ЗАКАВКАЗЬЕ

Хроника

31 марта. В ближайшие месяцы между Россией и Грузией будет подписано соглашение в области военно-технического сотрудничества. Сергей Иванов сказал, что в кратчайшие сроки также будет подписан план двустороннего сотрудничества министерств обороны России и Грузии. По его словам, Россия подтвердила свою готовность принять на обучение на льготных условиях грузинских военнослужащих в военные вузы России, однако в рамках квот СНГ. "Кроме этого, мы выходим на практические договоренности о передаче военных объектов группы российских войск в Закавказье грузинской стороне", - сказал министр. По его словам, предполагается передать от министерства обороны России министерству обороны Грузии те объекты, которые России не нужны и не используются. "А что с ними делать дальше - решит Грузия", - сказал Иванов

31 марта. В ближайшее время полетов самолетов-разведчиков НАТО над территорией Грузии не будет. Об этом после переговоров с министром обороны России Сергеем Ивановым заявил журналистам министр обороны Грузии Гела Бежуашвили. Бежуашвили отметил, что Грузия не входит в "тройку" стран - кандидатов на вступление в Альянс. Тем не менее, подчеркнул он, "наш план интеграции с НАТО индивидуален". "Мы являемся активным членом программы "Партнерство во имя мира", - напомнил Бежуашвили.

31 марта. Депутатами парламента Грузии нового созыва стали пять депутатов-армян. Двое из них избраны по пропорциональной, трое - по мажоритарной системе. По списку правящих сил в законодательный орган страны прошли Мелик Раисян и Ван Байбурдян. Энзель Мкоян, Гамлет Мовсисян и Айк Милитонян избраны по мажоритарным спискам. В новом составе грузинского парламента также трое депутатов азербайджанской национальности (ранее их было пятеро). Как сказал радиостанции "Свобода" Ван Байбурдян, у азербайджанцев есть одно преимущество - они в совершенстве владеют грузинским языком, что необходимо для парламентских дискуссий.

31 марта. Армянская община Америки выразила недовольство работой администрации Джорджа Буша. В послании президенту США перечисляется ряд невыполненных вашингтонской администрацией обещаний армянам-избирателям, а также говорится об игнорировании более десятка вопросов, волнующих армян США. Как сообщили в Армянском национальном комитете Америки (АНКА), речь, в частности, идет о нарушении предвыборного обещания Буша признать Геноцид армян, об уменьшении размеров помощи Армении, нарушении паритета военной помощи Еревану и Баку, пассивности в развитии армяно-американских экономических связей, об отказе оказать давление на Турцию и Азербайджан в целях прекращения блокады Армении.

31 марта. США не намерены размещать в Азербайджане мобильные базы. Об этом заявил по завершению визита в Армению начальник управления планирования обороны и политики ВС США в Европе генерал-майор Джефри Кохлер. Вместе с тем американский генерал отметил, что сегодня перед США стоит задача дальнейшего размещения американских сил, дислоцированных в Европе.

1 апреля. В Тбилиси с двухдневным рабочим визитом прибыл секретарь Совета национальной безопасности и министр обороны Армении Серж Саркисян, у которого запланированы встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, премьер-министром страны Зурабом Жваниа, секретарем Совета национальной безопасности Грузии Вано Мерабишвили и главой Генерального штаба Вооруженных сил Грузии Гиви Иукуридзе. По прибытию в столицу Грузии Серж Саркисян заявил журналистам, что планирует обсудить с представителями правительства Грузии вопросы региональной безопасности, а также, в частности, вопрос возобновления железнодорожного сообщения между Россией и Южным Кавказом, проходящего через зону абхазского конфликта, и вопрос о возможном снижении для армянской стороны тарифов на перевозку грузов по железной дороге.

1 апреля. "Встречи представителей блока "Справедливость" с населением страны показывают, что смена власти в Армении неизбежна", - заявил на пресс-конференции в Ереване лидер оппозиционного блока "Справедливость" Степан Демирчян. По его словам, "всенародному стремлению свергнуть Кочаряна власти противопоставляют противозаконные действия".

1 апреля. "Внутриполитическая напряженность в республике приближается к опасной черте открытого противостояния", - заявил на состоявшейся сегодня пресс-конференции член Верховного органа Армянской Революционной Федерации (Дашнакцутюн) (АРФД), председатель парламентской комиссии по внешним отношениям Армен Рустамян. В связи со сложившейся внутриполитической ситуацией в Армении АРФД выступила сегодня с заявлением, в котором говорится, что "дальнейшее обострение ситуации может привести к дестабилизации в стране, ударить по авторитету государства и воспрепятствовать процессу естественного развития страны“.

1 апреля. Министр внутренних дел Грузии Георгий Барамидзе прибыл в Баку с однодневным рабочим визитом. По прибытии грузинского министра в Баку, начались его переговоры с азербайджанским коллегой Рамилем Усубовым. Сам Барамидзе в беседе с журналистами в Баку сказал, что цель его визита - обсудить с руководством Азербайджана вопросы охраны границ и борьбы с терроризмом. Затем Барамидзе был принят президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Сегодня же состоялась встреча Г.Барамидзе с министром обороны Азербайджана Сафаром Абиевым.

2 апреля. Глава МИД РФ Сергей Лавров считает, что подвижки в вопросе о выводе российских баз из Грузии будут уже в ближайшее время. Выступая на пресс-конференции в Брюсселе, министр отметил, что промедление в решении этого вопроса было связано с позицией прежнего руководства Грузии. "С появлением нового руководства в Грузии определенное движение в этом вопросе наметилось, - сказал Лавров. - Думаю, движение в этом вопросе вы увидите очень скоро".

2 апреля. Президент Грузии Михаил Саакашвили подписал положение о своих специальных представителях в Батумском порту и на таможенно-пропускном пункте в Сарпи, расположенном на аджарском участке грузино-турецкой границы. На эти должности, соответственно, ранее были назначены сотрудник МГБ Грузии 26-летний Васил Санодзе и сотрудник Совета национальной безопасности 25-летний Давид Ахалая. "Я предупреждаю всех - кто помешает спецпредставителям президента в осуществлении их функций - от таких лиц и мокрого места не останется даже быстрее, чем они думают", - сказал Саакашвили.

2 апреля. В Грузии задержана группа наемников, планировавших покушение на президента Грузии Михаила Саакашвили. Об этом сообщил журналистам замглавы министерства госбезопасности (МГБ) Грузии Георгий Угулава. "2 апреля представители МГБ задержали в разных регионах Грузии Георгия и Бадри Сагинадзе и Эдварда Мсхиладзе, которые были наняты высокопоставленными представителями Аджарии в Батуми и получили задание совершить покушение на президента Михаила Саакашвили", - сказал замминистра. Он уточнил, что наемники получили задание непосредственно от заместителя министра внутренних дел Аджарии Сосо Гогитидзе и министра госбезопасности Аджарии Серго Гогитидзе.

2 апреля. Спикер парламента Грузии считает преждевременным обвинять руководство Аджарии в попытке покушения на Саакашвили. "До завершения следствия и получения веских доказательств трудно обвинять в этом деле аджарское руководство.“ - сказала Бурджанадзе.

3 апреля. В ряде сел Цалкского района Грузии продолжаются недовольства по поводу строительства нефтепровода Баку – Джейхан. Поводом недовольства стала невыплата жителям прилегающих территорий компенсаций за загрязнение экологии. Подобную компенсацию получают только жители тех сел, по территории которых проходит нефтепровод. Но согласно договоренности, компенсацию должны получить также жители сел, расположенных в 25 км от нефтепровода.

3 апреля. Президент Грузии Михаил Саакашвили встретился с депутатами, избранными в ходе мажоритарных выборов 2-го ноября прошлого года. Президент призвал депутатов объединиться или в единую парламентскую фракцию, или, при желании, примкнуть к провластной фракции. На встрече с президентом присутствовали прошедшие по мажоритарной системе все три армянских депутата – Ахалкалакский район - Гамлет Мовсисян, Ниноцминдский район – Гензель Мкоян и Цалкский район – Айк Мелтонян.

4 апреля. Президент Грузии Михаил Саакашвили подписал распоряжение о национальном примирении со сторонниками первого президента Грузии Звиада Гамсахурдиа. Согласно подписанному Саакашвили документу, уголовные дела, возбужденные в отношении "звиадистов", как участников гражданской войны 1991-1992 годов, прекращены

4 апреля. В Цаленджиха сложили оружие и вернулись к мирной жизни боле 50 звиадистов. Среди них и авторитетный "звиадист" по кличке "Кинг-Конг", члены группировки Бадри Зарандиа и другие. В акции принимали участие министр внутренних дел Грузии Гиорги Барамидзе и государственный министр по вопросам национального согласия Гурам Абсандзе. Вышедшие из лесов "звиадисты" передали встречавшему их главе МВД свое оружие вместо которого Гиорги Барамидзе символически передал им сохи. В министерстве внутренних дел отмечают, что в лесах западной Грузии еще остаются несколько десятков сторонников Гамсахурдиа. МВД ведет с ними переговоры.

5 апреля. В Ереване прошла встреча представителей оппозиционной партии "Национальное единение" с избирателями, принявшая форму митинга. По оценкам правоохранительных органов собралось порядка 2 тысяч человек. Сами организаторы акции утверждают, что сюда сошлись, как минимум, вдвое больше народа. Собравшиеся принесли с собой флаги и транспаранты, призывающие граждан Армении к свержению "режима Кочаряна. Митингующих забросали яйцами из здания находящегося поблизости кинотеатра "Наири“. Сегодня же стало известно, что правоохранительными органами был задержан член политсовета оппозиционной партии "Республика" Сурен Суренянц.

5 апреля. Владимир Путин и президент Грузии Михаил Саакашвили обсудили по телефону вопросы двустороннего сотрудничества, включая взаимодействие в сфере безопасности. Телефонный разговор состоялся по инициативе грузинской стороны.

5 апреля. Руководству Аджарии необходимо принять правила государственного устройства Грузии, заявил президент страны Михаил Саакашвили, выступая на заседании грузинского правительства. "Я предлагаю местным властям Аджарии, пока не поздно, по новым правилам игры вписаться в новый государственный ландшафт Грузии, так как я никому не позволю нарушать права любого из жителей Аджарии: ни министру центрального правительства, ни себе лично и тем более какому-нибудь местному руководителю или феодалу", - сказал президент Грузии.

