В ЗЕРКАЛЕ СМИ

Росбалт,
17 мая 2004

Конфликты в Абхазии и Южной Осетии напрямую коснутся России, считает депутат Госдумы Константин Затулин

События в Аджарии являются прологом событий в Абхазии и Южной Осетии. Об этом в понедельник на пресс-конференции в информационном агентстве «Росбалт» заявил член Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин. По его словам, если в Абхазии и Южной Осетии произойдут такие же события как в Аджарии, они напрямую коснутся России.

«В зоне грузино-абхазского конфликта находятся 2 тыс. российских солдат и офицеров, которые по определению не могут быть участниками революционных событий вроде «мирного марша» на Сухуми, тем более, немирного, — подчеркнул депутат. — В зоне грузино-осетинского конфликта также действуют российские миротворческие силы. И, конечно, прилегающая российская территория в случае конфликта будет затронута». Затулин отметил, что на территории России на Северном Кавказе живут этнические абхазы, и они не останутся безучастны. Кроме того, жители Северной Осетии также не останутся в стороне, если на территории Южной Осетии начнутся волнения, считает Затулин.

Росбалт,
17 мая 2004

Константин Затулин: Смена власти в Аджарии — это нарушение законов Грузии

Смена власти в Аджарии, как и в Грузии в ноябре 2003 года — это нарушение конституционных актов, которые действуют в Грузии. Об этом в понедельник на пресс-конференции в информационном агентстве «Росбалт» заявил член Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин. По его словам, «теперь можно говорить, что аджарская автономия практически перестала существовать».

«Грузинские власти обещают, что в будущем все нормы автономии будут восстановлены, но так ли это, судить сложно. Функции аджарской автономии сокращены в три раза — если раньше было 12 министров, то теперь 4. Кроме того, введено прямое президентское правление. Все это не свидетельствует о восстановление прежних функций», — отметил Затулин.

По словам депутата, Россия является гарантом стабильности в Аджарии согласно договору 1921 года и в связи с этим должна принимать более активные действия. «Все происшедшее воспевается в СМИ Грузии как уникальный пример мирной революции. Хорошо, что кровь не пролилась. Но вопрос не только в форме, а также в содержании событий, — сказал Затулин. — По содержанию это был переворот, он был устроен методом давления, нагнетания напряженности, балансирования на грани конфликта».

Росбалт,
17 мая 2004

Константин Затулин: Россия останется кавказской страной, что бы ни произошло

Россия неформально останется кавказской страной, что бы ни произошло, и она будет влиять на происходящие там события. Об этом в понедельник на пресс-конференции в информационном агентстве «Росбалт» заявил член Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин. По словам депутата, у него есть «сомнения и вопросы» в последовательности линии, которую проводит на Кавказе МИД РФ и еще более высокие структуры — Правительство и Президент.

«Я вижу определенные огрехи и изъяны в том, как развертывалась ситуация в Аджарии, и как мы свое влияние использовали, — подчеркнул Затулин. — Мы фактически пытались умиротворить атакующую сторону, то есть Михаила Саакашвили, пытались удержать ситуацию в рамках мирного развития событий, что характеризует нас избыточно благородно». По мнению Затулина, Михаил Саакашвили воспользовался этой позицией России. «Он откровенно загнал нас в ловушку с нашими же призывами к миротворчеству. Он в полной мере и самым беззастенчивым способом использовал нашу добрую волю в этом отношении», — отметил Затулин.

Профиль,
17 мая 2004

Миллион алых роз

Михаил Захаров, Артем Горбачев

Сместив лидера Аджарии Аслана Абашидзе, грузинский президент Михаил Саакашвили нацелился на Абхазию. Смена власти может произойти и в Армении. А России остается только пассивно наблюдать за происходящим.

На прошлой неделе абхазский президент Владислав Ардзинба обратился за помощью к Владимиру Путину. Ардзинба серьезно обеспокоен заявлениями Михаила Саакашвили, который из окна дворца Аслана Абашидзе в Батуми пообещал скоро наведаться в Абхазию, и просит Путина заступиться. Недавние успехи Саакашвили напугали и другую непризнанную республику - Южную Осетию. Недавно руководство Северной Осетии (той, что входит в состав РФ) заявило, что "не допустит" повторения в Южной Осетии аджарского сценария.

С другой стороны, и Михаил Саакашвили отступать не может. Он пришел к власти под лозунгом восстановления территориальной целостности Грузии и стал заложником собственных заявлений. У грузинской элиты, сплотившейся вокруг президента, равно как и у простых граждан, лозунг нашел живейший отклик. Саакашвили, напомним, выиграл и президентские, и парламентские выборы с результатом, превышающим 70%. Теперь обещания надо выполнять.

Все это можно было счесть грузинским внутренним делом, кабы не недавние события в Армении. В середине апреля в Ереване начались многотысячные митинги оппозиции с требованием отставки президента Роберта Кочаряна. Переговоры между президентом и оппозицией, проходившие на прошлой неделе, зашли в тупик, а между тем Кочарян еще и подлил масла в огонь, добившись принятия закона, фактически запрещающего митинги.

 Оппозиционеры всерьез рискуют попасть в тюрьму, если они еще раз выйдут на митинг. Однако понятно, что проблем Кочаряна это не решает. Примечательно, что все акции противников президента Армении привлекают десятки тысяч граждан. А ведь так было и в Тбилиси.

Многие эксперты утверждают, что политическая картина постсоветского Закавказья в ближайшее время значительно изменится. Уход "динозавров" - политиков старшего поколения, по их мнению, практически неизбежен. "Следующим должен уйти Кочарян - последний из могикан Кавказа", - говорит известный азербайджанский политолог Ариф Юнусов.

Шестая колонна

С одной стороны, особой угрозы режимам Ардзинбы и Кочаряна нет. Внешне они вполне благополучны. В Абхазии и Южной Осетии главным препятствием для грузинского президента станет отсутствие протбилисских настроений. "В Абхазии и Южной Осетии нет мощной пятой колонны, какая наблюдалась в Аджарии, общество там более консолидировано", - считает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. А усилия армянских оппозиционеров пока разбиваются о мощный репрессивный аппарат Роберта Кочаряна, который уже отработал технику разгона уличных демонстраций в ходе апрельских выступлений. Так что без внешнего давления режимы Закавказья могут просуществовать еще довольно долго.

Неприятность для южно-кавказских лидеров в том, что внешнее давление (прежде всего со стороны США) уже оказывается, а со временем еще и усилится. Напомним, что США всячески приветствовали смену власти в Аджарии, прямо подталкивая Саакашвили к более активным действиям. Режим Абашидзе не устраивал Соединенные Штаты прежде всего тем, что он контролировал транзит нефти через крупнейший порт на восточном побережье Черного моря. Потенциально маршрут через Батуми мог составить конкуренцию нефтепроводу Баку-Джейхан. В преддверии открытия трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан неконтролируемый Батуми был сильным раздражающим фактором для американцев. Да и не только для них. Из-за конфликта вокруг Аджарии и связанной с этим конфликтом приостановкой нефтяного экспорта только Азербайджан, по некоторым данным, терял до $1 млн. в сутки.

Разумеется, Соединенные Штаты, которые (опять же из-за нефтепровода) заинтересованы в том, чтобы на Южном Кавказе был мир и покой, а все существующие там режимы ориентировались на Вашингтон, очень недовольны существованием независимых Абхазии и Южной Осетии. Что же касается Армении, то особое раздражение американцев вызывает то, что Кочарян пытается лавировать между США, странами Евросоюза и Россией. Многие в Армении считают, что к последним выступлениям оппозиционеров приложили руку Соединенные Штаты.

В ежегодном докладе о правах человека США в крайне жесткой форме критиковали политику властей Армении по поводу разгона демонстраций, а американские общественные организации (и прежде всего Институт демократии США под руководством Мадлен Олбрайт) с недавнего времени активизировали работу с оппозиционными партиями. Напомним, что именно так действовали Соединенные Штаты и накануне "революции роз" в Грузии, приведшей к власти Михаила Саакашвили. "Вариант, при котором США уговорят Кочаряна покинуть свой пост или попытаются реализовать грузинский вариант, вполне вероятен", - говорит экс-глава Государственного управления национальной безопасности Армении Эдуард Симонян.

Положение лидеров Абхазии выглядит совсем незавидным, если вспомнить, с какой легкостью Москва последовательно сдала Саакашвили сначала Эдуарда Шеварднадзе, а затем и Аслана Абашидзе. С последним ситуация вышла уж совсем нехорошая: в Москве ему всячески намекали на поддержку "в случае чего", а на деле ограничили возможности для сопротивления тбилисским властям. Бывший аджарский лидер, в точности как выгнанный муж, вынужден был остановиться "у брата Юрия" - в подмосковной резиденции московского мэра Юрия Лужкова. Откель грозить мы будем?

Удивительно, что Россия, не раз заявлявшая о приоритетном значении политики на Южном Кавказе, не демонстрирует подобной США решительности. И это при том, что бизнес-проектов с участием российского капитала в регионе предостаточно. Наиболее яркий пример представляют московские бизнесмены. Московский мэр не случайно так упорно играл роль заступника и опоры Абашидзе: столица в лице ее градоначальника налаживала связи с грузинскими княжествами уже давно. Летом 2002 года Аджарию посетила группа приближенных к мэрии московских архитекторов. Позже активную деятельность в Батуми развернула московская строительная фирма "Конти", которая, по некоторым данным, тесно связана с московской мэрией. Интересы у Москвы есть и в Абхазии. Юрий Лужков еще в конце 2002 года сообщил, что российская столица заинтересована в восстановлении потенциала здравниц в непризнанной Республике Абхазии. С тех пор почти все курорты в республике (а это едва ли не единственный вид бизнеса в Абхазии) перешли в руки московских предпринимателей,

Не связанные с московской мэрией российские бизнесмены также проявляют заинтересованность в южно-кавказских рынках: в прошлом году компания РАО "ЕЭС России" объявила о планах по развитию (на самом деле речь идет практически о восстановлении) электроэнергетики Абхазии. А планы у компании поистине наполеоновские: в ближайшие годы планируется инвестировать в энергетику Абхазии около $180 млн. Сопоставим и объем российских компаний в электроэнергетику Армении. Конечно, российские бизнесмены не смогут активно влиять на политическое развитие Абхазии или Армении, но для них существенно, чтобы местные режимы были дружественными.

Впрочем, эти интересы так и остаются фактом личной биографии отдельных бизнесменов. "Когда состоялся первый митинг оппозиции, в Армении были очень обеспокоены активизацией американцев, ждали какого-то выражения московской позиции, но в тот период его не было. Нет его и сейчас", - говорит Ольга Воркунова из МГИМО. Официальная Москва просто следует за событиями, всячески стараясь смягчить конфликты, но не демонстрирует никакой активной политики на Южном Кавказе. А США, похоже, взяли курс на смену режимов в регионе. Значит, розы в Ереване и Сухуми будут в цене. Интересно только, хватит ли всем отставникам места на даче Юрия Лужкова? Россия, как это ни печально, в результате рискует потерять всякий вес на Южном Кавказе. Зато за судьбу бывших лидеров можно быть спокойными: места на лужковской даче им наверняка хватит.

Росбалт,
18 мая 2004

Россия должна показать Саакашвили свою обеспокоенность фактом демонтажа автономии Аджарии, считает депутат Константин Затулин

"Наше возмущение фактом демонтажа аджарской автономии выступает в качестве залога запаса прочности при решении трудного абхазско-осетинского вопроса". Такое заявление в понедельник на круглом столе в ИА "Росбалт' сделал депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин. По его мнению, руководство Саакашвили всячески использует факт своей победы в Аджарии как для решения своих внутренних вопросов, в частности, искоренения оппозиции, так и для решения вопросов внешней политике - "проверке России на прочность". "Я согласен с тем, что Россия вынуждена отступать и представлять решение абхазско-осетинского вопроса так, как это сочтут нужным в Грузии", - отметил политолог.

Затулин полагает, что российские миротворческие силы покинут военные базы в Абхазии, "но только в том случае, если мы дадим понять, что события в Аджарской автономии нас не успокоили, а наоборот, насторожили". "Чем жестче мы будем относиться к тем событиям, которые произошли в Аджарии, тем больше гарантий, что революционное правительство" Саакашвили не начнет 'ломать дрова' по отношению к решению абхазско-осетинской проблемы", - подчеркнул парламентарий.

Известия,
18 мая 2004

"Из кавказца сложно сделать московскую сторожевую"

Наталья Ратиани

В понедельник в Тбилиси секретарь российского Совбеза Игорь Иванов обменялся с грузинским президентом Михаилом Саакашвили мнениями "по широкому кругу вопросов" двусторонних отношений. Очевидно, что в "широком круге" главной темой беседы стала Абхазия. Похоже, очередную "революцию роз" Россия решила отслеживать с самых ранних этапов.

Стремительный однодневный визит Игоря Иванова в грузинскую столицу стал неожиданностью для премьера Грузии Зураба Жвании. Потом Жвания не стал скрывать: "в основном разговор касался абхазской темы и необходимости начать серьезный разговор о тех проблемах, которые имеются между нашими государствами".

В тот же день устами главы думского комитета по международным делам Константина Косачева была озвучена, судя по всему, позиция МИД России: есть опасения, "что власти Грузии не удержатся от соблазна применить аджарский сценарий в Абхазии и Южной Осетии". Впрочем, Косачев считает, что недавние события в Аджарии продемонстрировали: "с помощью России там был избран единственно верный путь урегулирования, который помог избежать возможного масштабного кровопролития".

