используя «сепаратистов» из Приднестровья и свое военное присутствие в регионе. В последние месяцы 2003 года националисты из ХДНП, Социал-либеральной и Социал-демократической партий развернули в своих органах информации настоящую пропагандистскую войну против федерализации Молдавии на основе российского Меморандума об основных принципах государственного устройства объединенного государства. Президент В.Воронин подвергся особо грубой критике за то, что он вначале поддержал российский план решения приднестровской проблемы путем создания федеративного молдавского государства при наделении Приднестровья как субъекта федерации особым статусом. Затем вмешался Запад, и президент отказался от подписания согласованного с Приднестровьем документа по объединению страны.

В это же время националистическая пресса подняла истерику в буквальном смысле этого слова по поводу присутствия в Приднестровье российских военных и якобы нежелания России выполнять свои обязательства перед ОБСЕ по вывозу своего оружия из региона.

Еще одной темой, постоянно будируемой националистическими масс-медиа, стал в эти дни т.н. «русский вопрос». ХДНП и правые партии СЛПМ и СДПМ и их СМИ, продолжая «дело» Народного фронта, не приемлют одобренную парламентом Концепцию национальной политики РМ, которая предусматривает в том числе соблюдение прав проживающих в стране национальных меньшинств в полном объеме, выступают за ограничение использования в Молдове русского языка, в первую очередь, в области образования. Националистам удалось это осуществить в 1989 г. с принятием законов о молдавском языке и его функционировании. Им в известной степени и сегодня удалось нейтрализовать, опять же не без помощи Совета Европы, требования общественности о придании русскому языку статуса официального. Правительство РМ отменило под их двойным нажимом закон о введении изучения русского языка в средней школе, начиная со второго класса, точно также как и использование его в органах ЗАГСа наравне с молдавским.

В третьей группе СМИ Молдовы заметна левоцентристская еженедельная газета «Кишиневское обозрение» (издается на русском языке), спонсируется коммерческими структурами, сотрудничающими с бывшим вице-премьером, социал-демократом по убеждениям И.Гуцу. Тираж – 6 тыс. экземпляров.

Ближе к центру находится информационно-политический еженедельник «Де факто» (выходит на молдавском и русском). Отражает точку зрения демократических центристских кругов, близких к бывшему президенту П.Лучинскому. 

Ранее газету в финансовом плане поддерживали также примар (мэр) Кишинева С.Урекян и другой руководитель Социал-либерального альянса «Наша Молдова», экс-премьер Д.Брагиш. Однако относительно умеренная позиция еженедельника перестала их устраивать после того, как лидеры СЛА стали проводить более жесткую линию по отношению к властям и поддержали христианских демократов своим участием в организованных последними антиправительственных и антироссийских митингах.

Основным печатным органом кишиневского муниципалитета была и остается двуязычная газета «Столица» (тираж – 10 тыс. экз.). Электронные СМИ - столичная радиостанция «Антенна С» и телекомпания «Евро ТВ Кишинэу» также отличаются своей оппозиционностью к нынешнему режиму. Такую же политику проводит и контролируемое примэрией информационное агентство «Инфо-прим».

В начале февраля с. г. Координационный Совет РМ по телевидению и радио приостановил действие лицензии на осуществление вещания радиостанцией «Антенна С» и телеканалом «Евро ТВ Кишинэу», т.к. они до настоящего времени не зарегистрированы в качестве юридических лиц, несмотря на неоднократные напоминания об этом кишиневскому муниципалитету - учредителю этих масс-медиа со стороны Совета. Правые СМИ тотчас же развернули пропагандистскую шумиху, обвиняя правительство в несоблюдении права на свободу слова, вновь последовали обращения в евроструктуры «за защитой». И вот ОБСЕ в лице своего представительства в Молдове высказывает «крайнюю озабоченность» таким решением КСТР и призывает пересмотреть его, т.к. решение якобы «лишает население столицы альтернативных источников информации и анализа». «Флукса», PRO TV, «Тимпула» и прочих, видимо, миссии ОБСЕ недостаточно.

Сравнительно лояльно по отношению к нынешней власти «ведет» себя канал NIT TV (80% вещания осуществляет на русском языке, 20% - на молдавском). В эту группу СМИ входит, по нашему мнению, и телеканал SUN TV, который на днях стал именоваться «SUN Communication». Компания намерена теперь заниматься не только кабельным и др. телевещанием, но и обеспечивать быстрый доступ в Интернет, в т.ч. к общеобразовательным и компьютерным программам.

Правоцентристских взглядов придерживаются и «Молдавские ведомости» (выпускаются 2 раза в неделю, на русском языке, тираж – 5,5 тыс. экз.). Газета финансируется известным и ранее активным молдавским политиком Н.Андроником, занимавшим видные посты при первом президенте РМ М.Снегуре, в т.ч. в его Партии возрождения и согласия, позднее – в Демократической партии Д.Дьякова, а также в социал-демократических коалициях.

Из информационных агентств центристские позиции занимают агентства «Инфотаг» и «Интерлик», которые стремятся к взвешенному и объективному освещению происходящих в стране и за рубежом событий, в то время как «Баса-пресс» и «Молдова Ази» придерживаются весьма правых взглядов, широко пользуются западными и румынскими «источниками».

