Экспресс-К (Казахстан), 3 февраля 2004 ПосраСМИмся!Лиля Ержанова
Ставка на здравый смысл народных избранников не прошла.
В прошедшую пятницу комитет сената по социально-культурному развитию в последний
раз обсудил проект нового закона о СМИ и фактически согласился с предложенным
вариантом, внеся туда всего восемь совершенно незначительных поправок. 5 февраля
эту "беду" вынесут на пленарное заседание верхней палаты.
Председатель комитета сената Куаныш Султанов публично
поддержал позицию Министерства информации и заявил, что версия о том, что новый
закон принимается для того, чтобы " закрутить гайки", преувеличена. Дескать,
закон, безусловно, не идеальный, но в данный исторический момент другого нам и
не надо.
Понять депутатскую мягкотелость и податливость легко:
накануне выборов народным избранникам не меньше правительства нужны легко
управляемые и послушные СМИ. Ерунда, что закон "сырой" (пунктуальное его
исполнение может довести ситуацию с телевидением и печатными изданиями в стране
до абсурда), он "мертвый" лишь до того момента, пока не потребуются меры
воздействия к конкретному СМИ. По проекту нового закона закрыть можно будет
абсолютно любое издание. После его принятия все СМИ, послушно подняв лапки,
будут вынуждены смирно сидеть на "тумбочке", заглядывая в глаза министерству.
Потому как точно следовать букве данного законопроекта все равно что
самораспуститься заранее.
- Конечно, закон слабый для СМИ и сильный для
уполномоченного органа - Министерства информации. В принципе, при желании по
этому закону можно приостановить и закрыть без участия суда любое СМИ... -
честно признал и сенатор Уалихан Кайсаров. - Поправки сената, по большому счету,
не будут иметь никакого принципиального значения. Я не помню ни одного случая,
чтобы на СМИ подали в суд за показ порнографии или эротики. Уполномоченный орган
этим обычно не грешит…
Министр информации Сауытбек Абдрахманов на заседании
комитета в сенате, говоря о распространении масс-медиа продукции эротического и
сексуально-эротического характера, предусмотрительно предупредил сенаторов, что
"разговоры на эту тему портят нервную систему". Лично у меня в ходе наблюдений
за работой над законопроектом сложилось впечатление, что любой разговор о правах
и свободах средств массовой информации не только портит выразителям народных
чаяний нервы, но мгновенно вызывает резкую зубную боль.
СМИ хороши лишь тогда, когда всячески "облизывают" и
приподнимают народных избранников. Видимо, депутаты думают, что таково призвание
журналистов.
"Заступников" у казахстанских газет и телерадиоканалов,
как выяснилось, не так уж много. Желающих "построить" - гораздо больше. И каждый
парламентарий лучше профессионалов знает, какими должны быть казахстанские
масс-медиа. В какой-то момент сенаторы договорились до того, что даже
консервативный министр информации вынужден был напомнить им, что Казахстан
строит не пуританское, а светское государство.
Вопреки всеобщему увлечению сексуально-эротическими
аспектами при обсуждении законопроекта о СМИ (в самом деле, что еще обсуждать
мужчинам предклимактерического периода...) сенатор Зауреш Батталова пыталась
добиться от г-на Абдрахманова ответа на, казалось бы, простой вопрос: в каких
исключительных случаях министерство может самостоятельно приостанавливать
деятельность СМИ?
Министр дал убедительный, казалось бы, ответ:
- Любое решение по приостановлению или закрытию средств
массовой информации принимается судом или собственником. Уполномоченный орган в
лице Министерства информации не имеет права самолично закрыть ни одно
издание.
Приостанавливать деятельность лицензии министерство
может только в исключительных случаях. Если канал начнет выдавать в эфир
антиконституционные призывы, дожидаться начала судебного процесса, а тем более
его конца, извините, большой риск. Приостановление вступает в действие буквально
на следующий день. Если суд решит, что решение уполномоченного органа незаконно,
суд наказывает Министерство информации и принимает решение о возобновлении
трансляции…
Увы, эта сказка - для "чайников". С третьей попытки
Батталова дожала министра конкретным постатейным раскладом:
- То, что вы говорите сейчас, относится к нормам,
которые сомнений не вызывают. Но пункт 4 статьи 8 законопроекта говорит о том,
что министерство присваивает себе все три функции: выдачи, приостановления
действия и отзыва свидетельства о постановке на учет СМИ. И будет осуществлять
их самостоятельно, подменяя собой суд!
К сожалению, ее настойчивость даже в этом конкретном
случае ситуацию не изменила. В число восьми поправок, одобренных рабочей группой
сената, ее инициатива не вошла. Против - большинство членов рабочей группы.
У политологов есть такое выражение: "СМИ являются
зеркалом общества". До обсуждения законопроекта о СМИ лично я была о наших
общественных реалиях гораздо более высокого мнения.
|