5 апреля. Проблемы с топливом для грузинских ВВС решены, заявил на заседании правительства Грузии министр обороны страны Гела Бежуашвили. "Благодаря решению финансовых проблем, позволившему осуществить закупки авиационного топлива, на минувшей неделе грузинские самолеты осуществили пять боевых вылетов и выполнили поставленные задания", - сообщил министр.

6 апреля. Глава Аджарии Аслан Абашидзе считает, что полномочия центра и региона уже определены действующей конституцией автономии и конституцией Грузии. Об этом он заявил журналистам, комментируя итоги встречи с представителем Совета Европы Пламеном Николовым. Комментируя подготовку руководством Грузии документа о разграничении полномочий между центром и регионом, Абашидзе заявил, что "этот новый документ для меня непонятен, так как в этом случае он должен стоять выше Конституции".

6 апреля. Глава Аджарской АР Аслан Абашидзе отправил в отставку председателя Совета министров автономии Реваза Шамилишвили и назначил на этот пост бывшего главу Кобулетского района Ростома Джапаридзе. Шамилишвили же возвращается к своей прежней деятельности в аджарском Сенате. Причиной кадровой перестановки была названа неудовлетворительная работа по выполнению квартального бюджета автономии.

6 апреля. Около девяти вечера по местному времени в Тбилиси произошел взрыв близ министерства обороны Грузии, около жилого дома, в котром проживают семьи российских офицеров из Группы российских войск в Закавказье (ГРВЗ). В результате взрыва пострадал замкомандующего тбилисским штабом ГРВЗ генерал-лейтенант Студеникин. Предполагается, что он и был мишенью, против которой у въезда во двор жилого корпуса было смонтировано пока не установленное взрывное устройство. В настоящее время Студеникин доставлен в больницу. На месте происшествия находятся представители правоохранительных органов, в том числе и глава тбилисской прокуратуры, эксперты приступили к обследованию территории и сбору улик.

6 апрeля. К проведению реформы сил морской обороны Грузии будут привлечены военные советники из Греции и Турции. Об этом сообщил заместитель командующего силами морской обороны Грузии Заза Эрквания. "Советники из Греции и Турции будут давать рекомендации по проведению реформы сил морской обороны нашей страны", - заявил он. Эрквания сообщил, что советник из Греции уже больше года работает в городе Поти (Западная Грузия) при штабе сил морской обороны Грузии. Советник от ВМС Турции прибыл в Грузию недавно с ознакомительным визитом и в ближайшее время, как и греческий специалист, начнет работать в штабе. Эрквания заметил, что греческий и турецкий советники "поделят сферы", в которых они будут оказывать ВМС Грузии консультативную помощь. Деятельность советников из Греции и Турции финансируется правительствами их стран, отметил замкомандующего силами морской обороны Грузии.

6 апреля.  В Баку открылся в российско-азербайджанский экономический форум. На форум прибыла большая российская делегация, состоящая из представителей крупных компаний топливно-энергетического комплекса, металлургии, банковского сектора и других сфер. Россия является сейчас вторым после Италии крупнейшим торговым партнером Азербайджана, ее доля во внешнеторговом обороте этой закавказской республики достигла 10,2%. Планируется удвоить годовой товарооборот и довести этот показатель до 1 млрд. долларов.

7 апреля. В связи с произошедшей накануне вечером попыткой покушения на командующего Группой российских войск в Закавказье (ГРВЗ) генерал-майора Александра Студеникина с заявлением выступил секретарь Совета национальной безопасности Грузии Вано Мерабишвили, которому находящийся в Брюсселе президент Грузии Михаил Саакашвили поручил взять под личный контроль расследование этого инцидента. Секретарь Совбеза заявил, что произошедший взрыв яваляется "терактом" и "провокационной попыткой обострения отношений двух стран и сведения на нет сложившегося в последнее время позитива". "Этот взрыв направлен против установления теплых, дружественных и добрососедских отношений между двумя странами", заявил Мерабишвили. "Окончательно мы пока не можем ничего утверждать до окончания следствия", - сказал Мерабишвили, который пообещал, что расследование будет проведено в максимально краткие сроки и общественность в Грузии и в России будет постоянно информироваться о его ходе.

7 апреля. Лидер Лейбористской партии Грузии Шалва Нателашвили направил на имя генсекретаря ООН Кофи Аннана обращение с просьбой создать международный трибунал. Как заявил Нателашвили на пресс-конференции в Тбилиси, этот трибунал должен изучить деятельность экс-президента Эдуарда Шеварднадзе, нынешнего президента Михаила Саакашвили и премьер-министра Зураба Жвания. "Убедительно просим Вас создать международный трибунал, который изучит десятилетнюю политическую деятельность Эдуарда Шеварднадзе, Михаила Саакашвили, Зураба Жвания и других политиков, которые за этот период обманывали грузинских избирателей и фактически совершили политический геноцид в отношении своего народа", - зачитал Нателашвили текст своего обращения к Аннану. Кроме того, в документе содержится просьба к генсеку ООН "потребовать от президента Саакашвили отказаться от утверждения итогов парламентских выборов 28 марта". По мнению Нателашвили, выборы прошли с грубыми нарушениями и являются недействительными.

7 апреля. В Тбилиси проводили 159 грузинских военнослужащих - роту 16-го горного батальона Национальной гвардии Грузии - направившихся в Ирак для участия в операциях американской коалиции. Первое грузинское подразделение в составе 74 человек было направленно в Ирак в августе 2003 года и, отслужив в Тикрите (родной город Саддама Хусейна), возвратилось в Грузию в марте 2004 года. Отбывший сегодня контингент также пробудет в Ираке - в частности, по предварительным данным, в Багдаде, Бейджи и Тикрите - в течении шести месяцев, после чего произойдет его ротация. В задачи отбывшей сегодня в Ирак грузинской роты будет входить совместная с американскими военными охрана территории баз и других объектов коалиции, контроль на транспортных КПП и патрулирование населенных пунктов. Грузинские военнослужащие могут быть задействованы в операциях по задержанию подозреваемых в терроризме, изъятии оружия и боеприпасов, а также могут усилить собой силы быстрого реагирования в случае нападения на какое-либо из подразделений коалиции.

7 апреля. "Азербайджанцы, проживающие в Грузии, глубоко возмущены недавним заявлением уполномоченного президента страны в Квемо-Картли о якобы ведущейся пропаганде мусульманского фундаментализма в сельских школах районов, населенных мусульманами. Подобное заявление не имеет ничего общего с реальным положением дел", заявил Алибала Аскеров, председатель движения "Гейрат", объединяющего азербайджанцев, проживающих в Грузии. Он отметил, что в Грузии готовится реформа в области образования - власти хотят ликвидировать школы, в которых преподавание ведется на языках национальных меньшинств.

7 апреля. Президент Армении Роберт Кочарян провел сегодня встречу с двумя десятками руководителей сельских общин республики. Открывая встречу, Роберт Кочарян подчеркул необходимость становления системы местного самоуправления, а также отметил, что страна имеет все возможности для стабильного и эффективного развития. Осудив попытки эскалации внутриполитической напряженности, руководители сельских общин заявили, что и впредь будут поддерживать программы президента, направленные на стабильное развитие страны.

7 апреля. В парламенте Азербайджана был затронут вопрос о возможном открытии границы между Арменией и Турцией. Спикер Муртуз Алескеров заявил, что открытие границы может нанести серьезный удар по азербайджано-турецким отношениям. Газета "Азадлыг" пишет, что обвиняющие Турцию в готовности открыть границу с Арменией "льют воду на мельницу врага". По мнению газеты, для открытия границы нет никаких оснований. В ходе визита Ильхама Алиева в Турцию 12 апреля этим разговорам будет положен конец, считает газета.

7 апреля. Нынешнее состояние торгово-экономических взаимоотношений Азербайджана и России не отвечает возможностям двух стран. Таково было практически единое мнение всех участников открывшегося в Баку российско-азербайджанского экономического форума. На открытии форума присутствовал президент Азербайджана Ильхам Алиев, который заявил в своем выступлении, что Азербайджан придает приоритетное значение развитию экономического сотрудничества с Россией. "Мы настроены на дальнейшее развитие отношений по всем направлениям", - сказал И.Алиев. Он подчеркнул, что в сфере внешнеэкономического сотрудничества "наши отношения с Россией являются приоритетом". "В Азербайджане действует более 300 предприятий с российским капиталом. Мы заинтересованы в дальнейшем сотрудничестве, и нынешний форум является еще одним звеном в этой политике", - сказал президент. Он сообщил, что в Азербайджане действует более 400 школ с преподаванием на русском языке и во всех вузах преподается русский язык.

7 апреля. Азербайджанское правительство не заинтересовано в кредитах МВФ, выдаваемых в рамках финансирования программы по сокращению бедности и содействию экономическому росту (PRGF). Об этом сообщил министр финансов Авез Алекперов. "Несколько лет тому назад мы нуждались в этих кредитах. Сейчас объем наших резервов возрос, они нормально управляются, и мы не очень заинтересованы в том, чтобы получить эти кредиты. Но вместе с тем, мы за хорошее сотрудничество с МВФ", - сказал Авез Алекперов. Однако, по словам А.Алекперова, несмотря на отсутствие заинтересованности в получении данных кредитов, азербайджанское правительство не намерено отказываться от пятого транша МВФ.

8 апреля. Грузинская Ассоциация защиты прав человека выразила протест против намеченного на пятницу, 9 апреля, визита в Тбилиси бывшего президента СССР Михаила Горбачева и потребовала от правоохранительных органов Грузии его ареста. "Горбачев непосредственно виноват в трагедии 9 апреля (1989 года), когда в центре Тбилиси на проспекте Руставели по приказу тогдашнего руководства СССР погибли ни в чем не повинные люди", - заявил руководитель Ассоциации Гиоргий Кервалишвили. "Мы просим правоохранительные органы Грузии сразу после приезда в Тбилиси арестовать Горбачева и вместе с ним арестовать бывшего президента Эдуарда Шеварднадзе, который также имеет отношение к трагедии 9 апреля", - сказал Кервалишвили.