Особо хотелось бы сказать об одной еженедельной кишиневской газете «Коммерсант плюс», которая проводит антиправительственную линию и даже в известной степени враждебную по отношению лично к президенту В.Воронину. Эта линия, выдержанная в «лучших» традициях желтой прессы, как ни странно, весьма часто совпадает по тональности и тематике с позицией официальных СМИ ПМР, что позволяет предположить наличие тесных связей газеты с приднестровскими властями. По некоторым данным, газету финансируют из Тирасполя.

В четвертую группу СМИ, которая имеет своих потребителей в Молдавии, можно отнести популярные здесь российские издания – «Комсомольскую правду», «Труд», «Аргументы и факты». Они выходят со специальными вкладышами по молдавской тематике. Публикуемые этими газетами материалы в целом носят нейтральный, если не благожелательный по отношению к руководству страны характер.

Кроме ОРТ, в Молдавии ретранслируются другие российские ТВ каналы - РТР, НТВ, ТВЦ, ТНТ.

В информационном пространстве также нашло свою нишу большое количество и российских радиостанций. Работают они в основном в диапазоне FM. Передачи имеют развлекательную направленность, хотя некоторые обязательно дают сводки политических и экономических новостей.

Средства массовой информации Приднестровья находятся под контролем властей. Почти все они, за немногим исключением, относятся к государственным масс-медиа. Государственным является информационное агентство «Ольвия-пресс».

В большинстве своем газеты и журналы выходят на русском языке, одном из трех официальных языков ПМР. Но есть издания на украинском и молдавском языках. На украинском, например, выходит газета «Гомiн», газета Союза украинцев Приднестровья и др., на молдавском (на кириллице) – газета «Адевэрул Нистрен». Наиболее значимыми и крупными по тиражу газетами являются  «Приднестровье» - орган Верховного Совета и Правительства ПМР и «Днестровская правда» - учредитель Тираспольский городской Совет народных депутатов и администрация города. Тираж их доходит до 20 тыс. экземпляров.

Значительно меньшими тиражами выходят газеты местных органов власти в Бендерах («Новое время»), в Каменке («Днестр»), в Слободзее («Слободзейские вести»), в Дубоссарах и Рыбнице.

В Тирасполе издаются и печатаются газета «Юность Приднестровья», «Дело», «Маклер», детский журнал «Колокольчик» (на трех языках).

Известной популярностью пользуются государственное предприятие телевидения и радиовещания, коммерческая телекомпания «Шериф». Функционируют телевизионные и радиопередающие станции в городских и районных центрах  (Бендерах, Дубоссарах, Рыбнице, Каменке и Слободзее) и в ряде других населенных пунктах. Всего таких станций около 40. Есть в Приднестровье и кабельное ТВ.

На регулярной основе здесь, как и в Молдове, распространяются «Комсомольская правда», «Труд», «Аргументы и факты» и др. Из электронных СМИ, передачи которых свободно принимают в Приднестровье, можно назвать практически все каналы российского телевидения и радио.

Что касается оппозиционных печатных масс-медиа (оппозиционных теле - радиоканалов в ПМР нет), то только две  газеты можно отнести к этой категории. Это – еженедельник «Новая газета», издаваемая бендерским предпринимателем Г.Воловым и журналистом А.Сафоновым, который в конце 80-х – начале 90-х гг. был активным участником акций в Молдавии и Приднестровье в защиту прав русского и русскоязычного населения и выступал против националистической деятельности тогдашних молдавских властей. Впоследствии не воспринял политики президента ПМР И.Смирнова. В Тирасполе его считают пособником В.Воронина.

«Новая газета», которая печатается в Кишиневе (в Приднестровье за это не берется ни одна типография), неоднократно запрещалась, выходила под другим названием. Отдельные ее выпуски конфисковались.

Другая газета «Глас народа» принадлежала (ныне запрещена) общественно-политическому движению «За власть народа! За социальную справедливость!». Газетой и движением руководили депутат  Верховного Совета А.Радченко (кстати, стоял у истоков радиовещания Приднестровья в первые годы его самостоятельного существования) и бывший председатель Тираспольского Совета народных депутатов Н.Бучацкий, награжденный медалью за участие в боевых действиях по отражению молдавской агрессии в 1992 г.

Движение, о котором говорилось выше, и входившая в него партия «Народовластие», также как и «Глас народа» были объявлены вне закона. Газета резко критиковала власти Приднестровья и лично президента И.Смирнова за проводимый курс как в области внутренней, так и внешней политики, приведший к ослаблению связей с Россией и ухудшению материального положения простых приднестровцев. В настоящее время Н.Бучацкий публикует свои критические статьи в адрес руководства ПМР в газете «Независимая Молдова».

«Ольвия-пресс»,
3 февраля 2004

“Затишье перед бурей?”

С.Зайченко

Президент РМ В.Воронин недавно снова заявил о том, что  «в этом году Молдова сделает ставку на углубление стратегических отношений с США и РФ как в экономическом, так и в политическом плане».

Заявление вполне рядовое, не отличающееся от тех, которое  он делает  каждый год и к тому же  по несколько раз.  К подобным заявлениям Воронина уже привыкли  и,  как на Западе, так и на Востоке,  не придают особого значения. Такой вывод связан, прежде всего,  с тем, что авторитет партии  власти в РМ сегодня с ускорением катится по наклонной, а ее лидер - президент Воронин, отказавшись подписывать Меморандум по нормализации отношений с Приднестровьем, кажется, окончательно скомпрометировал себя в глазах внутренней и международной общественности.   

