Открытое письмо Лукашенко

Открытое письмо Совета при Президенте России по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Президенту Белоруссии А.Г.Лукашенко

Уважаемый Александр Григорьевич!

Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека выражает глубокую обеспокоенность неблагополучной ситуацией в сфере гражданских прав и свобод в Белоруссии.

Расследования по делам пропавших белорусских политиков и по сей день сохраняют формальный характер, не приближая белорусскую и мировую общественность к правде о судьбах Юрия Захаренко, Виктора Гончара, Анатолия Красовского, Дмитрия Завадского. В местах заключения находятся известные общественные деятели: Михаил Маринич, Валерий Леваневский, Александр Васильев, осуждены Павел Северинец и Николай Статкевич, возбуждены уголовные дела против Сергея Скребца и Гарри Погоняйло, идет суд над Андреем Климовым. В Белоруссии практически не функционируют негосударственные общественно-политические средства массовой информации. Путем административного давления поэтапно ликвидируются условия для нормального существования независимых общественных и правозащитных организаций. Избирательное законодательство и практика его применения в Белоруссии не обеспечивают легитимного результата народного волеизъявления. Последовательное нежелание Белоруссии унифицировать избирательное законодательство с нормативными документами СНГ ставит под вопрос приверженность белорусских властных структур демократическим ценностям.

Сложившаяся в союзном нам государстве ситуация вызывает глубокую озабоченность и оказывает негативное влияние на отношения с европейским и мировым сообществом России как государства, провозгласившего интеграцию с Белоруссией одним из своих основных внешнеполитических приоритетов. Постоянно повторяемые заявления о союзнических отношениях с Россией, звучащие из уст высокопоставленных белорусских чиновников, к сожалению, на практике сопровождаются откровенно недружественными шагами. Планомерное нарушение прав российских журналистов, вытеснение российских СМИ из белорусской части единого союзного информационного пространства производят впечатление попытки создать вокруг Белоруссии информационный «железный занавес». Вы лично, Александр Григорьевич, обвиняете российские телеканалы в предвзятости и проведении агрессивной антибелорусской пропаганды. При этом на белорусских каналах проводится кампания по целенаправленной дискредитации имиджа России и ее Президента в глазах белорусского народа.

Вместо обеспечения свободного доступа белорусских граждан к информации прекращаются трансляции традиционных для большинства белорусов российских СМИ. Вещание российских теле- и радиостанций стремительно сокращается, постоянно создаются препятствия для издания и распространения российских газет и журналов.

В течение минувшего года из Белоруссии депортированы представители ведущих российских телеканалов: заведующий корпунктом «НТВ» П.Селин и специальный корреспондент телеканала «Россия» Д.Петров. Прекращена трансляция радиостанций «Маяк», «Юность», «Радио России». Объемы эфирного времени телеканалов «РТР», «НТВ» и «Культура» в Белоруссии сокращены до 10 – 12 часов в сутки. Фактически прекращено вещание "Первого канала" российского телевидения, его программа подвергается жесткой цензуре. В 2003-2004 гг. были закрыты корпункты «РТР» и «НТВ», так и не получил лицензию корпункт «ТВЦ». При этом практикуется показ пропагандистских сюжетов белорусского гостелевидения под видом программ российских телеканалов. Считаем подобные действия недружественными и противоречащими договоренностям о едином информационном пространстве между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.

Вызывают обеспокоенность факты ущемления прав российских граждан на территории Белоруссии. И по сей день россияне, дезинформированные словами белорусских должностных лиц о едином Союзном государстве и о едином таможенном пространстве, оказываются жертвами произвола на белорусской таможне. Массовые случаи конфискации имущества российских граждан на белорусских погранпереходах оказалось самым зримым результатом российско-белорусской интеграции. За последние два года транзитный грузопоток чрез Белоруссию в Россию сократился в три раза, в 2004 г. сумма конфискованного имущества российских граждан достигла 80 млн. долларов США. Стоит отметить, что вследствие действий белорусской таможни под угрозой оказался транзитный коридор, связывающий РФ и Калининградскую область.

С глубоким сожалением вынуждены констатировать, что ежедневно увеличивается число российских граждан, обращающихся в Совет за помощью в связи с нарушением их прав на территории Белоруссии. По имеющейся у Совета информации, в ходе расследований по уголовным делам российских граждан допускаются грубейшие нарушения уголовно-процессуального законодательства. Вы ограничили в правах граждан России, оказавшихся привлеченными к суду на территории Белоруссии, запретив участие в процессах российских адвокатов. Уже осужденные россияне, отбывающие наказание в белорусских колониях, лишены возможности реализовать свои гражданские права. Руководство пенитенциарных учреждений отказывается принимать заявления, адресованные в белорусские и российские официальные органы, консульские представительства Российской Федерации, а также правозащитные организации. Имеют случаи необоснованного отказа в проведении официального медицинского освидетельствования заключенных, заверении документов, необходимых для найма адвокатов и представительства в официальных органах. Граждане России, готовые осуществлять подписку за счет собственных средств, не получают разрешения на доступ к российским печатным изданиям, в т.ч. выходящим в Белоруссии.

В результате подобных действий ущемляются не только права граждан России, проживающих и посещающих территорию союзного государства. Наши народы связаны как историческими, так и родственными узами. Огромное количество проживающих в Белоруссии людей имеет родственников в России. Вы выставили искусственные заслоны между этими семьями. Дети, проживающие в России, теперь не имеют возможности материально помочь своим престарелым родителям в Белоруссии, поскольку, согласно Вашему указу, разрешение на получение и использование денежных переводов теперь необходимо получать в Департаменте по гуманитарной помощи.

У нас не вызывает сомнений, что главной целью в развитии российско-белорусских отношений является соблюдение интересов конкретных людей, которые не должны страдать из-за того, что в силу исторических обстоятельств оказались гражданами разных государств. К сожалению, за общими словами о дружбе, на которые Вы неизменно щедры, скрывается совсем другая - недружественная - политика.

Совет решительно осуждает действия тех представителей белорусских властей, которые ущемляют права белорусов и россиян, граждан союзного государства, гарантированные Конституциями наших государств. Мы настаиваем на неукоснительном соблюдении положений Договора о создании Союзного государства, декларировавшего принцип, согласно которому «Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие» (ст.5), а также закрепившего за сторонами обязательства «неуклонного соблюдения основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права» (ст.2 п.1.).

Совет при Президенте России  по содействию развитию
институтов гражданского общества и правам человека