МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

14 марта. «После молдавского отказа от подписи под уже согласованным Меморандумом я просто не верю политическому руководству Молдовы и, прежде всего, господину-коммунисту Воронину», - заявил президент ПМР И.Смирнов, оценивая по просьбе журналистов перспективы молдо-приднестровских отношений.

«Отказавшись от собственной подписи под документом, определяющим судьбу народа, молдавский президент показал, что его мало заботит не только будущее приднестровцев, но и будущее народа Молдовы», - сказал приднестровский лидер.

Вместе с тем, Игорь Смирнов выразил надежду на то, что переговорный процесс, призванный определить формулу будущих отношений Кишинева и Тирасполя, удастся возобновить – другого пути к урегулированию просто нет.

«Я надеюсь на волю и мудрость стран-гарантов России и Украины, на их понимание того, что переговоры должны идти, - сказал И.Смирнов. Он отметил также, что, как и прежде, в переговорном процессе Приднестровье будет исходить из необходимости предоставления республике твердых гарантий безопасности приднестровцев, в том числе экономических и военных.

14 марта. За всю историю существования Приднестровской Молдавской Республики именно Россия брала на себя важнейшую роль державы, обеспечивающей здесь мир и безопасность. И я надеюсь, что после выборов российского президента эта роль будет только укрепляться, - заявил в интервью журналистам президент ПМР И.Смирнов, как гражданин России, принявший участие в голосовании по выборам президента РФ на избирательном участке в Тирасполе.

«Я голосую за того, кто добился, чтобы Россия перестала зависеть от стереотипов, за того, кто реально занялся укреплением экономики страны, ее вооруженных сил, защитой российских граждан. А с ростом экономической и политической мощи России укрепляется и независимость Приднестровской Молдавской Республики. Я очень рад, что наши связи – прежде всего, экономические, в последнее время плодотворно развиваются, и что среди иностранных инвесторов, пришедших в республику, велика доля российских», - подчеркнул И.Смирнов. Как гражданин России, И.Смирнов дал своему кандидату избирательский  наказ: «Прежде всего, я хочу, чтобы российский президент ускорил получение российского гражданства теми приднестровцами, кто желает его получить».

По просьбе журналистов, он озвучил позицию официального Тирасполя относительно перспектив российского военного присутствия в ПМР. «Со своей стороны мы сделаем все возможное, чтобы в Приднестровье военное присутствие России – в виде гарантийной миссии – было постоянно. Российская армия находится здесь более 200 лет, и всегда ее главной ролью была роль защитника. Народ доверяет этой армии. По эффективности миротворческой миссии России на Днестре ей нет равных в мире. И мы не допустим присутствия здесь других войск», - заявил президент ПМР.

15 марта. "Правительство намерено монополизировать рынок нефтепродуктов республики, что приведет к искусственному созданию дефицита ГСМ и росту цен на них", - считает председатель Союза импортеров нефтепродуктов В.Бодиштяну. Он высказал мнение, что "рынок нефтепродуктов Молдовы находится на пороге долговременного и крупномасштабного кризиса".

"Это обусловлено проектом закона о рынке нефтепродуктов, который разработан правительством и предусматривает методологию формирования цен кабинетом министров на горючее, что входит в противоречие с принципами рыночной экономики. Кроме того, документ предусматривает включение автозаправочных станций в категорию промышленно опасных объектов, что вынудит импортеров выплачивать два вида налогов: 9 тыс. леев (1 долл. США = 13 леев РМ) в местный бюджет и не менее 30 тыс. леев за страхование АЗС", - отметил Бодиштяну.

По его мнению, правительство "вытесняет частных экономических агентов, создавая на рынке нефтепродуктов хаос и неуравновешенность".

15 марта. Уроженец Молдовы, ныне румынский сенатор И.Илашку, более 9 лет находившийся в заключении в тираспольской тюрьме за совершение террористических актов во время вооруженного конфликта в 1992 г. в Приднестровье и освобожденный по просьбе российской стороны и президента РМ В.Воронина, в интервью кишиневской газете "Timpul" сделал ряд разоблачений.

И.Илашку утверждает, в частности, что митрополит Бессарабии П.Пэдурару во время одной из встреч в Бухарестской патриархии настаивал на том, чтобы он "помирился с Ю.Рошкой (лидер Христианско-демократической народной партии РМ) в интересах нации", и просил сохранить встречу в секрете. Бывший заключенный заявил, что утверждения Ю.Рошки о его причастности к похищению другого руководителя ХДНП В.Кубрякова необоснованны. "Рошка предъявил представителям СИБ (Служба безопасности РМ) письма, которые я – Илашку ему писал примерно в 1995-1996 годах и в которых я действительно предлагал ему различные варианты побега из тюрьмы", - говорится в опубликованном интервью. В этом письме Илашку, помимо того, критикует экс-министра национальной безопасности Молдовы В.Калмоя за то, что тот якобы в начале 90-х годов "позволил снять все магазинные коробки с орудий в воинской части, дислоцированной в Унгенах". "Наше счастье, что в течение месяца Румыния предоставила нам все эти магазинные коробки и смонтировала их", - заявляет И.Илашку. Он утверждает также, что некоторые чиновники из Румынии торгуют с Приднестровьем. По его словам, "почти 40% металлолома, который переплавляется в Рыбнице, - румынского происхождения, 60% нефти, которая продается в Приднестровье, - из Онешть и Бакэу".

16 марта. Центристский союз Молдовы (ЦСМ) отказывается от продолжения переговоров с альянсом "Наша Молдова" (АМН), Социал-либеральной партией (СЛП), Социал-демократической партией (СДПМ) и Демократической партией (ДПМ) о создании единого центристского избирательного блока, сообщило руководство Союза.

Лидер Центристского союза М.Петраке сказал, что данные партии не приняли предложение ЦСМ о способах составления избирательного списка блока, согласно которому 40% списочного состава должно принадлежать АМН и по 15% - остальным партиям. "В таких условиях ЦСМ считает неприемлемым и нерациональным свое участие в создании блока ценой получения одного мандата депутата в будущем парламенте, с одной стороны, и ценой распада партии, с другой, принимая во внимание проведение избирательной кампании под флагом одной партии - альянса "Наша Молдова", - подчеркнул он.

16 марта. На заседании Президиума Верховного Совета ПМР депутаты приняли решение о рассмотрении вопроса выполнения государственных целевых программ по развитию образования на молдавском и украинском языке, а также закона «О языках в ПМР». То, что сегодня в Приднестровье житель любой национальности, не опасаясь, свободно может говорить на своем родном языке, общеизвестно. Конституция провозгласила государственными три языка русский, молдавский и украинский, что подтверждает принцип равенства всех народов в республике, однако равноправие – это не только свобода общения на разных языках, но и получение образования, работа СМИ, издание литературы, актов законодательства и т.д.   Председатель ВС ПМР Г.Маракуца привел на заседании такие цифры: в Приднестровье из 19 800 детей, посещающих дошкольные учреждения, только 2 000 (12 %) обучаются на молдавском языке, и около 100 (0,5%) - на украинском, остальные – на русском. В школах языком обучения также является преимущественно русский язык - на нем обучаются 65% учащихся; 9% школьников учатся на молдавском, 0,7% - на украинском языке. Небольшая часть учеников ходят в русско-молдавские и русско-украинские школы. На русском обучается подавляющее большинство студентов средне-специальных учебных заведений (96%) и вузов (92%).

«На каком языке получать образование - должно полностью зависеть от желания ребенка и его семьи, - заметил Г.Маракуца, - однако в республике необходимо создать равные условия для обучения на всех трех государственных языках».

16 марта. Россия, Украина и ОБСЕ, являющиеся посредниками на переговорах по урегулированию приднестровского конфликта, должны предложить конкретную дату возобновления переговоров между Кишиневом и Тирасполем, - заявил министр реинтеграции РМ В.Шова.

"Посредники определили на встречах в Софии и Белграде, что переговоры в пятистороннем формате должны возобновиться в конце марта, и хотелось бы, чтобы это было реализовано на практике", - сказал он. Все стороны пришли к выводу о реальности возобновления переговоров, добавил В.Шова, что стало ясно во время консультаций, проведенных в Кишиневе в начале марта.

По его словам, планируется в рамках возобновляемых пятисторонних переговоров рассмотреть сразу несколько документов, и среди них - совместный документ России, Украины и ОБСЕ; так называемый "Меморандум Козака" и предложения Кишинева.

Другой важный аспект урегулирования заключается в разработке системы гарантий территориальной целостности, стабильности и безопасности Приднестровского региона и государства в целом, считает В.Шова.

17 марта. Республиканский совет профсоюза образования и науки РМ обвиняет власть во вмешательстве в профсоюзную деятельность. Председатель совета профсоюза Д.Иванов заявил журналистам, что он крайне обеспокоен направляемым властью и осуществляемым местной публичной администрацией вмешательством, когда от профсоюзных лидеров населенных пунктов страны требуют присоединения к профсоюзу “Solidaritate”. 

По его словам, наличие двух профсоюзов в одной школе создаст конфликты с отрицательными последствиями. Присутствовавший на заседании Совета профсоюзов образования и науки заместитель министра просвещения РМ А.Дубровски, отметил, что не видит опасности в существовании в школах двух профсоюзов, до тех пор, пока они будут выполнять, возложенные на них обязанности: защищать условия труда учителей, их материальные и духовные интересы и продвигать новые образовательные технологии.

17 марта. В Приднестровье отмечается двенадцатая годовщина создания народного ополчения. Двенадцать лет назад в соответствии с Указом Президента были сформированы первые отряды ополченцев. 

Сегодня ветераны народного ополчения собрались на Мемориале Славы приднестровской столицы, чтобы почтить память своих погибших боевых товарищей.

В этот день с поздравлениями к участникам ополчения обратился президент ПМР И.Смирнов.

19 марта. Федерация профсоюзов работников государственных служб "СИНДАСП", насчитывающая 35 тыс. членов, вышла из состава Конфедерации профсоюзов Республики Молдова и присоединилась к Конфедерации свободных профсоюзов "Солидаритате". Решение об этом было принято на заседании совета федерации профсоюзов госслужащих.

19 марта. Кишиневское акционерное общество "Молдовагидромаш", которое является производителем герметических насосов, используемых в металлургической, пищевой, фармацевтической промышленности и других отраслях, ведет с российскими партнерами переговоры относительно подписания контракта о проектировании и налаживании производства специальных насосов для обслуживания космических систем. В январе-феврале 2004 года "Молдовагидромаш" экспортировал на рынки России, Украины и Беларуси продукции на 8 млн. леев, в марте же предполагается поставить за рубеж насосов еще на 5 млн. леев, сообщил замдиректора предприятия.