К такому состоянию ПКРМ пришла благодаря  политике двойных стандартов, от которой до настоящего времени так и не смог отказаться В.Воронин.  Двойные стандарты  просматриваются во всех сферах деятельности официального Кишинева и его главы.  Мы же остановимся только на взаимоотношениях Молдовы с мировыми Державами  - Россией и Соединенными Штатами Америки.  Делать  ставку одновременно на две мировые державы, претендующие на  монопольное господство в регионе, как это принято в Молдове, по выражению саперов, равносильно тому, что держать в руке гранату с выдернутой чекой, не имея возможности  ее выбросить. 

Предлагаем небольшой анализ действий руководства Молдовы, приведших фактически к краху и внешней, и внутренней  политики РМ.

Не станем ворошить десятилетнее прошлое Молдовы, остановимся только на некоторых аспектах  деятельности  ПКРМ во главе с ее лидером В.Ворониным.   Придя к власти на пророссийской волне, президент Воронин,  с апреля по ноябрь 2001 года  более 10  раз посетил Москву.  Главным лейтмотивом  всех его  визитов в белокаменную было  страстное  желание убедить  Российское руководство  и лично президента РФ В.Путина в том, что для Молдовы Россия – главный стратегический партнер как в экономическом, так и в  политическом плане. И, надо признать, добился результатов: 18 ноября 2001 года (в ущерб интересам ПМР) между РФ и РМ был подписан базовый Договор о дружбе и сотрудничестве. Для убедительности напомним о том обмане, с помощью которого В.Воронин подкупил Кремль.

 18 апреля 2001 года «Комсомольская правда», освещая пресс-конференцию Воронина в Москве,  опубликовала его ответ на вопрос «Действительно ли президент Воронин предлагает присоединить Молдову к  Союзу России и Белоруссии?». Ответ был таков: «Да, такой план у нас действительно имеется…». И хотя при этом президент Молдовы юлил, говоря, что с этим нельзя спешить и  нужно посоветоваться с народом, что к такому решению необходимо подготовить молдавскую общественность и т.д., этим заявлением глава государства  официально утверждал, что  признает  стратегические интересы России на территории республики. 

Обратите внимание – это была середина апреля. Но до настоящего времени никто не объяснил  маневр руководства РМ спустя  всего 20 суток после этого.  14 мая 2001 года официальная делегация РМ, возглавляемая главой правительства Василием Тарлевым, отправляется в Брюссель для участия в работе специально созданного при Европейском союзе (ЕС)  Совета по сотрудничеству с Молдовой.  Главная тема совещания была – интеграция РМ в европейское пространство. А точнее, на этом совещании  обсуждались проблемы, связанные  с интеграционными процессами РМ  в  Евросоюз,   и  вопросы расширения и углубления связей Молдовы с Североатлантическим блоком НАТО. Есть необходимость напомнить общественности, что программа визита правительственной делегации в Брюссель была очень насыщена.

 Менее чем за три дня глава исполнительной власти В.Тарлев (помимо участия в работе Совета) провел переговоры с Генеральным секретарем ЕС Хавьером Солана, комиссаром Евросоюза по внешним сношениям Кристофером Паттеном и с Генеральным секретарем НАТО лордом Джорджем Робертсоном.  Интересную деталь тогда подметила белорусская газета «Республика», комментируя выступление Тарлева перед журналистами в Брюсселе.  Глава молдавского правительства,  писала газета, уклонился от прямого  ответа на вопрос  белорусского журналиста относительно вероятности присоединения Молдовы к Союзу России и Белоруссии, ограничившись словами:  «сотрудничество в рамках СНГ на данном этапе жизненно важно для Молдовы и не противоречит процессу европейской интеграции».

Официальный печатный орган правительства РМ газета «Независимая Молдова» от 15 мая подчеркивала тогда, что «поэтапная интеграция в ЕС по-прежнему остается  одной из главных задач Молдовы» и что для ее реализации Молдове надлежит лишь быть «примерным» исполнителем  «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом».   В тот момент, когда в Москве надеялись, что РМ вот-вот поставит вопрос о вступлении ее в Союз России и Белоруссии, официальный Кишинев вел переговоры об интеграции в ЕС и сближение с НАТО.  Ведь не за красивые речи Молдову в экстренном порядке (8 мая 2001 года) приняли в ВТО, а уже 28 июня того же года в Брюсселе состоялась церемония подписания документов о включении РМ в состав Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы.  А ведь и в Европе, и в России прекрасно понимали (должны были понимать), что  членство в ЕС и СНГ -  явление несовместимое.

По мнению многих политических экспертов, официальный Кишинев во главе с Ворониным уже тогда  создал все необходимые  предпосылки для того, чтобы сегодня Молдова оказалась  «у разбитого корыта».

  С первых дней своего президентства,  прикрываясь безобидным лозунгом «покорный теленок двух маток сосет»,  Воронин действительно «высасывал»  из Росси и США все, что мог.  Во время одного из своих визитов в Москву, Воронин, выступая  по всем российским каналам,  утверждал, что «Молдова – бедная страна и рассчитывает только на помощь России».  И ведь действительно официальный Кишинев получал тогда от России  всестороннюю дармовую «помощь».  90% энергоресурсов Молдова получала из России и при том «в долг»,  а СНГ и РФ в том числе предоставили  свой внутренний рынок  для неликвидных молдавских товаров. Взамен  Воронин убеждал  официальный Кремль в том,  Молдова – стратегический и вполне надежный  партнер великой России и  что интересы Москвы и Кишинева – единое целое.

