ЗАКАВКАЗЬЕ
Хроника
31 января. Тбилисская
электрораспределительная компания "Теласи" с 31 января прекращает
электроснабжение бюджетных организаций-неплательщиков. Об этом сообщил
генеральный директор компании Дангирас Миколаюнас. В общей сложности
правительство задолжало компании семь млн лари, отметил он. "Эти средства должны
быть выделены из государственного и городского бюджетов для оплаты стоимости
электроэнергии, потребленной бюджетными организациями и беженцами", - сказал
гендиректор компании. Миколаюнас отметил, что министр финансов Грузии Зураб
Ногаидели обещал погасить долги. Однако это обещание до сих пор не выполнено. По
словам Миколаюнаса, наиболее крупными должниками "Теласи" являются министерство
обороны Грузии /1 млн 168 тыс лари/, МВД /300 тыс лари/, министерство юстиции
/300 тыс лари/, научные организации /500 тыс лари/. Долг за электроэнергию,
потребленную беженцами, составляет 1 млн 300 тыс лари.
31 января. Спецподразделение
МВД Грузии разогнало акцию протеста "уличных торговцев" у здания Госканцелярии.
Полиции удалось вытеснить за пределы прилегающей к Госканцелярии территории
около 20 голодающих торговцев и более 500 участников акции. Вопреки требованиям
"уличных торговцев", президент Грузии Михаил Саакашвили так и не вышел к
протестантам. С ноября 2003 года эта первая масштабная акция протеста у здания
Госканцелярии. В приватной беседе с журналистами высокопоставленные
представители тбилисской полиции говорят о том, что акцию протеста "уличных
торговцев" организовала оппозиционная Лейбористская партия Грузии. До тысячи
торговцев, чей бизнес в привокзальной территории Тбилиси по решению городской
мэрии отныне запрещен, собрались у здания Госканцелярии с утра субботы. Так
называемые "уличные торговцы", большинство из которых беженцы из Абхазии,
требуют встречи с президентом Михаилом Саакашвили и годовую отсрочку. По
истечении этого срока они готовы освободить территорию и найти другое
занятие.
2 февраля. Проект
конституционных изменений, предусматривающий создание Кабинета министров
представлен в парламент Грузии. Проект представил депутатам министр юстиции
Грузии Зураб Адеишвили. "Сильный президент, единая команда правительства под
руководством премьер-министра и парламент, контролирующий исполнительную власть
- это общий чертеж конституционных изменений, которые по инициативе президента
будут представлены в парламент Грузии", - заявил министр юстиции Зураб Адеишвили
журналистам в Тбилиси. Согласно Конституции Грузии, после инаугурации президент
страны в течение двух недель должен представить парламенту на утверждение новый
состав правительства. На этой неделе данный срок истекает. Ожидается, что
парламент утвердит проект конституционных изменений в течение ближайших дней,
после чего президент Грузии Михаил Саакашвили представит депутатам на
утверждение новый состав правительства.
2 февраля. Председатель
парламента Грузии Нино Бурджанадзе выступает за сохранение баланса между ветвями
исполнительной и законодательной власти. "У Грузии должно быть эффективное
правительство с одной стороны, а с другой - парламент, имеющий серьезные права и
полномочия", - заявила Бурджанадзе в беседе с журналистами в Тбилиси. При этом
Бурджанадзе заметила, что "сильный парламент не означает, что он всегда будет
соглашаться с мнением правительства". Председатель парламента сообщила, что
вопрос о сохранении баланса между ветвями власти - один из главных вопросов
проходящих консультаций по вопросу принятия конституционных поправок,
предусматривающих создание в Грузии Кабинета министров. Нино Бурджанадзе
отметила, что если конституционные изменения не будут предусматривать механизм
взаимного контроля между ветвями власти - "такой проект не будет полезен для
ситуации, существующей в Грузии".
2 февраля. Между президентом
Грузии Михаилом Саакашвили, председателем парламента Нино Бурджанадзе и
госминистром Зурабом Жвания достигнуто соглашение о конституционных изменениях,
касающихся будущей модели устройства трех ветвей власти. "Мы достигли
соглашения, и окончательный вариант конституционных поправок поступит в
парламент уже на текущей неделе", - сообщил журналистам после консультаций
президент Грузии Михаил Саакашвили. По его словам, согласно поправкам в основной
закон Грузии, парламент будет выглядеть намного более сильным органом, чем
раньше, который без мотивации может распустить правительство при наличии трех
пятых голосов. "При наличии кризисных ситуаций президент наделен правом роспуска
парламента, но сделать это ему будет сложно", - пояснил Саакашвили. Согласно
поправкам в конституцию, "президент занимает некоторую дистанцию от
правительства и не вмешивается в работу исполнительной власти, но при этом
остается главным ответственным лицом за текущие процессы в стране", отметил
Саакашвили. По неофициальной информации, между президентом и председателем
парламента возникли некоторые разногласия по поводу готовящейся новой модели
верховной власти и перераспределения функций между президентом, спикером
парламента и госминистром. Согласно промежуточным вариантам поправок в Основной
закон, президент расширял свои полномочия и наделялся правом роспуска
парламента. Однако этот механизм вызвал недовольство председателя парламента
Бурджанадзе, которая была не согласна на ослабление функций высшей
законодательной власти.
2 февраля.
Российско-азербайджанские отношения могут быть примером отношений между
соседними государствами, а также отношений между крупным и небольшим
государствами, сказал в интервью РИА "Новости" накануне визита в Россию
президент Азербайджана Ильхам Алиев. "В политическом плане у нас практически
решены все вопросы, которые накапливались годами: и по статусу Каспийского моря,
и по политическим консультациям, и по региональным проблемам, - сказал он. -
Россия отошла от односторонней позиции в рамках урегулирования
нагорно-карабахского конфликта, что тоже очень позитивно". Коснувшись
экономических отношений, Алиев сказал, в частности, что еще четыре-пять лет
назад было трудно представить, что азербайджанская нефть будет
транспортироваться через российские порты. "Мы получаем в большом количестве
природный газ из России, инвестиции российских компаний в Азербайджан
увеличиваются, товарооборот между странами увеличивается очень высокими
темпами", - отметил Алиев. Все это, по его словам, стало возможным благодаря
политической воле с обеих сторон и на основе хорошей политической базы. "Мы от
этого выигрываем и экономически, и политически. Наши народы еще больше
сближаются. Поэтому я очень высоко ценю уровень наших двусторонних отношений и
могу желать только одного: чтобы они и дальше так развивались", - заявил
Алиев.
2 февраля. Глава МИД
Азербайджана Вилаят Гулиев и члены мониторинговой группы Комитета министров
Совета Европы во главе с Пьетро Эрколе Аго /Италия/ обсудили вопросы выполнения
Азербайджаном обязательств, взятых при вступлении в Совет Европы. Аго сообщил,
что был обсуждён весь спектр вопросов сотрудничества Азербайджана с Советом
Европы, а также "некоторые проблемы, связанные с Азербайджаном". Гулиев отметил
"полезность состоявшейся встречи для обеих сторон". Он также проинформировал
членов группы о проведённых после вступления Азербайджана в СЕ "реформах в сфере
построения демократического общества".
2 февраля. Министерство
обороны Грузии перенесло дату отправки дополнительного миротворческого
контингента в Ирак на 9 февраля этого года. В пресс-центре Минобороны Грузии не
комментируют причину переноса даты отправки миротворцев. В январе этого года
Грузия приняла решение увеличить свой миротворческий контингент в Ираке до 200
военнослужащих. Дополнительное количество миротворцев планировалось отправить в
иракский город Тикрит.
2 февраля. Министр
энергетики Турции Хильми Гюлер на встрече с президентом Азербайджана
Ильхамом Алиевым констатировал отсутствие проблем в реализации проекта
строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан /БТД/. Стороны обсудили вопросы
реализации проекта строительства нефтепровода и развития экономических отношений
двух стран. Гюлер просил Ильхама Алиева разрешить турецкой стороне присвоить
нефтяному терминалу в турецком порту Джейхан имя бывшего президента Азербайджана
Гейдара Алиева. Со своей стороны, Ильхам Алиев сообщил на встрече, что готовится
совершить в ближайшее время официальный визит в Турцию. Гюлер прибыл в Баку для
участия в официальной церемонии подписания пакета соглашений о финансировании
проекта БТД 3 февраля.
2 февраля. Европейская
комиссия выделила грант в 2,5 млн евро на реализацию проектов по мирному
урегулированию в зоне грузино-осетинского конфликта. Об этом сообщили в
секретариате Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе /ОБСЕ/,
которая послужила посредником в переговорах и подписании меморандума между
Тбилиси и Цхинвали. Как заявил глава Миссии ОБСЕ в Грузии посол Рой Рив, "Миссия
ОБСЕ в Грузии считает, что реализация упомянутых проектов станет важным вкладом
в общий процесс мирного урегулирования в этом регионе". По словам министра по
специальным вопросам Грузии Малхаза Какабадзе, "это решение создает большие
возможности для взаимопонимания и укрепления доверия между формально
находящимися в состоянии конфликта грузинской и южноосетинской сторонами". Его
партнер по переговорам с южноосетинской стороны Борис Чочиев выразил
"признательность мировому сообществу за создание условий для восстановления мира
в зоне грузино-осетинского конфликта" и поблагодарил ОБСЕ "за привлечение
Еврокомиссии и других международных доноров, которые выделили финансовые
средства на проекты, служащие нуждам народов этого региона".
2 февраля. Борис Грызлов
считает, что надо развивать сотрудничество в рамках Договора о коллективной
безопасности. Об этом спикер Госдумы заявил на встрече с азербайджанскими
журналистами в преддверии официального визита президента Азербайджана Ильхама
Алиева в Россию. Отвечая на вопрос о стремлении некоторых стран-членов СНГ
вступить в НАТО, Грызлов сказал: "Рассмотрение возможности присоединения к тому
или иному блоку - суверенное право каждого государства". "Учитывая приоритеты
для России отношений в рамках СНГ, мы бы стремились к тому, чтобы эффективнее
работал Договор о коллективной безопасности", - заявил Грызлов.
3 февраля. Исполнительная
полиция Минюста Грузии арестовала часть имущества Акционерного общества "Азот",
контрольным пакетом акций /90 проц/ которого владеет Международная группа
компаний "Итера". Со склада АО изъята готовая для реализации продукция и 12
легковых автомашин. Как сообщил источник в Минюсте, такая мера избрана в связи с
непогашенной задолженностью в размере 80 тыс лари /примерно 40 тыс долларов/
перед грузинской энергокомпанией "Государственная электросистема". В настоящее
время на АО "Азот" распространяется действие Закона "О банкротстве",
задействована программа реабилитации завода, во время которой к нему не могут
быть предъявлены судебные иски в пользу одного из должников". Источник в "Итере"
сказал, что образовавшийся с 1996 года долг грузинских потребителей перед
Международной группой компаний за поставленный газ составляет около 109 млн
долларов.
3 февраля. В руководстве
правящей политической партии Грузии "Национальное движение" произошел раскол -
генеральный секретарь Коба Давиташвили снял с себя полномочия в знак протеста
против объединения партий "Национальное движение" и "Объединенные демократы". По
словам Давиташвили, он не намерен находиться в рядах партии, где будет
госминистр Грузии Зураб Жвания, и категорически не согласен с конституционными
поправками. "Президент Грузии ради удовлетворения амбиций Зураба Жвания делает
необдуманный шаг и вводит должность премьер-министра специально для Жвания.
Саакашвили введен в заблуждение, и такое политическое единство губительно для
страны", - сказал Давиташвили. "Для меня категорически неприемлема политическая
фигура Зураба Жвания в составе единой партии после их объединения", - отметил
он. Экс-лидер "Национального движения" призвал членов партии голосовать в среду
на съезде против объединения партий и против предложенных Саакашвили и Жвания
конституционных поправок. В противном случае Давиташвили намерен выйти из рядов
правящей партии "Национальное движение".
3 февраля. Грузия планирует
провести переговоры с Парижским клубом по вопросу реструктуризации внешних
долгов, сообщил министр финансов Зураб Ногаидели. Если кредиторы в рамках
Парижского клуба не пойдут навстречу Грузии, стране придется выплатить в счет
частичного покрытия долгов за последние 2 года 115 млн долларов и еще 240 млн
долларов за покрытие долга Туркменистану.
4 февраля. Военный прокурор
Грузии Паата Джахуташвили опроверг сообщения о том, что министра обороны,
генерал-лейтенанта Давида Тевзадзе вызвали на допрос. "Допрос Тевзадзе на
сегодняшний день не значится в повестке дня. Что будет завтра - посмотрим", -
отметил Джахуташвили, отвечая на вопросы журналистов. По словам военного
прокурора, если в ходе расследования дел о нарушениях в государственных
структурах возникнет необходимость допроса Тевзадзе или любого другого нынешнего
или бывшего высокопоставленного члена правительства, прокуратура проведет
соответствующие следственные мероприятия. В среду было объявлено о том, что
Генеральная прокуратура Грузии приступила к изучению материалов по фактам
нарушений в Министерстве обороны. Материалы будут изучены в течение трех недель,
после чего прокуратура примет решение о целесообразности возбуждения уголовных
дел в отношении высокопоставленных чиновников министерства обороны Грузии. "Не
исключено, что генпрокуратура возбудит уголовное дело в отношении исполняющего
обязанности министра обороны Грузии Давида Тевзадзе", - заявил журналистам
начальник следственного отдела Генпрокуратуры Грузии Гиоргий Лацабидзе.
4 февраля. Генпрокурор
Грузии не исключает возможности привлечения бывшего президента страны Эдуарда
Шеварднадзе к следствию по делам по фактам коррупции в госструктурах. Об этом
Окруашвили заявил, выступая в эфире грузинской телекомпании "Мзе".
4 февраля. Вывод российских
военных баз из Грузии займет не менее пяти лет. Такое мнение высказал РИА
"Новости" высокопоставленный источник в Минобороны РФ, подчеркнув, что это
минимальный разумный срок. "Этот срок по-прежнему остается предметом переговоров
между Москвой и Тбилиси, - сказал источник. - Вывод начнется только после
подписания и ратификации соответствующего межправительственного договора между
Россией и Грузией". По словам источника, соглашение в обязательном порядке
должно включать пункты, содержащие порядок финансирования процесса вывода
военных баз, а также создание аналогичных объектов на территории России. Это
сырье, полигоны, а также инфраструктура для восьми тысяч человек - персонала баз
из Батуми и Ахалкалаки, уточнил источник. Собеседник агентства подчеркнул, что
финансировать этот процесс должна грузинская сторона, а объемы финансирования
будет определять министерство финансов России.
