СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

31 октября. Страны-участницы Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) по итогам заседания Cовета глав правительств организации в Ташкенте, подписали соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах.

В соответствии с принятым по итогам заседания совместным коммюнике, специальной рабочей группе по таможенному сотрудничеству поручено "продолжить работу по созданию условий для унификации таможенных, административных и транспортных процедур, взаимного признания таможенных документов".

Кроме того, главы правительств стран ШОС утвердили бюджет организации на 2008 год и одобрили отчет секретариата ШОС о ходе осуществления программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества.

Принято также решение, что следующее заседание Совета глав правительств ШОС пройдет в Казахстане.

31 октября. Европейский союз осудил убийство киргизского журналиста Алишера Саипова и призвал провести расследование этого преступления, сообщает Рейтер.

"ЕС скорбит о смерти господина Саипова и высоко ценит его работу, которая имела важное значение в деле защиты прав человека", - говорится в заявлении Евросоюза.

Правоохранительные органы Киргизии расследуют возможный узбекский след в деле убитого на прошлой неделе Саипова, который критиковал президента Узбекистана Ислама Каримова.

По их сообщениям, они установили личности убийц Саипова и уже ищут их, однако не назвали их имен.

Евросоюз призвал власти Киргизии призвать виновных к ответственности, как это обещал сделать президент страны Курманбек Бакиев.

Саипов, узбек по национальности, имевший киргизское гражданство, освещал проблемы нарушения прав человека в Узбекистане. Он был застрелен неизвестными 24 октября в киргизском городе Ош.

Он был корреспондентом радиостанции "Голос Америки" и "Радиостанция Свобода", а также руководил газетой "Политика", выходившей на узбекском языке.

1 ноября. В Ташкенте состоялась встреча премьер-министра Узбекистана Шавката Мирзиеева с его российским коллегой Виктором Зубковым.

В ходе встречи Шавкат Мирзиеев заявил, что Узбекистан подписал контракт о поставке в Россию более тридцати самолетов Ил разных модификаций. Это двадцать восемь самолетов Ил-114, два Ил-76 и два Ил-78. "Остались вопросы, но формальные", - отметил Мирзиеев.

В свою очередь, Виктор Зубков заявил в ходе встречи, что российские инвестиции в экономику Узбекистана в ближайшие годы, как ожидается, превысят $2 млрд., передает Росбалт. Премьер России заметил, что на данный момент на узбекском рынке успешно работают такие компании, как "Газпром", "ЛУКОЙЛ", "Союзнефтегаз" и другие.

По информации Зубкова, товарооборот России и Узбекистана по итогам 2006 года составил более $2 млрд. "и он растет: в этом году он вырос более чем на сорок процентов", отметил российский премьер. По словам Зубкова, отношения двух стран "развиваются по возрастающей, идет активный политический диалог между руководителями наших государств".

Российский премьер отметил, что на двусторонних переговорах в рамках его нынешнего визита в Узбекистан предстоит обсудить четыре крупных блока вопросов - это энергетика, самолетостроение, добыча и транспортировка урановых руд, а также инвестиции.

Со своей стороны, премьер-министр Узбекистана добавил, что все документы к предстоящим в пятницу переговорам парафированы. "Завтра мы надеемся успешно, творчески поработать", - сказал Мирзиеев.

В пятницу, 2 ноября, в Ташкенте состоялось заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС. У премьера России запланированы двусторонние встречи с президентом Узбекистана Исламом Каримовым и премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым, а также посещение ташкентского филиала МГУ имени Ломоносова.

2 ноября. Белоруссия выиграла тендер на модернизацию 10 истребителей Су-27 ВВС Казахстана, сообщает Интерфакс.

Капитальный ремонт и модернизация казахских истребителей будет проведена по проекту, разработанному Барановичским 558-м авиаремонтным заводом. Усовершенствованные Су-27 будут оснащены современным радиоэлектронным оборудованием и смогут применять новейшие авиационные средства поражения российской разработки.

Детали соглашения пока не раскрываются. Известно, что в тендере на ремонт казахских самолетов участвовали также предприятия России и Украины.

3 ноября. Страны Центральной Азии консолидируются и создают свой институт. К такому решению пришли участники шестой Министерской конференции по программе Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), состоявшейся в Душанбе (Таджикистан). Об этом сообщает один из организаторов мероприятия - представительство Азиатского банка развития в КР.

По его данным, в итоговом заявлении отмечается, что до 2018 года страны - члены ЦАРЭС будут широко сотрудничать в решении региональных задач, таких как экологические проблемы, заболевания, подобные птичьему гриппу или ВИЧ/СПИДу, а также управление и подготовка к стихийным бедствиям.

Институт ЦАРЭС будет центром проведения политических обсуждений для улучшения регионального сотрудничества и интеграции в Центральной Азии. Он также поможет официальным лицам правительств стран региона больше участвовать в региональном сотрудничестве и планировать и реализовывать проекты по региональному сотрудничеству, дополняют в АБР.

3 ноября. В Казахстане вступили в силу поправки в законодательство, ужесточающие требования к недропользователям. "В случае, если действия недропользователей, при проведении операций по недропользованию в отношении участков недр (месторождений) имеющих стратегическое значение, приводят к существенному изменению экономических интересов Республики Казахстан, создающему угрозу национальной безопасности, компетентный орган вправе потребовать изменения и (или) дополнения условий контрактов с целью восстановления экономических интересов республики Казахстан", - говорится в тексте закона, опубликованном в официальных СМИ Казахстана.

Закон также расширяет перечень оснований для расторжения контрактов на недропользование и дает право властям страны отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта на недропользование при возникновении угрозы национальной безопасности Казахстана из-за действий недропользователя.

Закон придает обратную силу ранее заключенным контрактам на добычу или совмещенную разведку и добычу в отношении участков недр (месторождений), имеющих стратегическое значение.

4 ноября. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провел переговоры с премьером Государственного Совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао, прибывшим с официальным визитом в Ашхабад.

В ходе переговоров приоритетными направлениями межгосударственного сотрудничества, помимо нефтегазового сектора, были названы текстильная и химическая промышленность, сельское хозяйство, сфера коммуникаций, торговля. Отмечался большой потенциал взаимодействия в гуманитарной сфере и, конкретно, в области образования. Гурбангулы Бердымухамедов выразил благодарность китайской стороне за содействие в подготовке национальных кадров.

Касаясь вопросов экономического сотрудничества в целом, то, как сказал Гурбангулы Бердымухамедов, в настоящее время в Туркменистане зарегистрированы и действуют 17 предприятий с участием китайского капитала, реализуются 46 инвестиционных проектов на сумму 920,5 млн. долл. США и около 1,5 млрд. китайских юаней. Констатировав значительное увеличение объема товарооборота между двумя странами за последние годы, президент отметил, что если в 2000 году этот показатель составил всего 24,7 млн. долл. США, то уже за 9 месяцев нынешнего года он превысил 303 млн. долларов.

Бердымухамедов выразил уверенность, что эта цифра радикально увеличится по мере реализации проекта строительства газопровода Туркменистан-Китай, по которому предусматривается ежегодная поставка в КНР до 30 млрд. куб. м туркменского природного газа в течение 30 лет. Как отметил глава государства, сегодня созданы соответствующие структуры по курированию этого вопроса.

Китайской стороне выдана лицензия на проведение геологоразведочных работ и освоение месторождений на правом берегу Амударьи.

По завершении переговоров в расширенном составе состоялась церемония подписания двусторонних документов. Были подписаны Соглашение о предоставлении льготного покупательского кредита на строительство новых установок и реконструкцию ПО "Марыазот" (239 млн. 358 тыс. долл. США) и Соглашение о предоставлении льготного покупательского кредита на строительство стекольного комбината в Туркменистане (60 млн. 642 тыс. долл. США).

5 ноября. Международное рейтинговое агентство Moody"s изменило рейтинги и/или прогнозы рейтингов шести банков Казахстана, отметив неблагоприятные последствия мирового кризиса ликвидности для кредитоспособности банков, внешний долг которых Moody"s оценивает в $40 миллиардов.

"Столь высокий уровень зависимости от фондирования на рынке создает значительные риски для рефинансирования как отдельных банков, так и всей банковской системы в целом", - говорится в сообщении.

"Сохранение турбулентности на мировых кредитных рынках, образовавшейся в июле, увеличивает вероятность того, что казахские банки будут страдать от отсутствия доступа на мировые рынки капитала в течение продолжительного времени. Подобное отсутствие доступа к фондированию за рубежом для финансирования роста кредитного портфеля и невозможность рефинансировать погашаемые внешние обязательства затруднят деятельность многих казахских банков и, скорее всего, не с лучшей стороны скажутся на рентабельности и темпах роста", - полагают аналитики Moody"s.

Проблемы высокой задолженности казахских банков и устойчивости роста их финансовых показателей усугубляют стремительное расширение кредитных портфелей, увеличение доли необеспеченных потребительских кредитов и излишнее, по мнению Moody"s, увлечение банков недвижимостью и строительством.

"Обозначенные выше факторы привели к ухудшению фундаментальной кредитоспособности нескольких казахских банков, что привело к изменению их рейтингов", - говорится в сообщении.

6 ноября. Утром в Ташкенте открылся съезд Либерально-демократической партии Узбекистана.

Как и ожидалось, делегаты съезда единогласно выдвинули Ислама Каримова кандидатом в президенты страны на следующий семилетний срок.

Действующий глава государства, согласившийся баллотироваться на этот пост вновь, выступил на съезде с большой программной речью, в которой обозначил основные направления развития Узбекистана в случае избрания его президентом.

6 ноября. Великобритания и Туркменистан подписали меморандум о взаимопонимании, который предоставляет британским энергетическим компаниям доступ к углеводородным ресурсам этой азиатской страны, пишет британское издание Times.

Соглашение было подписано во время визита в Ашхабад в сентябре этого года министра энергетики Великобритании Малькольма Викса.

Представитель департамента бизнеса, предпринимательства и регулирования реформ правительства Великобритании подтвердил изданию существование подобного соглашения, которое с туркменской стороны было подписано министром нефти, газа, промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Баймыратом Ходжамухаммедовым.

"Каспийское море имеет огромный потенциал. Мы надеемся, что британские компании смогут помочь развитию энергетики Туркменистана", - заявил представитель департамента.

По его словам, это соглашение является "протоколом о намерениях", который призван облегчить проникновение британского бизнеса в регион и интенсифицировать "обмен опытом" между странами, передает РИА Новости.

Согласно заявлению посольства Великобритании в Туркменистане, в ходе переговоров Малькольма Викса с руководителями Туркменистана обсуждались вопросы развития взаимовыгодного сотрудничества в сфере энергетики, в том числе возможности расширенной диверсификации энергетических маршрутов, а также другие аспекты двусторонних отношений.

6 ноября. Верховный суд Казахстана направил уголовное дело о похищении бывших руководителей коммерческого "Нурбанка" для рассмотрения в суд №1 Алмалинского района Алма-Аты. Как сообщили во вторник в этом райсуде, первое заседание намечено на 9 ноября. "Процесс будет открытым, вести его будет председатель суда Нурдилла Сеитов", - сказал источник.

