Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №100(15.06.2004)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ФОРУМ
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ



Хроника

28 мая. Служба информации и безопасности РМ (СИБ) подписала Соглашение о сотрудничестве в области информационно-оперативной деятельности со Службой внешней информации Румынии (СВИР). Документ был подписано в ходе рабочего визита в Бухарест молдавской делегации во главе с директором СИБ бригадным генералом И.Урсу.

29 мая. Информагентство «Молдова-Ази» пишет, что всего через день после того, как глава дипломатии приднестровского региона В.Лицкай заявил в прямом эфире на национальном телевидении “Moldova 1” об отсутствии в Приднестровье планов по провозглашению своей независимости, председатель парламента ПМР Г.Маракуца утверждает, что сейчас рассматривается возможность “создания независимого приднестровского государства”. По словам Г.Маракуцы, сказанным  на пресс-конференции в Москве, сейчас в Верховном Совете рассматривается «новая концепция внешней политики» данного региона, которая “не исключает возможность создания независимого государства - ПМР”.

30 мая. На Молдавскую ГРЭС прибыла европейская делегация, которая намеревается договориться с руководством станции о поставках электроэнергии в Румынию. Речь идет о крупном потребителе из южной части этой страны - металлургическом предприятии «ALRO», расположенном в городе Слатина и вырабатывающем около 200 тыс. тонн алюминия в год.

Румынский металлургический комбинат интересует недорогая электроэнергия - в ближайшие годы предприятие планирует вдвое увеличить объем производства. Как заметил директор «ALRO» по энергоресурсам А.Гойча, «результатом серьезных переговоров может стать долгосрочный договор, выгодный для обеих сторон». Потенциальные партнеры МГРЭС уже получили все технические данные о  поставщике, в настоящее время ведется диалог о приемлемой для покупателя цене на  электроэнергию.

1 июня. Первый заместитель министра иностранных дел РФ В.Трубников принял находящегося в Москве главу Миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилла. В ходе беседы состоялся обмен мнениями о современном положении дел в урегулировании приднестровской проблемы. На встрече было выражено удовлетворение по поводу возобновления после продолжительного перерыва переговорного процесса в пятистороннем формате (Молдова, Приднестровье, а также посредники от России, Украины и ОБСЕ) в рамках Постоянного совещания по политическим вопросам. Главной задачей его работы является выработка проекта итогового политического документа по приднестровскому урегулированию.

1 июня. Тираспольский завод «Электромаш», выпускающий электрические машины и оборудование для различных отраслей промышленности, отмечает свое 45-летие. Сегодня научно-производственное ЗАО «Электромаш» работает стабильно – завод собственными силами преодолел прошлогодний «кризис». В январе и феврале 2003-го  предприятие не работало из-за экономической блокады со стороны Молдовы, по этой же причине в середине года не отгружалась готовая продукция. Тем не менее, 2003 год был завершен успешно: по сравнению с 2002 годом объем произведенной товарной продукции  составил 103 %, а реализации - 115%.

«Электромаш» - единственное в Приднестровье предприятие, которое взяло на себя функции, некогда принадлежавшие государству, и приняло обязательство обеспечить жильем всех стоящих в очереди на его получение. Строительство домов было начато в 1993 году по инициативе генерального директора ЗАО Ф.Крейчмана. В течение последнего десятилетия благоустроенные квартиры в 7-ми новых жилых домах получили более 800 семей работников завода. К 2005 году очереди на жилье здесь уже не будет: его получат последние сто желающих.

Мощности предприятия позволяют выпускать продукции - электромашины, электродвигатели, трансформаторы, товары народного потребления -  на сумму 15 млн. долл. США в год. 

Завод входит в пятерку крупнейших бюджетообразующих предприятий республики, его производство в основном ориентировано на экспорт. 705 своей продукции «Электромаш» отправляет в Россию.

1 июня. Президент Грузии М.Саакашвили не поддержал предложение молдавского президента перенести из Батуми место встречи лидеров ГУУАМ, намеченной президентом Грузии на июнь при поддержке украинского и азербайджанского президентов.  “Я точно знаю, сказал грузинский президент, что президенты Украины и Азербайджана едут в Батуми. Что касается президента Молдовы, то он всегда имел свое отношение к этой организации, так что это позиция не является неожиданной”. Он подчеркнул, что для него "очень важно, что в работе саммита примут участие президенты двух ближайших государств, один из заместителей Госсекретаря США, а также делегации дружественных стран".

1 июня. Обращаясь к главам дипломатических миссий, аккредитованных в РМ, молдавский президент заявил, что «Республика Молдова ожидает от России, США, Румынии, Украины и Европейского союза достижения такого многостороннего компромисса. Мы полагаем, что он мог бы явиться результатом проведения политической конференции на уровне глав внешнеполитических ведомств России, США, Румынии, Украины и Европейского союза и подписания ими своеобразного Пакта стабильности и безопасности для Молдовы. Данный документ, обладая международно-правовым статусом, безусловно, явился бы действенной системой долговременных гарантий для всего молдавского государства, создавал бы поле единых подходов к проблемам развития демократических институтов, гражданского согласия в стране и скорейшего решения приднестровского вопроса. Я передаю вам проект данного Пакта, содержащий принципы, которые в наиболее полной мере соответствуют ожиданиям Молдовы».

В проекте перечисляются пять вопросов, требующих консенсусной позиции перечисленных сторон. Это: во-первых, подтверждение содействия в достижении Молдовой территориальной целостности в ее международно-признанных границах; во-вторых, подтверждение содействия в создании условий для гарантированного участия всего общества в свободном демократическом процессе на всей территории Республики Молдова; в-третьих, признание того, что культурное, этническое и языковое разнообразие является фундаментальной ценностью полиэтнического государства - Республики Молдова, а также подтверждение содействия в формировании обстановки терпимости и межэтнического диалога, полиэтнического и этнокультурного разнообразия; в-четвертых, признание того, что формирование единого оборонного пространства Республики Молдова возможно только на основе развития и укрепления постоянного нейтралитета Республики Молдова и предоставления гарантий по обеспечению ее стратегического нейтралитета.

Президент сообщил, что в самое ближайшее время проект Пакта стабильности и безопасности для Республики Молдова будет разослан всем сторонам, но уже с сегодняшнего дня Молдова готова обсуждать на самых различных уровнях любые аспекты сделанного ею предложения.

1 июня. По мнению Альянса "Наша Молдова" (АМН), инициатива президента РМ В.Воронина о Пакте стабильности для Республики Молдова свидетельствует о том, что Партия коммунистов продолжает проводить политику, направленную против мажоритарного коренного населения, закамуфлированную под терминами полиэтничности и этнокультурного разнообразия. Настаивая на федерализации как единственном способе преодоления приднестровского кризиса, правящая партия коммунистов попирает "суверенное право народа Республики Молдова самостоятельно решать свою судьбу", - говорится в цитируемом сообщении.

"АМН считает инициативу главы государства вызывающей по отношению к США, Румынии и Евросоюзу, поскольку, с одной стороны, президент-коммунист призывает эти государства и ЕС подписать вместе с Россией и Украиной пакт стабильности для Республики Молдова, с другой же утверждает, что "механизмы решения приднестровского конфликта в рамках существующего пятистороннего формата остаются незыблемыми". Это означает, что США, Румыния и ЕС не получат согласия коммунистов на непосредственное подключение к приднестровскому урегулированию.

1 июня. Посол КНР в Молдове Сю Джанкай передал от имени правительства Китая центральному военному госпиталю Национальной армии Молдовы партию медицинского оборудования на 100 тыс. долл. США. Это часть безвозмездной помощи в 7 млн. юаней (около 850 тыс. долл.), оказываемой правительством Китая Национальной армии Молдовы на основании Соглашения, подписанного в 2003 г. В госпиталь поступило хирургическое оборудование, диагностическая ультразвуковая аппаратура.

2 июня. Приднестровье окажет Южной Осетии помощь, в том числе военную, в случае силовой акции со стороны Грузии, заявил лидер Приднестровья И.Смирнов. «Между нами (Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия) подписан договор о взаимной помощи в тяжелые времена. В случае угрозы агрессии мы не останемся в стороне, мы окажем нашим братьям всестороннюю помощь, в том числе военную», - сказал он в интервью агентству «Интерфакс». Комментируя ситуацию в Южной Осетии, И.Смирнов сказал, что «расценивает ее не иначе, как подготовку Тбилиси к агрессии». «Происходящее в последние дни в Южной Осетии – это недружественные шаги руководства Грузии к дружественному нам народу Южной Осетии, и мы должны предотвратить агрессию», - заявил лидер Приднестровья.

2 июня. Сегодня из тираспольской тюрьмы был освобожден молдавский заключенный Александру Лешко после того, как он полностью отбыл положенный срок (12 лет) заключения за участие в террористических актах против Приднестровья в годы вооруженного конфликта 1992 г., развязанного тогдашними властями Кишинева.

Представители Приднестровья доставили А.Лешко до пропускного пункта на административной границе Приднестровья возле Бендер и заявили об объявлении его  персоной нон-грата. По прибытии в Кишинев бывший террорист сказал, что не признает приговора, вынесенного приднестровскими властями, и вместе с остальными членами «группы Илашку» будет добиваться восстановления справедливости в Европейском суде по правам человека.

2 июня. Аэропорт гражданского назначения открыт на территории военной авиабазы Мэркулешты (район Флорешты) при одновременном сохранении в функциональном режиме и военного аэродрома, сообщил руководитель пресс-службы Министерства обороны В.Русу.

Минобороны получил лицензию для государственного предприятия "Международный аэропорт Мэркулешты", которое находится на его балансе. В советские времена здесь базировалась истребительная авиация Черноморского флота. После распада СССР 32 истребителя МиГ-29 были переданы Национальной армии Молдовы.

В настоящий момент на вооружении Национальной армии находятся шесть истребителей, отремонтированных на Украине на случай появления выгодного покупателя.

3 июня. Молдова обязуется обеспечить безопасность зарубежных войск во время их нахождения на территории республики, как это предусматривают поправки к постановлению правительства от 30 июля 1998 года, недавно одобренные Кабинетом министров РМ.