4 февраля. Оппозиционно
настроенные неправительственные организации Грузии "Институт свободы" и
Ассоциация молодых юристов критикуют поправки в конституцию, наделяющие
президента неограниченной властью. В частности, они критикуют новое руководство
страны "в создании кастрированного законодательного органа и наделении
президента неограниченной властью за счет парламента". Критику вызывает
ускоренная процедура утверждения поправок в конституцию на предстоящей 6 февраля
сессии парламента, подготовленные партиями "Нацдвижение" и "Объединенные
демократы", а также отказ от общественных дебатов вокруг конституционных
поправок, предусмотренных основным законом Грузии.
4 февраля. В парламенте
Азербайджана состоялась встреча членов делегации АР в Парламентской Ассамблее
(ПА) ОБСЕ со специальным представителем действующего председателя ОБСЕ по
урегулированию карабахского конфликта Гораном Ленмаркером. Член делегации
парламента АР в ПА ОБСЕ Саттар Сафаров подверг критике деятельность Минской
группы ОБСЕ, которая, по его словам, уравнивает ответственность агрессора и
жертвы агрессии и выступает с "абсурдным" предложением, чтобы стороны сами
договорились об урегулировании. По мнению С.Сафарова, ПА ОБСЕ должна потребовать
у Минской группы ОБСЕ отчет о проделанной работе. Вместе с тем он раскритиковал
и ПА ОБСЕ за то, что до сих пор ею не принят ни один документ по карабахскому
конфликту. Потом депутат Эльдар Ибрагимов от имени всего азербайджанского народа
фактически обвинил ОБСЕ в "руководстве попыткой государственного переворота". По
его мнению, глава миссии ОБСЕ по мониторингу президентских выборов в
Азербайджане Питер Айкер, сидя в штаб-квартире партии "Мусават", верховодил проделками смутьянов, покусившихся на
государственную власть.
5 февраля. Открылось
внеочередное заседание парламента Грузии. Один из главных вопросов заседания -
внесение изменений и дополнений в конституцию Грузии. Всего в повестке дня 16
пунктов, в том числе, утверждение кандидатуры Константина Кемулария на пост
Чрезвычайного и полномочного посла Грузии в России и рассмотрение пакета
законопроектов по борьбе с коррупцией.
5 февраля. Ситуация в Грузии
может вылиться в открытое вооруженное противостояние. Такое мнение высказал
генеральный секретарь Совета коллективной безопасности государств-участников
ОДКБ Николай Бордюжа в Москве. В связи с этим Бордюжа сообщил, что Организация
Договора о коллективной безопасности внимательно отслеживает происходящее в
республике. “Нас конкретно волнует вопрос о сохранении целостности Грузии,
отношения властей с автономиями, тенденция к обострению ситуации", - сказал он.
Отвечая на вопрос о возможной перспективе расширения ОДКБ, Бордюжа отметил, что
по этому вопросу к нему уже обращались представители некоторых стран, которых он
по определенной причине не захотел назвать. Вместе с тем, Бордюжа подчеркнул,
что он считает "за благо, что в организацию входят на сегодняшний день лишь
шесть государств, которые действительно хотят быть членами ОДКБ". "Кстати, СНГ
работает неэффективно лишь по той причине, что некоторые из его участников
тормозят интеграционные процессы", - сказал Бордюжа. "Я бы не хотел, чтобы в
ОДКБ вступили государства, которые потом будут капризничать", - заключил генсек
организации.
5 февраля. В грузинском
регионе Квемо-Картли, где компактно проживает азербайджанское население, "царит
безвластие". Об этом заявил депутат грузинского парламента Зумруд Гурбанов. По
словам депутата, для обсуждения происходящих в регионе событий грузинские
парламентарии азербайджанской национальности провели в среду встречу с
госминистром Грузии Зурабом Жвания. Они довели до его сведения те проблемы, с
которыми встречается азербайджанское население региона, пытаясь защитить свои
попираемые элементарные права. Госминистру было сказано, что "безвластие в
регионе приводит к тому, что права местных азербайджанцев не только не
защищаются, наоборот, их ущемление превратилось в обычную норму". Особое
недовольство у людей вызывает "негодная" работа МВД. По словам Гурбанова, Жвании
было заявлено также, что власть в регионе "передана группе людей с темным
прошлым, называющих себя революционерами, людьми, находившимися рядом с новыми
лицами грузинской власти". 3 февраля в ходе столкновения, произошедшего между
азербайджанцами и грузинами в администрации Дманисского района Грузии, холодным
оружием был убит один пожилой азербайджанец.
5 февраля. Президент Грузии
Михаил Саакашвили призвал парламент принять изменения в конституцию,
предусматривающие введение в стране института Кабинета министров и расширение
полномочий президента и парламента. По словам президента, он знает о
неоднозначной реакции парламента на представленный законопроект. В то же время
Саакашвили вновь подчеркнул, что "новая конституционная модель, которая позволит
сформировать единую правительственную команду, крайне нужна стране". "Сейчас как
никогда мы имеем беспрецедентное единство между президентом, спикером и
госминистром, и я призываю парламент сохранить это единство для реализации
серьезных экономических реформ и выполнения социальных программ", - сказал
Саакашвили на пресс-конференции в четверг.
5 февраля. Комитет
парламента Грузии по обороне и безопасности передал военной прокуратуре пакет
документов по финансовым нарушениям, выявленных в ходе изучения деятельности
министерства обороны страны. Документы были подготовлен парламентским комитетом
на основе материалов, собранных Контрольной палатой. "Нарушения, о которых идет
речь в этих документах, касаются, в основном, нецелевого расходования бюджетных
средств и грантов, а также расхищения имущества, находящегося на балансе
министерства обороны",- сообщил агентству "Новости - Грузия" военный прокурор
Паата Джахуташвили. Он заявил, что на данном этапе не может говорить об
ответственности конкретных лиц в министерстве обороны, в том числе, дать оценку
действий министра обороны Давида Тевзадзе.
5 февраля. Лейбористская
партия Грузии требует от руководства страны признать вину международной
организации IFES в фальсификации списков избирателей на предыдущих парламентских
выборах 2 ноября 2003 года. Об этом заявил на пресс-конференции в офисе
"Лейбористской партии" руководитель службы управления избирательными процессами
партии, член ЦИК Грузии Бадри Ниаури. Он отметил, что организация IFES
участовала в подготовке списков избирателей перед парламентскими выборами и в
настоящее время занимается подготовкой электронной версии списков избирателей
перед предстоящими выборами в высший законодательный орган страны 28 марта.
"Участие IFES в подготовке новых списков избирателей недопустимо", - считает
Ниаури. "Возбужденное раннее уголовное дело относительно деятельности IFES,
должно найти свое окончательное решение и организация должна понести
ответственность за свои ошибки", - отметил он. По словам Ниаури, "руководство
страны должно предпринять все усилия для того, чтобы была найдена система
создания окончательных объективных, точных списков избирателей, а не связываться
с организациями, выполняющими чьи-то эксклюзивные заказы".
5 февраля. Комментируя
заявление первого заместителя министра ИД РФ Вячеслава Трубникова о
целесообразности вовлечения армянской и азербайджанской общин Нагорного Карабаха
в переговорный процесс по мирному урегулированию нагорно-карабахского конфликта,
сопредседатель МГ ОБСЕ Юрий Мерзляков, в частности, заявил: "Нагорный Карабах -
признанная сторона конфликта, да и ранее принимала участие в переговорном
процессе". По словам дипломата, рано или поздно карабахская сторона будет
включена в переговорный процесс, поскольку без нее вести переговоры не совсем
правильно.
5 февраля. Решение
карабахской проблемы будет найдено в том случае, когда Нагорный Карабах вновь
будет рассматриваться в качестве субъекта конфликта. Об этом в ходе встречи со
специальным представителем по Нагорному Карабаху председателя ПА ОБСЕ Гораном
Ленмаркером заявил вице-спикер парламента Армении, глава армянской делегации в
ПА ОБСЕ Ваан Ованнисян. Представляя подходы по урегулированию
нагорно-карабахского конфликта, вице-спикер армянского парламента заявил о
неприемлемости дипломатии Азербайджана и Турции, под воздействием которой
Нагорный Карабах представляется не в качестве стороны конфликта, а в качестве ее
предмета, а сам вопрос Нагорного Карабаха рассматривается в качестве спора между
Арменией и Азербайджаном. Вице-спикер армянского парламента счел опасными
звучащие из уст официальных лиц Азербайджана милитаристские заявления, которые в
нарушение подписанному в 1994 году перемирию, угрожают силовым решением
конфликта и свидетельствуют о неготовности Баку к переговорам с властями
Нагорного Карабаха, что в итоге заводит в тупиковую ситуацию. Безоговорочная
поддержка Азербайджана Турцией также подвергает опасности региональную
стабильность. Касаясь предыстории вопроса, Ованнисян отметил, что во время
распада СССР Карабах, как и Азербайджан, воспользовался своим конституционным
правом и избрал независимость. "Как в 1918-1920гг., так и с 1991 года Нагорный
Карабах никогда не был в составе независимого Азербайджана. Карабах в составе
Азербайджана – это советская действительность", - подчеркнул Ованнисян.
5 февраля. Президент
Азербайджана Ильхам Алиев подписал распоряжение об улучшении социального,
жилищно-бытового положения и обеспечении занятости вынужденных переселенцев из
Агдамского и других районов, расселенных в палаточных лагерях и железнодорожных
вагонах в Бардинском и Агджабединском районах. Согласно данному распоряжению,
для вынужденных переселенцев будут созданы поселки до их возвращения в родные
места. Так, для 3674 семей переселенцев из Агдама будут созданы поселки на
неоккупированной части того же района. Для 149 семей из Кельбаджарского района
будут построены дома в селах Ашагы и Юхары Агджакенд Геранбойского района. Еще
один поселок будет создан в Агджабединском районе для 37 семей из Лачинского
района. Новые поселки будут снабжены электроэнергией, водой, объектами
образования, здравоохранения и прочей социально-технической инфраструктурой.
Палаточные городки в Бардинском и Агджабединском районах будут ликвидированы.
Государственному нефтяному фонду поручено в рамках бюджета на 2004 год
профинансировать расходы, связанные со строительством новых поселков и
переселения туда вынужденных переселенцев. Кроме того, предполагается выдача
вынужденным переселенцам разовой безвозмездной финансовой помощи для
сельскохозяйственной деятельности. Для реализации данного распоряжения создана
госкомиссия во главе с вице-премьером, главой Госкмобеженцев Али Гасановым.
Напомним, что ранее из Государственного нефтяного фонда уже было выделено 359
млрд. манатов на обустройство беженцев и вынужденных переселенцев. Так, были
построены новые поселки на 6076 квартир, 18 школ, 18 объектов здравоохранения и
т. д. 5 тысячам переселенцев была предоставлена безвозмездная финансовая помощь
для занятия сельским хозяйством.
6 февраля. Президент
Азербайджана Ильхам Алиев и сопровождающие его лица прибыли в Москву. В
аэропорту "Внуково" И. Алиева и его супругу встретил вице-премьер правительства
России Виктор Христенко с супругой. Каких-либо заявлений для прессы сделано не
было. Из аэропорта И. Алиев направился в отведенную для него резиденцию. В тот
же день вечером за ужином в резиденции президента России Ново-Огарево состоялась
неофициальная встреча Ильхама Алиева с президентом РФ Владимиром Путиным.
6 февраля. Парламент Грузии
утвердил пакет конституционных поправок. Согласно поправкам, президент получает
право роспуска парламента, по своему усмотрению наделяет граждан Грузии правом
получения двойного гражданства, формирует правительство и совмещает часть
функций Конституционного суда. Правительство будет преобразовано в кабинет
министров, работу которого будет координировать премьер-министр. Функцию главы
правительства совмещает президент Грузии. Парламент получает право роспуска
правительства тремя пятыми голосов депутатов, кабинет министров, которому
парламент объявит недоверие, имеет право в течение трех месяцев работать в
прежнем составе. Кандидатуры министров в парламент вносит президент. На
заседании в пятницу практически единогласно 177 депутатов из 179 проголосовали
за поправки в Конституцию.
6 февраля. Окружной суд
Тбилиси освободил трех чеченцев, задержанных при нарушении российско-грузинской
границы летом 2002 года. Как сообщил адвокат Арчил Чопикашвили, обвинение не
сумело доказать вину Бекхана Мулкоева, Руслана Гелогаева и Хусейна Алханова,
которым вменялось незаконное нарушение грузинской государственной границы и
незаконное ношение оружия. "По данному обвинению в конце 2002 года суд каждому
из них присудил один год лишения свободы. Этот срок мои подзащитные уже отсидели
и соответственно, у суда не было основания держать этих людей в заключении", -
сказал Чопикашвили. Из 13 чеченцев, перешедших грузинскую госграницу летом 2002
года, Грузия передала российской стороне пять чеченцев, двоих признала
грузинскими гражданами, один имеет статус беженца, который защищает его от
передачи российской стороне. Вину остальных пяти чеченцев суд не признал и они
были отпущены на свободу.
6 февраля. Первый
заместитель министра иностранных дел РФ Вячеслав Трубников ожидает, что
предстоящий визит в Москву президента Грузии Михаила Саакашвили внесет ясность
во внешнеполитический курс нового руководства страны. "Нам хотелось бы в
результате этого визита иметь четкое представление о том, как новое руководство
Грузии будет выстраивать свои отношения с соседями. И это не только Россия, это
в целом государства и Кавказа, и Турция. Нас это очень интересует", - подчеркнул
Трубников. По его словам, "нужно разобраться в том, как новое грузинское
руководство видит свою страну и в контексте региона, и в более широком аспекте
своих внешних связей". "В целом, нам, конечно, хотелось бы, во-первых,
продолжить работу над рамочным "большим договором", - сказал Трубников, выразив
уверенность, "что при наличии доброй воли со стороны Грузии это будет сделано".
Коснувшись проблемы российских военных баз в Грузии, Трубников отметил, что
"надо договариваться о сроках вывода наших войск оттуда, имея в виду, что здесь
много непростых проблем". В качестве примера он привел проблему нашей базы в
Ахалкалаки. Он подтвердил, что американцы говорят о возможности финансовой
поддержки этого процесса, и мы от нее не отказываемся, поскольку это может
сократить период нашего пребывания там и ускорить вывод баз.