Но очевидно, что сценарий урегулирования конфликтов с Южной Осетией и Абхазией будет отличаться от аджарского. Хотя бы потому, что в отличие от Аджарии Россия там присутствует не тайно, а явно. Грузия - и это показали события в Аджарии - всерьез намерена вернуть себе территориальную целостность. И для России есть только два варианта поведения: либо помочь в этом процессе реально, либо исподволь противостоять этому. Главное, чтобы политика проводилась последовательно на всех уровнях власти.

- Из кавказца очень сложно сделать московскую сторожевую, - убежден грузинский госминистр по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава, - время жать и давить прошло. Ставить нас в условия, когда мы вынуждены противостоять натиску со стороны России, неразумно. Огромное стремление смотреть за океан у нас оттого, что это единственная гарантия против давления с севера.

Национальная информационная группа,
18 мая 2004

Крым - второе Косово

Борис Глебов

18 мая на территории Крымского полуострова прошли митинги и шествия крымских татар, отмечающих 60 лет массовой сталинской депортации. Официальные украинские власти, также присоединились к траурным мероприятиям, а всего не менее 20 тысяч человек приняли участие в акции. За комментариями и прогнозом развития политической ситуации в Крыму, положением там русских, Newsinfo обратилось к депутату Госдумы РФ Константину Затулину, директору института стран СНГ.

Организаторы траурных мероприятий в Крыму – лидеры Меджлиса крымскотатарского народа пообещали, что все пройдет спокойно, безо всяких провокаций со стороны участников траурных шествий. Но гарантий никто дать не может, особенно учитывая довольно напряженные взаимоотношения между русской и татарской общинами на полуострове. Главным противоречием между возвращающимися в Крым татарами и русскими живущими на полуострове, является земля. В поселках и домах, откуда депортировали в 1944 году татар, сегодня в основном живут русские семьи. Что - бы татарам вернуться в родные дома, надо сначала выселить оттуда русских. За последние два десятилетия, по данным официальной украинской статистики, в Крым вернулось более 260 тыс. татар. Почти все они получили гражданство Украины.

Официальные украинские власти внешне соблюдают нейтралитет, а в реальности скрыто поддерживают татарских националистов, что может привести к резкой радикализации политических требований крымскотатарского Меджлиса в самое ближайшее время.

Константин Затулин: Я считаю, что русские сейчас заняли место крымских татар перед депортацией. То есть сейчас русские в Крыму выглядят как неблагонадежный элемент, так же, как крымские татары выглядели в глазах властей после освобождения Крыма в 1944 году. Единственная разница заключается в том, что если отдельные представители крымских татар и в самом деле служили в немецко-фашистких оккупационных частях, то в отношении русских нет прямых оснований подозревать их в нелояльности и злоумышлении против Украины. Они виноваты лишь тем, что их большинство и что они еще сохраняют русский язык и добрые чувства к России. Но сегодня русские в Крыму – гонимое большинство. В правительстве Крымской автономии убеждены, что русские являются противниками и оппозицией по отношению к действующей сегодня власти.

Newsinfo: У вас есть информация, сколько русских уже уехало в последнее время из Крыма?

Константин Затулин: Есть люди, которые перебираются из Крыма, и в частности, семьи военнослужащих служащих на Черноморском флоте России. Конечно же, бегство из Крыма еще не приняло повального характера, но беспокойство о будущем своих детей присутствует, и в первую очередь как раз в связи с активизацией крымских татар. Общее население Крыма на сегодня два с лишним миллиона человек, из них: 60 процентов – русские и около 300 тыс. крымских татар, а остальные – украинцы и другие народности.

Newsinfo: Известно, что многие крымские татары, которые возвращаются сейчас в Крым, возвращаются туда из республик Средней Азии, и многие из них имеют опыт боевых действий. Не станет ли Крым второй Чечней, не поднимут ли там исламские боевики - вахабиты зеленый флаг ислама?

Константин Затулин: Его уже давно подняли. Сегодня в каждой почти татарской деревне, а пояс татарских деревень окружает все крупные города Крыма, вы увидите новенькие мечети, построенные на деньги исламских фондов и деньги Турции. А политическое крыло крымских татар крымскотатарский Менджлис, всячески подстегивает радикализацию верований крымских татар, политических требований, и всего остального.

Во время событий в Чечне, татарами в Крыму устраивались акции солидарности, там проходили лечение чеченские боевики, и т. п. Официальные же украинские власти видят в крымских татарах в первую очередь дубинку для русского большинства Крыма, и поддерживают радикальных лидеров Меджлиса ради того, чтобы они держали русское население «в узде», не позволяя русским сплачиваться для защиты своих прав. В этом главная причина неподконтрольности и вызывающего полведения крымско-татарского меньшинства и его политического крыла в Крыму. Поэтому для того, чтобы русские на полуострове быстрее осознали, чья сегодня власть в Крыму и на Украине, нужно поддерживать на цепи крымско-татарский менджлис, и периодически его с этой цепи спускать. Но это очень рискованная логика киевских властей, не учитывающая того, что аппетиты растут.

Newsinfo: У кого, у крымских татар, либо у мусульманских экстремистов?

Константин Затулин: Крымские татары не одиноки в мире. Сегодня они меньшинство, но они меньшинство - привилегированное, получающее благодаря попустительству Украины, прямые вклады и помощь со стороны Турции. В Турции же прекрасно понимают стратегическое значение Крыма, и рассчитывают на то, что со временем, когда крымских татар в Крыму станет больше. Либо в результате миграции татар в Крым, или в результате выдавливания русского населения, неважно. Главное, что ситуация как бы перевалит через определенный порог, и Крым подобно спелому плоду сам упадет в руки крымских татар, читай – Турции!

Newsinfo: Как вы считаете, не превратиться ли со временем Крым во вторую Чечню? Не закончиться ли там все резней иноверцев и большой кровью?

Константин Затулин: Я бы предпочел другую аналогию – косовскую. Крым со временем может стать вторым Косово. Ведь все произошедшее с Косово: постепенное просачивание туда албанцев, затем их укоренение, размножение, приобретение ими статуса большинства населения, и затем выдвижение политических требований к сербам, автономизация края, а в результате, на сегодняшний день, албанцы в Косово уже на пороге самостоятельности. Вполне возможно, что все также произойдет и в Крыму, особенно если на ситуацию не обратят наконец внимание власти России и Украины!

Newsinfo: Ваш прогноз на развитие ситуации на Крымском полуострове, особенно если на выборах президента Украины победит Виктор Ющенко?

Константин Затулин: Как бы не хотел сегодня Ющенко несколько умерить риторику, исходящую от него самого и претензии в адрес русских, исходящие от его политической группировки, но наложить запрет на речи своих сторонников он не может. Он не в такой степени возглавляет эту ситуацию, сколько является ее заложником. И если он станет президентом Украины, то его сторонники в Крыму - крымскотатарский Менджлис, попытаются извлечь выгоды из победы своего кандидата. Будет проявлено максимум усилий для того, чтобы поставить в еще более выгодное положение крымских татар и еще более унизить все другие национальности в Крыму. Конечное политическое требование крымских татар сегодня ими и не скрывается – превратить Крым в Крымскотатарскую автономию!

Newsinfo: Скажите, Константин Федорович, если бы у вас были сейчас родственники в Крыму, и они могли бы оттуда уехать, вы бы им посоветовали перебраться в Россию пока не поздно?

Константин Затулин: Нет, я бы такого не посоветовал, потому что советовать бежать из Крыма может только человек, который не любит Крым, не любит нашу историю и не ценит всего того, что делали наши предки в этом районе. Оставив сейчас Крым, русские лишь обретут еще большие проблемы.

OLO.Ru,
18 мая 2004

Следующая "революция роз" в Грузии предельно опасна для России

Возможная дестабилизация в Закавказье - эта тема сейчас волнует каждого, кто следит за событиями в Грузии. Вероятность очередной "бархатной революции" по примеру тех, что произошли в Тбилиси в ноябре и в Аджарии в апреле этого года, существует. Это стало ясно после слов грузинского президента Михаила Саакашвили о том, что следующими после Аджарии будут Абхазия и Южная Осетия. Следуя своим громким обещаниям, Саакашвили, кажется, всерьез намерен "призвать к порядку" свои "мятежные автономии". Не приведет ли это к очередной разрушительной для Грузии войне, и какова роль России в этом конфликте? Эти вопросы известные российские депутаты и политологи обсудили в минувший понедельник в информационном агентстве "Росбалт".

Два события, которые произошли в день проведения "круглого стола", разогрели дискуссию, длившуюся, в результате, больше двух часов. Во-первых, всех озадачил неожиданный визит в Тбилиси секретаря Совета безопасности РФ Игоря Иванова, который, по сообщениям информационных агентств, должен был встретиться за закрытыми дверями с Михаилом Саакашвили, премьер-министром Зурабом Жвания и секретарем Совета нацбезопасности Вано Мерабишвили. О чем Иванов говорил с грузинским руководством, для всех присутствовавших экспертов было загадкой. Лишь член Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин выразил предположение, что речь шла о неудовлетворенности российских властей тем, каким способом решился вопрос с Аджарией, и недопустимости применения тех же методов в Абхазии.

Второй новостью, которая подогрела интерес к грузинской теме, было заявление председателя комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева о том, что "все территориальные вопросы в Грузии нужно решить исключительно путем политического диалога и предотвратить применение силы". Он призвал Тбилиси "соблюдать предельную осторожность", так как "ситуация в Абхазии и Южной Осетии кардинально отличается от аджарской". "Россия будет активно участвовать в этих процессах, которые будут развиваться на наших глазах", - пообещал депутат.

О роли России говорили и все участники "круглого стола". Единственный грузинский гость, член Парламента Грузии и глава Народной партии беженцев Борис Кукубава заявил, что Россия "стоит в позе страуса", пряча голову от проблем беженцев. "Нас, триста тысяч грузин, изгнали из Абхазии, - говорит Кукубава. - Мы живем в невыносимых условиях: зарплата 5-6 долларов в месяц, нет работы, не прав, нас не подпускают близко к Абхазии, где остались наши родственники. Почему Россия нам не помогает? Весь мир делает это: шлют гуманитарную помощь. В чем заключается ваша роль?". Если Саакашвили попытается применить тот же метод "завоевания" Абхазии, каким он воспользовался в Аджарии, то это будет трагедией не только Грузии, но и России, считает Кукубава. "Мы войной в Абхазию не пойдем. И не позволим это сделать ни Соросу, ни Саакашвили. Если грузинское руководство захочет "наступить на те же грабли", мы, беженцы, соберем съезд и обратимся к Грузии, России, мировому сообществу", - пообещал грузинский парламентарий.

"Россия является гарантом стабильности в Аджарии согласно договору 1921 года и в связи с этим должна принимать более активные действия", - полагает член Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин. Он уверен, что "мирная революция" в Аджарии является прологом событий в Абхазии и Южной Осетии. "В зоне грузино-абхазского конфликта находятся две тысячи российских солдат и офицеров, которые по определению не могут быть участниками революционных событий вроде "мирного марша" на Сухуми, тем более, немирного, - сказал депутат. - В зоне грузино-осетинского конфликта также действуют российские миротворческие силы. И, конечно, прилегающая российская территория в случае конфликта будет затронута".

Оценивая действия российского руководства, Затулин отметил, что "линия, которую проводит на Кавказе МИД РФ и еще более высокие структуры - правительство и президент - не совсем последовательна". "Я вижу определенные огрехи и изъяны в том, как развертывалась ситуация в Аджарии и как мы свое влияние использовали. Мы фактически пытались умиротворить атакующую сторону, то есть Михаила Саакашвили, пытались удержать ситуацию в рамках мирного развития событий, что характеризует нас избыточно благородно", - уточнил депутат. Михаил Саакашвили, по его мнению, воспользовался этой позицией России. "Он откровенно загнал нас в ловушку с нашими же призывами к миротворчеству. И в полной мере и самым беззастенчивым способом использовал нашу добрую волю в этом отношении", - добавил Затулин.

"Просто он обаял Путина", - вступил в дискуссию член научного совета Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко. И это в большей степени сыграло на то, чтобы Аслана Абашидзе "сдали", считает он. Как отразится его уход на интересах России, политолог пока ответить затруднился. "Но переносить "аджарский вариант" на Южную Осетию и Абхазию - самое опасное для всех. Ведь все три случая - разные. В Аджарии не было этнического фактора, что обусловило мягкий характер "второй революции роз". В Абхазии, например, уже такое не пройдет", - считает Малашенко.

"Саакашвили считает себя эдаким "витязем в тигровой шкуре", а на деле он - школяр, приехавший на тусовку со звездно-полосатым флагом, - добавляет зампред комитета Госдумы по информационной политике Александр Крутов. - И если он "раздуется, как Ляхва", и пойдет на Абхазию, кровопролития не избежать".

Эксперт Фонда "Российский общественно-политический центр" Владимир Горюнов согласился с коллегой из Госдумы и высказал свою точку зрения по поводу внешней политики, проводимой нашими дипломатами. "У России нет своей внешней политики в Грузии. А мы должны вести ее, как это делают Турция, США, - сказал он. - Если при попытке очередной революции в Абхазии и Южной Осетии Россия "умоет руки", все перерастет в международный конфликт. Приедут добровольцы, сработает радикальный мусульманский фактор, и тогда поток беженцев устремится на территорию Краснодарского края. Чрезмерная забота о территориальной целостности Грузии приведет к нарушению территориальной целостности России".