4 июня. В Кишиневе прошел третий раунд консультаций по Индивидуальному плану действий Республика Молдова – Европейский Союз, который устанавливает приоритеты сотрудничества между РМ и ЕС на последующие 3 года. Делегацию РМ на переговорах возглавлял министр иностранных дел А.Стратан, делегацию ЕС – замдиректора Управления по внешним связям ЕС Х.Хардеман. В консультациях также приняли участие представители Голландии, председательствующей в ЕС, а также офиса генсека ЕС Х.Соланы. Консультации проходили в четырех рабочих группах «Политический диалог и региональное сотрудничество», «Экономическое развитие», «Инфраструктура, образование и окружающая среда», «Юстиция и внутренние дела».

На итоговом заседании стороны договорились, что до 15 июня 2004 г. в Брюсселе продолжится рассмотрение политических аспектов Плана действий РМ-ЕС. До этого времени европейские эксперты направят в Кишиневе письменный вариант уже достигнутых договоренностей. После чего документ пройдет внутренние процедуры ЕС, а затем вступит в силу.

План действий разделен на несколько блоков:  социально-экономические и торговые вопросы, разделы по инфраструктуре – транспорт, коммуникации, энергетика, информационные технологии, вопросы о научно-культурной сфере и образовании. В состав политического блока, которым в основном занимается МИД, включен приднестровский вопрос.

4 июня. Президент РМ В.Воронин принял координатора помощи США по Европе и Евразии Государственного департамента США К.Паскуаля. В ходе беседы В.Воронин выразил признательность США за помощь, оказываемую Молдове посредством различных программ финансирования, в частности, энергетического сектора, развития сельского хозяйства, поддержки приватизации, здравоохранения, стимулирования бизнеса. Президент отметил также поддержку США, предоставляемую республике для развития регионального сотрудничества в рамках Пакта стабильности в Юго-Восточной Европе, ГУУАМ и др.

К.Паскуаль подтвердил готовность США продолжить и в 2004 году реализацию программ помощи Молдове, которая будет направлена на укрепление демократических институтов, обеспечение безопасности, развитие неправительственного сектора, поддержку экономического развития, стимулирования сельскохозяйственного бизнеса, поддержку социального сектора. Накануне он заявил, что в 2004 г. США предоставят Молдове техническую помощь в размере 40 млн. долл. К.Паскуаль также отметил, что в рамках оказания помощи Молдовы особый акцент США делают на развитие ключевого для национальной экономики сектора – сельского хозяйства в период после приватизации земли. По его словам, США готовы содействовать активному участию Молдовы в региональных структурах Юго-Восточной Европы, представляющих собой первые шаги на пути европейской интеграции, объявленной республикой одной из своих приоритетных задач.

4 июня. В последние годы Россия, через свое посольство в Кишиневе, неоднократно оказывала содействие русскоязычным учебным заведениям Молдовы в обеспечении их необходимыми учебниками, методической литературой, современными техническими средствами обучения. Недавно добрая традиция получила достойное продолжение. Представитель посольства советник В.Миргород вместе с вице-министром просвещения РМ О.Бабенко и другими ответственными сотрудниками этого ведомства побывали в нескольких средних учебных заведениях республики, в частности, в Теленештской школе и передали для ее библиотеки учебные пособия и книги по русской истории и культуре. Аналогичные подборки книг были вручены также директорам Оргеевской и Страшенской русских школ, присутствовавшим на встрече в Теленештах.  Представитель посольства и руководство министерства побывали в качестве почетных гостей в Басарабяске - на праздновании 60-летия основания местной русской средней школы, ныне лицея им. Гоголя, которому также были переданы библиотечки классиков русской литературы и учебные пособия.

6 июня. На совместном посту  неподалеку от города Бендеры произошел конфликт, в ходе которого миротворцы  вынуждены были применить огнестрельное оружие. К посту на достаточно большой скорости подъехал автомобиль «Ауди-80». Водитель нарушил требования дорожных знаков и не отреагировал на сигнал «стоп», а когда миротворцы, используя спецсредство «еж», все же остановили авто, разразился нецензурной бранью и дал задний ход, пытаясь проследовать объездной дорогой. При этом он едва не сбил миротворца. Чтобы задержать автомобиль  дежурный поста дал сначала предупредительный выстрел, а затем – выстрел на поражение, пробив левое заднее колесо «Ауди-80».

В ходе разбирательства выяснилось, что водитель является сотрудником транспортной полиции Республики Молдова.

7 июня. Украина признала права собственности Молдовы еще на 4 объекта, расположенные на ее территории. В соответствии с протоколом, подписанным в Киеве руководителями Фонда государственного имущества Украины и Департамента приватизации Молдовы, в собственность Молдавии переданы на жилой блок и столовая пансионата «Колос» в с. Коблево,  3 жилых блока пансионата «Лазурный берег» (с. Коблево) и пансионат «Связист» в г. Сергеевка.  До настоящего времени Украина признала права собственности Молдовы на 32 объекта, расположенные на территории этой страны. Планируется, что в ближайшее время Украина подготовит к подписанию документы о признании еще 3 объектов.

7 июня. Молдова заинтересована в привлечении китайских инвестиций и реализации проектов по созданию в республике при поддержке китайских специалистов свободной экономической зоны, заявил президент РМ В.Воронин на встрече с зампредседателя Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Ли Мэном, который находится в Молдове с официальным визитом.

7 июня. Инициатива президента РМ В.Воронина о подписании Россией, Украиной, Румынией, США и Европейским Союзом Пакта стабильности для Молдовы станет надежным механизмом обеспечения внутригосударственных гарантий стабильности и основой для восстановления территориальной целостности нашей страны и окончательного разрешения приднестровского конфликта, так прокомментировал инициативу главы молдавского государства министр реинтеграции РМ В.Шова.

 По его словам, Пакт стабильности и безопасности для Молдовы может стать основополагающим международно-правовым документом, обеспечивающим разрешение основных проблем, с которыми сталкивается сегодня молдавское государство. Кроме того, как считает В.Шова, Пакт предоставляет Молдове уникальный шанс стать связующим звеном для стратегического партнерства ключевых игроков на мировой арене и ближайших соседей республики для достижения долгосрочной стабильности в юго-восточном регионе Европы.

По его мнению, разрешение приднестровской проблемы, будучи вопросом региональной стабильности, требует участия всех заинтересованных игроков с целью сохранения баланса интересов при безусловном соблюдении суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова.

7 июня. Председатель парламента РМ Е.Остапчук встретилась с вице-председателем Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая Ли Мэном и членами китайской делегации, находящейся с официальным визитом в Республике Молдова.

В ходе встречи Е.Остапчук отметила, что до настоящего времени подписано 37 двусторонних соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, взаимной защите инвестиций, избежании двойного налогообложения на прибыль и на капитал, образовании, туризме, медицине, культуре и др. Еще 4 соглашения будут подписаны в ближайшее время.

Хотя нас разделяют большие расстояния, Республика Молдова является уважаемым и близким другом Китайской Народной Республики, сказал, в свою очередь, Ли Мэн. Мы уважаем политику европейской интеграции Республики Молдова.

Е.Остапчук и Ли Мэн подтвердили позицию поддержки территориальной целостности Республики Молдова и Китайской Народной Республики. В заключение встречи стороны подписали письмо о передаче парламенту Республики Молдова от Народного политического консультативного совета Китая партии электронного обрудования для голосования стоимостью около 40 тыс. долл. США.

7 июня. Рост цен на горючее не затронет сельхозпроизводителей, которые смогут покупать топливо по старым ценам, заявил генеральный исполнительный директор компании "Лукойл-Молдова" Ф.Исаев.

8 июня. Лидер парламентской фракции Альянс «Наша Молдова» Д.Брагиш заявил, что созданное недавно политформирование «Демократическая Молдова» не выступает за враждебные отношения с Россией. В интервью «Российской газете» Д.Брагиш отметил, что «наоборот, мы говорим о том, что должны использовать те шансы, которые дает Россия для расширения экономических и политических возможностей».

Мы отлично понимаем, что решение приднестровской проблемы во многом зависит от взаимоотношений с Россией. У меня нет сомнений, что в рамках блока, даже если будут дискуссии на эту тему и разные точки зрения, такая линия станет преобладающей. Россия – наш стратегический партнер, и мы намерены работать с ней конструктивно и плодотворно.

8 июня. Миссия ОБСЕ в Молдове распространило послание, в котором отвергла обвинения в тенденциозности относительно приглашения некоторых представителей неправительственных организаций Республики Молдова на встречу с 23-мя послами государств-членов ОБСЕ.

Как сообщил пресс-атташе миссии К.Нойкирх, «миссия ОБСЕ пригласила несколько представителей неправительственных организаций на неофициальный завтрак для обсуждения деловых вопросов с послами ОБСЕ, которые посетят Молдову на этой неделе», - отмечается в упомянутом сообщении. «Основная идея этой встречи – открытое и прямое обсуждение, главным образом, процесса урегулирования приднестровского конфликта, а также обмен мнениями по проблемам, с которыми сталкивается Молдова вообще».

«Ряд неправительственных организаций Молдовы выразил свою обеспокоенность в связи с неясными и противоречивыми критериями составления списка участников встречи с послами ОБСЕ.  В пятницу же состоится и встреча послов с представителями оппозиционных партий, в том числе и непарламентских («Демократическая Молдова», Христианско-демократическая народная партия,  Общественный альянс «Патрия-Родина» и Социал-демократическая партия). Лидеры некоторых политических партий, не включенные в список, назвали тенденциозным порядок отбора политических формирований для участия в обсуждениях. Они утверждают, что «Миссия ОБСЕ ориентируется на определенный политический спектр и не хочет услышать другую точку зрения». Все встречи будут проводиться при закрытых дверях, без участия журналистов.

8 июня. Правительство Румынии предоставит на 2004-2005 учебный год для молдавских студентов 1150 мест в высших учебных заведениях своей страны, которые будут распределяться Министерством образования и исследований по румынским университетам, заинтересованным в принятии граждан РМ на учёбу.