20 марта. Как сообщило информационное агентство «Ольвия-пресс», началась подготовка к отправке в Россию очередного эшелона с боеприпасами из арсенала бывшей 14-й армии. Погрузка боеприпасов уже началась. Процесс вывоза боеприпасов вписывается в ранее достигнутые российско-приднестровские договоренности, согласно которым Приднестровью должна быть предоставлена соответствующая компенсация за вывозимое имущество.

Этот эшелон станет первым в этом году составом с военным имуществом, отправленным в Россию.

22 марта. Президент Приднестровья И.Смирнов высказался за продолжение переговорного процесса между Тирасполем и Кишиневом. Он заявил, что "переговорный процесс с Молдовой следует продолжать, так как нет иного пути урегулирования отношений с соседями".

Приднестровский лидер вновь подтвердил позицию Тирасполя о необходимости обеспечения военных, политических и экономических гарантий Приднестровью, которые непременно должны быть закреплены в итоговой формуле урегулирования.

По его мнению, перспективы урегулирования в сложившейся ситуации во многом будут зависеть от активности гарантов. "Я надеюсь на мудрость и настойчивость стран-гарантов России и Украины. Они должны способствовать достижению соглашения между бывшими сторонами конфликта. Мы не собираемся хоронить Меморандум, предложенный в минувшем году Россией и в котором мы пошли на большие уступки. Только теперь мы будем еще больше ужесточать требования к системе гарантий", - отметил И.Смирнов.

"Внешняя политика Приднестровья остается неизменной и исторически ориентирована на приоритетность связей с Россией и Украиной. Поддержка и укрепление этих связей являются нашими стратегическими задачами. Мы надеемся, что эти государства будут и в дальнейшем играть ведущую роль и в ходе урегулирования, и в ходе постконфликтного обустройства Молдовы и Приднестровья", - заявил президент.  В то же время, он подчеркнул, что "Приднестровье остается открытым для полноценного диалога со странами Запада и международными организациями, особенно в аспекте приближения границ объединенной Европы к границам нашего государства".

22 марта. Выступая на пресс-конференции, президент ПМР И.Смирнов заявил, что, несмотря на экономическое давление со стороны Молдовы, в Приднестровье сумели сохранить низкие тарифы на коммунальные услуги для населения и добиться более высоких доходов жителей, чем в соседнем государстве.

По его информации, в 2003 году в Приднестровье средняя зарплата составила 58,2 долл. США, в Молдове - 53,7. (В январе 2004 года средняя зарплата в Приднестровье , после повышения, составила уже 78 долл.). Средний размер пенсий приднестровских пенсионеров - 18 долл.США, молдавских - 14,4. При этом коммунальные платежи в ПМР значительно меньше: стоимость отопления 1 кв. м жилплощади в 6,5 раз ниже, чем в Молдове, плата за воду с одного человека - в 5,6 раза. 1 квт/час электроэнергии в ПМР для основной массы населения обходится в 2,5 раза дешевле, чем в Республике Молдова, а для пенсионеров - в 3,9 раза. Стоимость оплаты двухкомнатной квартиры в Приднестровье в 3,1 раза ниже, чем в Молдове.

В ПМР среднестатистический работающий человек должен выделить на квартплату 24,7% своего заработка, в Республике Молдова – 82,1%.

И.Смирнов подчеркнул, что до сих пор сохраняется влияние блокадных мер Кишинева на экономику Приднестровья, однако «государство всячески стремиться смягчить последствия экономической блокады, даже в ущерб иным отраслям социального сектора». По словам И.Смирнова, именно благодаря концентрации усилий государства, трудовых коллективов, удачных методов хозяйствования, удалось достичь положительной динамики – все основные экономические показатели превышают объем 2002 года. Так, за 9 месяцев 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года, рост объема  ВВП составил 1,7%, объем производства превысил прогнозируемый на 4,7%. Объем реализованной продукции вырос более чем на 54%. Объем экспорта вырос почти на 80%, а импорта - на 40%, что позволило сократить отрицательное сальдо внешнеторгового оборота. Рост  реальной среднемесячной зарплаты составил примерно 30%.

22 марта. Лидер Приднестровья сообщил журналистам, что накануне президентских выборов в России встречался с президентом В.Путиным в Москве. По его словам, на встрече обсуждались вопросы приднестровского урегулирования, а также перспективы сотрудничества в промышленной сфере и в сельском хозяйстве. Он отметил также, что особое внимание на встрече было уделено вопросам получения приднестровцами российского гражданства.

22 марта. Парламент РМ денонсировал Соглашение о создании Евразийского межгосударственного союза "Уголь и металл" от 24 сентября 1993 года. Председатель Комиссии по внешней политике Д.Прижмиряну на заседании парламента заявил, что Соглашение о создании Евразийского межгосударственного союза "Уголь и металл" было подписано всеми государствами СНГ, кроме Туркмении и Грузии. По его словам, в результате многочисленных консультаций руководители государств-участников союза пришли к единому мнению о нецелесообразности сохранения данного союза и необходимости его упразднения.

23 марта. На заседании президиума Верховного Совета ПМР стало известно, что парламентарии намерены выступить с законодательной инициативой, касающейся процесса паспортизации в Приднестровье. Депутаты считают, что после выдачи паспортов гражданина ПМР паспорта советского образца у жителей республики должны быть сохранены. В этом случае паспорт СССР будет служить документом, с которым приднестровцы, обладающие гражданством признанных государств, но не имеющие загранпаспортов, смогут пересекать границы Приднестровья (Россия и Украина продлили срок действия советских паспортов до конца 2004 года). Сегодня же, по мнению депутатов, право приднестровцев на свободное передвижение ограничено.

23 марта. Часть продовольственной пшеницы, предоставленной в качестве гуманитарной помощи Молдове правительством Китая, прибыла на железнодорожную станцию Флорешты, откуда она будет отгружена на склады Государственного агентства по материальным ресурсам и гуманитарной помощи РМ. Общий объем гуманитарной помощи КНР составляет 2100 тонн продовольственной пшеницы. В конце 2003 года правительство Китая приняло решение о предоставлении Республике Молдова гуманитарной помощи в виде продовольственной пшеницы на сумму около 0,6 млн. долл. США.

23 марта. Являясь активным членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе /ОБСЕ/, США имеют возможность участвовать в процессе урегулирования приднестровского конфликта,  заявил на пресс-конференции официальный представитель МИД РФ А.Яковенко. Он отметил, что внешнеполитические ведомства России и США поддерживают тесные контакты и активно обсуждают ситуацию вокруг региональных конфликтов на постсоветском пространстве, в том числе приднестровскую проблематику. По словам дипломата, тема Приднестровья основательно обсуждалась в ходе последнего визита госсекретаря США Колина Пауэлла в Москву. Кроме того, в рамках ОБСЕ Вашингтон располагает всеми необходимыми рычагами для взаимодействия на этом направлении с остальными участниками урегулирования, заявил представитель МИД России.

23 марта. Агентство МОЛДПРЕС передает, что приднестровские власти запретили экспертам ОБСЕ проводить инспекцию железнодорожного состава с российским вооружением, подготовленным Оперативной группой российских войск (ОГРВ) в Приднестровье для эвакуации. Официальные представители миссии ОБСЕ в Кишиневе сообщили, что ОГРВ проинформировала их о начале подготовки к эвакуации нового железнодорожного состава с российским вооружением и техникой со склада в Колбасне, но они не могут подтвердить достоверность сведений, так как им не дали возможность провести инспекцию. Старший советник посольства РФ в Молдове О.Астахов заявил, что подготовка к эвакуации нового эшелона с российским вооружением, но  он не может назвать точную дату его отправки.

23 марта. Глава миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилл выступил с заявлением, в котором обвинил руководство Приднестровья в отказе допустить военных экспертов миссии на территорию военных складов в Колбасной. В связи с этим, по словам Хилла, ОБСЕ не может подтвердить возобновление вывоза российских боеприпасов из Приднестровья, поскольку, как он утверждает, экспертам миссии не удалось провести мониторинг погрузки очередного эшелона, предназначенного для отправки в Россию.

23 марта. Состоялось заседание коллегии Министерства энергетики РМ, на котором присутствовал президент страны В.Воронин. На заседании были подведены итоги работы энергетического сектора экономики за прошлый год, затронуты проблемы, с которыми сталкивается теплоэнергетический комплекс (ТЭК), намечены планы на будущее. Министр энергетики Я.Тимчук отметил, что в ТЭК повысилась рентабельность предприятий в целом на 6,9%, производство бетонных изделий для нужд ТЭК увеличилось на 80%, объем ремонтно-строительных работ вырос на 28%, возобновились экспортные поставки, правда, сейчас это только 3% от общего производства электроэнергии в Молдове. Министерство энергетики планирует в этом году построить две ТЭЦ - в Бельцах и Вулканештах и намерено не только обеспечивать собственные потребности, но и выйти на региональный рынок электрической энергии стран юго-восточной Европы.

Вопрос налаживания новых связей актуален и для газовой отрасли. С каждым годом количество газифицированных населенных пунктов растет. Решено начать строительство нового газового "пути" - Каушаны – Кишинев, обойдется приблизительно в 18 млн. долл. США.

24 марта. Мощный потенциал, которым сегодня обладает Республика Молдова, необходимо развернуть в сторону России, заявил председатель Комитета Совета Федерации РФ по делам СНГ В.Густов на встрече с журналистами. Как он отметил, в России существует ряд северных регионов, в которые поставляется колоссальное количество продукции из Европы, "сдобренной" генными добавками. Поэтому потребность в экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сказал В.Густов, может стать основой для активного экономического сотрудничества обеих стран. По словам сенатора, российские предприятия заинтересованы также в молдавской табачной продукции и организации совместного сборочного производства для выхода на зарубежные рынки. Коснувшись перспектив взаимодействия в рамках СНГ, он подчеркнул, что создаваемое Россией, Беларусью, Украиной и Казахстаном ЕЭП, призванное придать динамизм работе национальных экономик, будет открыто для членства других государств СНГ.