В пресс-службе городской прокуратуры также сообщили, что "главное судебное разбирательство по делу назначено на пятницу", добавив, что предварительное слушание состоялось в Алмалинском районном суде в понедельник. Государственное обвинение на процессе будут представлять три человека: двое - от генеральной прокуратуры и один - от прокуратуры Алма-Аты.

6 ноября. США заинтересованы в подготовке таджикских военнослужащих для участия в миротворческих операциях, в связи с чем, сделали предложение правительству Таджикистана в подготовке военных. Об этом заявил журналистам командующий Центральным командованием США адмирал Уильям Феллон после своей встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

"Мы готовы оказать финансовую и техническую помощь Таджикистана в подготовке контингента таджикских военнослужащих-миротворцев, и сейчас наше предложение рассматривается правительством Таджикистана", - сказал он. Американский адмирал также добавил, что США готовы помочь в обучении таджикских военнослужащих при помощи различных обменных программ, а также предоставить возможность обучения в американских военных колледжах.

По его словам, у США и Таджикистана общие интересы: борьба с терроризмом, экстремизмом и наркотрафиком, а также сохранение стабильности и безопасности в Центрально-азиатском регионе. Уильям Феллон отметил, что Таджикистан уже помогает войскам коалиции в том, что хорошо охраняет границу с Афганистаном и предоставляет самолетам коалиции территорию своих аэродромов.

8 ноября. Китай и Узбекистан договорились ускорить строительство транзитных дорог через Кыргызстан.

Решение об этом стороны подтвердили во время официального визита премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Узбекистан, Туркменистан, Беларусь и Россию.

КНР и РУз, как сообщает агентство "Синьхуа", "намерены увеличить двусторонний торговый оборот до $1,5 миллиарда в 2010 году". Для решения этой задачи обе стороны считают необходимым ускорить строительство автомобильной и железной дорог через Кыргызстан. Китайская сторона намерена увеличить прямой импорт хлопка из Узбекистана.

8 ноября. В Душанбе восемь стран согласовали стратегию стоимостью более $18 млрд., предусматривающую развитие и реабилитацию автомобильных дорог, аэропортов, железных дорог. Стратегия, названная ее создателями новым Шелковым путем призвана сделать регион транзитным пунктом, соединяющим Европу с Азией.

Проект был согласован 6-й Министерской встречей ЦАРЭС, в которой приняли участие представители Афганистана, Азербайджана, Китая, Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Узбекистана, Азиатского банка развития, Всемирного Банка и других международных организаций.

"Стратегия создаст конкурентоспособные транспортные коридоры по всему периметру региона, облегчит движение людей и товаров через границы и будет развивать надежные, эффективные и полностью интегрированные транспортные системы, " - отмечается в принятой совместной декларации по итогам встречи.

Как заявил в приветственном слове участникам президент Азиатского банка развития Харукико Курода: "Это большая и честолюбивая стратегия. Она охватывает десятки проектов и потребует более 18 миллиардов долларов инвестиций на последующее десятилетие".

По его словам, Стратегия охватывает шесть приоритетных транспортных коридоров, связывающих страны ЦАРЭС между собой и рынками Европы, России Восточной и Южной Азии, Персидского залива и другие. В то время как сейчас на государства Центразии приходится менее 1% всей торговли между Европой и Азией.

8 ноября. В Астане в рамках официального визита в Республику Казахстан заместителя премьер-министра КНР г-жи У И, между АО НК "КазМунайГаз" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (КННК) подписано Соглашение об основных принципах строительства и эксплуатации газопровода Казахстан-Китай.

Подписанное соглашение является первым шагом по реализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визита в Казахстан Председателя КНР Ху Цзиньтао в августе текущего года и отраженных в Соглашении между правительством РК и правительством КНР о сотрудничестве по строительству и эксплуатации газопровода Казахстан-Китай.

Стороны договорились в целях реализации проекта создать проектную компанию на равнодолевой основе в соответствии с законодательством РК. Проектная компания будет являться собственником нового газопровода.

Газопровод Казахстан-Китай будет реализован в два этапа. Первый участок газопровода – от границы Республики Узбекистан и Республики Казахстан до границы Республики Казахстан и Китайской Народной Республики через Шымкент (Казахстан) до Хоргоса (Китай), пропускной способностью 40 млрд. метров кубических/год, протяженностью 1333 км, диаметром 1024/1067 мм. Сроки реализации - 2008-2009 гг.

Второй участок газопровода – Бейнеу-Бозой-Кызылорда-Шымкент, мощностью 10 млрд. метров кубических/год, протяженностью 1480 км, диаметром 1016 мм. Строительство будет реализовано, когда экономическая оценка покажет его обоснованность.

8 ноября. Министр обороны Киргизии генерал-лейтенант Исмаил Исаков встретился с Директором управления военного и оборонного сотрудничества МИД Франции генерал-полковником Эммануэлем Бетом.

Двусторонние отношения Киргизии и Франции закреплены Договором о взаимопонимании, дружбе и сотрудничестве между государствами, подписанным в Париже 3 июня 1994 года. С этого периода ежегодно набирает темпы и военное партнерство. Только за два последних года в военных учебных заведениях Французской Республики прошли обучение по различным специальностям девять киргизстанцев.

Другой важной сферой партнерства является обучение военных КР в Париже основам верификационной деятельности, предусмотренной в Вооруженных Силах государств, присоединившихся к Венскому документу 1999 года. Речь идет о международных обязательствах по обмену военной информацией.

Главный аргумент взаимодействия – совместные тренировки по горной, летной и инженерной подготовке. В сентябре текущего года в Киргизии прошли четвертые по счету киргизско-французские сборы, а также новые курсы по обучению полетам на парапланах. По обоюдному согласию стороны решили продолжить подобное обучения и в 2008 году.

По словам Эммануэля Бета, финансирование развития военного партнерства на 2006-2008 годы увеличилось вдвое. Французская сторона выразила готовность оказать помощь в приобретении для нужд киргизской армии, необходимых в условиях высокогорья, парапланов, и представить в новом учебном году 10 мест киргизским военнослужащим для стажировки в военных вузах Франции.

9 ноября. В пятницу в суде южной столицы Казахстана Алма-Ате начался процесс по уголовному делу о похищении бывших руководителей коммерческого "Нурбанка".

В рамках этого уголовного дела, а также по обвинению в хищении чужого имущества и ряде других преступлений, совершенных в составе организованной преступной группы, к уголовной ответственности привлекается бывший зять главы государства, экс-посол Казахстана в Австрии Рахат Алиев, а также его сообщники, в частности, бывший председатель Комитета национальной безопасности Казахстана Альнур Мусаев, Вадим Кошляк, Курман Акимкулов и другие лица - всего 26 человек.

Обвиняемые Алиев, Кошляк, Мусаев, Сапожников и Имашев, в соответствии со статьей 284 части 2 Уголовно-процессуального кодекса республики, преданы суду для заочного рассмотрения, так как скрываются от казахстанского правосудия за рубежом. В августе австрийский суд отказал Астане в их экстрадиции.

Как сообщалось, 31 января 2007 года после некоего инцидента в "Нурбанке" (в Алма-Ате), фактическим владельцем которого на тот момент был Алиев, пропали его высокопоставленные сотрудники Жолдас Тимралиев и Айбар Хасенов. Позже полиция Алма-Аты возбудила уголовное расследование по факту исчезновения Тимралиева и Хасенова, полагая, что указанные лица были похищены. Об их местонахождении до сих пор неизвестно.

9 ноября. Находящийся с рабочим визитом в Киргизии председатель исполнительного комитета–исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, отвечая на вопросы журналистов, отметил, что итоги недавно прошедшего саммита в Душанбе подтвердили, что все слухи о неперспективности СНГ совершенно беспочвенны.

После встречи с президентом КР Курманбеком Бакиевым исполнительный секретарь Содружества подчеркнул, что идет повседневное сотрудничество, совершенствование и взаимодействие как в экономике, вопросах безопасности, так и в гуманитарной сфере. Было подчеркнуто, что экономическая сфера – главная база сотрудничества. Относительно развития транспортной коммуникации С.Лебедев подчеркнул, что она является составной частью экономики, поэтому уже намечены конкретные шаги по совершенствованию сотрудничества в сфере железнодорожного и автомобильного транспорта, авиационного сообщения, строительства автодорог и других транспортных магистралей

9 ноября. В Астану прибыли пилотируемые казахстанскими летчиками-испытателями 2 новых военно-транспортных вертолета МИ-17 В-5, изготовленных на казанском вертолетном заводе по заказу Вооруженных сил РК. "В отличие от вертолета МИ -8, МИ-17 В-5 оборудован новейшими навигационными, пилотажными и другими системами, которые отвечают современным требованиям, в частности, метеорадолокатором, системой спутниковой навигации и посадки", - подчеркнули в пресс-службе Минобороны, напомнив, что в период с 2002 года по настоящее время в Вооруженные силы РК поступило более 10 вертолетов данного типа.

"Модернизированное десантно-транспортное оборудование новой модели обеспечивает выполнение машиной задач широкого спектра: перевозка 36 десантников, тушение пожаров, перевозка груза на внешней подвеске, а также выполнение поисково-спасательных работ", - добавили в Минобороны.

По сведениям пресс-службы, данные вертолеты используются в воинской части 19132, выполняющей задачи по охране и обороне особо важных объектов Астаны и сопровождению литерных бортов.

Большая игра в Центральной Азии в новом издании

07.11.2007. Евразийский дом

Андрей Грозин

2-4 ноября премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао совершил визит в Узбекистан и Туркмению, а 5-6 ноября президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов посетил Брюссель. Эти события еще раз подтверждают известный тезис о том, что геополитическая реальность меняется на глазах. Те возможности, которые ранее имели постсоветские государства Центральной Азии, в последнее время заметно расширились. В силу ряда причин они перестают быть просто объектом приложения политики мировых центров влияния, пытаются стать более или менее полноценными субъектами мировой политики.

Конечно, в первую очередь, это связано с большим ресурсным потенциалом центральноазиатских государств. Однако далеко не последнюю роль играет геополитический фактор, если хотите, геостратегия. Географическое положение этих государств таково, что контролируя центральноазиатское пространство, можно реализовывать проект в сопредельных государствах. Это касается и России, и Китая, и Ирана, мусульманского Юга. В США идеи "Большого Ближнего Востока" и "Большой Центральной Азии" никто не отменял. Несмотря на их неоднозначность и в каком-то смысле неадекватность, эти идеи актуальны для действующей администрации.

Понимая это, все центральноазиатские страны стараются продать себя подороже, выставить в наиболее выгодном свете. Показателен меморандум о взаимопонимании, подписанный президентом Туркмении с британскими нефтекомпаниями. С одной стороны, меморандум ни к чему не обязывает Туркмению, которая не несет никаких обязательств. С другой, этот меморандум обращен не столько к британским, сколько к российским и китайским компаниям. Это один из множества фактов, которые говорят о желании стран ЦА получить максимальные дивиденды от своего положения и потенциала.

В виде дивидендов может быть и политическая поддержка, и инвестиции, и новые технологии. Новый президент Туркмении сейчас очень нуждается в политической поддержки. Он нуждается в легитимации режима, в том числе со стороны стран Запада. Туркменские элиты не совсем контролируемы президентом, они не подчиняются ему в полной мере.