Когда всем участникам обсуждения был задан вопрос: "Так что же России делать?", уверенности в ответах не почувствовалось. Депутат из партии "Родина" Андрей Савельев заявил, что нужно реформировать МИД. Александр Крутов сказал, что России сперва нужно определиться со своими национальными интересами и дать понять американцам, что агрессия в Абхазии и Южной Осетии приведет только к ухудшению обстановки. Малашенко выразил уверенность в необходимости "любой ценой предотвратить военный конфликт", а Борис Кукубава лишь развел руками. "Я не знаю, что вам посоветовать. Ясно одно, если вы опять не вмешаетесь, как это было в Аджарии, крови не избежать", - сказал грузинский парламентарий.

На этом дискуссия завершилась. Услышат ли голос экспертов высшие круги российской власти? Или решения, принимаемые президентом, будут основываться на личных симпатиях к тому или иному своему коллеге - покажет время. Сейчас можно предположить только одно: визит Сергея Иванова в Грузию, скорее всего, говорит о намерениях российского руководства на этот раз не оставаться в стороне, а влиять на ситуацию напрямую.

Трибуна,
18 мая 2004

Чечня: что дальше? Политологи размышляют о будущем мятежной республики

Алексей Панов

Вчера Шамиль Басаев признался в убийстве президента Чеченской республики Ахмата Хаджи Кадырова. В заявлении, в частности, указывается на то, что теракт осуществлен в рамках так называемой операции "Возмездие". Басаевское "возмездие" накрыло взрывной волной процесс урегулирования чеченского конфликта, сценарий которого создавался в Москве. Выбито ключевое звено, на которое делалась основная ставка. Был разрушен двигатель, призванный тянуть мятежную республику от войны и хаоса к нормальной жизни.

За отца - теперь сын. Госсовет Чеченской республики решился на крайность - выступил с инициативой переписать "под Кадырова-сына" республиканскую Конституцию. Не вышел парень годами. Юный начальник президентской охраны публично отказался от попытки занять отцовское служебное кресло. Чечня снова на распутье... Что ждет республику? Об этом - наши собеседники.

- Дань памяти Ахмату Кадырову и тому, что он сделал, должна быть отдана, - считает член Совета Федерации Рамазан АБДУЛАТИПОВ. Но не обязательно, чтобы преемником был его сын Рамзан. Самое главное - это противоречит Конституции республики. Менять Основной закон нельзя. Сделав это, мы загоним Чечню в средневековье. У Кадырова-младшего есть высокая должность, на которой он может послужить своему народу.

Большинство экспертов сходятся в том, что гибель Ахмата Кадырова может изменить не только пасьянс политических сил в Чечне, но и смешать все карты, имеющиеся на руках у российской политической элиты.

- Ясно, что Рамзан Кадыров не собирается отдавать власть, - уверен президент Института национальной стратегии Станислав БЕЛКОВСКИЙ. - В свое время Масхадов согласился остаться формально в составе России на тех условиях, которые позднее были предложены Ахмату Кадырову, а сейчас, вероятно, будут адресованы его сыну - это полный контроль за ситуацией в республике, основанный на силовых методах. Возможный вариант - президентские выборы, на которых, к примеру, могут победить пользующиеся авторитетом и определенной поддержкой Асламбек Аслаханов или Малик Сайдуллаев. В сочетании с возвращением федеральным силовым структурам широких полномочий в Чечне этот вариант представляется наиболее предпочтительным для федеральной власти.

Однако наиболее часто упоминаемые кандидаты на участие в спринтерском предвыборном забеге не торопятся заявлять о своих президентских амбициях. У них, видимо, свежи в памяти воспоминания о предыдущей избирательной кампании, когда ныне покойный Кадыров не смущаясь давал понять, "кто в доме хозяин".

- Для меня вопрос выборов в Чечне неприятный и неэтичный, - ответил на вопрос "Трибуны" советник президента РФ Асламбек АСЛАХАНОВ. - Еще не остыл могильный холм, а уже появились желающие занять президентское кресло. Я твердо уверен, что Рамзан Кадыров не предаст идеалов отца, идеалов мира на чеченской земле. Не думаю, что на моей родине может быть введено чрезвычайное положение и прямое президентское правление до тех пор, пока Кадырову-младшему не исполнится 30 лет. Чечня не киевский торт, который долгое время нужно выпекать в духовке, а затем резать на куски. Республике необходима твердая рука.

Глава российского Центризбиркома Александр Вешняков уже объявил, что выборы президента Чечни должны состояться не позднее первого воскресенья сентября. Это означает, что преемник Кадырова будет не назначенным, а всенародно избранным. Однако раздаются голоса о том, что Конституция - не догма. Предлагаются различные варианты политического урегулирования в республике.

- Считаю, нельзя проводить президентские выборы через 4 месяца, - заявила бывший депутат Государственной Думы Ирина ХАКАМАДА. - Это только усугубит ситуацию в регионе, раздираемом клановыми противоречиями. В Чечне надо начинать не с президентских, а с парламентских выборов. Только в этом случае можно надеяться, что со временем здесь будет создано общество гражданского согласия. Я много лет проработала в высшем законодательном органе страны, и знаю, что наши юристы могут придумать, как обойти Конституцию.

На фоне последних событий все настойчивее раздаются голоса о необходимости скорейшей чеченизации, передачи большего числа полномочий местным республиканским органам власти.

- Здесь, однако, существует ряд проблем, - высказал сомнения президент Института политических исследований Сергей МАРКОВ. - Скажем, чеченские вооруженные формирования, которые играют все более заметную роль в обеспечении стабильности на территории республики, были построены покойным Кадыровым, и их лояльность определялась тремя полосами на боевом знамени: лояльность федеральному Центру, Чечне и лично Ахмату Кадырову. Среди чеченских боевых отрядов неизбежно возникает кризис лояльности. Весь вопрос -кому подчиняться? Рамзану Кадырову, который вместе со своим отцом участвовал в военном строительстве, или вновь избранному президенту? В результате могут обостриться противоречия между различными группировками чеченских формирований.

- Почему-то принято утверждать, что Чечней можно управлять огнем и мечом, -задается вопросом политолог Тимур МУЗАЕВ. - На мой взгляд, республике сегодня нужен человек дела. Не стоит перечислять имена преуспевающих бизнесменов, выходцев из Чечни, - они у всех на слуху. Главное, эти люди не запятнаны кровью, они могут внедрить свой опыт экономического благополучия. Чеченский народ устал от войны, а кандидатура Кадырова-младшего с ней прочно ассоциируется. Наша молодежь нуждается в лидерах новой формации. Нельзя принести счастье на штыках.

- Как бы ни развивались дальнейшие события, всем необходимо свыкнуться с мыслью о том, что чеченский узел еще долго не удастся разрубить, - не высказал оптимизма заместитель директора Института стран СНГ Владимир ЖАРИХИН. - Увы, России еще долго придется сторицей платить за целостность. Самое главное - перестать искать правых и виноватых.

Голос Армении,
18 мая 2004

Вчера и сегодня

Обеспечение по принуждению

Работников ряда предприятий Армении принуждают к получению карт социального обеспечения. Об этом АРМИНФО сообщили в администрации омбудсмена Армении. Здесь сообщили, что омбудсмен Армении Лариса АЛАВЕРДЯН получила много жалоб, где в основном речь идет о принудительном механизме получения карт. Работодатели угрожают в случае отказа сотрудников получить карту социального обеспечения невыплатой заработной платы.

Отметим, что эти факты вполне объяснимы в контексте недавнего заявления министра труда и социальных вопросов Агвана Варданяна, который на встрече с журналистами заявил, что в случае, если физические лица не получат карты к истечению установленного срока, то работодатели будут привлекаться к административной ответственности. Между тем министр утверждал, что не знает ни одного случая принудительного получения социальных идентификационных карт.

Напомним, что закон о введении системы карт социального обеспечения вступит в силу с 1 июля текущего года.

Диагноз: предательство

Секретарь Совета безопасности при президенте Армении, министр обороны Армении Серж Саркисян называет предательством действия оппозиционной части парламентской делегации РА в Парламентской Ассамблее Совета Европы, сообщает АРМИНФО.

В своем интервью ереванской газете "Айоц ашхар" глава военного ведомства Армении заметил, что считает предательством заявления и просьбы - "приходите, свергните у нас в стране власть и передайте власть нам, а мы за это выполним любые ваши пожелания", озвученные с трибун различных международных организаций, напомнив, что он уже давал оценки действиям в Страсбурге отечественной оппозиции с трибуны Национального Собрания РА. "Я предполагал, что события пойдут именно по такому пути, поэтому и высказался, а давать новые оценки этим фактам не вижу смысла", - сказал Серж Саркисян.

"Новой войны не будет"

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир ЖАРИХИН считает, что новой войны в Нагорном Карабахе не будет. Такое мнение он выразил в интервью Newsinfo.

По словам Владимира Жарихина, не стоит забывать, что хоть у Армении есть серьезные геополитические проблемы, но эта страна является членом Договора о коллективной безопасности. Более того, Армения - уникальная страна с точки зрения диаспоры, напомнил замдиректора Института стран СНГ. По его словам, помимо армян, проживающих непосредственно на территории Армении, существует двухмиллионная диаспора в России и миллионная в США. "Так что этот мощный игрок на кавказском поле не позволит появиться еще одной горячей точке", - подчеркнул В. Жарихин.

Что касается воинственных заявлений президента Азербайджана Ильхама Алиева, то, по мнению В. Жарихина, это некий ритуал, связанный с десятилетием временного прекращения огня, кроме того - попытка консолидировать внутренние силы и, наконец, попытка усилить свои позиции на мирных переговорах. "Как известно, лучшее средство при мирных переговорах - это применение силы", - отметил замдиректора Института стран СНГ.

Проблемы по осени считают

Армения и Азербайджан осознают настоятельную необходимость урегулирования Карабахского конфликта, осложняющего гуманитарную, политическую и экономическую ситуацию в регионе. Об этом, как сообщает АРМИНФО, подводя итоги встречи глав МИД Азербайджана и Армении и сопредседателей Минской группы ОБСЕ, состоявшейся 13 мая в Страсбурге, заявил докладчик ПАСЕ по Нагорному Карабаху Терри Дэвис.

Т. Дэвис подчеркнул, что чем дольше "занятые регионы остаются опустошенными и безлюдными, тем затруднительнее их восстановление". Экономики Армении и Азербайджана нуждаются в стабильности и финансовой поддержке. Между тем огромные бюджетные средства направляются на военные нужды. "Однако самой серьезной проблемой остается человеческая и гуманитарная ситуация в этих странах, - подчеркнул Т. Дэвис. - Огромное число беженцев и перемещенных лиц, тяжелое бремя расходов на оборону, внутренняя и региональная нестабильность являются логическим последствием сложившейся ситуации". Т. Дэвис готовит доклад по Карабахскому конфликту, который до осени этого года будет вынесен на обсуждение Ассамблеи.

"Вызовы тысячелетия"

В Ереване проходит 8-е заседание армяно-американской рабочей группы по экономическому сотрудничеству.

В ходе заседания обсуждается ряд представляющих взаимный интерес вопросов, процесс реализуемых в рамках сотрудничества мероприятий, а также уточняются направления дальнейшего сотрудничества. Стороны, в частности, рассматривают шаги, направленные на развитие сферы энергетики, вопросы налоговой и таможенной сферы, мероприятия по борьбе с траффикингом. Кроме того, будут обсуждены вопросы, касающиеся сельского хозяйства, деловой среды, торговли, а также задачи, связанные с включением Армении в программу "Вызовы тысячелетия".

Спикеры встретятся в Страсбурге

Парламентский саммит Совета Европы открылся вчера в Страсбурге. Как сообщили РИА "Новости" в страсбургской штаб-квартире СЕ, в работе форума примут участие руководители парламентов всех 45 стран, входящих в состав Совета Европы, и трех государств-наблюдателей.

Кроме того, приглашены представители Европейского парламента, Ассамблеи Западноевропейского союза, межпарламентских объединений СНГ, НАТО, ОБСЕ и ряда других организаций. Центральным событием форума станет пленарное заседание 18 мая. Организаторы запланировали дискуссии по таким темам, как проведение референдумов и плебисцитов, низкая активность электората в европейских странах, электронное голосование. В рамках форума состоится также ряд двусторонних и многосторонних встреч, в том числе встреча руководителей парламентов трех Закавказских республик - Азербайджана, Армении и Грузии. Работа конференции завершится 19 мая.

Ведомости,
19 мая 2004

$800 млн за дружбу. Готова Россия ежегодно платить Украине?

Александр Беккер, Олег Гавриш

К 2012 г. Россия готова отказаться от всех таможенных ограничений в торговле с Украиной и ежегодно платить в бюджет соседнего государства $800 млн косвенных налогов. Киев, однако, требует еще больших уступок от партнера, в частности претендует на перешедшую к России зарубежную собственность бывшего СССР.

В 1992 г. республики бывшего СССР подписали соглашение о так называемом нулевом варианте. По нему Россия обязалась платить советские долги в обмен на загрансобственность Советского Союза. Украина не ратифицировала это соглашение и до сих пор предъявляет претензии на объекты недвижимости, ведя, например, судебный процесс по российским объектам в Великобритании. В обмен на отказ украинцев от своих претензий Москва предложила перейти на принцип взимания НДС по стране назначения при экспорте на Украину из России нефти и газа. Это позволило бы украинскому бюджету ежегодно получать от $800 млн до $1 млрд налога, которые сейчас идут в российскую казну.