9 июня. На саммите «большой восьмерки» Россия должна взять на себя обязательства настаивать на том, чтобы сепаратисты в Грузии и Молдове шли на соглашение с властями этих стран, и ей необходимо понять, что присутствие американских и европейских войск в Центральной Азии и Грузии будет работать на безопасность самой России, заявил член Палаты представителей конгресса США от штата Калифорния, председатель Комитета палаты по политике и председатель Комитета по внутренней безопасности К.Кокс В материале, опубликованном в авторитетном американском издании «The Wall Street Journal», он отмечает, что «внешняя политика Путина привела Москву к противоречию не только с США, но также и с большей частью стран Европы и Центральной Азии».

9 июня. Президент Российской Федерации В.Путин “на 97%” согласен с идеей воссоединения Бессарабии с Румынией взамен провозглашения независимости Приднестровья, - заявил в Бухаресте автор этой идеи, российский политический аналитик С.Белковский, который участвовал в заседании “круглого стола” организованном румынской газетой “Ziua” и Фондом «Румыния-Россия». В дебатах приняли также участие аналитики и журналисты из Румынии, России, Республики Молдова и приднестровского региона Республики Молдова.

Российский аналитик считает также, что “воссоединение Республики Молдова с Румынией явилось бы колоссальным стимулом для последней в перспективе вступления в Евросоюз”.

Председатель Центра по защите прав человека в Приднестровье Г.Воловой расценил предложение Белковского как “интересную идею”, которая, однако “требует дальнейшего анализа”. Бывший министр иностранных дел Румынии А.Северин считает, что приднестровский кризис касается не только Республики Молдова, но и всего европейского пространства, так как нарушает стабильность и безопасность этого пространства. Вместе с тем, он подчеркнул, что цели Румынии следует согласовать с задачами Евросоюза,

9 июня. Депутаты Верховного Совета ПМР намерены до ухода на летние каникулы рассмотреть и по возможности принять проекты ряда налоговых законов, а также Концепцию налоговой политики государства. Эти нормативные документы должны стать основополагающими при составлении бюджета-2005.

Парламентский комитет по вопросам экономической политики разработал специальные методологические рекомендации для Государственного бюджетного управления - они касаются принципов составления бюджета и внебюджетных фондов в дальнейшем.

9 июня. Правительство Молдовы намерено привлечь зарубежных инвесторов для создания совместных предприятий на базе Киевского и Львовского винзаводов, являющихся собственностью республики, заявил премьер-министр РМ В.Тарлев на заседании, посвященном рассмотрению ситуация с молдавскими винзаводами, расположенными на территории Украины.

10 июня. Оппозиционная Христианско-демократическая народная партия обратилась к странам-членам НАТО с просьбой на запланированном на 28-29 июня Стамбульском саммите поставить перед Россией вопрос о выводе своих войск и вооружения из Молдовы и Грузии. В обращении содержится обвинение в адрес России, которая, будучи правопреемником СССР, «организовала на территории Молдовы подрывные военные действия, направленные на ее территориальное раздробление и укрепление в оккупационной зоне сепаратистского марионеточного режима для сохранения контроля Москвы над регионом».

10 июня.  Прогресс в вопросе вывоза из Приднестровья российских боеприпасов и военного имущества будет достигнут, если официальный Кишинев решит хотя бы один из трех вопросов, поставленных тираспольскими властями, заявил командующий Оперативной группой российских войск в Приднестровье Б. Сергеев на встрече с делегацией ОБСЕ.

По его словам, выдвигает Тирасполь в качестве причин, из-за которых процесс вывоза был приостановлен. Речь идет о неподписании Молдовой в ноябре 2003 г. Меморандума, в котором содержались твердые гарантии безопасности для жителей региона, невозможность получения Приднестровьем от России из-за позиции официального Кишинева компенсации в размере 100 млн. долл. США для оплаты части долга за российский газ. Кроме того, по словам Б.Сергеева, Тирасполь требует от России повлиять на руководство Молдовы с тем, чтобы Кишинев снял экономическую блокаду с региона.

Командующий отметил, что основные функции военнослужащих ОГРВ – это участие в миротворческой операции на берегах Днестра и охрана военных складов и других объектов бывшей 14-й армии. «Численность группировки для этих задач вполне оптимальна, и сокращать ее пока нельзя», - подчеркнул он, «в настоящее время склады ОГРВ надежно защищены от погодных рисков, а жесткий режим охраны исключает проникновение на эти объекты разного рода злоумышленников».

10 июня. В своем обращении к НАТО Христианско-демократическая народная партия Молдовы, заявляет, что  "военное присутствие России представляет собой вызов нормам международного права, Декларации о независимости и Конституции Республики Молдова и нарушает резолюции стамбульского саммита ОБСЕ 1999 года". Именно НАТО представляет собой ту силу, отмечает ХДНП, "с которой молдавские демократы связывают свои надежды на защиту национальных интересов страны и восстановление ее территориальной целостности".

Христианские демократы утверждают, что Россия "как государство-агрессор и оккупант, не может оставаться впредь посредником и гарантом преодоления приднестровского кризиса, который она же спровоцировала и поддерживает". "Прямое подключение НАТО, Соединенных Штатов Америки и Евросоюза, а также Румынии, наряду с другим соседом – Украиной, позволит разблокировать процесс урегулирования этого конфликта и решить его окончательно", говорится далее в обращении ХДНП.

Также для нее неприемлем "сценарий так называемой федерализации, так как противоречит нормам международного права и представляет собой чужой план разрушения независимости, территориального единства и конституционного режима с целью превратить Республику Молдова в геополитический придаток России".

10 июня. Парламент РМ принял в первом чтении поправки в Закон о приватизации, предусматривающие, что для приватизации объектов в Приднестровском регионе инвесторам необходимо будет иметь обязательное согласие правительства республики. Кроме того, изменения, внесенные в Закон, оговаривают, что официальные молдавские власти не гарантируют права собственности на объекты, расположенные в Приднестровском регионе, приватизированные без согласия кабинета министров РМ.

Принятие парламентом поправок, предусматривающих получение обязательного согласия правительства Молдовы для приватизации объектов в Приднестровском регионе, будет иметь нулевой эффект с экономической точки зрения, а с политической – может негативно отразиться на ходе приднестровского урегулирования, заявил депутат от фракции ПКРМ И.Грек, выступая на пленарном заседании парламента.

11 июня. Группа дипломатов, состоящая из глав и членов делегаций ОБСЕ в Вене и находящаяся с ознакомительным визитом в РМ, выразила озабоченность в связи с “неурегулированием отношений” между школой с преподаванием на румынском языке города Бендеры и руководством приднестровского региона. Иностранные дипломаты выразили эту позицию во время встречи со спикером приднестровского парламента Г.Маракуцей после посещения этой школы.

Г.Маракуца заявил, что проблема школы с румынским языком преподавания в городе Бендер заключается в её нежелании зарегистрироваться соответственно существующим в приднестровском регионе законам.

Постоянный представитель США в ОБСЕ С.Миникес заявил, что уровень жизни в приднестровском регионе ниже, чем в европейских странах, которые он посетил. Он выразил “озабоченности США в связи положением рядовых жителей” приднестровского региона, подчеркнув, что неблагоприятная ситуация, возникшая в Приднестровье, является результатом проводимого руководством Тирасполя “ошибочного курса”.

11 июня. В Молдову сроком на два года прибыл 41 волонтер из Корпуса мира США. Заведующая отделом по связям с общественностью Корпуса мира в Молдове Л.Гецу сказала, что прибывшая группа волонтеров в течение девяти недель пройдет курсы изучения румынского языка, (надо полагать, что речь идет о молдавском языке). "После этого 26 волонтеров будут преподавать английский язык, а 15 займутся преподаванием здорового образа жизни в сельских школах, в которых ощущается нехватка учителей", - уточнила она.

11 июня. МИД ПМР опровергает информацию о том, что приднестровские пограничники без всяких оснований не пропустили молдавскую делегацию на прием, организованный главой миссии ОБСЕ в селе Новая Моловата, расположенном на территории Приднестровья. Как отмечается в заявлении МИД, «на указанный прием были приглашены официальные лица Молдовы и Приднестровья, которые беспрепятственно проследовали в село по заранее согласованным спискам участников». Министр реинтеграции РМ В.Шова, первый заместитель министра иностранных дел РМ Е.Киструга, посол РМ в ОБСЕ Н.Герман», отмечает внешнеполитическое ведомство ПМР, «не были указаны главой миссии ОБСЕ в списках, переданных на согласование в МИД ПМР».

Учитывая позицию главы миссии ОБСЕ в Молдове У.Хилла в развитии ситуации, МИД ПМР рассматривает указанный инцидент как стремление представить в негативном свете приднестровские власти, обвинив их в неконструктивности перед высокой делегацией ОБСЕ.

11 июня. Словения в качестве государства-члена ЕС поддерживает инициативу президента РМ В.Воронина о подписании Пакта стабильности и безопасности для Молдовы, заявил президент Словении Я.Дрновшек.  Он подчеркнул, что документ, представленный молдавским президентом ЕС, США, России, Украине и Румынии, способен консолидировать РМ и улучшить ситуацию в стране.  Президент Словении отметил, что его страна, к которой перейдет председательство в ОБСЕ, "сделает все возможное для урегулирования приднестровской проблемы.

В свою очередь президент В.Воронин заявил, что в рамках встречи с его словенским коллегой обсуждались три основных вопроса - сотрудничество в рамках европейских организаций, двустороннее сотрудничество, в частности в торгово-экономической области, и методологическая поддержка Молдовы Словенией в разработке планов присоединения к ЕС.

11 июня. "Молдова выступает за учреждение международной миссии по мониторингу восточной границы Республики Молдова под эгидой ОБСЕ и при поддержке Европейского союза", - заявил В.Воронин на официальном открытии конференции "Восток-Запад" на тему "Обеспечение безопасности на границе, роль ОБСЕ", которая прошла в Словении. Глава государства заявил, что предмет обсуждения конференции имеет особое значение для Республики Молдова и, в частности, для процесса укрепления государственности и безопасности во всей Европе. В то же время президент Воронин отметил первостепенную роль ОБСЕ в упрочении безопасности на европейских границах и заявил, что сотрудничество в этом направлении - основной элемент укрепления стабильности и повышения уровня благосостояния в Европе.