Сейчас отношение к Туркмении гораздо лучше на Западе, хотя с кончиной Сапармурата Ниязова режим мало изменился. Это еще раз показывает, что нефть и газ – вещи важнее и ценнее, чем демократия.

Поэтому главе Туркмении был оказан теплый прием в Брюсселе. Все неудобные вопросы и факты выводятся за скобки. Президента не спрашивали о гуманитарных проблемах в стране, о свободе СМИ, политзаключенных и т.д. Такое же отношение и ко всем остальным странам ЦА. И возросшая роль Казахстана – это не результат экономических реформ. Если бы в Киргизии было сопоставимое количество нефти и газа, страна добилась бы такого же процветания.

Россия реализует свою политику в соответствии аналогичным подходам. Это общемировая тенденция – усиление прагматичного подхода в политике всех ведущих центров влияния. Если Россия говорит косвенно об энергетическом факторе как способе усиления своего влияния, например, в странах ЦА, то западные государства продолжают говорить о демократии, хотя в действительности ведут себя прагматично.

Во всех странах Центральной Азии в той или иной степени сформированы авторитарные режимы, выстроена вертикаль власти. Но критикуют их за отсутствие демократии гораздо меньше, чем Россию. Почему? Несмотря на то, что вес этих стран возрастает, их не рассматривают как полноценных субъектов, так не воспринимают даже Казахстан. Мировые центры видят в странах ЦА поле приложения своих усилий. Все это большая игра в новом издании.

Инициативы Астаны с кондачка не решаются

08.11.2007. Бизнес&Власть

Мария Гордеева

Государства Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) не готовы к серьезным многосторонним проектам. Пока по настоянию Москвы в рамках ШОС создается лишь клуб по интересам, естественно, энергетический. До масштабных инициатив, типа предложения Астаны разработать азиатскую энергетическую стратегию, руки у ШОС еще не доросли.

В минувшую пятницу в Ташкенте состоялось заседание совета глав правительств ШОС. Как водится, премьеры шести стран подписали очередные документы о сотрудничестве. К примеру, о сотрудничестве в таможенных делах, которое, как отметили подписанты, даст возможность профильным ведомствам более эффективно противостоять нарушениям таможенного режима. Также стороны договорились провести дополнительный анализ основных экономических документов ШОС, в частности долгосрочных программ многостороннего торгово-экономического партнерства. По мнению премьера РФ Виктора Зубкова, они были приняты в далеких 2003-2004 годах и сегодня "нуждаются в актуализации".

Кроме того, в ходе заседания главы правительств выработали ряд поручений министерствам и ведомствам. Так, основными направлениями дальнейшей работы ШОС названы: крупные инвестиционные проекты в области энергетики, транспорта и высоких технологий, учреждение Университета ШОС, формирование механизмов охраны здоровья и социальной защиты населения, создание Молодежной ассоциации ШОС, развитие взаимного туризма.

Не обошлось и без политически пустых заявлений. Премьер-министр РК Карим Масимов призвал страны ШОС включиться в обсуждение разработанного Астаной проекта Азиатской энергетической стратегии. С этой целью "до конца года нужно поручить рабочим группам провести специальное заседание", отметил он. В перспективе, считает Масимов, это могло бы привести к формированию общего рынка энергоресурсов стран ШОС.

По всей видимости, Россия не готова к таким глобальным инициативам и пока даже не собирается их рассматривать. Как заявил замминистра промышленности и энергетики РФ Иван Матеров, предложенная Казахстаном энергетическая стратегия - более масштабный проект, чем Энергетический клуб. "Мы хотели бы, чтобы сначала заработал наш проект, а потом можно приниматься и за более обширные", - подчеркнул он. По его словам, Энергоклуб может появиться уже в 2008 году. Причем ни о каком создании мини-ОПЕК в составе ШОС речи не идет. "Это преувеличение", - успокоил всех, кто не в ШОС, Матеров.

По мнению Зубкова, Энергоклуб поспособствует развитию сотрудничества стран ШОС в сфере энергетики. "Держать руку на пульсе здесь мог бы Энергоклуб. Работа по созданию этого неправительственного совещательного органа уже идет, но от профильных ведомств хотелось бы более энергичных действий", - заявил российский премьер. По информации Матерова, проект положения об Энергоклубе уже подготовлен. Предполагается, что его проанализируют на встрече министров топливно-энергетического комплекса, а затем вынесут на обсуждение президентов стран ШОС, сообщил он.

"Очередные разногласия между Казахстаном и Россией уже стали бросаться в глаза", - комментирует "&" политолог Досым Сатпаев. "Мы все чаще видим, как Москва начинает воспринимать Астану в штыки, особенно некоторые из ее инициатив. Это связано с тем, что Казахстан пытается играть роль регионального лидера, что не совсем устраивает Россию, которой выгодно работать здесь по принципу поддержки тех или иных стран Центральной Азии, дабы соблюсти баланс", - считает он. "Со стороны России мы все чаще наблюдаем некие моменты несогласия по определенным вопросам, в том числе относительно форм энергетического сотрудничества, - поясняет политолог. - Москва пытается продвинуть свой вариант, поскольку имеет целью восстановить свое геополитическое влияние в регионе в первую очередь через энергетику. Астана же подразумевает под партнерством объединение потребителей и поставщиков на более или менее равноправных условиях, без примеси туда геополитики", - полагает он. "И позицию Казахстана, делающего акцент на экономическую, а не геополитическую составляющую, поддерживает Китай, который всегда был сторонником того, чтобы в организации было два колеса – безопасность и экономика", - считает г-н Сатпаев.

Невероятно странным для казахстанского премьера стала, надо полагать, и реакция коллег на предложенный Астаной проект соглашения по борьбе с незаконной миграцией. Масимов призвал партнеров как можно быстрее рассмотреть этот вопрос. "У ряда стран - избыток рабочих рук, а в других – недостаток. Нужно более эффективно распределять трудовые ресурсы", - подчеркнул он. Но в ответ услышал тягостное молчание. В ходе заседания был также обсужден вопрос о создании центра ШОС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Премьер Казахстана выразил готовность разместить центр на территории РК. Однако предложение Масимова осталось без комментариев. Зубков лишь тактично напомнил, что еще 20 сентября руководители профильных ведомств договорились, что выработкой проекта концепции создания и функционирования структуры по ЧС займется российская сторона.

Плов нынче не по карману Продукты питания дорожают по всему СНГ

12.11.2007. НГ-Дипкурьер

Виктория Панфилова

В повышении цен на продукты первой необходимости фактически все правительства стран Центральной Азии обвиняют перекупщиков и монополистов, которые якобы искусственно создают ажиотаж среди населения и поднимают цены для получения сверхприбыли.

Казахстан

В частности, премьер-министр Казахстана Карим Масимов поручил правоохранительным органам разобраться с «теми, кто воспользовался моментом». А народу порекомендовали не покупать продукты по ценам выше установленных правительством. Кроме того, еще 22 октября Карим Масимов распорядился создать базовый резерв продуктов питания. И уже через неделю министры отчитались – поручение выполнено. Однако владелец одного из продовольственных магазинов Астаны сказала «НГ», что городской продовольственный склад пуст. Он также рассказал, что 1 литр подсолнечного масла сегодня можно приобрести за 540 тенге против недавних 200 (1 доллар – 122 тенге), сливочное масло продается по 800 тенге (ранее 380). Говядина с 250 тенге поднялась до 530–1200 тенге. Выросли в цене соль, сахар, хлеб. Правда, власти Казахстана установили фиксированную цену на формовой хлеб – в Астане его можно купить не за 30 тенге, а за 65.

По мнению директора казахстанской Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, ситуация в стране складывается непростая. Как заявил «НГ» Сатпаев, «с одной стороны, монополистов необходимо поставить на место и карательными мерами вывести цены на нормальный уровень. С другой – все понимают, что за ростом цен, за тем или иными монополистом, стоят вполне конкретные лица, входящие в политическую элиту Казахстана, в окружение президента. Поэтому правительству предстоит решить сложную задачу – олигархов не обидеть и народ успокоить. Эту задачу правительство решает не очень успешно», – сказал «НГ» эксперт.

Таджикистан

Ростом цен в Таджикистане обеспокоены оппозиционные правительству политические партии. Социал-демократическая, Социалистическая и Демократическая выступили с совместным заявлением, в котором подчеркивается, что рост цен на основные продукты питания в Таджикистане может стать причиной нестабильной общественно-политической ситуации в стране, так как, по мнению авторов заявления, «с тем размером минимальной оплаты труда в Таджикистане в 20 сомони (5,7 долл.) не купить даже мешок муки». Хлеб является основным, а иногда и единственным продуктом питания для большей части населения. В этой связи политпартии предлагают временно, до стабилизации ситуации на рынке, отменить налог и таможенные сборы на ввозимую в страну муку. Кроме того, необходимо составить специальную правительственную программу по решению проблемы зависимости Таджикистана от поступления муки из-за рубежа.

Кроме хлеба, резко подорожали и другие продукты первой необходимости. 1 литр импортного растительного масла стоит 8 сомони (1 долл. – 3,44 сомони), а местное хлопковое – 6 сомони. Предприниматели связывают рост цен на хлопковое масло с прекращением его поставок из соседнего Узбекистана. Мясо в республике подорожало в 3–4 раза. Власти страны создали комиссию, которая должна разобраться в причинах кризиса. Кроме того, президент подписал указ о повышении с 1 октября заработной платы работникам отдельных учреждений сферы здравоохранения, социальной защиты населения и культуры на 50%. Средняя зарплата в Таджикистане колеблется между 40 и 50 долл. в месяц. Ставка высококвалифицированного врача – 47 сомони (около 14 долл.). По словам представителя Министерства труда и социальной защиты населения Назиры Давлатовой, в месяц на человека необходимо 55 сомони (16 долл.), чтобы хоть как-то прокормить себя.

Начальник управления социальной защиты населения Минтруда Кудратулло Курбанов говорит, что в республике нет закона о потребительской корзине. «Нет возможности составить минимальный индикатор по зарплате так, чтобы он мог удовлетворить минимальные потребности». По данным Министерства труда, с 1 января 2007 года цены на платные услуги увеличились на 10,8%, природный газ – на 59,6%, лечение в оздоровительных учреждениях – на 35%, электроэнергию – на 6%, воду и канализацию – на 14%.

Узбекистан

В Узбекистане накануне президентских выборов ситуация выглядит более привлекательной. На днях объявлено об очередном повышении заработной платы. Так, с 16 ноября размеры зарплаты работников бюджетных учреждений и организаций, пенсий, стипендий и социальных пособий будут повышены в среднем в 1,2 раза. Минимальная зарплата с 15,5 тыс. сумов увеличится до 18,6 сумов (14,6 долл.). Цены на продукты хотя и растут, но не такими стремительными темпами, как в соседних республиках, – всего на 20%. По словам руководителя пресс-службы правительства Шерзода Курдатходжаева, разработан ряд мер против роста цен. На ряд продуктов первой необходимости – муку местного производства трех сортов, хлеб и хлопковое масло – ввели фиксированные цены. «Узбекистан стимулирует привлечение легитимного импорта путем гибкого манипулирования налоговыми и таможенными инструментами», – отметил Кудратходжаев.

