¬нимание! ¬ы находитесь на старой версии сайта "ћатерик". ѕерейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

¬се темы —траны Ќовости ћнени€ јналитика “елецикл —оотечественники
ќ проекте ѕоиск √олосовани€ ¬акансии  онтакты
Rambler's Top100 ћатерик/јналитика
ѕоиск по бюллетен€м
Ѕюллетень є86(15.11.2003)
<< —писок номеров
Ќј ѕ≈–¬ќ… ѕќЋќ—≈
¬ «≈– јЋ≈ —ћ»
‘ќ–”ћ
ѕ–ќЅЋ≈ћџ ƒ»ј—ѕќ–џ
Ѕ≈Ћќ–”——»я
” –ј»Ќј
ћќЋƒј¬»я » ѕ–»ƒЌ≈—“–ќ¬№≈
«ј ј¬ ј«№≈
—–≈ƒЌяя ј«»я »  ј«ј’—“јЌ
ѕ–ј¬ќ¬јя »Ќ‘ќ–ћј÷»я
—траны —Ќ√. –усские и русско€зычные в новом зарубежье.

Ѕ≈Ћќ–”——»я



’роника

28 окт€бр€. ¬ ћоскве перед началом заседани€ ћежгосударственного совета ≈вразийского экономического сообщества (≈врјзЁ—) на уровне глав правительств и.о. премьера Ѕелоруссии —ергей —идорский за€вил, что не подпишет документ, пока российска€ сторона не гарантирует выплату компенсаций за введение российского рубл€ и не согласитс€ на другие требовани€ ћинска в рамках ƒоговора 1999 г. о создании —оюзного государства –оссии и Ѕелоруссии. —идорский также отказалс€ погасить долг Ѕелоруссии, накопившийс€ с 2001 г. (1 млн. долларов —Ўј), перед бюджетом —ообщества. ѕремьер-министры –оссии,  азахстана,  иргизии и “аджикистана тщетно пытались добитьс€ от своего белорусского коллеги вразумительных разъ€снений по поводу перспективы выплаты долга Ѕелоруссии перед общим бюджетом "п€терки".

»з-за Ђособойї позиции белорусской стороны премьерам не удалось внести изменени€ в "ѕриоритетные направлени€ развити€ ≈врјзЁ— на 2003-2006 годы" и подписать этот документ. —идорский, в частности, за€вил, что "интеграционные процессы в рамках ≈врјзЁ—, оговоренные документом, вход€т в противоречие с аналогичными процессами в рамках —оюзного государства –оссии и Ѕелоруссии". »х нужно, кроме того, скоординировать с интеграционными процессами в рамках "четверки" (≈Ёѕ).

28 окт€бр€. ‘ункционер ќЅ—≈ ‘раймут ƒуве, отвечавший в этой организации за свободу прессы, в интервью Berliner Zeitung назвал Ѕеларусь "европейским исключением, с очевидным рецидивом диктатуры".

Ѕелорусси€, по мнению ƒуве, напоминает  латиноамериканский вариант развити€, когда контрольные институты, судьи и независима€ пресса подконтрольны исполнительной власти.

29 окт€бр€. ».о. вице-премьера и кандидат в премьеры –Ѕ ¬ладимир —емашко выступил с докладом на заседании Ќационального собрани€, в котором утверждал, что белорусска€ сторона выполн€ет услови€ соглашени€ с –оссией по сотрудничеству в газовой отрасли: было создано ќјќ ЂЅелтрансгазї, Ђ√азпромуї довели услови€ республиканского руководства по созданию совместного предпри€ти€. Ќо они в насто€щее врем€ не поддержаны, Ѕелорусси€ не имеет официальных предложений российской стороны относительно создани€ —ѕ.  роме того, Ѕелорусси€ будет и в дальнейшем настаивать на сохранении контрольного пакета акций ЂЅелтрансгазаї, поскольку этот объект обеспечивает энергетическую безопасность республики.

29 окт€бр€. –оссийские компании не испытывают проблем с добычей газа, за€вил представитель ќјќ "√азпром", комментиру€ за€вление президента –Ѕ јлександра Ћукашенко о готовности передать российской стороне контрольный пакет акций "Ѕелтрансгаза" в обмен на добычу газа белорусскими специалистами на территории –оссии. "Ѕелтрансгаз" , согласно этому за€влению, должен войти в состав единой системы газоснабжени€ —оюзного государства, а как рыночный актив "Ѕелтрансгаз" интереса дл€ Ђ√азпромаї не представл€ет и при его оценке в 1 млрд. долларов.

29-31 окт€бр€. ¬  г. —упрасле (ѕодл€сское воеводство, –еспублика ѕольша) прошел первый раунд переговоров о точке стыка государственных границ –еспублики Ѕеларусь, Ћитовской –еспублики и –еспублики ѕольша.

29 окт€бр€. ¬ ћ»ƒ –Ѕ был вызван посол ѕольши в –еспублике Ѕеларусь “адеуш ѕавл€к. ≈му была вручена нота ћ»ƒ –Ѕ с изложением позиции республики, озабоченной плохой работой консульских учреждений ѕольши после введени€ визового режима между ѕольшей и Ѕелоруссией.

29 окт€бр€. ¬ыступа€ на торжественном собрании, посв€щенном 85-летию ¬Ћ —ћ, президент Ѕелоруссии јлександр Ћукашенко за€вил о намерении возродить комсомол и предложил руководител€м предпри€тий начать работу над созданием первичек.

ќсновой дл€ нового комсомола должен стать уже существующий Ѕелорусский союз молодежи (Ѕ—ћ). –еспублике нужны организации, отметил Ћукашенко, которые в любой момент могут быть задействованы ее руководством в нынешнее сложное врем€, когда надо готовитьс€ к т€желым негативным событи€м.

29 окт€бр€. «авершилс€ визит в Ѕолгарию официальной делегации ћ»ƒ –Ѕ. ¬ ходе визита особое внимание обращалось на создание надежной системы европейской и международной безопасности на принципах равенства и одинаковой безопасности, усиление роли ќќЌ и ќЅ—≈, повышение эффективности де€тельности этих структур по построению более безопасного и стабильного мира, а также ответственность Ѕолгарии в вопросах реформировани€ ќЅ—≈ в св€зи с ее председательствованием в ќрганизации в 2004 г.

30 окт€бр€. √азета Ђ—оветска€ Ѕелорусси€ї опубликовала указ президента –Ѕ об образовании государственного внебюджетного фонда гражданской авиации

‘онд призван аккумулировать средства в интересах национальной авиакомпании "Ѕелавиа", котора€ приобрела в оперативный лизинг первый американский "Ѕоинг". ƒо конца 2003 г. предполагаетс€ вз€ть в лизинг еще несколько 108-местных "Ѕоингов" дл€ международного сообщени€ и приобрести 5 подобных самолетов. ѕостепенно планируетс€ заменить весь самолетный парк республики, состо€щий из машин российского производства, на ЂЅоингиї и другие иностранные летательные аппараты.

31 окт€бр€. ¬ эфире российского телевидени€ (программа Ќ“¬ Ђ—вобода словаї, ведущий - —.Ўустер) президент –Ѕ јлександр Ћукашенко, в частности, за€вил, что на последнем заседании ¬ысшего государственного совета —оюзного государства в ћоскве российский лидер ¬ладимир ѕутин €кобы снова предложил включить республику в состав –оссийской ‘едерации на правах 90-го субъекта, поскольку это - благо дл€ белорусского народа. Ћукашенко в этой св€зи подчеркнул, что никогда в качестве главы суверенного белорусского государства на это не пойдет.

1 но€бр€. –уководитель рабочей группы ѕарламентской ассамблеи (ѕј) ќЅ—≈ ”та ÷апф, находивша€с€ с визитом в Ѕелоруссии за€вила: ќЅ—≈ не ожидает, что предсто€щие в будущем году в Ѕелоруссии парламентские выборы будут полностью прозрачными и справедливыми. ќна также выразила надежду, что белорусскими власт€ми будут предприн€ты необходимые меры по изменению избирательного законодательства.

1 но€бр€. ¬ ћинске дл€ участи€ в предсто€щих парламентских выборах была создана коалици€ Ђ—вабодна€ Ѕеларусьї, в которую вошел р€д неправительственных организаций, а также две оппозиционные партии Ц социал-демократическа€ УЌародна€ √рамадаФ Ќикола€ —таткевича и женска€ парти€ УЌадзе€Ф ¬алентины ћатусевич. ѕо замыслу организаторов она должна выступить в рамках избирательной кампании политическим конкурентом объединени€ Ђ5+ї(ќ√ѕ, ЅЌ‘,Ѕ—ƒ√ и др.).

4 но€бр€. –еспублика Ѕеларусь и –осси€ в ћинске подписали совместное решение и ƒирективу на охрану внешней границы —оюзного государства в 2004 г. ћеропри€ти€ по охране внешней границы союзного государства предусматривают решение технических проблем и создание автоматизированной системы учета лиц, пересекающих внешнюю границу (пока не существует в реальности). ѕланируетс€ унифицировать законодательства двух стран в вопросе обмена информацией и внедрить автоматизированную систему регистрации паспортов.

 ¬озглавил ѕограничный комитет —оюзного государства Ѕелоруссии и –оссии ¬.ѕроничев.

4 но€бр€. —осто€лс€ рабочий визит белорусской делегации ¬¬—-ѕ¬ќ во главе с командующим генерал-майором ќлегом ѕаферовым в Ћитву. ¬ ¬ильнюсе была подписана »нструкци€ по взаимодействию центральных пунктов управлени€ ¬¬—-ѕ¬ќ ¬ооруженных —ил Ѕелоруссии и ¬¬— Ћитвы.

ѕодобных переговоров в международной практике Ѕелоруссии еще не было.

4 но€бр€. ѕравительство Ѕеларуси одобрило национальную программу демографической безопасности страны на 2006-2010 гг. ѕриоритетными направлени€ми программы €вл€ютс€ меры по увеличению продолжительности жизни населени€ и оптимизаци€ миграционных процессов в республике.

ѕрограмма разработана исход€ из того, что демографическа€ ситуаци€ в республике характеризуетс€ в последние годы нарастающим процессом депопул€ции, когда численность умерших превышает численность родившихс€ (смертность в Ѕеларуси превышает рождаемость в 1,65 раза), а за последние 10 лет в Ѕелоруссии резко сократилась продолжительность жизни, котора€ в насто€щее врем€ составл€ет дл€ мужчин 63,1 года и дл€ женщин Ч 74,3 года. ѕо прогнозу специалистов население Ѕелоруссии к 2050 г. может сократитьс€ в два раза, причем на одного работающего будет приходитьс€ один пенсионер.