24 марта. Командующий Национальной гвардией штата Северная Каролина У.Ингрэм подтвердил готовность своего штата и в дальнейшем разрабатывать и внедрять в Молдове проекты как в военной, так и социальной сфере. Это заявление официальный американский представитель сделал на встрече с премьер-министром РМ В.Тарлевым, который, в свою очередь, заверил гостя в том, что руководство Молдовы поддержит конструктивные инициативы, направленные на партнерство РМ и США во всех областях. 

25 марта. Помощник заместителя госсекретаря США посол С.Пфайфер, как сообщают российские СМИ, на встрече в Москве с заместителем министра иностранных дел России С.Кисляком  заявил, что в истории с отказом руководства Республики Молдова в ноябре 2003 года принять российский план урегулирования есть существенная доля вины и самой Москвы.

Как подчеркнул американский дипломат, в последний момент представители ОБСЕ выяснили, что этот план предусматривает увеличение миротворческого контингента России в Приднестровье до двух тысяч человек, хотя раньше речь шла  о 300-500 военных. Но представитель Госдепа все же "уверен, что в приднестровское урегулирование "можно вдохнуть новую энергию" после переговоров в ходе предстоящего визита в Вашингтон первого заместителя главы МИД РФ В.Трубникова.

25 марта. Христианско-демократическая народная партия (ХДНП) потребовала отставки правительства, виновного, как она считает, в возникновении т.н. "хлебного кризиса". "Вместо того, чтобы выявить настоящие причины, приведшие к кризису", руководство республики ищет политических и экономических диверсантов, - заявил представитель ХДНП в парламенте.

25 марта. МИД ПМР опроверг заявления главы миссии ОБСЕ в РМ о том, что военные эксперты миссии не были допущены к проведению мониторинга погрузки российского военного имущества для его последующей транспортировки в Россию. Представитель МИД В.Янковский сообщил, что в тот самый час, когда У.Хилл, экстренно собрав молдавских журналистов, выступал с грозными обвинениями в адрес Тирасполя, в миссии ОБСЕ уже лежала нота МИД Приднестровья с соответствующим разрешением. И в то время, когда молдавские СМИ спешно тиражировали выпады Хилла, эксперты ОБСЕ, свободно проехавшие в Колбасну, уже вели наблюдение за погрузкой эшелона.

25 марта. На пленарном заседании Верховного Совета ПМР обсуждался вопрос о создании равных условий для получения образования на всех трех государственных языках ПМР – русском, молдавском и украинском. Сегодня в Приднестровье в подавляющем большинстве детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, профессиональных и высших учебных заведений преподают на русском языке. Изменить ситуацию были призваны несколько целевых программ по развитию образования, финансируемых из республиканского бюджета. Реализация государственных программ «Развитие образования на молдавском языке в ПМР», «Развитие образования на украинском языке в ПМР», «Учебник» позволила снять остроту проблемы и создать более или менее приемлемые условия для обучения на этих языках

На заседании Верховного Совета было отмечено, что в республике ныне уже действуют дошкольные образовательные учреждения и школы с молдавским, русско-молдавским, украинским и русско-украинским языком обучения, расширены также возможности для получения высшего образования на молдавском и украинском языках в Приднестровском госуниверситете. Более 70 выпускников средних школ ежегодно направляются Союзом украинцев Приднестровья на учебу в вузы Украины. Значительно вырос качественный  потенциал учителей, преподающих молдавский и украинский языки. 335 педагогов, преподающих на молдавском языке, прошли подготовку на курсах повышения квалификации.

25 марта. Из Приднестровья в Россию ушел первый в этом году железнодорожный эшелон с имуществом бывшей 14-й армии, сообщил главный военный инспектор ПМР Ш.Кицак. Он уточнил, что эшелон состоит из 20 крытых вагонов с техникой и военным имуществом.

Отправка состава осуществлена в рамках ранее достигнутых российско-приднестровских договоренностей, согласно которым Приднестровье должно получить за вывозимое имущество соответствующую компенсацию.

26 марта. Около половины сельхозугодий республики, находящейся в частной собственности, сдается в аренду предприятиям различных организационно-правовых форм. К такому выводу пришли эксперты Программы помощи частным фермерам и республиканского Союза ассоциаций сельскохозяйственных производителей Молдовы. В их исследовании "Развитие рынка аренды сельскохозяйственной земли в Молдове" отмечается, что основными арендаторами земель являются общества с ограниченной ответственностью, которые обрабатывают до 72% об общей площади арендуемых земель. Крестьянские хозяйства используют 10% арендуемых площадей, остальные земли приходятся на сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества и индивидуальные предприятия. Средний размер хозяйства-арендатора составляет приблизительно 840 га, из которых обычно лишь 5 га принадлежит арендатору.

27 марта. Президент РМ В.Воронин принял участие в общем собрании Ассоциации примаров и местных общин. В своем выступлении на собрании президент высоко оценил деятельность ассоциации, отметив ее роль в налаживании диалога и постоянных консультаций представителей органов местной публичной власти с районными и центральными исполнительными органами по решению проблем местных общин. Он подчеркнул необходимость налаживания сотрудничества между Ассоциацией примаров и местных общин и Ассоциацией председателей районов, чтобы совместными усилиями добиться выполнения задач по оптимизации деятельности местных органов публичной власти и улучшению ситуации на местах. В числе приоритетных направлений деятельности органов местного управления президент назвал восстановление сельского хозяйства, которое может стать главным источников дохода для местных бюджетов.

29 марта. Примар столицы Молдавии Кишинева С.Урекяну заявил, что подчиненные центральной власти средства массовой информации продолжают в отношении его лично и его окружения кампанию дезинформации и дискредитации.

В этой связи, примар квалифицировал как «нелепость» растиражированные прессой заявления о его участии в так называемой «хлебной мафии».

29 марта. Президент РМ В.Воронин заявил на встрече с руководителями СМИ Молдавии, что он выступит с законодательной инициативой о смягчении в Уголовном кодексе санкций против журналистов и снижении штрафов для СМИ за оскорбление чести и достоинства, нанесение морального и материального ущерба. Он сообщил также, что в качестве главы государства не будет судиться с прессой, публикующей не соответствующие действительности материалы: "Пусть это будет на совести тех журналистов и изданий, которые допускают подобные публикации. Люди разберутся - кто прав, кто виноват".

29 марта. Государственный фонд собственности Украины признал имущественные права Молдовы еще на ряд объектов, расположенных на территории этой страны. Как сообщил и.о. директора департамента приватизации РМ М.Чиботару признаны права собственности Молдовы на первый корпус столовой пансионата "Волна" и жилой корпус в пансионате "Чайка" в Коблево, базу отдыха "Парус" в Сергеевке, пансионат "Молдова" в Трускавце. Всего Украина признала имущественные права Молдовы на 28 объектов из 124, расположенных на ее территории.

Стороны условились не затягивать регистрацию прав собственности и выдачу соответствующих свидетельств на недвижимость по тем объектам, которые уже признаны собственностью Молдовы, а также обговорили некоторые аспекты, которые касаются обеспечения нормальной эксплуатации объектов инфраструктуры в зоне отдыха "Коблево".

30 марта. Президент РМ В.Воронин принял президента Фонда исследований и гражданского развития США Ч.Оуэнcа в сопровождении посла США в Молдове Х.Ходжес. В ходе встречи отмечались положительные результаты, достигнутые в рамках сотрудничества нашей страны с Фондом исследований и гражданского развития, а также взаимный интерес к углублению двухсторонних связей. Во встрече принял участие президент Академии наук Республики Молдова академик Г.Дука.

Экономика Приднестровья в 2003 году

Геннадий Коненко

Несмотря на целый ряд негативных факторов (осуществление Кишиневом мер, направленных на ограничение экономической самостоятельности Приднестровья и наносящих серьезный ущерб его экономике и развитию внешнеэкономических связей; резкое падение сельскохозяйственного производства из-за неблагоприятных погодных условий, главным образом; практическое отсутствие внешнего финансирования; неконвертируемость приднестровского рубля за пределами региона; наличие значительного по объему сектора «теневой» экономики и т.д.), можно, тем не менее, констатировать, что в ПМР  после экономического спада 2002 г. удалось стабилизировать ситуацию в целом и по многим макроэкономическим показателям в 2003 г. превзойти результаты предыдущего года.

Так, в 2003 г. отмечен рост внутреннего валового продукта на 22%, который в денежном выражении превысил 2,19 млрд. рублей ПМР или 280 млн. долл. США (1 долл. = 7,8 руб. ПМР). Хотя, если брать за основу наиболее благополучный в экономическом отношении 2000 г., то увеличение ВВП составило всего только 2,7% (ВВП в 2000 г. равнялся 273,4 млн. долл. США, в 2002 г. – 230 млн. долл.). В Министерстве экономики ПМР полагают, что в 2004 г. с учетом темпов роста промышленного производства, экспорта и новых поступлений от приватизации ВВП может достигнуть цифры в 288,5 млн. долл. США.     

За 11 месяцев 2003 г. увеличение объема промышленной продукции превысило 40%, а объем реализованной продукции вырос за это время почти на 60%. Такая разница происходит из-за того, что в 2002 г. многие предприятия ПМР работали на «склад». Спад в производстве и реализации готовых товаров тогда составлял от 25% до 50%.

По нашему мнению, восстановить утраченные позиции в значительной степени удалось благодаря процессу приватизации, который из стадии теоретической и законодательной перешел в практическую плоскость. Прямая выручка государства от приватизации в 2003 г. превысила 100 млн. долл. США. Министр экономики ПМР Е,Черненко называла в одном из своих интервью цифру в 71 млн. долл. (на ноябрь). Однако в декабре были проданы электротехнический машиностроительный завод «Прибор» (около 0,63 млн. долл.) и Молдавская ГРЭС (29 млн. долл.). Приватизированные предприятия значительно расширили производство, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест, модернизации и технического перевооружения приобретенных заводов и других промышленных объектов. Например, Молдавский металлургический завод (ММЗ) после покупки в 2003 г. оставшейся части госпакета акций увеличил производство на 70%, завод ароматизированных вин – на 29%, «Молдавкабель» - в 2,5 раза (в январе 2004 г. на этом предприятии выпустили продукции уже в 5 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года). К этой группе успешно функционирующих предприятий можно отнести также обувную фабрику «Данастр», маслоэкстракционный и крахмальный заводы в Бендерах, птицефабрику в Григориополе и др., которые существенно нарастили производство и реализацию своей готовой продукции.

Немаловажным фактором в преодолении экономических трудностей было изменение юридического статуса многих предприятий, особенно ориентированных на экспорт, после их приватизации, что позволило частично или даже полностью снять проблемы, связанные с их внешнеэкономической деятельностью.