В минувшую субботу президент Владимир Путин и премьер Михаил Фрадков провели переговоры с украинским премьером Виктором Януковичем. Путин сказал, что Россия готова потерять часть доходов бюджета ради роста товарооборота с Украиной. В закрытой для прессы части переговоров, как сообщил чиновник Белого дома, сроки перехода на уплату НДС по стране назначения при экспорте нефти и газа были поставлены в контекст с ратификацией нулевого варианта Украиной. По словам чиновника, при солидарной ответственности с Россией по советским долгам Украина была бы обязана выплатить за прошедшие 12 лет $5,6 млрд. "Украина же [при этом] выдвигает требование на российскую загрансобственность: сначала они говорили о [объектах в] 36 странах, потом заговорили о 36 объектах", - возмущается чиновник. Максимум, на что может согласиться Россия, считает он, это передать часть недвижимости за границей в аренду Украине.

Замминистра экономического развития Дмитрий Сухопаров говорит, что все документы по взиманию косвенных налогов при экспорте энергоносителей будут подготовлены к заседанию межправительственной комиссии России и Украины в конце июня - начале июля. "Но сроки перехода на принцип страны назначения установят президенты", - сказал он. Сотрудник пресс-службы кабинета министров Украины сообщил, что Янукович выступает за то, чтобы не увязывать вопрос НДС с вопросами бывшей советской собственности: "Премьер предлагает ввести принцип страны назначения при уплате НДС за экспортируемые Россией нефть и газ до конца этого года". Пресс-секретарь министра финансов Алексея Кудрина Геннадий Ежов сказал, что из администрации президента и правительства никаких поручений не поступало и $800 млн НДС пока не исключены из доходной части проекта бюджета-2005.

По мнению директора Института стран СНГ Константина Затулина, озвучив перед камерой готовность к финансовым уступкам, Путин сознательно сыграл на Януковича, который идет на выборы президента. "Но спешить с овеществлением обещаний нам не стоит, поскольку рейтинг популярности основного претендента Виктора Ющенко значительно выше, а сам Янукович не настолько свой для России, чтобы безоглядно его поддерживать", - считает Затулин. Чиновник администрации российского президента говорит, что дата полного перехода на взимание НДС по стране назначения будет зафиксирована в июльском межправительственном протоколе, хотя при этом нет гарантии, что Рада позднее ратифицирует нулевой вариант. Украинский депутат Георгий Крючков убежден, что Украине следует "разменять" собственность на НДС, так как это "позволит избежать кризиса на рынке ГСМ, где сегодня резко растут цены". Однако его коллега Александр Гудыма возмущен "шантажом" со стороны России. "Отмена НДС не дает права России настаивать на отказе от бывшей собственности СССР, - убежден он. - Это похоже на пиратство XXI в. ".

ПОШЛИНЫ НЕ НУЖНЫ: Как сообщил "Ведомостям" Сухопаров, в июле Россия и Украина подпишут протокол о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли. С 2012 г. страны откажутся от импортных пошлин в торговле спиртом (сейчас при ввозе пошлина составляет 150% ), с 2007 г. от пошлин по сахару ($170 - 270 за тонну) , с 2006 г. - по табачным изделиям (25% ). В пресс-службе кабинета министров Украины сказали, что премьер Виктор Янукович настаивает на отмене всех изъятий с 2006 г.

RBCdaily,
19 мая 2004

В Латвии может начаться «русское восстание»

Анна Попова

Власти балтийской страны продолжают любыми способами «выдавливать» русскоязычное население из Латвии. А ее президент уже открыто фактически призывает последовать известной схеме «чемодан – вокзал – Россия»

Ситуация с положением русскоязычного населения в Латвии продолжает накаляться. На прошлой неделе президент страны Вайра Вике-Фрейберга в своем интервью изданию «АиФ-Европа» посетовала на проблему наплыва русскоязычных и отсутствие у них лояльности государству. Кроме того, г-жа президент фактически выступила в качестве «генного инженера» – она заявила, что русские должны стать латышами. В противном случае им лучше уехать в Россию, что будет только приветствоваться. В Риге уже говорят о национальном скандале, который спровоцирован такими высказываниями. В частности, председатель «Партии народного согласия» Янис Юрканс опубликовал открытое письмо, в котором обращается к президенту и говорит, что ее идея «приближает Латвию к тому трагическому рубежу, когда люди начинают понимать: власть начинает угрожать самому глубинному – национальному самосознанию». И хотя эксперты считают, что до волнений еще далеко, нельзя исключать, что от мирных митингов защитники русской идентичности перейдут к более решительным действиям. Российские власти должны быть готовы к радикальному варианту развития событий в бывшей советской республике.

Интервью Вайры Вике-Фрейберги не оставляет никаких сомнений: русскоязычное население в Латвии крайне нежелательно. И хотя г-жа президент и раньше высказывалась в подобном духе, говоря, что «граница открыта, никого силой мы здесь не держим», в сегодняшней ситуации такие заявления могут привести к куда более серьезным последствиям. Ведь, став полноправным членом Евросоюза, Латвия автоматически претендует и на статус цивилизованной европейской страны, однако это не мешает ей с прежней одержимостью страдать манией преследования «русскими оккупантами». Правда, возможно, большую роль здесь играет тот факт, что европейские чиновники предпочитают не замечать «небольшую проблему», которая, правда, касается почти половины населения страны. В этой ситуации русскоязычному населению ничего не остается делать, кроме как проводить митинги и другие акции протеста влатвийских городах. Пока – мирные.

Однако о том, что ситуация может разительно измениться, в своем письме говорит Янис Юрканс, глава «Партии народного согласия», придерживающейся объективной позиции относительно «русского вопроса». По его словам, после прочтения интервью у него возникло ощущение «радикальных перемен» в мировоззрении главы государства, затрагивающих национальную честь тысяч жителей Латвии. «Можно не соглашаться с рядом Ваших высказываний, – рассуждает г-н Юрканс. – Например, с тем, что нелатыши "должны знать местный язык в совершенстве". Или с тем, что "у большинства учеников русских школ проблемы с латышским языком в университетах". Но есть в Вашем интервью одна, как мне кажется, новая для Вас идея, которая вызывает не дискуссию, а серьезные вопросы: "Им (то есть русскоязычному населению страны. – RBC daily) надо принять, что это независимая страна, и стать латышами: российского происхождения, но латышами. Если они хотят быть русскими, пусть едут в Россию"». Далее он спрашивает г жу президента, понимает ли она, что это – национальный скандал. «Понимаете ли Вы, какая идеология предлагается многонациональному обществу Латвии ее первым лицом? Понимаете ли Вы, как эта идея затрагивает национальные чувства почти миллиона нелатышей Латвии, в числе которых почти половина граждан ЛР, в том числе и потомственных?»

Сама идея нивелирования национальностей, увы, не нова. Однако до сих пор ничего хорошего из ее применения не получалось. «Можно ответить г-же президенту так: русские в Латвии никогда латышами не станут. Также как и в Канаде никогда не станут англичанами французы, а только канадцами, – сказал RBC daily заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. – Не надо забывать, что латыш – это национальность, и гражданин Латвии должен называться по-другому. Больше того, упорное утверждение, что русские – оккупанты, абсолютно недостойно цивилизованной Европы». А ведь именно статус части Европейского союза сейчас – предмет особой гордости стран Балтии. «Латвия очень хочет стать полноправной европейской страной, но стандарты в ее языковой политике достойны лучшего, – сказал RBC daily заместитель директора Института военно-политического анализа Сергей Маркедонов. – К тому же латышские национал-радикалы смешивают лояльность к государству и знание государственного языка, в то время как у русскоязычного населения есть интерес к стране и число отъезжающих оттуда минимально. Очевидно, и почему так происходит: люди, вышедшие из советской шинели, привыкли жить в политическом прессинге».

Кстати, из трех стран Балтии именно в Латвии созданы самые жесткие условия для русскоязычного населения. Но попытки вернуть страну к тому состоянию, в котором она пребывала до 1940 года, могут выйти местным властям боком. «В Европе, если вспоминать историю возникновения государств, мира вообще не будет, – считает г-н Жарихин. – А так, например, венгры проживают в Словении, и их язык узаконен. Пусть г-жа Вике-Фрейберга объяснит, в чем отличие бывшей Австро-Венгрии от Латвии?» Однако на сходное высказывание в интервью – ведь в ЕС, когда национальное меньшинство составляет от всего населения 20%, его язык автоматически становится государственным, она ответила, что так дела обстоят только за рубежом. А в Латвии – «нелегальная, жестокая, тоталитарная иностранная оккупация».

Как считает Владимир Жарихин, дальнейшее продолжение такой политики со стороны балтийской страны сделает Латвию не элементом Европы, а ее больной частью. «Во многом стремление изучать русский язык связано не с тем, что он родной, а с тем, что в Европе основными языками будут русский и английский, – прокомментировал он RBC daily. – Это капитал молодого поколения, с которым он хочет войти в Европу, ему необходимо говорить на языке евразийского пространства». А власти страны, тем не менее, не хотят отказываться от выбранной стратегии, не понимая, по всей видимости, что новое поколение будет и дальше бороться за свои права. «Властям придется с этим жить – с людьми гражданского общества русскоязычного происхождения», – считает Владимир Жарихин. По мнению же Сергея Маркедонова, было бы куда разумнее инкорпорировать русскоязычное население страны в латышское гражданство.

Но пока факт остается фактом: русскоязычное население фактически выдавливают из Латвии. И к чему это может привести, видно из письма Яниса Юрканса, который пишет президенту, что ее идея «приближает Латвию к тому трагическому рубежу, когда люди начинают понимать: власть уже перестает маскировать свое лицо в дипломатические интеграционные обертки и начинает угрожать самому глубинному – национальному самосознанию, за которое люди жизнь кладут. И эта угроза, уверяю Вас, способна вызвать протест посильнее образовательной реформы». Российские эксперты пока далеки от мысли, что в Латвии возможен настоящий русский бунт. «Латвия – это не Армения и не Азербайждан, где развита культура политического насилия, – считает Сергей Маркедонов. – Просто латышскому государству пора понять: путь к расширению гражданских прав – путь к успокоению». Но все же подобные провокации могут стать тем самым поворотным моментом, после которого русскоязычное нацменьшинство перейдет к куда более решительным мерам. Ведь русские только запрягают долго, а едут быстро. Как в таком случае поведут себя власти Латвии, остается неизвестным, поскольку в конституции этой страны записано, что президент республики за свою деятельность политической ответственности не несет. Вопрос также в том, как поведут себя российские власти, если, например, воодушевленная своей великой миссией г-жа Вике-Фрейберга задумает избавить страну от русских уже опробованными в истории методами – в прошлом веке идеи «генетических чисток» были весьма популярны, их реализовали с помощью стерилизации, депортации или же банального физического уничтожения.

Рocciя,
20 мая 2004

В поисках утраченного

Яна Амелина

“Россия теряет Закавказье?” – ответ на этот вопрос искали участники круглого стола, организованного на днях ИА “Росбалт” при поддержке Института системных проектов. “Я не считаю происшедшее в Аджарии торжеством демократии – по содержанию это был переворот”, – заметил директор Института стран СНГ Константин Затулин. По его мнению, в итоге аджарская автономия фактически перестала существовать, хотя Россия признает Карский договор 1921 года, согласно которому она наряду с Турцией является гарантом статуса республики.

“Михаилу Саакашвили нужна была эффектная победа, потому что до восстановления экономики еще очень далеко, и легче всего это было сделать на примере Аджарии”, – считает член научного совета Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко. Ударит ли уход Аслана Абашидзе по интересам России в регионе, еще неизвестно, полагает эксперт. Константин Затулин, напротив, считает, что в результате кризиса в Аджарии пострадали и российские, и внутригрузинские интересы.

Отказ Аслана Абашидзе от вооруженного сопротивления был связан с позицией России, фактически вынудившей аджарского лидера поступить именно так, уверен заместитель председателя Комитета Государственной думы по международным делам и связям с соотечественниками Андрей Савельев. Вторым фактором, определившим решение Абашидзе, стал, по мнению депутата, сложившийся в республике семейный тип общества и нежелание главы автономии “проливать кровь своих детей”. “Россия не “уйдет из Закавказья”, а уже ушла, ее нет там как политической силы, – подчеркнул Андрей Савельев. – Российская власть ориентирована на хаотичное отступление по всем направлениям”.

У России отсутствует политика на постсоветском пространстве, заявил член Совета Ассоциации политических экспертов и консультантов Владимир Горюнов. “События, которые произошли в Аджарии и будут происходить впоследствии, означают, что Россия примеряет на себя концепцию ограниченного суверенитета, отказываясь от проведения собственной внешней политики”, – сформулировал он. По мнению политолога, никаких особых интересов России в Аджарии не было, но мы потеряли пророссийски настроенного “политического тяжеловеса, не создав ему никакой замены”.

Если роль России в аджарском кризисе и перспективы сохранения ее влияния в Закавказье вызвали у политиков и экспертов разногласия, то в оценке мерещащихся грузинскому президенту новых “бархатных революций” двух мнений не было. Переносить “аджарский вариант” урегулирования кризиса отношений центра и региона на ситуацию с Абхазией и Южной Осетией опасно, полагает Алексей Малашенко, так как все три случая совершенно разные.

