Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

Все темы

Соотечественники

Материк/Аналитика

Поиск по бюллетеням

Бюллетень №103(01.08.2004)

<< Список номеров

НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ

В ЗЕРКАЛЕ СМИ

ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ

БЕЛОРУССИЯ

УКРАИНА

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

ЗАКАВКАЗЬЕ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

УЗБЕКИСТАН

ТУРКМЕНИСТАН

ТАДЖИКИСТАН

ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Сорбы в ФРГ: ценный опыт правового регулирования статуса национального меньшинства

Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Работа субъектов Российской Федерации с соотечественниками под большим вопросом

А.Докучаева

В прошлом номере бюллетеня мы сообщали о том, что в Государственной Думе готовится второе чтение законопроекта, внесенного Правительством, «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», касающимся изменений, вносимых в Федеральный закон №99-ФЗ от 24 мая 1999г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». В этом законопроекте внесены поправки и в Федеральный закон «О политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (далее – закон о соотечественниках), суть которых заключается в исключении субъектов Российской Федерации из числа сторон, работающих с соотечественниками. Депутат К.Затулин внес поправки, которые восстанавливают текст действующего закона (они опубликованы также в предыдущем номере бюллетеня). Аналогичные поправки, направленные на сохранение возможности субъектам федерации самостоятельно поддерживать соотечественников, внесены и другими депутатами (всего по этой теме внесено 10 поправок).

Поправки К.Ф.Затулина нашли поддержку в МИДе, об этом свидетельствует письмо министра Иностранных Дел Председателю Государственной Думы, которое размещаем ниже. Поддержаны поправки и в субъектах федерации. Об этом сообщил депутату К.Затулину Ф.Х.Мухаметшин - Председатель Государственного Совета Республики Татарстан (исх. №01-340 от 29.07.2004), которое также публикуем. Письма с поддержкой прислали также: В.Г.Егоров - Губернатор Калининградской области (исх. №2939-1/1 от 27.07.2004), Н.М.Голянская – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области (02/1526 от 27.07.2004), К.Толкачев – Председатель Государственного собрания-Курултая – Республики Башкортостан (исх.№610-ГС от 28.07.2004), О.Д.Лукичев - Председатель Тульской областной Думы (исх.№Д/19-2467/1 от 28.07.2004), Ю.А.Гонтарь - Председатель Государственной Думы Ставропольского края (исх.№ 1-1/979 от 29.07.2004).

Предварительное рассмотрение поправок к правительственному законопроекту в Комитете Государственной Думы по налогам и бюджету, являющемся ведущим по данному законопроекту, шло в течение недели и завершилось поздно вечером 31 июля. Поступило около 5000 поправок. Причем более 500 поправок внесло в свой собственный проект само Правительство. Около полутора тысяч поправок было рекомендовано к принятию (в числе их – все от Правительства). Около трех с половиной тысяч – рекомендовали отклонить.

Депутат К.Затулин принял самое активное участие в отстаивании закона о соотечественниках. 29 июля 2004 г. на пленуме Центрального политического совета партии «Единая Россия» К.Ф.Затулин, член ЦПС, доказывал необходимость сохранения сложившейся системы работы с соотечественниками, в которой субъекты федерации несут большую часть нагрузки, никак не затрагивая федеральные деньги. (Ниже публикуем выдержки из стенограммы заседания ЦПС «Единая Россия»). На заседаниях рабочей группы в Госдуме и в Комитете Госдумы по налогам и бюджету ему удалось убедить депутатов, и те рекомендовали принять поправку об исключении из рассматриваемого проекта закона статьи 128, которая вносила изменения в закон о соотечественниках. Таким образом, депутаты на предварительном рассмотрении оставили за субъектами Российской Федерации право на поддержку соотечественников. Авторами этой поправки вместе с депутатом К.Ф.Затулиным являются депутаты Госдумы Г.П.Хованская, И.Н.Габдрахманов, С.Ю.Глазьев, С.А.Глотов, Е.Ю.Мухина, И.И.Гильмутдинов, А.В.Чуев, члены Совета Федерации Х.М.Кармоков и В.К.Плотников, Государственный Совет Республики Татарстан.

Казалось, что записанное в Конституции России право субъектов федерацию на защиту своих соотечественников за рубежом, удалось отстоять. По сложившейся в нынешней Думе традиции – все, что рекомендовано на предварительном рассмотрении – проходит. Но в этот раз было сделано исключение. И оно коснулось именно закона о соотечественниках. Единственная поправка, которая была выделена из общего списка предварительно одобренных, была поправка №812 – исключающая статью 128 из правительственного проекта. И Дума по настоянию представителя Правительства не приняла эту поправку. Удивительны результаты голосования. Всего 30 депутатов из 450 проголосовали за отклонение поправки и двое – воздержались (все – из фракции «Единая Россия»). Но 320 человек – не голосовали (255 из них – единороссы). Эти «уклонившиеся» от голосования депутаты и провалили поправку, поставив тем самым большой вопрос на возможности реализации всей государственной политики России в отношении соотечественников за рубежом. Ниже опубликованы выдержки из стенограммы заседания Госдумы 3 августа 2004 года, а также результаты голосования по поправке № 812 и по предложению К.Ф.Затулина к постановлению Госдумы. Из этих документов читатель сможет сделать свои выводы о том, как депутаты и фракции защищают права своих избирателей и государственные интересы. Ждем откликов.

[Версия для печати]

Документы

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову

26 июля 2004г., №28563/ГС

Уважаемый Борис Вячеславович,

На рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации находится проект Федерального Закона №58338-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов законодательной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законопроект внесен Правительством Российской Федерации в рамках проводимой административной реформы.

Обращает на себя внимание тот факт, что данный законопроект (статья 128) практически исключает полномочия и возможности субъектов Российской Федерации в сфере разработки основ и реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом. В частности, скорректировано положение, позволяющее субъектам Российской Федерации издавать нормативно-правовые акты в этой области, способствовать сохранению и созданию условий для изучения родных языков национальностей Российской Федерации, определять размеры и порядок использования собственных

доходных средств, направляемых на финансирование их деятельности в области отношений с соотечественниками.

В условиях, когда ряд субъектов Российской Федерации, в первую очередь Москва, существенным образом дополняют усилия федеральных органов власти по развитию связей и защите законных прав соотечественников за рубежом, принятие такого рода поправок существенно ограничит или сведет на нет их возможности продолжать такую работу. Убедительная просьба при рассмотрении законопроекта во втором чтении принять во внимание высказанные соображения с учетом, в частности, подтвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным приоритетности работы на направлении соотечественников за рубежом.

С уважением,

Министр Иностранных дел С.Лавров

[Версия для печати]

Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам Ю.В. Васильеву

Копия: Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.Ф.Затулину

29 июля 2004г., №01-340

В Государственном Совете Республики Татарстан рассмотрены поправки депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.Ф. Затулина к проекту федерального закона № 58338-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В статье 128 указанного проекта: предлагается исключить следующие положения Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (далее - Федеральный закон):

- о праве органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять правовые, дипломатические, социальные, экономические, информационные, образовательные, организационные и иные меры для претворения в жизнь принципов и целей указанного Федерального закона (статья 5);

- о праве субъектов Российской Федерации принимать законы и иные нормативные правовые акты в области отношений с соотечественниками (статья б);

- об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации поддержки соотечественников в экономической и социальных областях (статья 16);

- о праве органов государственной власти субъектов Российской Федерации способствовать сохранению соотечественниками знания родных языков национальностей Российской Федерации, создавать условия для их изучения и употребления для обучения и получения информации на этих языках, а также способствовать лицам, состоявшим в гражданстве СССР, получать образование в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях в Российской Федерации (статья 17);

- о полномочиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области отношений с соотечественниками (статья 20);

- о праве органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять государственное управление и контроль в области отношений с соотечественниками (статья 21);

- об обязанностях органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области отношений с соотечественниками (статья 22);

- о праве органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления самостоятельно определять размеры и порядок использования собственных доходных средств в области отношений с соотечественниками (статья 23);

о представительстве интересов соотечественников в органах государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 26).