Киргизия

Соседняя с Узбекистаном Киргизия – тоже на пороге выборов. 16 декабря в республике будут выбирать новый парламент. Здесь экономическая ситуация наиболее сложная. Пока политики устраивают свою судьбу, республике грозит не только продовольственный кризис, но и энергетический. Население уже предупредили, что зима будет голодной и холодной.

Принимать экстренные меры правительство не торопится, поскольку де-юре распущено. По темпам инфляции Киргизия лидирует на всем постсоветском пространстве. Об этом на днях заявил заместитель председателя правления Нацбанка Абдыбалы тегин Суеркул. По данным Нацстаткома, с начала года по сентябрь инфляция составила 10,3%. К концу года инфляция может достичь 13%, но и это не предел. Первоначально этот показатель планировался на уровне 5%, а три месяца назад Центробанк был вынужден поднять планку до 9%. При этом повышение цен началось еще в середине лета. К концу осени, по всей видимости, они достигнут апогея. Цена на хлеб выросла на 40%. На молочные изделия, масло, жиры – на 50%, на платные услуги – на 2,8%, на 12% повысилась стоимость образования.

Туркмения

В Туркмении президент Гурбангулы Бердымухамедов распорядился создать научный институт стратегических исследований, который «строго на научной основе» осуществлял бы анализ происходящих в экономике процессов и давал практические рекомендации правительству в его работе – как по текущим делам, так и на перспективу. Такого понятия, как «потребительская корзина», в Туркмении не существует. Никто не занимается ее составлением – ни Госкомитет по статистике, который должен осуществлять сбор, обработку и анализ статистической информации об экономическом развитии, ни Институт стратегического планирования и экономического развития, обязанный осуществлять подготовку научно-экономических прогнозов и предложений по вопросам экономического развития страны.

Кроме того, он вернул отобранную прежним президентом Ниязовым пенсию. Старики стали получать по 300–400 тыс. манат. Сумма небольшая, особенно учитывая, курс черного рынка (25 тыс. манат – 1 доллар).

К Новому году президент Гурбангулы Бердымухамедов пообещал повысить зарплаты. Однако все эти меры вряд ли облегчат жизнь людям. Рынок моментально отреагировал на финансовые вливания. Фруктово-овощное изобилие стало для многих недоступным.

Например, морковь, которую еще недавно можно было купить за 1 тыс. манат, сегодня стоит 4–5 тыс. Хлопковое масло – 25 тыс. манат. А российское и иранское растительное масло продают за 50 тыс. – столько же стоит килограмм говядины. А нынешней осенью в Туркмении стали дыни продавать на развес. Дело невиданное! Небольшая дынька весом 2–3 кг сегодня стоит до 30 тыс.

С мясом дела обстоят еще хуже. После того как цены на него поползли вверх, туркменский лидер потребовал, чтобы килограмм мяса стоил не больше 39 тыс. манат. На следующий день стратегический продукт исчез с рынков. Несколько недель жители столицы были лишены не только возможности купить, но даже и лицезреть его. Так сельскохозяйственные производители отреагировали на вмешательство в рыночные отношения. Через неделю тихого протеста кое-где в Ашхабаде стала появляться говядина, но дороже, чем прежде.

КАЗАХСТАН

Из «продуктов» – в президенты?

02.11.2007. Республика (Казахстан)

Мухамеджан Адилов

По умению договариваться и консолидировать вокруг себя элитные группировки Имангали Нургалиевич – второй политик в стран

В понедельник в Астане состоялось закрытое заседание Совета безопасности, после которого премьер-министр выдал «черные метки» министру по чрезвычайным ситуациям, двум действующим заместителям акима Алматы, двум главам районов и председателю земельного ведомства. Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ уцелел. Более того, несмотря на многочисленные негативные прогнозы о его будущем, в адрес «продукта Назарбаева» прозвучало лишь дежурное: «указать на отдельные упущения в работе акимата».

Результаты работы правительственной комиссии косвенно подтверждают озвученную нами ранее версию: вся эта история была инициирована действующим градоначальником, чтобы переложить ответственность за многочисленные проблемы, связанные с землепользованием в бывшей столице, включая трагедии в Бакае и Шаныраке, на предыдущего акима и его команду. Судя по всему, этот маневр удался. Министр по ЧС оказался в чрезвычайном для государственного человека положении, и его политическое будущее туманно, а Имангали Нургалиевич получил законный повод освободиться от его недобитых клевретов, завершить передел сфер влияния и даже произвести перераспределение отдельных объектов недвижимости в городе.

«Шаром» да в лузу

2007 год в Казахстане можно смело назвать годом Тасмагамбетова. Если бы ученые захотели смоделировать нынешнее политическое руководство Республикой Казахстан, то мы бы предложил им взять за основу бильярд и популярную игру «американка». Только с одной поправкой: вместо двух игроков один – глава нашего государства.

Представьте себе, что народ, как заранее проигравший, загнан под биллиардный стол, и чтобы его услышали и стали принимать в расчет, надо подняться с колен и пробить головой толстое графитовое основание, поверх которого настелено приятного лазурного цвета сукно, склонившись над которым единственный игрок с кием-дубинкой в руках единолично определяет количество и расстановку шаров – фигур влияния, ударами битка может менять их местоположение или вообще загнать в лузу.

Правила игры в этот политический бильярд несложные: стоять там, куда поставили, не делать самостоятельных движений, четко выполнять указания, в случае ошибки терпеть удары битка, понимать движения кия-дубинки и, если тебя изгнали со стола, тихо отсиживаться, пока шеф не возвратит на игровое поле. Попытки уклониться от наказания, а уж тем более самостоятельно поиграть или даже сделать партию могут восприниматься как бунт. И тем более любопытно, что, пожалуй, впервые после бурных событий 2001-2002 гг. один из президентских «шаров» начал действовать не просто самостоятельно, а политически грамотно, точно, расчетливо и результативно.

Вообще г-н Тасмагамбетов – фигура на казахстанском политическом небосводе особенная, отличная от других. В условиях, когда индивидуальность и самостоятельность не приветствуются, он действительно выделяется на общем фоне президентской администрации в широком смысле этого слова. Начиная с того, что он сам окрестил себя «продуктом Назарбаева», на что никто больше не решился, хотя многие наверняка хотели бы, и заканчивая нынешней политической ситуацией в Казахстане, во многом созданной его руками.

Начнем с формальной карьеры: Имангали Нургалиевич прошел все возможные руководящие должности в государственном аппарате, за исключением поста главы государства. Если кто помнит, то он работал министром, вице-премьером, премьер-министром, помощником президента, руководителем администрации президента, государственным секретарем, акимом – и везде был заметен, в том числе общественным мнением. Хотя последнее зачастую не было единодушным, все равно доля поддержки со стороны населения действий Тасмагамбетова всегда была в разы выше, чем у других.

Второй после «ноль первого»

На фоне других высокопоставленных чиновников, хорошо себя проявивших в роли акимов областей, но полностью потерявшихся в качестве министров и вице-премьеров, бывших неплохими руководителями банков и министрами, но оказавшимися неудачными главами правительства, Имангали Нургалиевич выглядит профессионалом высокого полета способным руководить всем, чем можно руководить. Похоже, его сильно выручают в этом самостоятельность мышления, умение принимать нестандартные решения, готовность воспринимать чужое мнение, талант общаться с самыми разными категориями населения при общей верности президенту и выбранной им политике.

Вспомним, как плохо уходил Тасмагамбетов с поста премьер-министра, своей должностью заплатив за введение частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Тогда мало было людей, верящих, что «продукт Назарбаева» сможет поправить свою рухнувшую карьеру и, самое главное, – репутацию в глазах казахстанцев. Тасмагамбетов смог, продемонстрировав недюжинную политическую выживаемость, и, что любопытно, не только за счет поддержки президента, но и своей активной работой на посту акима города, получившей одобрение граждан.

Необходимо отметить, что сегодня по умению передвигаться по политическому пространству Казахстана без потерь и с максимальным эффектом, способности договариваться и консолидировать вокруг себя элитные группировки Имангали Нургалиевич второй в стране политик после Нурсултана Абишевича. Причем в отличие от последнего он более восприимчив к общественному мнению и более склонен опираться на поддержку граждан. Давайте вспомним, как Тасмагамбетов действовал в Алматы.

Придя после Виктора Храпунова, он сделал очень много, чтобы привести в порядок город: восстановление фонтанов, ремонт дворов, дорог, строительство дорожных развязок, приведение в чувство чиновников, и все это не в единичном масштабе. Следствием стала возросшая поддержка горожан, думаю, на порядок большая, чем у его предшественника. И дело не только в приросте бюджета – ведь о Викторе Вячеславовиче в Восточно-Казахстанской области, которую тот возглавлял в промежуток между акиматством в Алматы и руководством Министерством по чрезвычайным ситуациям, отзывы не столь радужные.

Да, общественное мнение разделилось: кто-то стоит горой за нынешнего алматинского градоначальника, кто-то возлагает на него всю ответственность, и политическую, и моральную, за трагедии Бакая и Шанырака, но равнодушных и не знающих фамилии Тасмагамбетова мало. И это закладывает возможности для его политического роста – когда политика знают, поменять его имидж при соответствующих финансовых, медийных и людских ресурсах несложно.

Победителей не судят

За последний год Тасмагамбетов совершил политический взлет, который мало кто заметил и оценил. В условиях авторитарного общества иерархия политиков определяется в том числе и тем, кто кого «съел» или может «съесть». У кого-то эти возможности, как у бывшего управляющего делами президента Владимира Васильевича Ни, определяются близостью к главе государства, у других – собственным политическим весом, талантами и способностями.

Понятно, что когда страной правит автократ, ни один политик не может пребывать во власти вопреки его воле, но, очевидно, что мера зависимости от Назарбаева у казахстанских государственных деятелей разная и носит скорее обратный характер: чем сильнее человек, тем слабее он зависит от президента и его благоволения, и наоборот. 2007 год стал звездным для Имангали Нургалиевича потому, что, во-первых, ему удалось вытолкнуть с политического ринга двух своих влиятельных противников – Рахата Алиева и Виктора Храпунова, причем каждый раз в условиях, изначально неблагоприятных для него. Во-вторых, удержаться на плаву после событий в Шаныраке и осуждения сестры за вспышку СПИДа в ЮКО.

Вспомним, как начинался «Рахатгейт». Были задержаны руководители «Нурбанка», в том числе двоюродный брат Тасмагамбетова, и сотрудники МВД, попытавшиеся их выручить. Все шло к тому, что их посадят: первых за воровство, вторых за нападение на офис банка. Однако за короткое время Имангали Нургалиевичу удалось найти союзников в политической верхушке страны, причем, судя по всему, – исключительно влиятельных.

К ним можно причислить руководителя администрации президента Адильбека ДЖАКСЫБЕКОВА, управляющего делами президента Булата УТЕМУРАТОВА, посла Казахстана в России Нуртая АБЫКАЕВА, владельца корпорации «Казахмыс» Владимира КИМА, министра внутренних дел Бауржана МУХАМЕДЖАНОВА и многих других.

Результатом консолидации оппонентов Рахата Алиева стала мощная контратака, начавшаяся с показа видеозаписи допроса Абильмажина Гилимова по телеканалу «Астана» и завершающаяся сейчас судебным процессом против организованной преступной группы Алиева-младшего. Но, пожалуй, главным успехом Имангали Тасмагамбетова стало то, что ему и его союзникам удалось навязать Нурсултану Назарбаеву свою видение случившегося. Только это, а отнюдь не негодование общественности произволом старшего президентского зятя, обеспечило падение Рахата Мухтаровича.

