Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №173(01.08.2007)
<< Список номеров
ВСТРЕЧА ПАРТИИ РЕГИОНОВ И «ЕДИНОЙ РОССИИ» 23 ИЮЛЯ 2007 Г. В МОСКВЕ В СООБЩЕНИЯХ СМИ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
РОССИЯ НА УКРАИНЕ: К ВОПРОСУ О ПЕРСОНАХ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ СПОРТИВНАЯ АКЦИЯ ИНСТИТУТА СТРАН СНГ
ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ
ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН



Хроника

16 июля. Узбекистан резко сократил поставки своей плодоовощной продукции в Казахстан. Об этом сообщил вице-министр индустрии и торговли РК Куандык Бишимбаев.

"По нашей информации, в этом году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года из Узбекистана в Казахстан завезено плодоовощной продукции в 2,7 раза меньше в натуральном выражении и почти в 2 раза меньше в стоимостном", - сказал Т. Бишимбаев.

Он подчеркнул, что "хотя это данные официальной статистики, но тенденция к резкому снижению существует". По мнению вице-министра МИТ РК, это объясняется тем, что "Узбекистан больше ориентируется на российский рынок, так как там цены на плодоовощную продукцию гораздо выше, чем на казахстанских рынках".

Кроме того, узбекская сторона предпринимает определенные меры по ограничению движения товаров через узбекско-казахстанскую границу, добавил К. Бишимбаев. По его словам, сотрудники Комитета торговли МИТ РК выезжали на приграничные пункты и анализировали ситуацию, сложившуюся там: действительно, есть неформальное ограничение движения товаров, особенно плодоовощной продукции, из РУ в РК.

16 июля. В областных центрах и столице Туркмении - Ашхабаде - возобновился прием документов на поступление в российские вузы. Экзамены и зачисление также пройдут в Ашхабаде - в Туркменском политехническом институте.

В числе российских вузов, которые примут студентов из Туркмении - Российский государственный университет нефти и газа имени Губкина, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Томский политехнический университет), Тюменский нефтегазовый университет, Альметьевский нефтяной институт.

Приниматься в эти учебные заведения будут граждане Туркмении не старше 35 лет со средним или средним профессиональным образованием, работающие на предприятиях и в организациях нефтегазовой отрасли или имеющие от этих предприятий и организаций рекомендации, по результатам вступительных экзаменов на конкурсной основе.

В 2004 году Туркменбаши Сапармурат Ниязов объявил о том, что на территории страны недействительны иностранные дипломы, и потребовал уволить с работы их обладателей. Прием туркменских студентов в российские вузы возобновился только в этом году.

16 июля. Экс-посол Казахстана в Австрии, бывший зять президента Казахстана Рахат Алиев заявил, что уголовное дело, возбужденное в отношение него в Австрии, закрыто. "11 июля земельный суд города Вена закрыл уголовное дело в отношении меня по обвинению в отмывании денег", - сообщил он в интервью, опубликованном в казахстанских СМИ.

"Таким образом, законность и прозрачность моего бизнеса и легальность происхождения моих средств официально подтверждены беспристрастными австрийскими судьями", - сказал Рахат Алиева. Он также заявил, что "никогда не выдавал доверенностей на передачу газеты "Караван" и телеканала КТК, равно как и других предприятий медийного холдинга, в другие руки". "Вместе с моими партнерами, в число которых входит австрийская телевизионная компания, мы остаемся единственными законными владельцами холдинга", - цитирует его слова "Интерфакс".

"С фактами мошенничества и попыток украсть мою собственность и тем самым нанести удар по свободе слова в стране теперь разбираются мои адвокаты. У них достаточный опыт работы по подобным процессам, и вскоре они передадут дело о покушении на частную собственность в суд и арбитражи международной юрисдикции", - добавил Алиев. МВД Казахстана пока не выступало с официальными комментариями данного заявления Алиева.

16 июля. Визит президента Туркмении Г.Бердымухаммедова в Китай состоится 17-18 июля по приглашению председателя КНР Ху Цзиньтао. Планируется, что по итогам встречи на высшем уровне будет подписан целый пакет документов, призванных придать новый импульс туркмено-китайским отношениям.

"С китайскими партнерами согласованы все ключевые вопросы по предстоящим переговорам в верхах, включая двусторонние документы", - сообщил министр иностранных дел Туркмении Рашид Мередов, выступая с отчетом о ходе подготовки визита в КНР на состоявшемся 13 июля расширенном заседании правительства.

Как говорят в Ашхабаде, сторонами, в частности, будет согласован ряд мер, нацеленных на ускорение хода реализации соглашения между правительствами Туркмении и КНР о строительстве газопровода и продаже туркменского природного газа, подписанного в апреле 2006 г. В соответствии с этим межправительственным документом, начиная с 2009 г. Туркмения ежегодно в течение 30 лет обязалась поставлять в Китай 30 млрд кубометров газа.

За период с 2000 по 2006 г. внешнеторговый оборот между КНР и Туркменией вырос в 10 раз. За первое полугодие 2007 г. он составил $ 178,1 млн, передает "Тренд".

17 июля. В этом году в Узбекистане впервые заготовлено 6 миллионов 250 тысяч тонн зерна. В связи выполнением обязательств по продаже государству президент Узбекистана Ислам Каримов направил зерноводам республики свое поздравление.

СМИ республики приводят такие данные: В 1991 году в Узбекистане в среднем было собрано 11,9 центнеров с гектара, в 2000 году – 25,5; в 2002 году – 36,7; в 2005 году – 43,9, а в 2007 году урожайность составила 48 центнеров с гектара.

В 1991 году фермерские хозяйства вырастили 27,2% всего объема урожая; в 2002 году эта цифра составила почти 56%, а в этом сезоне - впервые 100 %.

Узбекистанские периодические издания отмечают еще одну особенность нынешней страды. Прежде все дехкане засевали освободившиеся угодья другими культурами. Из-за этого постоянно с большим опозданием проводились работы по вспашке и подготовки земель к будущему урожаю. Теперь же фермеров принуждают отказываться от такой практики. Фермерам внушают, что землю необходимо вспахать сразу же после сбора урожая, и дать ей отдохнуть. Проправительственные ученные и местные "мичуринцы" заявляют, что на будущий год урожайность в таком случае вырастет на 5-6 центнеров гектара. В конечном итоге это принесет больше выгоды, чем высаживание повторных культур, - утверждают власти.

"Именно ответственность за свой участок земли, за судьбу урожая, за будущее независимого Узбекистана, в котором созданы все условия для самовыражения, помогают большинству фермеров добиваться самых высоких результатов", - говорится в сюжете информационной программы "Ахборот" узбекского ТВ.

17 июля. Министерство культуры и информации Казахстана планирует создать крупнейшее в Центральной Азии информационное агентство. Об этом на заседании правительства сообщил министр культуры и информации РК Ермухамет Ертысбаев.

"Один из прорывных проектов, которое наше министерство намерено реализовать, - это создание глобальной, мультисегментной информационно-вещательной сети на базе государственной телерадиокорпорации "Казахстан", - сказал Е. Ертысбаев. "Суть проекта заключается в создании крупнейшего в центральной Евразии информационного агентства по типу "Рейтерс", Би-би-си, "Вести России", с дополнительными тематическими каналами международного вещания - новости, культура, образование, спорт", - пояснил он.

Министр считает, что "эта структура будет устойчивой и стабильной в финансовом плане за счет продажи на мировых медиа-рынках информационного продукта, освещающего жизнедеятельность таких регионов, как СНГ, Центрально-Азиатского региона, Ближнего и Среднего Востока". Вещание сети будет производиться "посредством аренды спутников над непосредственно освещаемыми регионами и представляющими для нас стратегический интерес странами мира", сказал он.

"В результате мы сможем получить мощный инструмент проведения информационно-идеологической политики нашего государства на международном уровне", - подчеркнул Е. Ертысбаев. По его словам, по предварительным подсчетам, для реализации этого проекта потребуется порядка $500 млн, срок окупаемости проекта министр определил в 15 лет.

17 июля. Главной задачей, которую Китай ставит перед собой во время пребывания в Пекине президента Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедова, является получение гарантий поставок  туркменского газа в соответствии с подписанным ранее соглашением, сообщил агентству "Интерфакс-Китай" близкий к правительственным кругам Китая информированный источник.

Financial Times сообщила, что еже одним важным вопросом переговоров станет также строительство газопровода в КНР, договоренность о сооружении которого была достигнута в прошлом году.

"На нынешнем этапе отношений с Туркменией мы должны получить четкие документальные гарантии, что соглашение о поставках газа в Китай будет выполняться в полном объеме, это станет основной темой на переговорах в Пекине с президентом Г.Бердымухаммедовым", - сказал агентству китайский источник.

Он разъяснил, что по подписанному в апреле 2006 года в Пекине бывшим президентом Туркмении Сапармурадом Ниязовым соглашению, Китай получает право на разведку и добычу газа по правому берегу Амударьи. Это должно стать основным источником поставок ежегодно 30 млрд куб. м газа в КНР течение 30 лет начиная с 2009 г.

Однако, отметил источник, "С.Ниязов также обещал, что если добываемые в этом районе объемы не будут достигать 30 млрд куб. м, Туркмения допоставит газ из других источников".

Вместе с тем "у китайской стороны есть серьезные сомнения в том, что Туркмения будет в состоянии обеспечить эти дополнительные поставки, поскольку практически все имеющиеся подтвержденные запасы топлива по соглашению с "Газпромом" будут перекачиваться в его адрес", сказал собеседник агентства.

Он добавил, что озабоченность Китая усугубляется тем обстоятельством, что Туркмения, Казахстан и Россия договорились о строительстве Прикаспийского газопровода, для заполнения которого "Туркмения будет вынуждена отдавать России практически весь имеющийся в настоящее время газ".

18 июля. Итальянская нефтяная компания «Эни» рассматривает различные пути транспортировки казахстанской нефти, которая будет добываться на месторождении Кашаган, на мировой рынок. Об этом сообщил вице-президент компании по разведке и добыче Гуидо Миккелоти. По словам Г.Миккелоти, в настоящее время компанией «Аджип ККО», ведущей нефтяные операции на шельфе Каспийского моря и продолжающей строительство газоперерабатывающего завода в Карабатане и других наземных объектов, рассматривается одновременно несколько вариантов доставки казахстанского сырья покупателям.

Первоначально, когда на Кашагане объёмы добычи будут небольшими, «Аджип ККО» рассчитывает на существующие трубопроводы Тенгиз-Новороссийск и Атырау-Самара. «Конечно, мощности этих систем ограничены, и когда проект выйдет на полную мощность, трубопроводы не смогут принять всю кашаганскую нефть. В этом случае мы рассматриваем возможность на первых порах транспортировать нефть в Европу по железной дороге. Но когда «Аджип ККО» выйдет на уровень производства в 1 миллион баррелей в день, этого тоже будет недостаточно», - считает Г.Миккелоти.

Ещё один из вариантов выхода для каспийских углеводородов на рынок компания «Эни» видит в их транспортировке до Баку, откуда казахстанская нефть пойдёт по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. «По моему мнению, Казахстану необходимо рассматривать самые разные пути для транспортировки своей нефти. Не стоит полагаться только на один или два пути её экспорта», - говорит вице-президент «Эни».

18 июля. Украина отказалась от помощи казахстанских спасателей в ликвидации последствий крушения железнодорожного состава, груженного желтым фосфором, сообщил министр по чрезвычайным ситуациям Казахстана Виктор Храпунов. "Как только мы получили информацию о том, что произошло под Львовом, мы сразу включились в решение данного вопроса, вчера состоялся мой разговор с вице-министром ЧС Украины... На вопрос отправки наших спасателей, умеющих ликвидировать ЧС, связанные с возгоранием жидкого и желтого фосфора, они отказались", - сказал В. Храпунов в интервью журналистам.

Глава МЧС сообщил также, что Казахстан готов отправить на самолете "Казавиаспас" 38 спасателей из Жамбылской области, которые участвовали в ликвидации подобных ЧС. "Мы знаем, что Российская Федерация также высказала намерение оказать помощь спасателям Украины", - добавил он.

"Вместе с тем, - рассказал В. Храпунов, - украинская сторона попросила помощь в виде информации о всех химических реакциях, которые возникают при горении фосфора, о продуктах сгорания, чем они чреваты, как воздействуют на природу, на животный мир, на людей. В связи с этим мы дали поручения Новожамбылскому фосфорному заводу, и сегодня их специалисты уже находятся на Украине, во главе с директором и главным инженером филиала. Там же находятся еще три специалиста завода, которые способны оказать содействие в ликвидации последствий", - добавил он. Казахстанские специалисты "захватили с собой средства, которыми можно обеспечить тушение желтого фосфора, и средства, которые необходимы для дезактивации местности", уточнил министр.

По информации главы МЧС РК, отправителем груза были соблюдены все требования, предъявляемые к его транспортировке. "Желтый фосфор является опасным грузом и требует повышенного внимания, прежде всего с точки зрения требований к цистернам, которые должны перевозить только желтый фосфор и ничего другого, и должны быть специально оборудованы. Со стороны нашего завода все эти условия были выполнены", - отметил он.

18 июля. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов вчера завершил свой первый официальный визит в Китай. Пекин и Ашхабад заключили договор о строительстве прямого газопровода в обход России, а также подписали многомиллиардный контракт на поставку Китаю туркменского газа.

Первый после февральской инаугурации визит Гурбангулы Бердымухаммедова в Пекин официально был приурочен к 15-летию установления дипотношений между Туркменией и КНР. Однако, спустившись с трапа в пекинском аэропорту, туркменский президент сразу четко обозначил главную цель своего приезда: "С 2009 года мы собираемся начать продавать газ в Китай".

Главным из подписанных документов стал договор между Госагентством по углеводородным ресурсам Туркменистана (ГУРТ) и Национальной нефтегазовой корпорацией Китая (CNPC) о разделе продукции на газовом месторождении Багтыярлык на правобережье Амударьи, которое станет сырьевой базой для строительства газопровода "Центральная Азия" из Туркмении в Китай. Кроме того, CNPC подписала с "Туркменгазом" 30-летний контракт на поставку 30 млрд кубометров газа в год начиная с 2009 года. Судя по всему, до этого Пекин и Ашхабад планируют завершить строительство газопровода, причем строить будут китайцы. Наконец, Пекин выдал Ашхабаду льготный кредит, который пойдет на закупку китайских буровых установок.

Перед началом визита китайские чиновники высказывали опасения, что газа в Туркмении не хватит на CNPC и "Газпром". Но в Пекине президент Бердымухаммедов заявил: "Буквально в последние дни мы получили доказательства наличия огромных запасов природного газа и можем гарантировать поставки определенного соглашением объема газа".

Впрочем, в проекте остается еще много неясностей. Как заявили в CNPC, маршрут трубопровода до конца не определен. Кроме того, стороны, похоже, еще не договорились о цене.

18 июля. НАС намерен добиться в суде признания безопасности праворульных автомобилей от начальника Комитета дорожной полиции МВД РК Омурзака Тусумова. Об этом на пресс-конференции заявил представитель Независимого автомобильного союза (НАС) адвокат Сергей Уткин.

"Вроде бы МВД признало безопасность праворульных автомобилей, поскольку разрешает эксплуатацию до полного их износа, однако господин Тусумов этого не признал", - сообщил С. Уткин. Он пояснил, что на сегодняшний день судом назначена экспертиза, которая должна дать ответ на основной вопрос: представляют ли опасность праворульные автомобили, можно ли их эксплуатировать на территории Казахстана при условии, что водитель не нарушает правила дорожного движения.

"Пусть Тусумов признает, что эти автомобили не опасны. Мы закрываем этот процесс и открываем новый - в Верховном суде - об отмене постановления правительства о запрете ввоза праворульных автомобилей", - отметил С. Уткин. По его мнению, данный запрет, в случае если в суде будет доказана безопасность "праворулек", будет ущемлять права граждан.

"Сегодня люди покупают "праворульки" не потому, что они фанаты правого руля, а потому, что это автомобили прекрасного качества при относительно маленькой цене. Дайте другие автомобили, леворульные, с таким же качеством и по такой же цене, и 90% праворульщиков не будут упираться и станут ездить на этих леворульных", - отметил он. Адвокат добавил, что "правительство умышленно лишило граждан возможности купить нормальный автомобиль за $10 тыс. Теперь человек может купить машину или хуже, или в два раза дороже".

19 июля. В текущем году зимой в Центральной Азии ожидается серьезное маловодье и дефицит электроэнергии, сообщил журналистам глава внешнеполитического ведомства Таджикистана Хамрохон Зарифи. "Все водохранилища водообразующих стран региона - Таджикистана и Киргизии - не наберут до зимы нужных ресурсов", - сообщил он. По его словам, из-за резкого обострения вводно-энергетических проблем пять стран региона должны найти общий подход в вопросах энергии и водопользования.

По его мнению, эту проблему может решить водно-энергетическая Хартия, уже парафированная в ходе заседания Совета министров иностранных дел стран Шанхайского организации сотрудничества (ШОС) в конце июня.

Зарифи выразил надежду, что данный документ будет принят в ходе саммита ШОС, который намечен на 16 августа в Бишкеке.

19 июля. Власти Узбекистана отказали в аккредитации представителю международной правозащитной организации "Хьюман райтс уотч" американке Мире Ритман. Она вынуждена будет покинуть страну. Офис "Хьюман райтс уотч" в Узбекистане закрывается, поскольку работать в нем некому.

Ранее Ташкент покинула Андреа Берг, которая возглавляла представительство этой правозащитной организации с 2005 года, после того, как узбекские власти отказались продлить ей аккредитацию.

19 июля. Между Таджикистаном и Индией не ведутся переговоры об открытии военной базы, заявил накануне на встрече с журналистами министр иностранных дел РТ Хамрохон Зарифи. Комментируя последнюю публикацию в индийской газете The Indian Times, глава внешнеполитического ведомства назвал ее выдумкой автора.

"Аэродром Айни нам действительно помогает реконструировать Индия, однако это не предполагает открытие военной базы, - подчеркнул министр. - Индия не ведет переговоры с Таджикистаном по этому вопросу.

20 июля. Лингвистическое обоснование необходимости перехода на латинскую графику, а также экономический аспект введения казахского алфавита на основе латинской графики эксперты комитета науки Минобразования приводят в предварительной аналитической справке о переходе казахской письменности на латинскую графику. Указанный документ распространила пресс-служба Минобразования.

"Если будет принято политическое решение о необходимости перехода на латиницу, то этот процесс должен быть долгосрочным и охватить примерно 12-15 лет и более, с учетом перевода всей художественной и научной литературы", - отмечается в аналитической справке экспертов.

Вместе с тем переход казахского алфавита на латинский шрифт будет сопровождаться значительными финансовыми затратами, считают аналитики.

По предварительным оценкам экспертов, общие затраты на обучение экономически активного населения страны при переходе на латиницу составят 35 млрд 864 млн тенге (текущий курс - 122,07/$1).

Кроме того, по подсчетам экспертов, на замену вывесок образовательных учреждений потребуется примерно 115 млн 212 тыс. тенге, расходы на смену вывесок и полотен расписаний аэропортов, железнодорожных вокзалов и автовокзалов составят 45,49 млн тенге, на замену вывесок объектов культуры - 49,806 млн тенге.

Аналитики утверждают, что опасения русскоязычного населения страны о вытеснении русского языка с вводом латиницы необоснованны. "Опасения русскоязычного (включая и немалую часть казахов) населения, что русский язык будет вытеснен из Казахстана, носят преувеличенный характер", - говорится в справочном материале.