Оборот по реализации продукции всех промышленных предприятий превысил 2,7 млрд. руб. ПМР или примерно 350 млн. долл. США (с учетом продукции, произведенной в 2002 г. – прим. автора).

По подсчетам Минэкономики и Минпрома ПМР, в 2004 г. объемы  продукции могут составить в сопоставимых ценах ориентировочно такую же цифру.

Подводя экономические итоги 2003 г., министр экономики Е.Черненко отметила, что в истекшем году получил свое развитие и малый бизнес. Хотя по-прежнему свыше 50% предприятий малого бизнеса зафиксировано в сфере торговли, малые предприятия появились и в промышленности – 12,3%, и строительном деле – 6,4%, и в коммунальном хозяйстве – 6%. Объем выпущенной продукции малого бизнеса вырос на 47%, объем продаж – на 50,3%, что по стоимости составило 2,3 млн. долл. США.

Данных по сельскому хозяйству в опубликованных материалах Минэкономики, к сожалению, не имеется. Известно, что неблагоприятные климатические условия весны и лета 2003 г. ухудшили и без того тяжелое положение в этой отрасли экономики. Был собран, пожалуй, самый низкий за последнее время урожай зерновых – 16,3 тыс. тонн (в 2002 г. было почти на порядок выше). Ниже были показатели по сахарной свекле, овощам, бобовым и др. На уровне 2002 г. или чуть больше удалось собрать кукурузы, винограда, подсолнечника, а также фруктовых семечковых культур.

Надо полагать, что неблагоприятная ситуация в сельском хозяйстве побудила приднестровские власти искать выход на пути развития частного аграрного сектора. В апреле 2003 г. в Приднестровье был проведен референдум по вопросу о частной собственности на землю, однако большинство населения на этот раз не поддержало правительство и проголосовало против этой инициативы. В марте 2004 г. в ПМР было упразднено министерство сельского хозяйства, функции которого переданы Минэкономики.

Специалисты-аграрники надеются, что, несмотря на нехватку посадочного материала и горючего, все же удастся завершить посевную кампанию вовремя. По их мнению, в 2004 г. объем аграрного производства может увеличиться на 5%, а, возможно, и более.

По инвестициям в приднестровскую экономику за  весь 2003 г. нет полных данных. Однако за 9 месяцев в основной капитал было вложено 24 млн. долл., в т.ч. в    приватизированные предприятия – 9,5 млн. долл. Увеличение капиталовложений составило за год 18,7%. Следует отметить, что на протяжении последних трех лет инвестиции осуществлялись как государством, так и самими предприятиями. В год они возрастали примерно на 15-16%.

Внешняя торговля имеет для Приднестровья исключительно важное значение. Построенные здесь в советское время крупные промышленные предприятия  поставляли свою продукцию в основном за пределы Молдавии, практически во все республики бывшего СССР, а также на экспорт, как ныне говорят, в страны дальнего зарубежья. Эта направленность деятельности ведущих предприятий Приднестровья сохранилась и в настоящее время.

Внешнеторговый оборот ПМР в 2003 г. увеличился, по словам министра экономики Е.Черненко, более чем в 1,5 раза. Экспорт за 11 месяцев по отношению к аналогичному периоду 2002 г. вырос почти в 2 раза (на 98,8%), импорт – на 28%. Окончательных данных по внешней торговле ПМР за весь год также пока нет. Опубликованные же цифры за 9 месяцев 2003 г. дают такую картину: экспорт составил 306,8 млн. долл. США (154,3 млн. долл. -  в 2002 г.),  импорт – 402,5 млн. долл. (312 млн. долл. - в 2002 г.).

География приднестровского экспорта и импорта весьма обширна. Это страны СНГ (Россия, Украина, Молдова), страны Евросоюза (Италия, Германия, Португалия, Испания, Греция), страны Центральной и Восточной Европы (Румыния, Болгария). Из других стран, с которыми торгует Приднестровье, следует назвать, прежде всего, Китай, Тайвань, Алжир, Египет, а также до последнего времени США.

Страны СНГ по-прежнему занимают в приднестровском экспорте ведущие позиции: 127 млн. долл. США или 41,5% от общего его объема, затем идут страны ЕС – 98,2 млн. долл. или 32% экспорта, в страны ЦВЕ приднестровцы поставили товаров на 36,5 млн. долл. или 12% всего экспорта ПМР.

Следует подчеркнуть, что в последние годы наблюдается значительный рост экспорта в страны ЕС. В 2003 г. экспорт в ЕС увеличился более чем в 2 раза, и Приднестровье имеет положительное сальдо в торговле с этой группой стран.

По странам ЕС экспорт распределился так – на первом месте прочно закрепилась Италия (32,2 млн. долл. США), затем идут Германия и Португалия (по 13,6 млн. долл.), за ними следует Испания (13,5 млн. долл.).

Из стран СНГ первое место в экспорте ПМР занимает Россия (58,3 млн. долл. США или 19% экспорта), затем идет Молдова (53,3 млн. долл.).

В структуре экспорта преобладает продукция черной металлургии – 150,3 млн. долл. США (49% экспорта). Продукция вывозится в 47 стран мира.

Второе место занимает текстиль и текстильные изделия (15% всего экспорта), которые закупаются 20 странами.

Большой удельный вес (11%) в экспорте занимают поставки электроэнергии (33,5 млн. долл.). Основной потребитель Молдова. (Тирасполь рассматривает РМ как внешнего партнера по торговле, в том числе и по причине того, что ввозимые из Приднестровья товары облагаются Кишиневом пошлиной, как и товары из третьих стран – прим. автора).

Машины и оборудование, изготовленные в Приднестровье, вывозились в Россию, Украину, Латвию (14,3 млн. долл. США).

В структуре импорта в 2003 г., как и ранее, преобладали энергоносители и сырьевые товары. Из 402,5 млн. долл. импорта на долю этой товарной группы пришлось 107,8 млн. долл. Далее идут закупки машин и оборудования и продовольственные товары. В 2003 г. Приднестровье импортировало мяса и мясных полуфабрикатов на 23,5 млн. долл. США, сахара – на 20 млн. долл., алкогольных напитков – на 15,6 млн. долл., зерновых и хлебных изделий – на 3,5 млн. долларов.

По странам СНГ на первое место в импорте ПМР вышла Украина (141,7 млн. долл. США), которая увеличила поставки металлолома (в 2,7 раза), а также другого сырья и продовольствия. Затем идет Россия (96,3 млн. долл.), являющаяся основным поставщиком в Приднестровье энергоресурсов и других сырьевых товаров, а также машин и оборудования. Из энергоносителей главным товаром российского экспорта в ПМР был и остается природный газ (63,8 млн. долл.).

Страны ЕС в импорте ПМР занимают второе место (65,2 млн. долл.). За ними идут страны ЦВЕ (55,8 млн. долл. США).

Республиканский бюджет ПМР был сверстан по доходам и расходам в сумме 762,8 млн. рублей или 97,8 млн. долл. США. Но на настоящий момент имеются лишь конкретные параметры его исполнения за 9 месяцев 2003 г., которые изложены в отчете, подготовленном Бюджетным управлением, налоговой службой и казначейством ПМР. Цифры в отчете представлены следующие: доходы получены в размере 171,8 млн. руб. (22 млн. долл.), израсходовано бюджетных средств на сумму в 231 млн. руб. (29,6 млн. долл.). Итого по доходам и расходам бюджет был исполнен в сумме 402,8 млн. руб. ПМР или 51,6 млн. долл. США.

Представляется, что с исполнением бюджета за весь 2003 г. у приднестровцев были серьезные трудности, которые, однако, удалось преодолеть за счет поступлений в казну средств от продажи в конце года упоминавшихся выше завода «Прибор» и Молдавской ГРЭС (около 30 млн. долл.). И, видимо, с учетом предстоящей в  2004 г. приватизации Минфин ПМР и др. ведомства подготовили довольно амбициозный по масштабам Приднестровья бюджет на этот год.

По доходам он должен достигнуть 450 млн. руб. (около 60 млн. долл. США), по расходам – 560 млн. руб. (около 72 млн. долл.), что соответственно должно составить 20% и 25% к ВВП региона в 2004 г.

Основными статьями доходов будут (и были в 2003 г.) налоги на экспорт и импорт. Главную надежду руководство ПМР по-прежнему возлагает на гиганты приднестровской индустрии – Молдавский металлургический завод (ММЗ) в Рыбнице, Молдавскую ГРЭС в Кучургане, Тираспольский текстильный концерн «Тиротекс», заводы «Молдавкабель» и «Прибор» в Бендерах и др.

Минэкономики и Минпром планируют провести в 2004 г. приватизацию еще 75 средних и мелких предприятий, относящихся к строительной, автотранспортной и деревообрабатывающей промышленности, а также таких крупных предприятий, как Тираспольский завод «Электромаш» и бендерская фабрика «Тигина». Уже в первом квартале 2004 г. предполагается получить от продажи перечисленных предприятий более 19 млн. долл. США.

Вторым источником доходов бюджета будут, как и раньше, налоговые поступления, прежде всего, подоходный налог и введенный в качестве эксперимента единый фиксированный сельскохозяйственный налог. В 2003 г. ставка подоходного налога была уменьшена до 15%, что способствовало росту доходов по этому виду налога сразу на 66% (в денежном выражении – на 2 млн. долл.). В Приднестровье недавно вступил в силу новый Налоговый кодекс, на который здесь возлагают большие надежды, т.к. в 2004 г., согласно принятому бюджету, необходимо будет собрать доходов на 36% больше, чем в 2003 г.

Бюджетные расходы, запланированные в сумме 560 млн. руб. (72 млн. долл.), пойдут, главным образом, в социальную сферу – на пенсионное обеспечение, заработную плату бюджетникам, здравоохранение, образование, культуру и спорт, а также на поддержание общественного порядка, укрепление обороноспособности и безопасности.

Всего на социальные нужды в 2003 г. было направлено более 58% расходной части бюджета. Благодаря приватизации и росту доходов от экспорта удалось подправить дела в социальной области – были несколько повышены заработная плата, пенсии и пособия социально незащищенным слоям населения. Номинальная заработная плата выросла на 44% и составила 432 руб. (55,3 долл. США), средняя  -на 30% и составила 455 руб. (58,2 долл.). После январского повышения 2004 г. средняя зарплата достигла 78 долларов.