11 июня. США считают, что Россия может влиять на Приднестровье в процессе вывоза российского вооружения и боеприпасов, который был блокирован тираспольскими властями, заявил на пресс-конференции в Кишиневе посол США при ОБСЕ С.Миникес по итогам официального визита в Молдову делегации ОБСЕ. Он подчеркнул, что выполнение Россией своих стамбульских обязательств по вывозу вооружения и выводу войск из приднестровского региона является ключевым условием для ратификации ДОВСЕ. С.Миникес высказался за скорейшее возобновление вывоза из региона российского вооружения и активизацию процесса приднестровского урегулирования.

11 июня. Наиболее приемлемым решением для будущего государства Молдовы могло бы стать создание ассиметричной федерации, заявил вице-спикер парламента РМ В.Мишин на встрече с делегацией послов, аккредитованных при ОБСЕ, находящихся в Кишиневе с официальным визитом. Говоря о возникновении приднестровского конфликта, он подчеркнул, что в его основе не было национальных или религиозных причин, поэтому конфликт возможно решить в относительно сжатые сроки. В.Мишин отметил также, что некоторые политологи, аналитики, рассматривая проблему гарантий, как правило, говорят только о предоставлении гарантий для Приднестровья со стороны Молдовы, однако, названные гарантии должны быть сформулированы как можно четко, а также должны быть взаимными.

12 июня. На встрече с группой послов ОБСЕ, находящихся с визитом в Кишиневе, президент РМ В.Воронин подтвердил свою уверенность в том, что заключение Пакта стабильности и безопасности для Республики Молдова предоставит необходимые механизмы, способные обеспечить стабильное развитие молдавского государства, нормализацию отношений с соседями и конструктивное сотрудничества великих держав в регионе.

По завершении встречи с послами ряда государств, аккредитованных при ОБСЕ, президент РМ В.Воронин пригласил посла Соединенных Штатов Америки при ОБСЕ С.Миникеса на отдельную беседу, на которой обсуждались перспективы урегулирования приднестровского конфликта.

14 июня. В Верховном Совете Приднестровья раскритиковали разработанную в МИД ПМР концепцию внешней политики региона. На создании проекта Концепции настаивали сами депутаты - он должен был стать основой для выработки единого внешнеполитического курса для всех органов власти республики.

Сразу после появления проекта в парламенте началось его обсуждение - ряд положений документа показались депутатам небесспорными. Больше всего негативных откликов вызвал пункт Концепции, в котором говорится об отношениях Приднестровья и Молдовы и необходимости их мирного политического урегулирования. Реальным способом разрешения противоречий авторы документа назвали образование межгосударственной ассоциации РМ и ПМР с учетом существующей международной практики и при условии создания системы внутренних и внешних гарантий.

Как отметил на заседании парламента первый замминистра иностранных дел ПМР Р.Слободенюк, переговорный процесс в настоящее время продвигается слабо, и пока ни одна из сторон политического конфликта не может точно определить, какой будет модель устройства общего государства, межгосударственная ассоциация представляется «универсальной формулой», которая «обладает чертами как федерации, так и конфедерации». Он считает также, что сегодня вполне уместно говорить об ассоциации - «союзе двух государств, которые имеют ряд общих целей и задач» и «вместе образуют субъект международного права». Депутатам однозначно не понравились «размытые формулировки» МИД. Более того, парламентарии усмотрели в проекте противоречие с первой статьей приднестровской Конституции, где говорится о независимости ПМР.

Представители МИД заметили, что проект Концепции не расходится с Основным законом (Конституция позволяет делегировать часть властных полномочий другому государству) и что «государству нужно жертвовать частью своего суверенитета ради дальнейшего развития». Однако эти возражения не возымели действия: комиссия по внешней политике будет рекомендовать Верховному Совету отклонить проект. 

15 июня. Делегация Республики Молдова во главе с заместителем премьер-министра В.Кристей отбыла в Вашингтон, где примет участие в работе Международной конференции фондов социальных инвестиций по вопросам местного развития.

В ходе визита в США глава молдавской делегации примет участие в подписании кредитного соглашения между правительством Республики Молдова и Всемирным банком, на основании которого стране будет предоставлен кредит в размере 20 млн. долл. Этот кредит будет управляться проектом Фонд социальных инвестиций и явится реальной поддержкой для внедрения Национальной стратегии экономического роста и снижения уровня бедности.

15 июня. В Кишиневе начало свою работу заседание Совета министров внутренних дел государств СНГ, на котором его участники обсудят вопросы, касающиеся борьбы с преступностью в государствах СНГ и ход выполнения совместных программ по различным направлениям деятельности: по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма и другие.




Как «обустроить» будущее Молдовы – еще одна идея Кишинева

Геннадий Коненко

Первый день лета ознаменовался в Молдове появлением еще одной идеи, на этот раз, более глобального характера, ибо касается будущего страны как в плане решения ее внутриполитических и социальных проблем на перспективу, так и во внешнеполитическом плане, когда ряд иностранных государств и международная европейская организация фактически будут участвовать в строительстве этого будущего, обеспечивая гарантии независимого существования, территориальной целостности и демократического развития Республики Молдова.

Эту идею перед аккредитованными в Кишиневе главами дипломатических миссий озвучил лично президент В.Воронин, который предложил России, США, Румынии, Украине и Европейскому Союзу подписать документ – Пакт стабильности и безопасности для Молдовы. Этот пакт, обладая международно-правовым статусом, стал бы, по его мнению, действенной системой долговременных гарантий для всего молдавского государства, создавал бы поле единых подходов к проблемам развития демократических институтов, гражданского согласия в стране и скорейшего решения приднестровского вопроса.

В подготовленном Кишиневом проекте Пакта выделяются пять вопросов, которые требуют согласованного их одобрения перечисленными выше государствами и Евросоюзом, что и явится, по мысли авторов документа, основой для обеспечения стабильного демократического развития Молдовы на длительную перспективу, одновременно внося свой позитивный вклад в упрочение стабильности и безопасности в рамках всего европейского континента.

В самом тексте Пакта эти вопросы сформулированы несколько иначе, хотя суть их в принципе осталась неизменной. Эти вопросы следующие: а) подтверждение содействия в достижении Молдовой территориальной целостности в ее международно-признанных границах; б) подтверждение содействия в создании условий для гарантированного участия всего общества в свободном демократическом процессе на всей территории Республики Молдова; в) признание того, что культурное, этническое и языковое разнообразие является фундаментальной ценностью полиэтнического государства – Республики Молдова, а также подтверждение содействия в формировании обстановки терпимости и межэтнического диалога, полиэтнического и этнокультурного разнообразия; г) признание того, что формирование единого оборонного пространства Республики Молдова возможно только на основе развития и укрепления постоянного нейтралитета РМ. Готовность сторон гарантировать стратегический нейтралитет РМ; д) признание того, что полное и окончательное урегулирование приднестровской проблемы наиболее приемлемо на основе федеративных принципов государственного устройства Республики Молдова, получивших конституционное закрепление, что именно эти принципы являются надежным механизмом обеспечения внутригосударственных гарантий стабильности РМ.

В средствах массовой информации уже опубликовано немало комментариев по поводу выдвинутой Кишиневом новой идеи, в основном критического содержания, если не считать публикаций на эту тему, напечатанных в правительственной газете «Независимая Молдова», в которых идея с заключением Пакта получила одобрение.

Конечно, в силу разных причин не все идеи находят свое воплощение в жизнь. Но позволим себе не согласиться с утверждениями о том, что «этой идее уготовано место… в мусорной корзине». По крайней мере, такое утверждение неэтично, да и, пожалуй, преждевременно.

То, что идея о Пакте стабильности для Молдовы сразу же вызвала живую реакцию и даже ажиотаж в молдавских оппозиционных кругах, в Приднестровье и ряде зарубежных стран, уже дает основание для внимательного изучения представленных в нем предложений.

Обращаясь за помощью к США, России, Украине, Румынии и Евросоюзу, президент В.Воронин, естественно, подумал и о том, чтобы эти страны и ЕС, получили, каждый из них в отдельности, что-то конкретное и для них привлекательное, что могло бы дополнительно привлечь  к участию в Пакте.

Румыния, например, через Пакт вошла бы в той или иной форме в группу переговорщиков по приднестровскому урегулированию, чего она всегда добивалась, но что ей так и не удалось до сих пор сделать. США могло бы устроить официальное приглашение занять вместе с Россией, ведущее место в переговорном процессе. Как в свое время с подачи ныне покойного президента Азербайджана Г.Алиева США стали, наряду с Россией и Францией, сопредседателем Минской группы по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. И так далее и тому подобное.

В силу такой разноплановости в проекте документа не все однозначно и равнозначно. Есть в нем достаточно нечетких формулировок. 

Начнем, однако, по порядку. С рассмотрения первой статьи проекта Пакта, где речь идет о том, что укрепление политической и экономической стабильности РМ возможно лишь при абсолютном сохранении ее территориальной целостности и укреплении молдавской государственности в международно-признанных ее границах. Можно предположить, что статья, в которой нашел свое отражение один из основополагающих принципов Устава ООН, не вызовет особых возражений ни со стороны России, ни США, ни Украины, не раз заявлявших о необходимости соблюдения этой нормы международного права. 

 Кому может «не понравиться» эта статья, так это, скорее всего, Румынии, ибо одобрение ее положит конец еще существующим в Бухаресте планам на «естественную, необходимую и легальную историческую реставрацию» (Декларация парламента Румынии от 28 августа 1991 г.).  Речь идет, и это всем понятно, о «воссоединении» Молдовы с «Великой Румынией». Лучше вместе с Приднестровьем, а можно и без него, как об этом нынче все больше поговаривают в румынской столице  и, что удивительно, некоторые «политологи» в Москве тоже.

Молдавская оппозиция в лице прорумынски настроенных националистов и значительная часть приднестровской политической элиты, как считают некоторые журналисты в Кишиневе, готовы поддержать такое развитие событий. Что касается упомянутых националистов Молдовы, которую они все чаще теперь называют Бессарабией, то здесь, в общем, все ясно. А вот приднестровцы, увлеченные своей идеей независимости и подчеркивающие в последнее время неизбежность и рациональность раздельного существования Молдовы и Приднестровья, вряд ли, как представляется, до конца просчитали все возможные для себя последствия присоединения Молдовы к Румынии.