Более того, по мнению экспертов, перевод казахского языка на латинскую письменность "привнесет новые элементы во взаимоотношения казахского и русского народов".

21 июля. Предстоящие выборы депутатов мажилиса парламента Казахстана могут повлиять на решение о председательстве страны в ОБСЕ. Такое мнение высказал посол Франции в Казахстане Ален Куанон.

"Парламентские выборы в августе должны стать просто моделью демократии. Любые ошибки, любые демократические нарушения этих выборов будут использованы противниками Казахстана в ОБСЕ", - заявил дипломат.

Вместе с тем посол подтвердил, что Франция поддерживает заявку Казахстана на председательство в организации. "Французская позиция ясна. Сенатор (Кристиан) Понселе приезжал в мае в Алматы. Он является вторым лицом во Франции. И он сказал, что Франция поддержит Казахстан в его намерении председательствовать в ОБСЕ", - напомнил дипломат.

В то же время А. Куанон сказал, что при рассмотрении заявки Казахстана Франция будет учитывать позицию Европейского союза. "Франция присоединится к общему мнению стран ЕС", - сказал А. Куанон.

21 июля. Губернатор Жалалабадской области Искендербек Айдаралиев считает, что сегодня стране не нужен пост премьер-министра, и что столицу республики необходимо перенести из Бишкека в южный город Ош. Своими мыслями по этому поводу губернатор поделился в интервью газете "Слово Кыргызстана".

Губернатор предложил перенести столицу страны на юг. Необходимость этого шага он объясняет "интересами сохранения целостности государства". В качестве аргумента в пользу этого предложения Айдаралиев отметил, что "семьдесят-восемьдесят процентов мигрантов страны приходится именно на южный регион". Кроме того, южные рубежи Кыргызстана граничат с тремя государствами – Узбекистаном, Таджикистаном и Китаем, где есть много спорных территорий и активизируется религиозный экстремизм. "Если не решать эти вопросы оперативно и на месте, то наше государство может исчезнуть само собой", - считает Айдаралиев.

Напомним, идея переноса столицы на юг страны и ранее озвучивалась некоторыми депутатами парламента и Омбудсменом страны. По мнению сторонников этой идеи, этот шаг может не только обеспечить безопасность государства, но и поспособствует социально-экономическому развитию южного региона, который сильно отстает от севера и столицы страны.

22 июля. Туркмения вложит миллиард долларов в создание свободной туристической зоны "Аваза" в приморском городе Туркменбаши (бывшем Красноводске). Постановление об этом подписал президент Гурбангулы Бердымухаммедов на заседании кабинета министров в Туркменбаши.

Помимо членов правительства и руководителей города в презентации первой в стране туристической зоны участвовали главы крупных зарубежных компаний, говорится в сообщении.

Управление зоной "Аваза" возлагается на Государственный комитет по туризму и спорту и администрацию города Туркменбаши.

Постановление предусматривает льготы для местных и иностранных компаний, которые пожелают инвестировать средства в создание туристической зоны "Аваза".

В частности, иностранным компаниям будут предоставлять в аренду земельные участки сроком до 40 лет, причем эти компании освободят от регистрационных сборов, отмечается в документе.

Кроме того, страхование имущественных интересов инвесторов в зоне "Аваза" будет проводиться в соответствии с международными нормами страхования.

Иностранные инвесторы смогут свободно конвертировать полученные в туристической зоне прибыли из национальной валюты в иностранную, а после выплаты налогов смогут вывезти за рубеж заработанные средства в валюте, отмечает пресс-служба президента.

22 июля. В Таджикистане отмечается День языка. 18 лет назад в республике был принят Закон, закрепляющий статус таджикского языка как государственного. На нем в республике ведется все делопроизводство в госструктурах, пишется научная и техническая документация. Таджикикстанцев с праздником поздравил президент страны Эмомали Рахмон.

23 июля. За шесть месяцев 2007 года сотрудниками правоохранительных органов Таджикистана на территории страны задержаны семеро членов экстремистской организации "Исламского движения Узбекистан" (ИДУ), благодаря чему удалось предотвратить ряд террористических актов. Об этом на пресс-конференции сообщил журналистам первый замминистра внутренних дел Шариф Назаров. Он добавил, что это движение внесено в списки запрещенных террористических организаций в странах Центральной Азии и России.

По словам Назарова,  задержанных было изъято 650 граммов взрывчатого вещества гексагена, 50 взрывателей и 112 патронов к пистолету Макарова. "В ходе следствия они сами признались, что готовили ряд террористических актов в людных местах Душанбе, в частности, на дискотеках и рынках", - сообщил замминистра.

23 июля. Глава Алгинской сельской управы подозревается в продаже природных недр Киргизстана Узбекистану. Согласно сводкам МВД КР, 20 июля 2007 года, сотрудниками Кадамжайского РОВД Баткенской области выявлено, что глава Алгинской сельской управы Кадамжайского района А. Юзбаев, 1960 г.р., с января 2006 года по июнь 2007 года незаконно продал природные недра (известковые камни, магнезит, нефть) на 268 100 сомов в соседний Узбекистан.

23 июля. По уровню промышленного роста за первые пять месяцев текущего года, среди стран СНГ, Таджикистан, вслед за Азербайджаном и Украиной, занял третье место, опередив в этом списке Россию и Казахстан. Корреспондент НИАТ "Ховар" обратился за разъяснениями в министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Пресс-служба этого ведомства на вопросы журналиста прислала ответы следующего содержания:

За счет чего достигнуты высокие темпы промышленного роста и какова статистика последних лет?

- Анализ производственной деятельности промышленных предприятий Республики Таджикистан в период 2001-2007гг. показывает, что среднегодовой темп производственного роста составляет 110,5 %. За первое полугодие 2007 года этот показатель составил 9%.

Эти результаты, в основном, достигнуты за счет развития цветной и горнодобывающей, легкой промышленности, сферы энергетики Республики Таджикистан. Увеличилось производство алюминия, пряжи хлопчатобумажной ткани, продовольствия, ковровых изделий, строительных материалов и т. д.

24 июля. Православный храм "Богоявленский", находящийся у озера Сайран, и церковь "Всех скорбящих радость", которая является памятником истории и культуры, попадают под снос. Корпорация "КUAT" на месте храмов, согласно генеральному плану застройки города, возведет жилые комплексы. Об этом сообщил секретарь Астанайской и Алматинской епархии, священник Андрей Литовка.

"Причина, по которой хотят разрушить храмы - это снос. Притом, что здание храма, называемого "Богоявленским", находящегося территориально у озера Сайран, выведено из жилого фонда, а также получена регистрация и разрешение на строительство типового храма и его эксплуатацию", - пояснил он. По его словам, "второе здание церкви "Всех скорбящих Радость" является памятником истории и культуры". Однако отмечает священник, "эти факты не останавливают строительную компанию "КUАТ".

По его мнению, "компания "КUАТ" и ГКП "Алматыжер" пытаются определять политику межконфессиональных отношений, забывая о том, что это не входит в их функции". "После того, как от лица епархии в городской акимат было отправлено письмо с прошением сохранить храмы, в "Алматыжер" нам ответили, что ... размещение храма с объектами развлечений не отвечает, в первую очередь, интересам верующих", - подчеркнул А. Литовка. По его убеждению, "определять это должны сами верующие". "В конце концов, существуют официальные органы, которые уполномочены заниматься подобными вещами, например комитет по делам религии", - отметил он.

"В основе застройки данной местности лежит только материальный интерес, это, я думаю, все понимают. Нужно просто взять в руки калькулятор и посчитать, сколько будет построено многоэтажек на этой территории, и сколько в них будет квадратных метров, и все это умножить на стоимость одного квадрата", - отметил А. Литовка.

В свою очередь настоятель храма "Всем скорбящим радость" протоиерей Евгений Воробьев отметил, что "даже если застройщики предложат денежную компенсацию, то, конечно же, ее никто от них не примет".

"Хочется верить в то, что городские власти не в курсе этой страшной трагедии, которая может возникнуть для верующих людей Казахстана. Мы надеемся на благоразумие властей, от которых действительно зависит этот непростой вопрос", - добавил секретарь Астанайской и Алматинской епархии.

24 июля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал ряд законов о ратификации документов между правительствами России и Казахстана об аренде объектов, расположенных на территории РК, сообщила пресс-служба главы государства.

В частности, Н. Назарбаев подписал закон, ратифицирующий протокол о внесении изменений и дополнений в договор от 18 октября 1996 года между правительством России и правительством Казахстана об аренде испытательного полигона Сары-Шаган.Кроме того, глава государства подписал закон, ратифицирующий межправительственный протокол от 20 января 1995 года об условиях использования и аренды полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности города Приозерска. Сообщает Kazakhstan Today.

Кроме того, подписаны законы о ратификации межправительственного протокола о внесении изменений и дополнений в договоры между Россией и Казахстаном о порядке использования 4-го Государственного центрального полигона Министерства обороны РФ, протокола об условиях использования и аренды полигона Эмба от 20 января 1995 года.

24 июля. Президент Узбекистана Ислам Каримов подписал программу приватизации на ближайшие три года, сообщает ИА УзА. Согласно этому документу, до 2010 года власти республики планируют продать 994 предприятия и объекта непроизводственной сферы, которые полностью или частично принадлежат государству.

При этом неработающие и убыточные объекты будут отданы в частные руки "по нулевой выкупной стоимости", иначе говоря, даром. В этом случае новые владельцы должны будут представить конкретные инвестиционные проекты и дать гарантии, что они будут профинансированы.

В ряде случаев государство планирует оставить за собой специальное право на участие в управление компаниями, подлежащими приватизации. В частности, "золотая акция" будет применяться в отношении предприятий, занимающихся переработкой хлопка.

В комментарии к президентскому постановлению отмечается, что приватизация в республике последовательно проводится с начала 1990-х годов. В результате доля негосударственного сектора в промышленности составляет более 80 процентов, а в сельском хозяйстве и торговле - почти сто процентов. На долю частного сектора приходится более 75 процентов ВВП Узбекистана.

25 июля. Власти Узбекистана и один из крупнейших производителей золота в мире - американская "Newmont" прекращают судебные разбирательства. Об этом говорится в распространенном совместном пресс-релизе "Newmont Mining", Новоийского горно-металлургического комбината и Госкомгеологии Узбекистана, передает ИА REGNUM.

"Корпорация "Newmont Mining" и ее дочерние организации ("Newmont Uzbekistan Limited"), НГМК и Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (Госкомгеологии) объявили о достижении соглашения относительно полного и окончательного разрешения всех спорных вопросов, связанных с имуществом совместного предприятия "Зарафшан-Ньюмонт" (СПЗН)", - говорится в пресс-релизе.

При этом отмечается, что "соглашение, подписанное 30 июня 2007 года, закрытие по которому состоялось 16 июля 2007 года, прекращает текущие арбитражные разбирательства и приводит к передаче узбекским сторонам доли в СПЗН, принадлежащей "Newmont" и ее дочерним организациям".

"Стороны выражают удовлетворение по поводу того, что им удалось достичь дружественного и надежного соглашения", - отметили узбекские стороны и "Newmont" в совместном заявлении. "Путем добросовестных переговоров мы разрешили данные вопросы и достигли мирового соглашения, которое отвечает потребностям каждой из сторон спора", - подчеркивается в сообщении.

Как сообщили ИА REGNUM источники в Госкомгеологии Узбекистана, в рамках соглашения "Newmont" передала Узбекистану свою 50%-ю долю в СП за $80 млн, что на $14 млн меньше ее оценочной балансовой стоимости. Таким образом, спор, связанный с имуществом СП "Зеравшан-Ньюмонт", урегулирован.

СП "Зеравшан-Ньюмонт" было создано в 1992 году американской Newmont Mining (50% уставного капитала) и Госкомитетом по геологии и минеральным ресурсам Узбекистана и НГМК для переработки методом кучного выщелачивания забалансовой руды, накопленной в отвалах карьера Мурунтау - основной золоторудной базы Навоийского ГМК. В 2004 году СП произвело более 12 тонн драгметалла, а в 2005 - 7,714 тонн золота.

25 июля. Таджикистан испытывает определенные трудности в энергетическом обеспечении и ждет помощи от Туркменистана, сказал на встрече президенту Туркмении Гурбангулы Бердымухамедову министр энергетики и промышленности Таджикистана Шерали Гулов, который прибыл в Ашхабад во главе правительственной делегации, передает РИА "Новости".

Как сообщила пресс-служба туркменского президента, таджикский министр " выразил надежду, что с учетом традиционно дружественных отношений между двумя государствами, а также многолетнего туркмено-таджикского сотрудничества, Туркменистан, который не раз демонстрировал свою приверженность принципам добрососедства и взаимопомощи, поддержит братский Таджикистан".

В ходе встречи стороны обсудили перспективы развития двустороннего сотрудничества. Особой темой стала транспортная тема. В этой связи состоялось обсуждение вопроса об установлении воздушного сообщения между двумя странами, говорится в сообщении.

В числе приоритетных направлений в межгосударственном сотрудничестве были обозначены гуманитарное сотрудничество, взаимодействие в сфере здравоохранения, туризма.

Бердымухамедов по аналогии сотрудничества с рядом других стран предложил создать двустороннюю межправительственную комиссию. По мнению главы Туркменистана, подобная структура значительно повышает эффективность межгосударственных связей.

"Встреча с президентом была очень полезной, в ходе встречи были обсуждены некоторые направления туркмено-таджикского сотрудничества, состоялся обмен мнениями по вопросам нефтегазовой сферы, энергетического снабжения, промышленности, науки и образования", - сказал журналистам после встречи с президентом Туркмении министр энергетики и промышленности Таджикистана Шерали Гулов.

26 июля. Планы по продаже казахскому "Казатомпрому" 10% акций лидера атомной энергетики США, компании Westinghouse Electric, вызвали протест среди экологов: они опасаются, что у Казахстана появится возможность разработки ядерного оружия.

На прошлой неделе компания "Казатомпром" подтвердила намерения купить 10% Westinghouse Electric у компании Toshiba.

Международные экологические организации "Гринпис", Essential Action, Knowledge Ecology International and the Nuclear Information, а также Resource Service обратились к Комитету по иностранным инвестициям сената США с просьбой блокировать сделку.

Комитет рассматривает вопросы безопасности при поглощении местных компаний иностранными.

"Мы против данной сделки на том основании, что она подрывает попытки ограничить ядерное распространение и предоставит ядерные технологии репрессивному и недемократическому режиму, который в долгосрочной перспективе может потерять легитимность и стабильность", - говорится в обращении.

По утверждению экологов, новые технологии станут объектом интереса для групп, связанных с "черным рынком" Казахстана.

Сделка о приобретении 10% акции Westinghouse у компании Toshiba на сумму, которая пока официально не оглашается, является частью программы по развитию урановой промышленности и атомной энергетики Казахстана.

В соответствии с принятой в 2002 году программой по развитию урановой промышленности и атомной энергетики, до 2030 года Казахстан намерен выйти в мировые лидеры по производству урана и построить атомные электростанции.

Уже к 2010 году Казахстан планирует довести добычу урана до 18 тыс. тонн в год, что более чем на 10 тыс. тонн превышает нынешние объемы добычи. Сейчас Казахстан является третьей страной по производству и второй по запасам урана.




Центральная Азия - период возврата пройден (варианты развития)

16.07.2007 Gazeta.kz

Акрам Асроров

Опыт так называемых "цветных революций" на постсоветском пространстве еще раз сделал актуальным вопрос внешнего воздействия на центрально-азиатский регион.

Достаточно внимательнее приглядеться к тому, что получилось в конечном счете со странами, выбравшими прозападную ориентацию, с Киргизией, которая осталась в зоне старой геополитической конфигурации.

Первые получили мощный стимул для развития в лице неприкрытой поддержки со стороны Запада, Бишкек остался в зоне влияния России. Однако стимул для развития оказался, по большому счету, самым большим обманом в истории современности. С одной стороны, молодые демократии ждали финансовой подпитки со стороны Запада, технологий, ноу-хау для модернизации национальных экономик. Вместо всего вышеперечисленного они получили лишь иллюзорные обещания интеграции в Европейский Союз и структуры НАТО.

С другой стороны, Запад, как мне кажется, не хочет натыкаться на грабли, которые уже однажды сыграли свою негативную роль, к примеру, в Африке. Помощь, когда она безвозвратная, лишь развращает. Страны, получающие подобного рода содействие, перестают развиваться, мечтая лишь об очередном долларовом дожде. В любом случае Центральная Азия была обречена на то, чтобы здесь столкнулись интересы крупных мировых держав. В отличие от других регионов мира, здесь, кроме геополитики и столкновения интересов центров силы, есть неплохой ресурсный потенциал, в котором нуждаются все. И чем дальше, тем в большей степени.

В промежуточном положении оказалась Киргизия. Чтобы удовлетворить чаяния России и Китая, ей необходимо "в ежовых рукавицах" держать ситуацию с военной базой США на своей территории, пообещать Москве и Пекину, что при определенных условиях она может быть свернута. Китай не может не волновать вопрос доступности своей территории для нанесения ракетного удара с воздуха со стороны Киргизии, Россия не желает иметь под боком своей базы американскую. Понятно, что с большой натяжкой Москва и Вашингтон являются стратегическими партнерами, но американская база в Киргизии не тот случай, когда об этом необходимо вспомнить. В Центральной Азии Россия и США, в первую очередь соперники, стремящиеся усилить свое влияние всеми доступными средствами, а часто и за счет оппонента.

Несмотря на то, что Бишкек оказался внутри большой игры, он может максимально воспользоваться фактором наличия американской базы. Судя по всему, Курманбек Бакиев понял то, что не могли понять другие киргизские властители. Торг по поводу американской базы может принести Бишкеку больше дивидендов, чем все предлагаемые на тендерной основе промышленные предприятия Киргизии.

Ключевые предложения для региона

Запад свою заинтересованность в Центральной Азии прикрывает политическими лозунгами и необходимостью продвигать западные ценности. Глубинная суть предложения Запада заключается в следующем: мол, вы, страны Центральной Азии, должны провозгласить демократические ценности приоритетом, придерживаться западной идеологии, стать ближе и понятнее Западу, и только потом придут инвестиции, ноу-хау и все к тому прилагающееся. Причем взаимоувязка между приоритетом ценностей и популяризацией западной ментальности весьма жесткая. В противном случае, как Узбекистан и Туркменистан, центрально-азиатские страны попадут во все мыслимые и немыслимые рейтинги стран, где нарушаются права человека.

Провашингтонская политика времен Ельцина уступила место антизападной линии Путина. Россия прошла стадию самоидентификации, поняла, что успешное развитие российской экономики зависит не столько от благосклонности США. Во многом это зависит от того, что она сумеет предложить странам бывшего Советского Союза в противовес влиянию Запада. Россия не может существовать как изолированное государство, как остров в океане недружелюбного окружения. Значит, у России тоже есть свои собственные геополитические интересы, которые не совпадают с теми, которые популяризируют западные страны. Предложения России для Центральной Азии выглядят следующим образом: у нас общая история, мы жили одним государством, поэтому сейчас перед лицом чуждой западной культуры необходимо объединить усилия, и в первую очередь, в сфере энергетической политики. Не случайно в течение ряда лет главной экспортной идеей России стал так называемый энергетический клуб стран-производителей и потребителей энергетических ресурсов.