Средний размер пенсий равняется 18 долл. США, тогда как прожиточный минимум исчисляется сегодня в 40 долл., а, по подсчетам Федерации профсоюзов Приднестровья, он равняется 50 долл. Правда, президент ПМР И.Смирнов, выступая 22 марта перед журналистами, заявил, что нынешний бюджет предусматривает ежеквартальную индексацию пенсий  и их увеличение к концу 2004 г на 12%. Ясно, что это еще не решение проблемы пенсионеров.

В 2003 г. были сохранены на прежнем уровне низкие тарифы на коммунальные услуги. В этой сфере приднестровские расценки выглядят гораздо привлекательнее, чем тарифы в Молдове. Один кВт/час электроэнергии обходится для основной массы населения ПМР в 2,5 раза дешевле, чем в РМ, а для пенсионеров – в 3,9 раза. Отопление 1 кв.м жилплощади в Приднестровье стоит в 6,5 раза меньше, а плата за воду на одного человека в 5,6 раза меньше, чем в Молдове. Среднестатистический человек в ПМР выделяет на квартплату 24,7% своего заработка, тогда как в Молдове – более 80%.

Вместе с тем, инфляция в регионе росла более высокими темпами, чем это было предусмотрено (вместо запланированных 12%, за 11 месяцев 2003 г. она увеличилась на 30%). А в связи с этим реальное повышение жизненного уровня населения было весьма незначительным. Свою отрицательную лепту внес и существенный рост цен на продовольствие – до 36% (первопричина – рост цен на зерновые) и промышленные товары широкого спроса на 19,6%.

Из других негативных явлений экономического и социального характера нужно назвать, во-первых, все еще высокий уровень безработицы, хотя власти называют цифру всего в 3 тыс. человек. На самом деле число безработных гораздо больше, это т.н. скрытая безработица – работающие неполную рабочую неделю, находящиеся в долгосрочных отпусках и т.п. Во-вторых, отток рабочей, в т.ч. квалифицированной, силы за рубеж. По некоторым подсчетам, в поисках лучших заработков Приднестровье покинуло около 100 тыс. человек. На наш взгляд, эта цифра сильно преувеличена, т.к. все население ПМР в настоящее время, по оценке специалистов, насчитывает немногим более 620- 630 тысяч граждан.

Внешняя задолженность Приднестровья на 1 января 2004 г. превысила 1 млрд. долл. США, из которых около 890 млн. долл. приходится на долги и пени за поставленный российский газ. Этот «газовый» долг постоянно растет, т.к. уровень расчета за текущие поставки никак не может выйти на 100%-ую отметку.

Российское правительство, учитывая переживаемые регионом трудности, а также стремясь побудить тираспольские власти более активно содействовать вывозу из Приднестровья наших вооружений и боеприпасов, хранящихся на складах бывшей 14-й армии, приняло решение о сокращении приднестровского долга за газ на 100 млн. долл. США. К сожалению, по вине Кишинева,  Москва технически пока не может выполнить свое обязательство перед Приднестровьем.

Приднестровское руководство и экономисты считают, что в Приднестровье есть необходимые резервы для выполнения намеченных планов по увеличению объемов производства, экспорта, сокращению разрыва между экспортом и импортом, для исполнения напряженного бюджета 2004 г. по всем параметрам. Но при том условии, как сказала министр экономики Е.Черненко, что Кишинев перестанет Приднестровью в этом мешать.

Дело в том, что в Молдове уже давно нацеливаются на приднестровскую собственность и доходы от экспорта ведущих предприятий региона. Как известно, приднестровцы после распада Советского Союза и разрыва с Молдовой сумели сохранить промышленный и научно-технический потенциал и квалифицированные кадры, тем более, что Московский Меморандум от 8 мая 1997 г. давал Приднестровью право самостоятельно осуществлять свою экономическую, торговую, культурную деятельность, пока идет переговорный процесс по определению его статуса.

В последние годы Кишинев вкупе с некоторыми западными странами старается лишить Приднестровье этой самостоятельности, пусть даже в нарушение упомянутого Меморандума и других достигнутых в ходе переговоров по урегулированию приднестровской проблемы договоренностей. Этим целям служит изменение Кишиневом в одностороннем порядке в сентябре 2001 г. таможенных правил, навязывание приднестровским экономическим агентам регистрации в соответствующих молдавских ведомствах. Одновременно в оправдание своих дискриминационных шагов по отношению к Приднестровью из Кишинева раздаются обвинения в адрес приднестровских властей в покровительстве контрабандной деятельности, незаконной торговле оружием, наркотиками и т.д. и т.п. (ни одного доказанного факта на этот счет молдавской стороной до сих пор так и не было предъявлено).

Вот и на днях министр реинтеграции РМ В.Шова заявил о необходимости пресечь «незаконный» вывоз из Приднестровья за пределы республики (т.е. Молдовы – прим. автора) товаров и осуществляемые Приднестровьем  «незаконные» импортные операции. Можно подумать, что Кишинев к производству на территории Приднестровья экспортных товаров имеет какое-то отношение, или что Тирасполь должен спрашивать у молдавских властей разрешение на закупку необходимых региону сырьевых, промышленных и продовольственных товаров.

Конечно, промышленный и экспортный потенциал Приднестровья во многом помог бы Кишиневу решить его экономические и финансовые проблемы. Но пока это «чужой каравай», а на него, как говорится, … посягать всегда считалось предосудительным.

Время новостей,
17 марта 2004

Россия не уступит никому свое место в СНГ

К.Лабецкая

На пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ), чаще именуемом постсоветским, все активнее действуют США, НАТО и Евросоюз. Не противоречит ли это российским интересам? Об этом рассказал первый заместитель главы российского МИДа, спецпредставитель президента России в государствах - членах СНГ в ранге федерального министра Вячеслав ТРУБНИКОВ.

- Пространство СНГ - естественная традиционная зона российских интересов. А сама Россия точно такая же зона интересов для ее партнеров по Содружеству. Курс на развитие добрососедских отношений с СНГ - важнейший приоритет нашей внешней политики. Но в условиях бурно развивающегося процесса глобализации ни одно государство или региональное объединение не может остаться обособленным. Мы не намерены указывать партнерам по СНГ, как и с кем строить отношения. Однако исходим из того, что наши партнеры, например по Организации Договора о коллективной безопасности, не нарушат взятые на себя союзнические обязательства (ОДКБ создана 18 сентября 2003 года. В нее входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. - Ред.).

- И нас не смущает проникновение НАТО в СНГ?

- Вместе с партнерами по СНГ мы готовы к углублению сотрудничества с НАТО, прежде всего к налаживанию ее взаимодействия с ОДКБ. Это особо актуально, если учесть, что НАТО активно участвует в операциях в Афганистане. От объединения возможностей этих двух военно-политических союзов в выигрыше будут и их члены, и все международное сообщество. Противодействие же этому будет означать реанимацию "холодной войны". Мы к этому не стремимся и ждем того же от НАТО. Но процесс расширения Альянса, его приближение к границам России мы не приветствуем по одной причине: НАТО должно трансформироваться из военного блока в политическую организацию. Сейчас же в НАТО развиваются процессы противоречивые. Внутри Альянса еще существуют силы, мыслящие категориями "холодной войны".

- НАТО рассчитывает на усиление сотрудничества с Россией по Афганистану. Неужели Россия туда вернется спустя 15 лет?

- У нас нет таких планов. Возможна помощь в критических ситуациях, но не военное присутствие. 

- Уход США из Средней Азии увязывается с завершением афганской антитеррористической кампании. Но конца ей не видно.

- Сложно ставить временные пределы военному присутствию международных сил содействия безопасности или коалиционных сил, занятых ликвидацией остатков "Аль-Каиды" и "Талибана". До нормализации ситуации в Афганистане действительно еще далеко.

- Не "эхом ли холодной войны" стало уклонение Запада от ратификации адаптированного Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ) под предлогом того, что сохраняется военное присутствие России в Грузии и Приднестровье?

- У нас линия на конструктивные отношения с США и НАТО. Но временами наши партнеры от нее отступают, вбрасывая мысль, что без ликвидации военных баз России в Грузии ратификация ДОВСЕ невозможна. Попытки поставить нам в вину "невыполнение стамбульских обязательств" расцениваем как надуманный предлог для затягивания ратификации соглашения об адаптации ДОВСЕ. Россия полностью и досрочно выполнила все обязательства по выводу ограничиваемых договором вооружений и техники из Грузии и Молдавии. Мы существенно приблизились и к решению проблем, не имеющих отношения к ДОВСЕ, - это закрытие российских военных баз в Грузии и вывоз военного имущества из Приднестровья. Юридических препятствий для начала процесса ратификации соглашения об адаптации ДОВСЕ не существует. Мы призываем наших партнеров приступить к нему без искусственных затяжек.

- То есть наши базы в Грузии - вопрос лишь диалога Москвы и Тбилиси?

- Нам нужно определиться по срокам и формату нашего пребывания там. И пока что третья сторона нам здесь не нужна. Полагаем, что заявленный конструктивный подход нового руководства Грузии поможет нам возобновить переговорный процесс в двустороннем формате. Мы ведь давно не встречались и не обсуждали проблему ликвидации наших баз.

- На вывод наших баз из Грузии действительно уйдет 11 лет?

- От этого мы начали танцевать в ходе переговоров. Но по мере укрепления наших экономических и финансовых позиций мы можем и сократить этот срок за счет собственных усилий. До каких пределов - определять нашим военным.

- Американское финансирование - "за скобками"?

- На данном этапе - да.

- Еще одним конфликтом интересов Запада с Россией называют Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС).

- Никакого конфликтного заряда здесь нет. Цели организации - стабильность в регионе и безопасность шести стран-членов (Россия, КНР, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. - Ред.). Есть широкие перспективы для сотрудничества ШОС с США в антитеррористической и антинаркотической сферах. Не собирается ШОС отгораживаться и от НАТО. Рассчитываем, что такое видение сущности ШОС возобладает в мире и положит конец кривотолкам.

- Не свидетельствует ли о противоречиях с Россией повышенное внимание Запада к конфликтам на пространстве СНГ?

- Конфликты - проблема общемировая. В деле их урегулирования на пространстве СНГ не может быть и речи о каком-то нездоровом соперничестве с США или ЕС. Россия никогда не отказывалась от самого широкого международного взаимодействия, от придания миротворческим контингентам в зонах конфликтов на пространстве СНГ статуса международных региональных, с участием СНГ, ООН, ОБСЕ. Но попытки урегулирования "принуждением к миру" - большое заблуждение. Они силой загоняют конфликты внутрь. Мы против непродуманной, поспешной ломки сложившихся форматов урегулирования.