Поправка № 1 депутата Государственной Думы К.Ф. Затулина направлена на сохранение перечисленных положений Федерального закона.

Кроме того, поправкой № 2 предлагается дополнить проект федерального закона статьей 156. предусматривающей внесение дополнения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" об отнесении к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения решение вопросов об организации и осуществлении деятельности по поддержке соотечественников за рубежом.

Учитывая значимость деятельности органов государственной в части субъектов Российской Федерации в области отношений с соотечественниками, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом, поддерживаем поправки депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.Ф. Затулина.

Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин

[Версия для печати]

Выступление депутата Государственной Думы, члена Центрального политического совета партии «Единая Россия» К.Ф.Затулина на пленуме ЦПС «Единой России» 29 июля 2004 г. и выдержки из стенограммы заседания

03.08.2004 / Соб. инф.

Уважаемые коллеги!

Я не голосовал в первом чтении за законопроект и если я настаивал сегодня на своем выступлении, так это потому, что не хочу, чтобы обо мне было сказано, что я за углом ждал, чем все дело закончится.
Кто в здравом уме против того, чтобы в практику нашей жизни была внесена ясность и порядок, чтобы была разграничена ответственность между федерацией и ее субъектами? Кто, любя Родину и единую Россию, возразит против реальных выплат людям, наделенных лишь декларативными льготами и привилегиями? Блаженны благие намерения. Но разве не благими намерениями руководствовались, когда под аплодисменты, как сейчас, принимали решение о борьбе со спаиванием русского и других народов СССР И каковы были политические последствия антиалкогольной кампании? А потом, когда решили – конечно, ради будущего России – бороться с Советским Союзом и подмахнули Беловежские соглашения? Каков был и каков после этого стал рейтинг этих борцов?
Эта реформа некорректно сформулирована и спакетирована, но самое главное – она отталкивающе проводится. Еще ничего до конца не решено, а все возможные ошибки уже сделаны. Я уверен, что, работая в таком темпе, мы вместе с правительством могли бы к 2006 году снять недостатки и доказать населению правоту наших намерений. Но увы… Что же делать в сложившихся условиях?

Прежде всего, я, конечно, поддерживаю меры, предлагаемые в проекте постановления. Но этого мало. Если уж Вы настаиваете на своем – а время покажет, кто прав – то хотя бы в интересах стабильности и социального мира дайте возможность субъектам Российской Федерации работать со своим населением, не ограничивайте тех из них, кто, как Москва, желает и имеет возможность помочь ветеранам и инвалидам за счет регионального бюджета.
Должен сказать еще об одной категории, которая без особых оснований, мимоходом, лишается перспектив на поддержку. Эти люди называются нашими соотечественниками за рубежом. Сколько мы говорили хороших слов по их поводу? И Президент говорил, и Правительство говорило. По этому законопроекту отнимается право субъектов Российской Федерации вести работу с соотечественниками за рубежом. А все расходы субъектов на программы поддержки – а это две трети всех расходов на связи с диаспорой – объявляются ненадлежащими расходами местных бюджетов. Это я тоже считаю принципиальным. К сожалению, соотечественники не выходят на демонстрации, мы их здесь не видим, они же за рубежом. Но мы думаем о том, за счет кого мы будем пополнять трудонедостаточную Россию? Кто будет к нам сюда переезжать? Кто будет, оставаясь там, в этих государствах – бывших союзных республиках, поддерживать Россию и стараться, чтобы курс этих государств не отличался от российского, или, по крайней мере, существенно с ним не расходился?

Вот что я хотел бы сказать. Я убежден, повторяю, что нельзя опираться на то, что не сопротивляется. У нас слишком много смелых людей, которые и здесь говорили с гордостью, что они ничего не боятся: не боятся никаких лабораторных опытов с населением, не боятся никаких реформ и так далее. А я боюсь. Я боюсь реформ, которые в такой спешке и таким образом проводятся.

Я знаю, что у нас есть замечательный Михаил Юрьевич Зурабов, который, как мы от него слышали, постоянно учится и совершенствуется. Я помню его речи, когда он был главой Пенсионного фонда: пенсионная реформа при нем, как Вы знаете, замечательно стартовала. Потом автогражданка, в ходе которой принудительно собрано страховыми компаниями Вы знаете сколько денег, и знаете, сколько потрачено. У меня есть определенные сомнения в чистоте этих намерений, к тому же в отличие от некоторых министров, которые всегда найдут себя в какой-то партии, я в эту партию пришел не один, а вместе. Я не делю нас на тех, кто пришел с Лужковым, Шаймиевым, с «Отечеством», и тех, кто пришел с «Единством». Я считаю, что мы должны слышать друг друга. И я очень прошу обратить на все сказанное внимание.

Грызлов Б.В. - Спасибо.

Шойгу С.К. - Вопрос один, можно? Тут вроде собрались все свои люди, и когда Вы говорите «некоторые министры, которые пришли…». Вы когда «некоторые» говорите, Вы фамилии называйте.

Затулин К.Ф. - А я, по-моему, назвал одну фамилию. Министр [им. ввиду М.Ю.Зурабов] к нам приходил, выступал. Он действительно способный человек, разве дело в этом? Я не понимаю, что это за идея, извините пожалуйста, Сергей Кужугетович, но что это за политически выигрышная идея, если мы подчеркиваем сегодня, что мы, «Единая Россия», видите ли, добились в результате своей работы у Правительства Российской Федерации вот таких изменений в проекте. Народ, население, избиратели воспринимают нас с Правительством как одно целое, и мы сами об этом говорим. Они воспринимают эти наши препирательства, как, знаете, борьбу нанайских мальчиков.

Шойгу С.К. - Вот поэтому мы и собрались здесь, чтобы Правительство, депутаты, председатели политсоветов регионов посмотрели нам в глаза, мы им в глаза посмотрели, послушали друг друга. А когда вот так вот выступить вот здесь и сказать…

Затулин К.Ф.- Вы знаете, я не часто выступаю.

Шойгу С.К.- Ну и слава Богу.

Затулин К.Ф. -Я нечасто здесь выступаю, может быть и слава Богу. Но думаю, что должны быть разные голоса услышаны.

Шойгу С.К. -Нет, разные голоса. Но давайте так на личности переходить не будем. Если Вы говорите о ком-то, то Вы говорите конкретно.

Затулин К.Ф. – Я уже сказал конкретно. Я не понимаю, честно говоря, зачем Вы заново к этому возвращаетесь.

Шойгу С.К.- Я не понимаю, зачем это было сказано.

Затулин К.Ф.- Я хочу сказать только одно и этим заканчиваю – я ведь уже сходил с трибуны. На самом деле, я считаю, была совершена очень серьезная ошибка, когда был внесен первый проект закона о реформе, с оттолкнувшими все общество нормами и ставками. Ведь на этот проект реагируют люди, а не на то, что мы сейчас принимаем. Вот и все.

Грызлов Б.В. -Хорошо, мы выслушали различные мнения.

Выступления в прениях.

Затулин К.Ф. – Я просто хотел еще раз обратить внимание на то, чтобы не было так: «лес рубят – щепки летят». Не могут быть поправки в закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом, как говорил Георгий Валентинович [Боос], относящимися к теме законопроекта о льготах. Я хотел бы настаивать на том, чтобы не исключали субъекты Российской Федерации из перечня уровней, работающих с соотечественниками. На этом настаивает и Министерство иностранных дел – оно понимает, что 2/3 работы проводят субъекты, а не федеральный центр. Эта работа будет завалена, если поддержать то, что было принято в первом чтении. Поправки внесены, они есть.