Варианты развития

В случае, если центрально-азиатские страны изберут для подражания западные ценности и структуру государственного устройства, характерную для европейских стран и США, ничего хорошего это не сулит. Перед нашим взором печальный опыт Киргизии, которая под руководством Аскара Акаева попыталась привить в Азии западные стандарты мышления и государственного устройства. Во-первых, неподготовленность людей и общества к демократии вообще, и к западным ценностям в частности, привели к ситуации, когда произошел надлом на уровне психологии. Киргизам вдруг показалось, что они должны править страной, в то же время сильные клановые и родственные связи наложили свой отпечаток на демократию по-киргизски. Получился симбиоз передовых с точки зрения Запада ценностей западного мира и мышления, который выше начала 20 века не прыгнул. Во-вторых, нет ничего удивительного в том, что киргизский истеблишмент погряз в коррупции при Акаеве. Так и должно было случиться, когда законы общественного развития не берутся во внимание и на неподготовленной земле пытаются выстроить нечто нереальное. Смею утверждать, что западные ценности в Азии еще неактуальны, а любые эксперименты - по характеру своему преступны.

Можно взять в качестве примера Казахстан и Узбекистан. Так вот понимание того, что западный образ мышления и государственного устройства нельзя внедрять без оглядки на уровень зрелости общества, привел, в первом случае, к сохранению централизованного управления в сфере политики, во втором случае, к регулированию всех сторон жизни общества. Казахстан более-менее успешно развивается лишь благодаря тому, что политический строй в стране носит ярко выраженный персонифицированный характер, тогда как Узбекистан катится по наклонной, ибо жесткое государственное регулирование экономики с элементами рынка в структуре не стыкуемы по своей природе.

Астана на практике доказывает живучесть и эффективность китайского пути. С одной лишь разницей: если Пекин применяет весьма жесткую по природе политическую конструкцию при высоком уровне либерализации экономики, и на то у него есть все необходимые людские и военные ресурсы, то Астана вынуждена прикрывать жесткую политическую надстройку чем-то наподобие демократии. Вряд ли кто из казахстанских политологов не согласится со мной - политическая система Казахстана носит характер вертикально интегрированной структуры наподобие газпромовской.

Ташкент стал жертвой своей же политики максимальной закрытости и изоляции. В тот момент, когда узбеки вдруг поняли, что западные ценности и либерализация политической системы могут привести к хаосу, они сделали ошибочный шаг. Спасение они попытались найти в старой советской системе, где все контролировалось государством. При этом они не поняли, что элементы рынка, связанные со спросом и предложением, должны прийти в прямое столкновение со всеобъемлющим государственным регулированием. Любое противоречие на этом поле выливалось в очередные меры узбекского правительства, направленные на еще большую изоляцию страны. Природа рынка не терпит изоляции. Созданные в этой стране государственный аппарат, отношения между бизнесом и государством, между элементами рыночной экономики и советской системы управления стали стимулирующими факторами того, что национальная экономика стала, согласно жаргону сисадминов, "зависать". И чем сильнее она зависает, тем сильнее становится давление со стороны государственного аппарата. В какой-то момент Узбекистан прошел рубеж, с которого еще можно было вернуться к экономической эффективности. Теперь падение будет продолжаться до тех пор, пока не наступит период коренной ломки. Любая ломка - это риск. И чем жестче ситуация, тем он выше.

Обязательное условие

Демократия без учета национальных традиций, религиозных чувств, менталитета не имеет права на существование. Пример Киргизии ярко свидетельствует об этом. Гарантией того, что ресурсы развития в Казахстане не иссякнут, до сих пор служит вполне устойчивая политическая надстройка, которая видоизменяется и совершенствуется по мере того, как меняется общество. Узбекистан пока показывает самый негативный путь развития, доказывающий неэффективность советской системы управления в обществе, которое уже давно советским не является.

О Туркменистане еще рано говорить. Здесь после Сапармурата Ниязова происходят процессы, оценить которые пока не представляется возможным. Таджикистан, в частности, после долгого периода подражания Узбекистану, России, надежд на стратегическое партнерство с Москвой, судя по всему, сделал один правильный вывод: стоит сделать акцент на равноудаленности от мировых центров силы. Единственная проблема в том, что ресурсная база Таджикистана в отличие от ресурсной базы Казахстана слишком мала, и не может дать достаточно топлива национальной экономике, вместе с тем сохраняя устойчивой тенденцию инвестиционной привлекательности страны.

Обязательным условием экономического развития стран Центральной Азии служит понимание политическими элитам прописных истин. Первая: мы в любом случае Азия со своими особенностями, ментальностью, специфическими взаимоотношениями между населением и властью. Об этом нельзя забывать. Вторая: нельзя ни в коем случае делать ставку на один из центров силы. Наши страны в отличие от того же Китая или России не имеют ресурсов, способных дать нам свой голос в мировой иерархии. Третья: успешными стали только те из развивающихся стран, которые сумели сохранить свою национальную ментальность. Яркий пример - Япония.

В-четвертых, нужно работать над собой и обществом. Без работы ничего просто так не придет…

Несколько ремарок в связи с прошедшей недавно во Франции международной конференцией по проблемам нефти и газа в странах СНГ

Рудольф Матвеев

Очередной нефтегазовый форум, уже 7-й по счету, под тем же названием «Саммит СНГ по нефти и газу» проходил в Париже с 30 мая по 1 июня с.г. На этот раз конференция «в верхах»  имела подзаголовок «Россия, Украина, Каспий и Центральная Азия».

Однако, по свидетельству ряда ее участников, главное внимание было уделено ситуации в нефтегазовой промышленности в Казахстане, Туркмении и Азербайджане, а также вопросам доставки энергоносителей с действующих и будущих месторождений центрально-азиатского и каспийского регионов в Европу.

Известную остроту обсуждению этих вопросов придало подписание договора между Россией, Казахстаном и Туркменистаном о строительстве Прикаспийского газопровода, в добавление к уже существующему, для более надежного обеспечения поставок центрально-азиатского газа в европейском направлении через российскую территорию, а также попытка некоторых участников «саммита» поддержать проталкиваемый американской администрацией план сооружения Транскаспийского газопровода по дну Каспия в обход России под предлогом необходимости диверсифицировать пути доставки газа на мировые рынки, в первую очередь, в страны Европы.

Всех участников конференции можно условно разделить на четыре группы. Первая – это международные и национальные нефтяные и газовые компании, такие как Роснефть, Лукойл, Шеврон нефтегаз, Бритиш петролеум, Тоталь, Гидройл энд Энерджи, КазМунайГаз, Тетис петролеум и другие. Вторая группа включала трубопроводные компании и компании по инженеринговому и материально-техническому обеспечению – Каспийский трубопроводный консорциум, Укртранснафта, Казтрансойл, Компания проекта трубопровода «Азербайджан-Грузия-Турция», Транснефть и др. К третьей группе участников «нефтегазового саммита» можно отнести такие международные и национальные банковские структуры, как например, Газпромбанк, БНП Париба, а также международные юридические и консалтинговые фирмы, наиболее известные из которых – «Лебоф, Ламб, Грин и МакРэй», «Саланс», «Эрнст энд Янг». Следует заметить, что участники третьей группы выступили спонсорами конференции, наряду с Тоталь и Тетис петролеум. Представители этих компаний, фирм и банков приняли самое активное участие в работе конференции (они сделали 13 сообщений). Кроме того, компании представили отдельно изданные ими к конференции проспекты, подробно рассказывающие об их деятельности (и не только в нефтегазовой отрасли). Четвертая группа представляла государственные структуры ряда нефтегазодобывающих стран-участниц конференции. 

Назовем основные вопросы повестки дня, по которым были представлены письменные или устные доклады или сделаны только устные сообщения. Это вопросы – Нефтегазовый комплекс России (Законодательные реформы в России в области нефтегазового комплекса, Проекты по освоению, добыче и эксплуатации нефти и газа в России); Финансирование проектов по освоению месторождений нефти и газа в России, на Украине, в Каспийском и Центрально-азиатском регионах; Экспорт нефти и газа (Российские поставки нефти и газа на мировой рынок, Поставки нефти и газа на мировой рынок из Каспийского бассейна); Обсуждение ключевых вопросов разведки и добычи нефти и газа в России, СНГ и Каспийском регионе; Политика государств Каспийского и Центрально-азиатского регионов по дальнейшему развитию нефтегазовой отрасли и нефтегазотрубных систем и др.

Заседания, посвященные нефтегазовому комплексу России в целом прошли в спокойном, деловом ключе.

«Лукойл» подробно проинформировал об успешном сотрудничестве с «КонокоФиллипс» в освоении нефтяных месторождений Тимано-Печорского региона, в частности, Южно-Хильчуюского, и строительстве Варандейского отгрузочного терминала.

«Роснефть» в лице президента компании С.Богданчикова представила доклад о перспективах мировой нефтедобычи и месте «Роснефти» в мировой нефтяной системе.

В докладе подчеркивалось, что ситуация в нефтяной отрасли становится все более нестабильной, что связано, в частности, с падением добычи в Северном море, со значительным ростом затрат на разведку и освоение новых месторождений, внутренней нестабильностью в нефтегазодобывающих странах Ближнего Востока и Африки (Ирак, Иран, Алжир, Нигерия и др.), национализацией нефтяной промышленности в Боливии и Венесуэле, закрытостью ряда нефтедобывающих стран Ближнего Востока для иностранных вкладчиков, задержкой в реализации крупных проектов нефтедобычи в ряде стран Мексиканского залива и т.д.

Из выводов, к которым приходит «Роснефть», явствует, что практически сегодня только Россия имеет «непревзойденный потенциал роста и открыта для иностранных портфельных  инвесторов», ибо в России наблюдается политическая стабильность, рост экономики, имеется высокообразованная рабочая сила, существенные разведанные запасы нефти и газа, а также огромные площади для дальнейшей разведки и освоения, причем при приемлемых затратах.

Вместе с тем, в докладе содержится предложение участникам конференции провести собственные исследования и сделать свои соответствующие выводы.

«Тоталь» ограничилась сообщением о своем сотрудничестве с Казахстаном и Азербайджаном в освоении нефтяных и газовых месторождений, а также в строительстве транспортных трубопроводов. Почти ничего в материалах, представленных этой компанией на конференции, не было сказано относительно ее деятельности на территории России. Возможно, это не случайно. Источник, близкий к посольству Франции в Москве, посетовал на то, что компания занимает выжидательную позицию и не сумела наладить должные контакты с российскими госструктурами, занимающимися вопросами нефтяной и газовой промышленности.

Некоторые расхождения участников на конференции проявились в выступлениях по вопросу законодательных реформ в России в области недропользования, касающихся нефтегазовой отрасли, прежде всего, в части прав иностранных инвесторов.

Точка зрения российской стороны была частично изложена в докладе «Роснефти» (см. выше).

Однако в выступлениях представителей юридических контор «Эрнст энд Янг», «Лебоф, Ламб, Грин и МакРэй», «Саланс» и др. прозвучало определенное недовольство незавершенностью законодательного процесса в России в этой области, сложностью и противоречивостью законов по использованию месторождений нефти и газа, что ставит иностранных инвесторов в трудное положение и даже отпугивает их от участия в разработках и эксплуатации нефтегазовых месторождений.

Представитель фирмы «Саланс», например, высказал мнение о том, что режим лицензионных соглашений и соглашений о разделе продукции не являются достаточно привлекательными для иностранных вкладчиков. При обсуждении российского законодательства в этой области говорилось, что назрела необходимость перехода от государственно-административной системы управления недрами, для которой характерны непредсказуемость и отсутствие общих «правил игры», когда иностранные инвесторы ставятся в неравное положение  по сравнению с национальными компаниями, к введению разнообразных форм недропользования, в которых могли бы участвовать и иностранные компании. По мысли некоторых экспертов, государство получило бы в таком случае более эффективный и дифференцированный инвестиционный инструмент, который давал бы возможность создать более благоприятный климат для участия иностранцев в разработке и эксплуатации сырьевых ресурсов России.

В этой связи обратила на себя внимание распространенная на конференции статья известного специалиста по корпоративному и коммерческому праву, партнера фирмы «Соланс» Дж.Хогана под названием «Юридические рамки иностранных инвесторов в Казахстане», где говорится, что эта страна после обретения независимости быстро выработала необходимую юридическую базу привлечения иностранных инвесторов с тем, чтобы они могли играть ключевую роль в создании ее рыночной экономики. Автор считает, что в Казахстане есть осознание того, что установление стабильного законодательства по недроиспользованию является необходимым условием завоевания доверия иностранных вкладчиков, желающих участвовать в освоении громадных природных богатств страны. Дж.Хоган утверждает, что, хотя в этой области есть еще проблемы, принятые Гражданский кодекс, Закон об инвестициях, Режим инвестиционных преференций, Законы об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и др. создают благоприятные условия для вкладчиков, работающих или намеревающихся работать в РК.

Хотелось бы отметить еще одно обстоятельство – на конференции не прозвучало ни слова критики действий России в отношении разработчиков и участников проекта «Сахалин – 2». Правда, ни  "Шелл", ни "Мицуи", ни "Даймонд", дочерняя компания "Мицубиси", ни оператор проекта компания "Сахалин Энерджи Инвестмент" не были представлены на парижском нефтегазовом форуме. Тем не менее, некоторые участники «саммита» полагают, что деловой мир признал справедливость претензий и требований российской стороны в отношении не только нарушений положений заключенного с этими компаниями соглашения о разделе продукции, но и грубых нарушений российского природоохранного законодательства. К тому же, по отношению к участникам другого проекта «Сахалин – 1» - компаниям «Эксон Мобил», "Экссон нефтегаз", японскому консорциуму SODECO, индийской государственной нефтегазовой корпорации и "Роснефти" у России нет никаких претензий.

В целом надо сказать, что конференция в Париже прошла в рабочей обстановке. Юридические и консалтинговые фирмы, задававшие на ней тон, хотели показать свои возможности и полезность как можно в более привлекательном свете. Нефтегазовые и трубопроводные компании стремились найти новых партнеров по бизнесу, прежде всего, по освоению новых месторождений нефти и газа и строительству новых путей доставки углеводородного сырья на мировые рынки. Представители госструктур ведущих стран – производителей, естественно, лоббировали интересы своих национальных компаний. Представители стран, не имеющих своих более-менее значимых месторождений этих полезных ископаемых, старались заинтересовать нефтегазодобывающие компании своими «выгодными» предложениями по прокладке трубопроводов через их территории и т.п.

На конференции было принято решение о проведении очередного нефтегазового форума в начале февраля 2008 г., на этот раз в Москве. 

Но, очевидно, что не всем пришелся по душе деловой настрой участников конференции, стремившихся определить общие цели дальнейшего развития мировой нефтегазовой отрасли, что нашло полную поддержку в выступлениях российских официальных лиц. У ряда стран присутствует своя оценка происходящих в этой сфере международного сотрудничества событий и желание взять ход этих событий под свой контроль, чтобы не допустить возрастания роли России на мировом рынке углеводородов. Да, как выясняется, и цели у них другие. В первую очередь речь идет о США, которые делают все возможное для сохранения установившегося после распада Советского Союза однополярного мира. Угроза ему, по мнению американцев, исходит от России, стряхивающей с себя остатки ельцинского угодничества перед Западом.

 В июньском номере газеты «Монд дипломатик» была опубликована большая статья «От Кавказа до Центральной Азии -  «большая игра» вокруг нефти и газа». Автор статьи журналист Р.Жанте утверждает, что в мире в полном разгаре новая «большая игра», на кону которой нефть и газ. Но одним спросом на углеводороды, пишет он, нельзя объяснить ту битву, в которую вступили великие державы, чтобы завладеть месторождениями бывших советских республик Центральной Азии и Кавказа, избежавших засилья Москвы после падения СССР в 1991 г.  «Черное» и «серое» золото представляют в наши дни также средство борьбы за влияние и контроль над центром евразийского континента. Но, хотя журналист и считает, что обострение ситуации происходит в силу соперничества главным образом между Америкой и Россией, в статье явно просматривается тот факт, что инициатором этого всегда выступал Вашингтон.

В 90-е годы, чтобы оправдать свое проникновение в Каспийский бассейн, США раздувают оценки запасов углеводородов, которые здесь якобы содержатся. Они говорят о 243 млрд. баррелей нефти. Сегодня, как пишет Р.Жанте, эти запасы оцениваются в 50 млрд. баррелей нефти и 9 тыс. млрд. куб. метров газа, что составляет лишь от 4 до 5 % мировых запасов. И если Соединенные Штаты пошли на такой блеф, продолжает автор, то только потому, хотели любой ценой построить нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, чтобы упредить расширение российского влияния.

Второй момент. Под предлогом «войны против терроризма» в Афганистане вследствие покушений 11 сентября, американские военные ступили на землю бывшего СССР. С согласия ослабленной России Вашингтон создает военные базы в Киргизии и Узбекистане, обещая вскоре искоренить исламскую гангрену. Но бывший американский военный корреспондент Л.Клевеман полагает, что «Буш использовал это массивное военное присутствие в Центральной Азии, чтобы закрепить победу в холодной войне против России, попытаться сдержать влияние Китая и повесить петлю на шею Ирана».

Третий момент, который нашел отражение в статье из «Монд дипломатик», касается определяющей, по мнению ее автора, роли США в «цветных» революциях в Грузии, Украине и Киргизстане, что, конечно, было серьезным ударом по России.

И вот совсем недавно, стоило Москве подписать с Казахстаном и Туркменией соглашение о сотрудничестве в строительстве газопровода для транспортировки газа через российскую территорию, как США тут же направили в Астану, Ашхабад и Баку, по выражению «Независимой газеты», целый десант своих дипломатов с целью убедить президентов, главным образом, казахского и туркменского, в большей экономической, да и политической, рациональности сооружения Транскаспийского подводного газопровода в обход России.

Можно, в известной степени, согласиться с Р.Жанте, когда он пишет, что после подписания  упомянутого выше документа тенденция меняется – Москва, долгое время вынужденная обороняться перед лицом политики великих держав, стремившихся навязать строительство нефтегазопроводов в обход ее территории, теперь перешла в наступление.

Как нам кажется, это не наступление, а последовательное продолжение политики расширения взаимовыгодного сотрудничества с заинтересованными странами, в том числе и в нефтегазовой отрасли. И не стоит Вашингтону так уж сильно заботиться об энергетической безопасности стран Европы, думается, что они и сами с этим разберутся.

Балканский энергетический саммит в Загребе и встреча в верхах в Стамбуле с участием российского президента В.Путина это очень отчетливо продемонстрировали.

Как сказал 23 июня с.г. генеральный управляющий концерна ENI П.Скарони при подписании в Риме меморандума о строительстве новой газопроводной системы "Южный поток", которая будет использоваться для поставок газа в Италию, именно заключение подобных соглашений и является тем инструментом, который обеспечит энергетическую безопасность Европы. Представляется, что эту точку зрения разделяют и другие страны, Греция и Болгария, например, которые выразили готовность присоединиться к  строительству этого газопровода. Так что не надо Соединенным Штатам «говорить за всю Одессу», то бишь Европу.




Китайская ставка на ШОС

17.07.2007. РИА Новости

Досым Сатпаев

В августе Киргизия пройдет испытание на организаторские способности по случаю проведения в Бишкеке очередного саммита глав государств Шанхайской организации сотрудничества.

Учитывая, что главным участником этой организации является все-таки Китай, основное внимание сейчас сконцентрировано на тех инициативах, которые может предложить Поднебесная странам Центральной Азии и России. Хотя возникает ощущение, что многие практические вопросы экономического характера Пекин уже обсудил с рядом центральноазиатских государствами в ходе двусторонних встреч и официальных визитов.