- Вы согласны с политологами, предлагающими переориентировать Россию исключительно на постсоветское пространство как державу сугубо региональную?

- Не согласен. Россию уже в силу ее исторической и геополитической значимости нельзя замкнуть в региональные рамки, пусть и столь масштабные, как СНГ. Уверен, наша страна займет подобающее ей место, став одним из полюсов в многополярном мироустройстве. У нас уже есть для этого формальные признаки: принадлежность к ядерному клубу, постоянное членство в Совбезе ООН. Роль России как великой державы, безусловно, будет определяться ее экономической мощью. Мы медленно, но уверенно наращиваем экономический потенциал. В рамках СНГ это Евразийское экономическое сообщество, Единое экономическое пространство. Россия выступает локомотивом интеграционных процессов на бывшем советском пространстве, что чрезвычайно ответственно и трудно. И тем, кто боится этой ответственности, по душе тезис, что наши партнеры по СНГ много требуют от России, но мало ей дают, а посему якобы следует с ними разойтись. Но реалии таковы, что наше место тут же будет занято другими. Такой шаг был бы крайне опрометчив.

Ольвия-пресс,
15 марта 2004

Осторожная настойчивость: что увезли эксперты из Тирасполя

О.Елков

И снова НАТО. Внимание к Приднестровью этого военного блока продолжает возрастать. На позапрошлой неделе ситуацию в регионе изучала внушительная делегация Парламентской Ассамблеи Альянса. Не успели наблюдатели подвести все итоги визита, как уже на прошедшей неделе Тирасполь увидел новых гостей. Республику посетили европейские эксперты, которые готовят рекомендации для высшего западного руководства. Разговор, состоявшийся в приднестровской столице, принес совершенно неожиданные результаты для республики.

Список регалий главы делегации красноречив – сенатор Нидерландов, член Парламентской Ассамблеи НАТО, и он же – голландский экс-министр обороны. В Приднестровье депутат ван Еккелен приехал в качестве представителя Центра европейской безопасности. Рекомендации центра и результаты его исследований в своей работе использует руководство евроатлантических структур, прежде всего - НАТО. Известно также, что ван Еккелен – лицо, весьма приближенное к генеральному секретарю Совета Евросоюза Хавьеру Солане. К советам своего голландского друга, прежде всего в военной области, Солана прислушивается в первую очередь.  

Военный уклон визита ощущался во всем. В Тирасполе европейские эксперты встретились с руководством силовых министерств, и даже о целях визита в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» голландский сенатор отрапортовал по-военному четко.

«Во-первых, мы пытаемся понять проблемы в этом регионе, во-вторых, мы хотим помочь в поиске научного решения конфликта, и, в-третьих, нас интересует здесь роль иностранного военного присутствия», - сказал Вильям ван Еккелен. 

Тема военного присутствия, скромно поставленная голландским сенатором на третье место, на деле стала главным содержанием разговора. Европейские гости не стали скрывать, что, прежде всего, их интерес к региону связан с российскими военными в Приднестровье. Именно присутствие России – тот раздражитель, который в последнее время приводит в республику многочисленных НАТОвских делегатов.

Западные эксперты вполне откровенно заявили, что присутствие здесь России – это «ненормальная» с точки зрения Запада ситуация и даже вызов европейской безопасности. При этом на встречную реплику приднестровской стороны о том, почему таким вызовом не считаются войска США, например, в той же Голландии, западные гости предпочли не отвечать. 

Задачи НАТО, которое уже в апреле вплотную подойдет к границам Молдовы, угадать несложно. О них прозрачно говорят практически все делегаты Альянса, зачастившие в регион.

«Один из представителей Парламентской Ассамблеи НАТО, который посетил и Молдову, и Приднестровье, на пресс-конференции сказал, что нам, то есть НАТО, нужны хорошие соседи, - напомнил, комментирую ситуацию в интервью «Ольвия-пресс» директор центра социальных и политических исследований «Перспектива» Илья Галинский. - Что НАТО понимает под хорошими соседями? На мой взгляд, для Альянса это такие государства, в которых не будет никакого присутствия России, в первую очередь военного. То есть цели, которые преследуют сегодня натовские руководители, две, на мой взгляд. Первая цель – это вытеснить Россию как военную державу из тех стран, которые будут граничить с натовскими государствами, и вторая задача здесь, на месте - это напрямую включиться в так называемое молдо-приднестровское урегулирование».

Западные эксперты, посетившие Приднестровье на прошлой неделе, дали понять, каким образом НАТО могло бы подключиться к приднестровскому урегулированию. Советник Соланы был предельно откровенен. Зондируя почву, голландский сенатор поинтересовался тем, как отнесется Тирасполь к возможному решению разместить в республике военные силы Североатлантического Альянса – в качестве замены российским.

В ответ европейским гостям напомнили, что российские военные в регионе – это важнейший фактор того, что сегодня на Днестре сохраняется хрупкий мир. Более эффективного примера миротворческой операции современная история не знает. С другой стороны, примеры миротворчества НАТО приднестровцам хорошо известны. Достаточно вспомнить Югославию, где люди смотрят сегодня друг на друга через колючую проволоку, или героиновый Афганистан.

В итоге европейским экспертам ясно дали понять - любую попытку заменить главного гаранта безопасности на Днестре западными силами Тирасполь расценит, как иностранную военную интервенцию. Со всеми вытекающими последствиями. Приднестровье умеет и способно защищаться. В результате максимум, чего может добиться своей псевдомиротворческой политикой Европа – это появления горячей точки на своих границах. Именно приход сюда НАТО превратит территорию в тот самый вызов европейской безопасности, которым пугают эксперты. Как это ни странно звучит, но присутствие здесь России – это залог стабильности европейских границ. Если Европа этого не поймет, то в Приднестровье ее ждут большие проблемы.

Столь прямой и откровенный разговор между приднестровской стороной и влиятельным западным лицом не остался без последствий. Как стало известно информационному агентству «Ольвия-пресс» из кишиневских источников, результаты этой встречи проявились уже к концу недели. На экспертном семинаре в Кишиневе советник Соланы жестко обозначил территорию внимания евроатлантических структур в регионе. Это, прежде всего, правобережная Молдова. Голландский сенатор заявил, что Запад сделает акцент на необходимости укрепления в стране честной и демократический власти. Вопрос Приднестровья – это отдельный вопрос, который требует длительного обсуждения. Слова голландского сенатора прозвучали явным диссонансом на фоне предыдущих высказываний западных чиновников. Ни слова об идее западного миротворчества и ни слова о ликвидации российского присутствия. Молдавские власти, ждавшие от западных представителей совсем другого, заметно растерялись.

Что стоит за такой заметной переменой в тональности Запада? Источник «Ольвии-пресс» сообщил, что сразу же после встречи в Тирасполе голландский сенатор довел жесткую позицию приднестровской стороны до Хавьера Соланы, и, похоже, что сигнал из Приднестровья в Брюсселе был понят правильно. По крайней мере, над ним задумались. Запад не однороден, и интересы США – это не всегда интересы Европы. Сегодня в группировке Соланы идет существенная корректировка позиции, связанной с идеей западного миротворчества в Приднестровье. По нашим данным, позиция Тирасполя будет озвучена на предстоящем саммите ЕС-США-Россия. И одно из мнений, представленных Европой, будет сведено к тому, что «влезать» в Приднестровье не стоит. И не потому, что в Брюсселе испугались приднестровских угроз. Просто перед глазами европейских чиновников - живой пример последствий миротворчества НАТО в Югославии, которые Брюссель разгребает до сих пор. Повторять такой пример - ради заокеанских интересов - в Европе сегодня не хотят…

Отдельная тема визита советника Соланы в Тирасполь – формула возможных отношений Кишинева и Тирасполя. Подход к политическому урегулированию у западных экспертов оказался не столь ангажирован, как в ситуации с российским присутствием. У расширяющейся Европы сегодня есть только одна согласованная позиция – конфликты на своих границах надо убрать. Однако о том, как это сделать, европейцы не знают до сих пор.

«К сожалению, Приднестровье и Молдова, а также Азербайджан и Армения – это замороженные конфликты, как мы их называем. И мы не думаем, что европейская стабильность возможна, пока есть такие замороженные конфликты. Поэтому мы заинтересованы в нахождении решения, хотя неизвестно пока, каким оно должно быть», - заявил в интервью «Ольвии-пресс» сенатор ван Еккелен.

И этот, и предыдущие визиты европейских экспертов выявили одну общую тенденцию. Знакомясь с ситуацией на месте, западные политологи, как правило, приходят к одному выводу. Приднестровье – это не Молдова, и пропасть настолько велика, что пытаться соединить ее края – весьма сомнительное занятие. На прошлой неделе коллега голландского сенатора по Парламентской Ассамблее НАТО задал в Тирасполе поистине знаковый вопрос: «а зачем вы вообще стремитесь построить общее государство? Вы ведь совершенно разные»…

О том, что ключ к урегулированию - в цивилизованном разводе, говорят многие западные эксперты, посетившие регион. Но вся проблема - в том, что политики в Брюсселе и Вашингтоне не всегда руководствуются экспертным мнением.

Как отметил в интервью «Ольвии-пресс» директор центра «Перспектива» Илья Галинский, «за последние два года мне лично пришлось встречаться, наверное, с делегациями пяти-шести западноевропейских стран на уровне экспертов. Так вот,  эксперты этих стран Западной Европы очень понимающе относятся к нашим проблемам, к нашим опасениям в процессе урегулирования молдо-приднестровского конфликта. То есть они понимают нас, они понимают нашу позицию, и во многом поддерживают наши требования. Но когда дело доходит до политических деятелей этих стран, то ситуация кардинальным образом меняется. Политическое руководство  не прислушивается к мнению экспертного сообщества».

И здесь Запад попадает в собственную же ловушку. С одной стороны, объективная оценка ситуации отбрасывается ради геополитических интересов. С другой стороны, чего-то реально добиться Запад не сможет до тех пор, пока не станет учитывать объективную реальность.

В этих условиях вовремя доведенная и жесткая позиция Тирасполя приобретает для Приднестровья первостепенное значение. История с визитом советника Соланы показала, как заметно можно изменить ситуацию, когда информацию о республике международное сообщество черпает на месте, а не из Кишинева. И это красноречивый сигнал приднестровским дипломатам, к которому просто нельзя не прислушаться.