  В то же время официальный Кишинев продолжал дипломатическую игру и с Вашингтоном, заверяя  администрацию Буша  в постоянной готовности Молдовы примерно блюсти стратегические интересы   США на  территории республики.

  Официальные представители Кишинева  в Вашингтоне от имени президента Молдовы просили администрацию США «оказать Молдове существенную помощь».  Согласно неофициальной информации, президент «самой бедной страны в Европе» просил   содействия США  в    «списании» с Молдовы исторического внешнего долга. Взамен  он  заверял официальный Вашингтон в своей искренности и в том, что  Молдова в лице США  будет всегда  видеть «образец западной свободы и демократии» и «следовать европейским курсом на интеграцию в ЕС».  В переводе с дипломатического языка на всем понятный,  это звучало примерно так:  Молдова,  являясь членом  Совета евроатлантического партнерства, сделает все необходимое для  сближения с НАТО и для продвижения стратегических интересов США на  своей территории. И Вашингтон пошел навстречу Молдове: на очередном заседании  ПАСЕ (27 – 29 июня 2001 года) было принято решение ходатайствовать перед ЕС о списании с РМ исторических долгов на сумму 732 млн. евро.  И если бы  тогда Воронин отказался от политики двойных стандартов,  ЕС мог бы  взять  на себя ответственность за долги РМ перед западными кредиторами и МВФ.  Однако этого не произошло: Запад оказался не тот Лев, который «обожал подхалимаж».   Западу нужны  были дела, а не пустые воронинские обещания.

Однако президент Молдовы не терял надежд, что Запад ему поможет, и делает очередную, отчаянную  попытку навешать лапшу на уши руководству НАТО. Выступая 22 ноября на саммите НАТО (Совета Евроатлантического партнерства), что проходил в Праге, Воронин впервые открыто поддержал «Коалиционную военную  Стратегию  НАТО»  на ХХ1-й  век и расширение этого самого агрессивного блока  на Восток.   «Сегодня, - торжественно вещал  он с трибуны НАТО, - мир вступил в принципиально новую фазу межгосударственных отношений, в стадию ломки многих устойчивых стереотипов прошлого столетия.  Еще полтора года назад (полтора года назад Воронин занял кресло Президента РМ – С.З.)  многие из нас сдержанно относились к возможному расширению НАТО на Восток, видя в этом некие предпосылки для нового противостояния Запада и Востока.  Сегодня, - продолжал он, - у меня беспокойство вызывают совершенно иные, реальные угрозы, а не фантомы времен холодной войны».  И практически поддержал Стратегию национальной безопасности США в новом столетии, в которой  сказано, что  США «необходимо демонстрировать свою волю и иметь возможности для выполнения роли глобального лидера, оставаясь партером для государств, которые разделяют американские ценности».   И еще.  «Мы, - записано в Стратегии, - должны быть всегда готовы действовать самостоятельно, когда это является наиболее выгодной для нас альтернативой. Однако многие цели и задачи нашей безопасности могут быть достигнуты только в рамках альянсов и других международных структур».  То есть, американцы официально признали, что создание по инициативе Вашингтона в Европе различных «альянсов и международных структур» преследует единственную цель: защиту «безопасности» и стратегических интересов США.    А вот цитата из выступления Воронина в Праге. Объявив о том, что Молдова присоединилась к антитеррористической коалиции, президент Воронин добавил: «Молдова стала членом группы сотрудничества в области безопасности в Юго-Восточной Европе,  созданной в рамках  инициативы НАТО для Юго-Восточной Европы, подписала общий документ, присоединившись к своим партнерам из данного региона Европы в их коллективных усилиях по противостоянию угрозам безопасности».

Но и после такого верноподданнического заявления с главной трибуны НАТО Воронин не удержался от того, чтобы не «прогнуться» перед  Москвой и не  выступить  в роли так называемого «защитника» российских интересов.  Признав необходимость защиты стратегических интересов США в Европе дальнейшим   расширением  блока  НАТО на Восток  и повышением его значимости  в современной архитектуре различных  блоков и союзов на постсоветском пространстве,  президент РМ предложил: «В то же время хочу отметить, что вследствие предстоящего вхождения наиболее активных членов Североатлантического партнерства в НАТО  и установления особых партнерских отношений   между НАТО и Россией необходимо выработать новые практические механизмы партнерства, придав ему БОЛЕЕ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ и гибкий характер».   Как видите, Воронин даже на трибуне НАТО  остался верен себе и  политике  «покорного теленка».

Однако двуликая покорность Воронина, вероятно, стала раздражать Вашингтон, и его «официально пригласили посетить США».

В конце  2002 года (с 17-го по 20-е декабря) президент Молдовы В.Воронин по приглашению президента США совершает официальный визит  в Вашингтон. Кроме совместного заявления двух президентов и того, что Джордж Буш беседовал с президентом РМ на «зеленой лужайке» у Белого Дома, в СМИ о визите Воронина в Вашингтон ничего не прозвучало. Но этого и не требовалось. Достаточно было сообщения о том, что    у Воронина в Вашингтоне  состоялись переговоры за закрытыми дверями не только с Бушем, но и с главой Пентагона, директорами МВФ и ВБ.  А также, что точно известно из достоверных источников,  с ним провели так называемое «собеседование» сотрудники  ЦРУ.   К сожалению, и после этого в Кремле  по достоинству не смогли оценить  «заслуги» президента Воронина  в деле защиты стратегических интересов России.