[Версия для печати]

Выдержка из стенограммы заседания Государственной Думы 3 августа 2004 г.

04.08.2004 / Соб. инф.

Председательствующий (Б.В.Грызлов * прим. Ред)). – Спасибо, Олег Васильевич. Мы уже проголосовали по данной поправке. Теперь есть поправка, которая вынесена Правительством 812. Пожалуйста, кто? Татьяна Алексеевна Голикова, пожалуйста.

Голикова Т.А. (представитель Правительства РФ * прим.Ред.) - Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Комитетом отклонены предложения Правительства по поводу внесения изменений в Закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». И комитет принял решение об исключении внесения изменений в данный законопроект, в связи с разграничением полномочий.

Поддержка комитетом данного закона в такой редакции означает, что с 1 января 2005 года возникнет коллизия между двумя законодательными актами Законом «По разграничению полномочий» и действующим Законом «По соотечественникам за рубежом». В связи с тем, что 95 базовым законом по разграничению полномочий, вопросы соотечественников за рубежом отнесены к исключительному ведению Российской Федерации. При этом Российская Федерация вправе делегировать полномочия.

Учитывая возможную коллизию, которая возникнет с 1 января 2005 года, Правительство Российской Федерации просит возвратиться к этой поправке и отклонить ее.

Председательствующий. - Спасибо. Виталий Борисович, пожалуйста.

Шуба В.Б. (представлял позицию Комитета по налогам и бюджету * прим. редакции) - Уважаемые коллеги! Татьяна Алексеевна добавила аргументов к позиции Правительства, а позиция Правительства была заявлена на заседании комитета и что ключевым здесь является.

Что действительно это относится к компетенции федеральной власти. Вместе с тем, я акцентирую внимание, Правительство по желанию субъектов Федерации может делегировать эту функцию. И никто, конечно, не думает о том, внося вот такое изменение в закон, что мы забудем о своих соотечественниках.

Единственное, мы строго выполняем требование 95 закона.

Председательствующий. - Виталий Борисович, вы хорошо очень изложили, но есть позиция комитета, есть предложение Правительства. Вы прокомментировали, но ничего не сказали. Я, по крайней мере, не услышал.

Шуба В.Б. - Позиция комитета, она изложена, она проголосована. Я только могу сейчас в данном случае выражать личную точку зрения. Я еще раз отметил, что Татьяна Алексеевна добавила аргументов, решение принимать Государственной Думе.

Позиция комитета была, поддержать поправку, то есть и перевести ответственность за соотечественников на федеральный уровень.

Председательствующий. – Уважаемые депутаты! Высказаны позиции за и против по нашей процедуре. И обсуждение дальнейшее, наверное, мы проводить не будем. Поэтому необходимо определиться по поправке 812-й. Мнение комитета, включившего в таблицу принятых - принять. Правительство рекомендует отклонить. Прошу, прошу... Вопрос. Хорошо. По мотивам Боос, пожалуйста.

Боос Г.В. – Спасибо. Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемые коллеги! Такая роковая получилась цифра - 812. Почти 1812 год, Первая Отечественная война. И под этим номером оказывается поправка, касающаяся возможности субъектов Российской Федерации оказывать помощь соотечественникам.

Ну, естественно разговор идет в первую очередь о приграничных субъектах Федерации и о субъектах Федерации донорах. Многие субъекты Федерации сегодня имеют такие программы помощи соотечественникам, у них уже заключены какие-то на этот счет соглашения, договоры и они финансируют из своих бюджетов эти программы.
Так, как мы прочитали эту статью, то естественно у всех у нас возникло опасение, что если эти полномочия у субъектов Федерации будут изъяты, то в этом случае расходы субъектов Федерации на эти цели будут признаны необоснованными и деньги эти могут быть либо списаны, либо в соответствии с новым Бюджетным кодексом, поскольку Федеральное казначейство дает санкцию на оплату тех или иных расходов бюджетов субъектов Федерации, то соответственно Федеральное казначейство не будет давать санкцию на проведение такого платежа.
У меня есть вопрос-предложение в данном случае Правительству. Может быть нам, чтобы сейчас либо снять эти все наши опасения, которые у нас возникают, может быть тогда Алексей Леонидович нам бы откомментировал это? Или может быть нам записать в тексте постановления соответствующую норму и осенью тогда принять соответствующий закон, который будет расписывать тогда прямо программу работ по соотечественникам и порядок их финансирования, если это делают субъекты Федерации?

Председательствующий. - Алексей Леонидович, пожалуйста, прокомментируйте или Татьяна Алексеевна. Пожалуйста.

Голикова Т.А. – Помимо того законопроекта, который мы сегодня обсуждаем, Правительством предполагается в рамках решения Государственного Совета внести еще один законопроект, который будет касаться делегирования полномочий, которые в настоящее время закрепляются за Российской Федерацией, субъектам Российской Федерации.

Я полагаю, что постановка вопроса справедлива, имея в виду, что отдельные субъекты Российской Федерации сейчас осуществляют такие полномочия. И считаю возможным, рассматривать это предложение, можно записать в постановлении, и рассматривать это предложение в рамках закона о делегировании полномочий осенью.

Председательствующий. - Спасибо. Есть, вот как бы такая, возможная развязка ситуации, сейчас поправку не принимать. А к постановлению подготовить, у нас есть время, поправку о включении данного пункта в текст постановления (Все это время К.Ф.Затулин пытается добиться слова как автор поправки, но председательствующий ему слова не дает). Автор поправки у нас Затулин.

Шуба В. Б. - А, можно. Уважаемые коллеги..

Председательствующий. - Он один из авторов, да.

Шуба В. Б. – Да, он является одним из авторов поправки.

Председательствующий. – Одним из авторов, представители уже выступили.

Надо ставить на голосование данную поправку. Предложение комитета - принять, естественно, было, предложение Правительства - отклонить. И мы с вами обсудили вопрос внесение поправок к постановлению нашего сегодняшнего заседания, в связи с принятием законопроекта. Так что ставится на голосование 812 поправка, в формулировке принять, предложение Правительства - отклонить.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

Результаты голосования: «за» - 153, «против» - 30, «воздержалось» - 2, не голосовало – 265
Отклоняется поправка.

Я для протокола, для стенограммы, хочу обратить внимание на то, что 69 и 70 поправки, вносимые депутатом Зубовым, им с отдельного рассмотрения сняты, значит, они считаются проголосованными совместно с таблицей.
Мы с вами рассмотрели все, вынесенные на отдельное голосование поправки. Теперь необходимо определиться, по...,

а, всё. Всё мы все рассмотрели поправки.

Переходим к таблице отклоненных поправок. Прежде, пожалуйста, Боос Георгий Валентинович, вопрос есть.

Председательствующий. - Морозов Олег Викторович, пожалуйста, по ведению.

Морозов О.В. – Борис Вячеславович, правильно ли я понял выступление Правительства, что они готовы внести соответствующую поправку по тому пункту отклоненных поправок... вернее, принятых, номер 812?

Председательствующий. - По соотечественникам?

Морозов О. В. – Да, номер 812. Что они внесут этот текст, подготовят, когда мы будем голосовать постановление, потому что это очень важно. Или это будет делать комитет?

Председательствующий. –

Виталий Борисович, пожалуйста.

Шуба В. Б. – Уважаемые коллеги, у нас не должно вызывать это сомнений, предложение Правительства, потому что оно обсуждалось на заседании комитета. По многим полномочиям Правительство обязано разработать проект закона, который бы регулировал взаимоотношения центра и регионов. Если регион желает, что ему будут делегировать полномочия из федерального уровня с соответствующим финансированием, то это должно быть прописано, процедура должна быть прописана в соответствующем законе. Я думаю, предложение: в нашем постановлении сделать запись Правительству, предложить разработать за период нашей осенней сессии проект закона, необходимо сделать.