8 апреля. Генерал Роман Думбадзе, отстраненный от должности командира дислоцированной в Батуми бригады Минобороны Грузии за неподчинение высшему военному руководству, угрожает перейти в прямое подчинение главы Аджарии Аслана Абашидзе. "Я все время выполнял приказы только министерства обороны Грузии, поэтому не чувствую за собой вины. Но обещаю, что в случае худшего развития событий я полностью перейду в подчинение главы Аджарии", - заявил генерал журналистам в четверг в Батуми. "Если меня будут и дальше обвинять в измене родине, я не сдамся добровольно", - сказал Думбадзе. По его словам, у Аджарии "достаточно военного потенциала, чтобы защитить себя". Как утверждает генерал, он не получал никаких документов о своем отстранении от должности. "Я остаюсь в части и продолжаю выполнять свои прямые обязанности", - сообщил Думбадзе.

8 апреля. Тбилисский окружной суд оставил в силе решение ЦИК Грузии об аннулировании итогов парламентских выборов в двух избирательных округах Аджарии - в Хуло и Кобулети. Действия председателя Центризбиркома Зураба Чиаберашвили об аннулировании итогов голосования в признаны законными. В свою очередь, представитель "Ассоциация молодых юристов", Тинатин Хидашели считает, что согласно тому же Закону о выборах, председатель ЦИК не имеет право аннулировать итоги голосования в избирательных округах. "Председатель Центризбиркома имеет право аннулировать итоги голосования только на избирательных участках, а не на избирательных округах, если в процессе голосования приняли участие 1/3 избирателей. Аннулировать итоги голосования в округах может лишь суд", - сказала Хидашели.

8 апреля. Завершившийся накануне двухдневный визит президента Грузии Михаила Саакашвили в Брюссель "положил начало новому этапу в отношениях Грузии и Евросоюза, а также Грузии и НАТО", - заявила по возвращению в Тбилиси государственный министр Грузии по вопросам интеграции в евроструктуры Тамар Беручашвили, которая отметила, что "Европа еще раз подтвердила, что интенсивно ищет и находит ресурсы для того, чтобы поддержать Грузию, как развивающуюся европейскую страну". В частности, по словам Беручашвили, в скором времени Грузии будет оказана помощь, ориентированная на развитие". По словам госминистра, в июне ожидается официальное принятие решения по включению Грузии в программу Евросоюза "Расширенная Европа: Новые соседи", принципиальная договоренность о чем также была достигнута в Брюсселе. Следует отметить, что в эту программу уже входят Россия, Украина, Белоруссия и Молдова. Кроме того, Тамар Беручашвили отметила, что Грузия будет сотрудничать с НАТО по официально представленной в ходе визита специальной индивидуальной программе, разработка которой недавно завершилась в министерстве обороны Грузии.

8 апреля. В Армению с рабочим визитом прибыл Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа. Как сообщили в пресс-службе МИД Армении, в рамках визита запланированы встречи Генсека ОДКБ с президентом Робертом Кочаряном, главой парламента Артуром Багдасряном, секретарем Совета Безопасности при президенте, министром обороны Сержем Саркисяном, министром иностранных дел Варданом Осканяном, Директором службы Национальной безопасности генерал-лейтенантом Карлосом Петросяном, главой полиции генерал-лейтенантом Айком Арутюняном. В ходе встреч будут обсуждаться ситуация в регионе, вопросы региональной и международной безопасности.

8 апреля. Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял генсека Совета Европы Вальтера Швиммера. На итоговой пресс-конференции Швиммер отметил, что за 3 года членства в СЕ Азербайджан добился "больших достижений" в выполнении обязательств перед СЕ. Он отметил присоединение Азербайджана к основополагающим Европейским конвенциям: о правах человека, против пыток, по борьбе с коррупцией, в области местного самоуправления. Он назвал "отрадным" завершение работы над списком 716-ти политзаключенных в Азербайджане. В ходе работы независимых экспертов было установлено, что часть лиц из указанного списка не имеет отношения к политзаключенным, часть освобождена, остальные помилованы или амнистированы. Швиммер уклонился от комментария предстоящего судебного процесса над оппозиционеpами, арестованными по октябрьским событиям. Вместе с тем он отметил, что СЕ будет внимательно отслеживать судебный процесс.

9 апреля. Освобожденный из следственного изолятора МГБ Аджарии бывший мэр Батуми Тенгиз Асанидзе доставлен в Тбилиси спецрейсом из Аджарии. Асанидзе был освобожден из заключения по решению Европейского Суда. "После того, как я отдохну, я собираюсь включиться в активную жизнь, заняться политикой и быть в курсе всех процессов, проходящих в стране", - сообщил Асанидзе.

9 апреля. Президент Грузии Михаил Саакашвили требует от аджарского лидера Аслана Абашидзе расформировать незаконные вооруженные формирования, находящиеся под его контролем в Аджарии. "Или Аслан Абашидзе возьмется за ум, или я расформирую Верховный совет Аджарии и назначу новые выборы", - сказал президент Саакашвили на встрече с бывшим заключенным изолятора министерства госбезопасности Аджарии Тенгизом Асанидзе. "Главная сейчас задача - разоружить незаконные формирования. У Абашидзе в арсенале четыре танка Т-72, несколько установок системы "Град", несколько БМП и вертолеты. Я готов оставить ему личную охрану, но не допущу существования незаконных вооруженных формирований на территории Грузии. Или он сам их расформирует, или мы это сделаем сами", - сказал президент Грузии.

9 апреля. В Тбилиси, в центральном городском парке "Имени 9 апреля", состоялось открытие памятника первому мэру Санкт-Петербурга и почетному гражданину Тбилиси Анатолию Собчаку. В церемонии открытия приняли участие президент Грузии Михаил Саакашвили, спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе, другие представители правительства и парламента Грузии, представители посольства России в Грузии во главе с послом Владимиром Чхиквишвили, официальная делегация правительства Санкт-Петербурга и супруга Собчака, член российского Совета Федерации Людмила Нарусова. Представитель петербургского правительства зачитал обращение губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, в котором, в частности, говорится: "Увековечивание памяти Российского политика в Грузии - это знак признания его заслуг в расследовании причин и обстоятельств трагических событий 9 апреля 1989 года в Тбилиси. Я уверена, что открытие памятника будет иметь большое значение для развития добрососедских российско-грузинских отношений. От имени всех петербуржцев хочу выразить слова признательности президенту, правительству и народу Грузии за добрую память об Анатолие Александровиче Собчаке". Официально 9 апреля в Грузии отмечается как национальный день траура.

9 апреля. Впервые за годы независимости по итогам 2003 года Евросоюз стал первым торговым партнером Армении. Об этом сообщил начальник управления внешнеэкономической политики министерства торговли и экономического развития Армении Гарегин Мелконян. По его словам, внешнеторговый оборот со странами ЕС в прошлом году вырос на 39,2%, составив 631 млн. долларов. Удельный вес ЕС во внешней торговле Армении составил 32,4%. Внешнеторговый оборот со странами СНГ в прошлом году вырос всего на 9,6%, составив 436 млн. долларов, а удельный вес – 22,4%.

9 апреля. В Ереване около 16:00 по местному времени начался совместный митинг оппозиционного блока "Справедливость" и партии "Национальное единение". По оценкам правоохранительных органов собралось примерно 5 – 8 тыс. человек. По оценкам самих организаторов митинга численность митингующих – примерно 50 тыс. Люди принесли с собой плакаты и транспаранты с призывами отставки президента Армении Роберта Кочаряна.

9 апреля. Пpезидент Азеpбайджана Ильхам Алиев пpинял посла Туpции в Баку Ахмеда Унала Чевикеза. Главным обpазом были обсуждены вопросы, связанные с предстоящим в середине следующей недели официальным визитом Ильхама Алиева в Турцию. Во вpемя встpечи посол опроверг сообщения о планируемом открытии границ между Турцией и Арменией. По его словам, позиция Анкары остается неизменной: до тех пор пока Армения не проявит волю к установлению добрососедских отношений и не займет конструктивную позицию по карабахскому урегулированию, Анкара не установит отношений с Ереваном.

10 апреля. ОДКБ отрицательно относится к приближению НАТО к границам России и стран Южного Кавказа. Об этом в ходе итоговой пресс-конференции в Ереване заявил генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа. Бордюжа также высказался против перспективы появления мобильных группировок НАТО в Азербайджане. Вместе с тем, по словам Генсека ОДКБ, противостояния между ДКБ и НАТО, в частности, Россией и НАТО на сегодняшний день нет. Россия, как и другие страны Договора активно сотрудничают с НАТО, поскольку альянс является активным игроком в Средней Азии и Южном Кавказе. "У ДКБ нет планов противостоять НАТО. Мы предлагаем альянсу сотрудничество в противодействии вызовам сегодняшнего дня – наркоторговле, терроризму и транснациональной преступности", - подчеркнул Генсек организации. Касаясь внутриполитической ситуации в Армении, Бордюжа отметил, что драматизировать ситуацию не стоит – "Мы, конечно, обсудили этот вопрос с руководством Армении, и пришли к выводу, что здесь все развивается спокойно", отметил Бордюжа, подчеркнув, что Армения - активный игрок в ДКБ.

10 апреля. На азербайджанском участке трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БTД) выполнено более 50% работ. На осуществление этих работ затрачено $130 млн., что составляет почти 40% от стоимости азербайджанского участка. Об этом, как сообщает ИА "Медиа-Пpесс", сообщил представитель компании CCIC - генподрядчика по строительству БТД Жуан Буолос. По его словам, все трубы, необходимые для строительства азербайджанского участка, уже доставлены в страну и хранятся на трубных базах, расположенных в стратегических пунктах маршрута трубопровода - в Умбаки, Мугани и Кюрдамире, Евлахе, Гяндже и Пойлу. На сегодня 412-километровый коридор очищен, 325-километровый участок подготовлен для укладки труб, и 294 км труб сварено.

10 апреля. Российская "Трубная Металлургическая Компания" (ТМК) и Британская Финансовая группа "Targol Inverstments Ltd." подписали соглашение о сотрудничестве в организации эффективного производства труб в азербайджанском АО "Азербору". На основе подписанного соглашения будет сформировано новое совместное предприятие. 51 процент акций СП будет принадлежать ТМК, а 49 процентов Targol Inverstments Ltd.

11 апреля. Третий день на площади "Свобода" в Ереване проходит митинг оппозиционных сил Армении. На данный момент на площади находится порядка трех тысяч человек. Прибывшие лидеры оппозиции планируют вновь выступить с призывами к свержению власти. Площадь оцеплена усиленными кордонами полиции.