В итоге Рахат Алиев отсиживается в Австрии, воюя с бывшим тестем в интернет-пространстве, Дарига Назарбаева осталась без медиаимперии и утешается пакетом акций «Нурбанка», а Имангали Нургалиевич приобрел неофициальный статус победителя бывшего зятя, что, учитывая прежний вес венского сидельца, еще раз подтверждает: Тасмагамбетов второй в стране после Назарбаева.

Первый среди равных

Свой успех Тасмагамбетов развил во второй половине года. Не имеет значения, кто положил на стол президенту информацию о нарушениях в застройке берегов рек и природоохранных зон в Алматы – сам «продукт Назарбаева» или его недоброжелатели. Важен результат: вместо того чтобы выбить акима Алматы из кресла, гнев Нурсултана Абишевича обошел его, поразив Виктора Храпунова и других чиновников пониже рангом.

Возникает вопрос, почему? Возможно, Тасмагамбетов снова филигранно сманеврировал, подставив под удар предшественника, но не исключено что Назарбаев просто не решился наказать человека, свалившего его влиятельнейшего зятя, дабы не множить количество своих открытых и тайных оппонентов.

А то, что Тасмагамбетов может стать хорошим и сильным врагом, уже очевидно – у него есть харизма, положительный имидж в глазах населения, деньги, медийные ресурсы, влиятельнейшие союзники в политической верхушке страны и, самое главное, – самостоятельность в политике.

Это означает, что отныне и вовеки веков Имангали Нургалиевич не просто «продукт Назарбаева», он еще и его соратник. Этим не могут похвастаться все остальные приближенные главы государства – они всегда сзади и ведомые, и только Тасмагамбетов может в трудную минуту стать плечом к плечу с президентом и взять на себя дополнительную ответственность. То есть сегодня он уже первый среди равных, и полунасмешливое прозвище «продукт Назарбаева», не исключено, станет пророческим.

Против президента - значит, против государства

09.11.2007. Взгляд (Казахстан)

Елена Тихомирова

Никакой европейский костюм не изменит байскую сущность

Прошедшие реформы, которые по замыслу центральной власти должны были стать венцом укрепления всех ее позиций, не избавили полит-бомонд от многочисленных конфликтов. Вытесненная с официального политического поля оппозиция также не может чувствовать себя в безопасности. По мнению заместителя директора Центра актуальных исследований «Альтернатива» Ильяса Карсакова, отставки в чиновничьей среде и усилившееся давление на СМИ связаны, по крайней мере, в одной точке. Власть становится все более байской, все менее демократичной, и европейские костюмы не могут прикрыть ее истинного лика - лика автократии. Последние полгода мы едва ли не еженедельно наблюдаем масштабные скандалы, становимся свидетелями того, как летят головы и рушатся карьеры, но громкие отставки не вносят ничего принципиально нового в нашу жизнь. Многочисленные проблемы лишь загоняются вглубь, а сверху их прикрывает толстый слой лака политических интриг и парадных рапортов. В дальнейшем нам еще придется столкнуться с жесточайшими катаклизмами, полагает политолог, ибо аппаратные игры лишь навели глянец на невскрытый гнойник.

Не можешь быть президентом – уходи

- Каков, на ваш взгляд, подтекст по¬следних отставок в МЧС и Алматин¬ском акимате? Можно ли расценить это как победу центральной власти, решившей сложную задачу, имеющую как политическое, так и социальное значение? Или, попросту говоря, аким Тасмагамбетов вышел сухим из воды?

- Прежде всего, стоит отметить, что Алматы очень сильно отличается от других регионов Казахстана - это самый обеспеченный город республики с высокими доходами населения. И здесь проблема в очень ярко выраженной социальной дифференциации, в том числе здесь же наиболее многочисленный «средний класс».

Именно в Алматы новые явления казахстанской жизни - массовая застройка жилья, борьба властных элит - наиболее ярко проявляются. Нынешний аким города пришел в кабинет на площади Независимости в менее благоприятных условиях, в конце 2004 года, и за это время он достаточно хорошо поработал над своим имиджем и имиджем мегаполиса. Я имею в виду развитие инфраструктуры города, транспортные развязки, ремонт внутридворовых участков, упорядочение движения на магистралях - это с одной стороны. А с другой - это зимние Олимпийские игры, Азиада-2011.

Но есть и негативные моменты. Именно при Тасмагамбетове цены в Алматы стали выше среднеевропейского уровня, очень резко подорожала недвижимость, а владельцы прежде никому не нужной земли стали миллионерами. И возникшие проблемы - снос самовольных застроек в «Шаныраке» и «Бакае», конфликт правоохранительных органов с населением - также негативно отразились на имидже акима. Соответственно возросшее недовольство привело к инициированию комиссии, поработавшей в городе и вы¬явившей ряд нарушений.

Но Тасмагамбетов как опытный политик и администратор сумел доказать, что в той ситуации, которая сложилась сегодня в Алматы, он не виноват. Виноваты его предшественники - он смог это доказать как в юридическом, так и политическом контексте. Не он давал разрешения, не он строил эти дома, а, скорее, частные инвесторы. Он показал, что, с одной стороны, он сторонник правового государства, а с другой - защитник института частной собственности. Государство просто так не может забрать землю, владелец должен получить компенсацию. И государство отбирает землю не только у бедных, но и у богатых. В этом плане он нашел достаточно рациональный выход из безвыходного положения. Об этом уже много писали.

Я бы еще отметил саму личность Тасмагамбетова, его карьеру, ведь он фактически занимал все ключевые посты в государстве кроме президентского, и его влияние на политическую элиту Казахстана, его «вес» намного больше, чем у Храпунова, покойного Нуркадилова или кого-то иного из его предшественников. И, наверняка, если бы на должности акима Алматы был другой человек, то его бы сняли.

- Я часто слышу утверждения, что имидж акима, а его усилия в преобразовании инфраструктуры трудно отрицать, все-таки носит показушный, поверхностный характер. Более того, ни развязки, ни отряды полицейских с жезлами, каждодневно регулирующих движение, проблему пробок не решили и не решат - так что, возможно, это дорогостоящий рекламный ход, призванный пустить пыль в глаза. Кроме того, совсем недавно одна газета «раскопала» факты присвоения земельных участков уже в 2006 году, когда ни Храпунов, ни Нуркадилов не имели отношения к дележке «алматинского пирога». Эти данные укрылись от ока проверяющей комиссии?

- Все знают, что большинство участков в престижных районах города оформлены на подставных лиц. Если смотреть по документам, то в большинстве случаев это мало известные фамилии. Но осведомленные люди знают, кому принадлежат эти земли, - в их числе и те, кто входит в состав комиссии. Это высокопоставленные чиновники и крупные бизнесмены. Сами себя они едва ль будут наказывать. Такие факты были скрыты от общественности или закамуфлированы. Были опубликованы отдельные списки, которые простому обывателю ни о чем не говорят.

А по поводу дутости рейтинга я бы сказал, что особенность политической системы Казахстана в том, что реальный рейтинг имеет только действующий глава государства. Все остальные политики по отношению к президенту вторичны, и их карьера так или иначе зависит от воли главы государства. У нас политическое соревнование очень ограничено. Нет возможности, как в странах Западной Европы или в России, увеличить собственный рейтинг, не вступая в конфронтацию или конкуренцию с президентом.

Критика президентского курса у нас чревата последующей отставкой и уходом в оппозицию. А тот же Жириновский или другие представители российской элиты вполне могут критиковать Путина, а во времена Ельцина критика вообще была повсеместной. Многие политические лидеры спокойно говорили главе государства: если ты не можешь быть президентом, - уходи.

В казахстанских условиях это нереально. И соответственно каждый аким или министр вторичен, его «харизма» зависит не от выполнения прямых обязанностей, а от воли президента или его администрации. Возьмем нынешнего премьер-министра, который заявил, что не в его компетенции уволить своего подчиненного Виктора Храпунова, он об этом просит президента. Если подумать, то почему премьеру требуется для этого разрешение? В прошлом мы имели и более масштабные случаи подобного отношения.

В 2001 году, при кризисе, связанном с образованием ДВК, премьер-министр Касымжомарт Токаев, который имел рейтинг более высокий, чем у Масимова, просил президента отстранить от должности Байменова, Жандосова и других. Хотя они были его прямыми подчиненными, он не мог уволить их сам. Все ветви государственной власти у нас несамодостаточны, все зависят от воли президента. Нет институциональных правил игры, мы играем в неформальном поле, где существует принцип: кто против президента - тот против государства.

- У меня назревал вопрос о том, не может ли Тасмагамбетов быть лишь верхушкой айсберга в каком-то мощном лобби, но рассуждения о «третьей силе» в свете сказанного будут выглядеть странно.

- Казахстанское политическое поле гораздо более простое, чем принято считать. Нашу элиту можно условно разделить на администраторов и политиков. Послед¬них можно пересчитать по пальцам. Что касается администраторов, то их рейтинг высок только до тех пор, пока они занимают определенную должность. Стоит их отправить в отставку, рейтинг катастрофически падает, через несколько месяцев про них забывают. Но если отстранить от должности политика, то его влияние сохраняется, он не зависим от поста. А степень влияния определяется только лишь способностью лавировать по отношению к президенту, администрации и его ближайшему окружению. В таких условиях «третьей силе» развиться не на чем. Что мы и увидели на примере Тасмагамбетова - он сумел найти решение, устраивающее большинство.

- Как вы считаете, насколько повлияет решение об отставках Храпунова и заместителей акима Алматы на общественное мнение и наболевшие социальные проблемы? Не выглядит ли в данном случае президентская власть слабой, не добившейся желаемого результата?

- Президентская вертикаль достаточно сильна - это единственная структура, которая соответствует в реальности понятию «власть». В какой-то мере отставки связаны с начатыми политическими реформами, которые обсуждались еще на ПДС и НКВД, а теперь видоизмененные идеи оппозиции власть претворяет в жизнь.

Предложения так или иначе реализуются, но не в том темпе, в котором бы хотелось. Наша власть считает, что очень быстрые реформы могут нарушить стабильность и согласие, существующие в нашем обществе, при этом забывая, что стабильность, если она превращается в статику и застой, очень быстро нарушается. Чтобы просто стоять на месте, нужно двигаться вперед.

Наши соседи не стоят на месте, но я бы предпочел сравнивать успехи не с Узбекистаном или Таджикистаном, а с Китаем или Россией. Ведь, если анализировать достижения Казахстана с этой точки зрения, многие успехи просто померкнут. Отставки - пробный шар на реакцию населения и элиты на маленькую попытку борьбы с коррупцией. Если реакция будет положительной, то государство предпримет новые шаги и будет подходить более жестко. Это одна версия. Другая заключается в том, что в этом месте назрел нарыв, который нужно было хирургическим вмешательством вскрыть, а ни о какой серьезной борьбе с коррупцией речь не идет.

Я не знаю, почему наша оппозиция сейчас молчит, хотя по идее именно в сфере борьбы с коррупцией можно найти точки соприкосновения с государством. И проявить ту активность, которую оппозиционеры проявляли в предвыборный период. Но лидеры предпочитают занимать выжидательную позицию, а так как они совершенно не работают с населением, вывод закономерен. Население не информировано или дезинформировано.