Китай все активно поворачивает тяжеловесный ШОС в сторону экономического сотрудничества и проталкивания тех проектов, которые охватывают весь регион. В частности, в Бишкеке будут обсуждаться энергетические и транспортные вопросы. Речь идет о развитии региональных гидроресурсов, что в интересах как Китая, так и стран Центральной Азии. Кстати, в начале июля Киргизия уже предложила создать центрально-азиатскую энергетическую биржу. Не удивительно, что в союзники по продвижению этой идеи привлекается Таджикистан, который тоже делает ставку на привлечение инвесторов в свою гидроэнергетику, в том числе из Китая. Что касается самого Кыргызстана, то еще в прошлом году энергетики Китая и этой республики подписали протокол намерений о долговременном сотрудничестве. По мнению экспертов, к проектам, которые интересны для китайских инвесторов, можно отнести каскад ГЭС на реке Нарын, строительство линии электропередачи в Кашгар, строительство теплоэлектростанций, работающих на угле, а также реконструкция ТЭЦ города Бишкека. То есть Кыргызстан может получить инвестиции, а Китай станет потенциальным импортером киргизской электроэнергии.

Также в ходе саммита ШОС возможно рассмотрение вопроса о строительстве железной дороги из Китая в Узбекистан через Киргизию. А недавно киргизский премьер Атамбаев во время встречи с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи озвучил предложение провести газопровод Центральная Азия-Китай через территорию Кыргызстана. В результате реализация этих крупных международных проектов позволит Кыргызстану освободиться от периферийного статуса и стать транзитной страной, в том числе и по поставкам энергоресурсов.

Получается, что Бишкек возлагает большие надежды на предстоящий саммит ШОС. Что касается других участников этой региональной организации, то Россию пока устраивает сложившийся status quo, при котором ШОС постепенно усиливает влияние в регионе. Но поведение России может измениться в случае, если Москва почувствует угрозу своим стратегическим интересам в Центральной Азии из-за чрезмерного доминирования Китая. Есть основания опасаться некоторых трений в ходе борьбы за энергетические ресурсы этого региона, где активность российских и китайских инвесторов видна невооруженным глазом. Причем китайцы, в отличие от России, работают по всем фронтам для того, чтобы привязать к себе центральноазиатские республики. Например, на сегодняшний день между КНР, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном реализовано 87 новых транспортных проектов. Пекин предоставил кредитную линию на сумму $920 млн. долларов Кыргызстану, Таджикистану и Казахстану на финансирование импорта из Китая. У России таких ресурсов нет, так как она полностью сконцентрировала их на установление контроля над всеми маршрутами транспортировки нефти и газа из региона на мировой рынок.

Стоит заметить, что при обсуждении роли различных региональных организаций в Центральной Азии часто игнорируется важный вопрос о том, как соответствует присутствие ШОС, ОДКБ или НАТО интересам стран региона. А ответ кроется в том, что, выстраивая свою внешнюю политику, страны ЦА делают ставку, прежде всего, на обеспечение безопасности, сохранение правящих режимов и экономическое развитие. При этом они предпочитают использовать политику "дистанционного партнерства", рассчитывая на политические и экономические дивиденды от своего членства в той или иной региональной организации, создавая тем самым соперничество крупных игроков. Так, еще недавно Китай пытался разрушить монополию США на антитеррористическую деятельность в регионе, инициируя создание ШОС. Теперь он использует эту организацию в качестве дополнительного инструмента своего экономического проникновения в регион.

До сих пор среди участников ШОС нет общего понимания той роли, которую должна играть организация в ближайшем будущем. Для Китая эта миссия состоит в создание нового единого экономического пространства. Другие видят в ШОС благоприятную возможность для стран Центральной Азии стать связующим звеном между Западом и Востоком. Третьи рассматривают ШОС как дитя искусственного оплодотворения, чье появление было вынужденной необходимостью. Четвертые надеются, что ШОС наряду с ОДКБ и НАТО будет участвовать в тендере на оказание услуг по поддержанию безопасности. Хотя вряд ли ШОС сможет оказать какое-либо влияние в случае внутриполитического кризиса в том или ином государстве региона, в частности во время смены правящих элит. Что касается внутрирегиональных кризисов, то здесь ШОС в лице России и Китая действительно имеет возможность выступить в роли политического модератора, к мнению которого могут прислушаться участники конфликта. Если же иметь в виду гипотетическую возможность внешней агрессии, большинство стран Центральной Азии скорее будут рассчитывать на ОДКБ, где более четко расписан механизм защиты от такого вида угрозы. Именно поэтому более предпочтительным для ШОС должно быть усиление сотрудничества с ОДКБ, куда входит большинство членов Шанхайской организации. На этом фоне ШОС для Китая остается единственной возможностью участвовать на равных в региональной геополитике и попытаться стать тем, кем не могли стать США, а именно посредником между странами Центральной Азии.

Но также вполне обосновано звучат мнения о том, что ШОС не должен превращаться в универсальную организацию, пытающуюся решить проблемы всех. Именно поэтому ШОС не хочет "толстеть" за счет приема новых стран, тем более скандально известных. Исключение было сделано для Узбекистана, и только благодаря желанию России и Китая быстрее включить его в сферу своих жизненных интересов. Если это произойдет еще и с Ираном, то тогда ШОС окончательно обретет имидж "крыши" для одиозных режимов - официальное членство Тегерана в ШОС Вашингтон, Тель-Авив и их союзники в Европе будут рассматривать как прямой вызов, что не нужно ни Москве, ни Пекину, ни Астане. Для этой региональной организации более предпочтительным было бы втягивание в орбиту своего влияния еще одного центральноазиатского государства - Туркменистана. Тем более что Ашхабад уже имеет довольно тесные газовые контакты с Китаем, а после смерти Ниязова стал более открыт в отношениях с другими постсоветскими странами, прежде всего с Россией и Казахстаном.


КАЗАХСТАН



Латинизация Казахстана. В Астане снова обсуждают реформу алфавита

24.07.2007. РБК

Виктор Ядуха

Пресс-служба Минобразования Казахстана подготовила предварительную аналитическую справку о переводе казахской письменности на латинскую графику. По подсчетам экспертов, на переучивание людей понадобится 12-15 лет и 294 млн долл., еще 2 млн уйдет на замену вывесок. В случае реализации этих планов русский язык может быть полностью вытеснен из официальной сферы.

Казахстан - самая русифицированная страна Центральной Азии, по-русски здесь говорит большая часть населения и элиты, однако латинизацию здесь обсуждают уже в третий раз и снова по инициативе Нурсултана Назарбаева. По мнению экспертов Минобразования, переход на латиницу должен состоять из пяти этапов: изучение зарубежного опыта и расчет стоимости (2007-2012 годы), формирование нового алфавита и внедрение соответствующей компьютерной программы (2012-2014), издание учебников (2015-2017) и обучение по ним (2017-2021). Еще семь-восемь лет отводится на перевод научной и художественной литературы для школ и вузов, и 20-30 лет - на перевод классики казахской литературы и фольклора.

"Опасения русскоязычного (включая и немалую часть казахов) населения, что русский язык будет вытеснен из Казахстана, носят преувеличенный характер", - говорится в справке. Там же отмечается, что латиница "привнесет новые элементы во взаимоотношения казахского и русского народов". Почему опасения преувеличены, о каких "элементах" идет речь, не уточняется.

"Президент (Назарбаев. - РБК daily) думает, что латиница позволит стране продвинуться в международное пространство, - сказал РБК daily директор казахской Группы оценки рисков Досым Сатпаев. - Хотя пример Узбекистана и Туркмении показывает, что сам по себе переход на латиницу не повышает уровень населения; это, скорее, подтверждение независимости и способ обогащения части чиновников". По мнению эксперта, переход страны на латиницу - вопрос не приоритетный и дело неблизкого будущего.

Однако российские эксперты связывают заявления о переходе на латиницу с внешней политикой. "Уверен, это давний инструмент казахской "многовекторности", - заметил РБК daily заведующий отделом Казахстана и Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин. - После заявлений Назарбаева по Прикаспийскому газопроводу следовало ожидать подобного реверанса в сторону США. Хотя есть и внутренние причины: в стране развиваются националистические движения, их курирует администрация президента, и в будущем они могут войти в парламент. Они громче всех ратуют за латинизацию". Российский эксперт согласен, что это случится нескоро, но считает программу выполнимой. "Скорее всего, ее разделят на два этапа: сначала переведут 100% делопроизводства на кириллический казахский, а затем латинизируют письменность, - предполагает г-н Грозин. - Почему бы и нет: в Астану ведь тоже мало кто верил".




Казахстан: ассимиляция русских через латинизацию

24.07.2007. КМ ру

Факты:  «Этнократические тенденции находят поддержку у многих антироссийских политических сил, так как «мягкое выдавливание» русских из Казахстана и Средней Азии в прямом и переносном смысле уменьшает геополитическое присутствие России в этом чрезвычайно важном для ее безопасности регионе», - сообщал еще ранее глава славянского движения «Лад» Иван Климошенко.

Министерство образования Казахстана распространило аналитическую справку, в которой фактически одобряется идея перехода казахской письменности на латинскую графику. В документе рассматриваются и возможные издержки подобной языковой реформы. Как и следовало ожидать, документ, по сути дела, является обоснованием «необходимости» перехода казахского языка на латиницу, с инициативой которого выступил президент страны Нурсултан Назарбаев в октябре прошлого года.

«Если будет принято политическое решение о необходимости перехода на латиницу, то этот процесс должен быть долгосрочным и охватить примерно 12-15 лет и более, с учетом перевода всей художественной и научной литературы», - отмечается в документе министерства.

Финансовые затраты только на переобучение населения страны при переходе на латиницу составят, по оценкам экспертов, 35 млрд 864 млн тенге (примерно $286 млн). Кроме того, на замену вывесок и другой визуальной информации понадобится еще более 210 млн тенге. И, по-видимому, это еще не все статьи расходов, которые предстоит вынести казахстанскому бюджету, не говоря уже о расходах частных компаний и отдельных лиц, а также моральных издержек, с этим связанных.

Судя по всему, никакие затраты, с точки зрения казахстанской правящей элиты, не являются чрезмерными, если они способствуют укреплению ее власти. Тем более что тратиться на это придется не из собственного кармана, а из бюджета Республики – следовательно, платить будут как казахи, так и русские, не говоря уже о других национальностях.

Характерно при этом, что «эксперты» казахстанского министерства отмели как «необоснованные» и «преувеличенные» опасения русскоязычного населения страны о перспективах вытеснения русского языка после ввода латиницы. Но сами русские республики отнюдь не считают свои опасения «необоснованными» и «преувеличенными». Агентство «ЛадИнформ», представляющее славянское движение «Лад», распространило сообщение, в котором акцентируются и некоторые другие издержки подобной языковой реформы.  

Настораживают хотя бы некоторые приводимые цитаты из документа, подготовленного в недрах Минобразования Казахстана. В нем, в частности, безапелляционно говорится: «Кириллица как письменность казахского языка несет на себе печать колониального прошлого Казахстана. Выбор кириллицы не был свободным выбором казахского народа, она была внедрена сверху тоталитарным государством».

«Колониальным прошлым» в Астане, очевидно, считают период нахождения Казахстана в составе СССР. Однако следует напомнить при этом, что до этого «мрачного периода» казахи представляли из себя сборище полудиких племен, кочевавших по бескрайним степям Средней Азии. Племена эти, заметим, даже и не догадывались о том, что составляют собой «казахстанскую нацию». Всеми благами цивилизации (также как и своему существованию на карте) Республика обязана исключительно русским «колонизаторам». Если рассуждать последовательно, то, борясь с колониальным прошлым, казахи обязаны вернуться к кочевому образу жизни и забыть свою письменность. И латиница не имеет к этому никакого отношения.

Косвенно этот факт признается и самими казахстанскими «экспертами». В качестве философского обоснования своей справки они взяли концепцию «воображенных сообществ» западного политолога Бенедикта Андерсона. В соответствии с этой теорией появление «воображенных сообществ», каковыми он считал нации, обусловлено возникновением в XV-XVI вв и последующим развитием «печатного капитализма». Тогда в Европе народные языки получили свое литературно-издательское выражение, а печатная продукция (газеты, журналы, беллетристика и учебная литература) сформировали «воображенное сообщество» и осознание общей национальной идентичности.

Однако казахстанское Минобразование продолжило «творчески» развивать идеи Андерсона. По его мнению, становлению казахского «воображаемого сообщества» помешали «русификация» и кириллица, способствовавшие «ориентации казахского национального самосознания в сторону русского языка и русской культуры». Поэтому, как считают эксперты, «переход к латинице позволит сформировать более четкую национальную идентичность казахов. Переход на латинскую графику в Азербайджане, Узбекистане, Туркмении, имеющих схожий с Казахстаном культурно-исторический опыт, следует рассматривать именно под этим углом зрения».

Совершенно очевидно, что под предлогом борьбы за «исконную» идентичность казахстанские чиновники пытаются вытравить из сознания своего населения память о советском прошлом, а при этом заодно и ассимилировать все неказахские меньшинства, проживающие в республике. Характерно, что ни один их среднеазиатских народов, даже из тех, которые ввели у себя латиницу на западный манер, все же не пошли на возврат к «исконной» практике использования арабской вязи, которая существовала там до революции 1917 года. Не те нынче времена – внешнеполитические ориентиры переменились.

Проблема казахстанских властей в том, что их усилия сильно запоздали. Ведь концепция Андерсона, к которой они апеллируют, описывает ситуацию XVIII-XIX веков – именно тогда происходил расцвет «печатного капитализма» и связанное с ним возникновение «воображенных сообществ», которые описал ученый. В современном мире конструирование «воображаемых сообществ» (каковыми Андерсон считал нации) методами позапрошлого века уже едва ли возможно. В конце концов, сейчас информацию получают не только из газет и книг, а даже в большей степени из телевидения и Интернета. Для первого вопрос об алфавите является далеко не принципиальным, а второй не так-то просто поставить под контроль чиновников.

Еще труднее заставить население читать информационные сообщения на том языке и алфавите, которым оно не хочет пользоваться, особенно если рядом есть альтернативы. В конце концов, рядом Россия, которая обладает развитым телевидением и многочисленными интернет-ресурсами. Не могут же казахстанские власти их запретить. А если же они попытаются это сделать, нашей стране вполне по силам изыскать технические средства для того, чтобы обеспечить вещание на территорию соседнего государства.

На самом деле, концепция Андерсона нужна казахстанским чиновникам лишь для того, чтобы оправдать их ассимиляторские усилия. Ведь в ней речь идет о том, что при помощи печатных средств массовой информации можно превратить разрозненное в культурном и даже расовом отношении население в «сообщество», осознающее собственное единство – то есть в нацию. Тем самым опасения русских Казахстана совсем не лишены основания, ведь им грозит принудительная ассимиляция.

«Уже сейчас конституционный статус русского языка в Казахстане существенно снижен, и сфера функционального его применения постоянно сужается», - констатирует ЛадИнформ. С внедрением же латиницы - так же как в Азербайджане, Узбекистане и Туркменистане – количество носителей русского языка в республике сократится до десятков тысяч, а оставшееся население в массе своей окажется полуграмотным. Во всяком случае, так оценивают многие учёные результаты «латинизации» в упомянутых республиках.

Россия, конечно же, должна приложить со своей стороны все усилия для того, чтобы граждане республики имели свободный доступ к информации на том языке и том алфавите, который они считают для себя наиболее удобным и привычным.




Она в отсутствии любви и должностей

15.07.2007. Политика.kz

Анастасия Новикова

Невероятно, но факт. Президентская партия “Нур Отан” на своем съезде выдвинула 127 кандидатов в депутаты – максимально возможное число. Помимо многих экс-мажилисменов недавно распущенного созыва, баллотироваться будут и некоторые нынешние министры, и другие далеко не последние в стране люди. Вот только каково было удивление обывателей, когда, просмотрев для пущей уверенности этот длинный список на десять рядов, они все-таки убедились: Дариге Назарбаевой в нем места не нашлось.

Да и заместителем председателя партии она теперь тоже не значится. Зампредами вместо нее и Александра Павлова назначены глава холдинга “Казына” Кайрат Келимбетов и Сергей Громов, возглавлявший до этого партийный аппарат.

Естественно, отсутствие среди кандидатов одной из миллиона рядовых членов вожди демократической партии объяснять не стали.

“Руководящая структура организации претерпела изменения”, - по-военному лаконично прокомментировал перемены сотрудник партийной пресс-службы Канат Шаймерденов.

Зато, как бы между прочим, первый зампред “Нур Отана” Бахытжан Жумагулов заметил, что “предвыборные списки формировали через региональные филиалы. То есть, областные филиалы вносили свои предложения в центральный аппарат партии, а там уже сформировали окончательный список кандидатов”.

В общем, получается, что отсутствие в нем Назарбаевой – исключительно воля народа.

Правда, на том же съезде академик Мухтар Алиев, отец бывшего зятя президента, был выведен из политсовета “Нур Отана”. Так что даже самые неискушенные в политике казахстанцы абсолютно уверены: это событие – логическое продолжение отстранения от власти супруга Дариги - Рахата Алиева.

И теперь, оглядываясь назад, становится понятно, что политическая звезда госпожи Назарбаевой начала закатываться уже давно, когда большинство наблюдателей в этом еще сильно сомневалось. Например, когда государство увеличило свою долю акций в АО “Хабар” или когда Дарига Нурсултановна сама инициировала слияние “Асара” с “Отаном”.

Считается, что перед каждой женщиной рано или поздно встает вопрос выбора: семья или карьера. Одни выбирают профессию жены и матери, другие забывают или даже бросают семью, с головой погружаясь в работу. А самые умные, любящие и талантливые успевают совмещать то и другое.

Многие годы Даригу Назарбаеву относили к третьей категории. Она родила и воспитала троих детей, а в зрелом возрасте, когда многие уже жалуются на отсутствие молодецкой прыти, возглавила телеканал и занялась общественной, политической и даже творческой деятельностью. Тем более что президентскую дочь нам всегда показывали как исключительную хозяйку и при этом очень даже деловую женщину.

Жирный крест на этом, с таким трудом заработанном имидже “спортсменки, комсомолки и просто красавицы” поставил ее развод месячной давности. Экс-супруг (тут надо отдать ему должное) вполне по-джентльменски заявил, что для Дариги это был вынужденный шаг: ее, дескать, заставили пойти на развод. И пусть в последние годы брак этот был, скорее, чисто номинальным: Рахат трудился на благо страны в далекой Вене, а Дарига старалась принести пользу обществу в Алматы, факт остается фактом. Госпожа Назарбаева променяла два десятка лет совместной жизни в обмен на призрачный шанс остаться в политическом седле.

Когда скандал вокруг Алиева только закрутился, одним из главных занятий для любопытствующих субъектов стало гадание о дальнейших действиях Дариги Назарбаевой. От того, в чей лагерь перейдет эта женщина, в глобальном масштабе ничего, конечно, не зависело. Было просто интересно. Но она разочаровала. Не было публичных высказываний об отцовской несправедливости, равно как и громких рассказов о злодеяниях мужа, невольным свидетелем которых она вполне могла быть.

Дарига не повторила судьбу жен русских декабристов и не уехала к суженому в австрийский Нерчинск, в глубину альпийских руд. Но и не прокляла его прилюдно. Она просто развелась. Быстро и тихо. Переписав до этого, по некоторой информации, на себя и старшего сына Нурали чуть ли не все мужнино имущество. Действия эти были такими неприглядными, что в обществе и развод толком-то не обсуждали.