Время,
17 марта 2004

Кишинев не пойдет по пути Тбилиси

Наталья Узун

Кишинев не намерен применять в отношении Тирасполя методы давления, подобные тем, которые использует Тбилиси для разрешения разногласий с Батуми. Об этом заявил вчера на пресс-конференции министр реинтеграции Молдовы Василий Шова. 

Он назвал ситуации в Молдове и Грузии абсолютно разными. На протяжении 12 лет процесс приднестровского урегулирования проходит в атмосфере стабильности в регионе; серьезных провокаций, которые могут повлечь за собой применение силового воздействия, не было. В то же время Шова отметил, что прекращение переговорного процесса способно спровоцировать кризисную ситуацию. 

Министр реинтеграции перечислил проявляющиеся симптомы такой нежелательной, по его словам, для Молдовы ситуации. Тирасполь не представил отзывы на предложения посредников по возобновлению переговоров в целях разработки базового документа для подготовки новой Конституции, хотя предложенные ОБСЕ и странами-гарантами для этого сроки истекли, дистанцируется от обсуждения экономических вопросов, продолжает односторонние действия, дестабилизирующие, как подчеркнул Шова, положение дел в зоне безопасности.

Официальный Кишинев считает контрпродуктивные, как их назвал министр, действия со стороны приднестровской администрации результатом затянувшейся паузы в переговорном процессе.

Возобновление всесторонних консультаций между Молдовой и Приднестровьем в присутствии представителей ОБСЕ, России и Украины позволит продолжить конструктивный поиск решений политического урегулирования конфликта, формирование механизма гарантий, создание основ объединения страны, подчеркнул Василий Шова.

Представители Молдовы, Приднестровья, ОБСЕ, России и Украины не собирались все вместе с ноября прошлого года, когда молдавское руководство отказалось от подписания предварительно парафированного Меморандума об основных принципах государственного устройства объединенной Молдовы, разработанного Российской Федерацией. С тех пор состоялось три встречи посредников на переговорах, были предложены варианты базового документа для создания будущего федеративного государства со стороны ОБСЕ и Молдовы, которые ждут своего обсуждения на переговорах наряду с российским меморандумом.

Тирасполь высказался за продолжение переговоров в пятистороннем формате, однако не прислал своих отзывов на рекомендации по объединению, подготовленные ОБСЕ. Как сообщил журналистам Василий Шова, руководство Приднестровья не дает конкретных ответов на предложения ОБСЕ и Молдовы по назначению даты возобновления переговоров.

На пресс-конференции министр реинтеграции подчеркнул, что Молдова выступает за продолжение переговорного процесса исключительно в пятистороннем формате, и еще раз призвал руководство Приднестровья возвратиться к конструктивному взаимодействию. В случае дальнейшего уклонения Тирасполя от возобновления переговоров, Кишинев намерен продолжить консультации с посредниками для поиска дополнительных переговорных механизмов активизации процесса урегулирования конфликта.

В эксклюзивном интервью газете “Время” Василий Шова выразил убеждение, что переговорные инструменты разрешения конфликта не исчерпаны. Применение других методов устранения разногласий сегодня не рассматривается.

Как считает министр реинтеграции, возобновление переговорного процесса в ближайшее время позволит говорить о согласовании базового документа и подготовке проекта новой Конституции до конца текущего года. Вариант такого документа, разработанный Молдовой, уже передан экспертам, после чего будет официально представлен сторонам, задействованным в урегулировании конфликта.

Василий Шова отметил, что основными отличиями между документами, разработанными ОБСЕ, Россией и Молдовой, являются подходы к вопросу о полномочиях субъектов будущей федерации. Если в российском и молдавском вариантах они в большей или меньшей степени пересекаются, то ОБСЕ рекомендует их строго разграничить. Только российский меморандум предусматривает одностороннее военное гарантирование безопасности субъектов будущей федерации.

Молдова Ази,
15 марта 2004

Почему Уильям Хилл стал мальчиком для битья?

П.Богату

Дипломатическая жизнь главы Миссии ОБСЕ в Молдове, несомненно, тяжела. Чтобы не сказать - невыносима. Его пинают со всех сторон, о нем сложилось впечатление как о человеке, которому никто не рад. Хотя в политике важны не чувства, а интересы, все равно нелегко ощущать себя никем не любимым.

Только ленивый, кажется, еще не бросил камень в Уильяма Хилла за время его пребывания в Кишиневе. Его критиковала оппозиция. Его брали в оборот СМИ. Даже некоторые западные наблюдатели обвинили его в отстаивании интересов Кремля и режима Воронина. Впрочем, Кремль и Воронин его какое-то время щадили. Теперь же и они ругают Хилла на чем свет стоит. Первой высказалась Москва, вменив ему в вину неподписание Меморандума Козака. На прошлой неделе заговорили и кишиневские власти, которые осудили Хилла устами президентского советника Марка Ткачука. Последний выразил крайнее недовольство тем, что глава Миссии ОБСЕ в Молдове в интервью радиостанции "Свободная Европа" позволил себе призвать оппозицию объединиться в единый избирательный блок, чтобы одержать победу над коммунистами на будущих парламентских выборах. Ткачук даже обвинил его во вмешательстве во внутренние дела Республики Молдова и пригрозил ему отзывом с должности. На последнее, конечно, не стоит обращать внимание - советники Воронина не первый раз пытаются запугать иностранных политических деятелей снятием с занимаемых должностей. И что же? Например, они как о свершившемся факте говорили об отставке Дмитрия Козака после того, как тому не удалось убедить президента-коммуниста подписать российский план приднестровского урегулирования. Однако автор знаменитого меморандума не только не был наказан, а даже наоборот - повышен в должности, став на днях одной из ключевых фигур в новом правительстве Российской Федерации.

Но Бог с ними, с угрозами советников Воронина. Меня сейчас интересует не столько то, что сказал Ткачук о Хилле, сколько то, почему глава Миссии ОБСЕ превратился в мишень для коммунистов? Почему режим Воронина присоединился к многочисленным голосам из оппозиции, критикующим эмиссара Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе? Почему в настоящее время в Молдове нет мало-мальски значимой политической силы, которая хоть разок не пнула бы Хилла? Почему он стал мальчиком для битья? Казалось бы, ответ на этот вопрос легко обнаружить при поверхностном взгляде на события. С самого начала Хилл подчеркнуто игнорировал точку зрения оппозиции в приднестровском вопросе. Потом, он пренебрегал проблемами свободы печати и соблюдения прав человека, хотя все это должно входить в круг первоочередных забот миссии ОБСЕ. Неудивительно, что позиция Хилла вызвала недовольство как средств массовой информации, так и партий демократической направленности, которые он, между прочим, называл "националистическими". Неподписание меморандума Козака навлекло на Хилла и недовольство Москвы. И вот теперь, когда глава Миссии ОБСЕ в Молдове более не закрывает глаза на антидемократические поползновения коммунистов и призывает оппозицию объединиться, чтобы добиться хорошего избирательного счета на выборах 2005 г., он становится нелюб и режиму Воронина. Пока все понятно, не правда ли? Уильям Хилл раздражает одинаково как русских, так и коммунистов, с которыми не церемонится, как прежде. Но что заставило его перевернуть страницу? Почему Хилл делает сегодня то, что вчера невозможно было представить? Зачем ему нужно было выдать свое желание увидеть оппозицию объединенной, способной отстранить режим Воронина от руля страны? Почему Хилл перестал закрывать глаза на действия властей по ущемлению независимой прессы? Чтобы объяснить эти вещи, необходимо глубоко проникнуть в их суть.

На мой взгляд, нынешняя позиция главы миссии ОБСЕ объясняется новой международной политической конъюнктурой. Еще два-три года назад Запад питал иллюзию, что сможет решить приднестровский вопрос посредством молниеносной дипломатической операции, пользуясь пребыванием коммунистов у власти. Запад надеялся, что в силу своего русофильства коммунисты легко найдут общий язык с Тираспольской администрацией. Но этого не произошло. Кроме того, выяснилось, что Россия упорно желает остаться самостоятельным полюсом международной политики. В итоге Вашингтон и его восточноевропейские союзники оказались перед необходимостью противодействовать геополитическим стратегиям Москвы и ужесточить свою позицию по отношению к ней. В этих обстоятельствах становится предельно ясно, что пока у власти в Республике Молдова находится режим советского типа, западным демократиям не удастся создать на Пруте или Днестре буферную зону, которая изолировала бы их от России - государства, которое один из комиссаров ЕС недавно назвал "опасным соседом". Как можно преодолеть это препятствие? Конечно, путем демократической смены власти в Республике Молдова. Иными словами, чтобы обезопасить новые границы ЕС, Европа нуждается в прозападном руководстве в Кишиневе. Хилл тоже знает об этом. Поэтому он и сменил пластинку. Но и режим Воронина, в свою очередь, похоже, понимает, почему посланцы ОБСЕ, да и представители других международных организаций, заговорили по-другому. Это-то его и злит.

Ольвия-пресс,
29 марта 2004

«Приднестровью и Молдове никак не по пути»

С.Белковский

Резко возросшая активность, которую проявляет Запад на постсоветском пространстве, все чаще становится сегодня предметом пристального внимания российских аналитиков. Причем, по мнению отдельных московских политологов, сегодня речь уже идет не только об активности. Вполне вероятно, что в ближайшее время СНГ в его нынешнем виде ждут серьезные потрясения. Которые, естественно, скажутся и на Приднестровье. Такое мнение в интервью главному редактору информационного агентства «Ольвия-пресс» озвучил президент Института национальной стратегии России, человек, к позиции которого прислушиваются в Кремле, Станислав Белковский.

«В 2004-м – первой половине 2005-го годов администрация США попытается кардинально изменить конфигурацию постсоветского пространства и создать новое альтернативное содружество государств с центром в Киеве. Возможно, на базе ГУУАМ. И к этому предпринимаются все шаги, - считает Станислав Белковский. - Есть высокая доля вероятности, что в следующем году насильственным путем будет сменена власть в Армении, где сейчас США строят самое большое в мире посольство, что совсем неадекватно по размерам масштабам дипломатических контактов США и Армении. Эта база явится тем инструментом, через который американские коммандос войдут в Армению и поддержат тамошнюю революцию роз. Вероятность победы Виктора Ющенко на выборах в Украине 30 октября приведет к резкому охлаждению Украины к России, независимо от того, что Ющенко будет обещать перед выборами Кремлю, а обещать он будет вечный мир и дружбу. Ющенко ведь не просто физическое лицо, он представляет определенные интересы, и эти интересы оформлены и понятны. Это интересы США к прямому контролю над постсоветским пространством. Поэтому СНГ в нынешнем понимании может рухнуть уже через год. Известно, что замедляет этот процесс – это предстоящие выборы президента США, потому что едва ли республиканская администрация пойдет на резкие шаги до того, как полномочия Буша-младшего будут подтверждены».