6 февраля. Встречей с
министром обороны России Сергеем Ивановым начался официальный визит в Россию
главы Азербайджана Ильхама Алиева. Переговоры состоялись в Кремле. Как передает
ИА "Туpан", данная встреча ранее не планировалась. "Мы обсудили вопросы военного
и военно-технического сотрудничества", - сказал по завершении встречи глава
оборонного ведомства России. Намечен ряд мер "по стабилизации в военной и
военно-технической сфере" двух стран. Кроме того, была обсуждена ситуация в
горячих точках, сообщил Иванов журналистам после завершения переговоров. Однако
он уклонился от освещения каких-либо деталей и подробностей. Ильхам Алиев не
стал комментировать итоги своей встречи с Сергеем Ивановым.
6 февраля. Президент Армении
Роберт Кочарян принял группу "Аго" Комитета министров Совета Европы под
руководством Пьетро Эрколе Аго. В ходе встречи, глава государства подчеркнул,
что евроинтеграция для Армении - осмысленный выбор, добавив при этом, что
республика последовательна в своих подходах и со всей ответственностью относится
к выполнению взятых на себя обязательств. В свою очередь Пьетро Эрколе Аго
выразил удовлетворение по поводу ощутимого прогресса Армении в этом направлении,
в частности, подчеркнув важность такого шага, как отмена смертной казни.
Собеседники обсудили вопросы, касающиеся процесса конституционных преобразований
и реформирования Избирательного кодекса. По мнению представителя СЕ, реформы в
большей степени будут способствовать углублению и развитию демократии в Армении.
По просьбе гостей, президент Роберт Кочарян коснулся хода урегулирования
нагорно-карабахского конфликта. Состоялся обмен мнениями по перспективам
развития регионального сотрудничества
6 февраля. Министр
иностранных дел Армении Вардан Осканян принял сегодня специального представителя
по Нагорному Карабаху председателя Парламентской ассамблеи ОБСЕ Горана
Ленмаркера, прибывшего накануне в Ереван из Баку. В ходе беседы Ленмаркер
отметил, что ПА ОБСЕ желает быть максимально осведомленной о событиях на Южном
Кавказе, в частности, касающихся нагорно-карабахского конфликта. Стороны еще раз
констатировали, что ПА ОБСЕ не заменяет и не повторяет деятельность МГ ОБСЕ,
однако способна создать благоприятную для решения конфликта атмосферу. Вардан
Осканян в общих чертах представил специальному представителю председателя ПА
ОБСЕ нынешнее состояние процесса урегулирования конфликта. Стороны коснулись
также вопросов, касающихся сотрудничества ЕС со странами Южного Кавказа и
армяно-турецких отношений. Было отмечено, что политика евроинтергации, а также
налаживание армяно-турецкого диалога способны благоприятно отразиться на решении
карабахского вопроса.
6 февраля. Состоялась
встреча председателя Государственной Думы Бориса Грызлова с Президентом
Азербайджана Ильхамом Алиевым. Российско-азербайджанское сотрудничество, заявил
Б.Грызлов, Госдума будет укреплять в рамках межпарламентских контактов. Депутаты
сформировали группы других стран, в том числе и по взаимодействию с
парламентариями Азербайджана. Стороны выразили удовлетворение темпами
экономического развития, достигнутого в РФ и Азербайджане, ростом золотовалютных
запасов, решением вопросов по Каспию. Впереди у законодателей обеих стран -
гармонизация законов, ратификация взаимовыгодных соглашений, сотрудничество в
международных организациях. Во встрече приняли участие председатель Комитета по
делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин, первый заместитель
председателя Комитета по международным делам Леонид Слуцкий, посол России в
Азербайджане Николай Рябов, посол Азербайджана в России Рамиз Ризаев.
6 февраля. Официальные
российско-азербайджанские переговоры прошли в Большом Кремлевском дворце.
Вначале состоялась беседа с глазу на глаз между президентами России и
Азербайджана Владимиром Путиным и Ильхамом Алиевым. Затем состоялись переговоры
в расширенном составе. По итогам переговоров Владимир Путин и Ильхам Алиев
подписали Московскую декларацию, в которой закреплены основные принципы
двусторонних отношений. В документе выражено стремление двух стран к укреплению
дружеских связей и стратегического партнерства, расширению сотрудничества в
торгово-экономической, энергетической сферах, борьбе с международным
терроризмом. В декларации также отражено стремление сторон к дальнейшему
взаимодействию в обеспечении безопасности на Кавказе, разрешении региональных
конфликтов. По итогам переговоров президенты провели совместную
пресс-конференцию.
6 февраля. Итогам
сотрудничества между ОБСЕ и Азербайджаном в 2003 году и планам на 2004 год была
посвящена пресс-конференция главы Бакинского офиса ОБСЕ Питера Бурхарда.
Комментируя критику президента Азербайджана Ильхама Алиева в адрес ОБСЕ, Бурхард
уточнил, что ОБСЕ и ее наблюдательные миссии никогда не дают оценку результатам
выборов. "Поэтому я не совсем понимаю, когда президент говорит, что его сначала
поздравили с избранием, а потом раскритиковали. Я не знаю, кто его поздравил,
ибо ОБСЕ не комментирует результаты выборов, а дает оценку процессу выборов", -
сказал Бурхард. Не совсем понятен Бурхарду и упрек И.Алиева в том, что ОБСЕ
пытается оказать давление на руководство Азербайджана. Бурхард подчеркнул, что
ОБСЕ выражает интересы 55 стран-участниц, включая Азербайджан. Поэтому обвинения
в давлении со стороны ОБСЕ "несостоятельны", подчеркнул он. Касаясь обвинений в
адрес главы наблюдательной миссии ОБСЕ Питера Айкера о том, что он причастен к
попытке государственного переворота в Азербайджане, Бурхард сказал, что никаких
официальных претензий выражено не было и что это мнение отдельных депутатов. По
словам Бурхарда, вечером 15 октября после президентских выборов в АР Айкер
посетил штаб-квартиру партии "Мусават" по просьбе властей Азербайджана, чтобы
уговорить лидера партии Ису Гамбара успокоить своих сторонников.
7 февраля. Объем иностранных
инвестиций в экономику Армении за 9 месяцев 2003 г. вырос на 37% по сравнению с
тем же периодом 2002 г. и составил $167,3 млн, сообщил министр торговли и
экономического развития республики Карен Чшмаритян. По его словам, прямые
иностранные инвестиции за отчетный период увеличились на 44,2% - до $117,4
миллиона. Министр отметил, что около $60 млн было инвестировано в экономику
Армении за счет передачи акций пяти армянских предприятий России в счет
погашения государственного долга, сообщает АРМИНФО.
9 февраля. Количество
военнослужащих на российских военных базах в Грузии остается в рамках штатной
численности. Об этом сообщил начальник пресс-службы Министерства обороны России
Вячеслав Седов. "Россия не собирается ни увеличивать, ни уменьшать численность
миротворческого контингента, находящегося в настоящее время на двух российских
военных базах на территории Грузии в Батуми и Алхакалаки", - сказал Седов. О
якобы намеченном увеличении российского контингента сообщил в субброту
представитель МИД Грузии.
9 февраля. Госминистр Грузии
Зураб Жвания считает "неоправданно низким" нынешний уровень экономических связей
между Грузией и Россией. По его словам, Грузия заинтересована в привлечении
российских инвестиций, а с другой стороны, российский рынок является основным
для грузинских товаров. "Новое правительство Грузии намерено приложить все
усилия для создания привлекательного инвестиционного климата в стране", - заявил
Жвания.
9 февраля. По итогам 2003
года Россия занимает первое место в списке основных торговых партнеров Грузии,
сообщили агентству "Новости-Грузия" в департаменте статистики страны. Оборот с
Россией в прошлом году составил 15 проц от всего внешнеторгового оборота Грузии.
При общем объеме внешнего товарооборота Грузии в 1 млрд 501,9 млн долларов,
внешнеторговый оборот с Россией составил 225,4 млн долларов, что на 23,7 проц
больше, чем за 2002 год. Внешнеторговый оборот Грузии со странами СНГ составил
573,4 млн долларов, что на 24,8 проц больше чем за аналогичный период 2002 года.
На долю стран Содружества приходится 38,2 проц внешнеторгового оборота страны. В
то же время на страны СНГ приходится 23,4 проц отрицательного торгового баланса
Грузии. В число стран - основных торговых партнеров Грузии после России входят
Турция /186,3 млн долларов - 12,4 проц/, Великобритания /166,4 млн долларов -
11,1 проц/, Азербайджан /108,8 млн долларов - 7,2 проц/, Украина /107,8 млн
долларов - 7,2 проц/, Германия /90,8 млн долларов - 6 проц/, США /67,6 млн
долларов - 4,5 проц/.
9 февраля. В беседе с
журналистами по возвращении из Москвы президент Азербайджана Ильхам Алиев
заявил, что официальный Баку не должен спешить идти на серьезные компромиссы в
урегулировании карабахского конфликта. "Я не сторонник компромиссов в этом
вопросе", - сказал И.Алиев. По его словам, международно-правовые нормы и правда
на стороне Азербайджана. "Времена меняются, если оценивать ситуацию с позиции
экономического потенциала, то и тут мы впереди. Поэтому мы не должны спешить.
Считаю, что для решения вопроса необходимо подождать. Уверен, что экономический
потенциал Азербайджана будет и далее укрепляться, и наша страна добьется
поставленной цели", - сказал Алиев. Он заявил, что Азербайджан не претендует "на
чужие земли". "Мы хотим, чтобы азербайджанские земли были возвращены, чтобы
конфликт нашел свое мирное урегулирование", - отметил президент. Он с
удовлетворением отметил, что в российской прессе также уже открыто пишут об
армянской агрессии. Касаясь предложения Европарламента об освобождении Арменией
пяти оккупированных районов Азербайджана в обмен на возобновление
железнодорожного сообщения с РА, И.Алиев сказал, что "это вопрос не новый,
Евроcоюз выдвинул его где-то 3-4 года назад. Однако в то время Армения не
согласилась
9 февраля. Российская
компания "Лукойл" не имеет обязательств по перечислениям в госбюджет
Азербайджана в связи с продажей 10-процентной доли в проекте разработки
месторождений "Азери-Чираг-Гюнешли" (АЧГ), сообщает ИА "Медиа-Пpесс". В декабре
2002 года "Лукойл" объявил о переуступке своей 10-процентной доли в контракте на
разработку АЧГ японской компании Inpex за $1,375 млрд. После этого Министерство
налогов Азербайджана заявило, что компания должна перечислить в госбюджет
налоговые отчисления на сумму более $200 млн. "В соответствии с соглашением о
разработке месторождения "Азери-Чираг-Гюнешли", продажа участником соглашения
своей доли в нем не является объектом налогообложения. По этой причине
российская нефтяная компания не обязана проводить налоговые выплаты от продажи
своей доли", - сказал источник в Минфине АР. Hакануне министр налогов
Азербайджана Фазиль Мамедов заявил, что Азербайджан не получил от "Лукойла"
налоговые перечисления в госбюджет в связи с продажей доли в проекте АЧГ. В свою
очередь, президент "Лукойла" Вагит Алекперов заявил, что компания выполнила все
обязательства перед бюджетом Азербайджана. "У нас задолженности перед
госналогслужбой Азербайджана нет, в том числе и по проекту
"Азери-Чираг-Гюнешли", - отметил он.
9 февраля. "Процесс
урегулирования нагорно-карабахского конфликта на сегодняшний день находится на
этапе неопределенности. Ильхам Алиев находит, что может свести на нет
дипломатические уступки, сделанные его отцом в Ки-Уэсте, попытаться начать
процесс урегулирования с нуля и завести его в совершенно иное русло", - заявил
министр иностранных дел Армении Вардан Осканян, отвечая на вопросы участников
молодежного сбора "Базе - зима 2004". По словам министра, встреча президентов
Армении и Азербайджана в Женеве дала повод надеяться, что в переговорный процесс
будет внесена ясность, и будет получен ответ на крайне важный вопрос - готов ли
Ильхам Алиев продолжать переговоры с точки, на которой они были прерваны. "Ответ
не был получен. Наоборот, из Баку стали поступать сигналы о его неготовности
идти таким путем. Каким именно путем намерен идти Ильхам Алиев, какие цели он
ставит перед собой, нам это неизвестно, - отметил Осканян. Министр также
отметил, что судя по жестким заявлениям Ильхама Алиева, он отвергают даже мысль
о том, что Карабах может не принадлежать Азербайджану. При этом глава МИД провел
аналогию с политикой предыдущего президента, делавшего аналогичные заявления с
целью укрепления своих позиций внутри страны. "Хочется верить, что Ильхам Алиев
ведет ту же политику. Когда он сядет за стол переговоров, то осознает, что
реальность последних 12 лет, а также исторические и правовые факты говорят сами
за себя", - отметил глава МИД Армении.
9 февраля. Вопрос Джавахети
- армянонаселенного региона Грузии всегда остается в повестке дня
армяно-грузинского диалога. Об этом заявил министр иностранных дел Армении
Вардан Осканян. По его словам, вывод российской военной базы с территории
Джавахети серьезно скажется на социальном уровне армян-жителей региона. "Мы
располагаем конкретными цифрами, так что двух мнений здесь быть не может", -
подчеркнул министр. Он отметил, что по этому вопросу власти Армении ведут
непрерывный диалог с руководством Грузии, и последнее также осознает возможность
негативных социальных последствий. Глава внешнеполитического ведомства выразил
надежду, что "если все-таки будет принято решение о выводе баз и будут
установлены конкретные сроки, то совместно с грузинскими властями армянская
сторона сделает все возможное, чтобы свести к минимуму социальные последствия".
Министр ИД Армении отметил, что армяно-грузинские отношения еще не находятся на
должном уровне. По его словам, "в двусторонних отношениях особых проблем нет,
однако имеющийся потенциал, в частности, в сфере экономики, на сегодня не
используется должним образом". Осканян выразил надежду, что сотрудничество
Армения-Грузия в скором времени углубится, что в первую очередь положительно
отразится на Джавахети.