Одновременно с этим на ТВ замелькали клипы Дариги – очевидно, в рамках подготовки к предвыборной кампании. В них президентская дочь предлагала закурить, но в итоге это ей “дали прикурить”. Вряд ли мы когда-нибудь узнаем, настоял ли на разводе отец, или это была ее собственная инициатива: сделать ему приятное и, таким образом, остаться в игре. В любом случае папа не оценил дочкину преданность, а может, и не поверил в нее.

Теперь Дарига Нурсултановна оказалась на месте одной сказочной героини – у разбитого корыта. Нет, конечно, дел у нее предостаточно: теми же активами Нурбанка кто-то тоже должен управлять. Да и Конгресс журналистов, специально созданный “под Назарбаеву”, без нее загнется. А вот настоящих, широкомасштабных дел у красивой одинокой женщины теперь нет.

Президент, кажется, четко объяснил сомневающимся: нынче его родственникам в политике не место. Кресло в новом парламенте теперь для дочери недосягаемо. Есть, конечно, вариант: быстренько вступить в какую-нибудь другую партию и выдвинуться по ее спискам. Да только где гарантия, что хоть один кандидат от другой партии прорвется сквозь нуротановскую блокаду?

Конечно, быть может, госпожа Назарбаева и вернется в политику, но случиться это может ой как не скоро. Скорее всего, даже не при “вечном” президенте. И ведь пожаловаться на горькую судьбу, поплакаться в жилетку Дариге теперь некому – нет у нее мужа.

Впрочем, чем Елбасы не шутит, может, и не все так плохо складывается для его дочери. Ведь отсутствие в кандидатских списках может означать и другое. Например, что вскоре мы увидим Даригу в чиновничьих рядах. Ведь она, по мнению некоторых, вполне может потянуть должность акима области, а то и самой Алматы. Или получить в новом правительстве (ведь многие нынешние министры наверняка окажутся в депутатах) портфель министра информации и поменяться, таким образом, местами с Ермухаметом Ертысбаевым.

В любом случае, точку в драме с президентской дочерью в главной роли ставить пока рано. Так или иначе, но она себя еще может проявить, и, скорее всего, это просто антракт…




Россия пытается взять под контроль казахстанскую нефть

20.07.2007. Позиция.kz

Ерберген Салыков

Россия, ввязавшись в борьбу за доминирование на мировом рынке углеводоров, отчаянно нуждается в сырье из Каспийского региона. И уже демонстрирует миру готовность вытеснить оттуда западные корпорации.

Резкий взлет с началом июля цена на нефть на международных рынках, оживил в памяти жителей развитого Запада неприятные воспоминания. Сейчас стоимость барреля сырья марки "Брент" перевалила за отметку $77. А российская нефть "Юрал’с" продается за $73. Соответственно обесценивается американская валюта. Вот уже объявили, что расчеты по покупаемой у Ирана нефти страной Восходящего солнца проиводятся в японских иенах. Это – уже как бы подрыв сложившихся в международной торговле устоев.

Говорить о возможности повторения событий 1973 года, когда арабские страны, пользуясь своим положением крупнейших экспортеров углеводородного сырья и используя нефть как оружие, погрузили мировую экономику в пучину рецессии, конечно, преждевременно.

Но если существующая тенденция не изменится, все, в конце концов, может повториться. Сейчас, чтобы предсказать такой финал, вовсе не надо быть оракулом.

В течение последних пяти лет Россия неоднократно выдвигалась на первое место в мире по добыче нефти, оттесняя на вторую позицию Саудовскую Аравию, которая бессменно лидировала в 1980-2001 г.г. Правда, при этом разница между их показателями бывает несущественной. России оторваться далеко от Саудовской Аравии не удается. Да и не получится это. Но важен сам факт повторяющейся смены мирового лидера в нефтедобывающей отрасли.

И еще. На фоне нового ближневосточного конфликта, который все больше и больше обострятся, выливаясь в настоящую войну, для Запада, более всех пострадавшего от начавшегося в 1973 году энергетического кризиса, в психологическом плане немаловажно и то, что новый лидер не из арабского мира.

Но вместе с тем, они, конечно же, не могут не понимать того, что надежды на Россию в качестве альтернативы странам-членам ОПЕК, где ведущую роль играют арабские государства, или той же Саудовской Аравии, неоправданны. Да, Москва дает понять, что не прочь сделаться в будущем главным поставщиком сырой нефти на международный рынок. По мнению ряда аналитиков получается, что, пока на переднем плане сцены международной жизни разворачивается антитеррористическая кампания, на заднем плане протекает другая борьба. Это - борьба между Саудовской Аравией и Россией, двумя крупнейшими экспортерами сырой нефти. Борьба за "энергетическое доминирование".

Разумеется, такое соперничество возникло не само по себе. Более всего оно связано с изменениями в международном политическом контексте. Сейчас, на фоне произошедших после 11 сентября 2001 года перемен и осложняющегося кризиса на Ближнем Востоке, остро встал вопрос диверсификации источников снабжения Запада сырой нефтью.

В связи с такой новой реальностью неизмеримо возрастает значение других "нефтяных провинций" Запада. В их числе и Каспийский регион, где самой перспективной представляется казахстанская зона. Но в сиюминутном смысле он не способен влиять на ситуацию. Объемы добычи здесь незначительные. Порядка 2 миллионов баррелей в сутки.

Две трети из них дает один только Казахстан. В 2004 году он добывал 1,22 млн. б/с (баррелей в сутки) и экспортировал 0,98 млн. б/с.

В 2005-м добыча составляла 1,29 млн. б/с, а экспорт – почти 1 млн. б/с. В 2006 году производство выросло до уровня 1,31 млн. б/с, экспорт 1,14 млн. б/с.

По плану в 2010 году эти показатели достигнут соответственно - 3 млн. и 2,8 млн. б/с. Из этих цифр следует такой вывод: даже в начале следующего десятилетия нефти Казахстан будет добывать гораздо меньше, чем Россия уже сегодня. Ее добыча сейчас на уровне порядка 9,5 млн. б/с. То есть – немногим менее 500 млн. тонн в год.

Причем для нашего северного соседа достижение такого уровня не внове. Его рекордный уровень, достигнутый в 80-ые годы XX столетия, равен 569 млн. тонн в год (весь Советский Союз добыл тогда свыше 600 млн. тонн), что значительно больше нынешних показателей. Но и они теперь даются нелегко, так как у нынешней России нет уже того гигантского месторождения Самотлор.

Тем не менее, сейчас она всячески старается раскрутить себя в качестве альтернативы арабским поставщикам углеводородного сырья. В течение последних лет Москва упорно указывала на то, что крупнейшим мировым потребителям нефти, в том числе и Соединенным Штатам, следует "обезопасить" систему снабжения своих рынков. При этом она не делает секрета из своих намерений доминировать мировом рынке.

Но предположение, что Россия может однажды взять и заменить собою Саудовскую Аравию, представляется преувеличением. Прежде всего, по той причине, что в Аравийском полуострове нефти несравнимо больше, чем в России. Во-вторых, она там куда доступней и, как, следствие, гораздо дешевле по себестоимости. В Саудовской Аравии 1 баррель обходится в 1,5 доллара, тогда как в районе Персидского залива в целом – 2 доллара. Арабские страны, под неформальным руководством Эр-Рияда, дают 30% мирового производства и обладают 63% подтвержденных запасов нефти. А общие ее запасы в районе Персидского залива составляют 683,6 млрд. баррелей против общероссийских 60 млрд. и каспийских (включая данные по российскому участку) 17-49 млрд. баррелей.

То есть в соревновании в сфере производства и экспорта нефти Россия ни при каких обстоятельствах не может тягаться не только с арабскими странами в целом, но и даже с Саудовской Аравией в частности. Да, начиная с 1999 года там, как и в Казахстане, показатели производства неуклонно увеличиваются. Но сейчас Россия достигла предела производственной мощности, тогда как Саудовская Аравия использует лишь часть своих возможностей и вполне в состоянии увеличить добычу на целых 50 процентов одним поворотом клана. А между тем возникают разговоры о том, что в России нефти осталось всего на пару десятков лет.

Тогда почему же, Москва, прекрасно зная свои слабости, тем не менее, пытается популяризировать Россию в качестве альтернативы арабским производителям? Как сказал однажды президент корпорации "Тексако-Шеврон" Дэйв О’Рейли, Россия не решит энергетической проблемы планеты. Это ведь понятно не только американским нефтяным магнатам.

И потом, насколько согласуется такая амбициозная линия поведения с политикой ограничений, проводимой ОПЕК в целях стабилизации цен на нефть? Россия весьма неохотно соглашается идти на сокращение, когда ее об этом просят. В любом случае, ясно одно: динамизм, проявляемый официальной Москвой в последнее время в нефтяной сфере, объясняется не только стремлением обеспечить плановые поступления в бюджет. Она, как считает эксперты, смотрит дальше. И взор ее обращен на Каспийский регион, считающийся одной из двух наиболее перспективных новых нефтяных провинций в мире. Проверенных запасов нефти там немного. Однако у многих есть уверенность в том, что скрыто еще 250-270 млрд. баррелей или 25 процентов мирового объема. При подтверждении этого прогноза регион моментально станет ареной острейшей борьбы. Так что можно опоздать, если не включиться в игру уже сейчас. Ту активность, которую сейчас проявляет Россия, ее конкуренты, видимо, воспринимают именно как намерение устанавливать свои правила для будущей игры.

Российские компании уже вложили сотни миллионов долларов в освоение богатств Каспийского региона. Конечно, это не так много по сравнению с прямыми американскими инвестициями в экономику Казахстана, которые достигли на начало 2007 года $13,8 млрд. и составляют уже 30% в общей корзине прямых иностранных капиталовложений.

Но Россия наверстывает свое отставание, ускоренно продвигаясь вперед по другим направлениям. И ее шаги уже сейчас оборачиваются дополнительными выгодами. То есть Россия, вступив в игру, сразу же начинает демонстрировать свои преимущества перед другими игроками. Это можно увидеть хотя бы на примерах судьбы транспортных маршрутов нефти из Казахстана. Возьмем, скажем, трубопровод КТК, проложенный по маршруту Тенгиз-Новороссийск

1 июля 1999 года в интервью корреспонденту "Financial Times" Роберту Корзайну заместитель гендиректора КТК Фредерик Нельсон сказал: "Тенгиз будет покрывать лишь 30 процентов от пропускных мощностей КТК. И еще там будет очень значительный российский компонент". Но спустя 8 лет выясняется, что "значительный российский компонент так и не появился" Россия вовсе не спешит использовать трубопровод КТК для транспортировки своего сырья. В 2006 году по нему было транспортировано 31,1 млн. тонн. Из них 24,3 млн. - из Казахстана, 7 млн. – из России. Казахстан и транснациональные компании, входящие в консорциум КТК, добиваются расширения возможностей трубопровода. Переговоры ведутся уже два года. Спорные вопросы все еще остаются. В частности Россия, которая транспортирует по КТК немного нефти, добивается увеличения тарифа на прокачку. Это бы повысило себестоимость нефти, добываемой в Казахстане и экспортируемой по КТК. Поэтому казахстанская сторона и работающие у нас транснациональные компании с таким предложением не очень-то хотят соглашаться. Но Россия вряд ли отступится от своей позиции.

Впрочем, ее притязания транспортными вопросами не ограничиваются. Она хочет расширить свое присутствие в казахстанской нефтегазовой отрасли. Так что поговорим теперь о том, насколько правомерными представляются намерения Москвы в отношении углеводородных богатств Казахстана.

Из 3 имеющихся сейчас у нас в стране крупнейших месторождений два – Тенгиз и Карачаганак – были отрыты и разрабатывались еще при Советском Союзе. В 1986 году Москва обнародовала амбициозный план по превращению Прикаспийского региона в новый крупнейший район добычи нефти и газа. Предполагалось вложить в его развитие миллиарды рублей за короткий срок. Эти колоссальные инвестиции должны были преобразовать не только нефтегазовую отрасль Казахстана, но и также весь социальный сектор Западного Казахстана. К примеру, поселок Кульсары неподалеку от Тенгиза должен был превратиться к 2000 году в город с населением 155 тысяч человек, то есть во второй Шевченко-Актау. Аналогичные изменения должны были произойти и с городом Аксай на месторождений Карачаганак. До распада СССР Москва успела вложить немало денег в реализацию названного плана. И теперь она, похоже, не прочь, так или иначе, вернуть их. Конечно, вслух об этом не говорится. Но у кого повернется язык сказать, что Россия не вправе претендовать на свою долю от осваиваемых богатств Каспийского региона?




Предвыборная ситуация в Казахстане

18.07.2007. Евразийский дом

Андрей Грозин

Парламентские выборы в Казахстане не принесут никаких неожиданностей. Рассчитывать на прорыв политической оппозиции не следует. Различия могут быть только в оценках того, сколько наберут три доминирующие партии: партия власти «Нур Отан», партия «Ак Жол» и Общенациональная социал-демократическая партия.

Безусловным лидером кампании является партия «Нур Отан». Согласно наиболее умеренным прогнозам, партия получит около 70%. Однако поскольку главой партии стал президент Нурсултан Назарбаев, то 70% для правящей партии может быть не солидно. Поэтому вполне возможно повторение сценария последних президентских выборов, когда Назарбаев набрал 91%. Можно говорить отсюда, что «Нур Отан» наберет от 70% до 91%.

Понятно, что на партию власти будет работать административный ресурс. Но это не значит, что в Казахстане сильны протестные настроения, которые могли бы проявить себя на выборах. Казахское общество является калькой российского и в социальном, и в экономическом плане, и по степени вовлеченности в политический процесс.

Например, согласно опросу ВЦИОМ, 1/3 респондентов не в курсе того, что в декабре состоятся выборы в Госдуму. То же самое в Казахстане. Я думаю, степень информированности о внутриполитической ситуации еще ниже, чем в России.

Объясняется это массой причин. В Казахстане население меньше охвачено информационным полем. Здесь Казахстан заметно уступает России. Степень отчужденности большей части казахстанцев от политики велика.

После снятия избирательного порога вопрос массового привлечения избирателей на выборы перед властью не стоит. Выборы состоятся в любом случае. Кроме того, подавляющее большинство одобряет курс президента. Основная причина – зримое улучшение материального благосостояния. Казахстанцы очевидно стали жить лучше своих соседей. Для большинства крупных городов гастарбайтеры из соседних стран не редкость. Население опасается резких перемен, полагая, что смена лидера, появление новых партий и центров сил может нарушить стабильность, что чревато повторением киргизского сценария.

Все это аргументы в пользу того, что «Нур Отан» победит. Причем специфика избирательной системы Казахстана, особенно в регионах такова, что партии пририсуют примерно 15%. Если это не учитывать, то реальная поддержка партии «Нур Отан» варьируется в пределах 60-65%.

На преодоление барьера в 7% могут рассчитывать социал-демократы, слившиеся с партией «Настоящий Ак Жол». На это же может рассчитывать сам «Ак Жол». Обе партии относят к умеренной оппозиции. Она не радикальная, поскольку такая оппозиция в Казахстане не имеет регистрации.

Социал-демократы при этом будут опираться на развитую региональную сеть, созданную еще под участие в президентских выборах считавшегося единым кандидатом от оппозиционеров Жармахана Туякбая. Причем ОСДП позволяет себе критиковать президента.

Однако c обеими партиями можно договориться. «Ак Жол» вообще является карманной оппозицией. Недавние встречи Туякбая с президентом позволяют предположить, что социал-демократы получили гарантии прохождения в парламент.

Если в сумме оппозиция получит 10 -15%, это можно будет считать большим успехом. Набрать больше вряд ли дадут, так как исполнительная власть не заинтересована в образовании фракции оппозиционеров. Таким парламентом было бы сложнее управлять.

Таким образом, в результате парламентских выборов произойдет дальнейшее укрепление вертикали власти. Никаких новых конфигураций в элитах после выборов не произойдет. Понятно, что группировка Рахата Алиева и Дариги Назарбаевой переживает не лучшие времена. Но влияние этой группы стабильно снижается с 2001 года. Одни группы уходят – другие приходят. Эти процессы идут постоянно. Сейчас, например, складывается новая группировка вокруг главы президентской администрации Адильбека Джаксыбекова.

Выборы закрепят созданную ранее управленческую модель. При этом Казахстан предпринимает шаги для придания модели черт, ориентированных на внешнего потребителя, чтобы иметь более благоприятный образ, чем у соседей. Роль парламента действительно повысится. По крайней мере, премьер и правительство будут формироваться по согласованию с парламентом.

Казахстан давно стремится председательствовать в ОБСЕ, рассчитывая на 2009 год. Хотя это вряд ли случится. Евробюрократия и бюрократия ОБСЕ на это не пойдет.

В то же время происходит явное сращение партии и высшее бюрократии. После снятия ограничения на вступление чиновников в партию наблюдается массовое вхождение высокопоставленных чиновников в «Нур Отан», в партию вступили глава президентской администрации, ряд министров и др.




Над экономикой Казахстана сгущаются тучи. Во всем виновата чрезмерная банковская активность

16.07.2007. SmartMoney

Татьяна Сейранян

Экономический рост Казахстана под угрозой.

Полномасштабный банковский кризис может разразиться уже в этом году. Впрочем, надежда, что его все же удастся избежать, остается. В этом случае в 2008 г. ВВП Казахстана увеличится более чем на 9%

Всего за один год внешний долг Казахстана вырос до $73,5 млрд, достигнув в 2006 г. примерно 91% ВВП. Это выше всех ожиданий - еще в 2005 г. объем долга не превышал $43 млрд. Причем огромная его часть приходится на банковские заимствования. Если в 2005 г. их объем составлял $15 млрд, то в 2006 г. они достигли уже $33,3 млрд. Это крайне опасно, если учесть, что доля финансового и строительного секторов вместе достигает 50% ВВП. Еще опаснее то, что большая часть банковских портфелей - это именно инвестиции в строительство. Хотя пока все выглядит очень хорошо: оба сектора в I квартале этого года показали наибольший рост. Финансовый сектор - 53,9%, строительный - 43,4%. "Рано или поздно банки начнут сокращать кредитную активность, жилье начнет дешеветь. Это может серьезно ударить по банковским балансам", - предупреждает Александр Морозов из HSBC.

Другая опасность для экономического роста - ускоряющаяся инфляция. В 2005 г. уровень инфляции был 7,6%, в 2006 г. вслед за скачком цен на энергоносители инфляция выросла до 8,6%. Начало этого года, казалось, вернет индекс потребительских цен в комфортные условия 2005 г. В феврале инфляция в годовом исчислении опустилась до 7,9%, в марте - до 7,8%, в апреле - до 7,7%. Увы, июнь разрушил эти надежды: уровень инфляции достиг 8,1%.

Единственный способ удержать в рамках растущий индекс потребительских цен - укрепление тенге. По планам правительства в этом году национальная валюта Казахстана может укрепиться до уровня 117 тенге/$. Для нефтегазовой отрасли - основного налогоплательщика страны - подобное изменение курса было бы довольно болезненным. Тем более что этот год для казахстанских нефтяных компаний простойный. "Существующие месторождения уже выработаны, необходима интенсификация добычи, причем неизвестно, насколько эта дорогая процедура оправданна. Так что в этом году добыча нефти останется на уровне прошлого - порядка 65-67 млн т в год", - уверен Андрей Лысенко из "Ист Кэпитал".