Председательствующий.- Поправка в проект постановления должна быть подготовлена. Да, и она должна быть сделана. Уважаемые депутаты, мы переходим к таблице номер два, к таблице отклоненных поправок.

Через 40 минут

Председательствующий. – По ведению - Затулин Константин Федорович, пожалуйста. Надеюсь, это не по закону о соотечественниках.

Затулин К.Ф. –Спасибо большое, Борис Вячеславович. Все-таки справедливость в нашем зале, она явно присутствует. Борис Вячеславович, я просто прошу вернуться к голосованию поправки 812, потому что регламентная норма не была соблюдена. Докладчик во изменение решения своего комитета агитировал за то, чтобы отменить поправку, принятую комитетом, и слово автору поправки не было предоставлено. Я настаиваю на этом.

Председательствующий. –Константин Федорович, во-первых, хочу обратить внимание, что авторов у этой поправки очень много, не вы один. Я хотел послушать мнение комитета по Регламенту по этому вопросу.
Ковалев Олег Иванович. Нужно ли нам возвращаться и переголосовывать эту поправку?

Ковалев О.И. – Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемые коллеги! В данном случае мы должны ставить не так вопрос. Мы должны отменять принятое решение, то есть мы должны опять получить 226 голосов за отмену принятого решения. Поэтому нет смысла ставить сейчас и отменять решение.

Председательствующий. =Понятно. И у вас было свое предложение, да, я так понимаю? Пожалуйста, Олег Иванович.

Ковалев О. И. - Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемые коллеги! Мы перешли к блоку отклоненных поправок. Поправок вынесено достаточно много. Все авторы поправок, все представитель комитета, Правительства, все глубоко в теме. Поэтому с тем, чтобы более динамично нам рассматривать и убрать время для как бы политического обоснования, политического обоснования тех или иных поправок, мы вносим предложение и просим поставить на голосование сократить время каждому выступающему по поправке до одной минуты, чтобы только по существу говорить, и включить ускоренный режим голосования. Я прошу поставить на голосование.
Спасибо.

Председательствующий. – Уважаемые депутаты, есть предложение председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы по уточнению процедуры нашей работы. Если есть такое предложение...
Сергей Николаевич, вы хотите обсудить это предложение, да? Пожалуйста, Бабурин Сергей Николаевич - по ведению.

Бабурин С. Н. –

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги!

Я выступаю от имени фракции «Родина». Мы считаем, что действительно резонно желание нам быстрее завершить рассмотрение любого закона, но есть для нас закон, который мы не можем нарушать, - это Регламент. Статья 123 Регламента четко прописывает, как должна идти процедура рассмотрения поправок. Если комитет по Регламенту считает необходимым изменить, он должен подготовить поправку в Регламент в установленном порядке. Без изменения Регламента мы не можем нарушать права депутатов, где записано право выступать с аргументами до трех минут по каждой поправке.

Председательствующий. - Спасибо, Сергей Николаевич, понятно, ваше мнение понятно. Есть необходимость... Вот я вижу Решульский Сергей Николаевич. Пожалуйста.

Решульский С. Н. –Вот зря не послушали, в начале вносил, как сказали, оригинальное предложение. Но я не по этому поводу. Как решит большинство - так же и будет, понятно.

Я по 812-й поправке. Истина ведь дороже. Мы не приняли решение. Тут не надо 226 голосов, потому что отклонена поправка. Поэтому коллега Затулин прав и у нас есть такой прецедент и право у каждого депутата по результатам голосования, если не принято решение 226 голосов, поставить, обосновав мотивы, на повторное голосование. И немножко тут неточная информация была, что надо 226 голосов. Затулин имеет право потребовать, чтобы мы переголосовали этот вопрос.

Председательствующий. – Есть предложение переголосовать 812-ю поправку из таблицы принятых поправок. Нам нужно сначала принять решение о возврате к голосованию. Если мы такое решение примем, потом будем переголосовывать. Ставится на голосование предложение: вернуться к голосованию по 812 поправке. Кто за это предложение, прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

Не принимается решение.

[Версия для печати]

Результаты голосования 3 августа 2004г. по поправкам к Федеральному закону «О политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»

Результаты голосования 3 августа 2004г. по поправке № 812 к Федеральному закону «О политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» в проекте федерального закона № 58338-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственно власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части приведения федерального законодательства, регулирующего полномочия органов власти всех уровней, в соответствие Федеральному закону от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ и Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ)

РЕЗУЛЬТАТЫ:

ЗА	153 чел.
ПРОТИВ	30 чел.
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ	2 чел.
ГОЛОСОВАЛО	185 чел.
НЕ ГОЛОСОВАЛО	265 чел.
РЕЗУЛЬТАТ	НЕ ПРИНЯТО
Фракция "Единая Россия"
ЗА		54 чел. 17,7%
ПРОТИВ		30 чел. 9,8 %
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ		2 чел. 0,7 %
ГОЛОСОВАЛО		86 чел. 28,2 %
НЕ ГОЛОСОВАЛО		21 9 чел. 71,8%
Всего членов		305 чел.

		ГОЛОСОВАЛИ:

1 + Безбородое Н.М. 30 + ИщенкоА.Н. 59 + Рокицкий М.Р.

2 - Беляков А.С. 31 - Кармазина Р. В. 60 + Рязанский В. В.

3 + Боос Г.В. 32 + Катальников В.Д. 61 + СаблинД.В.

4 - Борзова О. Г. 33 + Кобзон И. Д. 62 + Сайфуллин Ф.А.

5 - Борцов Н.И. 34 - Коваль А.П. 63 + Салихов А.И.

6 + Бугера М.Е. 35 - Коробов М.Л. 64 - Сафаралиев Г.К.

7 - Буренин А.В. 36 + Коршунов Л.А. 65 + Семенов В.А.

8 - Васильев В.А. 37 - КрупчакВ.Я. 66 + Симановский Л. Я.

9 - Васильев Ю.В. 38 - Лазарев Г.Г. 67 - Смоленский В. И.

10 + Виноградов Б.А. 39 - Леонтьев Г.К. 68 + Стальмахов В.А.

11 - Войтенко В. П. 40 + Лихачев А.Е. 69 - Степанова З.М.

12 + Володин В. В. 41 + Лунцевич В. В. 70 - Стрельченко С. Г.

13 - Востротин В.А. 42 - Макаров А.М. 71 - Трофимов Е.Н.

14 0 Герасименко Н.Ф. 43 + Медведев П.А. 72 + ТягуновА.А.

15 + Горюнов В.Д. 44 + Медведев Ю.Г. 73 - Федоров Е.А.

16 + Гребенников В. В. 45 - Мединский В. Р. 74 - Фральцова Т.А.

17 + Гребенюк В.Д. 46 - Морозов А.В. 75 + Фурман А.Б.

18 + Губайдуллин Р.Ш. 47 + Морозов О. В. 76 + Харитонов А.Н.

19 + Гуд ков Г. В. 48 + Мухаметзакиров А.М. 77 + Хинштейн А.Е.

20 - Деренковский В. Я. 49 + Назмеев Ю.Г. 78 - Хор Г.Я.

21 + Драганов В. Г. 50 + Осадчий С.Ю. 79 + Чернышенко И. К.

22 + Ельцов В.Н. 51 + Панина Е.В. 80 + Чилингаров А.Н.

23 + Ермолин А.А. 52 + Панов В. В. 81 + Шаккум М.Л.

24 - ЗавгаевА.Г. 53 + Панченко И.А. 82 - Шевцов Г.Е.

25 + Затулин К.Ф. 54 + Пекарев В. Я. 83 + ШимановА.А.

26 - Зяблицев Е.Г. 55 + Плотников В.Н. 84 + Широков С. В.

27 - Иванов А.С. 56 + Прозоровский В. В. 85 + Шуба В. Б.

28 + Иванова В.Н. 57 + Резник Б.Л. 86 - Яковлева Т.В.

29 + Исаев А.К. 58 + Розенбаум А.Я.