Правда, на Западе Воронин тоже особого доверия   не заработал. Еще 14 мая 2001 года об этом  в Страсбурге  премьер-министру В.Тарлеву открыто заявил Генеральный секретарь Совета ЕС Хавьер Солана.  «Европейский союз готов плодотворно сотрудничать с РМ,  - поучал он главу правительства Молдовы, -  но ждет от нее конкретных действий, а не только заявлений о желании интегрироваться».  И в жесткой форме, не терпящей возражений, он предупредил руководство Кишинева о том, что «сотрудничество будет успешным только в том случае, если оба партнера – РМ и ЕС – будут идти в одном направлении и ПРЕСЛЕДОВАТЬ ЕДИНУЮ ЦЕЛЬ». («Независимая Молдова», № 88 от 16.05.01г.) Но так как официальный Кишинев до середины 2003 года практических шагов в этом направлении не предпринимал, то и Евросоюз все три года  в отношении Молдовы и ее  «европейской интеграции»  отделывался лишь ничего не значащими декларативными заявлениями. В связи с этим и МВФ и ВБ до настоящего времени так и не «разморозили»  внешнего финансирования этой «самой бедной страны в Европе».

И вот  летом  2003 года президент Молдовы, наконец-то,  делает выбор между США и Россией, между НАТО и  Организацией Договора о коллективной безопасности в рамках СНГ,  между Единым экономическим пространством (ЕЭП)  и Европейским союзом.    Стрелки воронинских  часов резко показали на Запад.  «До прошлого года официальных заявлений об однозначности своих приоритетов мы не делали,  - заявил уже в этом году В.Воронин в интервью газете «Труд-7 в Молдове. – Но анализ событий начала 2003 года определил наше стратегическое направление – ИНТЕГРАЦИЯ МОЛДОВЫ В ЕВРОСОЮЗ. Нас к этому подтолкнуло и то, что  четыре самых мощных государства СНГ – Украина, Белоруссия, Россия и Казахстан – определили для себя альтернативный тип интеграции, в котором, - почему-то заявил Воронин, - Молдова как член ВТО даже потенциально не может находиться».   Во-первых, не «анализ событий начала 2003 года»  подтолкнул Воронина к такому развороту, а,  как утверждают политические эксперты, результаты  переговоров во время его официального визита в Вашингтон 17-20 декабря 2002 года. Во-вторых,  заявление о том, что «Молдова как член ВТО даже потенциально не может находиться в ЕЭП» есть прямая  ложь и предназначена только для собственного оправдания  перед молдавской общественностью и народом Молдовы за то, что лично отказался от членства в ЕЭП. Членство в ВТО (Всемирной торговой  организации)  –  индивидуальное для любого государства.  К тому же, ни для кого не является секретом, что и Россия, и Украина, и Белоруссия, и Казахстан стоят «в  очереди» на вступление в ВТО. И тот же Воронин недавно грозился в адрес Киева, что «Молдова еще подумает, как будет голосовать» при решении вопроса о приеме Украины в ВТО.

В принципе, все три года своего президентства  Воронин только и делал, что во всем предавал интересы РФ. Не отвергая заслуг России в миротворческом  процессе на Днестре, он в то же время он всегда настаивал  на введение в Приднестровье коалиционных миротворческих сил ЕС под эгидой ОБСЕ, в чем заинтересованы США.  Не отрицая заслуг РФ в пятистороннем формате переговоров,  Воронин  выступил за  расширения  формата и  привлечение к переговорам  представителей ЕС и Румынии.  Что опять же  противоречит интересам РФ и соответствует интересам Вашингтона.  Твердя о политическом  стратегическом   партнерстве с Россией, что автоматически предусматривает защиту ее интересов на территории Молдовы, официальный Кишинев настаивает на незамедлительном  выводе ОГРВ из Приднестровья и введения в состав МС «голубых касок» НАТО,  что  вновь соответствует стратегическим интересам США.

Раздвоение и несамостоятельность принятых решений преследует Воронина и по сей день.

В середине прошлого года, во время Пражской встречи переговорщиков  президент Воронин официально обратился  к президенту России с просьбой  оказать содействие в нормализации отношений между ПМР и РМ.  В челобитной, так назовем воронинское обращение к президенту В.Путину,  президент Молдовы ссылался на то, что стабильность в Юго-Восточной Европе и в Молдове будет соответствовать стратегическим интересам Российской Федерации.

И Россия снова пошла навстречу. В Кремле был разработан Меморандум «Об основных принципах государственного устройства объединенного государства», предусматривающий начало объединительного процесса и нормализацию отношений между РМ и Приднестровьем. Документ был  согласован в Тирасполе и парафирован в Кишиневе. Но накануне подписания Меморандума в кабинете президента Воронина побывала  посол США в РМ госпожа Хетер Ходжес, которая  настоятельно порекомендовала незадачливому президенту Воронину вспомнить результаты его официального визита  в Вашингтон, не забывать о стратегических интересах США в этом регионе и о его валютных счетах на Западе.  И Воронин, не рискнувший  в последний момент подписать предложенный РФ Меморандум,  вновь предал   интересы россиян, продемонстрировав тем самым России,  что доверять президенту Молдовы противопоказано. То, о чем давно говорили в Тирасполе, стало очевидно для всех.