5 но€бр€. ¬ ¬ильнюсе открылась “реть€ Ќациональна€ выставка продукции предпри€тий Ѕелоруссии - ЂBelarusEXPO-2003ї.

Ќа выставке свою продукцию и услуги продемонстрировали более 100 промышленных предпри€тий и объединений, представл€ющих различные отрасли экономики Ѕелоруссии.

5 но€бр€. «авершилс€ очередной раунд двусторонних переговоров –Ѕ со странами-членами ¬семирной торговой организации (¬“ќ) по доступу на рынки товаров и услуг в  ∆еневе. —осто€лись встречи представителей –Ѕ с делегаци€ми ≈—, —Ўј, японии,  анады, јвстралии, ѕанамы, ¬енгрии, “урции, »ндии и Ѕолгарии.

Ќа переговорах удалось существенно уточнить и сблизить позиции сторон по всему спектру вопросов доступа товаров и услуг из стран-членов ¬“ќ на белорусский рынок

5 но€бр€. ¬— Ћатвии начали использование трехмерной американской –Ћ— (УLockheed Martin TPS-117Ф), способной фиксировать передвижение воздушных объектов, включа€ вертолеты, самолеты и другие Ћј военной авиации, на территории –оссии и Ѕелоруссии.

5 но€бр€. –уководство —овета ≈вропы и ќЅ—≈ выразили озабоченность "продолжающимис€ ограничительными мерами со стороны властей по отношению к гражданскому обществу и —ћ» в Ѕелоруссии, а также неадекватностью избирательного законодательства". Ётот вопрос обсуждалс€ в ходе 13-й встречи на высшем уровне представителей этих двух организаций, прошедшей в  ишиневе.

5 но€бр€. ѕрезидент –Ѕ јлександр Ћукашенко подписал указ, согласно которому в республике сокращаетс€ количество организаций, осуществл€ющих регулирование цен. »з перечн€ товаров, работ и услуг, в отношении которых осуществл€етс€ регулирование цен и тарифов, исключены товары (работы, услуги), не оказывающие существенного вли€ни€ на уровень инфл€ции и не затрагивающие интересы широких слоев населени€.

6 но€бр€. ¬ ¬ене состо€лось заседание ѕосто€нного совета ќЅ—≈, на котором представитель Ѕелоруссии ¬иктор √айсенок выступил с за€влением о сотрудничестве –Ѕ и Ќј“ќ. √айсенок подчеркнул, что Ѕелорусси€ придает особое значение развитию взаимовыгодных, стабильных отношений с ќрганизацией —евероатлантического договора, а развитие реального практического сотрудничества с Ќј“ќ и ее членами €вл€етс€ одним из приоритетов белорусской внешней политики.

ѕосол –Ѕ обратил внимание на то, что страны-члены ќЅ—≈ не в полной мере используют имеющиес€ в их распор€жении инструменты, чтобы придать процессу расширени€ Ќј“ќ на ¬осток больше транспарентности и повысить доверие со стороны других стран-членов ќЅ—≈.

7 но€бр€. ¬ыступа€ в ∆итковичах, глава белорусского государства јлександр Ћукашенко за€вил о намерении прин€ть участие в следующих президентских выборах наравне с 5-6 другими кандидатами, "если будет нормальна€ ситуаци€, и € буду видеть, что народ терпит Ћукашенкої.

10 но€бр€. „етверта€ конференци€ по вопросам, св€занным с развитием архивного дела стран ≈вроазиатского региона, ≈вроазиатского регионального отделени€ ћеждународного совета архивов (≈¬–ј«» ј) открылась в ћинске.

10 но€бр€. ћинистр св€зи –Ѕ ¬ладимир √ончаренко предложил провести тендер, который определит третьего оператора сотовой св€зи стандарта GSM в Ѕелоруссии. ќн будет объ€влен уже в первом полугодии 2004 г.

11 но€бр€. √орно-металлургический профсоюз –оссии, по информации ЂЅƒ√ї, призвал власти Ѕеларуси прекратить подавл€ть права свободного профсоюзного движени€ и за€вил о солидарности с демократическим крылом белорусского профсоюзного движени€.

11 нобр€. ѕрошло совещание, посв€щенное развитию нефт€ного комплекса Ѕелоруссии и перспективам развити€ нефтекомплекса, добычи нефти в Ѕеларуси и разработки нефт€ных месторождений в –оссии, транспортировки нефтепродуктов по территории республики и перевода транспорта с бензина на газ.

15 но€бр€. ¬ ћинске прошла научно-практическа€ конференци€ Ђ»сториографи€ и национальные мифы на постсоветском протранствеї. ¬ ней прин€ли участие ученые, политологи, преподаватели общественных дисциплин из ћинска, ћосквы, Ќижнего Ќовгорода и областных центров –Ѕ.




Ѕелорусска€ модель

Ћев  риштапович (ћинск)

Ѕелорусска€ модель развити€ не случайно стала объектом пристального внимани€ отечественных и зарубежных политологов и экономистов.  лючевые ее пон€ти€ Ц интеграци€ и союзность, то есть создание единого экономического пространства стран —Ќ√ и строительство —оюзного государства Ѕеларуси и –оссии.

Ђѕлан Ц это плохо, а рынок Ц хорошої, - так обычно рассуждают идеологи рыночных реформ. Ћогика вроде бы пон€тна: план-рынок. Ќа самом же деле такое противопоставление абсолютно не соответствует действительности. Ђƒл€ успешного перехода к рынку, - утверждают эксперты ¬семирного банка, - нельз€ ограничиватьс€ перестройкой экономической системы. Ќеобходимо изменить саму институциональную основу общественной жизниї[2].  ак видим, эксперты ¬семирного банка став€т задачу сознательного изменени€ всего жизненного уклада народов постсоветских республик. ј это есть не что иное, как планирование западными финансовыми институтами всего развити€ постсоветского общества. ¬ таком случае все разговоры о стихии рынка, о невмешательстве государства в экономические отношени€ €вл€ютс€ обычной мистификацией рыночных идеологов, призванной прикрыть пр€мое вмешательство западных государств во все сферы жизни стран —Ќ√. ѕод видом разговоров о переходе от плана к рынку постсоветским республикам нав€зываетс€ переход от отечественного плана к западному плану реформировани€ жизни наших народов.

Ќетрудно догадатьс€, какое планирование выгодно дл€ Ѕеларуси, как и дл€ других постсоветских республик: национальное или иностранное. Ќа бытовом уровне это пон€тно, как дважды два Ц четыре. ѕредставьте себе ситуацию. ¬ вашу семью вторгаетс€ чужой человек и за€вл€ет, что только он знает, как следует устраивать семейную жизнь. Ћюбой уважающий себ€ семь€нин пошлет такого Ђблагодетел€ї подальше. » будет совершенно прав. “очно так же обстоит дело с Ђрекомендаци€миї иностранных опекунов нашей экономики. Ќаивно предполагать, что западные правительства всерьез озабочены тем, как побыстрее превратить постсоветские республики в насто€щих конкурентов западных стран. јмериканский миллиардер ƒжордж —орос правильно заметил: Ђ÷ель конкурентов Ц победить, а не содействовать сохранению рыночной конкуренцииї[3]. ÷ель западных экономических агентов так Ђреформироватьї экономику постсоветских республик, чтобы они никогда не могли конкурировать с западными странами на международном рынке.

ќтсюда пон€тно, почему западные идеологи выступают против белорусской модели развити€. Ќе потому, что Ѕеларусь против реформ, а потому, что наша республика стремитс€ проводить реформы по национальному, а не по западному плану. »менно это обсто€тельство €вл€етс€ решающим в понимании специфики белорусской модели, диалектики национально-особенного и общеисторического. Ѕелорусска€ модель основываетс€ не на западных рекомендаци€х реформировани€, а на собственном государственном плане национального развити€, учитыва€ опыт не только западных государств, но и других стран мирового сообщества.

 лючевое пон€тие западного планировани€ в отношении постсоветских республик Ц приватизаци€. “ермин специфический, многое объ€сн€ющий в современной политике «апада на постсоветском пространстве.

— одной стороны, этим пон€тием «апад прикрывает свою антисоциалистическую установку. Ќо пр€мо об этом не говорит, поскольку сразу стала бы видна идеологическа€ подоплека подобной установки, а прикрывает свои политические планы Ђэкономическойї одеждой приватизации.

¬о-вторых, под пон€тием Ђприватизаци€ї скрываетс€ не только антисоциалистический, но и антисоциальный принцип рыночной идеологии. ѕод приватизацией рыночные идеологи понимают разгосударствление государственной собственности €кобы в цел€х образовани€ среднего класса, т.е. класса мелких частных собственников. Ќа самом же деле приватизаторы сознательно затушевывают ту бесспорную философско-экономическую истину, что существование индивидуальных товаропроизводителей ни в одном капиталистическом обществе не носит всеобщего характера, а наличие простого товарного производства не создает еще самосто€тельного общественного устройства. Ђ–ыночный капитализмї есть выдумка современных приватизаторов, не более того. ќбщеизвестно, что действительна€ культура и цивилизаци€ создавались не мелким частным собственником, а крупными ассоциаци€ми производителей. Ќа основе приватизации крупных предпри€тий никакого возрождени€ не будет. ≈сли что и возродитс€, то только спекул€ци€ и анархи€ производства.

¬от почему белорусска€ модель экономики основываетс€ не на антисоциальной приватизации, а на совершенствовании эффективности работы крупных предпри€тий, повышении конкурентоспособности их товаров на мировых рынках. Ѕелорусска€ модель в области экономики базируетс€ не на противопоставлении частного и государственного сектора, а на их параллельном и взаимодополн€ющем развитии. ¬ белорусской модели государство не отстран€етс€ от экономической жизни, а играет активную роль в реформировании экономики с целью ее органичной интеграции в мирохоз€йственную систему.

ѕриватизаторы так увлеклись своей борьбой с планом и государственной собственностью, что не заметили как скатились в болото антисоциальности. јнтипланова€ политика приватизаторов обернулась разрушением экономики, государства, общества и личности. ’от€ даже с буржуазно-государственной точки зрени€ политика приватизации абсурдна. Ѕуржуазное общество не было бы обществом, если бы сознательно не ограничивало свой принцип жизнеде€тельности и не накладывало бы узды на антисоциальные аппетиты капиталистического эгоизма.