НЕ ГОЛОСОВАЛИ:

1 * Агеев А.А. 13 * Аюпов М.А. 25 * БилаловА.Г.

2 * Азарова Н.Б. 14 * Бабич М. В. 26 * Богомолов В.Н.

3 * Аксаков А. Г. 15 * БабошкинА.В. 27 * Богомольный Е.И.

4 * Амиров К.А. 16 * Багишаев З.А. 28 * БулаевН.И.

5 * Анохин П. В. 17 * Баржанова М.В. 29 * Буратаева А.М.

6 * АнтуфьевС.В. 18 * Барзыкин Ю.А. 30 * Бурыкина Н.В.

7 * Аристов А.М. 19 * Баринов И. В. 31 * Васильев В.Абд.

8 * АршбаО.И. 20 * БаскаевА.Г. 32 * Васильев И.А.

9 * Асеев В.М. 21 * Басыгысов В.Н. 33 * Волков А.Н.

10 * Аушев М.И. 22 * Бездольный А.В. 34 * Волков Ю.Н.

11 * Афедулов С.А. 23 * Белоусов А.Н. 35 * Воробчуков С.А.

12 * Ашпагов Н.И. 24 * Бенин А.А. 36 * Воробьев А.Ю.

37 * Воронин П.Ю. 91 * Кармеев А.А. 145 * Ольшанский Н.М.

38 * Габдрахманов И.Н. 92 * Катренко В.С. 146 * ОндарЧ.Ч.

39 * Гаджиев М.Т. 93 * Климов А.А. 147 * Опекунов В.С.

40 * Гайнуллина Ф.И. 94 * Климов В.В. 148 * Орголайнен А.А.

41 * Галичанин Е.Н. 95 * Клинцевич Ф.А. 149 * Оськина В.Е.

42 * Галушкин В. И. 96 * КлюкинА.Н. 150 * Панина Б.Л.

43 * Гальченко В. В. 97 * КлюсВ.А. 151 * Пастухов Б. Н.

44 * ГартунгВ.К. 98 * КноррА.Ф. 152 * Пекпеев С.Т.

45 * Гасанов М.Н. 99 * Ковалев Н.Д. 153 * Пепеляева Л. В.

46 * Гильмутдинов И. И. 100 * Ковалев О.И. 154 * Пехтин В.А.

47 * Гималов Р. И. 101 * Коган А.Б. 155 * ПивненкоВ.Н.

48 * Голиков ГГ. 102 * КодзоевБ.И. 156 * Пирожникова Л. В.

49 * Горбачев В.Л. 103 * Козерадский А.А. 157 * Плескачевский В.С.

50 * Грачев В.А. 104 * Козловский А.А. 158 * Плигин В.Н.

51 * Гришанков М.И. 105 * КокошинА.А. 159 * Плохотнюк Б. В.

52 * Гришин В. И. 106 * Колесников В.М. 160 * Пожигайло П.А.

53 * Груздев В.С. 107 * Колесников С. И. 161 * Попов С.Александрович

54 * Грызлов Б. В. 108 * Комарова Н.В. 162 * Рагозин К. И.

55 * Губкин А. А. 109 * Комиссаров В. Я. 163 * Райков Г.И.

56 * Гузанов А.А. 110 * Кондакова Е. В. 164 * Резник В.М.

57 * Гуров А.И. 111 * Конев Ю.М. 165 * Родионов Ю.Н.

58 * Гуцериев С. С. 112 * Коржаков А.В. 166 * РозуванА.М.

59 * Давлетова К.Ж. 113 * Косариков А.Н. 167 * Рубежанский П.Н.

60 * ДемчукН.В. 114 * КосачевК.И. 168 * Руденский И.Н.

61 * Денин Н.В. 115 * Косоуров В.С. 169 * РудиковаЛ.М.

62 * Денисов В.П. 116 * Кравченко В.Н. 170 * Саввиди И. И.

63 * Динес И.Ю. 117 * Крашенинников П. В. 171 * Савельев Д.В.

64 * Дорошенко Г.С. 118 * Кузин В. В. 172 * Савченко О. В.

65 * Друсинов В.Д. 119 * Кузнецов В. Ф. 173 * Самошин А.А.

66 * Дубовик В.А. 120 * Кулик Г.В. 174 * СарычевА.В.

67 * Дубровин С. И. 121 * Куликов А.С. 175 * Селиверстова О. Ю.

68 * Дубровский В.Н. 122 * Лазуткин В.А. 176 * Семенов П. В.

69 * Дятленко В. В. 123 * Л ахова Е.Ф. 177 * Семенченко А.Ф.

70 * Елисейкин С.А. 124 * ЛебедевА.Е. 178 * Семеньков В. И.

71 * Емельянов М.В. 125 * Липатов Ю.А. 179 * СигуткинА.А.

72 * Еремеев О.В. 126 * Литвинов В.А. 180 * Сизов А.А.

73 * Жидких В.А. 127 * Литвинов Н.П. 181 * Ситнов В.В.

74 * Житинкин С. В. 128 * МагдеевМ.Ф. 182 * СкочА.В.

75 * Заварзин В.М. 129 * Максимова Н. С. 183 * Слиска Л. К.

76 * Залепухин Н.П. 130 * Мальчихин В.А. 184 * Смирнова С.К.

77 * Залиханов М.Ч. 131 * Маммаев М.Н. 185 * Спиридонов Ю.А.

78 * Заяшников Е.Н. 132 * Маргелов В.В. 186 * Старков А.М.

79 * Зубицкий Б.Д. 133 * Махачев Г.Н. 187 * Столяров О.А.

80 * Зубов В.М. 134 * Медведев Е.Н. 188 * Стрельников А.Н.

81 * Иванов В. Б. 135 * Мокрый В.С. 189 * Суровое С. Б.

82 * Игошин И.Н. 136 * Морозов И.Н. 190 * Сухой Н.А.

83 * Исаков И.А. 137 * МоскалецА.П. 191 * Сысоев А.М.

84 * Казаков Б.А. 138 * Мосякин И.Я. 192 * Табачков Н. И.

85 * Казаков В.А. 139 * МуцоевЗ.А. 193 * ТарачевВ.А.

86 * Кальметьев М.Р.

87 * Камелетдинов В.Х.

88 * Камшилов П.П.

89 * Капков С.А.

90 * Карелин А.А

140 * Нахушев З.А.

141 * Неверов С.И.

142 * Нефедов В.Л.

143 * Нюдюрбегов А.Н.

144 * Огоньков А.В.

194 * Тимченко В.С.

195 * Ткачев А.Н.

196 * Трепов Е.А.

197 * Третьяк В.А.

198 * ТянЛ.И.

199 * Усольцев В. И.	206 * Чайка В.В.		213 * ШибалкинА.С.
200 * ФадзаевА.С.	207 * Черемушкин В. П.		214 * ШоршоровС.М.
201 * Филиппов А.Н.	208 * ЧижовС.В.		215 * ШпортВ.И.
202 * Фокин А.И.	209 * ЧиркинА.Б.		216 * Оренбург В.А.
203 * Хайруллин А.Н.	210 * Чухраев А.М.		217 * ЮревичМ.В.
204 * Хвоинский Л.А.	211 * Шевелев А.В.		218 * ЯзевВ.А.
205 * Храмов Р.А.	212 * ШелищП.Б.		219 * ЯмадаевР.Б.
Фракция Коммунистическая партия Российской Федерации
ЗА		50 чел. 98.0 %
ПРОТИВ		0 чел. 0,0 %
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ		0 чел. 0,0 %
ГОЛОСОВАЛО		50 чел. 98,0 %
НЕ ГОЛОСОВАЛО		1 чел. 2,0 %
Всего членов		51 чел.