К территориальной целостности страны и укреплению молдавской государственности имеет отношение и статья третья Пакта, где говорится о принципах урегулирования приднестровской проблемы на основе федеративного государственного устройства Республики Молдова.

Здесь возможные участники Пакта, видимо, также не будут против того, что уже неоднократно было ими одобрено и нашло отражение в их позициях относительно федерализации Молдовы. По этой причине, надо полагать, и позиция Румынии будет достаточно осторожной, с учетом и того факта, что проводники ее политики в РМ, националисты из Христианско-демократической народной партии, а теперь уже и блок «Демократическая Молдова», выступают против федеративного устройства страны.

В Приднестровье также не восприняли эту статью. И это тоже понятно, т.к. при одобрении ее со стороны основных протагонистов переговоров по приднестровскому урегулированию Тирасполю будет трудно, если не невозможно, настаивать на своей независимости.

В третьей статье не упомянут аспект, который присутствовал в выступлении президента В.Воронина перед дипломатами 1 июня, а именно: говоря о долговременных гарантиях в плане ликвидации предпосылок приднестровской проблемы, он подчеркнул, что механизм ее решения в рамках пятистороннего формата с участием стран-гарантов и посредника в лице ОБСЕ остается неизменным. На наш взгляд, это формальное заявление, скорее жест, чтобы удовлетворить Москву, которая  настаивает на незыблемости данного формата переговорного процесса. Конечно, пятисторонний механизм продолжает функционировать, но больше по инерции. Представителям Молдовы, Приднестровья, России, Украины и тем более ОБСЕ, миссию которой в Кишиневе бессменно возглавляют американцы, давно ясно, что уже существуют и другие механизмы, например, двусторонние и многосторонние переговоры с участием ЕС и США, которые лишь физически не присутствуют на заседаниях Постоянного политического совещания. Это также Совместная молдавско-приднестровская комиссия по выработке новой Конституции федеративной Молдовы, приостановившая свою работу после ноября 2003 г., когда Кишинев не подписал российский план урегулирования, согласованный между сторонами. В ее состав, как известно, кроме посредников, на правах наблюдателей входят представители Евросоюза и Венецианской комиссии Совета Европы.

Подписание пакта, как считает ряд экспертов по проблемам региона, будет означать дальнейшую интернационализацию проблемы приднестровского урегулирования и, как следствие, ослабление полномочий пятистороннего механизма переговоров и роли России как одного из основных его участников.

Хотелось бы заметить, что для США само урегулирование, на наш взгляд,  важно лишь постольку, поскольку оно может способствовать устранению российского военного присутствия в Приднестровье и в регионе в целом. Вот здесь, прежде всего, и начинают проявляться противоречащие друг другу интересы России и Соединенных Штатов в Молдавии. Москва хотела бы сохранить присутствие в зоне своего традиционного влияния, Вашингтон же, объявивший весь мир зоной своих национальных интересов, хотел бы окончательно закрепиться в Молдове, и не только политически.

Отсюда, как кажется, возможны в ближайшем будущем неоднозначные с их стороны подходы к статье 5 проекта молдавского документа об укреплении постоянного нейтралитета РМ и поддержке плана постепенной демилитаризации страны, включая, конечно же, и Приднестровье. Правда, до последнего времени РФ и США официально высказывались в поддержку и нейтралитета Молдовы, и взаимного согласия Кишинева и Тирасполя вести дело к демилитаризации региона.

В Молдове, однако, положение Конституции о нейтралитете страны устраивает не всех, в первую очередь, христианских демократов и других правых из Социал-демократической партии и Социал-либеральной партии, которые уже давно выступают за вступление в НАТО. Лидер ХДНП Ю.Рошка, комментируя новую инициативу молдавского президента, заявил, что «национальная безопасность и территориальная целостность нашего государства могут быть обеспечены только при условии отказа Молдовы от статуса нейтралитета и вступления в НАТО…».

Вторая статья проекта Пакта содержит важное для Кишинева положение об обязательстве возможных подписантов документа содействовать гарантированному участию всего общества в свободном демократическом процессе на всей территории РМ. Смысл этого положения довольно очевиден. Молдавское руководство хотело бы получить от участников Пакта дополнительную гарантию на реализацию в приднестровском регионе в обязательном порядке всех его внутриполитических  решений и шагов, таких как, например, проведение общереспубликанских выборов, референдумов и т.д.

В Тирасполе, как показывают некоторые публикации в «Ольвия-пресс», в этом прекрасно разобрались и не согласны с такой постановкой вопроса. Здесь вполне справедливо считают, что гарантии, а тем более какие-либо действия в этой связи будут вмешательством во внутренние дела Приднестровья и самой Молдовы.

В статье 4 проекта также заложен прагматичный, с точки зрения решения проблем межэтнического характера, смысл. Стороны, приветствуя терпимость и межэтнический диалог и признавая то, что культурное, этническое и языковое разнообразие является фундаментальной ценностью полиэтнического государства РМ», тем самым изначально осуждали бы действия, направленные на ущемление прав и свобод национальных меньшинств в Молдове.

Президент В.Воронин надеется на то, что в случае повторения попыток радикальных националистов организовать несанкционированные политические манифестации под националистическими и ксенофобскими лозунгами, как это было в 2002 и 2003 гг., у него для их пресечения будет право прибегнуть к помощи участников Пакта. Недаром, сразу же после выступления В.Воронина 1 июня с.г. оппозиция поспешила выразить свое неприятие  содержащихся в документе положений по данному вопросу. Тот же Ю.Рошка заявил, что концепция полиэтнического государства может привести к лишению Молдовы национальной самобытности. Альянс «Наша Молдова», в свою очередь, критикуя инициативу молдавских властей, утверждает, что Компартия продолжает проводить политику, направленную якобы против мажоритарного коренного населения, закамуфлировав ее словами полиэтничности и этнокультурного разнообразия. То, что это в действительности не так, ни у кого в Молдове сомнений не вызывает. Однако руководство альянса решило поддержать националистов. Возможно, это сделано из предвыборных соображений, но вместе с этим теперь ясно, как «Наша Молдова» собирается защищать права русских, если альянс придет к власти.

По нашему предположению, упомянутая статья имеет еще одну «задумку» – попытаться «связать руки» Бухаресту, который морально и материально поддерживает прорумынских националистов, отрицающих существование молдавской нации, молдавской культуры и языка, как и молдавской самобытности. Как пишет в «Независимой Молдове» журналист К.Старыш, только недавно президент Румынии И.Илиеску перестал возражать против использования гражданами Молдовы понятий «молдаване» и «молдавский язык» (заметим, а было ли у него такое право вообще?).

В истории с новой идеей «обустройства» Молдовы есть весьма характерный для В.Воронина момент, хотя этим «грешили», может быть, даже в большей степени прежние президенты, особенно в том, что касалось приднестровской проблемы, ответственность за решение которой они часто пытались переложить на посредников. Теперь к России, Украине и ОБСЕ Кишинев рассчитывает более плотно подсоединить США, ЕС и даже Румынию.

Теперь несколько слов о некоторых заявлениях о том, что президент Молдовы, предлагая подписание Пакта стабильности, якобы расписался в неспособности решать стоящие перед страной государственные проблемы. Думается, что это явное преувеличение. Просто В.Воронин реально оценивает обстановку. Он понимает, что в условиях, когда в Молдове столкнулись геополитические интересы России и США; есть явные элементы нелояльности по отношению к Кишиневу со стороны Украины и Румынии, которые преследуют здесь свои цели, порою несовпадающие с проводимым молдавским правительством курсом в области национальной и региональной политики; одной Молдове без участия соседних и других заинтересованных государств эти проблемы решить будет трудно. К тому же это займет значительно больше времени. И об этом В.Воронин заявил прямо, что, безусловно, потребовало от него известных усилий.

А много ли найдется в мире малых стран, способных самостоятельно решать  свои политические, экономические и даже национальные задачи, не прибегая к помощи международного сообщества, особенно, если недавняя история этих стран отягощена межэтническими, межрелигиозными, межрегиональными столкновениями, да еще вооруженными.

Но весь вопрос сегодня заключается в том, удастся ли В.Воронину получить согласие на участие в Пакте солидарности тех, кто, как он полагает, при доброй воле может помочь Молдове. Возможно, и сам В.Воронин далеко в этом не уверен. Американцам, например, очень не нравится его «сидение на двух стульях», они давно уже придерживаются правила «кто не с нами, тот против нас». Румынии вообще не с руки помогать молдавскому президенту, который отвергает идею Бухареста о двух румынских государствах и твердо отстаивает посягательства на суверенитет своей страны. Поэтому главный аргумент официального Кишинева, касающийся необходимости заключения Пакта, сводится к тому, что стабильность и безопасность в Молдове нужна не только ей, но и отвечает интересам стран, к которым обращен его призыв. Здесь нельзя не обратить внимания на тот факт, что, к сожалению, президент В.Воронин, выдвигая свою новую идею, вновь «забыл» про самих приднестровцев. Совершенно неясно, какая Приднестровью отводится роль при рассмотрении вопроса о заключении Пакта о стабильности и безопасности для Молдовы. А ведь согласно Московскому меморандуму, когда решаются вопросы, связанные с Приднестровьем, его представители, как минимум,  должны  участвовать в их обсуждении. Думается, что очередное игнорирование Тирасполя вряд ли пойдет Кишиневу на пользу. 

Рассматривая варианты дальнейшей судьбы воронинской идеи, наверное, можно сделать вывод о том, что, в любом случае, президент В.Воронин не будет в проигрыше. И надо полагать, он понимал это с самого начала. Воспримут новую идею, хорошо. Молдова, как считают в Кишиневе, приблизит решение своих проблем, и, прежде всего, главной из них приднестровской. Если новая молдавская идея не будет воспринята, для него тоже «несмертельно», будут более понятны мотивы тех, кто не согласится с предложениями РМ, руководство страны будет яснее представлять себе, куда и как двигаться дальше и на кого можно будет положиться в будущем.

В-третьих, с учетом приближающихся парламентских выборов инициатива В.Воронина выглядит неплохой предвыборной акцией. Все видят, что его команда и находящаяся у власти Компартия постоянно ищут все новые и новые пути и средства решения внутриполитических и внешних проблем, тогда как оппозиция в концептуальном и практическом плане остается  в шорах прежних воззрений.