“В отличие от Аджарии, с которой у России границы нет, конфликты в Абхазии и Южной Осетии будут затрагивать нас непосредственно”, – напомнил Константин Затулин. По мнению Владимира Горюнова, в Абхазии сработает этнический фактор. В случае перехода конфликта в силовую фазу в республике появится огромное количество добровольцев, будет немедленно востребован радикальный ислам, вследствие чего Россию, прежде всего Краснодарский край, ждут поток беженцев и полная дестабилизация региона. В Южной Осетии, уверен политолог, ситуация в этом смысле еще хуже, потому что в Северной Осетии вообще не будут оглядываться на Кремль, и Россия “включится в конфликт своей территорией”.

Что должна предпринять Россия? “Чем более жестко мы отнесемся к событиям в Аджарии, тем больше вероятность, что революционное правительство Грузии не начнет ломать дрова в Абхазии и Южной Осетии, – считает Константин Затулин. – И если мы не вмешались в ситуацию в Аджарии, это не значит, что мы не сделаем этого в Абхазии”.

Коммерсантъ,
24 мая 2004

Чего вы ждете от недели?

Сергей Шатиров, член Совета федерации:

- Выступления президента с посланием Федеральному собранию. Жду конкретизации основных направлений работы как исполнительной, так и законодательной власти, обозначения основных приоритетов развития общества. Меня особенно будет интересовать, какие направления обозначит президент для развития промышленной политики и реального сектора. Думаю, мы услышим ряд принципиальных положений по развитию социальных программ и особенно по жилищной политике.

Владимир Крупчак, глава подкомитета Госдумы по лесным ресурсам:

- Передачи правительством в Думу новой редакции Лесного кодекса. Надеюсь, основные замечания и предложения общественных организаций, субъектов федерации и крупных компаний будут учтены. Прежде всего это оптимальное распределение функций по всей вертикали власти, приоритетная передача участков леса в долгосрочную аренду компаниям, имеющим необходимые мощности, свободный доступ населения в лес. А отношения между лесопользователями и собственником леса, государством, должны основываться на рентном подходе.

Александр Яковлев, президент фонда "Демократия":

- Жду приезда представителя Парламентской ассамблеи Совета Европы Сабины Лойтхойзер-Шнарренбергер для подготовки доклада об аресте и уголовном преследовании руководителей ЮКОСа. Басманный суд может в очередной раз продлить срок содержания Ходорковского под стражей. С самого начала можно было ограничиться домашним арестом. Всякие продления, замедления говорят о том, что прокуратура не готова представить достаточно доказательств. Получается, это просто запугивание других.

Анатолий Лисицын, губернатор Ярославской области:

- Заседания Госсовета России по вопросу о системе территориальных органов исполнительной власти. Я выступлю с вопросом о справедливых межбюджетных отношениях. Сейчас все социальные льготы, которые были в ведении федерального бюджета, переданы на местный уровень. Но в то же время все легко собираемые налоги -- НДС, акцизы -- идут в федеральный центр, а нам остались налоги, от которых нет быстрого дохода. Ежегодно в первом квартале перед региональной властью стоит проблема, где взять средства на социальные льготы.

Валерий Язев, президент Российского газового общества:

- Заседания правительства, на котором будет рассмотрен вопрос об оптовых ценах на газ в России на 2005 год. Это очень важный вопрос, так как без знания этих цен невозможно приступать к формированию бюджета на 2005 год. Кроме бюджета знание цен важно для российских инвесторов -- для составления их инвестиционных программ. В первую очередь для "Газпрома". Кроме того, на этом заседании правительство может рассмотреть предложения по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике.

Светлана Герасимова, председатель правления банка "Олимпийский":

- Ожидаю принятия решения по окончательному варианту стратегии развития банковского сектора на 2004-2008 годы. В него были включены замечания и предложения Национального банковского совета и Ассоциации российских банков. Надеюсь, что в согласованной ЦБ с Минфином редакции будут отражены главные цели: повышение роли банковской системы в экономике и синхронизация ее развития с экономическими процессами.

Игорь Родионов, генерал армии, депутат Госдумы, в 1996-1997 годах министр обороны России:

- Заседания министров обороны северных стран и РФ в Санкт-Петербурге, в котором примут участие главы оборонных ведомств России, Швеции, Норвегии, Финляндии и Дании. Я считаю, что такие встречи позволяют больше узнать друг о друге, установить доверительные отношения. Хватит нам саблей махать друг перед другом. Нам нужно поднять вопрос о расширении инфраструктуры НАТО на Восток и увязать его с ускорением принятия адаптированного варианта договора о вооруженных силах в Европе. Обсудить надо проблему экологической безопасности, ведь сегодня наших подводных атомных лодок больше всего находится именно в Северном море.

Юрий Росляк, первый заместитель мэра в правительстве Москвы:

- На следующей неделе жду принятия правительством России важнейшего, принципиального решения -- по пакету законопроектов, связанных с разграничением полномочий между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов федерации. Это одно из определяющих решений с точки зрения совершенствования межбюджетных отношений на многие годы вперед. Надеюсь, они скоро будут переданы в Госдуму.

Александр Заверюха, фермер, в 1996-1997 годах вице-премьер по сельскому хозяйству:

- Визита президента Египта Хосни Мубарака в Россию и его встречи с Путиным. Жду, что на встрече будет затронут вопрос экспорта зерна в Египет. В прошлом году министр сельского хозяйства Алексей Гордеев заключил договор с министром внутренней торговли и продовольствия Египта об экспорте зерна в эту страну. Я всегда был сторонником экспорта хлеба. А в Египет еще важно и потому, что это завоевание целого рынка.

Константин Затулин, директор Института стран СНГ:

- Жду визита премьер-министра Грузии Зураба Жвании в Москву и открытия в Грузии первого грузинско-российского экономического форума. Думаю, что приезд Жвании связан только с тем, чтобы успокоить российскую общественность, взбудораженную событиями в Аджарии. Это такой камуфляжный визит. Вряд ли Грузия действительно рассчитывает на российские инвестиции. Даже первый экономический форум и льстивые речи на нем не смогут перечеркнуть той подножки, которую подставила нам Грузия. Все делается только ради того, чтобы показать: наши отношения будут и дальше развиваться.  

ИА «REGNUM»,
22 мая 2004

Константин Затулин: "Избавившись от России, Грузия попала в более жесткую зависимость от США и Турции"

Состоялась встреча президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, директора Института стран СНГ, члена Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константина Затулина и заместителя министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики Виталия Янковского с широкой общественностью Южной Осетии.

Как передает корреспондент ИА REGNUM в Цхинвале, Константин Затулин начал свое выступление словами "Дорогие соотечественники!", чем вызвал шквал аплодисментов присутствующих. Обращаясь к собравшимся, он рассказал об историческом опыте взаимоотношений между Россией и Кавказом, отметив, что Россия на Кавказ приходила долго и трудно, но теперь уже с Кавказа уходить не собирается и не будет. Напомнив о драматическом эпизоде скоропалительного визита Б. Ельцина в Тбилиси для подписания договора с Грузией, оратор отметил, что договор так и не вступил в законную силу, так как не был ратифицирован российскими законодателями. Директор стран СНГ с сожалением отметил, что "некоторые наши журналисты и политики не ясно представляют, в чем состоят интересы России и говорят слишком дипломатическим языком".

Затрагивая тему событий в Аджарии, К. Затулин сказал, что не может назвать безукоризненными действия всех российских политиков. И "розовую революцию" в Тбилиси, и события в Аджарии он охарактеризовал как незаконные перевороты, которые далеки от демократии. "В настоящее время в Аджарии идет грабеж, мародерство, "охота на ведьм", разбазаривание того, достатка, который был создан руководством Аджарии. И все разговоры о том, что это пример мирного разрешения противоречий – это просто несерьезно. В Аджарии кровь не пролилась только благодаря уходу от борьбы, но ситуация в Южной Осетии и Абхазии диаметрально противоположная". Вместе с тем, он высказал прогноз относительно дальнейшего развития ситуации в Аджарии: "складывается впечатление, что в Аджарии уже все закончилось, но события в Аджарии только начинаются, уже есть примеры сопротивления…" Он также отметил, что аджарские события наглядно показали, что нельзя верить обещаниям Тбилиси о "самой широкой автономии для Южной Осетии и Абхазии".

К. Затулин ответил на многочисленные вопросы участников встречи. Ключевое место занимали темы взаимоотношений России и Южной Осетии, Южной Осетии и Грузии. Гость отметил, что "территориальная целостность Грузии" является понятием мифическим, так как история не знает такого периода, когда Грузия была независимым государством в границах бывшей ГССР. "Погоня за этой мифической "территориальной целостностью" вскружила голову грузинской политической элите и она уже 14 лет держит свой народ в нищете и голоде, чтобы в очередной раз попытаться реализовать эту бесчеловечную и беспочвенную идею", - указал оратор.

"Грузия не заметила, что, избавившись от России, она попала в более жесткую зависимость от США и Турции. Как это согласуется с православными традициями и с историческим опытом – я не знаю, - подчеркнул К. Затулин. – Каждый раз, когда Грузия обретает независимость, она вступает в конфронтацию с Россией и соседними кавказскими народами". Выступающий рассказал о своих многочисленных встречах с представителями той части политической элиты в США, которые, как он отметил, делают погоду в американской внешней политике. Эти встречи привели его к мысли, что, учитывая ситуацию в Ираке, у США нет желания втягиваться в конфликт с Россией ради Абхазии и Южной Осетии. Интерес США к Аджарии он объяснил географической близостью к тем объектам и путям, которые находятся в зоне стратегических интересов США. "Осетия и Абхазия, к счастью, находятся в стороне от этих маршрутов, – отметил К. Затулин. – И возвращать их для Грузии ценой конфликта с Россией в США не хотят".

В то же время оратор не исключил "каких-то проблем и трудностей, связанных с неуемным желанием определенных сил в Грузии утвердить свои цели в Осетии и Абхазии". В отличие от этих сил, "сдержанная, спокойная позиция Южной Осетии встречает понимание в России, где президент не Ельцин, а Путин, а это совсем другой человек. В России возрождаются представления о собственном национальном достоинстве, представления о друзьях и противниках, - подчеркнул он. – на своем верном пути вы всегда будете встречать только верных друзей и участие России". Он также подверг сомнению информацию, озвученную недавно на одном из круглых столов по непризнанным республикам о том, что, якобы, некие бизнесмены выделяют по 100 миллионов долларов на возвращение Южной Осетии в состав Грузии. "Такие дезинформации обычно вбрасывают и потом смотрят за реакцией, - указал он. – Я не думаю, что эти 100 млн. существуют, я не думаю, что их кто-нибудь готов отдать, я не думаю, что кто-нибудь сможет их взять".

"Россия не окажется в стороне от своих соотечественников – граждан Российской Федерации, проживающих в Южной Осетии в случае силового давления на нее", - подвел итог своего диалога с жителями Южной Осетии Константин Затулин. Затем перед собравшимися выступил президент Южной Осетии Эдуард Кокойты. Он выразил Константину Затулину благодарность за приезд, интерес к проблемам Южной Осетии и всестороннюю поддержку.

ИА «REGNUM»,
22 мая 2004

Директора института СНГ встретили в Южной Осетии тремя пирогами, тремя вертелами шашлыка и рогом вина

В Южную Осетию прибыл директор Института стран СНГ, член Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин.

Его в торжественной обстановке встретили государственный советник президента РЮО Александр Пухаев, министр Константин Пухаев и другие официальные лица. По национальному обычаю, деятели искусств преподнесли ему три осетинских пирога, три вертела шашлыка и турий рог доброго осетинского вина.

В своем приветственном слове К. Затулин отметил, что в Южной Осетии в мире живут не только осетины, но и русские и представители других народов. "И если на этот мир кто-нибудь посягнет, то мы вместе будем его защищать", - указал он.

Российского гостя принял президент РЮО Эдуард Кокойты.

Национальная Информационная группа,
24 мая 2004

Ялтинская "четвёрка" делится на два

Беседовала Светлана Лыжина

Очередной попыткой экономической интеграции в рамках СНГ стал ялтинский саммит России, Украины, Белоруссии и Казахстана. На фоне прошлых неудачных проектов Таможенного союза пяти стран СНГ и союза "Россия-Белоруссия", проект Единого экономического пространства (ЕЭП) внушает оптимизм. По мнению замдиректора Института стран СНГ Владимира Жарихина, новый объединительный проект это единственная возможность для Украины и Белоруссии получать нефть и газ из России по заниженным ценам даже после вступления в ВТО…

NewsInfo: Есть ли какие-то перспективы у этого нового объединения, учитывая опыт Таможенного союза пяти стран СНГ и союза "Россия-Белоруссия"?

Владимир Жарихин: Как ни странно, я думаю, что есть. По той причине, что в промежутке между всеми этими событиями произошло расширение европейского сообщества, в результате которого стало абсолютно ясно - даже тем, кто совсем этого не понимал на Украине - что дальнейшее расширение ЕС будет происходить через много-много лет. Эти много лет надо как-то прожить, а прожить самостоятельно не удастся. Экономическая целесообразность начинает превалировать над политикой, хотя многие годы до этого превалировала как раз политика. Раньше все это было под лозунгом "Ну их, москалей! Будем европейцами" или наоборот "Да здравствует славянское братство". А сейчас реальная экономическая ситуация заставляет ту же самую Украину, которая была основным прогульщиком процессов интеграции на пространстве СНГ, все-таки выбирать именно этот вектор. То есть, расширение экономического сотрудничества и в том числе создание некого объединения этих четырех стран.

NewsInfo: А что касается Казахстана и Белоруссии? Они уже состоят в Таможенном союзе пяти стран СНГ и, тем не менее, именно от Казахстана исходит предложение о создании нового таможенного союза уже в рамках четырех стран? Зачем все это нужно?