		ГОЛОСОВАЛИ:
1 + Алферов Ж.И.		18 + Кашин В. И.		35 + Паутов В.Н.
2 + Апарина А.В.		19 + Квицинский Ю.А.		36 + Плетнева Т.В.
3 + Афанасьев А.М.		20 + Кибирев Б. Г.		37 + Рашкин В.Ф.
4 + Бенедиктов Н.А.		21 + Кондауров А.П.		38 + Решульский С.Н.
5 + Видьманов В.М.		22 + Кондратенко Н.И.		39 + Романов В. С.
6 + Гостев Р. Г.		23 + КравецА.А.		40 + Романов П. В.
7 + Гришуков В. В.		24 + КуваевА.А.		41 + Савицкая С.Е.
8 + Давыдов А.С.		25 + Кузнецов В.Е.		42 + Свечников П. Г.
9 + Драпеко Е.Г.		26 + Купцов В.А.		43 + Севастьянов В. И.
10 + Езерский Н.Н.		27 + Локоть А.Е.		44 + Смолин О.Н.
1 1 + Ждакаев И.А.		28 + Макашов А.М.		45 + СобкоС.В.
12 + Заполев М.М.		29 + Маслюков Ю.Д.		46 + Тюлькин В.А.
13 + Зюганов Г.А.		30 + Махмудов М.Г.		47 + Харитонов Н.М.
14 + Иванов Ю.П.		31 + Мельников И. И.		48 + Чикин В. В.
15 + Иванченко Л. А.		32 + МуравленкоС.В.		49 + Швец Л. Н.
16 + Илюхин В. И.		33 + Никитин В. С.		50 + Штогрин С. И.
17 + Казаковцев В.А.		34 + Останина Н.А.

НЕ ГОЛОСОВАЛИ:

1 * Сапожников Н.И.

Фракция ЛДПР ЗА	4 чел.
ПРОТИВ	0 чел.
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ	0 чел.
ГОЛОСОВАЛО	4 чел.
НЕ ГОЛОСОВАЛО	32 чел.
Всего членов	36 чел.

1 + Афанасьева Е.В.		3 + ЧуровВ.Е.	4 + Шадаев Д.Р.
2 + Бобырев В. В.
		НЕ ГОЛОСОВАЛИ:
1 * Абельцев С.Н.		12 * КаноковА.Б.	23 * Рохмистров М.С.
2 * Ближина Л.Ф.		13 * Керимов С.А.	24 * Свиридов В. В.
3 * Броницын А.Ю.		14 * КурдюмовА.Б.	25 * СироткинС.Н.
4 * Ветров К.В.		15 * Курьянович Н.В.	26 * Скорлуков О.А.
5 * Головатюк А.М.		16 * Лебедев И. В.	27 * Скоробогатько А.И.
6 * Гусаков Д. В.		17 * Малышкин О.А.	28 * Слуцкий Л. Э.
7 * Егиазарян А.Г.		18 * Митрофанов А.В.	29 * Соломатин Е.Ю.
8 * Елизаров И.Е.		19 * Мусатов И. М.	30 * Тарасюк В.М.
9 * Жириновский В. В.		20 * Мусатов М. И.	31 * Чернышев А.Г.
10 * Иванов Е.В.		21 * Овсянников В.А.	32 * Шайхутдинов Р. Г.
11 * Иванов С. В.		22 * Островский А.В.

Фракция"Родина"

ЗА	35 чел.
ПРОТИВ	0 чел.
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ	0 чел.
ГОЛОСОВАЛО	35 чел.
НЕ ГОЛОСОВАЛО	4 чел.
Всего членов	39 чел.
1 + Алкснис В. И.		13 + Лебедева М.Я.	25 + Савостьянова В. Б.
2 + Бабаков А.М.		14 + Леонов Н.С.	26 + Сентюрин Ю.П.
3 + Бадалов Р.М.		15 + Маркелов М.Ю.	27 + Сергиенко В. И.
4 + Варенников В. И.		16 + Мухина Е.Ю.	28 + Султанов Ш.З.
5 + Викторов И. К.		17 + Нарочницкая Н.А.	29 + Фоменко А.В.
6 + Глазьев С.Ю.		18 + Никитин В. П.	30 + Харченко И.Н.
7 + Глотов С. А.		19 + Павлов Н.А.	31 + Чаплинский С. И.
8 + Грешневиков А.Н.		20 + Прощин С.А.	32 + ЧуевА.В.
9 + Григорьев С.М.		21 + Рогозин Д. 0.	33 + Шестаков В. Б.
10 + Денисов О. И.		22 + Савельев А.Н.	34 + Шишкарев С.Н.
11 + Жуков А.Д.		23 + Савельев Ю.П.	35 + Южилин В.А.
12 + КрутовА.Н.		24 + Савельева И. В.
		НЕ ГОЛОСОВАЛИ:
1 * Бабурин С.Н.		3 * Родионов И.Н.	4 * ШеинО.В.
2 * Мащенко О. И.

Депутаты, не вошедшие в депутатские объединения

ЗА		10 чел. 66.7%
ПРОТИВ		0 чел. 0,0 %
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ		0 чел. 0,0 %
ГОЛОСОВАЛО		10 чел. 66.7%
НЕ ГОЛОСОВАЛО		5 чел. 33,3 %
Всего членов		15 чел.
	ГОЛОСОВАЛИ:
1 + Гончар Н.Н.	5 + Насташевский С. А.		8 + Рыжков В. А.
2 + Горячева С. П.	6 + Попов С.Алексеевич		9 + Селезнев Г.Н.
3 + Дмитриева О.Г.	7 + Ройзман Е.В.		10 + Хованская Г. П.
4 + Задорнов М.М.
	НЕ ГОЛОСОВАЛИ:
1 * Баков А.А.	3 * Похмелкин В. В.		5 * Черепков В. И.
2 * Невзоров А.Г.	4 * Семигин Г.Ю.

[Версия для печати]

Дополнение К.Ф.Затулина к проекту постановления Государственной Думы "О проекте федерального закона № 58338-4

Дополнение, внесенное депутатом Государственной Думы К.Ф.Затулиным, к проекту постановления Государственной Думы "О проекте федерального закона № 58338-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

«Дополнить новым пунктом:

"Рекомендовать Правительству Российской Федерации подтвердить своим решением меры социальной поддержки ветеранам подразделений особого риска, приравненным в этих вопросах к гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы и внести, в случае необходимости, соответствующий законопроект в Государственную Думу во втором] полугодии 2004 года".»

Результаты голосования по дополнению, внесенному депутатом К.Ф.Затулиным в Постановление о принятии Федерального закона № 58338-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

ЗА

108 чел.

ПРОТИВ

22 чел.

ВОЗДЕРЖАЛОСЬ

0 чел.

ГОЛОСОВАЛО

130 чел.

НЕ ГОЛОСОВАЛО

320 чел.

РЕЗУЛЬТАТ

НЕ ПРИНЯТО

Фракция "Единая Россия"

ЗА

28 чел. 9.2 %

ПРОТИВ

22 чел. 7.2 %

ВОЗДЕРЖАЛОСЬ

0 чел. 0,0 %

ГОЛОСОВАЛО

50 чел. 16,4%

НЕ ГОЛОСОВАЛО

255 чел. 83,6 %

Всего членов

305 чел.

ГОЛОСОВАЛИ:

1 + Баскаев А.Г.

18 + Ермолин А.А.

35 - Морозов А.В.

2 + Басыгысов В.Н.

19 + Затулин К.Ф.

36 + Морозов О. В.

3 + Безбородое Н.М.

20 - Заяшников Е.Н.

37 + Осадчий С.Ю.

4 - Бенин А.А.

21 - Камшилов П. П.

38 + Пекарев В.Я.

5 - Богомолов В.Н.

22 + Катальников В.Д.

39 + Пепеляева Л. В.

6 + Бугера М.Е.

23 - Катренко В. С.

40 - Спиридонов Ю.А.

7 + Васильев В.А.

24 + Кобзон И.Д.