И как показывают последние опросы общественного мнения в Молдавии, симпатии населения остаются пока на стороне коммунистов и лично президента В.Воронина.

Так, что российским дипломатам и политикам есть над чем подумать, и не только лишь в связи с новой идеей Кишинева.




«Молдова Ази»,
7 июня 2004

Политический "постмодернизм"

Игорь Бацан

Первого июня с.г. Президент Владимир Воронин собрал послов, аккредитованных в Республике Молдова (РМ), чтобы изложить им свою идею подписания Пакта стабильности и безопасности для Республики Молдова (ПСБРМ). По мнению главы государства, реализация этой инициативы будет равносильна достижению "многостороннего компромисса" между Россией, США, Румынией, Украиной и Европейским Союзом (ЕС) по "по целому ряду принципиальных вопросов молдавского государства", который может стать "залогом долговременной стабилизации ситуации в регионе". Если же стороны не придут к взаимопониманию по вопросам, обозначенным главой молдавского государства, то это "определит очевидные последствия для стабильности и безопасности в данном регионе".

Для реализации своей идеи Президент Владимир Воронин предлагает провести политическую конференцию на уровне глав внешнеполитических ведомств указанных стран и организаций, в результате которой они подпишут документ, обладающий международно-правовым статусом. Глава государства надеется, что в случае подписания ПСБРМ явился бы "действенной системой долговременных гарантий для всего молдавского государства, создавал бы поле единых подходов к проблемам развития демократических институтов, гражданского согласия в стране и скорейшего решения приднестровского вопроса". Воронин перечислил пять вопросов, требующих консенсусной позиции обозначенных сторон, а также их гарантированной поддержки. Это: 1) достижение Молдовой территориальной целостности, 2) создание условий для гарантированного участия всего общества в свободном демократическом процессе на всей территории РМ, 3) культурное, этническое и языковое разнообразие в качестве фундаментальной ценности полиэтничного государства РМ, 4) формирование единого оборонного пространства Республики Молдова на основе развития и укрепления постоянного нейтралитета РМ, гарантирование стратегического нейтралитета РМ, 5) полное и окончательное урегулирование приднестровской проблемы на основе федеративных принципов государственного устройства.

Инициатива Президента Воронина вызывает ряд вопросов и недоразумений, предоставляя широкий простор для воображения. Например: если указанные стороны примут ее, они должны будут создать нечто вроде постоянной конференции, то есть мини-ОБСЕ, которая будет заниматься исключительно проблемами РМ. Уже можно предугадать и механизм принятия решений - путем консенсуса - зато не ясны источники финансирования. Нужна ли такая структура для решения проблем РМ, если все приглашенные к участию в ПСБРМ являются членами ОБСЕ?

Чтобы попытаться понять президентскую инициативу и возможные последствия ее реализации, стоит рассмотреть внутренний и внешний политический контекст. Прежде всего, является очевидным тот факт, что инициатива ПСБРМ принадлежит к ряду акций предвыборного характера. Особенно если учитывать, что выполнение положений указа Президента №46-Ш от 15.05.2001 о решении приднестровской проблемы "на основе принципов обеспечения территориальной целостности и государственного суверенитета" в качестве первостепенной и важнейшей задачи руководства РМ полностью провалилось.

Однако не следует забывать, что подписание "Меморандума Козака" о построении "асимметричной федерации", разработанного по просьбе главы государства "за спиной Европы, в которую мы желает интегрироваться", было лишь "отложено" под давлением обстоятельств внутреннего и внешнего порядка. С этой точки зрения озвучивание идеи ПСБРМ похоже на призыв к коллективному подписанию модифицированной версии "меморандума Козака".

Оппозиция незамедлительно отреагировала на новую инициативу Президента Воронина. Часть оппозиции квалифицировала ее как свидетельство неспособности главы государства решать проблемы страны, отметив, что Воронин не нашел ничего лучшего, чем предложить по сути установление над РМ международного протектората посредством ПСБРМ. Другая часть оппозиции заподозрила политическую провокацию с целью шантажа, имея в виду высказанную Президентом угрозу о том, что не подписание ПСБРМ "определит очевидные последствия для стабильности и безопасности в данном регионе".

Реакция оппозиции является, безусловно, жесткой, но и сами президентские советники дали повод для подобных определений, когда два с половиной года тому назад обнародовали свою концепцию внешней политики РМ, согласно которой страна должна играть на противоречиях, существующих между великими державами и ее ближайшими соседями. Противоречия существуют между РМ и Румынией, особенно после того, как молдавские дипломаты открыто обратились в европейские институты, требуя повлиять на Румынию с тем, чтобы она подписала Базовый договор с РМ.

Противоречия есть и в отношениях РМ с Украиной, которая не пожелала признать новые таможенные печати РМ, пока ЕС не надавило на нее. Более того, Президент Кучма публично заявлял, что не заинтересован в установлении контроля на границе с Приднестровьем, так как внешняя торговля этого региона осуществляется через порты Одесса и Ильичевск, что приносит Украине огромные финансовые выгоды. Противоречия есть между США и ЕС, с одной стороны, и Россией, с другой, в вопросе вывода российских войск и боеприпасов из Приднестровья в соответствии с решением Стамбульского саммита ОБСЕ. Наконец, РМ, похоже, сама по себе является противоречием, порождающим многие другие противоречия - той политикой, которую проводят ее руководители.

В этих обстоятельствах вполне закономерно, что не только оппозиция, но и простые граждане задаются вопросами и задают вопросы властям. Случайно ли, что инициатива ПСБРМ была озвучена накануне очередного саммита НАТО? Случаен ли отказ Президента Воронина от участия в саммите ГУУАМ в Батуми, или же этот жест сделан для того, чтобы его оценил Президент России Владимир Путин? И не является он попыткой искупить вину за конфуз с отложением подписания "меморандума Козака"? Для чего официальная пропаганда уже более двух с половиной лет морочит головы гражданам риторикой типа "Владимир Воронин (Еуджения Остапчук, Василе Тарлев или др.) еще раз подтвердили стратегическую задачу интеграции в ЕС"? Зачем ее подтверждать несколько раз на дню, когда есть парламентское большинство, которое может принять концепцию внешней политики, в которой будет ясно написано, что является стратегической ориентацией? Зачем требовать гарантий для нейтралитета РМ, если можно последовать примеру Туркменистана и подать соответствующее заявление в ООН? Если под разными предлогами некоторые из сторон, приглашенных к подписанию ПСБРМ, воздержатся от этого шага, не послужит ли это оправданием "возврата в естественное русло" ориентации на Союз Россия-Беларусь? Аргумент будет такой: "мы хотели в ЕС, но вы нас в этом не поддержали; мы хотели гарантий безопасности, но вы нам их не дали; теперь расхлебывайте очевидные последствия для региональной безопасности". Не в этом ли заключается залог успеха правящей партии на будущих парламентских выборах?




Ольвия-пресс,
31 мая 2004

 «При том подходе к строительству федерации, который демонстрирует Кишинев, наивно надеяться, что Молдова готова строить справедливое общее государство»

Илья Галинский

На прошедшей неделе политики вновь обсуждали главный вопрос – судьбу наших будущих отношений с Молдовой. «Переговоры о возобновлении переговоров» – именно так можно назвать пятисторонние консультации, которые прошли в Тирасполе и Кишиневе. Несмотря на два дня напряженной работы, возобновить эффективный диалог опять не получилось. После сорванного в ноябре Меморандума стороны по-прежнему находятся на «нулевой» позиции.

Накануне очередного переговорного раунда многие аналитики прогнозировали, что заметных результатов от него ожидать не стоит. Но и эти прогнозы оказались слишком оптимистичными. Результатов не получилось вообще. Даже американский дипломат Хилл, который славится своим умением сглаживать острые углы, на этот раз, подводя итоги, не смог придумать ничего утешительного.

«Мы еще находимся в стадии возобновления переговорного процесса, - сообщил на пресс-конференции глава миссии ОБСЕ. - И о близких, я имею в виду, конкретных результатах в ближайшем будущем пока преждевременно говорить».

На встрече выяснилось, что противником полноценного диалога выступает молдавская сторона. Официальный Кишинев предлагает свести все переговоры к разработке новой конституции Молдовы, в которой необходимо определить место Приднестровью. В предложенном еще на апрельских  консультациях молдавском проекте это место равноценно роли современной Гагаузии. Приднестровская сторона предлагает другой вариант: подойти к урегулированию комплексно – с учетом и политической, и экономической составляющей. Игнорировать в политической работе существующую реальность нельзя. Это те грабли, на которые Кишинев наступает практически с самого начала конфликта. Несмотря на то, что в Молдове уже сменилось два президента и около десяти составов правительства, молдавские власти упорно пытаются не замечать реальность. Очевидно, что с таким подходом вместо эффективной работы мы получим лишь имитацию урегулирования – эксперты будут писать документы, оторванные от реальной жизни, а под этим прикрытием Кишинев продолжит силовое давление на Тирасполь.

Впрочем, определенный результат от явной неспособности молдавского руководства на компромисс с Тирасполем все-таки есть. С каждой подобной  встречей федеративная идея как способ разрешения конфликта все больше оказывается бесполезной. Причем дискредитируют ее сами же молдавские власти. Сегодня даже среди тех приднестровских экспертов, которые еще не так давно были уверены в том, что Кишинев и Тирасполь смогут справедливо ужиться под одной крышей, эта идея находит все меньше поддержки.

 «У нас уже где-то года два в той или иной степени ведутся переговоры по вопросу создания именно федеративного государства, - отметил, комментируя ситуацию в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс», директор центра социальных и политических исследований «Перспектива», участник СКК Илья Галинский. - И я с самого начала выступал как искренний сторонник создания совместного федеративного государства. Естественно, это федеративное государство, в моем понимании, должно быть справедливым, в котором Молдова и Приднестровье взаимоответственны друг перед другом. Но чем больше я углубляюсь в этот переговорный процесс, чем больше я постигаю позицию молдавской стороны, тем большим противником федеративного государства я внутренне становлюсь. Те деструктивные шаги, те негативные эмоции, которые исходят сегодня от молдавской стороны, объективно делают меня противником общего государства, поскольку я далеко не уверен, что это совместное государство сможет справедливо относиться ко всем своим гражданам. При том подходе к строительству федерации, который демонстрирует Кишинев, наивно надеяться, что молдавские власти готовы строить справедливое общее государство».