12 апреля. Баку рассчитывает на более активную роль России как одного из трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Об этом заявил министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров. "Наши взоры обращены на Россию как на одного из важнейших партнеров в усилиях по урегулированию карабахской проблемы", - сказал он. "Очень важно, чтобы в этом направлении что-то делалось", - отметил Мамедъяров, подчеркнув, что Азербайджан не устраивает подход сопредседателей Минской группы, которые предлагают сторонам договориться самим, обещая поддержать любое их решение. "Конфликт надо решить, потому что ситуация "ни войны, ни мира" не может продолжаться далее при хрупком режиме прекращения огня", - сказал он.

12 апреля. Президент Ильхам Алиев подписал распоряжение об учреждении Генерального консульства Азербайджана в турецком городе Карс. Это будет второе генеральное консульство Азербайджана в Турции. С 1992 г. действует генеральное консульство Азербайджана в Стамбуле.

12 апреля. Министр обороны Армении Серж Саркисян встретился с послом США в Армении Джоном Ордуэем. Как сообщил пресс-секретарь министра обороны полковник Сейран Шахсуварян, стороны обсудили нынешний уровень и перспективы армяно-американского военного сотрудничества.

12 апреля. Ряды сторонников армянской оппозиции к вечеру сильно поредели. По данным на 22:30 по местному времени, на проспекте Баграмяна, куда переместилась акция с площади "Свободы" находилось не более 1000 человек. После полуночи митинг был разогнан силами правопорядка с использованием водометов и дубинок. Есть пострадавшие с обоих сторон.

12 апреля. Президент Грузии Михаил Саакашвили пока не решил, как поступить с батумской бригадой Минобороны Грузии, командиры которой оказали неподчинение центральным властям. Об этом глава государства заявил журналистам в Тбилиси по окончании церемонии возложения венков к Мемориалу павших в борьбе за восстановление территориальной целостности Грузии. "Я пока не решил окончательно, как поступить с бригадой. Она будет либо расформирована полностью, либо в этой части будет назначены те командиры, которые будут пользоваться доверием центральных властей Грузии. А предателям будет указано их место", - заявил президент.

К итогам парламентских выборов в Грузии

Михаил Александров, доктор политологии

В последнее время Грузия не обходится без сенсаций. Не явились исключением и парламентские выборы‚ прошедшие в этой стране 28 марта. На выборах избиралось 150 депутатов по партийным спискам. Вообще в парламенте Грузии 235 депутатов. 85 из них избираются по мажоритарной системе в одномандатных округах. И эти 85 депутатов были избраны в парламент еще на выборах 2 ноября 2003 года. Дело в том‚ что после государственного переворота в ноябре прошлого года‚ приведшего к власти режим президента Саакашвили‚ новые власти Грузии решили аннулировать только результаты выборов по партийным спискам‚ а выборы по одномандатным округам признали действительными. Вот такая вот специфическая логика. Ведь если те выборы были сфальсифицированы‚ то можно предположить‚ что они были сфальсифицированы целиком‚ а не частично. Поэтому логично было бы аннулировать либо результаты всех выборов‚ либо не аннулировать их вообще. Но логика – видимо последнее‚ что интересует новые власти Грузии. Для них гораздо важнее - политическая целесообразность. Этот подход наглядно проявил себя и на последних выборах.

По данным ЦИК Грузии в выборах 28 марта приняло участие 1 518751 избирателя из общего числа 2 266279 избирателей. Из 18 политических блоков и партий‚ вышедших на выборы‚ явным фаворитом являлась президентская партия "Национальное движение - демократы". В их победе мало кто сомневался‚ учитывая наличие административного ресурса‚ контроля над электронными СМИ‚ а также финансовую и экономическую поддержку Запада. Однако результат превзошел все даже самые смелые прогнозы. По предварительным данным ЦИК Грузии от 31 марта, партия Саакашвили набрала 67,02%. Это примерно в три раза превышает результат данной партии на парламентских выборах в ноябре 2003 года и примерно в 2‚5 раза совместный результат “Национального движения“ и “Бурджанадзе-демократы“‚ полученный на тех выборах. Такое изменение динамики общественных настроений за полгода‚ в условиях когда в Грузии не наблюдается никаких существенных улучшений ни в социальной‚ ни в экономической сфере кажется просто фантастическим.

Что касается других партий‚ то из них только одна преодолела семипроцентный барьер‚ необходимый для прохождения в парламент. Это - блок "Правая оппозиция: Промышленники – Новые правые" (лидеры Давид Гамкрелидзе и Гоги Топадзе)‚ набравший- 7,62% голосов. Примерно столько же голосов эта партия набрала на предыдущих выборах. Среди других партий голоса распределились следующим образом: партия "Союз демократического возрождения" (лидер - глава Аджарии Аслан Абашидзе) - 6,02%‚ Лейбористская партия Грузии (лидер Шалва Нателашвили) - 5,81 %, движение "Тависуплеба" (лидер Константин Гамсахурдиа) - 4,23 %, блок "НДП - Традиционалисты" (лидеры Акакий Асатиани и Бачуки Кардава) - 2,52%, блок "Эртоба" (лидер Джумбер Патиашивили) - 2,41%. Все остальные участники выборов набрали менее одного процента голосов избирателей. Против всех проголосовали 0,2%. Примечательно‚ что на выборах в ноябре "Союз демократического возрождения" набрал 18,84% голосов‚ а лейбористы около 16%. Причем‚ и та и другая находились в оппозиции Шеварднадзе. Поэтому трудно предполагать‚ что их результаты явились тогда следствием фальсификаций со стороны властей в пользу данных партий. На этих же выборах их результат оказался примерно в 3 раза хуже‚ чем на предыдущих. То есть с одной стороны имел место необъяснимый рост числа голосов за правящую партию примерно в 3 раза и уменьшение числа голосов за две главные оппозиционные партии примерно 3 раза. Причем обе партии считают результаты сфальсифицированными и намерены оспаривать их в суде. Все это наводит на определенные размышления относительно честности прошедших в Грузии выборов.

Между тем‚ власти Грузии из кожи лезут вон‚ чтобы представить эти выборы как своего рода “демократический прорыв“. Как заявил Саакашвили‚ данные выборы - значительный этап в повышении международного авторитета страны. "Я счастлив - впервые за последние 12 лет международные организации зафиксировали, что выборы в Грузии практически были проведены на европейском уровне", - отметил президент. Ему вторила председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе. "Я очень рада, что оценки международных наблюдателей положительные и, что они отметили, что 28 марта в Грузии произошел прорыв вперед в процессе проведения выборов", - заявила она. По ее словам, зарубежные наблюдатели "не ожидали, что Грузия за такой короткий период, при таком сложном экономическом положении и социальном фоне, сможет провести действительно справедливые выборы".

Оценки выборов западными наблюдателями были действительно самыми благожелательными. В заявлении ОБСЕ отмечалось‚ что выборы являются прогрессом по сравнению с предыдущими выборами. "Грузинские власти за последние несколько месяцев использовали возможность привести избирательный процесс в стране к европейским стандартам демократических выборов", - говорится в документе. Как заявил глава Миссии наблюдателей ОБСЕ Брюс Джордж: "Члены Миссии наблюдателей ОБСЕ воодушевлены большим демократизмом и открытостью, которые были присущи выборам“. Официальный представитель госдепартамента США Ричард Баучер заявил‚ что "правительство Грузии провело справедливые выборы". "Мы согласны с заявлением представителей ОБСЕ, что уровень избирательной администрации Грузии постепенно приближается к европейским стандартам, хотя об окончательных итогах говорить преждевременно… В общем, могу сказать, что парламентские выборы прошли демократично“. По словам главы делегации Европарламента Деметрио Волчича‚ в ходе выборов у СМИ была возможность свободно представлять мнения. Однако‚ государственное телевидение в основном концентрировалось на освещении деятельности правительства и поддерживающих его партий, так и не предоставив достаточно времени для политических дебатов оппозиции. Несколько более сдержанную оценку высказал глава миссии наблюдателей Парламентской ассамблеи Совета Европы Матиас Йорш. "Выборы в Грузии были далеки от совершенства, но организованы были лучше, чем мы наблюдали раньше", - заявил он. Вместе с тем, он отметил, что "правительству Грузии предстоит много сделать для углубления демократических процессов".

В принципе‚ благожелательные оценки западными наблюдателями можно было понять. В конце концов‚ Саакашвили – их ставленник и для укрепления его позиций вполне можно было закрыть глаза на реальную ситуацию с выборами. Что было непонятно‚ так это оценки выборов наблюдателями из СНГ и России. Поразительно‚ но факт. Крупных нарушений на выборах не заметил фактически никто. Так‚ глава миссии наблюдателей СНГ‚ исполнительный секретарь СНГ‚ Яров заявил: "Наблюдатели зафиксировали ряд недостатков и упущений в ходе подготовки к парламентским выборам, при организации проведения голосования, однако существенного влияния на волеизъявление избирателей… замеченные недостатки не оказали. Председатель экономического комитета Совета Федерации Оганян, также заявил‚ что зафиксированные наблюдателями нарушения “не оказали решающего влияния на результат голосования“. Председатель международного комитета Совета Федерации Маргелов сказал, что абсолютное большинство голосов, поданных за “Национальное движение“, свидетельствует о массовой поддержке программных заявлений президента Саакашвили. Глава ЦИК России Вешняков сославшись на телефонный разговор с членом ЦИК Волковым, участвующим в мониторинге грузинских выборов‚ заявил‚ что там есть “положительные сдвиги“.

Хорошо еще‚ что российский МИД не спешил присоединяться к всеобщей эйфории и предложил подождать официальных итогов выборов. При этом официальный представитель МИД Яковенко отметил‚ что “имеются и другие оценки“ выборов в Грузии. Видимо‚ МИД посчитал необходимым обратить внимание не только на оценки выборов западными наблюдателями и бездумно повторять их‚ но и на оценки выборов в самом грузинским обществе. А эти оценки были абсолютно противоположны мнению западных наблюдателей. Все оппозиционные партии Грузии выступили с резкой критикой выборов и заявили о серьезных нарушениях в ходе голосования. Лидер движения "Тависуплеба" (Свобода) Константин Гамсахурдиа (сын Звиада Гамсахурдиа) сообщил, что его партия получила "возмутительную информацию" из региона Самегрело (Западная Грузия) по поводу имевших место фальсификаций. "У нас есть конкретные данные. Имели место “карусели“ и другие методы фальсификации… Не хочу, чтобы у кого-то была иллюзия, что все эти нарушения останутся без ответа", - заявил он. В свою очередь один из лидеров "промышленников“ Давид Гамкрелидзе пообещал, что его партия "прибегнет ко всем конституционным и законным путям для защиты не только своих собственных голосов, но и голосов избирателей всей Грузии". "Для этого существует ЦИК, суды, Верховный суд, международные организации, Евросуд и другие инстанции", - сказал Гамкрелидзе.