Вторая очередь перерабатывающих мощностей компании "Тенгизшевройл" может быть введена в эксплуатацию не раньше следующего года. "Добыча немедленно вырастет на 15-20%", - полагает Морозов. В этом случае и укрепление тенге было бы не опасно: экономический рост все равно достиг бы 9,4%. Впрочем, для экономики Казахстана и это уже замедление. А новый взрыв экономического роста откладывается вместе с разработкой новых месторождений. "Правительство скорректировало свои планы: раньше выход на производство 100 млн т нефти в год ожидался в 2010 г., но теперь понятно, что это случится не раньше 2012-2013 гг.", - констатирует Лысенко.




Казахи и Россия

17.07.2007. Навигатор Кz

Радик Темиргалиев

Незабвенный основатель советского государства В.Ленин считал, что политика является лишь концентрированным выражением экономики. На этой концепции, в сущности, и строилось материалистическое понимание истории. Однако в современных международных отношениях вопреки всякой логике все большую роль начинает играть… историография. Нынешние политики, основываясь в своей риторике на выводах национальных исторических школ, забывают о всякой целесообразности и порой до предела умудряются обострять отношения с соседними государствами.

На постсоветском пространстве все подобные эксцессы окрашены местной спецификой. Все чаще историографические счеты возникают между Россией, с одной стороны, и некогда братскими республиками, с другой. Бывшие метрополия и национальные окраины упорно настаивают на своих противоречащих друг другу исторических версиях. Одни твердят об оккупации, русификации и геноциде, другие в ответ заявляют, что Россия, оказывается, была единственной империей в истории, которая всегда давала больше, нежели брала. Причем оценки прошлого, звучащие из уст академиков и даже первых лиц государств, бывают далеки от обычных норм политкорректности.

Многие казахские ученые вносят свою лепту в эту дискуссию. Все чаще весь период пребывания Казахстана в составе России и СССР изображается как 260 лет русского ига. В научных трудах и учебниках советская формулировка "добровольное присоединение Казахстана к России" заменяется терминами "завоевание" и "колонизация". В трудах М.Козыбаева, М.Магауина, К.Даниярова и др. принудительный характер присоединения Казахстана к России уже не подвергается никакому сомнению.

В этой связи множество научных работ сейчас посвящается и деятельности таких личностей, как Срым Датов, Исатай Тайманов, Каратай Нуралиев, Кенесары Касымов. Считается, что именно под руководством этих исторических персонажей казахи боролись за сохранение своей независимости, но, видимо, за неимением артиллерии постоянно терпели поражение. Тот, кто возражает против подобного понимания истории, немедленно объявляется манкуртом или великодержавным шовинистом.

Внутренние споры историков касаются лишь отдельных моментов. К примеру, отдельные авторы, происходящие родом из Старшего и Среднего жузов, безапелляционно называют предателем хана Младшего жуза Абулхаира (1693-1748) за его известную инициативу в принятии российского подданства. Но такая трактовка событий, в свою очередь, сильно задевает родоплеменное самолюбие западно-казахских ученых, кое-кто из которых уже выдвигает версии о невиновности Абулхаира, который, мол, никого никогда не присоединял, а все документы, об этом повествующие, являются подделкой колонизаторов. Сам же факт вхождения Казахстана в состав России имеет в научной среде явно негативную оценку.

Понятно, что многие вопросы в истории Казахстана спорны и иными не могут быть по определению. Помнится, еще Олжас Сулейменов говорил о том, что он знает историю многих соседних стран, но не знает прошлого своей Родины. Вследствие ряда объективных причин пресловутые "белые пятна" в истории казахов устранены быть просто не могут. Даже история Казахского ханства нам практически не известна. Мы не знаем ни точного числа ханов, ни достоверных дат их правления, ни многого другого. Как можно анализировать деятельность, например, хана Касыма, если информации о нем - всего на полстраницы печатного текста. Все равно, если историки XXV века будут знать о М.Горбачеве только то, что он зачем-то встречался с Э.Хонеккером и как-то ездил в Болгарию.

Лишь начиная с XVIII века, со времен присоединения Казахстана к России, изучать и понимать историю казахов становится гораздо проще. Можно сколько угодно говорить о предвзятости и однобокости документов той эпохи, но, по крайней мере, историки уже имеют дело с точным текстом "Устава о сибирских киргизах", а не с народными легендами о кодексе "Касым ханнын каска жолы". И вызывает удивление, что отечественные историографы умудряются создавать мифы даже в освещении этого временного отрезка.

К сожалению, для казахских национал-историков, объективных причин для негативной оценки периода нахождения Казахстана в составе Российской империи нет и быть не может. Утверждая в качестве аксиомы версию о завоевании Казахстана, историки забывают об одной, но весьма существенной, детали. Дело в том, что российские монархи, в отличие от нынешних американских президентов, в благозвучных оправданиях своих военных кампаний не нуждались. К примеру, принудительное присоединение Польши или Кавказа так и называлось – завоеванием, а солдаты и офицеры, принимавшие участие в этих войнах, получали боевые медали и ордена.

Вхождение же Казахстана в состав России действительно по большей части происходило в мирной форме. Конечно, было бы глупо отрицать, например, факт разгрома казачьей вольницей Сибирского ханства и последовавший за этим исход многих ордынцев под власть казахских ханов. Но последние по собственной инициативе принимали российское подданство, о чем свидетельствуют не только их многочисленные присяги, но и масса других источников. И хан Абулхаир может быть виноват лишь в том, что сумел опередить всех остальных казахских владык того времени, поскольку прошения о приеме в подданство летели в Петербург десятками со всей степи.

Деятельность казахских батыров по большей части безосновательно характеризуется как национально-освободительное движение. Тот же Срым Датов прославился лишь как упорный противник потомков хана Абулхаира и никаких мыслей о независимости не питал. В этой казахской междоусобице российская администрация в основном выступала в роли арбитра, тщетно пытаясь установить правых и виноватых. В свою очередь, Исатай Тайманов изо всех сил вредил деятельности хана Джангира. И если бы последнему не помогли разобраться с мятежником российские власти, то не было бы и тех реформ, за осуществление которых так почитают сейчас этого хана.

Срым Датов, Жоламан Тленшиев, Исатай Тайманов, Жанкожа Нурмухаммедов и многие другие "борцы за независимость" в своих требованиях даже не поднимали вопроса об отделении от России. Пожалуй, единственным серьезным носителем национально-освободительной идеологии в XIX веке можно признать лишь хана Кенесары. Но ведь его деятельность встретила сопротивление прежде всего среди самих степняков, осознавших выгоды российского подданства. Казахи составляли большую часть карательных отрядов, направляемых российскими властями для подавления бунта.

Так же наши историки любят упрекнуть колонизаторов в захвате казахских земель под строительство крепостей. И такие факты действительно имели место в истории, но ведь были и совсем другие эпизоды. В 1801 году император Павел I своим указом пожаловал казахам междуречье Урала и Волги, где была образована Букеевская Орда. Благодаря этой территории, географически относящейся к Европе, казахстанские футбольные команды нынче играют в зоне УЕФА, а Казахстан имеет теоретические шансы на вступление в Евросоюз.

Естественно, что не все процессы, происходившие в Российской империи, все больше отстававшей в экономическом отношении от развитых государств, сказывались положительным образом на жизни коренного населения Казахстана. Но даже простые казахи-шаруа находились в гораздо лучших условиях, чем, в частности, русские крестьяне, до 1861 года вообще находившиеся под гнетом крепостного права. А степная аристократия так и вовсе без особых затруднений добивалась для себя личного или наследственного дворянства.

Преобразования, свершенные во время пребывания Казахстана в составе Российской империи, в принципе трудно переоценить. Согласно переписи 1897 года, численность казахов достигла 4 млн. человек, т.е. небывалой доселе цифры, и это обстоятельство опровергает любые инсинуации о том, что российскими властями осуществлялся "геноцид на фазе перехода в этноцид против казахского народа", как пишет о том известный историк М.Абдиров в книге "История казачества Казахстана". Улучшению демографической ситуации способствовали следующие факторы:

1. К началу XX века российским властям удалось обуздать барымту, в которой кочевников погибало гораздо больше, чем от любых столкновений с внешними врагами.

2. Казахи не несли воинской повинности и принимали участие в войне 1812 года или завоевании Средней Азии исключительно в качестве добровольцев.

3. Власти всячески способствовали переходу казахов на оседлый и полуоседлый образ жизни.

Что же касается эпохи социализма в истории Казахстана, следует признать, что именно при большевиках казахи получили формальный суверенитет, обернувшийся впоследствии реальной государственностью. Тем более что такие казахи-большевики, как Т. Рыскулов, А.Джангильдин, А.Иманов, С.Сейфуллин, до сих пор считаются национальными героями. Можно было бы долго перечислять все положительные стороны сосуществования казахского и русского народов в едином политическом, экономическом и культурном пространстве. Но они и не составляют секрета для любого человека, беспристрастно изучающего историю.

Автор этих строк в принципе против демонстративного выражения покаяния, равно как и против любых других эмоций при изучении истории. Но понятно, что сам акт национального покаяния носит не столько научный, сколько политический характер. Та же Россия, не признав в некоторых случаях преступлений, например, советского государства, попросту не сможет наладить отношений со многими соседними странами. В этом плане, может быть, России и стоило бы принести официальные извинения тем же эстонцам, чеченцам, полякам, евреям, которые благодаря Москве зачастую действительно находились вне закона и подвергались дискриминации лишь в силу национальной принадлежности.

При этом не обязательно ведь прибегать к немецкому варианту национального покаяния, поскольку он и многими не немцами воспринимается как крайность. Японцы также приносили извинения народам Азии, но при этом продолжают в храме Ясукуни отдавать дань уважения и своим предкам. Несмотря на то, что последние в Корее или Китае считаются военными преступниками уровня Гитлера и Геббельса.

Но как говорит все та же история, казахи, кыргызы или монголы как этносы на подобные жесты со стороны северного соседа все равно рассчитывать не могут. Недаром даже такой заядлый русофоб, как К.Маркс, хотя и в своеобразной форме, был вынужден признать, что "Россия действительно играет прогрессивную роль по отношению к Востоку. Несмотря на всю подлость и славянскую грязь, господство России играет цивилизаторскую роль для Черного и Каспийского морей и Центральной Азии…".

Вероятно, причины появления исторически некорректных измышлений казахских историков и публицистов кроются не только в национализме, проникающем в науку. Дело в том, что выводы отечественных историков вовсе не отличаются оригинальностью. Поскольку подобная трактовка казахско-русских отношений была выработана американскими и западноевропейскими исследователями еще в пору "холодной войны" и вследствие геополитического соперничества с Россией. Не случайно отечественные ученые так любят ссылаться в своих работах на труды А.Боджера, Р.Пирса, М.Б.Олкотт и других иностранных историков. Фактически во многих нынешних книгах по истории казахско-русских взаимоотношений мы знакомимся с американской точкой зрения на этот вопрос.

Все бы ничего, да только вот в отличие от сказок о казахском происхождении Чингисхана, необъективная интерпретация истории Казахстана XVIII-XX вв. может, во-первых, грозить обострением отношений между двумя главными этносами страны, во-вторых, привести к историографическим разборкам на уровне государств. Такой поворот событий, возможно, и входит в планы "Белого Дома", но, думается, вряд ли соответствует интересам "Белой Орды".


ТУРКМЕНИЯ



Энергетическая политика руководства Туркмении

17.07.2007. Евразийский дом

Аждар Куртов

Говоря об энергетической политике руководства Туркмении, необходимо понимать, что по своему расположению это уникальное государство. Туркмения располагается на крайнем юге бывшего СССР, гранича с Афганистаном и Ираном.

Это обстоятельство накладывало очень сильный отпечаток на экономическую политику СССР на территории Туркмении. Здесь также был воздвигнут "железный занавес", а поскольку Иран в тот период находился под влиянием сначала Британии, а потом США – никаких экономических связей с Ираном не поддерживалось. Соответственно, между странами не строилась инфраструктура, не развивалась взаимная торговля.

СССР экспортировал свои энергоресурсы в Европу. Поэтому добываемый туркменский газ поступал через Узбекистан и Казахстан в Россию и далее на западный рынок. Другие экспортные направления не развивались.

Понятно, почему после обретения независимости в Туркмении такая политика стала называться колониальной. В справедливости этого можно усомниться, поскольку и по советским меркам Туркмения была одной за наименее развитых республик. Развитие индустрии в этом стране осуществлялось за счет общесоюзных средств, в числе которых, конечно, были и доходы от туркменского газа.

Построить трубопроводную систему самостоятельно Туркмения не смогла бы. Это подтверждается и сейчас. За 17 лет независимости Туркмения сама не построила ни одного газопровода.

Правда, из-за того, что доходы от продажи туркменского газа шли в союзный бюджет, шероховатости между нашими странами остаются до сих пор. Ашхабад полагает, что за Россией сохраняется многомиллионная задолженность.

С распадом СССР ситуация поменялась. Москва заняла жесткую позицию. Причина в том, что наличную валюту Россия могла получить тогда только за счет экспорта нефти и газа в западные страны.

Поэтому Россия добивалась того, чтобы российский газ шел в Европу, а газ туркменский в другие страны СНГ, которые не могли платить звонкой монетой. Конечно, Туркмения не могла такую политику считать честной. Грузия, Украина, Азербайджан имели большую задолженность.

Но постепенно ситуация стала разрешаться, причем не без помощи российских компаний. Сложный момент возник в 1997-1998 годах, когда из-за нежелания поднимать закупочные цены Туркмения вынуждена была сократить экспорт газа в 13 раз, практически до нуля.

Но и эта ситуация была разрешена, также во многом благодаря России. Россия пошла на повышение цен. За последние три года цена выросла с $44 до $100 за кубометр. Это приличная цена. После этого Туркмения стала выставлять аналогичные цены и другим покупателям, тому же Ирану.

Но несмотря на рост закупочных цен, Туркменистан так и не достиг советского уровня добычи. Сейчас добывается около 70 млрд., при СССР – более 80 млрд. кубометров. Причем внутренне потребление газа в Туркмении совсем не большое. Это означает, что у Туркмении есть значительный резерв для экспорта.

Нефти в Туркмении добывается немного, около 10 млн. тонн. Почти вся она поступает на два модернизированных НПЗ, продукция которых экспортируется с большей прибылью.

В 2003 году Россия заключила с Туркменией соглашение о поставках газа в течение 30 лет. По соглашению каждый год год объемы добычи должны повышаться и достигнуть 90 млрд. Этот рост пока не совсем выдерживается.

Во многом это связано с тем, что Туркмения не охотно пускает российские компании к собственной трубопроводной системе, построенной еще в советские времена, для ее модернизации. Пропускная способность последней около 50 млрд.

Что касается совокупных запасов газа, то последние оценки, которым можно доверять, проводились в конце 80-х годов. По ним Туркмения располагает примерно 3 трлн. кубометров. За последнее время были открыты новые месторождения и теперь руководство страны называет цифры от 23 до 33 трлн.

Сомнения в справедливости такой оценки вполне возможны. Во-первых, получается, что с 80-х годов произошел десятикратный рост запасов. Во-вторых, Туркмения не допускает независимых оценщиков. Исключение было сделано для США, когда стал рассматриваться Трансафганский проект. Однако данные этой оценки не опубликованы.

Можно отсюда допустить, что руководство блефует. Но возможен и другой вариант. Туркмения сознательно скрывает запасы, чтобы иметь за собой последнее слово, добившись от инвесторов вложений в строительство трубопроводов.

Если говорить о роли Китая, то в последние три года он активно наращивает экономическое присутствие, причем по всей Центральной Азии. Туркмения имеет особое значение для Китая. Это единственная из стран ЦА, не входящая в ШОС. В 1995 году Туркмения объявила о нейтралитете, страна не присоединяется к организациям, имеющим наднациональные органы управления.

Китай как страна с высоким уровнем государственного вмешательства в экономику имеет возможность давать кредиты с гораздо более низким процентом, чем другие страны и Россия. Это привлекательно для всех стран ЦА, включая Туркмению.

Товарооборот между этими странами растет. Китай поставляет немало промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью. Но основной интерес все-таки к природным ресурсам.

Китайские геологи около 10 лет ведут поиск месторождений на правом берегу реки Амударьи. В апреле прошлого года было подписано соглашение о поставках газа с обнаруженных месторождений в Китай. Однако пока не ясно, каким маршрутом пойдет труба. Сам Китай занимает противоречивую позицию. Скорее всего, труба пройдет через Узбекистан и Казахстан.

Туркмения взяла на себя обязательства заполнять эту трубу. Это означает, что при нехватке газа он будет добираться с других месторождений. С последних газ поступает по трубопроводу Средняя Азия – Центр в Россию. Показательно в этой ситуации, что в прошлом году Туркмения не продлила долгосрочный контракт с Украиной. То есть при недостатке газ для Украины будет переключаться на Китай.

Однако в любом случае Туркмении необходимо будет увеличить добычу до уровня советских времен, чего пока не происходит.

Тем более что весной этого года было заключено трехстороннее соглашение между Россией, Казахстаном и Туркменией о строительстве Транскаспийского газопровода.

Таким образом, ясно, что за ресурсы Туркмении идет борьба. И у России здесь есть явные преимущества. Во-первых, Китай воспринимается в ЦА как иная цивилизация. Во-вторых, ценовой фактор. Россия закупает газ по довольной высокой цене. Китай в этом плане скуп. В апрельском соглашении прошлого года Китай говорит о справедливой цене, однако конкретных цифр не названо.

Известно, что Китай всегда пытается закупать ресурсы по максимально низким ценам. Россия уже сейчас покупает газ по $100. Россия готова идти на уступки. Ашхабад это понимает и, скорее всего, будет затягивать переговоры с Китаем, добиваясь более конкретных обязательств по цене. Кроме того, нельзя забывать про США, Турцию и Иран, которые также имеют виды на туркменский газ и вряд ли будут поддерживать договоренности с Китаем.




Нехватка кадров угрожает энергетическим планам Туркмении

19.07.2007. IWPR

В ближайшее время Туркменистану будет сложно решить проблему с дефицитом кадров ТЭК, сложившуюся в результате более чем десятилетнего упадка стандартов образования.

Долгосрочные планы по наращиванию газодобычи и диверсификации экономики не подкрепляются подготовкой достаточного количества высококвалифицированных кадров топливно-энергетического комплекса (ТЭК), отмечают обозреватели NBCA.

Правительство Туркменистана приняло решение о признании дипломов о высшем образовании стран СНГ, а 16 июля в Туркменистане был объявлен набор абитуриентов для поступления на нефтегазовые факультеты российских вузов.

При бывшем президенте Сапармурате Ниязове российские дипломы считались недействительными, начиная с 2003 года, а туркменские студенты не участвовали в программах по студенческому обмену с конца 90-х годов.

Теперь туркменские студенты смогут обучаться в нескольких сильнейших университетах, специализирующихся на подготовке специалистов топливно-энергетической отрасли, в том числе и в Российском государственном университете нефти и газа имени И.М. Губкина.

Хотя и российские вузы обеспечат страну свежими кадрами, государство должно в будущем готовить своих специалистов для нефтегазовой отрасли, считают эксперты NBCA

В настоящее время в туркменском нефтегазовом секторе задействованы в основном специалисты старой советской школы, а также низкоквалифицированный персонал, обученный зарубежными компаниями, добывающими нефть и газ в Туркменистане.