Если говорить о перспективах, то становится очевидным, что так называемая «стадия возобновления переговоров» продлится еще не один месяц. Таким образом, оправдывается прогноз, сделанный информационным агентством «Ольвия-пресс»  еще в начале года - похоже, что, как минимум, в этом году начать результативный диалог не получится.




Приднестровье,
8 июня 2004

Закон и порядок – на смену двойным стандартам

В.Островский, обозреватель

Прошедшее телешоу в Кишиневе с привлечением к диалогу в прямом эфире представителей Приднестровья, кроме внешне положительного момента для приднестровцев (пусть и ограниченной, но все-таки возможности без купюр заявить о своей позиции молдавскому зрителю) вновь, в который уже раз подтвердило старую истину: мы стучимся в закрытую дверь.

На протяжении всей истории переговорного процесса между Кишиневом и Тирасполем, пожалуй, только на последнем его этапе, стороны представляют люди хорошо знакомые, понимающие друг друга. Речь идет о министре реинтеграции РМ В. Шова и министре иностранных дел ПМР В. Лицкае. Но даже после долговременного и неоднократного общения Шовы с приднестровским министром иностранных дел, отличающимся ясной логически безупречно выстроенной линией мышления, в сознании молдавского министра не наступило сколь-нибудь существенного прояснения ситуации. Как и пять-десять лет назад, Кишинев уперто стоит на зашоренной позиции унитаризма. Как и все эти годы, сегодня кишиневские представители «единой страны», неустанно долдонят  о «де факто» единой стране, о народе «единой страны», о новой Конституции Республики Молдова, упоминая как о временном недоразумении – о заартачившихся левобережных районах Молдовы. С января 1993 года заявленная приднестровцами позиция о создании с Молдовой общего государства в границах  МССР на паритетной основе, так и не нашла и похоже уже не найдет понимания с молдовской стороны.

Демонстративное игнорирование нынешним руководством Республики Молдова всех ранее подписанных в присутствии международных наблюдателей, соглашений о сотрудничестве с ПМР, яркий пример тщетности усилий как мирового сообщества, так и Приднестровья по нормализации отношений сторон. Более того приднестровская концепция в ранге официальной внешней политики ПМР, в какой-то степени завела в тупик взаимоотношения между США и РФ в нашем регионе.

Интересы двух великих держав сталкиваются на постсоветском пространстве по всему периметру российской государственной границы. В этом противостоянии до сих  пор доминировали Соединенные Штаты. Что досадно, но не удивительно, если учесть внешнюю политику тотальных уступок, которую при Ельцине проводил глава российского МИД Козырев. Хочется верить, что эти мрачные времена в невозвратном прошлом, человеку свойственно надеяться ан лучшее. Есть ли для таких надежд основания – вот в чем вопрос. Впрочем судите сами, насколько поменялась внешняя политика России, по крайней мере в заявлениях высокопоставленных чиновников. Председатель Комитета Госдумы РФ по международным делам Константин Косачев так рассуждает о заинтересованности России, вернуть себе позиции мировой державы.

Присутствие американских войск на территории постсоветской Средней Азии по его мнению «для России выгодно, потому, что с их помощью выполняются наши собственные задачи, которые мы не можем решить в силу ограниченных финансовых возможностей» (?!).

Неужели в «собственные задачи» России входит контроль натовской авиацией российской территории ?! Неужто  «собственной задачей» России стало сокращение времени подлета натовских бомбардировщиков до стратегических объектов на ее территории?!

Подобная политика, проводимая на Кавказе, привела к тому, что еще вчера благодарившие Путина и Россию грузинские политики за «сданную» Аджарию, сегодня также хором   заговорили о скорейшем выводе российских военных баз со своей территории. По мнению главы немецкого фонда имени Генриха Белля в Грузии Вальтера Кауфмана, «российский имидж на Кавказе от этого улучшился».  В результате Россия получила «имидж», а Соединенные Штаты получат каспийскую нефть, потому, что Грузия расположена на трассе будущего нефтепровода по которому каспийская нефть будет доставляться в Батуми, а оттуда морским путем в США.

Россия свою нефть разбазаривает, помогая олигархам коллекционировать острова и футбольные команды и еще нынешнее поколение российских школьников станет свидетелем ее исчерпания, а США свои скважины законсервировали, заботясь о будущем своей страны, потому что ее политики твердо уяснили аксиому: кто владеет нефтью – тот владеет миром! Строго говоря, речь идет не об ограниченных финансовых возможностях Российской Федерации, а об отсутствии у ряда ее политиков чувства патриотизма и гражданской как и государственной позиции. Остается напомнить читателю, что Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан и Туркмения, это свыше 4 млн квадратных километров. И что один Казахстан по площади равен Франции, Германии, Великобритании, Испании, Италии, Польши, Венгрии, Румынии и Болгарии вместе взятым! Так вот, российский политчиновник (и он не одинок!) достаточно высокого ранга  считает «выгодным» для России отдать эту Среднюю Азию под американский протекторат!

Но вернемся в наши пенаты. Приднестровцы слишком много надежд связывают с Россией и очень заинтересованы не в «имидже», а в авторитете сильной России. Поэтому уместно будет напомнить, что «образец демократии» – США с момента своего образования 200 раз участвовали в военных конфликтах за пределами своей территории и в 16 странах силой меняли власть. Но только два раза они действовали по мандату ООН в Гаити и Афганистане, вот  такой «имидж».

Нынешняя территория бывшей МССР, еще одно место где столкнулись интересы России и Америки и хоть тот же Косачев считает, что «сейчас  навязывать им (Грузии и Молдове В.О.) свое военное присутствие для России неконструктивно», будем исходить из постулата, что «Россия заинтересована, чтобы вернуть себе позиции мировой державы» –  по его же выражению. На мой взгляд, территория бывшей МССР как раз то место где при столкновении интересов США и РФ могут быть и «волки сыты» – удовлетворены амбиции Соединенных Штатов и «овцы целы» – не пострадают интересы России, и при этом будут строго соблюдены все международные законы, при условии их уважения и неукоснительного соблюдения всеми заинтересованными сторонами. Пресловутая целостность Республики Молдова есть политическая химера как и ее создание в 1940 году. Это подтвердил 23 июня 1990 года Верховный Совет Советской Социалистической Республики Молдова (ССРМ), утвердив заключение комиссии о незаконности образования МССР 2 августа 1940 года. Таким образом, согласно всем международным нормам, с этого момента (23.06.1990) ССРМ (МССР) прекращает свое существование, и автоматически происходит восстановление территорий образовавших в 1940 году МССР, в прежнем правовом положении, что на языке юристов называется реституцией. Отсюда неизменно  следует, что с 23 июня 1990 года правобережная Бессарабия и левобережные районы более не составляют государственное образование МССР-ССРМ.

Я настаиваю, чтобы данное мое заключение подтвердили либо опровергли эксперты из ОБСЕ, СЕ, ПАСЕ и любых других международных организаций. К тому же «единая Молдова» предполагает наличие только одного покровителя: либо США, либо РФ, при непременном ущемлении интересов одной из сторон.  Установление же юридической, международной справедливости не только удовлетворит интересы США и России, но и послужит наглядным примером того, что мировое сообщество ставит международное право выше сиюминутных интересов отдельных политических группировок и партий. Существует мнение, что подобное решение проблемы нарушит некий баланс взаимосдержек в данном регионе и послужит катализатором сепаратизма в других. На что можно аргументировано возразить: во-первых, цивилизованный раздел или объединение территорий на основе международных соглашений не вызывает очагов напряженности. Пример: объединение двух Германий и раздел Чехословакии. Во-вторых, Верховный Совет ССРМ без какого-либо давления и постороннего вмешательства, как высший законодательный орган объявил 23 июня 1990 года об отделении левобережья  Днестра от остальной части республики – Бессарабии. Именно игнорирование международным сообществом данного факта, привело к возникновению очага напряженности, когда вопреки своему решению, власти Бессарабии,  предприняли попытку силовым путем аннексировать не принадлежащую им территорию, которая согласно вышеозначенному решению, восстановила свой государственно-правовой статус Автономной Молдавской Советской Социалистической Республики (на момент 2.08.1940 года).

Сегодня необходимо признать, что более чем десятилетнее ведение переговорного процесса ПМР с РМ не привело к сколь-нибудь положительному результату. За прошедший период стороны не нашли взаимоприемлемых точек соприкосновения. Политика РМ по отношению к ПМР носит неконструктивный, недружественный, а зачастую и откровенно враждебный характер. Так совсем недавно, президент РМ В. Воронин обратился к ОБСЕ за содействием в создании совместных молдавско-украинских таможенных постов на границе с Украиной для пресечения незаконного потока товаров через непризнанную Приднестровскую Молдавскую Республику, заявив об этом в Софии на встрече с председателем ОБСЕ Соломоном Паси.

Тем самым молдавский президент незадумываясь попирает права не только «непризнанной» ПМР, но и призывает ОБСЕ вмешаться во внутренние дела суверенной Украины без ведома руководства этого государства.

Исходя из вышеизложенного, понимаешь, что назрела необходимость Верховному Совету ПМР безотлагательно заявить об отмене постановления от 6 января 1993 года о создании общего государства с РМ на основе равенства сторон и объявить странам-гарантам и ОБСЕ о курсе ПМР на создание независимого государства согласно нормам международного права и решению Верховного Совета ССРМ от 23 июня 1990 года.

Время двойных стандартов в политике должно навсегда остаться в прошлом. Закон и порядок – вот девиз двадцать первого века. Иначе хаос и кровопролитные междоусобные войны погубят цивилизацию. Закон и порядок!