Еще до выборов лидер Лейбористской партии Грузии Шалва Нателашвили обвинил руководство страны в намерении "тотально сфальсифицировать" итоги выборов. По его словам, правительство поручило руководителям регионов занизить количество полученных лейбористами голосов. С этой целью МГБ Грузии‚ якобы‚ подготовило 3 миллиона 200 тысяч поддельных избирательных бюллетеней, 3 тысячи печатей и протоколов избирательных комиссий. Нателашвили сообщил, что лейбористы уже направили уведомление об этих фактах аккредитованным в стране международным организациям. Но как следует из реакции международных наблюдателей на итоги выборов‚ это уведомление было по-просту проигнорировано. Между тем‚ лейбористы были одной из партий‚ имевших реальный шанс пройти в парламент. Находясь в оппозиции Шеварднадзе‚ они смогли получить на выборах  2 ноября 2003 года около 20 процентов голосов и провести в парламент двух депутатов по одномандатным округам. Представляется просто невероятным‚ что на этих выборах они получили в три раза меньше голосов.

Предвидя фальсификации‚ некоторые партии просто отказались от участия в выборах. За несколько дней до выборов об их бойкоте заявили Партия защиты конституционных прав граждан Грузии‚ партия "Самартлианоба" ("Справедливость") и Единая коммунистическая партия Грузии. "Предстоящие выборы - фарс, и мы не хотим своим участием способствовать легитимации нового руководства Грузии", - сказал один из лидеров Партии защиты конституционных прав граждан Звиад Мукбаниани. А генеральный секретарь партии "Самартлианоба" Реваз Булия, пояснил‚ что его партия отказалась от участия в выборах, так как в стране царит несправедливость и беззаконие. Булия предсказал‚ что "парламент Грузии нового созыва будет однопартийным“, а партия "Национальное движение - демократы" сравняется с КПСС. Примечательно, что даже подмяв под себя все основные рычаги влияния, власти так и не рискнули допустить до выборов лидера "Самартлианоба" Игоря Георгадзе, объявленного в розыск по сфабрикованному обвинению.

Одной из главных претензий оппозиции  к выборам было сохранение семипроцентного барьера для прохождения в парламент. Эта мера позволяла отсечь достаточно популярные партии от представительства в парламенте, в условиях когда полностью лишить их голосов избирателей путем фальсификаций было невозможно. По новому избирательному закону в России тоже установлен семипроцентный барьер, но в законе предусмотрено, что в парламенте не может быть менее четырех партий. То есть если семь процентов набрала только одна партия, то в парламент проходят партии, имеющие следующее по количеству число голосов, даже если оно и менее 7%. Однако грузинские власти отказались как применить российский опыт, так и снизить избирательный порог до 5%. К последнему, в частности, очень настойчиво призывал Совет Европы, но даже это не помогло. Взамен, как и в других подобных случаях, грузинские власти стали кормить западных партнеров абстрактными обещаниями снизить барьер на следующих выборах. Ведь кто его знает, что там будет через четыре года в нестабильной Грузии. Зато сейчас можно получить всю власть и целиком. Но западные наблюдатели, как всегда, на эту удочку клюнули. И глава мониторинговой миссии ПАСЕ Матиас Йорш остался доволен этим обещанием. В результате, он признал выборы справедливыми, “хотя они фактически привели к созданию практически однопартийного парламента".

Понятно‚ что оппозиционные партии часто недовольны итогами выборов‚ особенно‚ если они проигрывают. Но такого единодушия в критике выборов со стороны оппозиции трудно припомнить‚ как в Грузии‚ так и в других странах. Возьмем‚ к примеру‚ парламентские выборы в России в прошлом году. Тогда некоторые оппозиционные партии вообще не высказали критики выборов. Это касается‚ прежде всего‚ ЛДПР и “Родины“‚ хотя они и проиграли “Единой России“ очень по-крупному. Коммунисты‚ СПС и Яблоко были недовольны ходом предвыборной кампании‚ которая по их мнению‚ не соответствовала демократическим стандартам. Возможно‚ в этом есть доля истины‚ но о массовой фальсификации выборов не заявила ни одна партия. Особняком стоит только Зюганов‚ которому надо было списать свой сокрушительный провал на объективные обстоятельства‚ чтобы оправдаться перед партией. Кстати‚ он до сих пор так и не смог предъявить никаких  доказательств фальсификации выборов. Поэтому оценкам грузинской оппозиции‚ взятым в совокупности‚ вполне можно доверять: прошедшие в Грузии выборы – не были ни честными‚ ни справедливыми‚ ни демократическими.

Что касается оценок международных наблюдателей‚ то их‚ вряд ли‚ можно принимать всерьез. Если правительство Грузии задумало сфальсифицировать выборы в масштабах страны‚ то непонятно‚ как этому можно было воспрепятствовать. Данные об общем количестве международных наблюдателей на выборах в Грузии разнятся. Назывались цифры от 440 до 800. В Грузию также прибыло 86 представителей от СНГ. При этом в Грузии было открыто 2867 избирательных участков. Поэтому всех наблюдателей было достаточно только для того‚ чтобы охватить не более 1/3 всех избирательных участков. И это при том‚ что на участок выделялось бы по одному наблюдателю. Однако‚ в действительности для эффективного контроля за ходом выборов и подсчетом голосов одного наблюдателя явно не достаточно, особенно для людей‚ не знающих местный язык и специфику. Ну вышел человек покурить, а в это время пачка лишних бюллетеней – уже в урне. Одной минуты для этого достаточно. Поэтому необходимо было присутствие на участках как минимум двух‚ а то и трех наблюдателей. В этих условиях зона их эффективного контроля могла составить не более 10-15% избирательных участков. Спрашивается‚ о каком объективном представлении о выборах можно вести речь при такой ситуации.

Конечно‚ в Грузии действовали и национальные неправительственные организации‚ такие‚ как например‚ “Справедливые выборы“. Однако в объективность этой организации‚ финансируемой из фонда Сороса и других западных источников‚ трудно поверить. Ведь‚ именно “Справедливые выборы“ стояла за государственным переворотом‚ приведшим к власти Саакашвили. Именно она давала альтернативные данные подсчета голосов‚ ставшие основанием для обвинения Шеварднадзе в фальсификации выборов и его силового смещения. Естественно‚ трудно ожидать от нее каких-то действий против Саакашвили. Да‚ это наглядно проявилось во время подсчета голосов в Аджарии‚ где она сознательно занижала данные поданные за партию “Возрождение“.

В известной мере тотальной фальсификации выборов могла противостоять тактика международных наблюдателей по концентрации усилий в ключевых точках. То есть там‚ где‚ по расчетам‚ количество голосов за оппозицию должно было быть достаточно большим. Это ограничило бы возможности властей по уничтожению бюллетеней поданных за оппозиционные партии. Понятно‚ что при известном количестве избирателей по всей Грузии‚ занизить процентное соотношение голосов за оппозицию без уничтожения поданных за них бюллетеней было бы довольно трудно. Но подобная тактика полностью нивелировалась особенностями избирательного законодательства Грузии‚ введенными после прихода к власти режима Саакашвили.

Дело в том‚ что в Грузии просто отсутствуют списки избирателей в общепринятом значении этого понятия. То есть в Грузии избирателями считаются не все граждане Грузии имеющие право голоса‚ а только те‚ кто заранее зарегистрировался в избирательных комиссиях. То есть те граждане‚ которые решили бойкотировать выборы или просто на них не ходить и которые специально не пришли и не зарегистрировались‚ избирателями не считаются. Это правило очень хорошо сработало во время президентских выборов в Грузии‚ когда явка на выборах составила чуть более 50% зарегистрированных избирателей. Если бы подсчет велся тогда от общего числа избирателей Грузии‚ то президентские выборы оказались бы несостоявшимися. Причем, наиболее уязвимой категорией избирателей продолжают оставаться граждане Грузии, работающие в России. На них нет вообще никаких списков, даже приблизительных. Между тем, их число составляет около 1 млн. человек, то есть соответствует примерно половине оценочной численности электората на территории Грузии. А грузинские власти не делают ровным счетом ничего, чтобы обеспечить этой многочисленной категории соотечественников условия для реализации их избирательных прав. Видимо, так легче: нет человека – нет проблемы.

Другой особенностью подсчета числа избирателей в Грузии является право явочной регистрации. То есть зарегистрироваться можно в самый день выборов: пришел‚ зарегистрировался, проголосовал. Одним словом, количество избирателей Грузии может варьироваться в ходе самого голосования‚ а следовательно ничто не мешает ему варьироваться и в ходе подсчета голосов. Для этого достаточно вбросить в урну некоторое количество бюллетеней и внести в списки соответствующее количество имен, реальных или вымышленных. Это позволяет повышать или понижать общее число избирателей‚ “раскидывая“ их по всей территории Грузии. В итоге можно регулировать общий процент голосов за ту или иную партию‚ используя избирательные участки‚ где нет наблюдателей.

Примечательно‚ что исполнительный секретарь СНГ Яров‚ наблюдавший и за президентскими выборами в Грузии в январе‚ обратил внимание на эту особенность грузинской избирательной системы‚ назвав ее “одной из самых серьезных проблем“. Он отметил‚ что составление точных списков избирателей – одна из главных и серьезных задач ЦИК Грузии. Он также сказал, что выполнить эту задачу до парламентских выборов вполне реально. И хотя ничего сделано не было и система осталась прежней, Яров в этот раз заявил о “прогрессе“ в проведении выборов. “В ходе последних выборов избирательные списки были составлены лучше и не требовали существенных дополнений", - отметил он. Вообще‚ странная у Ярова должность. С одной стороны‚ как исполнительный секретарь СНГ он подчиняется Совету глав государств этой организации‚ в том числе и Саакашвили. А с другой стороны, является главой миссии наблюдателей‚ призванных оценивать поведение своего начальника. Как можно ожидать объективности от человека в таком положении? И почему российские власти полагаются на оценки подобного рода “наблюдателей“ при выработке своей позиции о выборах в том или ином государстве СНГ? Почему нельзя для этого создать самостоятельный независимый орган? Может быть‚ даже общественную организацию? В конце концов‚ в современном мире оценка выборов является важнейшим инструментом проведения внешней политики‚ мощным рычагом воздействия на другие государства‚ средством отстаивания наших национальных интересов в жизненно важном регионе СНГ. Поэтому совершенно не понятно‚ почему этот инструмент передан в руки каким-то зависимым бюрократам‚ к тому же неискушенным в перипетиях международной политики.