9 февраля. Руководители
некоторых партий и общественно-политических организаций непризнанной республики
Абхазия просят Госдуму РФ вернуться к обсуждению вопроса об установлении
ассоциированных отношений между Россией и Абхазией. Такое письмо было направлено
на имя председателя Госдумы РФ Бориса Грызлова, сообщили в представительстве
Абхазии в Москве. "Многонациональный народ Абхазии, выстрадавший свое право на
самоопределение и независимость, видит в таком договоре с Россией залог своего
экономического и культурного роста и гарантию своей безопасности", - говорится в
обращении. В письме отмечается также, что в рамках переговорного процесса
руководство Абхазии неоднократно ставило вопрос о правовых возможностях
заключения равносубъектных отношений между Абхазией и Грузией с учетом
историко-юридических предпосылок. "Однако грузинская сторона категорически
отвергает форму такого сосуществования государств, пытаясь любой ценой сохранить
унитарную систему", - говорится в письме. "В то же время нас не могут не
настораживать воинственные заявления новоявленных руководителей Грузии,
стремящихся при поддержке стран НАТО укрепить мощь грузинской армии с целью
осуществления своих реваншистских планов", - подчеркивают авторы обращения. По
их мнению, новое грузинское руководство намерено силовым путем решить абхазскую
и южно-осетинскую проблему. "Они /новые лидеры Грузии/ любыми путями добиваются
вывода российских военных баз со своей территории, чтобы ослабить
геополитическое влияние России в этом регионе, чего допустить нельзя", -
говорится в письме.
10 февраля. Отношения между
Россией и Грузией требуют коренного пересмотра, заявил президент Грузиии Михаил
Саакашвили. Выступая перед студентами и преподавателями МГИМО, он сказал, что
сегодня отношения между двумя странами "находятся на совершенно неприемлемом для
обеих сторон уровне". "Еще во время моей инаугурации я заявил, что намерен
протянуть руку дружбы России, - заявил Саакашвили. - Сейчас я приехал с
протянутой рукой в Москву". По словам президента Грузии, он не ожидает прорыва
от своего первого рабочего визита в Россию. "Предстоит кропотливая работа по
решению накопившихся в наших отношениях проблем", - сказал Саакашвили. По мнению
грузинского президента, сторонам предстоит решить целый ряд проблем. Это
касается проблемы виз, вопросов экономического сотрудничества, проблемы
грузинских автономий.
10 февраля. Президент Грузии
Михаил Саакашвили заявил, что не требует немедленного вывода российских военных
баз из Грузии. Вместе с тем, Саакашвили считает, что вывод российских военных
баз с территории Грузии необходим. Грузинский лидер предложил альтернативный
вариант сотрудничества России и Грузии в военной области. "Давайте организуем
совместное патрулирование, пусть ваши офицеры находятся у нас", - предложил он,
отметив, что выступает именно за такие формы сотрудничества. Говоря о
грузино-американском военном сотрудничестве, президент сказал: "Не стоит
волноваться из-за тридцати американских инструкторов. Пусть и Россия присылает
инструкторов, и обучает наших военных". Отвечая на вопрос о грузино-американских
отношениях в целом, Михаил Саакашвили подчеркнул: "Грузия - не поле битвы между
Россией и Соединенными Штатами. Грузия - страна для грузин и других граждан
страны". Он подтвердил позицию грузинского руководства, заявленную ранее
представителям администрации США, что Грузия против размещения на своей
территории американских военных баз.
10 февраля. Ни одно из
государств не сможет соревноваться с Россией по ее влиянию в Грузии, заявил
президент Грузии Михаил Саакашвили. По его словам, никто не сможет составить
конкуренцию России в Грузии, если подход Москвы будет прагматичным. Выступая
перед студентами и преподавателями МГИМО, Саакашвили подчеркнул, что грузинский
народ ждет от нового президента безопасной ситуации внутри страны и на внешних
границах. "А кто может лучше всего обеспечить безопасность Грузии? Конечно,
Россия", - сказал Саакашвили. "Создание сильного государства - это выход на
внешние рынки. А где наш ближайший внешний рынок - угадайте с трех раз: Америка,
Австралия или Россия?", - предложил Саакашвили студентам МГИМО. По словам
грузинского президента, в составе делегации в Москву с ним прибыли "король
грузинского пива" и "грузинский король чая". "Все они хотят найти выход на
российский рынок. Кроме того, есть грузинские бренды, которые знают в России и
не знают в Америке - "Хванчкара", "Киндзмараули" и другие", - указал Саакашвили.
"Нам надо снова вернуть эти бренды в Россию", - сказал президент Грузии.
10 февраля. В
центральном офисе ОАО "Газпром" состоялась рабочая встреча председателя
правления Алексея Миллера и Первого вице-премьера Азербайджана Аббаса Аббасова.
В ходе переговоров были рассмотрены состояние и перспективы
российско-азербайджанского сотрудничества в газовой сфере. Стороны обсудили
возможность увеличения поставок газа "Газпромом" в 2004 году с 4,5 млрд. куб. м.
до 6 млрд. куб. м., что полностью обеспечит потребности Азербайджана в импорте
этого энергоносителя. Внутренняя потребность Азербайджана в газе составляет
9,5-10 млрд. куб. м в год. Доля газа в топливно-энергетическом балансе страны –
около 45%. В последние годы объем добычи газа в Азербайджане составляет около
5,5 млрд. куб. м. До 40% добываемого в стране газа обеспечивается за счет
месторождения Бахар. С 2006 года в Азербайджане планируется наращивание объемов
собственной добычи газа в связи с запуском месторождения Шах-Дениз. 1 января
2004 года "Газпром" стал поставлять газ в Республику Азербайджан. В декабре 2003
года был подписан долгосрочный пятилетний контракт купли/продажи природного газа
между ООО "Газэкспорт" и Государственной Нефтяной Корпорацией Республики
Азербайджан, который вступил в силу 1 января 2004
года и продлится до 31 декабря 2008 года. Контрактом предусмотрены поставки в
Азербайджан до 4,5 млрд. куб. м газа в год.
10 февраля. "Армения
постепенно входит в мировой рынок. Сейчас необходимо концентрация всех
общественных сил, решение политических вопросов в максимально возможный короткий
срок, реальная оценка потенциала и региональных процессов", - заявил в интервью
Общественному телевидению Армении министр торговли и экономического развития
Армении Карен Чшмаритян. По словам министра, четыре года назад республика не
могла и мечтать, о росте внешнего товарооборота в два раза, достигшего сегодня
отметки в $2 млрд. Фактически, объем экспорта достиг уровня импорта 1997года.
Правда есть дефицит, отметил министр, но в его структуре по части импорта
увеличились поставки оборудования и инвестиционных продуктов, а за счет развития
местного производства сократился импорт продовольственных товаров. Как отметил
Чшмаритян, на повестке дня стоит вопрос выработки стратегии экономического и
научного развития Армении. На сегодняшний день коммерциализация науки в
прикладной части имеет мировое признание. Осуществляемая совместно с Всемирным
банком программа по созданию техно-парков будет способствовать развитию
экономики, даст возможность организациям, имеющим потенциал технологических
вкладов, поставить свои разработки на производственный уровень. В будущем станет
возможным создание технологических бартерных ассоциаций, применение
информационных технологий в реальном секторе экономики, в сельском хозяйстве, в
энергетике, а также в научных разработках, - выразил надежду министр торговли и
экономического развития Армении.
11 февраля. Президент Грузии
Михаил Саакашвили обещает лично обеспечить безопасность российских инвестиций в
Грузии. Об этом сообщил журналистам сопредседатель общественной организации
представителей российского бизнеса "Деловая Россия" Сергей Генералов. По его
словам, в ходе встреч президента Грузии Михаила Саакашвили с представителями
российского бизнеса "не были рассмотрены какие-то конкретные проекты, поскольку
встреча носила предварительный харрактер". В ходе встречи были рассмотрены
основные направления сотрудничества и участие российского бизнеса в грузинской
экономике, "включая сферу энергетики, газовую и нефтяную промышленности".
"Михаил Саакашвили гарантировал приоритет российским инвестициям в Грузии, и в
связи с тем, что пока в законе не отражена защиты инвестиций, лично обеспечить
безопасность российских инвестиций в Грузии", - сказал Генералов. По его словам,
Саакашвили уже назначил человека, который будет отвечать за безопасность
российских инвестиций - им будет секретарь Совета Безопасности Грузии. На
встрече поднимался вопрос о гарантиях уже сделанных российских инвестиций в
Абхазию. "Был получен ответ, что инвестиции в Абхазию приветствуются, несмотря
на степень политического урегулирования", - сказал Генералов. Он сообщил, что
президент Грузии высказал пожелание инвестировать в Абхазию в соответствии с
законами Грузии и оформлять соответствующие сделки в органах госвласти.
11 февраля. Руководители
пограничных ведомств России и Грузии обсудят в Москве вопросы по охране
государственной границы. Об этом сообщил РИА "Новости" в среду заместитель
Центра общественных связей /ЦОС/ ФСБ России полковник Вадим Шибаев. По его
словам, запланирована встреча замдиректора ФСБ России руководителя пограничной
службы Владимира Проничева с председателем Госдепартамента по охране госграницы
Грузии Валерием Чхеидзе. "Планируется, что главы пограничных ведомств двух
государств затронут вопросы совместной охраны госграницы и меры по пресечению
проникновения террористов на территорию двух государств", - добавил Шибаев. Как
сообщили в пресс-службе президента Грузии, Михаил Саакашвили, находящийся с
визитом в Москве, вызвал к себе председателя Госдепартамента по охране
госграницы Грузии Валерия Чхеидзе.
11 февраля. В Кремле
завершились переговоры Владимира Путина с президентом Грузии Михаилом
Саакашвили. Они продолжались чуть более трех часов. Президенты России и Грузии
приняли решение придать дополнительный импульс работе по подготовке договора о
делимитации россйско-грузинской границы. Об этом сообщил журналистам замглавы
кремлевской администрации Сергей Приходько. "Рассчитываем, что будет
возобновлена работа и по разработке большого политического договора между
Россией и Грузией", - сказал Приходько. Была затронута тема военного
сотрудничества двух стран. "Надеемся, что после завершения формирования
правительства Грузии военные ведомства приступят к контактам и обсудят возможные
параметры военного сотрудничества, в том числе, вопросы обучения грузинских
военных в российских учебных заведениях", - сказал Приходько. По его словам, на
переговорах подробно обсуждались вопросы совместной борьбы с терроризмом, а
также положение на российско-грузинской границе. Пограничникам и силовым
структурам в ближайшее время поручено представить на утверждение планы, которые
касаются взаимодействия на границе, а также совместных действий органов
безопасности и внутренних дел двух стран. Приходько не исключает, что президенты
России и Грузии дадут конкретное поручение по вопросу о российских базах на
грузинской территории. "Это одна из тем, которая обсуждалась Владимиром Путиным
и Михаилом Саакашвили". "Очевидно, они дадут конкретное поручение по этому
вопросу", - сказал он.
11 февраля. Итоги
переговоров президентов России и Грузии позволяют рассчитывать на изменение как
характера, так и содержания российско-грузинских отношений. Об этом сообщил
журналистам замглавы кремлевской администрации Сергей Приходько. "Вам известны
оценки, которые российское руководство давало тому, что происходило в Грузии, но
это - дело истории. А сегодня нам очень важно, что в лице Михаила Саакашвили мы
имеем ответственного политика, который взял на себя ответственность за то, что
происходит в Грузии и партнера, с которым мы можем говорить откровенно и
предметно", - сказал Приходько. Как сообщил Приходько, "по оценке президента
России, его беседа с Михаилом Саакашвили носила очень глубокий, содержательный,
откровенный характер". "Президенты в течение двух с половиной часов вели беседу
вдвоем, а затем продолжили обсуждение в течение часового рабочего завтрака в
присутствии министров двух стран и помощников", - сообщил он. По словам
кремлевского представителя, стороны обсудили "весь круг двусторонних проблем,
как актуальных в настоящий момент, так и на перспективу". По оценке Приходько,
атмосфера на переговорах была "не только откровенной, но и предельно деловой,
конструктивной". По его мнению, достигнутые на встрече принципиальные
договоренности "позволят добиться изменения характера и содержания
российско-грузинских отношений".
11 февраля. Премьер-министр
РФ Михаил Касьянов предлагает создать координационный орган для развития
отношений России и Грузии. С таким предложением он выступил на встрече с
президентом Грузии Михаилом Саакашвили. По мнению премьера, этот орган мог бы
вести регулярный мониторинг состояния двусторонних отношений и способствовать
движению по всем направлениям сотрудничества. "Мы готовы возобновить диалог по
всем направлениям - в области политики, безопасности, экономики, социальной
сферы, культуры", - сказал Касьянов.
11 февраля. Министр обороны
России Сергей Иванов и президент Грузии Михаил Саакашвили договорились в самое
ближайшее время обсудить вопрос об обучении грузинских военнослужащих в
российских учебных заведениях. "Моя беседа с президентом Грузии была
откровенной, доверительной. Мы обсудили вопросы российско-грузинского
взаимодействия, в первую очередь вопросы обороны и безопасности", - сказал
министр обороны России. "Мы пришли к обоюдному выводу, что не весь потенциал,
который имеется у сторон используется", - подчеркнул Сергей Иванов. Он отметил,
что собеседники пришли к выводу об общности угроз для России и Грузии. Отвечая
на вопрос о российских базах в Грузии, Сергей Иванов сообщил, что "вопрос о
сроках вывода баз вообще не поднимался". Он напомнил, что переговоры по данному
вопросу ведет МИД России. "Минобороны не будет главным на переговорах по вопросу
о выводе баз", - сказал министр обороны России. В свою очередь, президент Грузии
Михаил Саакашвили сообщил журналистам, что "впервые за последние годы начнется
сотрудничество министров обороны наших стран". По его словам, раньше министр
обороны Грузии не очень хорошо относился к главе российского военного ведомства,
были факторы человеческого плана. "Теперь первое задание любого должностного
лица - укрепление отношений с Россией", - подчеркнул Михаил Саакашвили.
11 февраля. Президент Грузии
Михаил Саакашвили уверен, что вопрос вывода российских военных баз с грузинской
территории более не будет омрачать российско-грузинские отношения. "Есть
соответствующие соглашения по этому вопросу и эти соглашения, естественно,
должны быть реализованы. Но я считаю, что этот вопрос будет решаться менее
болезненно для обеих сторон чем ранее", - отметил Саакашвили. Саакашвили дал
высокую оценку прошедшим переговорам с президентом России Владимиром Путиным и
ведущими министрами. Он подчеркнул, что Грузия в своей внешней политике
ориентируется на Россию. Стоявший в стороне российский министр Игорь Иванов,
отвечая на вопросы журналистов, отметил, что в ходе переговоров президента
Грузии Михаила Саакашвили в Москве были достигнуты принципиальные
договоренности, и теперь перед обеими сторонами стоит задача по реализации этих
договоренностей.