 Политика двойных стандартов себя не оправдала. И вот развязка. Окончательно утратив доверие России, Воронин не обрел его и на Западе.  Интерес Кремля  к  проблемам Молдовы резко сократился, а в Брюсселе и Вашингтоне молдавские проблемы никого и никогда не интересовали. Официальный Киев тоже не очень торопится подписывать с Кишиневом какие бы то ни было документы.   Территориально оказавшись  зажатой между ЕС и СНГ (Единым экономическим пространством – ЕЭП),  Молдова  может оказаться не только в экономической, но и в политической изоляции от внешнего мира: в ЕЭП вступать отказалась,  а в ЕС ее не приглашают. Поднятая  воронинскими СМИ шумиха о том, что «Европейская интеграция – необратимый политический курс нынешнего правления»,  напоминает  танец  заклинания дикарей,  в засуху взывающих небо о животворном дожде.

С каждым днем, как утверждают политические наблюдатели из Кишинева, Воронин и его окружение все более отдаляются и от собственного народа.  Это особенно сказалось после конфуза с не подписанием  Меморандума о нормализации отношений с Приднестровьем. В результате  для Воронина возможность решения приднестровского вопроса безвозвратно утеряна, Москва в отношениях с Кишиневом взяла таймаут,  русскоязычное население Молдовы осуждает действия президента, молдаване угрюмо (!) молчат, что чревато для Воронина не предсказуемыми последствиями,  а молдавские  румыны открыто добиваются досрочной отставки коммуниста Воронина. Прямо скажем, ситуация в Молдове  напоминает относительное «затишье перед бурей».

Вот и все, чего достиг в политическом  плане за время своего президентства  лидер ПКРМ В.Воронин, используя свой «прагматизм» и принцип двойного стандарта.

ИА «Баса-пресс»,
2 февраля 2004

Интервью руководителя Миссии ОБСЕ в Республике Молдова У.Хилла

Вопрос: Вы заявили по возвращении из Софии, что в ближайшее время в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию прорыва ждать не следует. Между тем, посредники разработали в болгарской столице алгоритм действий, направленных на возобновление переговоров в пятистороннем формате. Как, с вашей точки зрения, будет развиваться процесс приднестровского урегулирования в обозримом будущем?

Ответ: Мы предложили сторонам представить посредникам не позже 17 февраля свои предложения и замечания. Потом мы рассмотрим эти предложения, и 24 февраля посредники встретятся еще раз в трехстороннем формате. Затем последует - и, думаю, довольно скоро - встреча в пятистороннем формате, в ходе которой обсудим ответ сторон и попытаемся определить, какой путь наиболее оптимален для успешного хода переговоров и где именно необходимы более глубокие дискуссии.

Прошлой осенью мы проделали большую работу. Однако договориться не удалось и понадобилась пауза для многостороннего анализа ситуации. Сейчас необходимо установить позиции каждой из сторон, выяснить, насколько эти позиции совпадают, в чем главные расхождения и на этой основе разработать программу дальнейших действий. Для этого нужно время. Первые шаги уже согласованы. Думаю, переговорный процесс возобновится довольно скоро.

В: Что произойдет, если та или иная сторона не представит свои предложения?

О: Лично я думаю, что представителей той стороны, которая не представит свои предложения, попросят дать разъяснения на встрече в пятистороннем формате. Разумеется, надо будет узнать, что помешало сформулировать свои позиции по конкретным проблемам, которые касаются приднестровского урегулирования. Думаю, посредникам надо обсудить такую вероятность до встречи в пятистороннем формате. Но это лишь вероятный сценарий. Другой вариант, столь же маловероятный, на мой взгляд, состоит в том, что предложения сторон окажутся настолько близкими, что появится реальная возможность очень быстро согласовать позиции сторон. Оба эти варианта крайние. Что же касается меня, то я думаю, что события развернутся где-то посередине - стороны выскажут довольно противоречивые предложения, мы сделаем надлежащие выводы и наметим дальнейшие шаги.

В: Вы заявили, что на встрече в Софии посредники достигли компромисса и вернулись к пакету рекомендаций для Кишинева и Тирасполя, разработанных осенью прошлого года под эгидой представляемой вами организации. Что предполагают эти рекомендации?

О: Разработанный посредниками документ касается, в частности, определения компетенций между Кишиневом и Тирасполем, структур реинтегрированного государства. Они отличаются в некоторой мере от положений, включенных в так называемый Меморандум Козака. На этой неделе мы вручили документ обеим сторонам и сейчас ждем официального ответа на его содержание. Потом сможем решить, какие у документа перспективы.

В: Сразу же по возвращении из Софии вы сообщили, что Россия настаивает на сохранении Меморандума Козака в центре внимания. Не может ли такая принципиальная позиция Москвы помешать прогрессу переговорного процесса?

О: Да, российская делегация считает, что Меморандум Козака еще на столе переговоров и, учитывая, что обе стороны почти подписали этот документ, его необходимо принять в расчет и посмотреть, какие его положения неприемлемы, и что можно взять из него. Однако предварять результаты переговоров не стоит.

В: Через свои официальные средства массовой информации Тирасполь обвинил ОБСЕ в срыве Меморандума Козака. Более того, официальная приднестровская пресса усилила нападение и, следуя примеру российского сенатора Михаила Маргелова, обвинила ОБСЕ в неэффективности и пристрастии, поставив под сомнение целесообразность ее дальнейшего пребывания в переговорном механизме. Как прокомментировали бы вы, в качестве официального представителя ОБСЕ, эти утверждения?