Язву прикрыли лаком

- Но гнойник не вскрыт. Разве отставка Храпунова, действиями которого последние три года особенно никто не интересовался, или отставки его бывших замов смогут решить проблему «Шанырака»? Предотвратят новые самозахваты или покупку земель за взятку? Снизят социальную напряженность?

- Ситуация будет нагнетаться. Казахстан занимает большую территорию, но земли, пригодной для проживания, очень мало. Эта проблема может решиться только с развитием малых городов и перераспределением ресурсов, созданием рабочих мест, условий для жизни в малых городах и селах. Чтобы в тех же Текели, Иссыке, Талдыкоргане можно было зарабатывать такие же деньги, как в Алматы и Астане, чтобы население было заинтересовано в сельском хозяйстве. Только в этом случае не будет массовой миграции в крупные города.

После развала СССР никаких крупных проектов по развитию социальной структуры не предпринималось, строительные компании заняты бизнес-центрами и административными зданиями на левом берегу Ишима. Не строятся дешевые жилые дома, больницы и школы - мы продолжаем пользоваться советским потенциалом, который безнадежно устарел, нам давно его не хватает. В сочетании с тотальной коррупцией можно хоть каждый месяц отправлять чиновников в отставку. Коренным образом это проблемы не решит.

- Как вы верно заметили, оппозиция после выборов несколько подавлена, и это мешает консолидированному вы¬ступлению против популистских решений власти. Чем же тогда объяснить усилившееся в последнее время давление на оппозиционные СМИ? И некую избирательность министра Ертысбаева, который налаживает диалог с одними своими «подопечными» и игнорирует других?

- Думаю, ответ кроется в самой личности Ертысбаева. По роду деятельности я исследовал его работы. Даже когда он был депутатом Верховного Совета, даже когда якобы находился в оппозиции и занимал пост сопредседателя Социалистической партии, критиковал президента, он не был демократом. Он был сторонником «жесткой руки» и авторитаризма. Этот вывод сделан из его работ, в которых он называл парламент не демократическим институтом, а простой говорильней, забалтыванием проблемы. Господин Ертысбаев умеет очень хорошо говорить и аргументировать, но в глубине души он апологет просвещенного авторитаризма.

- Можно резюмировать, что министр просто показал власть?

- Да-да. Эдакий просвещенный бай. Показал просвещенное байство: как бы он ни говорил о своей интеллигентности, все-таки пережитки феодального строя у казахской элиты проявляются повсеместно. Чтобы от этого избавиться, должны смениться 2-3 генерации политиков. Из грязи в князи попасть очень сложно. И никакой европейский костюм или смокинг не изменят внутреннюю сущность.

А Алма-Ате начинается процесс по так называемому «делу Алиева»

09.11.2007. Немецкая волна

Михаил Бушуев (Бонн)

Бывший посол Казахстана в Австрии Рахат Алиев заочно предстанет перед судом по целому ряду обвинений, в том числе в причастности к похищению руководителей казахстанского «Нурбанка», ранее подконтрольного ему.

Бывший посол Казахстана в Австрии Рахат Алиев обвиняется в хищении чужого имущества и ряда других преступлений, совершенных в составе организованной преступной группы. Алиев подозревается в причастности к похищению руководителей казахстанского банка «Нурбанк», ранее подконтрольного ему. Всего по «делу Алиева» проходят 26 человек, в том числе и бывший глава Комитета национальной безопасности Казахстана Альнур Мусаев. Процесс начнется в суде №1 Алмалинского района города Алма-Аты. Как сообщили агентству «Интерфакс» в суде, председателем по делу назначен Нурдилла Сеитов, сам процесс будет открытым. Поскольку Рахат Алиев, а также четверо приближенных к нему людей находятся за пределами Казахстана, то суд над ними пройдет заочно, что законодательство республики разрешает. Как известно, в августе Австрия отказала властям страны в выдаче бывшего посла на родину. Ситуацию, сложившуюся вокруг него в Казахстане и начинающийся судебный процесс, сам Рахат Алиев в интервью нашей редакции прокомментировал так:

- В настоящее время в Казахстане введена цензура, заблокированы все независимые веб-сайты, министр информации разрешил им печататься только в обмен на непубликацию моих интервью или моего альтернативного мнения на ситуацию в Казахстане. Фактически нарушены основные свободы, которые гарантированы Конституцией Казахстана. Это говорит о том, что правового государства в Казахстане не существует, потому что президент назначает весь судейский корпус вплоть до районного суда. И если, не дай бог, районный судья отойдет от того сценария, который предложен силовиками, то, я думаю, он потеряет и свою должность. Мне непонятно, почему официальный представитель МВД комментирует, какой должен быть суд, открытый или закрытый, что не входит в компетенцию министерств полиции и министерства внутренних дел. Это фактически судилище, это театр кабуки, где двадцать свидетелей будут выступать под масками и в ширме. Ни меня, ни моих друзей официально не информировали о том суде, который будет проходить в Казахстане, в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом Казахстана. Это, в первую очередь, нарушение Европейской конвенции по правам человека, когда заочно проходит судилище. Есть определенный сценарий, в течение трех недель завершить этот суд, хотя мы знаем, что в Нью-Йорке, где проходит суд над гражданином Америки, бывшем советнике Президента Назарбаева, дело о коррупции, - там проходит дело пять лет. Это говорит о той независимости наших судов.

Рахат Алиев подчеркнул, что он и ещё четверо человек, находящихся за рубежом и обвиняемых вместе с ним, не нанимали себе адвокатов, и, таким образом, на открывающемся процессе их интересы будут защищать назначенные государством защитники.

Отметим, что это будет, по всей вероятности, не единственный процесс, где бывший посол Казахстана в Австрии и бывший зять президента Рахат Алиев проходит в качестве обвиняемого. Комитет национальной безопасности республики сообщил, что завершает расследование по другим уголовным делам, и что 14 ноября Алиеву, а также бывшему главе КНБ Мусаеву будут предъявлены новые обвинения в организации преступной группы и совершения ряда тяжких и особо тяжких преступлений. Уведомление об этом вывешено на сайте КНБ.

Каспию – от Северной Атлантики

02.11.2007 Литер (Казахстан)

Капиза Нуртазина (Астана)

НАТО готов оказать Казахстану содействие в создании флота

Вчера в Астане прошла встреча специального представителя генсека НАТО по странам Центральной Азии и Кавказу Роберта Симмонса с членом комитета мажилиса парламента по международным делам, обороне и безопасности Сатом Токпакбаевым, в ходе которой стороны обсудили вопросы, касающиеся оказания помощи Казахстану в проведении военной реформы.

Речь шла, в частности, об отечественном миротворческом подразделении "Казбриг", а также о развитии гражданского чрезвычайного планирования путем реализации совместных программ.

Кроме того, НАТО поможет нашей стране в утилизации оружия 50–60-х годов выпуска. Тем более что сегодня, по словам Симмонса, республика имеет доступ к программам НАТО по утилизации оружия.

Подводя итоги встречи, Сат Токпакбаев отметил положительную динамику развития сотрудничества Казахстана с Североатлантическим альянсом.

В рамках своего визита Роберт Симмонс встретился с вице-министром иностранных дел Казахстана Ержаном Казыхановым. Стороны обсудили возможности оказания поддержки в создании флота на Каспии.

– В прошлый раз, когда я посетил Казахстан, я провел переговоры с министром обороны Казахстана по этому вопросу. Я посетил Актау, где Казахстан собирается создавать свой флот, и мы готовы оказывать вам в этом помощь, – отметил Симмонс.

По словам спецпредставителя генсека НАТО, содействие в данном вопросе будет иметь консультативный характер. Роберт Симмонс отметил также, что альянс окажет помощь в планировании бюджета флота. Симмонс сообщил, что пока альянс готов оказать поддержку в создании пограничного флота на Каспии, сказав, что ранее Казахстан принял решение усилить морское подразделение пограничной службы, в частности укрепить службу береговой охраны. Но подчеркнул, что в случае необходимости НАТО может оказать содействие и в создании военно-морского флота.

– Если вы действительно намерены создать такой флот на Каспийском море, то НАТО может оказать консультативную помощь, содействие как в планировании, так и в техническом плане, – отметил спецпредставитель генерального секретаря.

Вместе с тем на встрече в МИД стороны высоко оценили уровень диалога и взаимодействия в рамках партнерства Казахстана с НАТО. Кроме того, было отмечено, что визит спецпредставителя НАТО послужит дальнейшему развитию партнерства между Казахстаном и Североатлантическим альянсом.

Солнце всходит на Востоке

31.10.2007. Gazeta.kz

Ольга Стеблова

Похоже, Казахстан демонстрирует возможность изменить вектор своей нефтегазовой стратегии.

Сразу два важных события, касающихся казахстанской нефтедобывающей индустрии произошли в последние дни. 25 октября 2007 было озвучено Заявление Европейской Комиссии по поводу принятия поправок в закон "О недрах и недропользовании" в Казахстане.

Комиссар Европейской Комиссии по вопросам энергетики Андрис Пибалгс заявил, то он "принимает к сведению решение Президента Назарбаева о подписании поправок в закон "О недрах и недропользовании".

"В данный момент Европейская Комиссия изучает новый закон. Она уже поднимала этот вопрос в рамках Соглашения о Партнерстве и Сотрудничестве (СПС) между ЕС и Казахстаном, в частности, во время последнего заседания Подкомитета по вопросам торговли, инвестиций, энергетики и транспорта 17-18 октября в Астане, и продолжит обсуждение этой темы на разных уровнях в рамках энергетического диалога ЕС-Казахстан", - так сказано в тексте официального пресс-релиза ЕК, распространенного на днях.

Комиссия также продолжит изучение возможного влияния нового законодательства на европейские инвестиции в Казахстане, включая анализ на соответствие нового закона положениям Договора Энергетической Хартии, в частности, в области поддержки и защиты инвестиций.

Наиболее заслуживает внимания следующая часть заявления: "Залогом привлекательности крупномасштабных энергетических проектов для иностранных инвесторов является, прежде всего, благоприятный и предсказуемый инвестиционный климат в стране. Успешное партнерство в энергетической отрасли должно быть основано на взаимном уважении, предсказуемости и принципе недискриминации ".

Последние замечания нельзя назвать угрозой, но предупреждением они точно являются. Новые базисные изменения в законодательстве о недропользовании и ряде смежных нормативных актов явно не нравятся нашим традиционным инвесторам. Настолько, что они, хотя и за традиционной дипломатической "шелухой", не стесняются дать понять это.

Не нравится в Европе, в первую очередь, сама возможность "менять коней (т.е., правила игры) на переправе", о котором заявило и создало прецедент казахстанское правительство. "Казахстан является важным партнером ЕС по энергетическому сотрудничеству, с которым у нас подписан Меморандум о взаимопонимании в вопросах энергетики. В связи с этим, любое новое изменение законодательства требует тщательного изучения обеими сторонами", - заявил еврокомиссар.

Тем временем, как сообщает пресс-служба посольства Казахстана в Российской Федерации, в рамках Московской международной энергетической недели с докладом "Энергодиалог на пространстве ШОС" выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации Нуртай Абыкаев. Глава дипмиссии подчеркнул, что "курс на консолидацию, повышение роли Организации в решении проблем глобальной энергетической безопасности относится к числу долгосрочных приоритетов внешней политики Республики Казахстан".