ќпыт приватизации свидетельствует о том, что приватизационный план реформировани€ постсоветского общества, подчин€ющий собственность меньшинству, а не большинству, направлен против свободы и независимости личности, поскольку объективно исключает личность из сферы экономической, социальной и политической активности. ѕриватизаци€ объективно направлена против демократического развити€ постсоветского общества. ќбщеизвестно, что в конституционном праве —Ўј под демократией понимаетс€ Ђохрана прав меньшинстваї. ¬ американских политических трактатах пр€мо говоритс€, Ђесли большинство будет объединено общим интересом, права меньшинства окажутс€ под угрозойї[4]. ќчевидно, что такое понимание прав человека трудно назвать демократическим, поскольку интересы большинства должны законодательно подчин€тьс€ интересам меньшинства, то есть большинство граждан должно руководствоватьс€ не своим общим интересом, а частным интересом, интересом меньшинства. ј как в таком случае быть с охраной прав большинства? ѕо западной трактовке демократии выходит, что большинство не нуждаетс€ в защите своих прав? ¬ыходит, что роль государства в таком обществе Ц это охран€ть права меньшинства, а не большинства? Ќо ведь такое государство будет уже €вл€тьс€ государством меньшинства, а не большинства, то есть государством не демократическим, а олигархическим. ѕри такой трактовке демократии повисает в воздухе сама иде€ правового государства, ибо такое государство не включает в свою об€занность охран€ть права большинства, защищать не только частные, но и общие интересы.

» оп€ть же это не случайно. ѕри господстве рыночной доминанты нельз€ говорить о демократическом общественном устройстве.  ак известно, демократи€ реализуетс€ в соответствии с принципом Ђодин человек Ц один голосї, на рынке же господствует правило Ђодна акци€ Ц один голосї. ¬от почему все рассуждени€ о том, что рыночна€ экономика €вл€етс€ необходимым условием демократизации политического стро€, теоретически фальшивы и практически ошибочны. —овершенно прав американский ученый „арльз Ћиндблом, который в книге Ђѕолитика и рынокї отмечает, что Ђкапитализм €вл€етс€ сегодн€ преградой на пути более полного развити€ демократии, поскольку представл€ет собой систему неравенства в распределении властиї.

“аким образом, совсем неразумно отождествл€ть западную форму демократии с универсальной демократией, а поэтому попытки западных правительств представить политический и экономический строй своих стран в качестве общечеловеческого абсолютно беспочвенны. Ёто понимание находит свое подтверждение в социальных разработках мирового сообщества. ¬ частности, в ƒокладе ѕрограммы развити€ ќќЌ за 2002 год подчеркиваетс€, что Ђвовсе не об€зательно, чтобы избираемый ими (постсоветскими республиками. Ц Ћ. .) тип демократии строилс€ по определенной модели, например, североамериканской или западноевропейской. ћодель должна определ€тьс€ местными услови€ми и историческими факторами. »ными словами, ориентироватьс€ следует не на демократию в той форме, в которой ее практикует та или ина€ конкретна€ страна или группа стран, а на комплекс принципов и основополагающих ценностей, позвол€ющих неимущим участвовать в функционировании власти и одновременно защищающих их от произвольных, неподотчетных действий правительств, многонациональных корпораций и других сил, вли€ющих на их жизньї.

Ёто же касаетс€ и всей специфики белорусской модели развити€, котора€ не сводитс€ к абстрактной экстрапол€ции социально-экономических и политических преобразований и институтов других стран, а к адаптации зарубежного опыта применительно к белорусским услови€м. ѕоэтому белорусскую модель нельз€ формально отождествл€ть ни с западноевропейской, ни с опытом —Ўј, ни с преобразовани€ми в других постсоветских республиках. ¬ каком-то смысле можно говорить о близости основных принципов реформировани€ в Ѕеларуси и  итайской Ќародной –еспублике, которые про€вл€ютс€ в таких особенност€х, как регулирующа€ роль государства, эволюционность преобразований, фактор сильной государственной власти, ориентаци€ реформ на широкие слои населени€, уважительное отношение к историческому прошлому страны. ¬ то же врем€ даже опыт китайской модели развити€ нельз€ автоматически использовать в Ѕеларуси, поскольку политически, экономически, демографически и геополитически Ѕеларусь и  Ќ– наход€тс€ в разных услови€х и разных Ђвесовыхї категори€х.

¬ажнейшей особенностью белоруской модели развити€ €вл€етс€ ориентаци€ на интеграцию со странами —Ќ√ и строительство —оюзного государства Ѕеларуси и –оссии. Ёто обусловлено объективными экономическими и цивилизационными обсто€тельствами. Ќа долю –оссийской ‘едерации приходитс€ больше половины всей внешней торговли Ѕеларуси. —оюз с –оссией Ц это основа экономической и политической стабильности в Ѕеларуси.  роме того, решающим фактором белорусско-российской интеграции €вл€етс€ общность цивилизационного развити€ и ментальное родство белорусов и русских.

—пецифика белорусской модели государственности обусловлена предшествующим развитием восточнослав€нской цивилизации, когда суверенитет и независимость Ѕеларуси, как и других советских республик, могли реализоватьс€ лишь в рамках —оюзного государства. —оюзность белорусской государственности Ц это ее важнейший конституционный признак. ¬не рамок союзности нельз€ говорить о независимой и суверенной Ѕеларуси.

ѕодлинно национальна€ иде€ специфицируетс€ в историческом развитии данного народа и закрепл€етс€ в его национальном генетическом коде. ¬ этом смысле национальной идеей белорусского народа €вл€етс€ иде€ строительства —оюзного государства Ѕеларуси и –оссии. »менно эта иде€ четко прослеживаетс€ в самосознании белоруса на всем прот€жении его исторического развити€, начина€ от народных движений эпохи средневековь€ за воссоединение с братским русским народом и конча€ народными референдумами 1995-1996 годов. »менно вокруг идеи —оюзного государства сегодн€ происходит главное идеологическое противосто€ние между сторонниками подлинной независимости Ѕеларуси и –оссии и адептами так называемой Ђевропейской интеграцииї постсоветских республик.

ќдновременно принцип союзности белорусской модели государственности органично дополн€етс€ принципами социальной справедливости, взаимопомощи, солидарности, коллективизма, дружбы народов. Ѕлагодар€ правильно выстроенной модели Ѕеларусь по индексу развити€ человеческого потенциала, как отмечаетс€ в ƒокладе ѕрограммы развити€ ќќЌ за 2003 год, перешла в группу стран с высоким уровнем развити€, значительно опережа€ все другие республики —Ќ√[5].

—овременный исторический процесс протекает в борьбе двух моделей развити€ Ц интеграционно-объединительной и глобализационно-разъединительной. √лобализаци€ €вл€етс€ именно антиинтеграционной моделью, смысл которой, как подчеркиваетс€ в ƒокладах ѕрограммы развити€ ќќЌ, в Ђконсервации современного варианта распределени€ общего природного досто€ни€ человечества, когда богатые страны потребл€ют 4/5 общего природного досто€ни€ человечества бесплатної[6]. »деологи глобализации, прикрыва€сь объективными интеграционными процессами, называ€ их глобальными, на самом деле противодействуют интеграционному вектору развити€ мировой цивилизации. Ѕесплатное присвоение природных, трудовых, интеллектуальных ресурсов человечества в интересах западных корпораций и потребителей Ц вот истинный смысл пропаганды Ђсвободной рыночной экономикиї и глобального либерализма. ¬ этом и кроетс€ принципиальна€ разница между интеграционной моделью, которой привержены Ѕеларусь и подавл€ющее большинство стран мирового сообщества, направленной на создание равных и справедливых условий дл€ всего мирового сообщества, и глобализационной моделью, преследующей своей целью увековечение глобальной несправедливости и глобального неравенства.

»сторический смысл создани€ —оюзного государства в том и заключаетс€, что Ѕеларусь строит свою стратегию развити€ на модели многополюсной интеграции, справедливого международного пор€дка, общеевропейской и международной безопасности.




Ќациональный аспект в формировании белорусской государственности

јлександр ‘адеев

—уществование независимого, суверенного белорусского государства ведет свой отсчет с 1991 года, когда Ѕелорусси€ неожиданно получила возможность развивать собственную государственность после развала —оюза ——–. ƒо этого белорусский этнос, начало формировани€ которого археологически прослеживаетс€ с XIV века и который окончательно сложилс€ в конце XVI века, не имел своего национального государства, вход€ на всем прот€жении своей истории в различные, более крупные и мощные государственные образовани€, преимущественно федеративного типа. —начала это было ƒревнерусское государство с центром в  иеве, после монгольского нашестви€ на –усь в XIII веке - ¬еликое кн€жество Ћитовское и –усское, а с 1569 года белорусские земли оказались в составе –ечи ѕосполитой. Ќе следует забывать, что русские кн€жества, перешедшие под власть литовского государ€, сделали это добровольно и лишь с тем, чтобы избежать т€гостей монгольского ига, рассматрива€ этот шаг как вынужденный, нос€щий временный характер.  ак только российское государство при »ване III перестает платить выход ќрде, так начинаетс€ процесс возвращени€ р€да кн€зей западных русских земель под высокую руку ћосквы.  н€зь€ Ѕелевские, ¬оротынские, ¬€земские, Ќовосильские, ќдоевские и другие вышли из под власти Ћитвы, признав власть российского государ€. ¬ 1514 г. воссоедин€ютс€ с –оссией —моленские земли (часть из которых сегодн€ находитс€ в составе белорусских территорий), в ознаменование чего в ћоскве воздвигаетс€ Ќоводевичий монастырь, куда испомещаетс€ св€тын€ Ц икона —моленской богоматери, покровительницы всех русских людей на западных рубежах –уси-–оссии.

“ем не менее, одно из крупнейших государств ≈вропы, порожденное Ћюблинской унией, самым разрушительным образом воздействовало на русское население „ерной –уси и других русских земель, волею исторических обсто€тельств вошедших в его состав. «десь необходимо выделить два мощных фактора такого негативного процесса, это Ц Ѕрестскую унию 1596 г., венчавшую католическую экспансию на русские земли с православным населением в составе –ечи ѕосполитой, а также Ђсарматизмї польской шл€хты, идеологически разводившим польскую католическую и русскую православную линии в истории слав€нского мира, а главное, купировавший формирование русского самосознани€, самоидентификацию русских подданных польско-литовского государства.  онец всему этому положило воссоединение белорусских земель с –оссийской империей, которое, как известно, произошло в XVIII веке. ¬ российской и белорусской научной литературе истори€ „ерной –уси, факторы вли€ни€ –усской православной церкви (как ћосковской, так и  иевской митрополий) на русское население –ечи ѕосполитой отражены весьма слабо. ¬ообще представл€етс€, что интерес к этому по политическим, веро€тно,  причинам исс€к с конца 50-х гг. прошлого века.