41 + Стальмахов В.А.

8 - Волков Ю.Н.

25 + Ковалев Н.Д.

42 - ТянЛ.И.

9 - Гаджиев М.Т.

26 - Коган А.Б.

43 - Фадзаев А.С.

10 - Гальченко В. В.

27 - Комиссаров В.Я.

44 - Филиппов А.Н.

1 1 + Горюнов В.Д.

28 + Коршунов Л.А.

45 + Харитонов А.Н.

12 + Гребенюк В.Д.

29 - Кузин В.В.

46 + Хинштейн А.Е.

13 + Груздев В. С.

30 + Лунцевич В.В.

47 + Чернышенко И. К.

14 + Гудков Г. В.

31 - Мальчихин В.А.

48 + Чилингаров А.Н.

15 - ДемчукН.В.

32 - Медведев Е.Н.

49 + Шаккум М.Л.

16 - Деренковский В. Я.

33 + Медведев Ю.Г.

50 + Шиманов А.А.

17 - Дубровский В.Н.

34 - Мединский В. Р.

НЕ ГОЛОСОВАЛИ:

1 * Агеев А.А.

27 * Борцов Н.И.

53 * Горбачев В.Л.

2 * Азарова Н.Б.

28 * БулаевН.И.

54 * Грачев В.А.

3 * Аксаков А.Г.

29 * Буратаева А.М.

55 * Гребенников В.В.

4 * Амиров К.А.

30 * Буренин А.В.

56 * Гришанков М.И.

5 * Анохин П. В.

31 * Бурыкина Н.В.

57 * Гришин В. И.

6 * Антуфьев С. В.

32 * Васильев В.Абд.

58 * Грызлов Б. В.

7 * Аристов А.М.

33 * Васильев И.А.

59 * Губайдуллин Р.Ш.

8 * Аршба О. И.

34 * Васильев Ю.В.

60 * Губкин А. А.

9 * Асеев В.М.

35 * Виноградов Б.А.

- 61 * ГузановА.А.

10 * Аушев М. И.

36 * Войтенко В. П.

62 * Гуров А.И.

1 1 * Афендулов С.А.

37 * Волков А.Н.

63 * Гуцериев С. С.

12 * Ашлапов Н.И.

38 * Володин В.В.

64 * Давлетова К.Ж.

13 * Аюпов М.А.

39 * Воробчуков С.А.

65 * Денин Н.В.

14 * Бабич М.В.

40 * Воробьев А.Ю.

66 * Денисов В. П.

15 * Бабошкин А.В.

41 * Воронин П.Ю.

67 * ДинесИ.Ю.

16 * Багишаев З.А.

42 * Востротин В. А.

68 * Дорошенко Г.С.

17 * Баржанова М.В.

43 * Габдрахманов И.Н.

69 * Драганов В. Г.

18 * Барзыкин Ю.А.

44 * ГайнуллинаФ.И.

70 * ДрусиновВ.Д.

19 * Баринов И. В.

45 * Галичанин Е.Н.

71 * Дубовик В.А.

20 * Бездольный А.В.

46 * Галушкин В. И.

72 * Дубровин С. И.

21 * Белоусов А.Н.

47 * ГартунгВ.К.

73 * Дятленко В.В.

22 * Беляков А. С.

48 * Гасанов М.Н.

74 * Елисейкин С.А.

23 * Билалов А.Г.

24 * ?

49 * ?

50 * ?

75 * ?

76 * ?

25 * БоосГ.В.

51 * Гималов Р. И.

77 * Еремеев о. В.

26 * Борзова О. Г.

52 * Голиков Г.Г.

78 * Жидких В.А.

79 * Житинкин С.В.

135 * Липатов Ю.А.

191 * СаблинД.В.

80 * Заварзин В.М.

136 * Литвинов В.А.

192 * Саввиди И. И.

81 * ЗавгаевА.Г.

137 * Литвинов Н.П.

193 * Савельев Д. В.

82 * Залепухин Н.П.

138 * Лихачев А.Е.

194 * Савченко О.В.

83 * Залиханов М.Ч.

139 * МагдеевМ.Ф.

195 * Сайфуллин Ф.А.

84 * Зубицкий Б.Д.

140 * Макаров А.М.

196 * СалиховА.И.

85 * Зубов В.М.

141 * Максимова Н. С.

197 * Самошин А.А.

86 * Зяблицев Е.Г.

142 * МаммаевМ.Н.

198 * СарычевА.В.

87 * Иванов А.С.

143 * МаргеловВ.В.

199 * Сафаралиев Г.К.

88 * Иванов В. Б.

144 * Махачев Г.Н.

200 * Селиверстова О.Ю.

89 * Иванова В.Н.

145 * Медведев П.А.

201 * Семенов В.А.

90 * Игошин И.Н.

146 * Мокрый В.С.

202 * Семенов П. В.

91 * Исаев А.К.

147 * Морозов И.Н.

203 * Семенченко А.Ф.

92 * Исаков И. А.

148 * МоскалецА.П.

204 * Семеньков В. И.

93 * ИщенкоА.Н.

149 * Мосякин И.Я.

205 * СигуткинА.А.

94 * Казаков 5.А.

150 * Мухаметзакиров А.М.

206 * Сизов А.А.

95 * Казаков В. А.

151 * МуцоевЗ.А.

207 * Симановский Л.Я.

96 * Кальметьев М.Р.

152 * НазмеевЮ.Г.

208 * Ситнов В.В.

97 * Камалетдинов В.Х.

153 * НахушевЗ.А.

209 * СкочА.В.

98 * Капков С. А.

154 * Неверов С.И.

210 * Слиска Л. К.

99 * Карелин А.А.

155 * Нефедов В.Л.

211 * Смирнова С. К.

100 * Кармазина Р. В.

156 * Нюдюрбегов А.Н.

212 * Смоленский В. И.

101 * КармеевА.А.

157 * Огоньков А.В.

213 * Старков А. М.

102 * Климов А.А.

158 * Ольшанский Н.М.

214 * Степанова З.М.

103 * Климов В. В.

159 * ОндарЧ.Ч.

215 * Столяров О.А.

104 * Клинцевич-Ф.А.

160 * Опекунов В. С.

216 * Стрельников А.Н.

105 * КлюкинА.Н.

161 * Орголайнен А.А.

217 * Стрел ьченко С. Г.

106 * Клюс В.А.

162 * Оськина В.Е.

218 * Суровое С.Б.

107 * КноррА.Ф.

163 * Панина Б.Л.

219 * Сухой НА

108 * Ковалев О. И.

164 * Панина Е.В.

220 * Сысоев А.М.

109 * Коваль А.П.

165 * Панов В.В.

221 * Табачков Н.И.

110 * Кодзоев Б. И.

166 * Панченко И.А.

222 * Тарачев В.А.

111 * Козерадский А.А.

167 * Пастухов 5. Н.

223 * Тимченко В.С.

112 * Козловский А.А.

168 * ПекпеевС.Т.

224 * Ткачев А.Н.

113 * Кокошин А.А.

169 * ПехтинВ.А.

225 * Трепов Е.А.

114 * Колесников В.М.

170 * Пивненко В.Н.

226 * Третьяк В.А.

115 * Колесников С. И.

171 * Пирожникова Л. В.

227 * Трофимов Е.Н.

116 * Комарова Н.В.

172 * Плескачевский В.С.

228 * ТягуновА.А.

117 * Кондакова Е.В.

173 * ПлигинВ.Н.

229 * Усольцев В. И.

118 * Конев Ю.М.

174 * Плотников В.Н.

230 * Федоров Е.А.

119 * Коржаков А. В.

175 * Плохотнюк Б. В.

231 * Фокин А.И.

120 * Коробов М.Л.

176 * Пожигайло П.А.

232 * Фральцова Т.А.

121 * Косариков А.Н.

177 * Попов С.Александрович

233 * Фурман А.Б.