Между тем‚ оценки Ярова объективно оказывают большое влияние на формирование общественного мнения в России. Вот уже Вешняков с подачи члена миссии Ярова‚ Волкова‚ делает не вполне обоснованное заявление. За ним следует Маргелов‚ призванный в силу своей должности‚ самостоятельно анализировать ситуацию и не идти на поводу у бюрократического мэйнстрима. И когда звучит такой всеобщий “одобрямс“‚ официальным российским представителям уже становится как-то не с руки высказывать принципиальную точку зрения на выборы. Да‚ и будучи высказанной‚ эта позиция уже не будет иметь того звучания‚ которое могла бы иметь.

Необоснованное затягивание с оглашением официальных результатов выборов свидетельствовало о том что ЦИК Грузии вовсю занялся использованием “списочного“ ресурса. Действительно‚ если в России с ее огромными масштабами предварительные итоги выборов были подведены за 12 часов‚ то в маленькой Грузии этот процесс растянулся на трое суток. О махинациях свидетельствует и сама динамики оглашения результатов выборов‚ показавшее действие противоположных тенденций в ходе подсчета голосов. Так первые оглашенные итоги утром 29 марта на основе обработки около полумиллиона бюллетеней сразу же поставили “Национального движения - демократов“ в положение недостигаемых лидеров. Они получили аж 76,04%. За ними с десятикратным отставанием следовали "промышленники“‚ набравшие 7,5% голосов. Эта была единственная партия‚ преодолевавшая семипроцентный барьер. За лейбористов проголосовали 5,43%, а за “Возрождение“ – всего 0,66%. Правда это был еще результат без учета голосов из Аджарии. К вечеру ситуация мало чем изменилась‚ за исключением "промышленников“‚ которые соскользнули вниз за семипроцентную отметку до 6,4% голосов.

Данная тенденция была оценена независимыми экспертами с явным ехидством‚ так как подтверждала выводы о намерении создать в Грузии однопартийный парламент и установить диктаторский режим под маской демократической демагогии. Ведь были известны слова Саакашвили, сказанные перед выборами: “Мне не нужна оппозиция“. Затем он, правда, подправился‚ пояснив‚ что однопартийного парламента не будет‚ так как роль оппозиции могут выполнять одномандатники. Какая это могла быть оппозиция можно понять‚ если проанализировать партийный состав депутатов одномандатников‚ избранных в ноябре прошлого года. Среди этих депутатов 34 человека представляют бывшую партию Шеварднадзе “Союз граждан Грузии“‚ которая перестала существовать и скорее всего будет “абсорбирована“ партией власти. 28 человек являются независимыми депутатами‚ которые по практике обычно примыкают к парламентскому большинству. Один депутат представляет “промышленников“‚ которые никогда особой оппозиционностью не отличались. (Эта партия была сформирована преуспевающими молодыми бизнесменами‚ которые входили в “Союз граждан Грузии“ в то время‚ когда там состояли Саакашвили‚ Бурджанадзе и Жвания‚ а затем покинули ее почти одновременно с нынешними лидерами Грузии). Еще 10 мест сохраняют за собой депутаты, избранные на выборах 1992 года в Абхазии‚ которые вообще никого не представляют и полностью зависят от центральных властей. Поэтому реальная оппозиция была бы представлена в парламенте только 10 депутатами: 2 человека от лейбористов и 8 от “Возрождения“. Видимо‚ такой расклад сил по одномандатным округам изначально устраивал Саакашвили‚ иначе результаты этих выборов были бы аннулированы вместе с результатами по партийным спискам.

Однако возможность фактически однопартийного парламента серьезно встревожила зарубежных спонсоров Саакашвили. Они оказывались в неловком положении. Их аргументация в поддержку молодых реформаторов-демократов явно вступала в противоречие с реальностью. С одной стороны – заявления о демократии‚ с другой 97% на президентских выборах и однопартийный парламент на парламентских выборах. Режиму пришлось оправдываться. Бурджанадзе уверяла западных наблюдателей, что "власти не настаивали и не добивались создания однопартийного парламента". По ее словам, президент Саакашвили также проявлял обеспокоенность тем, что на выборах, согласно предварительным данным, победила только одна партия. Это однако‚ находилось в явном противоречии с приведенными выше заявлениями самого Саакашвили‚ а тем более с его практическими действиями.

Видимо озабоченность властей передалась ЦИК Грузии. На утро следующего дня “промышленники“ уже имели - 7,36%. Они уже так и не опускались ниже семипроцентного барьера. Несколько иначе обстояло дело с реальной оппозицией – лейбористами и “Возрождением“‚ которым так и не дали пройти в парламент. Причем‚ с “Возрождением“ это сделать было значительно сложнее‚ так как фальсификация выборов в Аджарии была затруднена. Поэтому на определенном этапе “Возрождение“ перешагнуло семипроцентный барьер.  В середине дня 30 марта после обработки 52,5% бюллетеней “Возрождение“ получило 8‚24% голосов‚ но уже к вечеру – опять опустилась ниже семипроцентного барьера. Примечательно‚ что при этом несколько выросло и общее число голосовавших на выборах. Если сразу же после выборов ЦИК Грузии заявлял‚ что в выборах приняло участие 1 473284 человек‚ то 31 марта называлось уже 1 518751 проголосовавших. То есть разница составила 45467 избирателей. Видимо, эта прибавка и “съела“ те проценты свыше семипроцентного барьера‚ которые получило “Возрождение“.

С учетом того, что произошло между ним и Абашидзе в последние недели, Саакашвили просто не мог допустить успеха “Возрождения“ на этих выборах. Поэтому борьба за Аджарию стала главной интригой выборов. И если в успехе партии Саакашвили в целом по Грузии мало кто сомневался, то ее победа в Аджарии была далеко не очевидной. Скорее, наоборот, фаворитом в Аджарии всегда являлась партия “Возрождение“. От победы или поражения “Возрождения“ в Аджарии зависело очень многое. Поражение этой партии означало бы делегитимизацию самого Абашидзе и создавало предпосылки для его смещения силовым путем. И наоборот, победа партии Абашидзе придала бы его режиму дополнительную легитимность и затруднила бы действия по установлению контроля над Аджарией. Неслучайно, выборам в Аджарии предшествовала мощная пропагандистская кампания, направленная на дискредитацию процесса выборов в республике.

Тон в этой кампании задавал Центриабирком Грузии. Еще 27 марта глава грузинского ЦИК Зураб Чиаберашвили призвал всех сотрудников окружных и участковых избирательных комиссий, особенно, в Аджарии, "не подчиняться давлению, от кого бы оно ни исходило". "В первую очередь я обращаюсь к избирателям Аджарии встать на стражу выборов и не допустить фальсификации выборов в Аджарии", - заявил он. Как отметил Чиаберашвили, выступить с таким заявлением его вынудила информация, которая в течение дня поступала из Аджарии. По его словам, в Батуми представители окружной избирательной комиссии пытались создать видимость того, что якобы по вине ЦИК Грузии возникли технические трудности в проведении выборов, в частности, на нескольких избирательных участках в Батуми отсутствуют урны для голосования. "Я расцениваю это как попытку саботажа“, - подчеркнул глава ЦИК. Чиаберашвили также сообщил о факте оказания давления на председателя окружной избирательной комиссии Кобулетского района Аджарии Русудан Дваладзе. По сообщению движения "Наша Аджария", Дваладзе пытались подкупить с целью внесения изменений в состав комиссии.

В тот же день сам Саакашвили заявил, что на территории Аджарии после закрытия избирательных участков не исключены серьезные нарушения. "В Аджарии есть опасность погрома после закрытия избирательных участков. Не советую никому идти против истории", - сказал президент. Это‚ видимо‚ был момент, когда Саакашвили наиболее близко подошел к “европейским стандартам“. Интересно, как были бы восприняты такие слова британцами, если бы они прозвучали из уст премьер-министра Англии в адрес властей Шотландии или Уэльса. Думается, что если бы премьер-министр не смог подтвердить своих слов фактами, то он вынужден был бы уже на следующий день уйти в отставку. В Аджарии, естественно, все прошло спокойно. Никаких погромов и беспорядков не было. Но с Саакашвили как к с гуся вода.

В день выборов глава грузинского ЦИК Чиаберашвили опять заявил, что есть некоторые проблемы, связанные с количеством избирателей на территории Аджарии. "До сих пор неизвестно точное количество избирателей в Аджарии. Мы отправили 228 тысяч бюллетеней, но в автономии нас уверяют, что в Аджарии 300 тысяч избирателей", - сказал он. Чиаберашвили сообщил, что накануне вечером принял решение об отправке в Батуми дополнительно 50 тысяч бюллетеней. Выше уже отмечалось, что четкого списка избирателей не было по всей Грузии и многие комиссии располагали большим количеством бюллетеней, чем следовало. Но почему-то опять сомнения у Грузинского ЦИК возникли именно в отношении к Аджарии. В итоге бюллетени прибыли в Грузии лишь к вечеру 28 марта‚ но выборы уже закончились и многие жители в Аджарии просто не смогли проголосовать.

Однако Чиаберашвили на этом не успокоился. Он сообщил, что в ЦИК поступили данные о том, что из Кедского района Аджарии в Батуми везут автобусы с людьми, у которых находятся фальсифицированные бюллетени и о том, что накануне вечером с нескольких участков в Батуми председатели избирательных комиссий унесли бюллетени домой, мотивируя это соображениями безопасности и стремлением предотвратить возможную кражу бюллетеней, так как на участках не было сейфов. "Указанные данные проверяются", - отметил Чиаберашвили. Естественно, встает вопрос, а была ли вообще надобность комментировать какие-то слухи до адекватной проверки? И вообще, почему такое внимание уделялось именно Аджарии? Что в других районах вообще не было никаких проблем? Поэтому такую активность ЦИК Грузии нельзя объяснить иначе, чем целенаправленную кампанию по созданию атмосферы подозрений относительно хода выборов в Аджарии.