Если такой сценарий действительно существует, то стратегическая цель его понятна – изолировать Россию и предотвратить ее возможное возрождение. Фактически, по мнению российского аналитика, у Москвы осталось не так уж и много времени. Избежать такого развития событий Россия может только в том случае, если начнет действовать и действовать уже сейчас. Попытки полюбовного раздела сфер влияния с Вашингтоном, по мнению Станислава Белковского, обречены на провал.

«США ведут иную политику - политику установления прямого контроля путем приведения к власти проамериканских режимов во всех странах бывшего СССР и, особенно, в тех, которые считались до недавнего времени лояльными к России, - отметил в интервью «Ольвии-пресс» российский аналитик. - И только активные превентивные действия, в том числе силового порядка, могут позволить России сохранить очаги и рычаги влияния на пространстве бывшего СССР. Но никак не договоренности с США, ибо в последних Вашингтон менее всего заинтересован».

Среди таких возможных превентивных действий Москвы российский политолог называет, прежде всего, поддержку тех регионов СНГ, которые традиционно считаются пророссийскими. Причем речь должна идти ни о каком-то моральном поощрении, а о полноценной политической поддержке. Москве надо сделать выбор – либо опасения вступить в конфликт с Западом, либо полная изоляция в перспективе. Первым среди таких ключевых регионов Белковский называет Приднестровье.

«Россия должна пересмотреть свою политику здесь, в этом регионе и поддержать новую концепцию приднестровского урегулирования, качественно отличающуюся от ранее предложенных, - считает президент Института национальной стратегии РФ. - Россия должна защитить существующий режим в Армении, как политическим, так и военным путем, и также защитить фактическую независимость автономий на территории Грузии - Абхазии и Южной Осетии. Если в ближайшие месяцы эти шаги будут осмыслены и предприняты, тогда можно говорить о том, что разрушение СНГ в ее нынешней конфигурации приостановлено».

По мнению российского политолога, новая концепция приднестровского урегулирования – это, прежде всего, отказ от той идеи общего дома для Кишинева и Тирасполя, которая все еще остается на повестке дня. Президент российского экспертного института считает, что это напрасная трата времени и сил - никакого общего государства уже никогда не получится. Кишиневу и Тирасполю не по пути, и любая идея общей судьбы несостоятельна.

«На мой взгляд, она нежизнеспособна изначально, поскольку не существует молдавского национального проекта, - отметил в интервью «Ольвии-пресс» Станислав Белковский. - Проект Молдовы - это проект интеграции в Румынию. И РМ рано или поздно -  через 5 или 25 лет - будет в составе Румынии. Это объективный процесс, то есть Молдова как государство нежизнеспособно стратегически. Оно может существовать только временно при поддержке неких внешних сил, которые будут поддерживать искусственные конструкции этого государства. Приднестровью и Молдове никак не по пути. Именно на этом должна быть построена концепция урегулирования. А путь к реализации этой концепции – это резкая активизация контактов с теми геополитическими субъектами, которые также заинтересованы в реализации подобного сценария объективно – это Румыния и Турция».

Конечно, пока это не более чем экспертное мнение. Однако подобные мнения в России не единичны. О том, что Приднестровью необходимо предоставить право на самоопределение и не надо пытаться привязать его к Молдове, сегодня говорят многие представители российской политической элиты. По словам московских экспертов, такую позицию пока нельзя назвать доминирующей, но она приобретает все больше сторонников.

Как отмечает доцент академии государственной службы при президенте России Андрей Окара, «есть позиция части российских политиков, которая не озвучивается публично – это позиция о том, что Приднестровье необходимо признать юридически. И в таком качестве, в качестве независимого государства - субъекта международного права - вести диалог с ним уже, как с сателлитом российских и, может быть, украинских интересов в регионе».

Впрочем, перспективы государственности Приднестровья зависят, в первую очередь, от самого Приднестровья. Особенно отчетливо это видно со стороны. Иностранные эксперты, которые оценивают ситуацию в республике не по западным командам, а своим умом, уверены, что у страны есть будущее. И это будущее достойно того, чтобы за него бороться.

Как отметил в интервью «Ольвии-пресс» Станислав Белковский, «я несколько лет регулярно совершаю поездки в ПМР, и надо сказать, что я искренне полюбил эту страну – подчеркиваю, именно страну. Я увидел здесь представителей новой интеллектуальной элиты. В Приднестровье существует определенная ментальность, республике присуща та коммуникативность, которая в России практически утрачена, то есть сплоченность людей, готовность придти друг другу на помощь. Здесь есть понятие национальных интересов, здесь я вижу готовность защищать эти интересы, и не вижу той депрессии, которую я вижу во многом в России. И поэтому я считаю, что у Приднестровья есть большое будущее, которое оно может потерять только в одном случае – в случае предательства элит. Если элита будет четко отождествлять свои интересы с национальными интересами ПМР, я не вижу абсолютно никаких предпосылок для крушения государственности Приднестровской Молдавской Республики. Республика будет развиваться, несмотря на любые внешние неблагоприятные воздействия».

Независимая Молдова,
24 марта 2004

Язык Пушкина не спорит с языком Эминэску, но …

А.Бушинский

К сожалению, с каждым годом уменьшается число учеников как в русских, так и в молдавских школах. В Шолдэнештском районе 31 село, и только в двух большинство жителей - немолдаване. С давних пор преподавание в школах этих сел ведется на русском языке. В последнее десятилетие ежегодно все меньше учеников садятся за парты.

В гимназии села Фузэука их сейчас менее двухсот. Начальная школа села Курэтурь и вовсе крохотная - 29 учеников в двух классах-комплектах. (Что интересно: возглавляет ее педагог, имеющий ученую степень, доктор филологии Георге Примович). В теоретическом лицее им.А.Матеевича, что в райцентре, русских классов осталось только три: 8, 9, 11, а учеников в них в общей сложности аж... 22. Лицей образовали на базе русско-молдавской школы, в которой, наряду с молдавскими, сформировали также все - с 1 по 11-й - русские классы, и заполняемость их была на уровне стандартов.

Сокращается число учеников, обучающихся на языке Пушкина, и в других селах и райцентрах бывшего уезда. В Орхее их сейчас раза в четыре меньше, чем пятнадцать лет назад, когда в городе, кроме русской СШ (сейчас - лицей им. М.Ломоносова), работала еще и смешанная молдо-русская десятилетка. Менее 100 учеников осталось в русской школе Теленешть, в резинском теоретическом лицее им. А.Пушкина (бывшая РСШ), здание которого рассчитано на 900 учеников, сейчас обучается около трехсот.

К сожалению, с каждым годом уменьшается количество учеников не только русских, но и молдавских школ. Нынче во всех учебных заведениях Шолдэнештского района насчитывается около 700 первоклассников, а спустя 6-7 лет их будет почти в два раза меньше: в 2003 году в районе появилось на свет всего лишь 400 детишек. В школах самого райцентра в мае выпустят пять четвертых классов, а в сентябре примут 70 первоклашек - значит, всего три небольших класса.

Когда в классе не 40 человек, а 10-15, это благотворно сказывается на успеваемости: детям не приходится гадать "спросят - не спросят", они знают: надо готовиться к каждому уроку. Да и поддерживать дисциплину на должном уровне учителям легче. Однако, по словам заведующего Шолдэнештским районным управлением образования Георге Дандары, неуклонное сокращение числа учеников порождает немало проблем. Ведь финансируются они, исходя именно из этого показателя - числа учеников. К примеру, раньше в школе обучалось 600 детей, сейчас - 200. Здание осталось то же самое, но денег на приобретение топлива выделяют в три раза меньше.

Причины, вызывающие сокращение числа учащихся что в молдавских селах, что в немолдавских (в основном в них проживают этнические украинцы), одинаковые - ухудшение, начиная с 1992 года, социально-экономической ситуации, снижение жизненного уровня населения и, как закономерное следствие, падение рождаемости. В райцентрах, кроме этих факторов, есть еще и другие, обуславливающие уменьшение учащихся именно русских классов.

В силу различных причин раньше не только русскоязычные и смешанные семьи, но и некоторые молдавские отдавали своих детей в русские школы. Вряд ли это можно квалифицировать как насильственную русификацию, ведь никто никого не принуждал. Так же сугубо добровольно потом эти же родители переводили своих детей в молдавские школы.

Сыграло свою негативную роль и нагнетание межнациональной напряженности. На митингах, проводившихся в райцентрах и селах, лозунг "чемодан - вокзал - Россия" не звучал, но то, что творилось на столичных улицах и площадях, видели и слышали и в провинции. Это многих подтолкнуло принять нелегкое решение: навсегда покинуть страну, в которой родились и выросли, трудились много лет, где похоронены их отцы, деды...

Будучи в Шолдэнешть, зашел в теоретический лицей им.А.Матеевича. Огромное здание, просторные классы, широкие и длинные коридоры, а детей здесь - меньше шестисот. (Правда, в лицее нет начальных классов, только начиная с пятого).

- Скажите, не наблюдается какой-либо конфронтации между учениками молдавских и русских классов? - поинтересовался я у завуча лицея Тамары Чернолев. Она только улыбнулась в ответ:

- Что вы! Учащиеся прекрасно ладят между собой, а если и случаются какие-то размолвки (дети есть дети), то отнюдь не на национальной почве. Ученики русских классов свободно владеют государственным языком, молдавских - русским. Учителя-предметники читают как в одних, так и в других классах, без особого труда переходя с молдавского на русский язык и наоборот. Большинство из них работало еще, когда школа была смешанной. С тех же пор у нас бережно сохраняется атмосфера доброжелательности, национальной терпимости.

После многолетнего перерыва в сентябре прошлого года в Шолдэнешть вновь открылся первый класс с русским языком обучения. Так пожелали родители семи детей. Отрадно, что в нашей стране закон гарантирует им это право, а лица, наделенные властью, строго соблюдают дух и букву закона.