122 * Косачев К. И.

178 * Прозоровский В.В.

234 * Хайруллин А.Н.

123 * Косоуров В. С.

179 * Рагозин К.И.

235 * Хвоинский Л.А.

124 * Кравченко В.Н.

180 * Райков Г.И.

236 * Хор Г.Я.

125 * Крашенинников П. В.

181 * Резник Б.Л.

237 * Храмов Р.А.

126 * КрупчакВ.Я.

182 * Резник В.М.

238 * Чайка В.В.

127 * Кузнецов В.Ф.

183 * Родионов Ю.Н.

239 * Черемушкин В. П.

128 * КуликГ.В.

184 * Розенбаум А.Я.

240 * ЧижовС.В.

129 * Куликов А.С.

185 * РозуванА.М.

241 * ЧиркинА.Б.

130 * Лазарев ГГ.

186 * Рокицкий М.Р.

242 * Чухраев А.М.

131 * Лазуткин В.А.

187 * Рубежанский П.Н.

243 * Шевелев А.Б.

132 * Лахсза Е.О.

188 * Руденский И.Н.

244 * Шевцов Г.Е.

133 * Лебедев А. Е.

189 * РудиковаЛ.М.

245 * ШелищП.Б.

134 * Леонтьев Г.К.

190 * Рязанский В.В.

246 * ШибалкинА.С.

247 * Широков С. В.

250 * ШубаВ.Б.

253 * ЯзевВА

248 * Шоршоров С.М.

251 * ЭренбургВ.А.

254 * Яковлева Т.В.

249 * ШпортВ.И.

252 * ЮревичМ.В.

255 * Ямадаев Р. Б.

Фракция Коммунистическая партия Российской Федерации


ЗА	49 чел. 96.1%
ПРОТИВ	0 чел. 0.0 %
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ	0 чел. 0.0 %
ГОЛОСОВАЛО	49 чел. 96.1 %
НЕ ГОЛОСОВАЛО	2 чел. 3.9 %
Всего членов	51 чел.

	ГОЛОСОВАЛИ:
1 + Алферов Ж.И.	18 + Кашин В. И.	34 + Останина Н.А.
2 + Апарина А.В.	19 + Квицинский Ю.А.	35 + Паутов В.Н.
3 + Афанасьев А.М.	20 + Кибирев Б. Г.	36 + Плетнева Т.В.
4 + Бенедиктов Н.А.	21 + Кондауров А.П.	37 + Рашкин В.Ф.
5 + Видьманов В.М.	22 + Кондратенко Н.И.	38 + Решульский С.Н.
6 + Гостев Р.Г.	23 + Кравец А.А.	39 + Романов П. В.
7 + Гри'шуков В. В.	24 + КуваевА.А.	40 + Савицкая С.Е.
8 + Давыдов А.С.	25 + Кузнецов В.Е.	41 + Сапожников Н.И.
9 + Драпеко Е.Г.	26 + Купцов В.А.	42 + Свечников П. Г.
10 + Езерский Н.Н.	27 + Локоть А.Е.	43 + Севастьянов В. И.
1 1 + Ждакаев И. А.	28 + Макашов А.М.	44 + Смолин О.Н.
12 + Заполев М.М.	29 + Маслюков Ю.Д.	45 + Тюлькин В.А.
13 + Зюганов Г.А.	30 + Махмудов М.Г.	46 + Харитонов Н.М.
14 + Иванов Ю.П.	31 + Мельников И. И.	47 + Чикин В. В.
15 + Иванченко Л. А.	32 + МуравленкоС.В.	48 + Швец Л. Н.
16 + Илюхин В. И.	33 + Никитин В. С.	49 + Штогрин С. И.
17 + Казаковцев В.А.

НЕ ГОЛОСОВАЛИ:

1 * Романов В.С.

2 * Собко С.В.

Фракция ЛДПР

ЗА	0 чел.
ПРОТИВ	0 чел.
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ	0 чел.
ГОЛОСОВАЛО	0 чел.
НЕ ГОЛОСОВАЛО	36 чел.
Всего членов	36 чел.

НЕ ГОЛОСОВАЛИ:

1 * Абельцев С.Н.	13 * Иванов С. В.	25 * Рохмистров М.С.
2 * Афанасьева Е.В.	14 * КаноковА.Б.	26 * Свиридов В. В.
3 * Ближина Л.Ф.	15 * Керимов С.А.	27 * Сироткин С.Н.
4 * Бобырев В. В.	16 * КурдюмовА.Б.	28 * Скорлуков О.А.
5 * Броницын А.Ю.	17 * Курьянович Н.В.	29 * Скоробогатько А.И.
6 * Ветров К.В.	18 * Лебедев И. В.	30 * Слуцкий Л. Э.
7 * Головатюк А.М.	19 * Малышкин О.А.	31 * Соломатин Е.Ю.
8 * Гусаков Д.В.	20 * Митрофанов А.В.	32 * Тарасюк В.М.
9 * Егиазарян А.Г.	21 * Мусатов И.М.	33 * Чернышев А.Г.
10 * Елизаров И. Е.	22 * Мусатов М. И.	34 * ЧуровВ.Е.
11 * Жириновский В. В.	23 * Овсянников В.А.	35 * ШадаевД.Р.
12 * Иванов Е.В.	24 * Островский А.В.	36 * Шайхутдинов Р. Г.

Фракция"Родина"

ЗА	21 чел.
ПРОТИВ	0 чел.
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ	Очел.
ГОЛОСОВАЛО	21 чел.
НЕ ГОЛОСОВАЛО	18 чел.
Всего членов	39 чел.

ГОЛОСОВАЛИ:

1 + Алкснис В. И.	8 + Григорьев С.М.	15 + Рогозин Д.О.
2 + Бабаков А.М.	9 + Кругов А.Н.	16 + Родионов И.Н.
3 + Бабурин С.Н.	10 + Леонов Н.С.	17 + Савельев А.Н.
4 + Варенников В. И.	11 + Маркелов М.Ю.	18 + Сергиенко В. И.
5 + Викторов И. К.	12 + Никитин В. П.	19 + Харченко И.Н.
6 + Глазьев С.Ю.	13 + Павлов Н.А.	20 + Чаплинский С. И.
7 + Глотов С. А.	14 + Прощин С.А.	21 + ШеинО.В.
	НЕ ГОЛОСОВАЛИ:
1 * Бадалов Р.М.	7 * Мухина Е.Ю.	13 * Султанов Ш.З.
2 * Грешневиков А.Н.	8 * Нарочницкая Н.А.	14 * Фоменко А.В.
3 * Денисов О. И.	9 * Савельев Ю.П.	15 * ЧуевА.В.
4 * Жуков А.Д.	10 * Савельева И. В.	16 * Шестаков В. Б.
5 * Лебедева М.Я.	11 * Савостьянова В. Б.	17 * ШишкаревС.Н.
6 * Мащенко О. И.	12 * Сентюрин Ю.П.	18 * Южилин В.А.

Депутаты, не вошедшие в депутатские объединения

ЗА	10 чел.
ПРОТИВ	0 чел.
ВОЗДЕРЖАЛОСЬ	0 чел.
ГОЛОСОВАЛО	1 0 чел.
НЕ ГОЛОСОВАЛО	5 чел.
Всего членов	15 чел.

ГОЛОСОВАЛИ:

1 + Гончар Н.Н. 2 + Дмитриева О. Г. 3 + Задорнов М.М. 4 + Насташевский С.А. 5 + Попов С.Алексеевич 6 + Похмелкин В. В. 7 + Ройзман Е.В. 8 + Рыжков В.А. 9 + Семигин Г.Ю. 10 + Хованская Г.П.
НЕ ГОЛОСОВАЛИ: 1 * Баков А.А.
2 * Горячева С. П. 3 * Невзоров А.Г. 4 * Селезнев Г.Н. 5 * Черепков В. И.

[Версия для печати]