“акой ход исторического развити€ обычно объ€сн€ют особым географическим положением Ѕелоруссии и политическими событи€ми, в которые белорусский этнос вт€гивалс€ помимо своей воли как объект международных акторов, как заложник противоречий, перманентно возникавших в прошлом между его сосед€ми или под воздействием сильных геополитических трансформаций, мировых войн. “ерритори€ нынешней Ѕелоруссии многократно становилась театром масштабных военных действий, нес€ неисчислимые бедстви€ коренному населению, вплоть до физического истреблени€, и разруша€ его культурную матрицу. Ќе следует поэтому однозначно представл€ть себе этногенез, процесс культурно-исторического наследовани€, преемственности нынешнего поколени€ белорусов по отношению к автохтонному населению белорусских земель как вполне ровный, восход€щий из глубин прошлого к сегодн€шнему дню. «десь стоит, например, затронуть проблему массового исхода русского, белорусского, польского, еврейского населени€ с нынешних территорий Ѕелоруссии в первой трети XX века. “огда, с переносом военных действий в ходе ѕервой мировой войны на территорию р€да западных губерний –оссийской империи, миллионы их жителей начали сниматьс€ с насиженных мест и двигатьс€ в поисках нового безопасного жиль€, работы дл€ кормильцев семей. Ётот массовый исход продолжалс€ много лет, и в период гражданской войны, и во врем€ советско-польской войны 1920 г., и в первые годы установлени€ советской власти. ћиллионы жителей белорусских земель иммигрировали, абсолютное большинство из них покинули родную землю навсегда. ¬се это не могло не отразитьс€ на культурно-национальном развитии, на процессе складывани€ государственности на белорусских земл€х. ѕоэтому выгл€дит довольно странным, что этим историческим обсто€тельствам белорусска€ наука почти не удел€ет внимани€. 

 ѕодчеркнем и другие малоисследованные акторы в истории белорусской государственности. ¬ прошлом столетии на белорусской земле были отмечены попытки искусственно и при поддержке внешних сил насадить национальную государственность.   продуктам такого национально-государственного конструктивизма следует отнести созданную в марте 1918 г. с помощью немецких оккупационных войск марионеточную Ѕелорусскую национальную республику (ЅЌ–), а также провозглашенную смоленскими большевиками в декабре 1918 г. ¬ольную белорусскую республику (¬Ѕ–) и Ћитовско-Ѕелорусскую советскую республику (Ћитбел—–). ѕоследн€€ по€вилась на свет в феврале 1919 г. благодар€ Ђпередельщикам мираї из политических органов  расной армии, действовавшим с коммунистическим энтузиазмом в зан€той ¬ильне. »злишне говорить, что срок жизни таких национально-государственных образований, недогосударств, порожденных националистической или коммунистической идеологи€ми и созданными часто исключительно на бумаге, составл€л от нескольких дней до нескольких мес€цев. ¬ истории эти псевдогосударства не оставили и следа, но белорусска€ политическа€ оппозици€, например, не только ежегодно празднует день образовани€ ЅЌ–, но и активно настаивает на его особой исторической значимости дл€ суверенной Ѕелоруссии и дл€ белорусов. 

√лубоких научных исследований именно этнической компоненты в процессе формировани€ белорусской государственности нет. Ќет оснований и ожидать, что они по€в€тс€ в будущем. ќсновна€ причина этого не в недостаточном усердии белорусских историков, а в том непреложном обсто€тельстве, что белорусы были на прот€жении веков в границах –оссии неотделимой частью великорусского этноса, которых, например, российские монархи от великороссийских подданных, как метко заметила императрица ≈катерина ¬елика€, Ђни в чем отличать не извол€тї. Ќе замечали этнических различий и сами подданные западных губерний –оссийской империи. Ётнические белорусы и в начале XX в. самоиндентифицировались как Ђрусскиеї, Ђтутэйшиеї.

явна€ этническа€ близость западной ветви великорусского этноса сочеталась с принадлежностью белорусов и русских к единой греко-кафолической (православной) религии. Ќаши далекие предки придавали этому конфессиональному единству особое значение, поэтому далеко не случайно, нар€ду с двум€ древнерусскими столицами Ц Ќовгородом и  иевом, где еще в XI веке были заложены —офийский соборы, аналогичный —офийский собор строитс€ и в ѕолоцке. ћежду тем, в современной белорусской историографии конфессиональному единству русских и белорусов практически не удел€етс€ внимани€. Ќи в энциклопедическом издании УЁтнаграф≥€ Ѕеларус≥ (ћ≥нск,1989), ни в обобщающей монографии ЂЅелорусыї (ћ.,1998), ни в книге УЅеларусы. √≥сторы€ этналаг≥чнага вывучэнн€Ф(ћ≥нск, 1999) читатели не смогут подчерпнуть знани€ о религиозной жизни белорусского населени€, о духовной близости представителей двух этнических ветвей единого русского народа. –елигиозна€ проблематика либо вообще не €вл€етс€ предметом научного интереса белорусских академических изданий и научных сотрудников ЌјЌ, либо выступает в качестве фигуры умолчани€.

≈сли белорусские историки, культуроведы и этнологи предпочитают обходить данную проблему, то историки ÷ентра белорусистики »нститута слав€новедени€ –јЌ, которые вместо комплексных исследований прошлого и насто€щего Ѕелоруссии давно и прочно занимаютс€ почти исключительно частными изыскани€ми по истории ѕодл€шь€ и культуры межвоенной ѕольши, предпочли сосредоточитьс€ на таком религиозном направлении как греко-католицизм (униатство), которое лишь фрагментарно имело место на белорусских земл€х в XVII-нач.XIX вв. ѕричем, руководитель ÷ентра ё.ј.Ћабынцев и научный сотрудник Ћ.Ћ.ўавинска€ абсолютно безосновательно, с нашей точки зрени€, пришли к выводу о том, что униатска€ церковь в течение двух веков занимала на белорусских земл€х главенствующее положение (Ёќ,є2,2000). ¬месте с тем, трудно не согласитьс€ с ними в том, что в Ѕелоруссии сегодн€ естественный интерес жителей республики к своему историческому прошлому пытаютс€ удовлетворить с помощью попул€рных статей и книг, отличительной чертой которых выступает полное или частичное  игнорирование исторических фактов, нежелание обратитьс€ к выводам серьезных аналитических исследований.

ѕроблема религиозной принадлежности важна не только сама по себе, в довоенный период республиканские управленцы при составлении статистических отчетов механистически зачисл€ли католиков-пол€ков, не владеющих в достаточной мере польским €зыком, к белорусам(!). ƒошло до того, что в 1926 г. пленум ÷   ѕ(б) Ѕелоруссии прин€л специальное постановление, которым запретил автоматическое причисление католиков, проживавших на территории республики к пол€кам. ќбъ€снение такому поведению на самом деле было довольно простым: партийные и советские функционеры бо€лись, что их в центре (учитыва€ к тому же известную ненависть ».ƒжугашвили(—талина) к пол€кам) обвин€т в вольном или невольном содействии процессу полонизации на территории Ѕ——–. ¬се эти манипул€ции со статистикой чрезвычайно осложн€ют понимание реальной ситуации в рамках национального вопроса, роли этнических факторов в формировании начал государственности на белорусских земл€х.

—овременна€ официозна€ историографи€ Ѕелоруссии, на наш взгл€д, в целом характеризуетс€ стремлением подвести научную базу под национальную концепцию государства, которую активно пытаетс€ очертить прав€ща€ белорусска€ элита, придава€ особое значение историческим аргументам в пользу суверенности и государственной субъектности, подтверждающим УисконноеФ право на независимый статус страны. —пециально подчеркнем, что если в европейской историографии, филологии, да и вообще в мировой науке, восточнослав€нский мир всегда рассматривалс€ и рассматриваетс€ сегодн€ как единое целое, а в центре научного интереса всегда русские и –осси€, то республиканские историки поставили своей целью, как представл€етс€, любой ценой выделить, вычленить белорусскую тематику из контекста общероссийского исторического развити€. «адача видитс€ в том, чтобы показать национальную исключительность белорусов, акцентировать внимание не на национально-культурной и духовной близости русских и белорусов, а на различи€х. –аботы белорусских историков и политологов нередко страдают национальной мегаломанией, стремлением подтвердить с помощью произвольно подобранной исторической фактуры (или без таковой) мысль о не зависимой от –оссии линии развити€ национальной государственности,  собственно белорусского государства, провести идею о мессианской роли Ѕелоруссии.

¬се мы становимс€ свидетел€ми процесса проникновени€ в историческую науку не только мифологизированных, но и политизированных представлений о прошлом белорусских земель, идей и взгл€дов, порожденных гор€чим желанием отдельных белорусских историков порадеть прав€щей республиканской элите в ее усил€х по утверждению независимого (в первую очередь от –оссии) государства. “акой подход, обозначенный профессором, чл.-корр. –јЌ, директором »нститута слав€новедени€ ¬. .¬олковым как Уисториографический суверенитетФ, свойственен не только Ѕелоруссии, но и ее другой восточнослав€нской соседке Ц ”краине.    

¬ процессе выстраивани€ отношений с новой –оссией высшее белорусское республиканское руководство посто€нно приводит в пример равноправный статус Ѕ——– в составе —оюза ——–, где она €кобы во всех отношени€х была равна со всеми остальными его субъектами. Ќа самом деле в период существовани€ —оюза ——– Ѕелорусси€ была лишь формально равна с –оссией, остальными его участниками (которых и субъектами с позиции международной государственно-правовой практики назвать нельз€), остава€сь на самом деле, вместе с другими союзными республиками, объектом жесткой политики партийно-государственного руководства ¬ ѕ(б)- ѕ——, объектом централизованного администрировани€.  

¬олюнтаризм партийно-политической элиты сказывалс€ во всем, затрагивал глубинные процессы социальной жизни , полностью игнориру€ при этом исторические реалии и культурно-этнические особенности населени€ страны. “ак, в 20-е годы прошлого века из состава –оссии в ведение тогдашней Ѕ——– были переданы огромные территории, в частности, под управление белорусских республиканских властей декретом ¬÷»  были переведены население и инфраструктура 17(!) уездов –оссийской ‘едерации и р€д других, более мелких территориальных единиц, где проживали как русские, так и белорусы. Ќикто при этом и не подумал спросить мнение самих жителей, включа€ русских и русско€зычных, этих почти двух дес€тков российских уездов, когда их города и поселки указом свыше передавали Ѕелоруссии. Ќикаких референдумов, о которых так люб€т рассуждать сегодн€ в Ѕелоруссии, не проводилось. Ќелишне напомнить, что Ѕелорусси€ на тот момент была скромным национально-государственным подчиненным образованием, в состав которого входило 6 уездов с населением менее 1,5 млн. человек. ѕоздней осенью 1939 г. к Ѕ——– решением ¬ерховного —овета —оюза ——– были дополнительно присоединены земли, которые  расна€ арми€ захватила у ѕольши в сент€бре того же года. ѕосле войны сталинские партфункционеры, проигнорировав республиканскую Ђверхушкуї, через ее голову, подарили часть территории Ѕелоруссии ѕольше. ¬се изменени€ в высшем партийно-политическом руководстве республики производились исключительно из ћосквы. ¬ чем тогда выражалась субъектность Ѕ——–Ш ќтвет €сен Ц все разговоры о ней, о равноправном статусе республики в составе —оюза ——– €вл€ютс€ позднейшим вымыслом.