О: 14 ноября российская сторона представила свой документ и предложила поддержать эту инициативу. Получив документ, мы вручили его действующему председателю, который проконсультировался со странами ОБСЕ и констатировал, что нет консенсуса в поддержку этого проекта. Мы проинформировали представителей России и других участников приднестровского урегулирования об отсутствии консенсуса и подчеркнули, что это вынуждает нас занять нейтральную позицию. Кроме того, мы изложили главные замечания отдельных сторон-членов ОБСЕ по данному документу. Действующий председатель проинформировал президента Владимира Воронина о позиции ОБСЕ в отношении Меморандума.

Не могу согласиться с утверждениями о том, что мы сорвали подписание этого документа. В течение сентября и октября мы обращали внимание переговорщиков на то, что если мы не участвуем в разработке такого документа, ОБСЕ не может гарантировать поддержку проекта со стороны всех стран-членов, что, кстати, и произошло впоследствии.

Что касается заявлений Михаила Маргелова, должен отметить, что я ценю его позицию в российских законодательных органах, но не могу согласиться с его точкой зрения. Вместо того, чтобы выступить против отдельных решений, которые его не устраивают, он критикует всю организацию. Такая позиция не является ни корректной, ни мудрой, потому что во многих областях ОБСЕ поддерживает интересы России.

В: Возможное участие Евросоюза (ЕС) и США в механизме переговоров по приднестровскому урегулированию рассматривается все более настойчиво как в прессе, так и на официальном уровне. Возможен ли пересмотр переговорного формата путем подключения ЕС и США?

О: Вначале должен заметить, что представители ЕС и США неоднократно в последнее время выступали за сохранение пятистороннего формата переговоров. Вместе с тем, ЕС и США следят и проявляют особый интерес к поиску решения приднестровской проблемы. ЕС и США даже способствуют процессу приднестровского урегулирования. Заинтересованность США и ЕС очевидна и вытекает из нескольких соображений, в числе которых можно назвать как минимум проблему российского военного присутствия, которая непосредственно затрагивает систему европейской безопасности в целом и Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВС), в частности. С другой стороны, вскоре ЕС станет соседом Республики Молдова, поэтому и заинтересован в стабильности в регионе. По этой же причине ЕС уделяет все больше внимания ситуации в Республике Молдова.

В.: В связи с эвакуацией российских войск и вооружения из Приднестровья Тирасполь выступает категорически против вывода российского военного контингента и высказывается против изменения формата миротворческой операции. Аналогичная позиция была сформулирована Москвой, заявившей, что не видит смысла в изменении формата данной операции, коль скоро она оказалось одной из самых эффективных. В то же время ОБСЕ высказывается за интернационализацию данной операции. Эти разногласия могут помешать процессу приднестровского урегулирования?

О.: Необходимо учесть, что Россия подписала Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВС), поддерживает и заинтересована в продвижении системы европейской безопасности, намеченной данным документом. В этой связи предполагаю, что Россия готова выполнить требования этого документа, независимо от утверждений, распространяемых приднестровской печатью. Что касается миротворческой операции, то она не может быть вечной. Полномочия миротворческих сил предусматривают поддержание стабильности и содействие процессу приднестровского урегулирования. Возможные изменения формата, которые будут содействовать решению конфликта, необходимо обсудить. ДОВС предусматривает два вида миротворческих операций - под эгидой ОБСЕ и под эгидой ООН. Мы - за эгиду ОБСЕ, потому что, по нашему мнению, нельзя спрашивать мнение Китая в случае Республики Молдова. Отказ от обсуждения любых возможных изменений является неконструктивной и нереалистичной позицией.

В.: Согласится ли ОБСЕ на возможную легализацию российского военного присутствия в Республике Молдова в течение 15, 20 или 30 лет, как могло случиться в случае подписания Меморандума Козака?

О.: Должен повторить, что эта проблема - не только проблема Кишинева, Тирасполя и России. Эта ситуация непосредственно связана с положениями договора ДОВС, подписанного 30 странами. Поэтому решение проблемы касается интересов и условий всех подписавших договор стран. Не могу предсказать конкретные реакции данных стран, но необходимо учесть, что существует очень много стран, у которых есть определенные интересы в связи с военным положением в Республике Молдова.

Молдова Ази,
21 января 2004

Объединенная оппозиция

И.Боцан

Одним из резонансных событий начала 2004 г., несомненно, является Декларация Христианско-Демократической Партии "О необходимости поддержания единства Оппозиции", опубликованная 14 января с.г. Воззвание лидеров ХДНП обращено, прежде всего, к тем партиям, которые 24 ноября 2003 г. вошли в Комитет по Защите Независимости и Конституции, созданный с целью воспрепятствовать подписанию Меморандума Козака. По мнению ХДНП, поддержание единства Оппозиции необходимо для участия "единым избирательным блоком" в очередных парламентских выборах, которые состоятся в первой половине 2005 г. В документе утверждается, что это - "единственная формула, способная привести к смене власти".

Вне всякого сомнения, идея данной инициативы ХДНП возникла задолго до создания КЗНК. Доказательством тому служит интервью, предоставленное лидером ХДНП Юрием Рошка еженедельнику "Тимпул" от 12.09.2003 г., в котором он объявлял, что "ближе к следующей избирательной кампании мы преподнесем ряд сюрпризов". Судя по всему, новая инициатива ХДНП вписывается в этот обещанный ряд сюрпризов.