Владимир Жарихин: Это нужно. Но, несмотря на общее распространенное мнение, в наименьшей степени это нужно России. Как-то худо-бедно, но сама по себе Россия проживет. Этим же странам по разным причинам необходимо входить в состав некого экономического объединения. Европейское сообщество является журавлем в небе, хотя обратное пытался доказывать Бжезинский, недавно будучи на Украине с визитом, но как-то не очень убедительно. Эту морковку перед носом оставшихся стран СНГ уже вешать не удаётся.
NewsInfo: А ВТО? Украина и Белоруссия почему-то уверена, что в ВТО их примут только в том случае, если они создадут Единое экономическое пространство с Россией и выработают единую позицию по вступлению в ВТО…

Владимир Жарихин: Что касается Белоруссии, Лукашенко всё кричал "Мы теперь будем платить мировую цену за газ, и мы платим!" Но они платят не мировую цену, а белорусскую цену. А эта цена за газ, она, между прочим, отличается в 2 раза от той цены, по которой газ продает Россия в Европу. И поэтому, если они будут продолжать получать по белорусской цене газ от России, то их могут не принять в ВТО. Их примут в ВТО только в том случае, если они будут интегрированы в рамках этого Единого экономического пространства. Тогда условия, поставленные Россией по поводу внутрироссийских цен на газ, будут распространены с определенным оговорками и на участников этого экономического соглашения. То же самое и с Украиной. В то же время проблем много, и их не скрывают участники соглашения. В особенности премьер-министры, которым эти соглашения реализовывать. Проблемы объективные и достаточно сложные. Если опять же максимально абстрагироваться от политики, то между странами, которые в Ялте собрались, есть вполне определенные противоречия в интересах - по принципу "два на два". Потому что Россия и Казахстан, это энергоэкспортирующие страны, а Украина и Белоруссия, это энергопотребляющие и энерготранспортирующие страны. Естественно, в таких случаях интересы достаточно сложно согласовать. Для России и Казахстана интерес в том, чтобы с минимальными издержками транспортировать газ и нефть основному потребителю, то есть Европе. А Белоруссии и Украине желательно получить максимальную выгоду от процесса транспортировки. И не всегда интересы в таких случаях согласовать удастся. Поэтому премьер-министры и говорят, что задача очень сложная. Например, Норвегия до сих пор не входит в европейское сообщество. Хотя вроде бы и политически, и территориально ей положено быть там. Но Норвегия энергоэкспортирующая страна, а все остальные энегопотребляющие. По вопросу вступления в ВТО для нас речь идет о "большом пакете", чтобы в рамках этого большого пакета интересы взаимно перекрывались. Например, у России есть интерес, чтобы с минимальными издержками транспортировать газ и нефть через территорию Украины. А у Украины есть интерес с минимальными пошлинами экспортировать свои трубы большого диаметра в Россию. И эти интересы можно в пакете увязать. А по отдельности это будет тормозом для соглашения.

Страна.Ru,
24 мая 2004

Евросоюз подтолкнул Украину к союзу с Россией

Ксения Фокина

Идея экономического союза между Россией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном, саммит лидеров которых открылся в понедельник в Ялте, становится более реальной. Двусторонние встречи Владимира Путина в преддверии саммита, видимо, сыграли свою роль. После встречи в Москве с премьером Украины и, не исключено, ее будущим президентом, Виктором Януковичем, Владимир Путин заявил, что в Ялте будет «поставлена точка в первом этапе формирования единого экономического пространства». А это значит, что Украине придется расстаться, по крайней мере, на ближайшие десять лет, со своими евроатлантическими амбициями. Что касается России, то она в этом процессе может пожертвовать пешкой ради выигрыша ферзя.

Если учесть, что никаких соглашений на саммите подписано не будет, то становится понятным, что та «точка», о которой говорил Владимир Путин, касается не столько формальной части дела, сколько идеологической. А именно тех разногласий, которые еще недавно разделяли некоторых участников будущего союза. Эти разногласия носили преимущественно политический характер. И то, что конференция проходит через три недели после расширения Евросоюза, не случайно. В Европе не очень симпатизируют идее такого объединения. Между тем, по мнению экспертов, создание общего пространства неизбежно с точки зрения экономических интересов каждой из сторон.

Восемь месяцев назад, 19 сентября 2003 года президенты РФ, Белоруссии, Казахстана и Украины подписали в Ялте соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП), которое затем ратифицировали парламенты четырех государств. Что, собственно, означает это соглашение? Прежде всего, оно предполагает создание качественно новой региональной интеграционной организации. В ее рамках будет создан таможенный союз, обеспечивающий свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Страны союза будут проводить единую внешнеторговую политику, а также согласовывать налоговую, денежно-кредитную и валютно-финансовую деятельность.

Украина поворачивается к России?

Готовы ли к этому страны, подписавшие соглашение? И прежде всего, сама Россия? В интервью Стране.Ru заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин, отметил, что у партнеров России другого выхода просто нет, так как речь идет не о политической интеграции, а об экономической. Однако польза от такого союза будет и политическая, так как он будет способствовать снятию напряженности между Россией и Украиной, которая последние годы активно демонстрировала свои евроатлантические амбиции. И если еще полгода назад вопрос о союзе был действительно, мягко говоря, подвешен, то сегодня ветер переменился. «Расширение Евросоюза не оставило выбора Украине, - считает Владимир Жарихин. - Романо Проди (председатель Европейской комиссии - К.Ф.) откровенно сказал, что в ближайшее десятилетие Украине вступление в ЕС не светит. А стоять с протянутой рукой у границ ЕС - значит, терять все наукоемкие и более или менее действующие отрасли промышленности (военно-космическую, авиационную), страдать от серьезных расходов, связанных с ограничением по поставкам российских энергоносителей и т.д. В итоге через 20 лет, когда Евросоюз окажется готовым к принятию Украины в свои ряды, окажется, что принимать некого, так как экономика развалена. Поэтому единственный выход - интеграция с Россией». Однако для Украины такое решение не самое простое. Оно связано с ломкой стереотипов, сложившихся за период становления украинской независимости. Но выбор, считает Владимир Жарихин, все-таки делать придется, так как это выбор в пользу экономического развития. «Здесь дело уже не в политических клише и не в том, кто будет следующим президентом Украины - Янукович или Ющенко, а в рациональном экономическом выборе. А он только один - взаимодействие с Россией», - заявил эксперт.

При этом, надо отметить, что дебаты вокруг необходимости создания ЕЭП велись на Украине чрезвычайно активно. Однако у фактора смены украинского курса в отношениях с Россией есть и еще один аспект. Дело в том, что, как пояснил Владимир Жарихин, «на Украине, в отличие от России, с ее красным поясом, существует очень жесткий политический дифферент между востоком и западом страны. Причем специфика в том, что на стадии обретения независимости «западенцы», то есть жители Западной Украины, которые представляли меньше пяти процентов ВВП Украины, диктовали условия в политике. Сейчас экономические реалии таковы, что позиция "западенцев" все более проседает. Потому что заинтересованность восточных областей, которые производят подавляющее количество ВВП, находится на Востоке. И не потому, что они так любят Россию, а потому что им это выгодно».

Экономика ради безопасности

Что касается России, то созданием ЕЭП она преследует не только экономические интересы. Она-то как раз понесет кое-какие потери. Однако вопрос безопасности чрезвычайно важен, поэтому потери, считают в Москве, будут оправданы. Правда, эта безопасность связана и с экономическими интересами, в том числе с проходящими по территории Украины и Белоруссии газовыми трубопроводами. «Если быть прагматиками и оставить все разговоры о славянском братстве, - считает Владимир Жарихин, - России необходимо, коль скоро по территории двух из этих стран пролегают наши трубопроводы, выполнение двух условий - стабильность в этих странах и заинтересованность, прежде всего экономическая, в сотрудничестве с ней. В таком случае можно пожертвовать пешкой ради выигрыша ферзя». В этом плане для России крайне важен этап передачи власти в Белоруссии, чтобы это ни было: третий срок Лукашенко или его уход, процесс этот должен пройти «достаточно мягко».

И еще один немаловажный момент. Два локомотива экономического союза - Россия и Казахстан - являются энергоэкспортирующими странами. Тогда как Украина и Белоруссия лишь потребители на этом рынке. «У таких стран зачастую бывают прямо противоположные интересы, - заметил Владимир Жарихин. - Не случайно единственная энергоэкспортирующая страна Европы - Норвегия - так и не вступила в Евросоюз».

Спорных вопросов много, о чем, в частности, говорил накануне саммита и Владимир Путин. Одним из таких вопросов по-прежнему остается политическая ситуация в Белоруссии, на которую Россия хотя бы из общепринятых в мире приличий не может смотреть сквозь пальцы. С другой стороны, как сказал собеседник Страны.Ru, «в Москве с большим вниманием следят за политическими событиями на Украине накануне осенних выборов. Между тем предстоящие осенью в Белоруссии выборы в нижнюю палату парламента не менее важны. К тому же Лукашенко собирается проводить референдум по своему третьему сроку. Для России это не менее важно, так как она должна более активно влиять на политический процесс в Белоруссии, с тем, чтобы к власти там пришли не просто демократические люди, но и люди пророссийской направленности. Это возможно, если Россия будет использовать рычаги влияния, которые она пока не использует».

Как сообщают официальные источники, ожидается, что президенты четырех стран дадут поручение экспертам в достаточно жесткие сроки, возможно до конца года, подготовить проекты всех основных нормативных актов (более 100 соглашений), которые после ратификации парламентами смогут лечь в основу так называемой общей экономической конституции «четверки».

День (Киев),
26 мая 2004

Обошлось... Итоги политической весны в Крыму

Никита Касьяненко

Пройдет саммит ЕЭП — первая в этом году акция в «летней политической столице», — и на всех крымских курортах начнутся веселые «праздники Нептуна», которые традиционно открывают курортный сезон. Из морской пены на берег, прямо к визжащим курортникам, вылезут в окружении русалок бородатые актеры, замотанные в водоросли, и известят: «Лето наступило, отдыхай, народ!» Пока же политики, перед тем как тоже упаковать отпускные чемоданы, подводят итоги и строят планы на будущее. Каковы же уроки необычно бурного нынешнего мая в Крыму?

«Крымскотатарский фактор»

Подготовка к годовщине — 60-летию — депортации крымских народов была традиционно конфликтной: радикальные политики пугали крымчан тем, что полуостров «взорвут изнутри», что Украина получит «свое Косово», что на траурный митинг уже якобы приехали сотни (некоторые говорили о тысячах!) боевиков УНА-УНСО, что крымские татары готовятся «свалить памятник Ленину» и т.д. Особому накалу страстей содействовало то, что в этом году годовщина была «круглая», что приближаются президентские выборы, что требования депортированных стали особо настойчивыми, а сопротивление их оппонентов — еще более упорным. Традиционно в этот день некоторые не пускали детей в школу, кое-кто дал команду закрыть магазины. Траурные митинги, состоявшиеся в 27-ми районах Крыма, охранялись более чем пятью с половиной тысячами правоохранителей. На самом деле этот траурный день оказался мирным: УНА-УНСО вообще в Крыму не было, памятник Ленину остался цел, крымские татары не несли даже зеленых исламских знамен и не кричали «Аллах Акбар!», что и на этот раз отмежевало их от ваххабизма и экстремизма, в которых их постоянно уличают коммунисты и пророссийские организации. На самом деле Крым опять не стал Косово, а 18 мая оказалось днем, которого совсем не следовало бояться, лучше было бы всю энергию направить на более гармоничную интеграцию депортированных в крымское общество.

После 18 мая в Крыму опять заговорили о необходимости беречь стабильность и заботиться о согласованных действиях всех ветвей власти и всех политических сил. Стало понятно, что в апреле — мае 2004 года Крым стараниями радикальных политиков снова мог быть отброшен в политическом смысле как минимум на два года назад, когда вся работа заключалась в борьбе ветвей власти. Глава парламента Крыма Борис Дейч на последней сессии Верховной Рады 21 мая счел необходимым предварить работу депутатов напоминанием о важности согласия всех политических сил. «Поэтому говорю, и пусть меня услышат те, кто хочет услышать, — говорил он, — мы не позволим втянуть себя в бесплодные дискуссии и политические свары. Убежден, что наш депутатский корпус способен не наступать на одни и те же грабли и не превратиться в арену взаимных обвинений и сведения счетов по партийным мотивам... У нас есть четкое понимание, в какой ситуации мы находимся, куда и как двигаться. Именно поэтому обращаюсь ко всем депутатам — не поддавайтесь на различного рода эмоциональные действия, чтобы не перечеркнуть достигнутого и не краснеть перед своими избирателями. Единство — это наш главный политический ресурс... Люди ждут от нас не политических баталий, а конкретных дел, направленных на реальное улучшение жизни…»

Резкий тон спикера был вызван, в частности, тем, что после визита в Крым российского политика Константина Затулина депутаты Сергей Цеков и Александр Черноморов, тесно с ним контактировавшие, от имени «Русского блока» на сессии потребовали отставки главы правительства Сергея Куницына. Депутаты не только не поддержали их инициативу, но и подвергли ее резкой критике.