"Открываются новые месторождения, куда требуются кадры. Именно поэтому иностранные компании вынуждены готовить для себя специалистов на месте, чтобы они потом работали на них", - рассказывает один из ашхабадских наблюдателей.

Сейчас местных инженеров-нефтяников и газовиков готовит лишь Туркменский политический институт (ТПИ) и Балканабатский нефтепромысловый факультет, созданный на базе бывшего заочного филиала Московского института нефти и газа имени Губкина.

Однако темпы подготовки высококвалифицированных специалистов не соответствуют запланированному уровню расширения геологоразведки и добычи углеводородов.

Согласно Программе развития топливно-энергетического комплекса, уже в этом году объемы добычи туркменского газа должны возрасти на 20 процентов - до 80 миллиардов кубометров, нефтедобычу планируется увеличить на 15 процентов и довести до 10,5 миллиона тонн.

Эксперты указывают, что методы и средства добычи в нефтегазовой отрасли страны устарели и существует большая потребность в геологах, геофизиках, специалистах глубоководного морского бурения, незаменимых при освоении труднодоступных месторождений Каспия.

"Бесконечное использование месторождений нефти на суше постепенно приведет к истощению запасов, поэтому нужно будет подготовить учебный план новой инженерной программы [по морскому бурению]", - говорит экономический эксперт NBCA.

Эксперт добавляет, что топливно-энергетическая отрасль нуждается не только в грамотных инженерах, но и в менеджерах, химиках, бухгалтерах, экологах, юристах.

Однако по мнению ашхабадского обозревателя, в ближайшее время Туркменистану будет сложно решить проблему с дефицитом кадров ТЭК, сложившуюся в результате более чем десятилетнего упадка стандартов образования.

Выпускникам туркменских школ будет сложно конкурировать с выпускниками других стран, учитывая нехватку педагогов и слабой методической базы в туркменских школах, отмечает он.




Жаль, в скважине не оказалось денег

19.07.2007. Новое русское слово

Айдын Мехтиев

У Туркмении не хватает собственных средств на разработку и добычу сырья, но и иностранных инвесторов пускать боязно

Инвесторы предпочитают, чтобы правительство страны выступило в роли гаранта их капиталов. Но официальный Ашхабад пока воздерживается от обещаний.

В Туркмении обнаружена нефть. Нефтегазодобывающее управление "Кеймир", входящее в состав госконцерна "Туркменнефть", нашла ее на глубине 4,2 тыс. метров в новом пласте месторождения "Акпатлавук", где уже пробурено больше 40 нефтяных и газовых скважин. Дебит новой скважины на юго-западе страны составляет 200–250 тонн в сутки, давление - 340 атмосфер. Главный вопрос, который интересует инвесторов, понятно какой: привлекут ли их туркменские власти к своей находке и на каких условиях?

Западные эксперты в последнее время выдают радужные прогнозы по поводу перспективы развития нефтяной индустрии Туркмении. Еще в мае представитель нефтегазовой компании "Шеврон" (США) Гай Холлинстоун сказал, что эта центральноазиатская республика может в ближайшее время войти в число крупнейших в мире экспортеров нефти. Собственно, и успех на месторождении "Акпатлавук", по заявлениям специалистов, свидетельствует о том, что в Туркмении есть крупные неразведанные запасы нефти и дальнейшие геологоразведочные работы могут преподнести новые сюрпризы.

Пока же успехи Туркмении в сфере добычи нефти весьма скромны: в первом полугодии 2007 года в стране было добыто 3,5 млн. тонн нефти. Немного, но почти на 102 тыс. тонн больше, чем за тот же период прошлого года. По официальным данным, большая часть нефтегазодобывающих управлений, работающих на всех 25 месторождениях госконцерна "Туркменнефть", в прошлом году значительно увеличила объемы добычи.

А дальше все упирается в деньги. Чтобы расширить добычу и геологоразведку, нужны крупные инвестиции. Желательно - иностранные, своих собственных уже, очевидно, не хватает. Однако туркменские власти действуют в отношениях с иностранцами, мягко говоря, осторожно. Как, собственно, и иностранные инвесторы - в отношениях с местными властями. Инвесторы предпочитают, чтобы правительство страны выступило в роли гаранта их капиталов. Но официальный Ашхабад пока воздерживается от обещаний.

Из последних крупных договоренностей по нефти - февральское соглашение "Туркменнефти" с Шенлиским нефтяным административным бюро при Китайской нефтехимической корпорации "Синопек". Оно предполагает, что будет подписан контракт сроком на 2,5 года на управление бурением шести скважин с проектной глубиной 3,1 км на месторождении "Яшилдепе". Общая сумма проекта - 42,3 млн. долларов.

Кроме того, совсем недавно президент крупнейшей российско-британской нефтяной компании "ТНК-ВР" Роберт Дадли встречался с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым. Они обсуждали возможность участия "ТНК-ВР" в разработке туркменских нефтегазовых месторождений. Но пока остальная информация, учитывая туркменскую информационную "открытость", держится в тайне.

Одновременно с Робертом Дадли в Туркмению прилетал и Вагит Алекперов, президент "Лукойла". С последним уже есть большая ясность: "Лукойл", как заявил Алекперов, выбрал для освоения три перспективных участка на шельфе Каспия. Правда, о доступе к ним пришлось просить туркменские власти почти два года.

"ТНК-ВР" и "Лукойл" даже вели переговоры о том, чтобы, нарушив многолетнее соперничество, прийти в Туркмению совместно. Однако и на этот вопрос туркменские власти пока не дали ответа.

В марте президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов подписал указ, по которому все полномочия по выдаче лицензий на разведку и добычу ископаемых переходят к специальному органу, подчиненному лично главе государства. Речь идет о создании госагентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркмении. Как и при прежнем Туркменбаши, президент страны лично станет давать добро на заключение контрактов госкомитета с подрядчиками. И от его воли по-прежнему зависит буквально вся нефтяная индустрия.

Не в последнюю очередь она зависит и от хода переговоров с соседним Азербайджаном о разрешении многолетнего спора вокруг принадлежности нескольких спорных месторождений черного золота на Каспии. Проблема заключается в том, что долгие годы пять прикаспийских стран не могут урегулировать правовой статус Каспия, а Ашхабад не признает границ азербайджанского национального сектора в этом море, считая, что Баку незаконно присвоил себе нефтяные месторождения "Кяпаз", "Азери" и "Чыраг". Конфликт между двумя странами обострился до такой степени, что в 2001 году Сапармурад Ниязов принял решение о закрытии посольства Туркмении в Баку.

Осенью 2004 года разразился международный скандал, в который была вовлечена Канада. В сентябре 2004-го бывший премьер-министр Канады Жан Кретьен сопровождал президента компании "Buried Hill Energy" Роджера Хайнеса в поездке в Туркмению. По итогам встречи с Туркменбаши канадская нефтяная компания получила добро на эксплуатацию нефтяного месторождения "Кяпаз", расположенного в спорных территориальных водах между Туркменией и Азербайджаном. Однако правительство Азербайджана заявило о том, что месторождение находится в его водах, а государственная нефтяная компания Азербайджана сообщила, что на месторождении "Кяпаз" идут разведочные работы и лишь азербайджанская сторона вправе их продолжать. Правительство Азербайджана заявило официальной Оттаве протест и предупредило ее, что сделка между Туркменией и Канадой недействительна.

После прихода к власти президента Гурбангулы Бердымухамедова диалог между Ашхабадом и Баку восстановился. Как сообщили корреспонденту НРС в МИД Азербайджана, в середине июля делегация МИД республики посетит Туркмению и стороны обсудят возможность определения срединной линии морских границ. Не исключено, что они договорятся о совместном использовании месторождения "Кяпаз" (в туркменской версии - "Сардар"), где сосредоточено около 80 млн. тонн запасов нефти.

"Вопрос разработки не создаст каких-либо проблем в отношениях между странами, и, хотя ранее переговоры с Туркменистаном были безрезультатными, считаю, что они должны быть продолжены", - заявил министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев.




Газовая декорация

23.07.2007. Немецкая волна

В.Волков, О.Сарыев

Туркменские СМИ много писали о визите президента республики К.Бердымухаммедова в Китай. Сообщалось о том, что глава государства в ходе поездки предоставил китайским партнерам неопровержимые доказательства наличия в Туркмении разведанных запасов газа, достаточных для того, чтобы реализовать совместные планы по строительству газопровода, который может связать эти две страны и для масштабных поставок газа в Китай.

Сам К. Бердымухаммедов по возвращении в Ашхабад провел заседание кабинет министров республики и заявил, что неясностей в вопросе о строительстве такого газопровода нет. Об этом сообщает корреспондент «НВ» Ораз Сарыев. Корреспонденту стали известны некоторые подробности визита туркменского лидера в КНР, которые остались вне внимания местной прессы. Так, источник в правительстве сообщил, что перед поездкой группа туркменских специалистов получила доступ к архиву документов Министерства геологии СССР и провела работу с рядом документов, хранившихся в Москве. Данные советских времен, а также результаты аудитов, проведенных в Туркмении в годы независимости при С.Ниязове фирмами, руководимыми рядом турецких бизнесменов, афелированных к тогдашнему лидеру, были выборочно обработаны в выгодном для туркменской стороны свете и представили их потенциальным партнерам в Китае.

Источник в правительстве Туркмении подчеркнул в беседе с корреспондентом, что основной целью этой декорационной работы было обоснование наличия значительных запасов газа на западе республики, в месторождении «Ак-Патлавук», и в месторождении «Осман» на юго-востоке страны. Далее, источник отметил, что китайские специалисты после того, как побывали в Туркмении, однако не получили права проведения серьезных геолого-разведочных работ и доступа к полноценным аудитам, сейчас гораздо более активно работают с Узбекистаном по созданию совместной газовой магистрали. Ташкент предоставил им возможность убедиться в наличии в республике запасов газа.




Пусть меня научат

22.0.7.2007. Гундогар

Арслан Мамедов

Программа средней школы в Туркменистане в результате "образовательных реформ" С. Ниязова была упрощена настолько, что с программой вступительных экзаменов в российские вузы не имеет ничего общего.

16 июля 2007 года Министерство образования Туркменистана объявило прием студентов в 5 российских вузов: Российский государственный университет нефти и газа им. Губкина, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Томский политехнический университет, Тюменский нефтегазовый университет и Альметьевский нефтяной институт. Около 70 юношей и девушек из Туркменистана получат возможность бесплатно учиться в России.

Соответствующие договоренности были достигнуты во время визита в Туркменистан сопредседателя Межправительственной туркмено-российской комиссии по экономическому сотрудничеству, вице-премьера правительства России Сергея Нарышкина и члена этой комиссии, председателя Союза нефтепромышленников России Юрия Шафраника.

В объявлении Министерства образования Туркменистана, опубликованном в газете "Нейтральный Туркменистан" 16 июля 2007 года, в частности, говорится:

"…Вступительные экзамены по всем специальностям проводятся по физике, математике, Священной Рухнама на государственном языке. Со всеми абитуриентами проводится собеседование по русскому языку. Вступительные экзамены по предметам проводятся устно на основе программ средней школы Туркменистана. Лица, не явившиеся без уважительных причин на экзамен в назначенное по расписанию время или не выдержавшие экзамен по одному из предметов, к последующим экзаменам не допускаются".

Из объявления неясно, "на государственном языке" относится только к рухнаме или заодно и к физике с математикой. Ведь выпускники однозначно лучшей на сегодня в Туркменистане ашхабадской туркмено-российской школы им. А.С. Пушкина не выдержат экзамена по физике на туркменском языке, их этому не учили. Соответственно, выпускники туркменоязычных школ по той же причине не справятся с аналогичным заданием на руском языке. Кроме того, программа средней школы по математике, физике и другим предметам в Туркменистане в результате "образовательных реформ" С. Ниязова была упрощена настолько, что с программой вступительных экзаменов в российские вузы не имеет ничего общего, кроме названия.

В то же время, абитуриенты, поступающие в те же вузы, но на общих основаниях, должны будут сдать полноценный экзамен по русскому языку, химии, тем же математике и физике, а также истории, обществознанию, плюс кое-где еще и по информатике, одному из иностранных языков, черчению и прочим наукам, с которыми выпускники туркменских девятилеток знакомы крайне поверхностно либо не знакомы вообще. В результате, они начнут учебу, заранее отставая от своих российских однокурсников, и должны будут потратить немало времени, подтягиваясь по русскому языку и прочим базовым дисциплинам.

Что же касается рухнамы, то ответственный секретарь приемной комиссии Томского политехнического университета Борис Кадлубович в интервью местным журналистам заявил, что этот предмет не входит в перечень вступительных экзаменов и поступающим в томский политех хоть в России, хоть в Туркменистане сдавать его не придется.

Заблуждение г-на Кадлубовича говорит о том, что процедура приема туркменских студентов в российские вузы не отработана и детали не согласованы.

Министерство образования Туркменистана утверждает, что отбор будет конкурсным:

"…принимаются граждане Туркменистана не старше 35 лет со средним или средним профессиональным образованием, работающие на предприятиях и в организациях нефтегазовой отрасли или имеющие от этих предприятий и организаций рекомендации…

Преимущественным правом при зачислении в студенты по итогам вступительных экзаменов при одинаковом количестве баллов пользуются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; демобилизованные из рядов Вооруженных Сил".

Откуда у сироты возьмется рекомендация от предприятия нефтегазовой отрасли? Окажется ли среди студентов российских вузов хоть один ребенок, оставшийся без попечения родителей? Вряд ли. Скорее всего, никаких детей-сирот и демобилизовавшихся солдат-срочников там не будет, а будут только "те, кому положено". Хорошо, если среди них окажутся молодые люди, действительно стремящиеся к получению знаний, которые займут в аудиториях свое, а не чужое место.

Не так давно в интервью "Гундогару" известный киножиссер Мурад Алиев предложил организовать подготовку национальных кадров для киностудии "Туркменфильм" во Всероссийском государственном институте кинематографии. Руководство Туркменистана решило начать с подготовки кадров для нефтегазовой промышленности. Может, когда-нибудь очередь дойдет и до других профессий.




Туркмения, используя энергетику, вышла из самоизоляции

26.07.2007 Независимая газета

Александр Желенин

Для повышения международного авторитета Ашхабад использует энергетику

Туркмения порывает с международной самоизоляцией. Об этом свидетельствует количество визитов преставительных делегаций со всех концов света. Только за последние два дня в стране побывали вице-премьер белорусского правительства Александр Косинец и министр энергетики и промышленности Таджикистана Шерали Гулов, делегация Агентства США по международному развитию (USAID). На днях в Ашхабад приедет министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов.

Накануне Туркмения получила статус вице-председателя Генеральной Ассамблеи ООН. Сообщил об этом президенту Гурбангулы Бердымухамедову представитель Секретариата ООН Владимир Горяев. Напомним, что активность России на туркменском направлении и подписание декларации о строительстве Прикаспийского газопровода расценивалась экспертами и участниками переговоров как достижение. Неожиданное повышение международного статуса Туркмении вряд ли обошлось без помощи Москвы. Россия как один из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН поспособствоваТуркмении получить престижный статус. "Очевидно, что Бердымухамедов пытается изменить международный статус Туркмении. Режим постепенно трансформируется, и обозначилась тенденция вовлечения страны в международный процесс", - заявил "НГ" завотделом Средней Азии и Казахстана Института СНГ Андрей Грозин.

Интерес к Туркмении проявляют и американцы, в первую очередь к ее энергоресурсам. В программе встреч представителей USAID числится и Министерство энергетики. А вчера в Вашингтоне туркменская делегация участвовала в третьей встрече стран – членов Соглашения по торговле и инвестициям между государствами Центральной Азии и США (TIFA) и была принята заместителем госсекретаря США Дэниэлом Салливаном и помощником госсекретаря Ричардом Баучером, которые заявили о заинтересованности США в развитии торгово-экономического партнерства с Туркменией.

При этом динамизм Бердымухамедова, постепенное открытие Туркмении производят положительное впечатление на окружающий мир. Однако главный интерес всех визитеров – природные ресурсы страны, в первую очередь газ. В программе визитов и белорусского вице-премьера Косинца, и таджикского министра энергетики Гулова содержался пункт о развитии энергетического сотрудничества. Причем у белорусов главная проблема чисто техническая – как получить газ в обход России, если нитки газопроводов идут через территорию РФ.

Директор российского представительства Института мировой безопасности Иван Сафранчук в беседе с корреспондентом "НГ" отметил, что все новые проекты должны быть согласованы с "Газпромом". По его мнению, куда более перспективно сотрудничество между Минском и Ашхабадом в нефтяной области. Нефть можно доставлять по железной дороге в цистернах и по российской территории. А у Белоруссии неплохо развита нефтеперерабатывающая промышленность. В обмен на туркменскую нефть Минск готов поставлять нефтепродукты собственного изготовления.

Совсем другие задачи стояли перед таджикским министром. В Ашхабад он приехал просить помощи в "вопросах энергетического обеспечения". Как известно, Таджикистан в зимние месяцы регулярно испытывает нехватку электроэнергии. Впервые за многие годы помощь "братскому таджикскому народу" была обещана.

Едва ли не самая сложная задача стоит перед узбекским министром. По сведениям "НГ", Владимиру Норову не только нужно договориться о присоединении к Прикаспийскому газопроводу, но и урегулировать непростые отношения между Ташкентом и Ашхабадом. К тому же Ташкент заинтересован в том, чтобы стать полноценным участником будущего газопровода Туркмения–Китай. Этот газопровод должен пройти через территорию Казахстана и Узбекистана, в результате чего Узбекистан становится не только транзитной страной, но и импортером собственного газа.


КИРГИЗИЯ



Интервью под арестом

25.07.2007. Взгляд

Елена Пацар

Киргизское "революционное правосудие" лишает детей президента Аскара Акаева права на участие в политической деятельности

Бермет Акаева, старшая дочь первого президента Киргизии, до сих пор находится под домашним арестом. В апреле Акаева пыталась стать депутатом парламента вместо своего брата Айдара, которого лишил мандата ЦИК республики. Однако суд отказал ей в регистрации на том основании, что Акаева не проживала в Киргизии в течение последних двух лет, как это предписывает закон. Затем "принцесса" оказалась под следствием, так как ее сторонники якобы устроили массовые беспорядки в зале суда. О своем положении и о ситуации в Киргизии после "тюльпановой революции" Бермет Акаева рассказала в интервью газете ВЗГЛЯД.

– В чем Вас обвиняют?

– Официально мне предъявлено три статьи: неуважение к суду, воспрепятствование к осуществлению правосудия и уничтожение документов. По всем трем статьям предусматривается до двух лет лишения свободы. Поскольку дело открыто по факту массовых беспорядков, со мной вместе проходят по делу еще двое обвиняемых. Им вменяют организацию и участие в массовых беспорядках. Там статья уже немного другая – до 8 лет.

– Вам это не грозит?

– Боюсь, что по окончании расследования мне тоже может быть предъявлена эта статья. Хотя мне пока ее не предъявляли. Но это вполне может быть.

– Ожидаете ли условного наказания?

– Даже если наказание будет условным, это оставит серьезный отпечаток на моей дальнейшей деятельности. Я могу быть ограничена и в свободе передвижения, и в свободе общения. Безусловно, я буду поражена в своих избирательных правах. Я не буду иметь возможности избираться ни в какие органы государственной власти.

– Надеетесь ли на снятие обвинений?

– Нет, следствие имеет обвинительный уклон. И все, повторю, зависит от того, предъявят ли мне обвинение в организации массовых беспорядков или нет.

