¬нимание! ¬ы находитесь на старой версии сайта "ћатерик". ѕерейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

¬се темы —траны Ќовости ћнени€ јналитика “елецикл —оотечественники
ќ проекте ѕоиск √олосовани€ ¬акансии  онтакты
Rambler's Top100 ћатерик/јналитика
ѕоиск по бюллетен€м
Ѕюллетень є103(01.08.2004)
<< —писок номеров
Ќј ѕ≈–¬ќ… ѕќЋќ—≈
¬ «≈– јЋ≈ —ћ»
¬≈—“» »« √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ… ƒ”ћџ
ѕ–ќЅЋ≈ћџ ƒ»ј—ѕќ–џ
Ѕ≈Ћќ–”——»я
” –ј»Ќј
ћќЋƒј¬»я » ѕ–»ƒЌ≈—“–ќ¬№≈
«ј ј¬ ј«№≈
—–≈ƒЌяя ј«»я »  ј«ј’—“јЌ
ѕ–ј¬ќ¬јя »Ќ‘ќ–ћј÷»я
—траны —Ќ√. –усские и русско€зычные в новом зарубежье.


,
4 августа 2004

ѕравительство и √осударственна€ ƒума поставили под угрозу реализацию государственной политики в отношении соотечественников за рубежом. «а€вление »нститута диаспоры и интеграции (»нститута стран —Ќ√)

3 августа 2004 года, в рамках так называемого Ђсоциального пакетаї, √осударственна€ ƒума прин€ла во втором чтении изменени€ в ‘едеральный закон Ђќб общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерацииї. —реди прочего, этими поправками субъекты –оссийской ‘едерации лишены права оказывать поддержку соотечественникам за рубежом.

¬ случае окончательного прин€ти€ такого решени€, оно может привести к катастрофическим последстви€м дл€ государственной политики по поддержке соотечественников. Ќе секрет, что субъекты –оссийской ‘едерации в совокупности внос€т в программы помощи соотечественникам вклад больший, чем федеральный центр. — некоторыми из наших соотечественников Ц например, в зонах конфликтов (јбхази€, ёжна€ ќсети€ и др.) Ц работают только регионы.  роме того, работа регионов - в первую очередь ћосквы - с соотечественниками носит системный характер, ведетс€ уже много лет с нарастающими показател€ми - и по объему финансировани€ и по комплексу осуществл€емых программ. Ќа это обратил внимание депутатов и министр иностранных дел –оссийской ‘едерации —.¬.Ћавров, который, после прин€ти€ закона в первом чтении, в своем письме к ѕредседателю √осударственной ƒумы просил прин€ть во внимание эти соображени€ Ђс учетом, в частности, подтвержденной ѕрезидентом –оссийской ‘едерации ¬.¬.ѕутиным приоритетности работы на направлении соотечественников за рубежомї. — аналогичной просьбой к депутатам обратились “атарстан, Ѕашкортостан, —тавропольский край,  алининградска€,  емеровска€, “ульска€ области и другие регионы –оссии.

ѕри подготовке пакета законов ко второму чтению в  омитете √осударственной ƒумы по налогам и бюджету директор »нститута стран —Ќ√, депутат √осдумы  .‘.«атулин смог отсто€ть поправку, котора€ исключала бы предложенное правительством сокращение полномочий регионов по работе с соотечественниками. ќднако в ходе пленарного заседани€ по насто€нию представителей правительства эта поправка была поставлена на отдельное голосование. ѕри этом депутатам - авторам поправки - в нарушение регламента не дали слово дл€ разъ€снени€ позиции.   сожалению, ни комитет √осдумы по делам —Ќ√ и св€з€м с соотечественниками, ни комитет по международным делам, никак не про€вили своей позиции. ¬ итоге поправку поддержали только 153 депутата. Ђ’оть нам и удалось убедить ѕравительство оставить в покое героев —оветского —оюза, оно отыгралось на жертвах —оветского —оюза Ц наших соотечественниках за рубежом. ѕричем сделало это мимоходом, по принципу Ђлес руб€т Ц щепки лет€тї, - за€вил после заседани€  онстантин «атулин.

ƒействи€ представителей правительства, фактически блокирующие работу с соотечественниками за рубежом, не поддаютс€ разумному объ€снению. —транное предложение мотивируетс€ тем, что международна€ де€тельность не входит в компетенцию регионов. ќднако при этом совершенно игнорируетс€ ст. 72  онституции –оссийской ‘едерации, согласно которой защита прав и свобод человека и национальных меньшинств относитс€ к предмету совместного ведени€ –оссийской ‘едерации и ее субъектов.  роме того, отказ в возможности субъектов федерации работать с соотечественниками нарушает многонациональный характер российского государства. ќбещано, что данный вопрос можно будет решить в специальном законе о делегировании полномочий. Ђѕока травка подрастет, лошадка с голоду помретї, - сказал бы √амлет.  роме того, в случае, если обещанное делегирование состоитс€, придетс€ оп€ть возвращать в закон только что изъ€тые из него положени€.

»нститут диаспоры и интеграции (»нститут стран —Ќ√) обращаетс€ к —овету ‘едерации ‘едерального —обрани€ и к ѕрезиденту –оссийской ‘едерации, от которых зависит окончательна€ судьба прин€того √осдумой закона: не допустите ошибки, не отбрасывайте работу с соотечественниками на дес€тилетие назад! ќтветственность –оссии перед миллионами наших соотечественников, уже неоднократно признанна€ с самых высоких трибун, должна быть реализована в виде их реальной поддержки.

ƒругие материалы по данной проблеме размещены в насто€щем бюллетене в разделе Ђ¬ести из √осударственной ƒумыї.


Rambler's Top100 –ейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2020 »нститут стран —Ќ√