Акцент в выступлении был сделан на инициативе Президента РК Н. Назарбаева по выработке Азиатской энергетической стратегии. "Документ базируется, прежде всего, на экономических интересах государств и принципе минимизации политической составляющей. Стратегия предполагает создание в перспективе единой Азиатской нефтегазовой биржи энергоресурсов, поэтапную интеграцию государств-членов ШОС в мировое энергетическое пространство", - отметил Н.Абыкаев.

Если бы не хронологическое совпадение этих двух событий и выступлений, можно было подумать, что никакой, более или менее, прямой связи, между ними нет. На самом деле тот исследователь, который решит взглянуть на них как на две крайние точки одного политического процесса, будет прав.

Казахстану освободиться от неравноправных договоров с западными в основном инвесторами, заключенными в 1990-е годы, по большому счету мешает одно, но очень серьезное, обстоятельство. Оно состоит в том, что у республики сегодня в силу известных объективных причин нет должных технологий, ноу-хау и техники для разработки таких сложных проектов в сфере нефтегазодобычи, которых немало на территории республики. Без опоры на иностранную помощь разрабатывать крупные месторождения нельзя. "Западники" хорошо это знают, отсюда слова о благоприятном и предсказуемом инвестиционном климате в стране, как о "залоге привлекательности крупномасштабных энергетических проектов для иностранных инвесторов".

Однако Казахстан не только изменил тон во взаимоотношениях с ними, но и технично продемонстрировал возможную альтернативу западному доминированию в нефтедобыче страны. Именно этому служит, на наш взгляд, обращение к теме Азиатской энергетической стратегии казахстанским послом в Москве. Сам Казахстан, в одиночку, сейчас не в состоянии разрабатывать свои масштабные месторождения. Но если эта тема будет обсуждаться в контексте блокового сотрудничества с Китаем, Россией, возможно, Индией, то ситуация станет иной.

Совокупные технологические и финансовые возможности стран-членов ШОС не такие, как у США и ЕС, но они достаточно значимы. Составить конкуренцию влиянию Запада на энергетические перспективы Каспийского региона они смогут.

Таким образом, Казахстан показывает Западу, что, при всех договорах и обязательствах, "свет клином" на Каспии на Западе "не сошелся".

Криминальный конфликт в Южном Казахстане

06.11.2007. Фергана.Ру

Ринат Сайдуллин

Девяносто процентов населения небольшого южно-казахстанского поселка Маятас, населенного преимущественно курдами, покинуло свои дома после трехдневных погромов и поджогов.

20 октября четырехлетний мальчик-казах был изнасилован шестнадцатилетним Ильхатом, курдом по национальности. Об этом стало известно лишь в середине прошлой недели, когда отец мальчика узнал о трагедии от своей жены, решившей вначале скрыть страшную новость. Отец заявил о происшедшем в районное отделение полиции, и малолетний насильник был водворен в изолятор временного содержания в тот же день.

Однако, узнав об этом, сельчане решили провести суд по-своему. Сначала был организован сельский сход, на который вызвали семью Ильхата, где предложили в течение трех дней собрать вещи и убраться из поселка. Семья была готова и на самом деле уехать подальше от позора, но попросила на сборы десять дней.

Вечером (согласно полицейским источникам 31 октября, а по информации местных жителей еще 29-го) в село въехала кавалькада из десяти-пятнадцати автомашин. Вышедшие из автомобилей люди начали забрасывать дома родителей Ильхата и его соседей камнями. Потом в дело пошли бутылки с зажигательной смесью. В результате были сожжены хозяйственные постройки во дворе родителей Ильхата, их грузовая машина "КакАЗ" и дом соседей, стоящий в пятидесяти метрах.

Поджоги и погромы в Маятасе

1 ноября на пресс-конференции, посвященной событиям в селе Маяктас, начальник Департамента внутренних дел по Южно-Казахстанской области генерал Хибратулла Доскалиев сообщил, что во время столкновений полиции с погромщиками ранения получили трое полицейских.

До пресс-конференции местные и республиканские СМИ о событии ничего не сообщали. Редактор одной из шымкентских (Шымкент - столица области, где произошли столкновения) на вопрос о происшедшем, ответил: "ничего особого, обычные подростковые разборки".

Районная администрация также пыталась "разобраться" во всем и "затушить" конфликт своими силами. Как это происходило, рассказывает один из пострадавших жителей поселка Маятас (свое имя просил не называть), по национальности курд, не имеющий никакого отношения к семье Ильхата. В настоящее время он находится вместе с семьей в Шымкенте, как и многие его односельчане, оказавшиеся в схожей ситуации.

- В этом замешаны местные власти. Я даже могу назвать, кто конкретно. Когда начался этот инцидент, мы сообщили местным властям, что начался обстрел домов камнями. В частности, подполковника полиции Н. Но он остановил городских (полицейских - прим. автора), заявив, что все под контролем. Потом он приехал лично ко мне домой со своей группой. Говорит: ты эти камни убери, стекла на место поставь, если тебя буду спрашивать - скажи: ничего не было. Через два часа они снова пришли: почему не убрал стекла? На следующий день атаковали семь домов. Мы уже позвонили нашему адвокату в город, чтобы он отправил оттуда спецназ. Но когда спецназ пришел - семь домов камнями закидали. Еще нападавшие хотели женщину изнасиловать, разорвали на ней одежду. А на следующий день начались пожары. Когда горел дом, пожарные начали тушить, этот подполковник подошел, говорит: не тушите - это одного курда дом горит. У меня тоже дочка... Если б нам курдам дали, мы бы сами провели шариатский суд (над насильником. - прим. ред). Но при чем тут все курды? Пока подполковник с группой стояли, все было тихо, но как только они уехали - снова начался обстрел. Мы начали звонить в 02, местную полицию, они приехали только через полтора часа. Мое мнение такое: они не хотели допустить пожаров, но они сами к этому подтолкнули. Они хотели, чтобы просто камнями, чтобы обычная поножовщина была... (конец цитаты)

Для обеспечения охраны поселка было направлено более пятисот человек личного состава полиции, прокуратуры и Комитета национальной безопасности. На своей пресс-конференции генерал Доскалиев заверил, что "Сейчас обстановка в Маятасе под контролем, я думаю, что развития таких событий мы не допустим. Для этого у нас достаточно сил си средств". По его словам, уже установлены личности троих погромщиков, из которых двое задержаны.

- Сейчас все под контролем, разговора нет, - продолжает рассказ один из пострадавших курдов. - Из города прислали спецназ. Но 90% жителей нашего села покинули дома. А вчера в соседнем селе было два поджога. Сейчас в поселке остались только старики. "Убьют - значит, убьют, - говорят они. - Никуда не пойдем".

Если слова жителя Маятаса верны, значит, беспорядки продолжались в течение трех дней, о чем, вполне вероятно, в полиции говорить не хотят.

В районе, где произошли события, проживает более трех тысяч курдов. Семь поселков компактного проживания людей курдской национальности взяты под охрану.

Сценарий развития столкновений между курдами и местным населением коренной национальности разительно похож на те, что имели место в марте этого года в поселках Казатком (с чеченцами) и в декабре прошлого года в Чилике (с уйгурами), расположенными под Алма-Атой.

В обоих случаях началу конфликта послужила криминальная подоплека с отдельными лицами, вылившиеся в кровавые "разборки", в которых пострадало множество абсолютно посторонних людей, виновных в том, что принадлежат к той или иной этнической диаспоре. Что касается Казаткома, то погромщики проводили свои рейды при явном первоначальном попустительстве полиции. А на подмогу погромщикам прибывал автотранспорт с людьми из отдаленных районов Казахстана, явно не имеющих отношения к данному конфликту.

За последний год это уже пятый межэтнический конфликт. Ранее происходили столкновения между казахстанскими и турецкими рабочими на полуострове Мангышлак, и погромы предприятий, принадлежащих осетинам, в Актау.

Образование по-казахстански, и что мы имеем с этого гуся

01.11.2007. Навигатор Кз

Сергей Бархударьян

Я первый кину камень в того, кто скажет, что образованная молодежь в собственной стране – это плохо. Но что мы видим на самом деле? Реально перед нами стоит ужасная картина и называется она – гигантской профанацией образования в Республике Казахстан.

Море молодежи посещают тусовки под названиями университеты, академии, колледжи, - где они общаются, проводят какое-то время и собственно крышуются. Да, именно крышуются, т.к. ничего не делать по жизни - предосудительно, а вот учиться в вузе, при этом не получая знаний, – это уже престижное занятие. Т.е. в реалиях, громадная масса молодых людей в течение 4-5 лет ничего общественно полезного не делает, они просто прожигают время, делая вид, что учатся. Вместо того, чтобы получать рабочие специальности, работать на страну, общество и зарабатывать себе на жизнь, молодые люди обучаются безделью и безраздельному потребительству. Любящие родители снимают с себя последнюю шкуру, влезают в долги, оплачивая образование своих чад, а те попросту "развращаются" по месту учебы, т.е. планомерно отучаются трудиться в поте лица, как трудились и трудятся их деды и родители.

Мне могут сказать, что я голословно порочу систему высшего и средне-специального образования. Попробую аргументировать свои утверждения. Требовательность преподавателей к студентам в последние годы резко упала, процессом учебы правит чистоган. Знания студентов никому не нужны, включая и самих студентов. За деньги сдается любой зачет и экзамен. Студенты скачивают с Интернета курсовые и, не читая, сдают преподавателям. Не буду кривить душой, есть еще у нас классные преподаватели и ответственные студенты, но это скорее исключение из правил. Обучение студентов стало прибыльным бизнесом и это грустная правда.

Когда 4-5 летняя студенческая тусовка заканчивается, то уже волей-неволей подавай молодому человеку престижную работу, высокую зарплату, ведь у него диплом об образовании, а знаний нет, рабочих мест по специальности нет, привычки работать тоже нет. Есть только неуемные амбиции и жгучее желание иметь все и сейчас. Сейчас практически невозможно вернуть нынешних молодых людей обратно туда, где они выросли, впитали культуру своих предков и где они были бы тысячекратно полезнее и нужнее - в земледелии, скотоводстве, промышленном производстве. Их не прельстят специальности токаря, фрезеровщика, крановщика, бульдозериста и т.д.

Громадное количество молодых людей подверглись и продолжают подвергаться воздействию псевдо-высшей школы. Амбиции у них зашкаливают. Это все равно, что 100 лет назад предложить байским детям пасти отары. Да у них волосы бы встали дыбом от такого предложения. Плодя громадное количество выпускников высшей и средне-специальной школы, мы закладываем под нашу государственность мину замедленного действия. Представьте себе завод, который укомплектован исключительно инженерами и нет ни одного профессионального рабочего. Этот завод никогда не будет работать. Да благо, если выпускали бы инженеров, а то 80% выпускников юристы, экономисты да финансисты. Будто мы живем в Швейцарии и у нас на каждых 10 жителей по 2 банка.