– Какова на сегодняшний день политическая ситуация в Киргизии?

– Сейчас в Бишкеке очень спокойно. Идет подготовка к саммиту ШОС, который состоится в августе. Мне это напоминает Москву 1980 года перед Олимпиадой. К примеру, сегодня, по сообщениям МВД, проводятся профилактические беседы с лидерами различных объединений, чтобы не допустить выступлений общественности накануне ШОС. Но основные политические баталии начнутся с приходом осени.

Так складывается всегда, что осень и весна для Киргизии оказываются сумасшедшими. Тем более что буквально перед окончанием весенней сессии принят ряд законов, направленных на приватизацию нашего энергосектора. Это единственный значительный ресурс, который у нас есть. Он имеет стратегическое значение для нашей республики. Осенью, скорее всего, будут попытки со стороны и правительства, и президента приступить к его приватизации. Хотя, в принципе, об этом уже сейчас говорят достаточно уверенно.

– Что может повлечь за собой приватизация энергосистемы?

– Волну нестабильности. Уже сейчас ходит очень много разговоров о том, что вместе с приватизацией мы потеряем независимость. Безусловно, найдутся политики, которые будут стараться разыгрывать эту карту. Приватизация как всего энергокомплекса, так и его частей вызовет очень бурные дискуссии как в обществе в целом, так и на уровне различных ветвей власти. Безусловно, это будет проходить на фоне разговоров о потере независимости, потере ресурсов.

Неразумно распорядившись этим, мы действительно рискуем потерять каноническую независимость, возможность вести диалог на равных с некоторыми странами. Мы с тревогой следим за тем, как продлить этот процесс.

– Со времени "тюльпановой революции" прошло уже более двух лет. Как сегодня складываются отношения Киргизии с ведущими мировыми державами?

– Что касается американцев, то, за исключением того, что время от времени возникает вопрос о размещение авиабаз в Киргизии, мы практически не ощущаем политического присутствия Штатов в республике. Это очень большой контраст по сравнению с тем, что было во время президентства моего отца. Тогда все американские послы были очень активны. У меня сложилось впечатление, что в марте 2005 года была выполнена определенная миссия, план. После тех событий наступил резкий спад интереса к нам со стороны США.

С Россией у нас всегда были хорошие отношения. Мы находимся в поле российских СМИ, у нас показывают ведущие федеральные российские каналы. Частная пресса представлена очень широко. К России у нас очень большой интерес, и мы внимательно следим за тем, что там происходит. Потому как иногда это самым непосредственным образом отражается и на нас. Когда Россия выиграла право проводить Олимпиаду в Сочи, это был большой праздник для всех нас.

Что касается кризиса в отношениях России и Великобритании, думаю, это связано с тем, что, во-первых, в Соединенном Королевстве пришло новое правительство. Сейчас им важно показать себя, зарекомендовать. В России же следующий год – год электоральный. Может быть, и на этом фоне несколько усложнились отношения. На примере нашей республики мы навсегда убедились в том, что предвыборный год – особый. Мне кажется, что рано или поздно обе стороны придут к взаимопониманию. Произойти это может, когда новое британское правительство освоится. Ну или когда в России закончатся все выборы.




Кто заинтересован инвестировать в кыргызстанские ГЭС€

23.07.2007. Новый Кыргызстан

Андрей Гордин

Отечественные инвесторы, похоже, не будут участвовать в предстоящем тендере, в ходе которого решится, кто станет инвестором Камбаратинских ГЭС

Причина, уверены эксперты, проста – кыргызстанские бизнесмены, даже самые крупные, не смогут обеспечить дорогостоящему проекту достойное будущее. Да и денег у местных олигархов на него вряд ли хватит. Напомним, что на начальном этапе в строительство гидроэлектростанций на реке Нарын необходимо вложить около 2,5-3 миллиардов долларов.

Во время обсуждения в парламенте законопроекта о Камбаратинских ГЭС некоторые депутаты, выступавшие против приватизации, говорили о гидроэлектростанциях, как о национальном достоянии республики, продажа которого иностранцам может поставить под угрозу не только энергетическую безопасность Кыргызстана. Народные избранники спрашивали: неужели мы сами, без помощи из вне, не сможем достроить и запустить станции? Не обвинят ли нас потомки в том, что мы распродали страну? Учитывая страсть наших политиков к заботе о народном богатстве, - вопросы эти справедливые. Но все-таки иногда надо спускаться с небес на землю и трезво анализировать ситуацию.

А она такова, что сегодня в Кыргызстане ни государство, ни частный капитал не смогут позволить себе такую роскошь, как Камбаратинские ГЭС. Правительство из-за нищего бюджета, бизнесмены отчасти по той же причине, отчасти из-за того, что проект этот рассчитан на долгосрочную перспективу. Получить прибыль можно будет только через 20-30 лет. Местным предпринимателям, привыкшим, образно говоря, утром вкладывать деньги, а вечером получать их обратно с процентами, такое не нравится.

- Вкладывать деньги в инвестиционные проекты с длительным сроком окупаемости – вещь чрезвычайно рискованная, - говорит координатор аналитического консорциума "Перспектива" Сергей Слепченко. – Для того чтобы снизить риски до минимума нужно создавать особую финансовую систему, для которой в свою очередь нужно владеть особой финансовой технологией. Я не думаю, что в Кыргызстане кто-то ей владеет. Тем более сможет управлять индустриальными проектами такого масштаба.

В ответе на вопрос "а есть ли в республике олигархи, способные выложить из своих карманов 2-3 миллиарда долларов?" Сергей Слепченко категоричен:

- Нет и в ближайшем будущем не появятся, - считает он. – Вообще во всей Центральной Азии только Китай может позволить себе это. В Кыргызстане миллиардеров быть не может. Наши богачи вкладывают деньги в высоколиквидные проекты. Учитывая особенности страны, инвесторам приходится работать, опираясь не только на законы, но и на политические, родственные связи. Поэтому "длинных" инвестиционных проектов, запущенных на местные средства, в республике нет. Все они появились за счет зарубежных инвестиций. Насколько я знаю, национальный бизнес может оперировать суммами в 5-7 миллионов долларов. Этого, согласитесь, для строительства гидроэлектростанций явно недостаточно.

Значит, богачи у нас все-таки есть. Они готовы вкладывать деньги в нашу экономику. Причем, по словам секретаря Инвестсовета при президенте КР Талайбека Койчуманова, местные инвесторы составляют серьезную конкуренцию своим коллегам из-за рубежа.

- Что касается конкурентоспособных кыргызских инвесторов, то их очень много, - заявил Талайбек Койчуманов в интервью интернет-изданию "Tazar.kg". – Это предприятия, задействованные в агропереработке, довольно хорошая и конкурентоспособная молочная, сырная продукция...

Но, к сожалению, больше похвастаться не чем. Так, может быть, предстоящий тендер на владение Камбаратинскими ГЭС – это шанс для местных нуворишей? Глядишь и появится кто-то с реальными деньгами, реально переживающий за судьбу Родины. Удивит весь мир своими возможностями, покажет, что и мы "не лыком шиты".

- Вряд ли это произойдет, - объясняет завотделом Центра экономического развития при Министерстве финансов КР Залкар Камалов. – Если бы это могло случиться, то случилось бы еще при Аскаре Акаеве. Местные инвесторы не интересуются такими проектами не только из-за отсутствия необходимых средств. Политическая составляющая здесь тоже сильна. Не появятся ли какие-то новые моменты, которые позволят государству пересмотреть инвестиционные соглашения? Местные бизнесмены очень хорошо знакомы с тем, что происходит в республике. Они рисковать большими деньгами не станут.

Тем не менее, давайте подождем тендера, который, скорей, всего состоится осенью этого года. Не будем забегать вперед. Отечественный бизнес, конечно же, примет участие в строительстве Камбаратинских ГЭС. Но, так сказать, на вторых ролях. Нужны ведь будут, к примеру, строительные материалы. И если на сам проект у местных инвесторов ресурсов и не хватит, то на его составляющие наверняка найдутся. Поэтому мы тоже примем непосредственное участие в предстоящей стройке века.

Польза очевидна

Здоровые инвестици – это благо для страны, остро в них нуждающейся. Кыргызстан в данном случае не исключение, а скорее подтверждение этого правила. Для нас приход инвестора, способного вложить несколько миллиардов долларов в перспективный проект, шанс улучшить положение не только в многострадальной энергетической отрасли. Приватизация Камбаратинских ГЭС, если ее результатами воспользоваться с толком, способна оздоровить всю экономику республики. Судите сами: во-первых, поступление дополнительных средств в бюджет может быть использовано для увеличения заработных плат, пенсий, пособий. Выгода для социальной сферы более чем очевидна. Во-вторых, внедрение современных систем управления и, как следствие, воспитание отечественных менеджеров, способных работать по мировым стандартам. Конечно, инвестор оставит за собой право контроля над объектами на высшем руководящем уровне, но что касается среднего менеджерского звена, то здесь наверняка будут использованы местные кадры: молодые, амбициозные, готовые учиться, применять полученные знания на практике и передавать их другим. В-третьих, после запуска двух новых гидроэлектростанций увеличится экспорт электроэнергии, что опять же позитивно отразится на состоянии республиканского бюджета. И, наконец, в-четвертых, появление инвестора, заинтересованного в "прозрачной" работе в Кыргызстане надеемся, что подтолкнет власть к наведению долгожданного порядка в энергетической отрасли: будут демонтированы пресловутые "серые" схемы увода средств от реализации электроэнергии, уничтожена коррупция, произойдет декриминализация отечественной электроэнергетики.

Справка "НК"

Некоторые инвестпроекты Кыргызстана

Разработка угольного месторождения "Кара-Кече" - 12 млн.долларов

Строительство железнодорожной ветки "Балыкчи-Кочкор" - 135 млн. долларов

Строительство современного грузового, транзитного и воздушного комплекса – 1,5 млн. долларов

Строительство нефтеперерабатывающего завода в Таласской области 239 млн. долларов

Реконструкция сахарного завода для переработки сахарной свеклы – 6 млн. долларов

Строительство кемп-отеля на южном берегу озера Иссык-Куль – 240 тысяч долларов

По данным Центра привлечения прямых инвестиций при Государственном комитет КР по управлению государственным имуществом за 2003 год.




Кыргызстан пытается обезопасить себя от иранского удара

24.07.2007. Комсомольская правда в Кыргызстане

Кирилл Луцюк

Страна, предоставившая свою территорию в качестве перевалочного пункта для американской армии, занимается в то же время критикой ее действий!

Муссируемая в последнее время экспертным сообществом возможность совершения Ираном акта возмездия по нашей территории в случае, если аэропорт "Манас", где расположена авиабаза антитеррористической коалиции, будет задействован в боевых операциях вооруженных сил США против исламской республики, получает, похоже, косвенные подтверждения.

15 июля на встрече с министром иностранных дел Ирана Манучехером Моттаки заместитель главы кыргызского внешнеполитического ведомства Кадырбек Сарбаев заявил, что западное вмешательство в Афганистан не привело к чему-то хорошему. По его словам, вторжение стало причиной увеличения экстремизма и наркотрафика.

Надо обладать поразительной уверенностью в своих силах, чтобы критиковать действия Соединенных Штатов - своего самого главного кредитора, обращаясь при этом к одному из его главных противников. Или, наоборот, быть сильно напуганным вполне реальной перспективой оказаться крайним в споре непримиримых сторон. Ну, с вторым-то вполне понятно, Кыргызстану вовсе не нужно похмелье на чужом пиру. Впрочем, очередную проблему мы, видно, себе уже нажили.

Проследите за комичностью ситуации: страна, предоставившая свою территорию в качестве перевалочного пункта для американской армии, занимается в то же время критикой ее действий! Воистину неисповедимы пути кыргызской дипломатии. В самом деле, трудно допустить, чтобы столь важное государственное лицо, как заместитель главы МИДа, могло сделать такой непростительный ляп, да еще и на таком уровне.

Остается только предположить: видимо, Кыргызстан достиг столь высоких вершин социально-экономического развития, что уже может не опасаться негативной реакции дядюшки Сэма, за чей счет он продолжает сохранять видимость государства, идущего по пути реформ, а проще говоря, получает кредиты и гранты, которыми затыкает регулярно образующиеся дыры в экономике республики.

Однако не будем столь пристрастны и попробуем рассмотреть столь ретивое критиканство замглавы кыргызского МИДа с учетом нынешней погоды в мировой политике. Проводимая нашей республикой столько лет политика многовекторности стала давать сбой, и официальный Бишкек поставлен перед очень сложной дилеммой: Запад или Восток? А тут еще и заявление Сергея Лаврова на совещании министров иностранных дел стран-членов ШОС, где он прямо сказал, что Шанхайская организация сотрудничества будет своеобразной преградой на пути дальнейшего распространения влияния НАТО на Востоке.

Резюмируя все вышесказанное, можно лишь удрученно вздохнуть, так как Кыргызстан либо вновь оказывается втянутым в разборку крупных государств и вне зависимости от своего желания будет вынужден занять чью-либо сторону, либо отечественный МИД настолько обеднел, что не может позволить себе нанимать квалифицированных сотрудников. Ну что же, видать, нам очень не хватало испортить отношения с теми, кто может нас заставить их возобновить.

Дословно

Глава парламентского комитета Ирана по международным отношениям и национальной безопасности Алаеддин Боружерди: "Постоянное членство Ирана в ШОС усилит роль организации в глобальном и региональном масштабе".

Информация к размышлению

В ходе беседы с главой парламентского комитета Ирана по международным отношениям и национальной безопасности Алаеддином Боружерди господин Сарбаев высказал мысль, что Кыргызстан положительно смотрит на вступление Ирана в ШОС как постоянного члена.




Страна абсурда

24.07.2007. Белый пароход

Сергей Кожемякин

Частенько, глядя на то, что происходит вокруг, остается только недоумевать. Каким законам подчиняется то, что происходит в Кыргызстане? Уж точно не логическим или рациональным! Абсурд, полный абсурд представляют собой многие действия власти. Одно не вытекает из другого, одно противоречит другому. И так на каждом шагу. Иногда поведение нашей властной элиты напоминает поведение пациентов психиатрической клиники. Честное слово!

ШИЗОФРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО МАСШТАБА

Возьмем несколько свеженьких примеров. В первую очередь, связанных с предстоящим саммитом ШОС. Про "шпионский скандал" мы уже писали. С точки зрения мотивов задержание Жыпаркуль Арыковой и ее китайского "подельника" является полным бредом. Накануне саммита портить отношения с Китаем, да еще на основании столь смехотворной причины – это, знаете ли, не каждому чиновнику (даже из наших!) на ум придет. Передача сведений о митингах оппозиции и о проектах Конституции… Нужны они Китаю, как рыбе зонтик! Но даже если так оно и было. Огласке подобные дела придаются только по команде сверху, при особой нужде. Ну, там надавить на враждебное государство, ответить на некоторые недружественные действия. В противном случае все решается тихо-мирно. Но зачем же нашей власти нужен этот скандал? И сейчас? Человеку со здоровым мышлением понять это сложно.

Следующий пример. Более веселый. Безопасность делегатов саммита будет обеспечена благодаря… американцам. Эти самые американцы, наливающиеся злобой при одном упоминании Шанхайской организации сотрудничества, предоставили Госавтоинспекции МВД нашей республики 17 автомобилей с полным "боекомплектом" на сумму 200 тысяч баксов. В "боекомплект" этот, кроме всего прочего, включены дубинки, жезлы, наручники, рации и прочие атрибуты полицейского быта. Причины, по которым посольство США пошло на такой шаг, сомнений не вызывают. Янки давно уже обхаживают нашу милицию. Чтобы не особо придиралась, чтобы лояльной была. К их, американцев, выходкам. А, глядишь, и козырнут с издевкой этим фактом во время саммита. Мол, смотрите, чего стоят эти страны-участники ШОС, если даже нашими рациями вынуждены пользоваться! Но наши-то, наши! Подумали бы, прежде чем принимать столь неоднозначный презент. Нет, им все одно – лишь бы давали. А из чьих рук подарочек, роли не играет. В общем, ни гордости, ни чести. "Бойтесь данайцев, дары приносящих!". Забыли, что ли?

Ну, про внешнюю политику Кыргызстана можно вообще говорить часами. Здесь абсурд проявляется особенно выпукло. С кем дружит маленький Кыргызстан? На кого он может положиться в сложную минуту? Внятного ответа мы так и не получили. Вчера принимали важных сановников США, завтра встречаем товарищей по ШОСу. Надавят одни – начинаем убирать базу "Ганси", надавят другие – с улыбочками и клятвами в вечной дружбе оставляем ее на прежнем месте. Оправдания гласят, что Кыргызстану просто необходима многовекторная внешняя политика. Но в реальности ведь подобные шараханья – удел слабовольных и зависимых правительств, не имеющих адекватного представления о целях развития страны. Бросили на корабле штурвал – и несется суденышко, подвластное лишь воле волн.

И чем, как не абсурдом, можно назвать заявления наших чиновников? Приехал Баучер, наплел про угрозу терроризма, про ядерную проблему Ирана – они согласно кивают, источая раболепие. Встретился заместитель главы МИД Кыргызстана с иранским министром иностранных дел – совсем другие речи в устах нашего дипломата. Запад не принес в регион ничего хорошего! Окромя увеличения масштабов экстремизма и наркотрафика – никакой пользы. Ну ответьте, как можно назвать такую политику здоровой и адекватной?!

ПРЕСТУПНАЯ ЛОГИКА – ТОЖЕ ЛОГИКА

Ладно, хватит про дипломатию. Поговорим о внутренней политике. На всех углах, по поводу и без оного власть кричит о необходимости построения социального государства. На чем вообще основывается концепция социального государства? На том, что государство поддерживает тех людей и те социальные группы, которые по тем или иным причинам не могут обеспечить себя сами. Сюда относятся пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, безработные и так далее. Из бюджета они получают необходимые средства для поддержания жизни и более или менее сносного существования. Для этого в экономике остается немалый сегмент государственной собственности. Одними налогами дел тут не решить. Но что мы видим в Кыргызстане? Заявляя о своей приверженности идее социального государство, наша власть идет на прямо противоположные меры. Избавляется от последних кусков госсобственности. Приватизирует энергоотрасль, к примеру. В унисон этому прозвучал и последний аккорд. По распоряжению Курманбека Бакиева, государство окончательно уходит из производства вино-водочной продукции. Вот уж сложно придумать более глупый шаг! Во все времена финансовые сложности государство решало с помощью монополии на спиртовое производство. А тут: берите, нам не надо! Так и останетесь у разбитого корыта, господа чиновники! Печально только, что от этой самой глупости и абсурда напрямую зависят жизни сотен тысяч людей.

Такой вот абсурд являет собой деятельность нашей власти. Но действительно ли ее шаги не подчиняются никаким законам, а продиктованы лишь глупостью и абсолютным непониманием того, что происходит в стране? На первый взгляд, так и может показаться. На самом деле логика в политике руководства страны есть. Да, она абсурдна. Но абсурдна с точки зрения защиты интересов народа, страны в целом. В отношении же интересов самой власти эта логика планомерна и четко выстроена. И цель у нее одна – побольше нахапать, и при этом сделать вид, что она делает все, что в ее силах. Так, наверное, оно и есть. Не умеет режим ничего, кроме как воровать и делать хорошую мину при плохой игре. В остальном он – ноль без палочки. Оттого при ближайшем рассмотрении все потуги его о благе страны и выглядят не больше, чем отвратительный, дурно пахнущий абсурд.


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