Представители «Русского блока» утверждали, что Сергей Куницын «как политик и должностное лицо» слишком много внимания уделяет работе с крымскими татарами и слишком мало — работе с «Русским блоком». Работу правительства по решению проблем крымских татар они называют «заступничеством» главы правительства за крымскотатарские интересы, а контакты с членами Совета представителей при Президенте — «сговором» с лидерами меджлиса. «Резкая критика со стороны «Русского блока», — сказал сам Сергей Куницын для «Дня», — вызвана тем, что я, наряду с выполнением программы обустройства депортированных, в последнее время предпринял несколько шагов для укрепления связей правительства Крыма с русским населением Крыма. Это вызвало недовольство Сергея Цекова и Александра Черноморова, которые думали, что только они имеют право отстаивать права и интересы русских. Получается, что я как глава правительства отнял у них монополию на право представительства русского интереса, отнял у них своеобразный «хлеб», с которым они воевали за голоса своих избирателей…»

«Русские силы» есть разные…

Более того, последние действия «Русского блока» вызвали раскол в рядах пророссийских движений в Крыму. В отличие от его представителей, например Конгресс русских общин, который представляют депутаты Верховной Рады Крыма Сергей Шувайников и Галина Гржибовская, поддержал правительство в его работе по решению проблем крымчан, русских по национальности. В частности, с участием Конгресса русских общин и при поддержке правительства и парламента автономии в Крыму готовится съезд славянских народов.

«Русский блок» с одной стороны и Конгресс русских общин Крыма с другой практически всегда занимают диаметрально противоположные позиции. В чем причина такого несовпадения? По словам политолога Александра Форманчука, «если Конгресс русских общин Крыма в своей работе отстаивает интересы русских в Крыму и в Украине, то «Русский блок» всегда становится на сторону российского государства. Он с радостью приветствовал намерение России присоединить к себе Тузлу, он всегда содействует российским политикам типа Константина Затулина, даже если их работа у нас ничего, кроме напряженности, не вызывает». «Действия Конгресса русских общин, напротив, направлены на сохранение стабильности, — говорит Александр Форманчук. — Они ведут четкую и логичную политику, например в отношении принятия российского гражданства в Украине. Если «Русский блок» агитирует за принятие российского гражданства, то Конгресс русских общин разъясняет, что крымские русские люди должны отстаивать свои интересы в Украине, оставаясь ее гражданами. Таким образом, если «Русский блок» — это просто примитивная пятая колонна России, подчиненная российским политикам далеко не первого и не прогрессивного эшелона, то Конгресс русских общин проводит значительно более дальновидную политику, которая отвечает интересам русских людей в нашей стране…»

«В лозунгах и призывах представителей «Русского блока» и Компартии Крыма слишком мало конструктивных предложений, чтобы они могли пригодиться на практике, — говорит другой крымский политолог Владимир Притула. — Они направлены преимущественно на обострение обстановки в ответственные периоды жизни Крыма, именно тогда, когда требуется спокойствие, рассудительность, сотрудничество, а не конфронтация. Только в таком случае они могли бы играть положительную роль. А это кровно необходимо, ибо Крыму предстоит еще решить немало проблем, в том числе и в межнациональной сфере».

Петербургский Час пик,
26 мая 2004

В Абхазии и Южной Осетии "розы" не цветут

Гига Липартелиани

 Розы в Грузии расцветают в мае, но именно в этом месяце произошло два печальных для этой страны события. Абхазия после майских переговоров окончательно выбрала независимость. На любимом телевизионном канале Михаила Саакашвили НТВ (Саакашвили неоднократно отмечал, что особенно уважает CNN и НТВ) было заявлено, что Абхазская республика не входит в состав Грузии. Ноябрьские "розы" в мае не распустились. То же самое случилось и в Южной Осетии, где после выборов власть и народ еще раз признались в любви к России.

Проблема в том, что из Тбилиси в любви к России от Гамсахурдии до Саакашвили (включая Шеварднадзе) никак не хотят признаваться, а если делают это, то всегда оказываются, мягко говоря, в анекдотической ситуации. Примерно такой, когда "верная" жена не хотела, но все равно оказалась в чужой постели, где продолжала твердить о своей горячей любви к мужу... Но сколько бы США ни давали денег на развитие "грузинской демократии", все равно эта страна останется чужой для власти Грузии любого цвета, в том числе и розового.

В ноябре "розы" распустились потому, что Шеварднадзе пропустил их в здание парламента, более того, ждал их. В начале мая в Аджарии "розы" распустились не до конца, потому что Абашидзе не открыл им дверь. Потом он сел в самолет секретаря Совета безопасности России Игоря Иванова и улетел в Москву, где уже неоднократно заявлял о том, что никогда не расстанется со своей Родиной и не уйдет из большой политики. О его возвращении не только в Аджарию, а в Грузию в качестве главы республики говорят уже достаточно определенно...

То, что произошло в Абхазии и Южной Осетии, является крахом сегодняшней власти Грузии. Несколько месяцев назад при появлении "розовой" власти я говорил о том, что без дружбы с Россией никогда не будет единой Грузии (даже публикация вышла под таким заголовком). Ведь Кавказ, в том числе и Грузия, всегда был не только исторической, но и органической частью России. После таких размышлений в газетах некоторые мои "доброжелатели" стали прозрачно намекать на трагическую судьбу тех журналистов, которые ищут правду. Это меня не удивило, потому что запах "роз" из Тбилиси довольно быстро дошел до Петербурга. Тем более до тех людей, для которых Россия является "дойной коровой", где можно зарабатывать и потом этими деньгами укреплять проамериканский курс сегодняшней власти Грузии.

Совсем недавно на телевидении нового посла Грузии в России спросили: законно ли, что смена власти в Аджарии произошла без референдума и без выборов? Последовал удивительный ответ: там произошла "розовая революция" - это и есть референдум. Люди, находившиеся в телевизионной студии, недоумевали: что же это за референдум, если в революции участвовало 25 тысяч человек, тогда как в Аджарии по меньшей мере 300 тысяч жителей? На этот вопрос у посла вразумительного ответа не нашлось.

Попробуем найти ответ в высказываниях российских политологов. Директор Института стран СНГ, депутат Государственной думы Константин Затулин убежден: "Избавившись от России, Грузия попала в более жесткую зависимость от США и Турции. Учитывая ситуацию в Ираке, у США нет желания втягиваться в конфликт с Россией ради Абхазии и Южной Осетии". С ним солидарен президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский: "Саакашвили исчерпал лимит легких успехов, теперь надо ждать обильной демагогии разного рода - как дружественной Москве, так и требующей вывести базы и освободить к следующему месяцу Южную Осетию и Абхазию и так далее. Мы должны переступать через эту демагогию, может быть, иногда перемигиваясь с американцами. Достаточно очевидно, что Саакашвили находится в управляемой зоне..."

Еще более жесткую оценку дал профессор МГИМО Виталий Третьяков: "Ритуальные и слишком часто повторяемые похвалы России, Кремлю и Путину за то, как нам помогли (имеется в виду Аджария. - Г. Л.), слишком навязчивы, я бы им не верил. Режим Саакашвили является не вполне демократическим и ориентируется на США, а на Москву только как на неизбежное здесь присутствие ее. Поэтому основная игра будет делаться на других полях, и Саакашвили будет здесь фигурой, которой будет кто-то управлять". Наконец, руководитель Института национальной стратегии Станислав Белковский полагает: "Что касается демократии, то Михаил Саакашвили такой же либерал-демократ, как я имам Чечни. Мы почему-то не думаем ни о победе Саакашвили с туркменским счетом на выборах, ни о том, что, например, имущество Аслана Абашидзе арестовано и конфисковано без всякого решения суда. Я бы сравнил Саакашвили с Лениным, и Америка здесь играет роль германского генштаба".

Те, о ком это сказано, уже так привыкли жить в самообмане, что никак не хотят вылечиться от этой болезни. Они мыслят по шаблону - возьмем розы, соберем людей и пойдем в Южную Осетию. Не получилось. Возьмем розы, бросим клич и двинемся в Абхазию. Вновь не вышло. Да и в Тбилиси получилось лишь потому, что Шеварднадзе не мог прожить без "роз", точнее, без Саакашвили, Бурджанадзе и Жвании, как когда-то не мог обойтись без их родителей... Моим соотечественникам, грузинам, в эти майские дни остается лишь приветствовать ноябрьские "розы" и попрощаться с Южной Осетией и Абхазией. Дай бог, чтобы это прощание было не навсегда.

Национальная Информационная группа,
26 мая 2004

Абхазии грозит экономическая блокада? Абхазии грозит экономическая блокада?

Беседовала Светлана Лыжина

Последние заявления Михаила Саакашвили и Зураба Жвания по поводу Абхазии вызвали неоднозначную реакцию в российских деловых кругах. Всем российским компаниям, желающим инвестировать в экономику непризнанной республики, предлагается предварительно договариваться о намерениях с Грузией и лишь потом с Абхазией. По мнению руководителя Кавказского отдела Института стран СНГ Михаила Александрова, если Грузия рассчитывает таким образом перекрыть поток российских инвестиций в Абхазию с целью её скорейшего присоединения, наш бизнес в эти игры играть не будет…

NewsInfo: Можно ли сказать, что Грузия фактически предлагает российскому руководству устроить экономическую блокаду Абхазии?

Михаил Александров: Об экономической блокаде здесь пока речи не идёт. С точки зрения грузинского руководства логика понятна. Весь бизнес в абхазской автономии должен осуществляться с согласия центральных властей Грузии, поскольку на Абхазию как на автономную территорию Грузии, распространяются законы центральных властей. В данном случае Грузия просто пытается подчеркнуть свой суверенитет над Абхазией. Вот в чем суть. После заявления грузинской стороны у российских бизнесменов, которые уже инвестировали какие-то средства в абхазскую экономику, есть возможность дополнительно открыть филиал в Тбилиси и договориться о том, чтобы эти инвестиции осуществлялись в соответствии с законами Грузии. Я думаю, грузинское руководство не будет возражать. А если оно начнет чинить препятствия, российский бизнес в такие игры играть не будет. Ведь Жвания активно приглашает российских бизнесменов инвестировать в Грузию, там организован экономический форум, который должен 27 мая пройти, Греф туда уже полетел. Если они приглашают нас инвестировать в Грузию, а Абхазия, про их мнению, является частью Грузии, то по логике они должны приветствовать наши инвестиции в Абхазии. Если грузинская сторона не приветствует, инвестиции в Абхазию, это получается дискриминация определенного региона по национальному признаку.

NewsInfo: Насколько вероятно, что Саакашвили начнёт использовать какие-то экономические рычаги, чтобы присоединить Абхазию?

Михаил Александров: Я думаю, это приглашение российскому бизнесу активно инвестировать в Грузию, участвовать в проектах в Грузии, является попыткой создания в России сил, которые будут способствовать интеграции Грузии с Абхазией. То есть люди вложат деньги в Грузию, будут там делать бизнес, они будут заинтересованы в том, чтобы иметь хорошие отношения с властями Грузии, с центральными властями. И российские бизнесмены будут использоваться как средство оказания давления на центральные российские власти с тем, чтобы побудить Москву содействовать реинтеграции Грузии и Абхазии. Такой элемент имеет место. Такие структуры, как РАО «ЕЭС России», «Газпром», еще какие-то транспортные компании, металлургические заводы имеют определенное влияние в российских бизнес-кругах и в российских политических кругах. Они будут говорить: «Да, грузины хорошие, они нам создают хорошие условия для бизнеса, и давайте будем содействовать тому, чтобы Абхазия и Грузия реинтегрировали».

То есть выносить этот вопрос на политический уровень. И под давлением бизнес-интересов российское политическое руководство может склониться к тому, чтобы уже перестать поддерживать Абхазию в той степени, в какой она ее сейчас поддерживает.

NewsInfo: Но если мы займем прогрузинскую позицию, это всего лишь поссорит нас с Абхазией. Если Россия откажет ей в поддержке, то это не будет способствовать присоединению Абхазии к Грузии…

Михаил Александров: Конечно. Но сейчас в наших политических кругах возобладала линия, что ради дружеских отношений с Грузией, ради поддержания стабильности на Кавказе необходимо сдавать наших союзников в этом регионе. В частности, сдали мы Аслана Абашидзе ради стабильности пресловутой. Теперь очередь Абхазии.

NewsInfo: А как же мы можем сдать Абхазию, если там фактически проживает 70% населения с российским гражданством?

Михаил Александров: А как мы сдали Прибалтику, где проживало огромное количество российского населения? Вот так же и Абхазию могут сдать. Это будет просто, Грузия сосредоточит на границе с Абхазией крупные вооруженные силы, и начнет оказывать силовое давление. А соотношение сил сейчас явно не в пользу Абхазии. Да и в самом начале, когда Абхазия только объявила о своём отделении от Грузии, оно было тоже не в пользу Абхазии. Просто российские добровольцы и даже авиация помогли там разгромить грузинские войска. Если бы не было этого – неизвестно, чем всё могло закончиться.

NewsInfo: Есть достаточно распространённое мнение, что если Саакашвили сделает хотя бы один выстрел, ему не удастся присоединить Абхазию. Присоединение возможно только по аджарскому варианту…

Михаил Александров: Саакашвили может присоединить Абхазию по принципу конфедерации с правом выхода из состава конфедерации. Тут еще возможно какое-то мирное разрешение. Ни на что другое абхазы не согласятся в принципе.

Росбалт,
27 мая 2004

Россия попала в пропагандистскую ловушку Саакашвили, считает депутат Госдумы Константин Затулин

«Главным недостатком российской внешней политики в период политического кризиса в Аджарии была невнятная и пассивная позиция. Российское руководство выступало за мирное урегулирование этого конфликта, но президент Грузии Михаил Саакашвили навязал нам свою версию происходящего». Как передает корреспондент «Росбалта», такое мнение высказал на пресс-конференции директор Института стран СНГ, депутат Госдумы Константин Затулин.