К кампании против Абашидзе присоединились и представители организации "Справедливые выборы".  Еще за два дня до голосования они стали заявлять, что в Аджарии избиратели подвергаются давлению со стороны местного руководства. Они выдвинули абсурдную версию, что выборы в республике пройдут путем "открытого" голосования, чтобы руководство точно знало, что жители голосуют за “Возрождение“. В ходе голосования в Аджарии представители организации также “обнаружили“ многочисленные нарушения и даже обещали оспорить их в суде. Оценки итогов выборов с их стороны были более благожелательны к Саакашвили‚ чем даже официальные результаты голосования: “Возрождение“ - 46,6% голосов, "Национальное движение - демократы" - 44,31% голосов. Опять создание почвы для пересмотра выборов?

Но, конечно, больше всех в атаках на Абашидзе усердствовали представители движения “Наша Аджария“. Лидеры движения Эдуард Сурманидзе и Коба Хабази заявили о фактах давления на избирателей и фальсификации итогов выборов. По их информации, партия Саакашвили получила аж вдвое больше голосов, чем "Возрождение". "Эти выборы реально показали всем, какой на самом деле поддержкой среди избирателей пользуется Аслан Абашидзе", - заявил Хабази. По его словам, представители движения в ближайшее время выступят с инициативой о досрочных выборах главы Аджарии. В свою очередь, Сурманидзе предложил провести такие выборы через два-три месяца. Реагируя на эти заявления‚ Абашидзе категорически исключил возможность проведения досрочных выборов главы автономии и отметил, что "выборы пройдут точно в тот день и час, как это предусмотрено конституцией Аджарии". Он также сообщил, что уже выбрал себе преемника.

Международные наблюдатели, придерживавшиеся общей линии Запада на поддержку Саакашвили, тоже заняли в отношении Аджарии предвзятую позицию. Так, глава миссии наблюдателей ПАСЕ Матиас Йорш заявил‚ что "процесс голосования в Аджарской автономии бросил тень на весь процесс выборов по территории Грузии". "В Аджарии выборы были далеки от общепринятых норм“,- отметил он. По словам главы делегации Европарламента Волчича, у СМИ не было возможности свободно представлять мнения в Аджарии. При этом Волчич, видимо, упустил из виду тот простой факт‚ что центральные каналы телевидения и радио Грузии‚ осуществляющие трансляцию на Аджарию‚ находились в полном подчинении Саакашвили. И с этих каналов лилась непрекращающаяся критика в адрес Абашидзе, распространялись провокационные слухи и дезинформация. Например, накануне выборов - с девяти утра и до шести вечера - на центральном грузинском телевидении муссировалась тема ожидающихся беспорядков на избирательных участках в Аджарии. "Это все делалось для того, чтобы люди не пришли на выборы", - заявил один из руководителей аджарского телевидения. - Мы сразу направляли на места своих корреспондентов, которые опровергали большую часть этой информации". Кстати‚ сам же Волчич признал однобокость подачи информации на грузинском телевидении в пользу правящего режима и отсутствие возможности у оппозиции представлять свою точку зрения в достаточном объеме. О том‚ что Абашидзе находится как раз в оппозиции, Волчич‚ по видимому‚ забыл или не понял.

Хорошо еще, что Абашидзе заранее позаботился о том, чтобы представить Западу сбалансированное мнение о ходе выборов в Аджарии. С этой целью в республику перед выборами приехала делегация американских бизнесменов и экспертов общей численностью 59 человек. Прибытие делегации организовал председатель аджарского отделения "Возрождения“ Цотнэ Бакурия в ходе его недавней поездки в США. Возможно их мнение тоже будет услышано. Важной подготовительной мерой со стороны Абашидзе стало и проведение за два дня до выборов  встречи с посолом США Маилзом в Батуми. Речь шла о событиях 14-15 марта. Аджарский лидер предупредил Майлза, что “если в Аджарии произойдет повторение этих событий, то ответственность за последствия я возлагаю на него". А 27 марта Абашидзе объявил об отмене в Аджарии чрезвычайного положения в день голосования. Впрочем, он сообщил, что чрезвычайное положение будет возобновлено на следующий день после выборов.

В день выборов на территории Аджарии было открыто 265 избирательных участков. В выборах приняли участие 122908 избирателя. По данным ЦИК Грузии за партию "Союз демократического возрождения" проголосовало 62 тысячи избирателей автономии, за партию "Национальное движение - демократы" - 53 тысячи. Это был довольно не плохой результат для Абашидзе с учетом той кампании давления и дискредитации аджарских властей, которую развернул Саакашвили. Было ясно, что позиции “аджарского льва“ в республике еще достаточно сильны и попытки его силового смещения не получат поддержки большинства аджарцев. Однако сам Абашидзе остался недоволен. Комментируя итоги выборов‚ он заявил‚ что руководство Грузии “незаконно отняло право на голосование у 143 тысяч жителей автономии". Решение властей Грузии о проведении накануне выборов предварительной регистрации избирателей привело к сокращению их численности больше чем наполовину от их реального списочного состава в Аджарии, - подчеркнул Абашидзе. - Целью такой фальсификации было увеличение шансов на победу партии "Национальное движение - демократы"… и построение непреодолимого барьера для прохождения в парламент Грузии оппозиционных партий и движений". По словам Абашидзе низкое число голосов‚ полученное его партией по всей Грузии‚ явилось следствием фальсификации. "Партия "Возрождение" заняла второе место по итогам парламентских выборов 28 марта - кроме Аджарии, мы получили голоса и в других регионах Грузии", - отметил Абашидзе.

От правительства Грузии наблюдение за ходом выборов в Аджарии осуществлял премьер-министр Зураб Жвания, а также министры финансов, здравоохранения, образования и культуры. Они следили за процессом голосования в разных районах автономии. Надо отметить, что Жвания занял более взвешенную позицию относительно выборов в Аджарии, чем президент Грузии. "Несмотря на некоторые нарушения... выборы в парламент Грузии на территории автономии состоялись", - подчеркнул он в Батуми после встречи с Абашидзе. “Моя задача была в том, чтобы вместе с руководством Аджарии обеспечить свободное и демократическое голосование без широкомасштабных, возмутительных и значительных нарушений - и я рад, что мы этого добились", - заявил премьер-министр. Оценка Жвании позволила в определенной степени нейтрализовать наскоки Саакашвили и ЦИК Грузии на процесс выборов в Аджарии. Это даже дает основания полагать, что между Саакашвили и Жвания существуют некоторые противоречия по вопросу об отношениях с Аджарией.

Примечательно в этой связи, что, несмотря на оценку Жвания, председатель ЦИК Грузии Чиаберашвили заявил после выборов, что итоги голосования на территории Аджарии будут заново подсчитываться. "В связи с серьезными нарушениями, допущенными в автономии при проведении голосования и подсчете голосов, Центризбиркомом принято решение перепроверить результаты парламентских выборов на территории автономии отдельно по каждому участку", - заявил глава ЦИК. Он также не исключил возможности того, что итоги голосования на ряде участков на территории автономии могут быть аннулированы. И действительно. Уже 2 апреля ЦИК Грузии аннулировала итоги выборов Кобулетском и Хулойском избирательных округах и назначила там повторные выборы на 18 апреля. Почему же именно в них? Для понимания этого необходимо взглянуть на итоги выборов по округам Аджарии.

Так‚ в Кобулетском округе в выборах приняли участие 33929 избирателей, из которых 20669 проголосовало за "Союз демократического возрождения", а 11533 за "Национальное движение - демократы". В Хулойском округе в выборах приняли участие 16896 избирателей, из которых 13782 проголосовало за "Союз демократического возрождения", а 2841 - за "Национальное движение - демократы". В остальных избирательных округах Аджарии большинство голосов получила партия президента Грузии. Таким образом победа “Возрождения“ в Аджарии была достигнута голосами именно этих двух округов. То есть в этих двух округах функционеры избирательных комиссий‚ подчиняющиеся ЦИК Грузии. не смогли или не захотели сфальсифицировать выборы в пользу Саакашвили. Не случайно‚ одновременно с аннулированием выборов ЦИК Грузии принял отстранить от занимаемых должностей всех членов избирательных комиссий Кобулетского и Хулойского округов и направить в Аджарию для проведение повторных выборов в этих округах специальные группы с представителями Центризбиркома. Уж эти группы не подведут‚ и выдадут тот результат‚ какой потребуется президенту Саакашвили. А ему чрезвычайно важно продемонстрировать‚ что в Аджарии победило “Национальное движение“. Это могло бы послужить обоснованием для силовой акции в отношении Аджарии.

Можно предположить‚ что указанное решение ЦИК станет серьезным поводом для разрастания конфликта между Тбилиси и Батуми. Комментируя это решение представитель Аджарской автономии в Тбилиси Гамлет Чипашвилли заявил, что оно "только усложнит отношения между центром и регионом и помешает нормализации отношений". Он отметил‚ что международные наблюдатели не обнаружили никаких нарушений в этих округах. "Вызывает удивление решение ЦИК Грузии аннулировать итоги голосования в двух округах, расположенных на территории Аджарии, в то время, как в регионе Квемо Картли, где выборы прошли с серьезнейшими нарушениями, итоги голосования оставлены в силе", - подчеркнул Чипашвили.

Понятно‚ что Абашидзе не будет сидеть сложа руки и предпримет контрдействия. В парламенте Аджарии уже инициировано рассмотрение вопроса о проведении среди населения автономии открытого референдума о поддержке партии "Возрождение". Цель его проведения - точное определение численности сторонников партии. "Проведением референдума мы сможем доказать, что "Союз демократического возрождения" получил на выборах намного больше голосов, чем это сообщается - референдум определит, кого поддержали на парламентских выборах в Грузии жители автономии", - заявил Аслан Абашидзе в интервью аджарскому телевидению. Центральные власти Грузии в свою очередь заявляют‚ что проведение такого референдума – незаконно.

Другим направлением контрдействий Абашидзе является обращение к международным организациям. 5 апреля  состоялось заседание парламента Аджарии, на котором спикер Совета Республики Георгий Цинцкиладзе ознакомил депутатов с проектом обращения, в котором говорится о нарушениях и давлении со стороны “Национального Движения“ во время парламентских выборов 28 марта с целью не дать возможность "Возрождению" преодолеть 7-процентный барьер. В обращении также сказано, что центральное правительство и ЦИК грубо нарушили избирательное законодательство как перед выборами, так же во время и после выборов. По словам Цотнэ Бакурия, вопрос о Грузии будет вынесен на заседание бюро Парламентской Ассамблеи Совета Европы, намеченное в Стамбуле. Обращение поддержали большинство депутатов парламента Аджарии и оно будет разослано всем международным организациям.