“ем не менее, именно  с 1939 года начинаетс€, опроверга€ известный тезис јлександра –адищева о том, что между –оссией и ѕольшей нет места дл€ другого государства, подлинное становление основ белорусской государственности, созданной во многом благодар€ и за счет –оссии.

Ќе следует, очевидно, упускать из внимани€ и другой актор, порожденный политикой руководства коммунистической партии ———–, а именно насильственную Ђбелорусизациюї населени€ Ѕ——– в 20-30-е годы XX в., а также еще одну волну Ђбелорусизацииї с целью Ђподъема культуры белорусского населени€ї в послевоенный период. Ётот вопрос довольно подробно исследован белорусскими коллегами, большой вклад в его изучение внес, например, известный в –оссии белорусский политолог Ќ.ћ.—ергеев. ѕодчеркнем поэтому лишь один, но очень важный аспект Ц затратна€ и проходивша€ с большими трудност€ми из-за недовольства населени€ довоенна€ Ђбелорусизаци€ї вызывалась тем обсто€тельством, что вновь присоединенные к Ѕелоруссии решени€ми сверху огромные территории были по своему менталитету, по своей культуре, прежде всего €зыковой, чисто русскими. Ёто, кстати, опровергает и пресловутый аргумент политиков, прин€вших некогда решение об укрупнении Ѕ——– за счет российских регионов, суть которого состо€ла в том, что в этих переданных республике 17 уездах большинство населени€ составл€ют белорусы.

’очетс€ отметить и другое. —уществуют определенные представлени€ о притеснении пол€ков в Ѕ——–. — нашей точки зрени€ такие €влени€ действительно имели место, но подобным политическим репресси€м подвергались равно и другие белорусские граждане: русские, белорусы, украинцы, евреи. ѕо отношению же к пол€кам широко примен€лась политика, котора€ должна была любой ценой обеспечить ло€льность польской этнической группы, проживающей в республике, к советской и партийной власти. “ак, например, польское население, проживавшее на территории Ѕ——–, имело свои особые органы при высшем партийном и советском аппарате (ѕольбюро, польсоветы и пр.), призванные оперативно решать социальные, образовательные, национально-культурные, включа€ религиозные, проблемы этой группы граждан республики, в том числе выделение средств дл€ польских граждан республики и кредитование, имело инструкторов по польским делам в местных партийных организаци€х, имело, наконец, свои издани€ на польском €зыке (были, например, и республиканска€ и союзна€ польска€ газеты) и т.п. –усские в Ѕелоруссии, заметим, всего этого были лишены.

ƒоходило до того, что пол€ки в довоенной Ѕелоруссии фактически узурпировали все права на зан€тие профессиональной де€тельностью, требовавшей высокой квалификации, в химической и бумагоделательной промышленности, а также на железнодорожном транспорте, играющем исключительное значение в Ѕелоруссии. ћассовый характер приобрела практика, когда на полонизированных промышленных предпри€ти€х и в железнодорожных мастерских пол€ки сознательно не давали возможности русским и белорусам повышать свое профессиональное мастерство, квалификацию. Ѕлагососто€ние польского сельского населени€ было несравнимо выше, чем русского и белорусского (польские зажиточные хоз€ева, Ђподкулачникиї и середн€ки составл€ли до 70% в польских деревн€х (в белорусских и русских деревн€х Ц 40%), большую прослойку до коллективизации составл€ли богатые польские хутор€не).

ѕольска€ составл€юща€, польское вли€ние, имеющие исторические корни, незримо  присутствуют в политическом пространстве –еспублики Ѕеларусь. ѕольские, преимущественно внутренние, группы давлени€ активно действуют и в президентской администрации, и в правительственном аппарате, и в Ќациональном собрании и на уровне областных структур управлени€. ¬ открытой научной литературе практически нет работ, освещающих вли€ние и роль другого актора внутренней государственной политики, группы прав€щей элиты с этническим окрасом, обычно обозначаемой термином Ђстаро-могилевский кланї.

„то касаетс€ русских групп давлени€, их организованных общественно-политических движений, то они почти не просматриваютс€ на республиканском политическом горизонте.  ѕо закону жанра в кризисный период русска€ община республики рано или поздно выдвинет из свой среды (пока она, увы, достаточно маргинальна) активистов, и тогда встанет вопрос о степени их радикализации, а также о роли и вли€нии в новой фазе государствообразующей политики.

—егодн€ в Ѕелоруссии объективно в общественном сознании присутствуют определенные мифы и стереотипы, св€занные с различными аспектами межнациональных отношений, с трактовкой исторического прошлого белорусского этноса. —пецифика такого, в общем распространенного в молодых национальных государствах €влени€, состоит в том, что общественные установки, призванные утвердить суверенитет и субъектность республиканской власти, белорусского государства, формируютс€, как представл€етс€, преимущественно в околопрезидентских кругах на фоне практического отсутстви€ масштабной реформаторской де€тельности, засто€ в социуме. ¬се действо проистекает по известной схеме, когда приоритетным €вл€етс€ не поиск исторической истины, а прагматичное(а, порой, и циничное) прит€гивание исторической фактуры, этнологических конструкций в цел€х оправдани€ или подтверждени€ текущей политики государственного аппарата. ѕопытки правительственных кругов республики побудить общество к сотрудничеству с государством, при замалчивании этнических проблем, €кобы с тем. чтобы избежать социальных конфликтов, сохранить лицо Ђспокойногої, стабильного и бесконфликтного государства-социума, не только могут не привести к желаемому результату, но наоборот, способны породить подлинный общественный разлом.

¬ силах белорусских ученых не допустить распространение русофобии, преп€тствовать капсулированию, замыканию белорусской экономики, культуры, образовани€  в узком этническом пространстве. ¬ противном случае все это неизбежно приведет к по€влению на белорусской земле политической диктатуры с националистическим оттенком. “акой поворот событий, в силу внешнего провоцирующего характера малых этнических государств-диктатур (без чего невозможна внутренн€€ консолидаци€, мобилизаци€ социума), чреват в перспективе возникновением зоны международной нестабильности в ÷¬≈, катастрофические последстви€ от по€влени€ которой в первую очередь испытают белорусы и русские.




ЌЁ√,
30 окт€бр€ 2003

Ѕелорусска€ схема привлечени€ инвестиций не работает

ярослав –оманчук

Ќа вопрос, какие инвестиции нужны Ѕеларуси, часто можно слышать ответ: конечно, производственные, в основной капитал. „иновники, следу€ логике плановой экономики, поделили чужие деньги на хорошие, т.е. те, которые подход€т под их рамочные интеллектуальные схемы, и бесполезные, которые осуществл€ютс€ инвесторами вне зависимости от утвержденных государственных программ. –езультаты такой инвестиционной политики печальны: заморожена архаична€ структура производства, предпри€ти€ лишены доступа к дешевым ресурсам и современным технологи€м, все больше рабочих мест находитс€ под угрозой исчезновени€. ”сугубл€ет положение государство, которое через разные структуры (концерн, министерство, внебюджетный фонд, государственный банк) успешно вытеснило частные инвестиции.

¬ ѕрограмме социально-экономического развити€ –еспублики Ѕеларусь на 2001--2005гг. указано, что дол€ накоплени€ в стране должна быть доведена до 27% ¬¬ѕ, а инвестиции в основные фонды составить 24% ¬¬ѕ. Ќа первый взгл€д, за этими цифрами стоит рациональный расчет: будешь больше сберегать и инвестировать, выше будет экономический рост и жизненный уровень. — другой стороны, почему чиновник решает за предпринимател€, домашнее хоз€йство, иностранного инвестора, как им распор€жатьс€ их же деньгами? Ћогика целевых показателей по инвестици€м -- это логика социалистической экономики. ¬ мире накоплены огромные ресурсы, которые надо лишь уметь привлекать. Ќав€зывание норм сбережени€ и инвестировани€ соответственно параметрам амортизационной политики и нормирование прибыли -- это политика давно минувших дней.

«а 8 мес€цев 2003 г. инвестиции в основной капитал составили 16% ¬¬ѕ, по итогам 2002г. -- 16,6% (по плану должно было быть 21,6%). ѕолучаетс€, что в прошлом году за счет внутреннего накоплени€ экономика нашей страны не получила более 1,5 трлн. руб. (около 840 млн. USD), или 5 процентных пункта ¬¬ѕ. ѕо мнению советника ѕрезидента —.“качева, дл€ обеспечени€ нужного коэффициента обновлени€ основных фондов "как минимум необходимо 5 млрд. USD". ѕолага€, что внутри страны есть возможности инвестировать 3,5--4 млрд.USD, советник считает, что надо получать 1--1,5 млрд. USD иностранных инвестиций. ќбъем внутренних инвестиций, большинство из которых пр€мо или косвенно зав€зано на государственных ресурсах, €вно завышен. ¬ 2002г. инвестиции в основной капитал составили 4,24 трлн.руб., что по среднегодовому курсу составл€ет 2,38 млрд. USD. ѕолучаетс€, что даже дл€ достижени€ того "оптимума", который видитс€ власт€м, надо привлекать из-за границы 2--2,6 млрд. USD в год. »з ¬семирного доклада ќќЌ по инвестици€м за 2003г. известно, что Ѕеларусь за период 1992--2002гг. получила 1,6 млрд. USD пр€мых иностранных инвестиций. ѕолучаетс€, что за последние 11 лет отечественна€ экономика недобрала 27 млрд. USD инвестиций из-за рубежа, чтобы развиватьс€ по утвержденной правительством модели. ѕоскольку ресурсы большого государственного сектора (банков и предпри€тий в одинаковой степени) неоткуда пополн€ть, то зависимость от иностранного капитала в ближайшие годы будет еще больше.

 азалось бы, в этой ситуации надо наконец прислушатьс€ к рекомендаци€м международных организаций и создавать в стране нормальный инвестиционный климат.

Ќужны гарантии экономической свободы, безопасность дл€ иностранных денег, возможность покупать контрольные пакеты акций предпри€тий и реализовывать свои бизнес-планы. јн, нет. ѕо мнению помощника ѕрезидента —.“качева, "из иностранных инвестиций нас интересует именно та часть, котора€ направл€етс€ в основные фонды. Ќе в "оборотку", не в качестве портфельных инвестиций, а именно в основные фонды". ѕолучаетс€, что власти нав€зывают иностранцам формы и направлени€ инвестиций.