По его словам, освещая конфликт в Аджарии, российские СМИ придерживались поверхностных и предвзятых трактовок. «Эти трактовки навязывались грузинским руководством с одной целью — создать впечатление о «мирном ходе» урегулирования ситуации в Аджарии. Но мирный поход Саакашвили в Аджарию, на самом деле, спецоперация. Россия оказалась свидетелем ликвидации аджарской автономии», — считает депутат.

В то же время, отметил он, Россия была заинтересована в сохранении автономии в Аджарии. «Аджария рассматривала Россию в качестве приоритетного направления, ее руководители также являлись сторонниками этого направления. Теперь Грузия демонстрирует желание стать унитарным государством. Это не выход для государства, которое хочет остаться независимым», — убежден Затулин.

Росбалт,
27 мая 2004

Россия не должна поддаваться на уловки Грузии, считает депутат Константин Затулин

 «В урегулировании конфликтов на территории Грузии Россия должна проявить спокойствие и терпение и не поддаваться на уловки грузинского руководства. Мы не должны брать на себя какие бы то ни было обязательства по восстановлению территориальной целостности Грузии. Иное решение отзовется гулким эхом на всем Северном Кавказе, и так отягощенным войной в Чечне». Как передает корреспондент «Росбалта», такое мнение высказал сегодня на пресс-конференции директор Института стран СНГ, депутат Госдумы РФ Константин Затулин.

В то же время он считает, что в случае попыток грузинского руководства разрешить ситуацию в Абхазии и Южной Осетии силовым способам, «в конфликт вмешаются российские миротворцы, которые будут действовать в соответствии со своим мандатом».

Затулин выразил уверенность в эффективности деятельности российского МИД в урегулировании конфликтов на территории Грузии. «Я думаю, что новый МИД будет лучше разбираться в ситуации. В отличие от экс-министров иностранных дел Евгения Примакова и Игоря Иванова новый глава МИД — Сергей Лавров — не отягощен воспоминаниями своего детства, проведенного в Грузии», — отметил депутат. В настоящий момент отсутствие со стороны Министерства иностранных дел активной внешнеполитической позиции в отношении Грузии Затулин связывает с «врастанием Лаврова в министерское кресло».

Росбалт,
27 мая 2004

Константин Затулин: Грузия не сможет уладить ситуацию с Абхазией и Южной Осетией «с помощью пиар-акции»

«В связи с событиями в Аджарии урегулирование грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликта не приближается, а откладывается». Как передает корреспондент «Росбалта», об этом заявил на пресс-конференции директор Института стран СНГ, депутат Госдумы РФ Константин Затулин.

Он подчеркнул, что отношения Абхазии и Южной Осетии с грузинским руководством достигли критической точки. «Автономии не верят, что грузинское руководство будет соблюдать все декларации после известных событий в Аджарии», — отметил Затулин.

«Однако Грузии не удастся урегулировать ситуацию в Абхазии и Южной Осетии с помощью пиар-акции. В данном случае руководство Грузии столкнется с совершенно другой ситуацией. Абхазия и Южная Осетия будоражили Грузию на протяжении всего периода существования республики. Эти конфликты привели к многочисленным жертвам и к выводу де-факто этих автономий из правового поля Грузии», — полагает депутат.

РИА "Новости",
27 мая 2004

Урегулированию отношений Грузии с Абхазией и Южной Осетией мешает отсутствие доверия – эксперт

Урегулированию отношений Грузии с Абхазией и Южной Осетией мешает отсутствие доверия, считает директор Института стран СНГ, депутат Госдумы Константин Затулин.

"Доверие к руководству Грузии населения "отпавших" автономий на критически низком уровне", - сказал Затулин на пресс-конференции в Москве. При этом он сослался на личный опыт - поездку в Южную Осетию, где в минувшее воскресенье проходили выборы в местный парламент.

По словам Затулина, он разговаривал не только с руководством непризнанной республики, но и с людьми на улицах, со своими старыми знакомыми и друзьями.

Он подчеркнул, что смена власти в Аджарии усугубила проблему отсутствия доверия. "Разрешение грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов не приближается, но откладывается", - сказал Затулин.

По его мнению, фактическая ликвидация Аджарской автономии показывает непризнанным республикам, что грузинское руководство не склонно к созданию автономий в Грузии.

Кроме того, отметил Затулин, ситуация в Абхазии и Южной Осетии кардинально отличается от аджарской, поскольку там выросло поколение людей, отвергающих совместное существование с Грузией в одном государстве. "Преодолеть это положение с помощью пиар-акции не удастся", - уверен депутат.

Вместе с тем, Затулин приветствовал ряд высказываний президента Грузии Михаила Саакашвили о необходимости сделать Грузию привлекательной в экономическом и социальном плане для жителей Абхазии и Южной Осетии.

"Сползание к конфронтации на Кавказе не нужно", - подчеркнул Затулин.

телеканал "ТВ-Центр" «Постскриптум»,
29 мая 2004

Развитие российско-грузинских отношений

Ведущий Алексей Пушков

ВЕДУЩИЙ: А в Грузии на этой неделе проходила первая  российско-грузинская бизнес-конференция. В ней приняли участие  министр экономического развития Герман Греф и ряд российских  предпринимателей. Тем временем, пока нас завлекают предложениями  вкладывать капиталы в Грузию, сама Грузия, как сообщает агентство  "Интерфакс", намерена пересмотреть мандат российских миротворцев в  Абхазии. Об этом заявил в пятницу министр обороны Грузии Гела  Бежашвили. Глава грузинского военного ведомства мотивирует это  тем, что больше нельзя фиксировать административную границу между  Абхазией и остальной частью Грузии. Вообще Тбилиси явно готовится  принять достаточно жесткие меры в отношении Абхазии и Южной  Осетии. Так начнет ли Саакашвили новую военную кампанию против  этих республик? Об этом в материале Дмитрия Графова.

Репортаж Дмитрия Графова

КОРР.: Не исключено, что военный парад в День независимости  Грузии 26 мая будущие историки назовут началом новой  внутригрузинской войны. Несмотря на то, что кругом валялись  лепестки роз, военные наблюдатели расценили парад как откровенную  демонстрацию силы. Не скрывал этого и министр внутренних дел  Грузии.

Георгий БАРАМИДЗЕ, министр внутренних дел Грузии:  Естественно, это своеобразная демонстрация силы нашего  государства, готовности наших вооруженных сил в любой момент  защитить интересы нашей родины.

КОРР.: Подразделения всех родов войск, а это более 1700  человек, во главе со спецбатальоном "коммандос", который готовили  американские инструкторы, промаршировали под вой пяти штурмовиков  "Су-25". А Михаил Саакашвили под лязг танковых гусениц пообещал  вернуть под грузинский суверенитет Абхазию и Осетию еще до  окончания своего президентского срока. При этом он пообещал  осетинам и абхазцам самостоятельность в асимметричной грузинской  федерации, но жестко определил ее границы: "Мы не допустим того,  что было в Аджарии".

В Тбилиси самоуверенные заявления молодого президента  воспринимают, как обещания фокусника вытащить из шляпы кролика:  как он это делает - непонятно, но в то, что это получится, публика  верит. А вот в Абхазии считают, что мирное возвращение под  грузинский суверенитет исключено. По словам вице-президента  Абхазии, ни о чем, кроме признания государственной независимости  республики, и речи быть не может.

Валерий АРШБА, вице-президент Абхазии: Единственное -  признать республику Абхазия независимым государством. Другие  варианты - там, широкие полномочия, автономия там - мы ничего уже  на сегодняшнем этапе принимать не будем. Никаких компромиссов.  Абхазия, Грузия - это соседние государства, это два государства,  которые являются соседними. Других компромиссов абхазская сторона  не примет, ни руководство, ни народ не пройдет.

КОРР.: Хотя российское руководство билеты в цирк Саакашвили  не покупало, со смелой дипломатической антрепризой в Москву на  этой неделе приехал госминистр Грузии Зураб Жвания. После  воинственных заявлений Саакашвили визит госминистра воспринимался  как попытка прощупать нейтралитет Москвы к решительному  наступлению на Сухуми. Казалось бы, в этой ситуации в толстом  портфеле предложений Жвании должно было бы найтись что-то крайне  интересное для Москвы. И что же привез к нам Жвания? Госминистр  предложил России списать основную часть грузинского долга в 320  миллионов долларов, остаток же реструктурировать с выплатой в  исторической перспективе. Во-вторых, он предложил нам поставлять  электричество в Грузию бесперебойно, без увязки с долгом. В- третьих, напористые грузинские переговорщики попросили у нас  облегчения визового режима, даже предложили нам открыть  консульство в Батуми, в Аджарии. Но тут же захотели и свое в  Питере. В-четвертых, грузины наотрез отказались от совместной  зачистки Панкисского ущелья от чеченских боевиков. В-пятых, не  согласились продлевать пребывание российских баз. Но зато  предложили Москве после вывода баз создать на их месте совместные  антитеррористические центры. Хотя совершенно непонятно, как такие  центры будут функционировать. И подводит черту под балансом  грузинского торга многозначительный намек: Тбилиси пообещал  проголосовать за нас при вступлении России в ВТО. Как будто  позиция Тбилиси в этом вопросе является решающей. Таким образом,  Грузия в основном ждет от нас шагов навстречу ее пожеланиям, но  сама навстречу нам идти не спешит. На что же она рассчитывает?

Константин ЗАТУЛИН, директор института стран СНГ: Я думаю,  Грузия рассчитывает на наше слабоумие. Рассчитывает на то, что "на  дурака не нужен нож, ему немножко подпоешь, и делай с ним, что  хошь". Если раньше говорили друг с другом на повышенных тонах, то  теперь славословие, поцелуи, объятия, уверения в любви и дружбе. И  при этом все та же направленность внешней политики Грузии. Грузия  по-прежнему стремится и в НАТО и в Европейский союз. Грузия по- прежнему считает, что вопрос о базах не подлежит обсуждению.  Подлежит обсуждению лишь вопрос о сроках их вывода, но не о том,  что базы оставить на грузинской территории. Грузия полагает, что  Россия так же спокойно будет взирать на Абхазию и Осетию и на все,  что с ними будет твориться, как она вела себя в случае с Аджарией.

Дмитрий РОГОЗИН, руководитель фракции "Родина" в  Государственной Думе РФ: Без России никогда не будет никаких  инвестиций в электроэнергетику, без которой не будет жизни на  производстве, не поднимется химическая промышленность. Грузины все  своих детей учат именно в Москве, в Санкт-Петербурге, в других  российских городах. Грузия и Россия неотделимы.

КОРР.: Да, еще Жвания призывал Россию больше инвестировать в  Грузию. Но и этот призыв больше звучит как демагогический. Ведь до  сих пор все попытки России начать серьезные экономические проекты  в Грузии наталкивались на сопротивление. Когда в конце прошлого  года переговоры о погашении долгов за счет получения в  собственность энергетической инфраструктуры Грузии начались у  "Газпрома" и РАО ЕЭС, раздался оклик посланника США в Тбилиси  Ричарда Майлса. Результат - революция роз в Грузии и превращение  Эдуарда Шеварднадзе в мемуариста. Правда, господин Жвания щедро  предложил Москве подержанный товар: поучаствовать в приватизации  грузинских предприятий, скончавшихся лет 10 назад, или, например,  вложить деньги в восстановление бывших союзных пансионатов у моря,  в те самые разграбленные местным населением развалины, которые  легче снести. А вот иметь дело российскому бизнесу с той же  Абхазией напрямую новые грузинские политики не советуют. Вывод:  единственное, что хотят от Москвы в Тбилиси, - это уступки, но при  этом не давать ничего взамен. Как же действовать Москве? Как  раньше, ничего не предпринимая, в надежде, что нынешняя  нахрапистость внешнеполитического курса Тбилиси сама собой  переменится на здравый смысл?

Евгений КОЖОКИН, директор Международного института  стратегических исследований: Прежде всего, нужно выяснить, где  хотят жить и при каких политических условиях хотят жить абхазы и  югоосетины, в том числе абхазы и югоосетины, которые являются  гражданами России. Это реалии, через которые невозможно  перешагнуть, если оставаться и следовать нормам демократии и  уважения прав человека.

Константин ЗАТУЛИН: Россия не должна давать себя обманывать,  не должна давать себя пользовать. Не дать никому в Грузии  возможности спекулировать на том, что мы на самом деле были не  против того, чтобы Грузия возвращала Абхазию и Осетию. Сегодня,  конечно, по форме мастера в Тбилиси, они ищут разные новые  варианты, вроде мирного похода в Абхазию и в Осетию. Ну, скажем,  осетины прекрасно помнят, чем закончился мирный поход в Осетию при  Гамсахурдиа в 1989 году, закончился кровопролитием.

КОРР.: Та напористость, с которой Тбилиси тянет за рукав к  переговорам Сухуми, вызывает в памяти старую польскую комедию.  Человек идет ночью по мосту, к нему подходит хулиган и говорит:  "Купи кирпич". "Да не нужен мне кирпич", - отвечает прохожий. -  "Тогда купи два". - "Мне и два не нужно, даже если бы деньги  были". - "А это сейчас проверим", - и бьет его кирпичом по голове.  Именно на такую революцию кирпичей, а уж никак не роз, скорее  всего, и рассчитывают грузинские переговорщики. Если, конечно, не  боятся за свою собственную голову.