11 февраля. Главы МИД РФ и
Грузии Игорь Иванов и Тедо Джапаридзе подписали протокол о консультациях и
сотрудничестве между министерствами. Также стороны подписали соглашение между
правительством России и правительством Грузии о сотрудничестве в области
информации. "Соглашение в области информации готовилось уже несколько лет.
Такого рода соглашения Россия имеет практически со всеми странами СНГ", - сказал
журналистам официальный представитель МИД России Александр Яковенко. Также
первый заместитель директора Федеральной службы безопасности России,
руководитель Пограничной службы Владимир Проничев и председатель
Государственного департамента охраны государственной границы Грузии Валерий
Чхеидзе подписали протокол между ФСБ РФ и Госдепартаментом охраны госграницы об
обмене информацией. Кроме того, подписано соглашение между Министерством
образования России и Министерством образования Грузии о сотрудничестве в области
образования. Подписи под документом поставили министр образования России
Владимир Филиппов и глава МИД Грузии Тедо Джапаридзе. Также подписано соглашение
между правительством России и правительством Грузии о сотрудничестве в области
охраны интеллектуальной собственности. Подписи под документом поставили
генеральный директор Российского агентства по патентам и товарным знакам
Александр Корчагин и глава МИД Грузии Джапаридзе
11 февраля. Между Россией и
Грузией создана атмосфера взаимопонимания. Об этом заявил президент Грузии
Михаил Саакашвили на пресс-конференции. Касаясь своей встречи с президентом
России Владимиром Путиным, он сообщил, что президенты двух стран договорились
координировать свои усилия в борьбе с терроризмом, активизировать процесс
урегулирования в Абхазии. Рассматривались другие вопросы, в частности,
реструктуризация долга Грузии и поддержки Грузией вступления России в ВТО. По
мнению Михаила Саакашвили, рамочный договор между Россией и Грузией может быть
подписан в сентябре этого года. По его мнению, препятствующих этому вопросов не
осталось. По его словам, достигнута договоренность, что осенью глава российского
государства посетит Грузию "для подписания рамочного двустороннего
договора".
11 февраля. Парламент Грузии
принял в первом чтении законопроект "О структуре, полномочиях и деятельности
правительства". При этом "за" проголосовали 139 депутатов при двух голосах
"против". Законопроект внесен в парламент в соответствии с принятым на прошлой
неделе парламентом решением о введении в стране института Кабинета министров.
Документ определяет структуру нового правительства страны и правила его
функционирования. "Кабинет министров является коллегиальным органом. Решения
принимаются правительством, которое должно собираться не реже раза в месяц,
большинством голосов, путем голосования", - сообщил госминистр Зураб Жвания,
представляя законопроект. Согласно законопроекту, в Грузии учреждается Кабинет
министров и пост премьер-министра, а число министерств сокращается с 17 до 15.
После вступления в силу данного законопроекта, президент Грузии и правительство
в течение трех месяцев должны обеспечить ликвидацию Государственной канцелярии,
службы государственного обеспечения, а государственные департаменты должны быть
реорганизованы в подведомственные предприятия.
11 февраля. Текущий размер
внешнего государственный долга Азербайджана на начало 2004 года составил $1,57
млрд. В расчете на каждого гражданина страны долг составил $192. Как сообщает ИА
"Туpан", в то же время общий объем выделенных Азербайджану кредитов составляет
$2,37 млрд. ($290 на душу населения), из которых по соглашениям с МВФ - $514
млн., по соглашениям с Всемирным банком (ВБ) - $245 млн., по инвестиционным
проектам - $1 616 млн. (в том числе в энергетический сектор - $485 млн.,
сельское хозяйство и мелиорацию - $256 млн., транспорт - $302 млн., химическую
отрасль - $101 млн., нефтегазовый сектор - $181 млн., на восстановление
освобожденных от оккупации районов - $63 млн., социальные цели - $118 млн.).
Структура внешнего государственного долга (освоенных кредитов) выглядит
следующим образом: МВФ - $262 млн., ВБ - $235 млн., инвестиционные проекты -
$1078 млн., в том числе энергетический сектор - $393 млн., сельское хозяйство и
мелиорация - $134 млн., транспорт - $144 млн., химическая промышленность - $65
млн., нефтегазовый сектор - $179 млн., восстановление освобожденных от оккупации
районов - $27 млн., социальные цели - $46 млн. В течение 2003 года общий размер
кредитов, освоенных под правительственные гарантии, составил $213 млн. В 2003 г.
расходы по обслуживанию внешнего государственного долга составили $154 млн., в
том числе по основному долгу - $135 млн., а процентные выплаты - $19 млн. В
текущем году расходы на обслуживание внешнего госдолга предусмотрены в объеме
$143 млн.
12 февраля. Состав
российско-грузинских комиссий по ключевым вопросам двусторонних отношений будет
определен в ближайшее время. Об этом сообщил глава МИД России Игорь Иванов,
отвечая на вопросы журналистов. Министр напомнил, что такое поручение дали по
итогам состоявшихся накануне переговоров президенты двух стран. "В ближайшее
время нам необходимо определиться в отношении комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству, по реализации сочинских договоренностей по Абхазии, по
проведению переговоров по выводу баз, а также по выработке Большого договора", -
сказал министр. Иванов отметил, что поручение президенты дали министерствам
иностранных дел двух стран, экономическому блоку правительств, а также
министерствам, которые занимаются борьбой с международным терроризмом и
вопросами безопасности. "Рассчитываем, что реализация важных договоренностей,
которые были достигнуты на переговорах, позволят существенно улучшить не только
атмосферу, но и конкретное содержание наших отношений", - сказал Иванов.
12 февраля. Сближение с
Россией выгодно в плане сохранения и укрепления стабильности в регионе, заявил
президент Грузии Михаил Саакашвили. "Наше сближение с Россией не противоречит
отношениям с США, - сказал он на пресс-конференции в Тбилиси. - Это сближение
выгодно в плане сохранения и укрепления стабильности в регионе. Я думаю, что
сближение с Грузией сыграет хорошую службу в российско-американских отношениях".
Потепление отношений с Россией создаст положительный
климат для восстановления территориальной целостности страны, заявил президент
Грузии Михаил Саакашвили. "Россия не поднесет Грузии какую-либо ее территорию на
подносе", - заявил Саакашвили, выступая в четверг на пресс-конференции в
Тбилиси. "Вернуть эти территории - дело Грузии, но потепление отношений с
Россией создаст положительный климат для восстановления территориальной
целостности страны", - подчеркнул президент Грузии. Он считает, что после смены
власти в Абхазии в нынешнем году, у нее появится "исторический шанс достичь
договоренности с центральными властями Грузии". В 2004 году истекают
президентские полномочия Владислава Ардзинба, который в течение десяти лет
занимал пост главы самопровозглашенной республики Абхазия.
"Аслану Абашидзе пора начать ездить в столицу так часто,
как этого потребуют интересы страны", - сказал Саакашвили. "Если существуют
проблемы, мешающие этому, мы их решим", - пообещал он. По словам президента, до
последнего времени у него с Асланом Абашидзе регулярно велись "конструктивные
телефонные разговоры". При этом глава грузинского государства подчеркнул
позитивные шаги аджарского руководства, предпринимаемые в налоговой сфере и
секторе энергетики.
12 февраля. Взвод армянских
"голубых касок" в составе 34 человек – одного офицера и двух прапорщиков отбыл
из Еревана в Косово для участия в миротворческой операции. Армянские
военнослужащие будут выполнять миротворческую миссию в составе греческого
батальона. Личный состав взвода будет сменяться каждые полгода. По завершению
торжественной церемонии проводов, министр обороны РА Серж Саркисян заявил
журналистам, что помимо определенных военных задач перед армянскими миротворцами
стоит задача более важная - представлять Вооруженные силы страны. По словам
министра, с политической точки зрения ценность этому мероприятию придает то
обстоятельство, что Армения, будучи маленькой страной, с молодыми вооруженными
силами, вносит посильный вклад в международную миротворческую деятельность, в
процесс по установлению мира и стабильности.
12 февраля. Армения ведет
переговоры с США об отправке в ближайшие месяцы армянского миротворческого
отряда в Ирак. Об этом сообщил журналистам в Ереване заместитель министра
обороны Армении, генерал-лейтенант Артур Агабекян. По его словам, для отправки
уже сформирован взвод саперов, в настоящее время подготовку проходят военные
врачи и водители.
Страна.Ru, 5 февраля 2004 Запад поддерживает у Азербайджана мнение, что Россия может решить проблему Нагорного Карабаха, но не хочетВиктор Соколов В связи с государственным визитом в Россию президента
Азербайджана Ильхама Алиева заведующий отделом Института стран СНГ Михаил
Александров в интервью международному обозревателю Страны.Ru Виктору Соколову
заявил, что главной темой российско-азербайджанских переговоров в Москве будет
экономика. По мнению эксперта, при демонстрации во внешней политике равной
удаленности Азербайджана от России и США, Алиев-младший, который лучшие годы
провел в Москве, больше расположен к России.
- Уже говорят, что Алиев достойно заменяет своего отца.
Вы с этим согласны? Не слишком ли мало времени пребывает этот человек на высшем
государственном посту, чтобы убедиться, насколько мудрую внешнюю и внутреннюю
политику он проводит?
- Ильхам Алиев, конечно, достойно заменяет отца. Он
образованный человек, кандидат наук, защищал диссертацию у нас в МГИМО. У него
большое знание политических, мировых проблем и проблем СНГ. Ну и потом, когда он
жил в Азербайджане, естественно, пришло знание азербайджанской проблематики. Он
достаточно свободно ориентируется в этих вопросах. Он умный человек, порядочный
человек. И он пользуется безоговорочной поддержкой своего клана.
- Что вы имеете в виду под кланом?
- Под кланом в азиатских республиках понимают
родственные связи, которые включают и каких-то соратников, друзей - тех людей,
что продвигались по всем ступенькам к власти, сопровождая лидера - Гейдара
Алиева.
- Теперь эти соратники перешли к сыну?
- Безусловно. А почему же нет? Он достойный
представитель, они видят в нем достойную замену. Он, естественно, опирается на
этот клан, иначе никто бы его к власти просто не допустил. Конечно, внутри клана
есть разные мнения, как и в КПСС были разные мнения, несмотря на общую
идеологию. Но Алиев как бывший москвич, воспринявший русскую культуру, я думаю,
имеет проросийский крен во внешней политике.
- Не все знают, что он бывший москвич. Можно об этом
подробнее?
- Он же очень долго жил в Москве. Он 15 лет прожил
здесь, причем это были лучшие годы его жизни. Он приехал сюда в 17 лет, а уехал,
когда ему уже было за 30. То есть вся его молодость вплоть до зрелых лет прошла
в столице СССР Москве.
- Вместе с отцом, разумеется?
- Вначале с отцом, потом, когда отца из политбюро
изгнали, он жил уже самостоятельно. Он уже взрослый был, работал в МГИМО. Потом
на него начались гонения, когда отца выжили, хотя он занимал-то незначительную
должность - научный сотрудник МГИМО. Ему пришлось уйти. Он, конечно, очень
болезненно воспринял все это, потому что не понимал, с какой стати против него
началась эта кампания. И ему пришлось уехать обратно в Азербайджан и, как
видите, он не прогадал, хотя Гейдар Алиев тогда тоже был в опале. Но потом отец
восстановил свое влияние, опираясь на свой клан, а вместе с ним поднимался и
сын. Так что Алиев-младший, конечно, в очень значительной степени москвич,
поэтому у него, повторяю, все-таки должен быть пророссийский крен во внешней
политике, хотя официально Азербайджан проводит политику независимости,
придерживаясь концепции равной удаленности от США и от России. Но в душе он,
конечно, больше пророссийский политик.
- Алиев, отвечая на вопрос, собирается ли Азербайджан
вступать в НАТО, сказал, что страна еще не готова к решению этого вопроса, это
вопрос будущего, который необходимо детально обдумать. Такое заявление перед
визитом в Москву вполне можно расценивать в качестве позитивного реверанса в
сторону Кремля?
- Безусловно. Это очень важное заявление потому что, как
вы знаете, все постсоветские республики как заклинание повторяют свое желание
вступить в НАТО. И только вот Армения - наш военный союзник - этого не
делает.
- И вот сейчас я впервые услышал сдержанность в
отношении вступления в альянс из уст президента Азербайджана. Это важно.
- Да, но азербайджанцы с момента прихода Гейдара Алиева
к власти всегда по этому вопросу занимали двусмысленную позицию, как бы не
раскрывая до конца карты. Иными словами, они не хотели напрямую назвать себя
прозападной республикой, заявляя, что занимают позицию равной удаленности. Я
считаю, это правильно для Азербайджана. Им же тоже не выгодно явно показать, что
они четко пророссийские. В этом случае они от американцев начнут получать
постоянные шишки.
- Понятно - они в душе пророссийские, но снаружи
равноудаленные. А вот из всех стран СНГ кого можно назвать более близким к
России? Армения, пожалуй, наш союзник, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и все,
наверное?
- Белоруссия.
- Белоруссия - да, но я имел в виду тех, которые на юге.
Тех, кто не очень стремится в НАТО и больше к нам приближается. Видимо, все, кто
участвует в ОДКБ?
- Да, я считаю, такими можно назвать государства,
которые являются членами Организации договора о коллективной безопасности
(ОДКБ). Они являются нашими союзниками даже с чисто формальной точки зрения,
потому что это договор все же о военном союзе? И в ходе визита можно было
предложить Ильхаму Алиеву рассмотреть вопрос о том, почему бы Азербайджану,
например, не присоединиться к ОДКБ.
- Да, но Азербайджан находится сейчас как раз в ГУАМ. А
это что-то вроде противовеса ОДКБ.
- Нет, ГУАМ - это же не военный союз. Это такое
экономическое объединение, мертворожденное.
- Но, тем не менее, на Западе говорили, что они согласны
рассматривать заявления стран ГУАМ о перспективном включении их в НАТО.
- Много чего говорят. Дело в том, что на деле это даже
экономическим союзом нельзя назвать. А военным союзом там и не пахло. Просто был
создан экономический контрбаланс в отношении России. Но какого-то серьезного
вреда я от него, честно говоря, не видел, потому что дело дальше пустых
разговоров не пошло. Оно и не могло пойти, потому что Россия экономический центр
СНГ, и все равно с нами придется иметь дело. Запад оплачивать это из своего
кармана постоянно не может. Они где-то что-то в финансовом отношении подбросили
- мелочь какую-то, а много и долговременно инвестировать в этот проект без
перспектив серьезной отдачи они не могут.