“акой подход к инвестици€м равносилен совершению смертельного экономического греха по причине того, что республика еще не излечилась от структурных дисбалансов, о которых не устают говорить ћ¬‘, ¬семирный банк и независимые аналитики. –ынку, т.е. потребител€м внутри страны и за рубежом, не нужны многие товары того качества, той номенклатуры и на тех услови€х, которые предлагает еще помн€щий советские времена отечественный реальный сектор. «начит, ему требуетс€ терапи€ в виде реструктуризации. ¬ременна€ рецесси€ -- это признак прохождени€ курса лечени€ экономики. јбсурдно предполагать, что после "лечени€" ее структура будет точно такой же, как и до ее проведени€. Ќенаучно планировать некий "оптимальный объем" инвестиций дл€ поддержани€ уровн€ производства. ќпасно попадать в ловушку инвестиций, которые были выгодны в других странах или у нас несколько лет назад. Ѕудущее формируют дес€тки, сотни, тыс€чи инвестиционных решений разрозненных предпринимателей и компаний, которые, в свою очередь, подчин€ютс€ миллионам ежедневных решений простых потребителей.  огда правительство говорит о необходимости обновлени€ существующих основных фондов, оно, по сути, дела преп€тствует обновлению экономики и ее адаптации к стремительно мен€ющемус€, глобализирующемус€ рынку. ќбщеизвестно, что в нашей стране широкомасштабной реструктуризации еще не было. »збега€ рецессии в краткосрочном периоде, власти преп€тствуют естественному ходу экономических событий, заставл€€ вкладывать деньги туда, где они не принос€т прибыли. ƒа, рост ¬¬ѕ наблюдаетс€, но кто подсчитал объем упущенной выгоды в виде не созданных –џЌ ќћ, т.е. реальным спросом потребителей, рабочих мест?

ќсобое место в инвестиционной политике занимают инновационные вложени€. „тобы белорусское производство стало современным, но не попало в зависимость от иностранных технологий, власти пошли на создание инновационных фондов. »х объем в прошлом году составил 472 млрд. руб. »з них на освоение новых видов наукоемкой продукции было израсходовано всего 7,6%. Ќапомним, что глава государства распор€дилс€ направл€ть на Ќ»ќ – не менее 30% средств этих фондов. »з этого мизера в 7,6% средств, потраченных инновационными фондами, "на финансирование работ по освоению новой наукоемкой продукции израсходовано менее 30%, а на долевое участие в финансировании государственных, отраслевых, региональных научно-технических программ и отдельных научно-технических и инновационных проектов, выполн€емых за счет средств республиканского бюджета, -- всего 13%. ќтсюда и така€ катастрофически низка€ внедр€емость результатов научных исследований. Ѕюджетные деньги получили, проели, а там хоть трава не расти", -- пишет —.“качев в "»нформационном бюллетене" администрации ѕрезидента.

ѕо сути дела, это приговор огосударствленной научной и инновационной де€тельности.  ак не пытаютс€ власти объединить в рациональную, совместимую цепочку фундаментальную, прикладную науку и производство, ничего не получаетс€. ƒаже если научные департаменты јкадемии наук и других госинститутов административным решением переведут под крыши конкретных предпри€тий, все равно толку будет мало. ѕравительство дает стареющим ученым деньги, обеспечивает предпри€ти€ льготными кредитами, безотказно предоставл€ет налоговые льготы и ограждает от внешней конкуренции. ќдного оно не может дать -- »ƒ≈…. »менно идей и "мозгов", способных их генерировать и реализовывать в реальной, рыночной среде, остро не хватает Ѕеларуси.

—торонники тотального администрировани€ инновационной и инвестиционной де€тельности забыли, что иде€ не может родитьс€ по приказу. “ворца не загонишь в рамки государственной инвестиционной программы. ¬ мире нет методик обнаружени€ прибыльных идей на стадии их зарождени€ и оформлени€. ћногие из них оказываютс€ ошибочными, некоторые -- вредными. ¬ рыночной экономике за ошибки плат€т те инвесторы, которые работают по высокорисковым, венчурным проектам. ” нас же правительство не может выйти из глубокой колеи старых научных знаний и нав€зывает идеи производител€м. «а ошибки в их реализации платим мы все. ќтсюда -- бесполезность инновационных фондов. ќтсюда -- углубл€ющийс€ инвестиционный кризис. ¬место откровенного передергивани€ западного опыта, открытой враждебности к иностранным инвестици€м, унижени€ национальных инвесторов надо бы помнить, что на «ападе малый частный бизнес, а не большие государственные научные институты €вл€ютс€ источниками 80% новых изобретений и патентов.




Ѕелорусска€ делова€ газета,
2 но€бр€ 2003

ѕосол —Ўј о Ѕелоруссии

22 окт€бр€ после официальной церемонии вручени€ верительных грамот новым чрезвычайным и полномочным послом —Ўј в Ѕеларуси стал ƒжордж  рол. ѕервое интервью он дал корреспонденту "Ѕƒ√":

Ч ≈сли не секрет, какие задачи поставил президент ƒжордж Ѕуш перед вами как перед послом?  акие пожелани€ и советы высказывали ваши предшественники?

Ч ћо€ главна€ задача Ч построить добрые отношени€ между Ѕеларусью и —Ўј. ѕоэтому и дл€ американского президента, и дл€ конгресса так важно, чтобы в Ѕеларуси установились стабильность и демократи€.

Ч ¬ы работали в Ѕеларуси в начале 90-х годов.  акие изменени€, произошедшие у нас, вы считаете наиболее важными?

Ч ѕока ответить объективно мне очень трудно. ’от€ € и живу за городом, но работаю ведь в ћинске и вижу не Ѕеларусь, а столицу. —ам по себе ћинск выгл€дит хорошо, красиво. ѕравда, если его сравнить с ѕрибалтикой, ѕольшей и даже –оссией, то по экономическому развитию он сильно уступает. «десь тоже начинают по€вл€тьс€ красивые рестораны, широкие дороги, но сравнивать с ћосквой, € считаю, еще рано. ј более точные оценки можно давать после того, как поездишь по стране, посмотришь на регионы, пообщаешьс€ с людьми из провинции...

Ч –асскажите, пожалуйста, о впечатлении от встречи с јлександром Ћукашенко после вручени€ верительных грамот?

Ч ѕрежде всего хочу отметить, что беседа с президентом Ћукашенко была абсолютно конфиденциальной. Ќо президент и один на один со мной, и публично сказал, что он хотел бы улучшить отношени€ с —оединенными Ўтатами. ¬ св€зи с чем € выразил желание нашей страны идти к достижению этой цели не на общих словах, а конкретными действи€ми.

Ч “огда, может, в отношении Ѕеларуси вы упростите визовый режим?

Ч ¬ этом плане нет никаких привилегий Ч визова€ политика одинакова по отношению ко всем странам мира. ћы в первую очередь принимаем меры, защищающие —Ўј от возможных террористических атак. «амечу, объемы программ культурного обмена и стажировки сохран€ютс€. ≈динственное, возможно, по р€ду объективных причин сократитс€ финансирование таких программ.

Ч ќфициальный. ћинск резко и негативно отзываетс€ о проекте "јкта о демократии в Ѕеларуси",  ак вы относитесь к законодательным инициативам своих соотечественников в отношении Ѕеларуси?

Ч "јкт о демократии в Ѕеларуси" выражает отношение конгресса —оединенных Ўтатов Ч одной из ветвей власти в —Ўј. Ётот законодательный акт отражает взгл€ды представителей, избранных американским народом. ќн показывает их обеспокоенность тем, что происходит в Ѕеларуси, особенно ситуацией в сфере демократии и соблюдени€ прав человека. ¬ то же врем€ он отражает и намерени€ помочь белорусам, а также выразить те теплые чувства, что питают американцы к белорусскому народу; —ейчас не€сно, какую форму будет иметь этот законодательный акт. ¬ насто€щий момент он находитс€ на стадии обсуждени€ в обеих палатах нашего конгресса: и в сенате, и в палате представителей. ѕоэтому как законодательный акт он еще не прин€т. ¬озможно, будут внесены дополнительные изменени€ до того, как "јкт..." примет конгресс. » только когда он по€витс€ в окончательном варианте, представители американской администрации смогут прокомментировать его содержание. Ќо € знаю, что администраци€ приветствует стремление конгресса оказать поддержку белорусскому народу. я разговаривал с одним из инициаторов этого проекта Ч  ристофером —митом, который сказал, что они подход€т к обсуждению "јкта..." очень серьезно и что документ, скорее всего, примут в ближайшее врем€. √лавное, что подтолкнуло к рассмотрению проекта, Ч действи€ правительства Ѕеларуси в отношений неправительственных организаций, а также давление на негосударственные —ћ».

Ч √осподин посол, а не считаете ли вы, что белорусский народ может восприн€ть такую заботу как медвежью услугу и оскорбление?

Ч ќпределенно конгресс —Ўј не рассматривает прин€тие законодательного акта как вмешательство в ваши внутренние дела. Ёто рассматриваетс€ как выражение поддержки и интереса к тому, что происходит в Ѕеларуси.  онгрессмены, выража€ интересы своих избирателей, высказывают заинтересованность в том, чтобы Ѕеларусь стала нормальной, цивилизованной европейской страной и могла поддерживать нормальные отношени€ не только с —оединенными Ўтатами, но и в первую очередь со своими сосед€ми.

 стати, Ѕеларусь Ч не единственна€ страна, которой интересуетс€ конгресс —Ўј. ¬ прошлом году им был прин€т целый р€д законодательных инициатив, касающихс€ многих стран. Ѕеларусь не выдел€етс€ как особа€ страна, представл€юща€ особый интерес дл€ американского конгресса. “ем не менее она действительно выдел€етс€ в своем регионе тем, что отстает от тех событий, которые происход€т у соседей Ч ѕольши и Ћитвы. ¬аша страна еще не стала членом трансатлантического сообщества наций. ј если судить по политическим и экономическим событи€м, происход€щим в –оссии, то ваша страна отстает и от них. ј нам хотелось бы, чтобы Ѕеларусь все-таки стала частью ≈вропы и частью трансатлантического сообщества наций.

Ч ѕо вашим данным, обсуждаетс€ ли ситуаци€, сложивша€с€ вокруг Ѕеларуси, на российско-американских переговорах?

Ч Ќасколько € знаю, на высшем уровне Ѕеларусь не становилась предметом обсуждени€. Ѕыли общие обсуждени€, в которых упоминалась Ѕеларусь, но они касались проблемы стабильности и безопасности в регионе.