Таким образом, конфронтация между Батуми и Тбилиси продолжается. Уже достаточно понятно, что, выражаясь словами Абашидзе, Саакашвили от Аджарии “не отстанет“. И хотя противостояние пока не выходит за рамки политических методов и средств, дальнейшая эскалация может произойти в любой момент. Ведь, прошедшие выборы наглядно продемонстрировали, что в Грузии происходит становление авторитарного режима, прикрывающегося либеральной и демократической демагогией. Режима – использующего внешние атрибуты демократии для навязывания своей авторитарной воли несогласным, в том числе и автономиям. Того, что уже сделано Саакашвили, вполне достаточно, для того, чтобы предположить, что данный режим эволюционирует в направлении диктатур, характерных для пост-советской Центральной Азии. В этом плане приклеивание Саакашвили ярлыка “грузинбаши“ по аналогии с лидером Туркмении Неязовым, хотя и является некоторым преувеличением, но, в принципе, правильно определяет тенденцию развития грузинского государства.

Независимая газета,
12 апреля 2004

Ереван выучил уроки Саакашвили

Игорь Плугатарёв, Елена Байкова

Не исключено, что длящиеся уже неделю выступления оппозиции в Армении могут в ближайшее время привести к смещению президента Роберта Кочаряна. При этом, как это уже не раз бывало во многих странах мира и в том числе в государствах бывшего СССР, процесс смены руководства не обходится без участия США.

Сегодня оппозиционеры намерены вывести на улицы Еревана многотысячные демонстрации и не покидать центр столицы, пока Роберт Кочарян не уйдет в отставку. Причем они усилят свои ряды за счет жителей других городов, которых доставят в столицу на автобусах. Митингующие пройдут в направлении проспекта Баграмяна, где расположено большинство иностранных посольств, здание Национального собрания Армении, а также президентская резиденция. К митингам готовится и руководство страны: все силовые ведомства переведены на усиленный режим несения службы.

Известно, что в аналогичных событиях в Тбилиси осенью прошлого года активное участие принимал посол США в Грузии Ричард Майлс. Эксперты, отслеживающие события в Армении, полагают, что и в этой стране не обойдется без участия американского посла. В пользу такой версии свидетельствует богатая биография господина Джона Ордуэя, который успел поработать во многих «горячих точках» мира (см. справку «НГ»).

Американцы уже укрепили свои позиции в двух других странах региона – в Азербайджане и Грузии, но до сих пор так и не вовлекли до конца в орбиту своего влияния Армению. «В том, что сейчас происходит в Армении, Вашингтон играет важную роль, – сказал «НГ» завотделом международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов. – Хотя бы потому, что в Соединенных Штатах очень мощная армянская диаспора, у которой есть свои интересы в отношении того или иного политического лидера в Ереване». По его мнению, если революция в Армении все-таки состоится, это может привести к решительному повороту страны в сторону Запада. С ним согласен глава Армянской социологической ассоциации, директор национального Института философии права Геворк Погосян, который заявил одному из местных изданий, что «в таких маленьких странах, как Армения, смена власти никогда не происходит только за счет внутренних сил, даже если мы говорим о законных конституционных выборах». А в нынешней ситуации, по его словам, «фактор внешних сил, так же как и в Грузии, становится определяющим». К тому же, отметил аналитик, «несомненно, присутствует и внешняя финансовая поддержка оппозиции».

В настоящее время «фактор США», как сказал «НГ» информированный источник в дипкорпусе Армении, внешне не проявляется никак. Однако, по его оценке, армянская оппозиция стремится активно привлечь внимание международных структур к ситуации в республике, утверждая, что режим Роберта Кочаряна нарушает решение Конституционного суда о проведении референдума о доверии президенту. И в этом смысле оппозиция очень хотела бы если не иностранного вмешательства, то по крайней мере интернационализации оценки ситуации в стране. Как сказал «НГ» другой источник, оппозиция пытается «спровоцировать» Вашингтон хотя бы на публичную оценку ситуации, в которой было бы выражено неудовольствие тем, что власть Армении игнорирует собственную Конституцию. Но дело в том, заметил собеседник «НГ», что Роберт Кочарян в этом смысле уже подстраховался, причем заранее. Он смог найти общий язык и с США, и с Россией. Достаточно сказать, что за последние годы Армения сильно сблизилась с НАТО (а о близости с Россией и говорить не приходится, она общеизвестна). К тому же и сама оппозиция в лице своих лидеров Гегамяна и Демирчяна позиционирует себя в качестве сугубо пророссийской силы. Вашингтон же им нужен только в нынешней конкретной ситуации. Американская дипломатия, в свою очередь, это понимает и не спешит делать «резких движений».

А директор российского Центра стратегических исследований Андрей Пионтковский полагает, что «возможность смещения президента Кочаряна вполне реальна: над сегодняшней властью висит проклятие не совсем легитимных выборов», – сказал он в комментарии «НГ». Таким образом, не исключая заокеанского происхождения сегодняшних революционных событий в Армении, эксперты расходятся в оценке возможности свержения Роберта Кочаряна.

Сам президент Кочарян своих противников «понимает». В интервью по национальному телевидению в минувший четверг он заявил, то «смена власти в Грузии возбудила у нашей оппозиции воодушевление и надежды. Логика простая – если им удалось, то почему бы не попробовать и нам?» Однако тут же заметил, что оппозиционеры не учли одного обстоятельства – «что Армения и Грузия – страны с различной прочностью власти». И пригрозил: «Оппозиция знает, каков будет наш ответ». Кроме того, в Армении считают, что оппозиция очень неудачно выбрала день для шествия. Сегодня согласно национальной пасхальной традиции – день поминовения усопших, и люди собираются идти на кладбища. Так что состоится ли в 16.00 демонстрация, в том числе и перед дипмиссиями, пока неясно.

Из досье «НГ» - Джон Малкольм Ордуэй – посол США в Армении. Профессиональный дипломат, на работе во внешнеполитическом ведомстве США с 1975 года. Имеет богатый опыт в вопросах европейской безопасности, разрешения конфликтов и миротворческих операций. Прекрасно разбирается в российской внутренней и внешней политике. Работал на разных должностях в структуре госдепартамента США, включая департамент информации и печати, по делам Южной Африки, департамент СССР. Участвовал в переговорной делегации США, добившейся вывода кубинских войск из Анголы и независимости Намибии. В 1992–1993 гг. работал в Совете по национальной безопасности США, где занимался подготовкой военной операции в Сомали. Работал в американском посольстве в Чехословакии (1978–1981) и СССР (1985–1987), являлся американским представителем в комитете НАТО по политическим вопросам (1993–1995). В 1996 году вновь направлен на работу в Москву, в посольство США, с 1999 года был назначен заместителем посла. Послом США в Армении назначен в ноябре 2001 года. Свободно владеет русским, французским, итальянским и чешским языками. Окончил Стэнфордский университет и получил степень доктора права на юридическом факультете Университета штата Калифорния.

Страна.ру,
13 апреля 2004

«Революция роз» с армянским акцентом

Игорь Казаков

Массовые митинги, организуемые армянской оппозицией в центре Еревана, очень напоминают начало «революции роз», которая, как известно, привела к смене власти в Грузии. Оппозиционеры, а именно глава блока "Справедливость" Степан Демирчян и лидер партии "Национальное единение" Арташес Гегамян требуют отставки нынешнего президента Роберта Кочярана и проведения досрочных президентских и парламентских выборов.

"Одного года деятельности правительства было достаточно, чтобы убедиться, что существование незаконного режима угрожает национальным интересам Армении", - говорится в совместном заявлении Демирчяна и Гегамяна.

По мнению оппозиции, иначе как «незаконным» нынешний режим именовать нельзя, так как выборы президента и парламента, прошедшие в 2003 году, были полностью сфальсифицированы. При этом эксперты из стран СНГ признали эти выборы свободными и демократичными, а представители ОБСЕ отмечали активное использование властями административного ресурса.

Тогда, год назад, Конституционный суд Армении отказал в удовлетворении иска бывшего кандидата в президенты от оппозиции Степана Демирчяна, требовавшего признать недействительными итоги президентских выборов из-за многочисленных нарушений избирательного законодательства. Но, хотя иск был отклонен, КС предложил президенту и парламенту ровно через год провести референдум о доверии власти.

В итоге, с начала февраля оппозиционные фракции Национального собрания Армении саботируют работу парламента, так как большинство проправительственных парламентариев отказались внести в повестку дня вопрос о проведении референдума о доверии Роберту Кочаряну. Теперь вот оппозиция вывела людей на улицы.

По мнению оппозиции, смена власти должна идти по следующему сценарию - сначала отставка Роберта Кочаряна, после чего, согласно Конституции, президентские обязанности возьмет на себя либо спикер парламента либо премьер-министр. После этого оппозиция выступит с меморандумом о тех первоочередных шагах, которые необходимо будет предпринять для проведения свободных и демократических выборов.

Но возможно ли повторение «революции роз» в Армении? Заведующий отделом стран Закавказья Института стран СНГ Михаил Александров полагает, что подобный сценарий развития событий маловероятен. «В отличие от Эдуарда Шеварднадзе, который опирался на кланы или виртуальные партии, которые он сам же и создавал, у Роберта Кочаряна есть опора в лице трехпартийной коалиции» - заявил эксперт в интервью Стране.Ru . «Это вполне реальные партии, пользующиеся поддержкой населения и контролирующие большинство мест в парламенте. И поэтому силовой вариант смены власти в Армении маловероятен».

Как полагает Михаил Александров, необходимо учитывать и тот факт, что нынешний президент Армении - мастер кризисного управления. Роберт Кочарян руководил Нагорным Карабахом, когда половина территории этого анклава находилась под контролем азербайджанских войск. И, кроме того, его поддерживают вооруженные силы республики.

Тем не менее, аналогии с грузинской «революцией роз» вполне уместны. Как полагает эксперт, как и в случае с Грузией, можно говорить о «внешнем факторе». «В качестве канала влияния может использоваться армянская диаспора, проживающая, в том числе, и в США» - полагает Михаил Александров. «Многие представители диаспоры считают, что Армения должна быть ближе к Западу и они вполне могут финансировать деятельность оппозиции» - отметил эксперт. Тем не менее, вряд ли оппозиционные силы решатся на проведение каких-то силовых акций.