- Возвращаясь непосредственно к двусторонним отношениям
Азербайджана и России: какое наследство передал отец сыну? Я имею в виду
перспективу развития наших отношений во всех сферах.
- Я считаю, что при Алиеве-старшем началась позитивная
динамика, которая постоянно нарастала. Когда Путин пришел к власти и несколько
скорректировал нашу политику, сделал ее более взвешенной и объективной, то эти
отношения еще дальше продвинулись. Пока я вижу только позитивную динамику - от
очень плохого и от плохого, когда Азербайджан до Алиева ориентировался на
Турцию, а Россию там вообще за врага считали. До хороших партнерских
экономических отношений, которые сейчас имеются. Возможно, это сотрудничество
будет и в других сферах расширяться - на военную область, например. Как вы
знаете, станцию противоракетной обороны Алиев-старший нам разрешил создать.
Можно было бы и дальше наращивать это сотрудничество. Многое упирается, конечно,
в нагорно-карабахский конфликт. Запад активно поддерживает в Азербайджане такие
настроения, что Россия, якобы, может решить проблему Нагорного Карабаха, но не
хочет. И поэтому азербайджанцы на нас порой смотрят как на какой-то имперский
центр, который если прикажет Армении вывести войска, то Армения их выведет.
- А это не так?
- Конечно, не так. Поэтому надо доходчиво и постоянно
объяснять азербайджанцам, что мы этого сделать не можем. А воевать с Арменией мы
не будем, тем более что они наши военные союзники. Им нужно объяснить, что они
сами должны решать этот вопрос, что всесилие России в этом вопросе - иллюзия,
которая специально подогревается извне. И, конечно, это сдерживает развитие
отношений. Но я думаю, что дело может сдвинуться. Это очень сложная проблема. Мы
уже выступаем в качестве дипломатического посредника. Мы можем, допустим, пойти
на размещение наших миротворческих сил совместно с другими странами СНГ в районе
конфликта. Мы можем даже экономическую помощь оказать возвращающимся беженцам.
Но заставить их принять принципиальное решение о том, как будет разграничена
территория, на каких условиях, мы этого не можем сделать.
- Какая, на Ваш взгляд, будет приоритетной на
переговорах в Москве?
- Я думаю, нынешний приоритет - это экономика. Сейчас
наметилась уже позитивная тенденция в экономических связях, и надо ее и дальше
наращивать. Россия заинтересована в реализации ряда экономических проектов в
Азербайджане в области энергетики (мы им газ поставляем). Анатолий Чубайс, когда
туда ездил, говорил о создании единой энергетической системы Азербайджана под
патронажем России. Но проблема в том, что армяне тоже хотят войти в эту сеть, и
азербайджанцы против этого.
И второй момент: мы обеспокоены давлением США на
Азербайджан с тем, чтобы там присутствовали американские военные. Когда Рамсфелд
приезжал в декабре, он, в том числе, буквально давил на Алиева-младшего, чтобы
добиться разрешения создать там станцию электронного слежения. В Азербайджане
есть станция для противоракетной обороны, а американцы хотят сделать станцию
электронного слежения, которая, очевидно, должна контролировать передвижения по
Каспийскому морю. Вашингтон интересует, что поставляется в Иран. Эта же станция
может вести разведку в отношении Северного Ирака. Ну а потом, знаете, как бывает
- плацдарм создали, можно и его расширять. И наше посольство тогда резко
выступило против. Посол так и сказал, что мы не допустим создания здесь
американских баз. А американцы, видимо, рассчитывали на успех. Алиева только что
избрали, там были беспорядки после выборов, организованные, кстати, не без
участия Запада. Это делалось для того, чтобы потом сказать: вот, у тебя, мол,
там не демократический режим, ты - диктатор. Это очень дестабилизирует
режим.
- Было предложение переправить две наши базы из Грузии в
Армению. Американцы были против, потому что это будет, якобы, ненормально влиять
на решение проблемы Нагорного Карабаха. Как вы к этому относитесь?
- Это еще один камешек, брошенный между нами и
Азербайджаном. Понятно, что российские войска в Армении направлены не против
Азербайджана, это смешно. У нас с Азербайджаном общая граница, зачем нам в
Армении создавать какие-то базы против Азербайджана? Естественно эти базы
направлены против Турции, против НАТО. Нам надо и группировку войск иметь в этом
районе. А то, что перемещение наших баз из Грузии в Армению направлено против
Азербайджана, это просто смешно.
- Ну, я думаю, молодой Алиев это понимает.
- И все-таки ему это все надо растолковать на
переговорах в Москве, чтобы все до мелочей было ясно в этом вопросе. Наши базы
никогда не могут быть направлены против Азербайджана.
,
Визит нового президента Азербайджана в РоссиюЕлена Щедрунова Проходит официальный визит в нашу страну президента
Азербайджана Ильхама Алиева. И в связи с этим мы поговорим об отношениях России
и Азербайджана. Наш эксперт - заведующий отделом Закавказья Института стран СНГ
Михаил Александров.
- Михаил Владимирович, начнем с
того, что произошло в Москве. В связи с трагедией в метро сразу возникает
вопрос: Азербайджан нам чем-то может помочь в борьбе с нашим внутренним
терроризмом?
АЛЕКСАНДРОВ: Вообще планировалось подписать в ходе этой
встречи несколько документов, включая соглашение в области борьбы с контрабандой
и нарушением таможенных правил. Косвенно это имеет отношение к борьбе с
терроризмом, потому что террористы подпитываются за счет продажи наркотиков, за
счет контрабанды оружия и других незаконных операций. И это все происходит в
результате нарушения таможенных правил. Поэтому это соглашение очень важно. Но
это, как говорится, только полшага вперед. У нас с Азербайджаном в принципе
неплохие отношения в области борьбы с терроризмом. Как известно, Азербайджан
закрыл на своей территории все официальные представительства так называемого
чеченского правительства Масхадова и другие чеченские центры. Не существует
каких-то известных крупных организаций в Азербайджане, которые были бы связаны с
чеченскими террористами. Хотя недавно проходила информация, что там имелась
некая мусульманская организация, связанная с Ближним Востоком, которая якобы
также была связана и с чеченскими террористами. Но подробной информации насчет
этой организации не имеется. Безусловно, возможности для расширения
сотрудничества между Россией и Азербайджаном в этой области есть. Безусловно,
Азербайджан, являясь малым государством, не обладает достаточно серьезными
возможностям, как техническими, так и оперативными, для эффективной борьбы с
международным терроризмом. Поэтому было бы желательно, чтобы наши специалисты,
советники по этим вопросам, а также оперативные работники, имеющие опыт борьбы с
терроризмом, были бы приглашены Азербайджаном и работали там, помогая
азербайджанским силовым структурам противодействовать международному терроризму.
Это общепринятая практика. Например, в Москве находится бюро Интерпола. У нас
есть представительство ФБР США.
- Я не думаю, что ФБР так
активно работает на нашей территории.
АЛЕКСАНДРОВ: Они активно не работают, потому что у нас и
свои достаточно эффективные спецслужбы. Но они обмениваются информацией. Это уже
достаточно важно. А что касается Азербайджана, то тут мы могли бы оказать
Азербайджану практическую помощь. Например, в случае, если там обнаружены
какие-то группы боевиков, наши спецподразделения могли бы эффективно
противодействовать этим группам, уничтожать их. Наши оперативные возможности в
арабском мире и работа с территории Азербайджана против этих террористических
центров помогла бы Азербайджану не быть втянутым в эту сейчас проходящую
кампанию международного терроризма, потому что они хотят распространить,
естественно, на весь мир свою террористическую активность и использовать все
возможности. А поскольку Азербайджан является мусульманской страной, то там есть
определенная почва для рекрутирования людей, для создания опорных баз. И
Азербайджан сам заинтересован, чтобы этого не происходило. И наши специалисты
могли бы, конечно, ему в этом помочь.
- Но помочь ему могли бы и
специалисты из Соединенных Штатов Америки. Я думаю, что они тоже предлагали
подобную помощь. Почему возникает этот вопрос? Потому что очень многие эксперты
отмечают, что в своей ориентации на Запад Ильхам Алиев пошел дальше своего отца.
Если тот только лавировал между Россией и США, то Ильхам Алиев все больше и
больше дает понять, что Запад ему предпочтительнее, американцы ему
предпочтительнее, чем россияне.
АЛЕКСАНДРОВ: Я с этой точкой зрения не согласен. Прежде
всего, я хочу сказать о помощи Запада в борьбе с международным терроризмом.
Запад очень специфически понимает борьбу с международным терроризмом. Для него
террористы - это только те, кто угрожает непосредственно Западу. А тех, кто
угрожает нам, они как террористов не рассматривают. Посмотрите, что происходит.
В Лондоне обосновались международные террористические организации, которые
поддерживают чеченских террористов. Потом, пособникам чеченских террористов,
Закаеву, допустим, предоставляется политическое убежище.
- Но они их так не
квалифицируют.
АЛЕКСАНДРОВ: Естественно. А вы представляете, если бы в
Лондоне действовало представительство \"Талибана\", например, и американцы
потребовали бы выдачи этих представителей?
- Это немножко другая тема.
Давайте держаться ближе к Азербайджану и отношениям между Россией и
Азербайджаном и Азербайджаном и США. Эксперты часто говорят о том, что Россия
постепенно утрачивает свое влияние в этой закавказской республике. Еще раз
повторяю, Ильхам Алиев, по мнению многих наблюдателей, все больше склоняется в
сторону Запада. Вспомните его заявление о том, что Азербайджан должен быть
интегрирован в НАТО. Заявление руководителя Азербайджана о том, что они готовы
предоставлять свои аэродромы для мобильных авиационных групп Соединенных Штатов.
Речь идет о создании американских военных баз на территории Азербайджана.
Реально ли, что они там появятся?
АЛЕКСАНДРОВ: Во-первых, насчет интеграции в НАТО у
Азербайджана никогда не было четкой позиции. Азербайджан со времен Гейдара
Алиева поддерживал в этом вопросе определенную двусмысленность. И это можно
вполне понять. Почему? Потому что, с одной стороны, им не хотелось ссориться с
нами, а с другой - не хотелось получать шишки от американцев. И поэтому иногда
делались какие-то заявления на очень низком уровне, какой-то мелкий
пресс-секретарь что-то говорил, но никаких подтверждений со стороны высшего
руководства Азербайджана о том, что они намерены интегрироваться в НАТО, не
было. И сейчас нет. Вот Ильхам Алиев перед приездом в Москву давал интервью ряду
информационных агентств, в том числе и российских, где он четко сказал, что
вопрос о вступлении в НАТО на повестке дня не стоит. И это очень серьезное
заявление, которое подтверждает позицию азербайджанского руководства. Теперь
насчет аэродромов и военных баз. Когда в декабре Рамсфельд приезжал в
Азербайджан, он сильно давил на Алиева, чтобы получить разрешение на создание
американских военных баз и, в частности, станции электронного слежения, которая
бы контролировала Каспийское море, а также контролировала бы Северный Иран и наш
Северный Кавказ. Но Ильхам Алиев не поддался давлению. И, кстати говоря, в тот
момент наше посольство выступило с резким заявлением о том, что мы не допустим
создания американских баз в Азербайджане. И на это не было какой-то негативной
реакции со стороны Азербайджана. И надо сказать, что, может быть, это заявление
и было сделано как раз по договоренности с Ильхамом Алиевым, потому что это было
как бы потивопоставление такому наглому, неприкрытому американскому давлению,
потому что Алиев чувствовал себя несколько неуверенно. Он победил на выборах в
достаточно сложной конкурентной борьбе, но он честно победил. А потом оппозиция,
недовольная выборами, устроила там беспорядки. По примеру того, что потом
произошло в Грузии. Ну а поскольку Алиев пользовался поддержкой Путина и смело
применил силу против этих мятежников, эти беспорядки были подавлены. Но это
создало впечатление, что в Азербайджане некий диктаторский режим. И Запад очень
умело эксплуатирует всегда такие ситуации. Он сам их создает, а потом их
эксплуатирует. То есть стали говорить Алиеву, что, мол, у вас не демократический
режим, и он занервничал. А ему тут говорят: создавай наши базы, и тогда будешь
демократом. И у него сложная была ситуация. И тут его опять поддержало наше
посольство. Поэтому мы должны активно вмешиваться. Я не думаю, что Азербайджан
заинтересован в создании американских военных баз на своей территории, поскольку
всем понятно, что тогда Азербайджан, во-первых, превратится в плацдарм для
противодействия соседним государствам, и прежде всего Ирану, потому что Иран
сейчас для США - один из представителей \"оси зла\". США, поскольку завязли в
Ираке, не могут сейчас военную кампанию начать против Ирана, но они могут начать
спецоперации по дестабилизации Ирана, используя этнические противоречия, в
частности, то, что в Иране проживает много азербайджанцев. Если начнется
этническая война в Иране, это все перекинется на территорию Азербайджана.
- Вы хотите сказать, что Ильхам
Алиев не поддерживает эти устремления американцев?
АЛЕКСАНДРОВ: Не поддерживает.
- Он все-таки смотрит больше в
сторону Москвы, на ваш взгляд?
АЛЕКСАНДРОВ: Я думаю, что в душе он действительно
промосковский.
- Хорошая фраза - \"в душе\". А на
деле?
АЛЕКСАНДРОВ: Есть официальная политика, которая отражает
национальные интересы Азербайджана и консенсус в азербайджанской элите. И это -
официальная политика равноудаленности от Москвы и Вашингтона. Вы посмотрите,
первый официальный визит за рубеж Ильхам Алиев нанес во Францию, как бы
подчеркивая, что он равно удален и от Москвы, и от Вашингтона. И это -
официальная позиция. Но личные симпатии Ильхама Алиева, который 15 лет, лучшие
годы своей жизни, провел в Москве, в студенческой среде, работал в МГИМО...
- Он говорит о том, что это были
лучшие годы его жизни?
АЛЕКСАНДРОВ: Конечно. Недавно в интервью одному
информационному агентству он действительно сказал, что это были лучшие годы его
жизни.
- Факты, тем не менее, говорят о
том, что Азербайджан не выполняет обязательства по прокачке нефти по
нефтепроводу Баку - Новороссийск и все больше склоняется к тому, что будет гнать
свою нефть по известному трубопроводу, который просто еще не действует, Баку -
Тбилиси - Джейхан. Вот вам факты. Какая же промосковскость?