Ч «ападные страны, в том числе и —Ўј, неоднократно предпринимали попытки вывести Ѕеларусь из категории стран-изгоев. “ем не менее заметных результатов достигнуто не было.  ак вы считаете, готовы ли сейчас —Ўј передать –оссии инициативу в разрешении конфликта вокруг Ѕеларуси?

Ч Ќаша политика основываетс€ на том, что Ѕеларусь Ч независимое государство. ѕоэтому судьба и будущее этой страны должны определ€тьс€ белорусским народом, а не какой-либо другой страной. Ќо мы, безусловно, поддерживаем попытки, которые предпринимают соседи, чтобы помочь Ѕеларуси интегрироватьс€ в евроатлантическое сообщество.

Ч ќкончание полномочий посла ћайкла  озака стало поводом дл€ многих критических публикаций в его адрес. ј как американское правительство оценило работу, проведенную  озаком в Ѕеларуси?

Ч Ќа церемонии моей инаугурации, где присутствовал и ћайкл  озак, госсекретарь  олин ѕауэлл высоко оценил работу, проведенную послом в Ѕеларуси. Ѕывший посол очень €рко изложил принципы американской политики в Ѕеларуси и то, насколько важно установить демократию в вашей стране.

Ч Ќаши газеты иронизировали по поводу напутстви€, которое дал вам ћайкл  озак: "ѕродолжать борьбу! » он будет продолжать". ¬ы действительно "добродушно смеетесь над изумительным "пожеланием" своего предшественника"?

Ч ¬ыражение, которое употребил ћайкл  озак, безусловно, €ркое. ќн таким образом выразил преемственность, с которой американский народ подходит к вопросам демократизации и уважени€ прав и свобод человека в Ѕеларуси. Ќужно четко понимать, что это не борьба против кого-то, а выражение поддержки. ѕоэтому американска€ политика в отношении Ѕеларуси полностью преемственна, она така€ же, как была в 1992 году, когда € устанавливал дипломатические отношени€ с вашей страной.

Ч ¬месте с тем что-то помен€лось. Ќапример, ваш предшественник начал свою работу в Ѕеларуси с интервью оппозиционной газете "Ќародна€ вол€", чем вызвал много недовольства со стороны белорусского правительства. ј вы до вручени€ верительных грамот зареклись от официального общени€ с журналистами.

Ч я не хочу выступать с за€влени€ми по поводу действий в Ѕеларуси посла  озака. ¬ первую очередь потому, что мен€ тут не было. я приехал со своим опытом и своими представлени€ми о методах работы. ’от€, повтор€ю, изменений в политике по отношению к Ѕеларуси не произошло.

(»нтервью вела янина Ѕолонска€)




¬ечерний ћинск,
6 но€бр€ 2003

 то хочет в ≈вропу

ќльга языкович

¬ Ѕеларуси по€вилась коалици€, котора€ в случае своего прихода к власти обещает сделать страну членом ≈вросоюза в течение п€тиЧсеми лет. —обытие отметили возли€нием. ѕравда, пили не водку, а пиво Ч как и положено истинным европейцам.

¬ прошлый четверг в этой же рубрике мы вели репортаж с заседани€ так называемой Уп€теркиФ. “огда подумалось: У уда это исчез ее главный конкурент Ч коалици€ под названием У—вободна€ Ѕеларусь!Ф, в которую вошли координатор У’артии-97Ф јндрей —анников, правозащитник ¬алерий ўукин, жена пропавшего политика »рина  расовска€ и представители У«убраФ? ћожет, сие политическое формирование уже находитс€ на свалке истории? » вот на тебе Ч неожиданно получаем от У’артии-97Ф предложение €витьс€ на меропри€тие. ќно, как нам сказали, положит начало Увхождению нашей страны в ≈вропу со всеми вытекающими отсюда последстви€ми Ч наличными евро, мировым уровнем жизни и возможностью учитьс€ и отдыхать, где захочетс€Ф.

ќказалось, что к коалиции У—вободна€ Ѕеларусь!Ф примкнули Ѕелорусска€ социал-демократическа€ парти€ УЌародна€ √ромадаФ Ќикола€ —таткевича, женска€ парти€ УЌадзе€Ф с дес€тком других дамских объединений, Ућолодой фронтФ, У«убрФ, Ућолодые социал-демократыФ. “еперь все вместе они называютс€ ≈вропейской коалицией и представл€ют собой солидное объединение, по многим параметрам уже переплюнувшее Уп€теркуФ. ¬о-первых, Ќиколай —таткевич, который €вл€етс€ в коалиции одной из ключевых фигур, не вызывает у избирателей €вной антипатии (в отличие от лидеров Уп€теркиФ Ћебедько, ¬ечерки и Ўушкевича). ¬о-вторых, УевропейцыФ благоразумно пригласили в свои р€ды женщин. ј они могут обеспечить им почти половину электората (как известно, дамы Ч мощна€ политическа€ сила, использовать которую в своих интересах удалось пока только јлександру Ћукашенко). ¬-третьих, лидеры нового объединени€ не противопоставл€ют себ€ нынешнему ѕрезиденту, а значит, могут перет€нуть к себе часть его поклонников. ¬-четвертых, у них есть четка€ иде€ Ч идти в ≈вропу, и она набирает все больше сторонников, особенно среди молодежи. ћомент дл€ пропаганды этой идеи выбран чрезвычайно удачно. —ейчас, когда все устали от бесплодных переговоров с ћосквой по поводу дешевого газа, процент желающих объедин€тьс€ с –оссией резко упал.

Ћидеры ≈вропейской коалиции подчеркивают, что участие в предсто€щих парламентских и президентских выборах будет лишь частью их стратегии. —начала они должны прийти к власти, а затем проводить курс на вхождение в ≈вросоюз. ќдин из УеврополитиковФ отметил: сли€ние с ≈вропой Ч это Ушанс начать новую жизнь без знаменитых российских подачекФ. »мелось в виду вот что: У≈сли мы начнем, как Ћитва, покупать энергоносители по мировым ценам и требовать полновесной оплаты за свои экономические и военные услуги, это и будет подлинной независимостью от  ремл€, добитьс€ которой другими средствами невозможноФ.

”чредили ≈вропейскую коалицию в минувшую субботу в здании ћеждународного образовательного центра. “ам же, на ступеньках, отметили это дело выпусканием в небо множества темно-синих со звездочками шариков. ј затем перешли в ресторан Ч пить пиво за успех дела. Ћюбител€м водки пришлось скучать или заказывать ее за свои деньги Ч этот Усимвол –оссииФ минскими европейцами не приветствовалс€.





 амо гр€деши јлександр √ригорьевич?

‘едор ѕрокопович (ћинск)

¬ Ѕелоруссии с большой помпезностью были отмечены такие советские знаменательные даты как 85-летие  комсомола и очередна€ годовщина  большевистского окт€брьского переворота (революции) 1917 года. ќсобым размахом отличались празднества, посв€щенные дню создани€ ¬Ћ —ћ, где гвоздем программы стало провозглашение пропрезидентского Ѕелорусского республиканского союза молодежи (Ѕ–—ћ) непосредственным преемником и продолжателем дела советского комсомола.

 ќт всех этих меропри€тий не только пове€ло духом застойных брежневских времен, но и стало очевидным, что нынешние  белорусские власти намерены продлить на неограниченный срок существующую в республике политическую систему, венчать которую должен действующий генсек-президент. ¬  Ѕелоруссии фактически вз€т курс на формирование некоего аналога режима ‘идел€  астро на  убе, отличительной чертой которого, как известно, €вл€етс€ не только авторитаризм в системе государственного управлени€, но и сознательное формирование в обществе ощущени€ осажденной крепости по принципу Ђвраги со всех сторонї.

 » если противник на «ападе традиционен и посто€нен, то убедить белорусское население в том, что супостат вдруг по€вилс€ на ¬остоке довольно сложно, если вообще возможно. ¬ том числе и по  причине того, что в Ѕелоруссии только по официальным данным проживает свыше миллиона ста четырнадцати тыс€ч великороссов, а более половины семей в республике имеют общерусский (белорусско-великорусский) характер. ’от€ с сожалением приходитс€ констатировать, что антироссийска€ и антирусска€ пропаганда в Ѕелоруссии в разной форме и с разной степенью интенсивности ведетс€ посто€нно, начина€ с 1991 года в учебных заведени€х, государственных и оппозиционных —ћ».

 ¬от только один из последних примеров. 1-го но€бр€ в газете администрации президента –Ѕ  по€вилс€ очередной антироссийский исторический опус, в котором утверждаетс€, что в основе российской государственности лежит не что иное, а монополи€ на производство водки. ЂЅлагодар€ ей строилась –оссийска€ импери€, совершались победоносные походы, велись нескончаемые войны, сооружались флоты, гремели пушки в бухте „есма, на  авказе. Ќа водочные деньги экипировались армии јлександра ¬асильевича —уворова, они же, скорее всего, позволили ћихаилу »лларионовичу  утузову за несколько мес€цев после сдачи ћосквы, после Ѕородино, поставить под ружье новую армию, сломавшую хребет Ќаполеону. Ѕольшевики попытались строить новое общество на принципах трезвости и ввели жесточайший сухой закон, но воврем€ образумились, отменили его и подхватили великодержавное знам€ водочной монополии, которое было осв€щено еще »ваном IVї (Ђ—оветска€ Ѕелорусси€ї, 1.11. 2003 г.). —тоит заметить, что все это было опубликовано сразу же после того как јлександр Ћукашенко в программе —. Ўустера  Ђ—вобода словаї (31.10. 2003 г.) в который уже раз за€вил о своей Ђискренней любвиї к –оссии и русскому народу.

» все же, как бы не тщились Ђ—оветска€ Ѕелорусси€ї и министерство образовани€ –Ѕ вр€д ли когда-нибудь удастс€ вылепить из –оссии образ врага дл€ белорусского народа. ѕонима€ это, идеологи белорусской власти избрали в качестве записного злоде€ российский капитал, который Ђвознамерилс€ скупить все постсоветское пространство с целью беспощадной эксплуатации бывших советских народовї. Ѕелорусский официоз откровенно пытаетс€  разжечь у собственных сограждан классовую ненависть к Ђроссийскому олигархическому империализмуї. ѕри этом белорусы должны сплотитьс€  вокруг Ђнародного президентаї  и Ђдать отпор алчным прит€зани€м всевозможных газпромов, чубайсов и прочих олигархов, уже угнетающих миллионы росси€нї. ¬с€ эта левацка€ демагоги€ находит активную поддержку со стороны  ѕ–‘ и других коммунистических и прокоммунистических организаций –оссийской ‘едерации и их печатных органов Ц Ђѕравдыї, Ђ—оветской –оссииї, Ђ«автраї и так далее.