В том же интервью лидер ХДНП признает, что "на данный момент ХДНП пока не готова завоевать большинство". По его мнению, для достижения этой стратегической цели необходимо встретиться в составе возможной электоральной коалиции "объединенной оппозиции", которая могла бы попытаться осуществить "смену власти". Главным препятствием на пути к этой цели являются "перья, привыкшие изображать ХДНП с определенным лицом". Итак, перспективы развития ХДНП находятся в зависимости от имиджа этого формирования - имиджа, который дает ему как преимущества, так и огромные минусы.

С одной стороны, из всех формирований, зародившихся в период противостояния коммунистическому режиму (конец 80-х гг. прошлого века), ХДНП является единственной партией, выжившей на молдавской политической сцене. Кроме этого, ХДНП - единственная в РМ партия, которой удалось быть представленной во всех трех парламентских созывах после провозглашения независимости РМ. Более того, после завоевания Партией Коммунистов (ПК) абсолютной власти в 2001 г., ХДНП - единственное формирование, производящее политические события, которые имеют резонанс за пределами РМ. В резолюциях Парламентской Ассамблеи Совета Европы и в недавней Резолюции Европейского Парламента отражены неполадки в функционировании демократических институтов РМ, проявившиеся в результате политических столкновений между ХДНП и ПК. Это позволило избежать полной деградации демократии в РМ. Естественно, что при определенных условиях объединенная оппозиция, часть которой составляла бы ХДНП, намного увеличила бы вероятность осуществления "смены власти". Все эти факты красноречиво свидетельствуют о потенциале данного формирования.

Вероятность участия оппозиции в будущих парламентских выборах единым блоком достаточно невелика. Лидеры основных оппозиционных формирований по-разному воспринимают политические проблемы даже тогда, когда выступают вместе, как в случае КЗНК. Так, озвученные в ходе состоявшегося 30.11.03 митинга КЗНК категорические требования лидеров ХДНП об отставке Президента и Парламента явно контрастировали с нюансированным выражением "обеспокоенности" или осуждением "эксцессов" со стороны лидеров главных центристских оппозиционных формирований - Альянса "Moldova Noastra" (АМН) и Демократической Партии (ДП). В значительной мере это объясняется стремлением лидеров АМН и ДП отмежеваться от специфических лозунгов ХДНП, скандированием которых сопровождался их совместный митинг, но которые не относились к повестке дня, а именно к защите Конституции и независимости РМ.

В результате, после митинга КЗНК, задолго до обнародования Декларации ХДНП, лидеры АМН и ДП публично заявили о нецелесообразности создания выборного альянса с ХДНП. Нежелание руководителей АМН и ДП слишком тесно сближаться с ХДНП объясняется также и личными мотивами: их имена фигурируют в "Черной книге коррупции" и в других материалах о коррупции, изданных ХДНП, но не подтвержденных правосудием. Одновременно лидеры АМН и ДП дали понять, что положительно относятся к возможности создания электорального альянса между этими двумя формированиями.

Даже если электоральному блоку объединенной оппозиции не суждено состояться, это не означает, что Декларация ХДНП останется без последствий. Во-первых, за год с лишним до начала избирательной кампании она сфокусировала внимание СМИ и общественности на деятельности оппозиции. Несомненно, это положительно скажется на имидже ХДНП. Дело в том, что ХДНП очень желала бы избавиться и от ярлыка "ломателя альянсов", что и подтвердил в упомянутом интервью лидер партии.

Во-вторых, отклонение, по соображениям электорального характера, предложения о создании единого избирательного блока оппозиции не означает отрицания возможности постэлекторальной коалиции объединенной оппозиции. Поэтому следовало бы избегать, по крайней мере, антагонизации отношений между компонентами КЗНК. С одной стороны, есть основания предполагать, что в определенных условиях лидеры ДП и даже АМН могут предпочесть постэлекторальный альянс, скорее с ПК, если последняя не сумеет завоевать абсолютного большинства. С другой стороны, то высокомерие, с которым ПК отнеслось к потенциальным союзникам, сорвало создание левоцентристской коалиции, инициированной год тому назад. Таким образом, коммунисты доказали, какими партнерами они являются и могут быть в дальнейшем.

В этом смысле предположения, основанные на том, что альянс ДП и АМН с ХДНП означал бы, по сути, воспроизведение правившего в 1998 г. Альянса за Демократию и Реформы (АДР), в котором ХДНП участвовал, но "сломал" в 1999 г., не совсем правомерны. То, что ХДНП покинула АДР, в значительной степени объяснялось отношением, которому подверглось это формирование со стороны остальных участников Альянса. Пусть ХДНП предъявляла завышенные претензии, требуя для себя определенное количество министерских постов, однако ответ бывшего премьер-министра Иона Стурзы был неадекватным: он публично заявил, что не может предоставить ХДНП должность государственного министра, так как эта партия представляет интересы соседнего государства. Партнеров, даже неудобных, нельзя публично отчитывать подобным образом. В результате подтвердилась мудрая молдавская пословица: "pasarea pre limba ei piere" ("язык птицу губит").

Исходя из вышесказанного, можно утверждать, что все связанные с созданием единого электорального блока оппозиции преимущества и риски необходимо рассматривать с предельной деликатностью и осторожностью. Равно опасным может оказаться как игнорирование щекотливых проблем, которые впоследствии могут "выстрелить", так и их преувеличение. В этом смысле Декларацию ХДНП стоит воспринимать хотя бы как приглашение к разговору.