Независимая Молдова,
1 июня 2004

Узок круг этих революционеров

Юрий Самбурский

Прошел слух, что в минувшее воскресенье на митинг ХДНП вышли... всего четыре человека. Правда, в пресс-службе Главного комиссариата полиции Кишинева эту информацию не подтвердили: как сказали нашему корреспонденту, там не могло быть меньше 10 человек. Но четыре или десять - все равно негусто. Особенно на фоне тысячных толп, митингующих в центре Кишинева не далее, как прошлой осенью. Даже странно как-то: выходной день, и погода неплохая, а вот, поди ж ты...

"Неладно что-то в Датском королевстве". Падает партийная дисциплина. Плохо работают комиссары. Не ведут разъяснительную работу в массах. Рассчитывают на сознательность граждан. А зря. Даже среди сторонников ХДНП, как показывает практика, по- настоящему сознательные граждане встречаются крайне редко. Огромное же большинство демонстрирует готовность постоять за судьбы родины, лишь, если это не ущемляет его личных интересов.

Вспомним, опять-таки, осень прошлого года. Охотно принимали участие в народных гуляниях школьники, потому что это освобождало их от двоек из-за невыученных уроков. С удовольствием прогуливали скучные пары студенты. Как на работу, выходили на площадь или к зданию российского посольства пенсионеры: и обществу польза, и здоровью - от прогулок на свежем воздухе.

Но весна - не осень. У школьников каникулы. У студентов сессия. У пенсионеров - огороды. Словом, у всех каникулы. От участия в политической жизни в том числе.

Тут я собрался было поставить точку. Но мелькнула шальная мысль: а может, дело не в плохой, а наоборот, в хорошей работе агитаторов и организаторов? Может, так и было задумано - митинг не проводить, а так, собраться погулять в узкой компании? Судите сами: до выборов осталось всего-то ничего, а согласно тому же "Барометру общественного мнения", результаты которого были обнародованы пару недель назад, не так-то много народу рвется нынче голосовать за ХДНП. Одних раздражают лидеры партии, другие не могут без содрогания вспомнить время, когда центральная улица города была практически блокирована толпами ее адептов, третьи боятся "румынизации" всей страны... Может, из-за этого главные христиан-демократы решили сменить тактику и предпринять ряд шагов, которые должны восстановить пошатнувшуюся в глазах общественности репутацию партии? Вот и трибуну парламента внезапно освободили, хотя за месяц блокады ситуация ни в парламенте, ни в стране не изменилась. Да, любопытно, нужно будет поразмышлять над этим на досуге. Посмотрим, что будет в следующее воскресенье.




Ольвия-пресс,
11 июня 2004

Крах иллюзий – время определяться

Кавказ – болевая точка российской политики, сегодня там решается судьба российского влияния в СНГ. До сих пор все действия Кремля, совершаемые в ущерб национальным интересам России, воспринимались как вынужденные уступки в период временной слабости Страны. Казалось, что Кремль жертвует второстепенным для того, чтобы уберечь главное – российскую державность, и сохранить основы для скорейшего возрождения Государства.

Позиция, занятая Москвой в период аджарского кризиса, существенно снизила возможности России эффективно контролировать ситуацию на Кавказе. Нынешняя напряженная обстановка вокруг Южной Осетии – есть прямой результат сдачи Аджарии и ослабления российского влияния в регионе. Об этом с озабоченностью говорят многие российские политологи. Российские издания откровенно пишут, что Москва должна признать «непризнанных». Политический обозреватель Павел Вощанов в газете «Труд» отмечает,

«Острейшие этнические и территориальные конфликты, рожденные распадом СССР, никуда не делись, они тлеют и ждут своего часа. Южная Осетия, Абхазия, Нагорный Карабах, Приднестровье, Крым (еще неизвестно, до чего может дойти дело в этом благодатном крае, где исламский радикализм, при всеобщем попустительстве набирает силу и становится все агрессивнее). Все эти годы политики, в первую очередь российские, были заняты дележом госсобственности и не желали отвлекаться на поиск решения сложнейшей задачи. «Авось само рассосется» - вот подход к действительным проблемам СНГ. Зато наплодили бесчисленное число всевозможных комиссий с неясными функциями, наобещали друг другу даже не заикаться про пересмотр доставшихся в наследство границ. Но ведь народы не могут жить бесконечно долго меж двух, а то трех огней. Надо что-то решать. Едва ли удастся, не пролив кровь, вернуть осетин и абхазов в Грузию, а приднестровцев – в Молдову. Значит, это не решение. Тогда что?  Самое разумное – на самом деле оставить все, как есть. Ни как было в СССР, а как сложилось в итоге его распада. Но для этого Россия должна проявить волю и признать «непризнанных», тем самым, поставив заслоны любым попыткам разрешить конфликт силой».

В том же духе о проблеме «непризнанных» государств в СНГ отзывается в газете «Советская Россия» Вячеслав Тетекин:

 «Московским политикам и дипломатам пора перестать заботиться о «территориальной целостности Грузии». Нынешняя Грузия – это те части бывшей Грузинской ССР, которые согласны добровольно подчиняться Тбилиси. Остальные, которые с кровью вырвались из Грузии, чувствуя себя там инородным телом (Абхазия и Южная Осетия) – должны быть оставлены в покое, пока они сами не решат: быть им независимыми, войти в состав России или в состав Грузии. Любая попытка силой или шантажом подвинуть их в какую-либо сторону (кроме независимости) будет означать агрессию и оккупацию. Разговоры о «международных признанных границах» Грузии сути дела не меняют. Абхазия и Южная Осетия независимы де-факто и признание их таковыми де-юре вопрос лишь времени и соответствующих международных условий. Кстати, свой исторический выбор эти народы уже сделали. И в Абхазии, и в Южной Осетии около 70% населения приняли российское гражданство. Причем, абсолютно добровольно!»

Сегодня на Кавказе Вашингтон отрабатывает сценарии для всего постсоветского пространства. Грузино-осетинское столкновение является таковым только по форме, по содержанию – это очередная атака США на российские интересы на Кавказе. Аналогичные процессы происходят и в молдо-приднестровском регионе. Здесь, к счастью, нефти нет и интенсивность этих процессов пока ниже. США заинтересованы только в ликвидации в регионе российского влияния, и молдавские власти выступают послушным орудием для продвижения интересов Запада. Молдавские политики (подобно грузинским) при каждом удобном и неудобном случае «напоминают» Кремлю о «необходимости» скорейшей ликвидации российского военного присутствия. Москва же в ответ снижает цены на поставляемый в Молдову газ.

Американская креатура к власти в Кишиневе пока не пришла, однако это, скорее всего, дело недалекого будущего. Чуть более полугода осталось до парламентских выборов в Молдове и уже сегодня большинство политических формирований РМ, во главе с правящей партией, борются за право считаться наиболее прозападными. В этом ряду и последняя инициатива властей – «Пакт стабильности и безопасности для Молдовы». Молдавский президент для решения приднестровской проблемы пытается привлечь к урегулированию новых игроков – США, Евросоюз и Румынию. Цели очевидны - в Кишиневе спят и видят, чтобы вытеснить из переговоров Россию и предоставить Вашингтону режим наибольшего благоприятствования по осуществлению апробированного в Аджарии сценария.

Со стороны Москвы пока не видно реальных попыток остановить свое тотальное отступление, российский МИД сохраняет невнятную позицию, пытаясь делать хорошую мину при плохой игре. Но упреки в адрес Москвы, пожалуй, следует разделить и Тирасполю. Позиция приднестровской стороны после срыва Меморандума должна была быть более жесткой. После того как официальный Тирасполь согласился на условия «асимметричной федерации» Козака, а Кишинев их отвергнул, большие уступки со стороны Приднестровья будут означать только полную ликвидацию приднестровской государственности и окончательное свертывание влияния Москвы в регионе. Разговаривать с Кишиневом Тирасполю давно уже не о чем. Тем не менее, приднестровская сторона проявляет опасный конструктивизм и опять идет на возобновление переговоров. Тирасполь все еще пытается строить некое «общее государство» с режимом, полностью себя дискредитировавшим.

Ультраконсервативная позиция приднестровской дипломатии в вопросе молдо-приднестровского урегулирования в данный момент не отвечает сложившимся реалиям. 5 июня Парламент Южной Осетии обратился к Государственной Думе России с просьбой о признании независимости Республики Южная Осетия и принятии мер по защите российских граждан, проживающих в ней. Обращение вызвано "реальной угрозой новой агрессии Грузии против Южной Осетии". Южноосетинские парламентарии исходят в своем обращении "из воли народа, выраженной на референдуме в январе 1992 года", и "исторически обусловленной связи с Россией". "Народ Южной Осетии считает Российскую Федерацию единственным гарантом своей безопасности".

В российской Думе позиция Южной Осетии находит понимание. Уже 8 июня председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов заявил, что депутаты российского парламента готовы немедленно рассмотреть обращение в свой адрес парламента республики Южная Осетия, как только оно поступит в Госдуму России. По оценкам российских аналитиков, решение Думы по обращению югоосетинских парламентариев может стать крайне важным для дальнейшего развития ситуации вокруг Южной Осетии. Для того, чтобы не допустить возобновления войны в Южной Осетии Россия вполне может принять данный документ. Обращение о признании Южной Осетии имеет огромное значение, даже если оно и не будет немедленно принято, то все равно, как говорил известный генсек, «процесс пошел».

Спрашивается, чего же ждет официальный Тирасполь? Появления молдавской бронетехники на приднестровской территории или натовских «миротворцев» на Днестре? События в Аджарии и в Южной Осетии дают понять, что сейчас на Кавказе решается, в том числе, и судьба приднестровской государственности. В Приднестровье проживает порядка ста тысяч российских граждан и здесь, также как и в Южной Осетии, только Россия признается единственным гарантом мира и безопасности. Поэтому Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики должен выступить с официальным обращением в Государственную Думу РФ, аналогичным югоосетинскому.

Сегодня ни у России, ни у Приднестровья нет времени на раздумья, как и нет надежд на то, что Тбилиси или Кишинев готовы к справедливому урегулированию. Время «Ч» пришло. Тирасполь должен обратиться к России с просьбой признать приднестровскую государственность и раз и навсегда обезопасить всех граждан, проживающих в Приднестровье. Москва, в интересах собственной стабильности, должна положить конец развалу Страны и признать статус-кво, сложившееся после распада Советского Союза – народы Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии должны получить независимость и право на самоопределение.



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