  роме этого, идеологи администрации президента в расчете на старшее поколение  ведут кампанию по оправданию  и возвеличиванию ».¬. —талина: Ђпервые глобалисты, дурачившие всех  Ђвсемирной диктатурой пролетариатаї, творили насили€ и надругательства, впоследствии приписанные —талину, ради этого и нынешние глобалисты будут всеми средствами пытатьс€ захватить нашу страну (имеетс€ ввиду Ѕелорусси€ Ц авт.), накачива€ в наши головы ложь и химеры, которые в изобилии рождаютс€ в мозгах бездельников и духовных обрезанцевї (ЂЌародна€ газетаї, 14.06.2003 г.)

ѕри этом ј.√. Ћукашенко представл€етс€ дл€ белорусских граждан защитником-мессией, а дл€ остальных постсоветских людей этаким Ђсветочем правдыї.

 ЂЌам, белорусам, повезло: в самый критический момент нашей национальной истории по€вилс€ ј. Ћукашенко, честный труженик, сумевший разобратьс€ в тех сложност€х, в которых трагически не разобрались многие наши прославленные интеллектуалы. ќн €вил энергию и волю, котора€ доступна только героическим личност€мї (там же Ц авт.), а если к этому добавить еще и публикацию летом 2003 года в государственном литературном журнале ЂЌеманї  романа Ёдуарда —кобелева Ђ«авещание —талинаї, то у стороннего наблюдател€ вполне может сложитьс€ впечатление, что Ѕелорусси€ стоит на пороге установлени€ в республике авторитарного режима сталинского типа.

ѕримечательно, что именно такой облик белорусской власти полностью устраивает как оппозицию, так и ее западных попечителей, так как позвол€ет обосновывать любые недружественные действи€ в отношении –еспублики Ѕеларусь.

ѕомимо этого, культивируемые в республике псевдосталинизм и псевдоклассовый подход уже сейчас нанос€т существенный ущерб процессу объединени€ Ѕелоруссии и –оссии, так как не позвол€ют белорусской стороне верно оценивать изменени€, происход€щие в –оссийской ‘едерации, и соответственно вносить необходимые поправки в позицию официального ћинска по вопросам союзного строительства.

  тому же есть основани€ утверждать, что накануне парламентских и президентских выборов в –оссийской ‘едерации идеологи российской левой оппозиции рассматривают президента Ѕелоруссии как важное звено антипутинского политического аль€нса  ѕ–‘ с ’одорковским, Ѕерезовским и прочими компрадорскими олигархами. Ќазванный аль€нс только на первый взгл€д может показатьс€ противоестественным, на деле же все вполне логично. Ѕерезовский, как известно, считает, что –оссийска€ ‘едераци€ должна стать конфедерацией, а это в значительной степени устраивало бы нынешнее белорусское руководство, так как только в случае резкого ослаблени€ центральной власти в –оссии становитьс€ возможным  непосредственный (а значит по наиболее низким ценам) доступ к российским нефти и газу при полном сохранении  государственного суверенитета –Ѕ.

—обственно говор€, конфедерализаци€ –‘  это, пожалуй, одно из базовых условий консервации на неограниченный срок существующего в Ѕелоруссии политического режима. Ќу, а так как в –оссийской ‘едерации в насто€щее врем€ преобладают отнюдь не центробежные процессы, то по мере укреплени€ российской государственности и пробуждени€ естественных дл€ –оссии державных настроений растет нервозность официального ћинска, что в полной мере отражаетс€ по€влением в газете администрации президента –Ѕ  статей с истерическими заголовками типа ЂЌи шагу назад!ї (Ђ—оветска€ Ѕелорусси€ї, 25.10. 2003 г.).

“аким образом, дл€ осуществлени€ планов Ђпо третьему президентскому срокуї складываетс€ не совсем удачна€ внешн€€ обстановка. ¬едь дл€ воплощени€ этих замыслов  необходимо, чтобы со стороны все той же  кремлевской элиты было, если и не благожелательное, то хот€ бы терпимое отношение.

„то касаетс€ внутриполитической устойчивости нынешнего главы белорусского государства, то она пока еще €вл€етс€  достаточно высокой. ¬ насто€щее врем€ готовы вновь избрать ј.√. Ћукашенко президентом  28,3 процента избирателей (данные опроса Ќезависимого института социально-экономических и политических исследований). Ќо в то же врем€  61,1 процента граждан считают, что Ђкто-то другой должен зан€ть этот постї, а на возможном референдуме 51,8 процентов готовы проголосовать против устранени€ нормы, ограничивающей пребывание одного человека на должности главы государства двум€ сроками подр€д.  ѕри этом (что важно), сторонниками оппозиции себ€ назвали 23,7 процентов, не поддерживают оппозицию Ц 61,6 респондентов. –езультаты исследований Ќ»—Ёѕ» показывают, что большинство белорусских граждан не устраивает ни оппозици€, ни президент. ј ведь всего два года назад на стороне действующего главы белорусского государства было подавл€ющее число избирателей. Ќалицо серьезное разочарование в обществе  проводимой руководством Ѕелоруссии политикой, котора€ практически по всем стать€м не соответствует предвыборной программе јлександра Ћукашенко. ѕредвыборна€ платформа 2001 года  предполагала проведение серьезных социально-экономических реформ, приход крупного российского капитала и углубление интеграции с –оссией. Ќичего этого не произошло. Ѕелорусси€ пошла по левацко-изол€ционистскому пути.

»з  исследований Ќ»—Ёѕ» также вытекает, что большинство граждан Ѕелоруссии хотели бы изменени€ экономического и политического курса в республике. Ќо при этом 83,3 процента  опрошенных не могут назвать человека, способного успешно соперничать с нынешним президентом на предсто€щих президентских выборах.

¬ то же врем€ вполне очевидны те минимальные требовани€, которым необходимо соответствовать дл€ успешного соискани€ высшего государственного поста в Ѕелоруссии. Ёто опыт государственного управлени€  и положительное отношение со стороны чиновничества, либеральные экономические взгл€ды и нацеленность на проведение реформ  (а значит поддержка со стороны деловых кругов), приверженность белорусско-российской интеграции (неучастие в антироссийских кампани€х), наличие дееспособных общественных структур, на которые мог бы оперетьс€ соискатель президентского кресла и, наконец, поддержка российской политической и деловой элиты.

ќчевидно, что ни один лидер белорусской оппозиции этим требовани€м не соответствует хот€ бы в силу своей патологической враждебности к –оссии. Ќынешн€€ же мимикри€ некоторых оппозиционеров не должна никого заводить в заблуждение.

„то касаетс€ пророссийских общественно-политических сил в Ѕелоруссии, то они слабо организованы  (власть в свое врем€ очень постаралась на этот счет)  и вр€д ли смогут на ближайших выборах выставить самосто€тельную кандидатуру на высший государственный пост.

ќстаетс€ только номенклатура. » здесь  интерес представл€ют две персоналии. Ёто президент Ќациональной академии наук Ѕелоруссии ћихаил ћ€сникович   и председатель ‘едерации профсоюзов Ѕелоруссии Ћеонид  озик.  онечно, в полной мере ни один из них не отвечает указанным ранее требовани€м, но в Ѕелоруссии в насто€щее врем€ нет больше крупных фигур, способных хот€ бы теоретически поборотьс€ за главное место на вершине белорусского государственного олимпа.

” каждого из них имеютс€ как слабые, так и сильные стороны, но есть еще не мало времени дл€ устранени€ недостатков и укреплени€ позиций.

 —ильными сторонами ћ.¬. ћ€сниковича  безусловно €вл€ютс€ большой опыт работы на высших должност€х в органах государственного управлени€, экономический прагматизм, широка€ попул€рность в чиновной среде, определенна€ расположенность со стороны российской политической и деловой элиты, а также вполне сносное отношение со стороны «апада. ”зкие же места Ц это недостаточна€ известность среди населени€ и отсутствие вли€тельных общественных структур, которые могли бы его поддержать.

„то касаетс€ Ћеонида  озика, то он также имеет немалый опыт руковод€щей работы, известен среди чиновников, но в свое врем€, будучи заместителем главы администрации президента –Ѕ несколько раз выступал с резкими антироссийскими за€влени€ми, что может отразитьс€ на отношении к нему российской элиты. ¬ то же врем€ Ћ.ѕ.  озик без сомнени€  человек дальновидный, честолюбивый и не прощающий обид. Ќаиболее сильной стороной Ћеонида  озика €вл€етс€ руководимое им самое многочисленное и организованное общественное объединение республики Ц ‘едераци€ профсоюзов Ѕелоруссии. ѕри этом  руковод€щие органы ‘ѕЅ впитали в себ€ немало опытных чиновников, ранее трудившихс€ в администрации президента, министерствах и ведомствах.  ‘едераци€ профсоюзов в ходе предсто€щих осенью 2004 года парламентских выборов намерена значительно повысить свой политический вес и сформировать в парламенте отдельную профсоюзную фракцию, котора€ при определенных услови€х может стать хорошей стартовой площадкой дл€ возможных политических прит€заний профсоюзного лидера.

 онечно, и Ћеонид  озик, и ћихаил ћ€сникович про€вл€ют полную ло€льность действующему президенту, но кто может поручитьс€  за то, что года через полтора они не начнут задумыватьс€ о самосто€тельной политической линии. “ак что јлександр Ћукашенко €вл€етс€ отнюдь не безальтернативным.

 „то же касаетс€ главы государства, то дл€ воплощени€ его планов на будущее (а они, по-видимому, все же св€заны с третьим президентским сроком) в первую очередь необходим резкий подъем белорусской экономики и благососто€ни€ населени€. ј это возможно только в случае масштабных капиталовложений в ведущие отрасли народного хоз€йства республики. —тратегические  инвесторы дл€ белорусской экономики есть только в –оссии, но они не придут в Ѕелоруссию до тех пор, пока серьезно не измен€тьс€ услови€ хоз€йствовани€. √аранти€м правительства Ѕелоруссии больше никто не верит. “ак что руководству республики было бы все же лучше отказатьс€ от устаревших подходов к вопросам формировани€ общерусского (белорусско-российского) экономического пространства. ѕричем в области экономики необходимы   радикальные решени€, так как только в этом случае можно еще рассчитывать на то, что положительные результаты от преобразований скажутс€ не позднее, чем за год до завершени€ второго президентского срока ј.√. Ћукашенко. ¬ противном  случае совсем не исключено, что экономические реформы будут проводитьс€ уже другими.

¬от, по сути, чем чревато дл€ белорусского лидера нежелание принимать –оссию таковой, как она есть в действительности.


Rambler's Top100 –ейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2022 »нститут стран —Ќ√