АЛЕКСАНДРОВ: Я думаю, что тут объективные сложности с
добычей нефти в Азербайджане. Ему же все равно нефть надо поставлять. А как еще
поставлять? Только через наш трубопровод в основном сейчас, потому что
трубопровод Баку - Джейхан пока не построен. Так что они, специально нефть там
складируют?
- Понятно. Временные трудности.
А когда будет построена нитка до Джейхана, что тогда?
АЛЕКСАНДРОВ: Я думаю, тут будет решаться на коммерческой
основе, что более выгодно Азербайджану. Я не думаю, что тут они будут
действовать по каким-то политическим соображениям и себе в ущерб прокачивать
нефть дороже. Вы же даже в обыденной жизни так себя не ведете, чтобы в ущерб
себе покупать более дорогие товары.
- Следующий момент -
военно-техническое сотрудничество. В России отмечают, что Азербайджан все больше
и все чаще уклоняется от подписания соглашения о закупке в России вооружений. И
якобы ориентируется на Запад. И уже в России такие подозрения и слухи начинают
ходить: Азербайджан, пожалуй, будет по западному образцу свою армию
перевооружать.
АЛЕКСАНДРОВ: Это ошибочная позиция. Во-первых,
Азербайджан у нас не может закупать вооружения по дешевке, потому что он не
является членом Договора о коллективной безопасности.
- А за нормальные деньги?
АЛЕКСАНДРОВ: А если бы мы ему предложили более выгодные
условия, как для других членов Договора о коллективной безопасности, если бы
Азербайджан вступил в этот Договор, то, конечно, возникли бы условия для того,
чтобы он закупал наши вооружения, он бы стал их закупать. Но тут еще один
момент. Вооружения Азербайджану не продавал никто из-за нагорно-карабахского
конфликта. И американцы тоже не продавали. Они сняли свое эмбарго на поставки
оружия Азербайджану только в 2001 году, когда им очень понадобился Азербайджан
как транзитный путь в Центральную Азию для переброски войск и снаряжения, когда
там началась операция против талибов в Афганистане. Вот тогда Рамсфелд приехал в
Азербайджан и договорился об этом. И, в частности, тогда было снято эмбарго. Но
вы понимаете, американское оружие дорогое. И по коммерческим ценам Азербайджан
его все равно не сможет закупать в достаточных количествах. Азербайджан не такая
богатая страна для этого. А если бы он с нами наладил отношения в военной
области, то, конечно, у него бы возникли хорошие перспективы для покупки
вооружений именно по льготным ценам.
- А что должен сделать
Азербайджан - не Россия, я подчеркиваю, а Азербайджан, - чтобы получать оружие
по льготным ценам?
АЛЕКСАНДРОВ: И Россия, и Азербайджан должны сделать.
Во-первых, Россия должна официально Азербайджану предложить вступить в Договор о
коллективной безопасности.
- А что, не предлагали?
АЛЕКСАНДРОВ: Мне пока не известно о таких предложениях.
А Азербайджан должен, естественно, согласиться на это. Но, понимаете, проблема
нагорно-карабахского конфликта очень сдерживает развитие наших отношений с
Азербайджаном. Я считаю, что эта проблема искусственно подпитывается нашими
недругами, в том числе из Турции и с Запада. Потому что им выгодно, чтобы у
Азербайджана складывалось впечатление, что мы можем решить проблему
нагорно-карабахского конфликта, но не хотим этого делать. А в действительности
мы не можем. К сожалению, азербайджанцы на нас по-прежнему смотрят, как на
какой-то имперский центр, который может приказать Армении вывести войска из
Нагорного Карабаха, и все будет о\'кей. Но такого в действительности быть не
может, а портить отношения с Арменией, разрывать военный союз ради этого мы тоже
не можем, потому что у нас есть свои серьезные геополитические интересы в
Закавказье. Мы заинтересованы в военном присутствии в Армении. Это связано с
противостоянием с НАТО. Наша база в Армении направлена против НАТО.
- Проблема Нагорного Карабаха
очень острая, и это проблема не только Азербайджана и Армении, поскольку в
прессе уже появились некие сообщения о том, что Ильхам Алиев склонен к тому,
чтобы в случае необходимости решить проблему Нагорного Карабаха силовым путем.
Он якобы заявил, что готов силой освободить оккупированные армянами
территории.
АЛЕКСАНДРОВ: Такие заявления со стороны азербайджанского
руководства постоянно звучат, и это вполне естественно. Это такой способ
дипломатического давления и на Армению, и на посредников в переговорах,
поскольку проблема, по мнению Азербайджана, не решается уже много лет. И не
происходит урегулирования на основе тех принципов, которые предлагает
Азербайджан. Но я хотел бы вернуться именно к российско-азербайджанским
отношениям в этой связи. Потому что вы понимаете, что этнический конфликт в
Нагорном Карабахе настолько сложен, что урегулирование его представляется мне
лично в ближайшее время просто невозможным. И поэтому это не должно служить
препятствием для развития двусторонних отношений между Россией и Азербайджаном.
А как я уже подчеркнул, в Азербайджане существуют определенные иллюзии по поводу
того, что Россия, как раньше, в имперские времена, могла бы своим приказом
заставить, скажем, Армению вывести свои войска и решить этот вопрос так, как это
устраивает Азербайджан. Но эта иллюзия должна исчезнуть, потому что она является
сейчас основным препятствием для развития российско-азербайджанских отношений,
каких-то иных препятствий я лично не вижу. И я должен сказать, что эта иллюзия
подпитывается Западом, Турцией.
- Иллюзия, что Россия - ключ к
решению проблемы Нагорного Карабаха?
АЛЕКСАНДРОВ: Да. К сожалению, наши официальные структуры
делают недостаточно для того, чтобы развеять эту иллюзию.
- А если они развеют эту
иллюзию, может быть, тогда Азербайджану и вообще будет не интересно
сотрудничество с Россией? Строго говоря, зачем Азербайджану Россия?
АЛЕКСАНДРОВ: Прежде всего, Россия - это главный
торгово-экономический партнер Азербайджана.
- Что покупаем, что продаем?
АЛЕКСАНДРОВ: Они нам поставляют в основном предметы
сельскохозяйственной продукции, мы поставляем туда газ, промышленные товары.
- Товарооборот достаточно
большой?
АЛЕКСАНДРОВ: Достаточно большой, и он продолжает расти.
И еще один важный момент: в России проживает, по некоторым данным, больше
миллиона азербайджанцев, которые работают здесь и, переводя деньги в
Азербайджан, фактически обеспечивают значительную часть азербайджанской
экономики. Даже по официальным данным переписи населения, в России сейчас больше
600 тысяч азербайджанцев, они - примерно пятая по численности национальная
группа. То есть даже больше, чем многие проживающие постоянно в России народы.
Это очень важный фактор сотрудничества. И, кстати, Ильхам Алиев это понимает, и
в ходе своего визита в Москву он будет встречаться с представителями
азербайджанской диаспоры. А если вы посмотрите, какие отношения между
Азербайджаном и Западом, то увидите, что фактически никакой торговли-то и нет,
кроме нефтяной. И на одной нефти экономика Азербайджана эффективно развиваться
не сможет. И, по-моему, в Азербайджане начали понимать, что ключ к дальнейшему
развитию Азербайджана, к превращению Азербайджана в экономически развитое,
процветающее государство лежит именно в торгово-экономических отношениях с
Россией. Сейчас намечаются контракты, например, РАО \"ЕЭС\" хочет приватизировать
энергетическую систему Азербайджана.
- Баку согласится?
АЛЕКСАНДРОВ: Это им в какой-то степени выгодно, потому
что сами достаточно эффективно управлять этой системой не могут, а в наши планы
входит, насколько я понимаю, создание единой энергетической системы Закавказья,
чтобы варьировать потоки энергии: когда где-то не хватает, перебрасывать, а
избытки энергии продавать за рубеж. И в этом случае все выгадают. Но вот этот
нагорно-карабахский конфликт сдерживает развитие этих отношений. Естественно, мы
с Азербайджаном партнеры по сотрудничеству в Каспийском море. Каспийское море -
это единая экономическая, экологическая система, природная система.
- У нас там нет никаких проблем
с Азербайджаном?
АЛЕКСАНДРОВ: Нет, все проблемы недавно были разрешены.
Мы разграничили сектора дна Каспийского моря, а вода остается общей зоной.
Поэтому будущее Азербайджана, в принципе, лежит в развитии отношений с
Россией.
,
Об итогах визита в Москву президента Азербайджана Ильхама АлиеваМихаил Александров Визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Россию,
состоявшийся 6-7 февраля, проходил на весьма неблагоприятном фоне.
Террористический акт в московском метро не только затемнил основные мероприятия
визита, но и вынудил президента Азербайджана существенно урезать программу
пребывания в Москве. В результате визит получился скомканным и не получил
ни должного освещения в российской прессе, ни соответствующего международного
резонанса. Азербайджанская сторона с разочарованием отмечала, что вследствие
теракта первый визит нового президента Азербайджана в Россию превратился чуть ли
не в перефирийное событие. Тем не менее значение этого визита не стоит
недооценивать. Он имел важное значение с точки зрения российских интересов в
Закавказье и заложил хорошую основу для дальнейшего развития
российско-азербайджанского сотрудничества.
Теракт в Москве с новой силой высветил актуальность
проблемы международного терроризма и его опасности для стабильности государств.
В итоге этот вопрос стал центральной темой переговоров между Владимиром Путином
и Ильхамом Алиевым, хотя в планы азербайджанской стороны входило сделать главный
акцент на проблеме Нагорного Карабаха.. Так, еще 28 января министр иностранных
дел Азербайджана Вилаят Гулиев заявил, что главной темой переговоров между
президентами России и Азербайджана во время визита будет проблема Карабаха. Он,
в частности, выразил надежду, что во время переговоров президент России Владимир
Путин четко выразит свой взгляд на пути решения данного конфликта. Однако в
результате теракта вопрос о Нагорном Карабахе отошел на второй план.
В ходе визита Ильхам Алиев высказался за создание
“единой четкой концепции по борьбе с международным терроризмом“. По словам
азербайджанского лидера они обсудили с Владимиром Путиным проблему борьбы с
терроризмом и их мнения “полностью совпадают“. Россия и Азербайджан могут быть
хорошим примером того, как страны могут бороться с этим злом, сказал Алиев. По
его словам, между спецслужбами двух стран существует взаимопонимание и
координация. В результате совместной работы этих органов \"были предотвращены
нежелательные действия с тяжелыми последствиями\". \"Соответствующие ведомства и
дальше будут работать таким образом\", - заявил Алиев. Он также выразил надежду,
что \"все международное сообщество будет действовать как единый механизм в этом
направлении\". Действительно, в последние годы Азербайджан закрыл на своей
территории все официальные представительства так называемого чеченского
правительства Масхадова и другие чеченские центры. Не существует каких-то
известных организаций в Азербайджане, которые были бы связаны с чеченскими
террористами. Азербайджан обменивается оперативной информацией с российскими
спецслужбами по этому вопросу.
В подписанной в ходе визита Московской декларации Россия
и Азербайджан четко обозначили свои позиции по проблеме терроризма. В декларации
подчеркивалось, что стороны будут развивать сотрудничество в пограничной сфере и
принимать меры по пресечению деятельности на своей территории организаций, групп
и отдельных лиц, направленной против государственного суверенитета,
независимости и территориальной целостности друг друга. В добавление к этому
стороны подписали соглашении в области борьбы с контрабандой и нарушением
таможенных правил, также имеющие косвенное отношение к борьбе с терроризмом, так
как известно, что подпитка терроризма из-за рубежа осуществляется путем
контрабанды оружия, взрывчатых веществ, другого военного снаряжения, наконец
финансовых средств. Отражение этих позиций в совместных юридических документах,
безусловно, соответствует как интересам России, так и интересам Азербайджана.
Ведь понятно, что являясь мусульманской страной с относительно низким уровнем
жизни и еще не устоявшейся политической системой, Азербайджан представляет из
себя перспективную территорию для обоснования исламских террористических центров
и рекрутирования международных террористов. Для стабильного и эффективного
развития Азербайджана такое проникновение террористических структур на свою
территорию было бы крайне нежелательно.
Естественно существуют и дальнейшие возможности для
наращивания двустороннего сотрудничества в деле противодействия международному
терроризму. Азербайджан, являясь малым государством, не обладает достаточно
серьезными возможностям, как техническими, так и оперативными, для эффективной
борьбы с этим злом. Поэтому было бы желательно, чтобы российские советники,
специалисты по этим вопросам, а также оперативные работники, имеющие опыт борьбы
с терроризмом, были бы приглашены в Азербайджан и работали бы там, помогая
азербайджанским силовым структурам противодействовать международному
терроризму.
Что касается проблемы Нагорного Карабаха, то она заняла
в ходе встречи важное, хотя и не первое место. Понятно, что именно эта проблема
является сейчас главным раздражителем в отношениях между Россией и
Азербайджаном. Так исторически сложилось, что после распада СССР у России
установились более тесные отношение с Арменией, которые затем развились до
уровня военного союза. Армяне, проявившие большую политическую мудрость не
спешили ставить крест на России и списывать ее со счетов как великую державу, и
как показали последующие события не прогадали. Националистическое руководство
Азербайджана, пришедшее к власти после свержения Муталибова, напротив, сделало
однозначный поворот в сторону Турции и НАТО и проиграло. Вообще, опыт прошедших
13 лет наглядно продемонстрировал, что тот, кто в межнациональных конфликтах на
пространстве СНГ опирался на Россию всегда выигрывал, а противоположная сторона
всегда проигрывала. В дальнейшем Азербайджану пришлось пройти долгий путь по
налаживанию отношений с Москвой, но уровень этих отношений еще далек от того
уровня союзнических отношений, который имеется между Россией и Арменией. И
переход российско-азербайджанских отношений на такой более высокий уровень,
безусловно, сдерживается наличием нагорно-карабахского конфликта. В известной
степени, это основано на ошибочных ожиданиях части азербайджанского руководства,
что Москва в состоянии урегулировать этот конфликт в директивном порядке, оказав
давление на Армению. В действительности, эти ожидания являются не более чем
иллюзией, базирующейся на стереотипах оставшихся со времен СССР. Россия
по-прежнему воспринимается как некий имперский центр, способный решать любые
вопросы на постсоветском пространстве в приказном порядке. На самом деле этого
давно уже нет. Россия уже более - не имперский центр, а просто первый среди
равных партнеров в рамках СНГ, и решить вопрос о Нагорном Карабахе в приказном
порядке она просто не в состоянии. А разрывать военный союз с Арменией ради
решения этой проблемы России также не может, так как этот союз имеет
жизнено-важное значение для безопасности самой России. Военные базы в Армении,
являются сейчас единственной силой противостоящей давлению НАТО с южного
направления.
На ограниченность российских возможностей по разрешению
конфликта в Нагорном Карабахе было недвусмысленно указано Владимиром Путиным на
пресс-конференции по окончании переговоров с Ильхамом Алиевым. По словам Путина,
решение этой проблемы должны найти сами народы Азербайджана и Армении. Россия же
не будет навязывать ничего ни народу Азербайджана, ни народу Армении. “Мы готовы
выступить в качестве гаранта договоренностей, которые могут быть достигнуты“, -
подчеркнул он.
Надо отметить, что противники развития отношений с
Россией внутри Азербайджана, выступающие за ориентацию на Турцию и НАТО, успешно
эксплуатируют эту тему, постоянно отравляя атмосферу в между Баку и Москвой.
Западу чрезвычайно выгодно, чтобы у Азербайджана складывалось впечатление, что
Россия может решить проблему нагорно-карабахского конфликта на условиях выгодных
Азербайджану, но не хочет этого делать. Между тем, отсутствие этого конфликта
открыло бы широчайшие возможности для расширения экономического сотрудничества
России со всем Закавказьем, для создания в этом регионе единой энергетической и
транспортной системы, которая подкреплялась бы единым оборонным пространством.
Россия как главный экономический партнер Азербайджана и Армении объективно
втягивала бы эти страны в орбиту своего влияния, в условиях, когда у Запада нет
возможности предложить им что-нибудь существенное, кроме покупки и транзита
нефти, которую и так с удовольствием покупал бы каждый, кто нефти не имеет. Что
касается мизерной экономической помощи, оказываемой Западом странам Закавказья,
то она в разы перекрывается преимуществами, получаемыми этими странами от
поставок российских энергоносителей по льготным ценам, значительным уровнем
двустороннего торгового оборота и денежными переводами от граждан этих стран
работающих в России.
Одним словом, при всех прочих равных, Россия однозначно
выигрывала бы в соперничестве с Западом за влияние в Закавказье. Но такой
результат явно не устраивает Вашингтон и его союзников, сделавших ставку на
геополитическое окружение России. Отсюда – заинтересованность Запада в
поддержании нагорно-карабахского конфликта в тлеющем состоянии. Понятно, что
продолжение конфликта препятствует установлению равноценно дружественных
отношений России с Арменией и Азербайджаном, так как более тесные отношения с
одной стороной неминуемо вызывают недовольство другой. Неслучайно, Владимир
Путин заявил на пресс-конференции по окончании переговоров с Ильхамом Алиевым,
что Россия заинтересована в скорейшем урегулировании нагорно-карабахского
конфликта. По словам российского президента нынешняя ситуация является “тесным
ограничителем“ в развитии связей России с Азербайджаном и Арменией, а ее
урегулирование “даст возможность России полноценно сотрудничать с Баку и
Ереваном“. Представляется, однако, что данная ситуация не является
непреодолимой. Для этого азербайджанской стороне следовало бы отказаться от
иллюзий, что решение нагорно-карабахского конфликта находится в руках Москвы и
продолжать наращивать двустороннее сотрудничество независимо от этого вопроса.
Москве же следовало бы проявить большую активность по разъяснению этой позиции
политическому руководству и общественности Азербайджана.
Если это препятствие будет преодолено, то для
дальнейшего развития отношений с Азербайджаном открывались бы большие
перспективы. Одним из направлений могло бы стать присоединение Азербайджана к
Организации Договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ) стран СНГ. Здесь
Азербайджану важно понять, что не следует рассматривать ОДКБ как средство
разрешения нагорно карабахского конфликта, поскольку военный союз, основанный на
этом договоре, планировался как средство отражения внешних угроз для государств
СНГ и не может быть использован для разрешения сложных этнических конфликтов в
своей зоне ответственности. Подобные прецеденты существовали в международной
практике, причем в весьма солидных организациях, таких как, например, НАТО. Там
известный конфликт между Грецией и Турцией, естественно, не привел к
использованию механизма блока на стороне одного из участников. Характерно, что
оба государства тогда сохранили свое членство в НАТО, прекрасно понимая, что
выход из блока даст явные преимущества другой стороне.
Видимо, какое-то зондирование вопроса о возможном
вступлении Азербайджана в ОДКБ в ходе визита Алиева имело место, хотя сам Алиев
отрицал, что обсуждал этот вопрос с Путиным. “На переговорах с Путиным этот
вопрос не обсуждался, и я не буду комментировать то, что не обсуждалось“, -
подчеркнул Алиев. Однако, помимо Путина Алиев встречался с министром обороны
России Сергеем Ивановым. Причем, эта встреча не была ранее запланирована. И вот
на этой встрече возможность присоединения Азербайджана к ОДКБ вполне могла
обсуждаться.
После встречи с Алиевым Иванов сообщил, что были
обсуждены вопросы “военного и военно-технического сотрудничества\", а также \"по
стабилизации в военной и военно-технической сфере\" двух стран. Однако он
уклонился от освещения каких-либо деталей и подробностей. Примечательно, что
накануне начальник Главного управления международного военного сотрудничества
российского Министерства обороны генерал-лейтенант Дружинин сказал
азербайджанским журналистам, что \"Россия готова на любые масштабы
военно-технического сотрудничества с Азербайджаном и не видит для себя в этом
никаких ограничений\". А за день до визита Алиева в Москву генеральный секретарь
ОДКБ Николай Бордюжа сообщил журналистам, что ведутся переговоры с рядом стран
СНГ о расширении этой организации. В рамках Организации Договора о коллективной
безопасности (ОДКБ. Об этом сообщил журналистам в четверг в Москве. \"Контакты с
некоторыми странами СНГ - я не хотел бы пока называть эти страны - по поводу их
участия в работе ОДКБ в качестве членов организации или наблюдателей у нас были
и есть\", - отметил он.
В тексте Московской декларации, в частности, отмечалось,
что Россия и Азербайджан “будут укреплять двусторонние военное и
военно-техническое сотрудничество, отвечающее интересам обеспечения безопасности
двух стран, но не направленное против третьих стран и не противоречащее
международным обязательствам России и Азербайджана“. Понятно, что упоминание о
“третьих странах“ было явным реверансом Москвы в сторону Армении. Далее в
декларации содержалось очень важное положение о том, что стороны не будут
участвовать в каких-либо действиях или мероприятиях военного, экономического и
финансового характера, в том числе через третьи страны, направленные против
другой стороны, и не будут допускать, чтобы ее территория использовалась в целях
агрессии или иных насильственных действий против другой стороны. Фактически это
означало, что Россия берет на себя обязательство не использовать свои военные
базы в Армении против Азербайджана в случае перехода нагорно-карабахского
конфликта в военную стадию и не участвовать в этом случае в экономической
блокаде Азербайджана. Азербайджан же брал на себя обязательства не размещать на
своей территории военные базы США или НАТО, в отношении чего Москва неоднократно
выражала свое беспокойство.
Еще одним важным документом, подписанным в ходе визита,
явилось Соглашение о взаимной защите секретной информации. О содержании этого
соглашения мало, что известно. Это и понятно, поскольку речь идет об обмене
секретной информацией. Можно, однако, предположить, что это соглашение
предусматривает оказание помощи Азербайджану в области криптографии и
противодействия электронной разведке третьих стран. Поскольку такие средства
разведки развиты только на Западе, можно предположить, что Азербайджан
испытывает больше доверия именно к Москве и хочет обладать каналами свободного
общения с российскими силовыми структурами, не подвергая риску свои
государственные секреты. Если данное предположение верно, то это является еще
одним следствием сближения Москвы и Баку по вопросам безопасности. Таким образом
визит имел важное практическое значение для обоих сторон и прогнозы
азербайджанской оппозиции о том, что он не приведет ни к каким конкретным
результатам оказались беспочвенными.
Были достигнуты определенные позитивные результаты и в
экономической сфере, хотя они не так очевидны как в области безопасности. Россия
и Азербайджан, в частности, договорились увеличить в два раза торговый оборот.
Вопросы увеличения товарооборота обсуждались на переговорах президента
Азербайджана с председателем правительства России Михаилом Касьяновым. Глава
российского правительства выразил удовлетворение тем, что объем
российско-азербайджанской торговли в последний год увеличился на 40% и составил
500 млн долларов. Со своей стороны, Алиев заявил, что Россия и Азербайджан
намерены в ближайший год удвоить взаимный товарооборот и довести его до 1 млрд.
долларов. Алиев также отметил необходимость роста российских инвестиций в
азербайджанскую экономику. \"Мы приветствуем участие российских компаний во
взаимовыгодном сотрудничестве\", - заявил президент Азербайджана на
пресс-конференции в ИТАР-ТАСС. Он отметил, что более 300 российских компаний
работают в Азербайджане и инвестировали туда сотни миллионов долларов, в том
числе в энергетический сектор\" и пригласил всех потенциальных инвесторов из
России на бизнес-форум в Баку.
В ходе визита были сделаны обнадеживающие заявления и с
российской стороны. Министр энергетики Игорь Юсуфов заявил, например, о
готовности увеличить объем поставок газа в Азербайджан. Он также отметил, что в
2004 году \"Газэкспорт\" и \"Итера\" поставят в Азербайджан до пяти миллиардов
кубических метров газа. \"Если возникнут дополнительные потребности в газе, мы
готовы увеличить объем поставок\", - подчеркнул Юсуфов. По его словам, сделать
это позволяет как уровень добычи, так и пропускные способности. Юсуфов также
сообщил, что Россия заинтересована в участии российских компаний в приватизации
энергосетевых объектов Азербайджана. Он напомнил, что недавно в Баку было
принято решение о частичной приватизации генерирующих мощностей и
распределительных электросетей. “Российские компании готовы принять в этом
участие“, - подчеркнул Юсуфов. Он также привлек внимание к проекту по
транспортировке электроэнергии транзитом через территорию Азербайджана в
Северный Иран.
Касаясь сотрудничества России и Азербайджана в нефтяной
сфере, министр отметил, что транзит нефти по маршруту Баку - Новороссийск достиг
2,7 млн. тонн. \"Мы заинтересованы в наращивании объемов транзита по этому
маршруту\", - заявил Юсуфов. Он напомнил, что по действующему соглашению сейчас
объем транзита нефти может достигать 5 млн. тонн. Однако пропускная способность
этого нефтепровода - 15 млн. тонн, подчеркнул министр энергетики. Сейчас, по его
словам, идут переговоры по подписанию долгосрочного соглашения по этому вопросу.
По его оценке, соглашение может быть заключено сроком до 15 лет. В этой связи
Юсуфов заявил \"о готовности Москвы идти навстречу\", включая снижение тарифов на
прокачку нефти. Думается, однако, что главная проблема для Азербайджана не
столько высокие тарифы, сколько отсутствие достаточного количества нефти для
заполнения нефтепровода. Если верить Алиеву то добыча нефти в Азербайджане
составляет сейчас всего лишь 13-14 млн. тонн, причем значительная часть ее
потребляется самим Азербайджаном. Поэтому возможности существенного наращивания
экспорта без подключения новых месторождений фактически отсутствуют.
Представляется важным в этой связи заявление президент
\"Лукойла\" Вагита Алекперова, который сообщил, что его компания не участвует в
проекте транспортировки нефти по маршруту Баку - Джейхан и ориентируем свою
нефть на нефтепровод Баку – Новороссийск. Между тем, компания участвует в трех
геологоразведочных проектах в Азербайджана. Один из них, по его словам, проект
Д-222. \"В этом году в июне мы приступим к бурению там первой разведочной
скважины\", - сообщил Алекперов. Доля участия \"Лукойла\" в этом проекте составляет
80 проц. Касаясь перспектив сотрудничества с Азербайджаном, президент \"Лукойла\"
сообщил, что компания совместно с государственной нефтяной компанией
Азербайджана рассматривает возможность изучения дополнительных месторождений.
Таким образом, можно предположить, что “Лукоил“ будет поставлять свою нефть
через Новороссийск, что само по себе уже является долговременной гарантией
использования этого трубопровода.
Со своей стороны, Ильхам Алиев заметил, что деятельность
трубопровода Баку-Новороссийск, “будет продолжаться“ даже, может быть, более
эффективно. Комментируя в этой связи строительство нефтепровода
Баку-Тбилиси-Джейхан, Алиев пояснил, что он необходим для того, чтобы вывести
большие объемы нефти из азербайджанского сектора Каспия по альтернативному
маршруту. “Чем больше будет у Азербайджана альтернативных путей доставки своей
нефти на мировой рынок, тем будет более выгодной для нас тарифная политика“, -
подчеркнул он. Понятно, что президент Азербайджана имел в виду ожидаемую нефть,
поскольку имеющегося уровня добычи пока не достаточно даже для того, чтобы
заполнить трубопровод Баку-Новороссийск.
Переговоры по экономическим вопросам также нашли
отражение в Московской декларации. В ней подчеркивалось, что Россия и
Азербайджан предпримут дополнительные меры, с тем, чтобы уровень
торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между двумя
государствами отвечал в более полной мере потенциалу и возможностям их динамично
растущих рыночных экономик. В ней также отмечалось, что стороны “будут
содействовать увеличению объемов взаимной торговли, в том числе путем устранения
препятствий , сдерживающих ее рост, сотрудничеству в сфере финансирования и
страхования торговых операций, упорядочению таможенных процедур, а также
реализации совместных инвестиционных проектов, формированию
финансово-промышленных групп, предприятий и других организационно-хозяйственных
структур. “Стороны подтверждают заинтересованность в долгосрочном двустороннем
взаимодействии на правовой основе в области транзита азербайджанской нефти через
территорию России и поставок природного газа из РФ в Азербайджан“, - говорилось
в документе.
Экономическая часть декларации показывала, что если и
существуют какие-то шероховатости в двусторонних экономических отношениях, то
они пока не приобрели стратегического характера и вполне укладываются в рамки
взаимоприемлемых компромиссов, а обоюдосторонние выгоды от развития
экономических связей намного перевешивают имеющийся негатив. Одним словом,
первый визит азербайджанского лидера в Москву вполне можно считать успешным. Он
заложил неплохие основы сотрудничества как в области безопасности, так и в
экономической сфере. Прогнозы азербайджанской оппозиции не ожидавшей от визита
конкретных решений оказались безосновательными. Остается надеяться, что
подписанные документы не останутся декларациями и вскоре обретут практическое
наполнение.
|