Теперь легко спрогнозировать к чему это все приведет. С каждым годом количество молодых людей, имеющих дипломы, высокие амбиции и невостребованность в качестве высокооплачиваемых специалистов, катастрофически растет. И недалек тот день, когда наступит момент критической массы. А что такое молодежь? Это легко управляемый слой людей, у которых сильно развито чувство безграничного потребления, желание иметь все сразу и прямо сейчас. Они считают, что все им должны, а они все могут и обязательно с избытком получат. Молодые люди уже оторваны от старшего поколения, советы которого могли бы служить сдерживающим и направляющим фактором. Наша молодежь сейчас напоминает снег на горном склоне, который способен легко превратиться в разрушительную лавину, могущую смести все на своем пути.

Одним словом, наши обучающие институты, образно говоря, превратились в фабрики по изготовлению человеческого пороха и других взрывчатых материалов. А те в свою очередь, набрав критическую массу, либо взорвутся сами или же найдутся доброхоты, которые используют сложившуюся ситуацию и попытаются в прямом смысле взорвать наше общество молодежной бомбой. Наша республика в вопросах образования напоминает туристическое агентство, посылающее тысячи туристов на островок, вмещающий в лучшем случае две-три сотни человек.

Интересно, кто на государственном уровне занимается планированием количества необходимых республике специалистов? И кто на государственном уровне следит за качеством даваемого и получаемого образования? Или сложившаяся ситуация кем-то умело запланирована. Если это так, то результаты этой работы не заставят себя долго ждать.

КИРГИЗИЯ

А.Грозин: «Я не думаю, что будет иметь место ситуация с закручиванием гаек, есть опасность, что сорвется резьба»

06.11.2007. ВРС (Киргизия)

Радислав Сафин

«В отличие от таких стратегических партнеров России, как Казахстан и Узбекистан, Киргизия, как страна, на порядок ниже по своему демографическому, экономическому и ресурсному потенциалу. Однако она играет очень большую роль в геополитическом плане, ведь контролируя ситуацию в Киргизии, России достаточно легко осуществлять мониторинг всего, что происходит в Центральной Азии. Я уже не говорю о том, что в силу определенных методик, Россия способна оказывать воздействие на процессы, которые имеют место в регионе», - сказал сегодня в интервью ВРС Андрей Грозин, российский эксперт, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ.

Отвечая на вопросы, эксперт рассказал о том, что значит в настоящее время Кыргызстан для России, и как в самой России, в частности, в Москве, реагируют на политические события, происходящие в республике. По этому поводу Андрей Грозин сказал, что к его большому сожалению, сейчас «ситуация в Кыргызстане почти не рассматривается российскими СМИ», а многие официальные лица, отвечающие за принятие важных решений, недооценивают значение Кыргызстана для России.

Объясняя снижение интереса российской стороны к событиям, происходящим в Кыргызстане, эксперт сказал, что, главным образом, это вызвано «общим фактором усталости от постоянной нестабильности в Киргизии».

Андрей Грозин подчеркнул, что по сравнению с 2006, и тем более с 2005 годом, в текущем году упоминание Кыргызстана в новостях ведущих российских СМИ на порядок снизилось, а «в Бишкеке в последнее время если и работают работники российских СМИ, то их ни в коем случае нельзя назвать ведущими журналистами».

«По большому счету, российским СМИ уже неинтересно освещать очередной митинг или очередное обострение ситуации, если оно не переходит в некие совершенно серьезные формы. Я считаю это неправильным, ведь с точки зрения рационального анализа ясно, что ситуация в республике меняется и вся российская общественность, а не только его узкая группа должна следить за тем что происходит в вашей стране, которая является одним из наиболее постоянных партнеров России в центрально-азиатском регионе», - сказал эксперт.

Немаловажным фактором снижения интереса к кыргызстанским событиям, эксперт назвал еще и то, что в силу ряда причин, нынешние внешнеполитические российские подходы к странам ближнего и дальнего зарубежья напрямую зависят «от материальной выгоды, которая Россия может получить от других государств».

«Многие вещи рассматриваются с той точки зрения, что российское государство, ведущие корпорации приобретут в экономическом плане. Именно поэтому отношение к Кыргызстану не слишком пристальное», - сказал эксперт.

Комментируя нынешнюю политическую ситуацию в стране и прогнозируя ее дальнейшее развитие, эксперт сказал: «Политические процессы в Киргизии постепенно выстраиваются в более управляемое и предсказуемое русло, отвечающее российским интересам. Сейчас в вашей стране выстраивается знакомая России и построенная самой Россией система политического руководства страной, что, безусловно, импонирует Кремлю».

Андрей Грозин отметил, что по всем признакам идет тенденция укрепления позиций президента Курманбека Бакиева и его команды, а это на руку российской стороне. Объясняя данную точку зрения, эксперт сказал, что если говорить о партнерстве России с государствами ближнего и дальнего зарубежья, то в конкретном случае для Кремля более предпочтительна такая ситуация, при которой в странах-партнерах существует режим, который представляет собой «централизованное управление страной, а решения принимаются минимальным количеством людей или институтов власти».

«Ведь в этом случае решения реализуются более эффективно, чего не может быть, когда институтов множество, и они постоянно конкурируют друг с другом», - подчеркнул Грозин.

В качестве примера эксперт отметил, что в силу политической нестабильности в таких странах, как Грузия и Украина, для России не совсем понятно, с какими политическими силами там стоит вести переговоры. Зато, как подчеркнул Андрей Грозин, в случае с Казахстаном, Узбекистаном и Туркменией «совершенно понятно с кем договариваться и решать вопросы».

«В настоящее время, как мне это представляется, Кыргызстан находится в транзитном состоянии, и движение идет от украинской модели к, как мне хотелось бы верить, казахстанской, с либеральной экономикой, но достаточно жесткой системой принятия политических решений и контролем за их исполнением», - сказал эксперт.

Развивая тему относительно усиления позиций президента, Андрей Грозин отметил, что склоняется к мнению, что грядущие парламентские выборы закончатся формированием нового Жогорку Кенеша, который будет еще более подконтролен главе государства. Между тем, как сказал эксперт, у граждан страны не должно быть особых тревог по поводу возможного установления авторитарного режима. Грозин объяснил это тем, что уровень демократии в Кыргызстане и наличие достаточно развитого гражданского общества не подразумевают такого сценария.

«Я не думаю, что та вертикаль власти, которую пытается построить Бакиев, скрутит всех в бараний рог, выстроит всех в ряды, и общество будет ориентироваться на одного единственного горячо любимого вождя. Ваше общество живет автономно от властей, и люди все свои надежды связывают не с парламентом, не с исполнительной или судебной властью, а со своими личными возможностями. К тому же у вас существует особый национальный характер», - сказал эксперт.

«Кроме того, у нынешних руководителей страны есть недавний исторический опыт и они должны понимать, что если они вдруг перегнут палку, с ними может случиться то, что случилось с предыдущим руководством. Поэтому я не думаю, что будет иметь место ситуация с закручиванием гаек, есть опасность, что сорвется резьба», - заключил Андрей Грозин.

Кто кыргызам всех милее?

08.11.2007. Gazeta.kz

Ибрагим Рустамбек

На предстоящих 16 декабря выборах в кыргызский парламент победит тот, кто перехитрит свой народ и умилостивит государства-"сателлиты" по международному сотрудничеству.

НАСТОЯЩИХ БУЙНЫХ МАЛО, ВОТ И НЕТУ ВОЖАКОВ…

Новые выборы в Жогорку Кенеш по партийным спискам, которые организовали президент Курманбек Бакиев и его команда, пройдут под знаком "свой парень" или "не свой" кандидат в депутаты для того или иного клана, группы "по интересам". Это будет голосование "за" своего ставленника, а не за ту или иную партию. О своем участии в выборах, согласно данным Центризбиркома, заявили 50 партий (а всего их в стране более ста), реально же будут участвовать в выборном марафоне, по прогнозам политологов, не более десятка (мелкие сольются друг с другом, чтобы преодолеть 5% барьер).

Главное же, что избиратели не знают не только названий партий, но и не в курсе что те имеют предложить: какова их программа социально-политического и экономического развития страны? Опыта партийного строительства в Кыргызстане - никакого; и хотя не слишком далеко в этом плане от нас ушли те же Казахстан, и Россия (у которых и списан весь выборный сценарий, и там тоже происходит голосование "за имена"), но тут есть, как минимум, несколько принципиальных отличий.

Во-первых, лидеры списков ведущих партий "Нур Отан" и "Единая Россия" - лидеры общенационального формата (и - не по должности), а в Кыргызстане такового нет. "Настоящих буйных мало - вот и нету вожаков" - как пел Владимир Высоцкий. Во-вторых, - и Казахстан и Россия идут на всех парусах к социально-экономическому процветанию (тогда как Кыргызстан - прочно обосновался на последней строке списка стран СНГ, у которых самый низкий уровень жизни). Наконец, у стран-соседей и главных партнеров Кыргызстана сам личностно-политический фактор хоть и играет большую роль, но для Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева принципиальным является запуск всей "системы", механизмов государственного развития: это было их главной заботой все последние годы и это начинает давать результаты. Та же Россия сильна ведь и рядом своих регионов и региональных лидеров (Татарстан, Свердловская область, Краснодарский край…). Ну а в Кыргызстане вся социальная интрига традиционно крутится вокруг Бишкека, а сама страна постоянно балансирует на грани: быть или не быть?

Итак, 16 декабря кыргызский народ пойдет голосовать "за" имена. Кто же они и что за ними стоит?

Во-первых, это новоиспеченная пропрезидентская партия "Ак-Жол", - специально созданная "под выборы" месяц назад. Глава государства, устроив 21 октября референдум по вопросам новой (партийной) выборной системы и новой редакции Конституции (закрепившей за ним, по мнению экспертов, еще большие полномочия, чем они были даже у его предшественника Аскара Акаева) - теперь возжелал иметь и свой (карманный) парламент. Большинство политологов сходятся во мнении, что, скорее всего, "Ак-Жол" получит контрольный пакет. Потому что за партией президента - пресловутый административный ресурс; потому что сюда массово вливаются чиновничий аппарат, другие партии и проч. О программе "Ак-Жола" говорить не приходится: ее у Курманбека Бакиева не было и тогда, когда он еще возглавлял оппозицию против Аскара Акаева. Это, впрочем, и есть особенность национальной политики: главное ввязаться в борьбу за власть, а там - куда кривая кыргызской мечты (захват власти любой ценой) вывезет.

Главное "достоинство" партии "Ак-Жол" в том, что за ней стоит президент Курманбек Бакиев. Однако что это дает обществу и стране в целом, каковы "минусы" и "плюсы" в случае победы партии К.Бакиева на выборах 16 декабря, наделяющей его всей полнотой власти в стране?

Главный "минус" в том, что Бакиеву до тех же Путина и Назарбаева - как до луны, а посему - никакого прорыва в экономике, социальной сфере в Кыргызстане в ближайшей перспективе ожидать не приходится (в таком неутешительном прогнозе, пожалуй, сходятся все). Но зато и новых революций не будет, ибо на это в обществе (после 24 марта 2005 года, ночи погромов в Бишкеке, социального хаоса) нынче стойкая аллергия. То, что сегодня в Кыргызстане - мир и спокойствие, что страна не ввязалась в очередную революцию, не раскололась на Юг и Север - изрядная заслуга Курманбека Бакиева и его команды. И для самого кыргызского общества не принципиально - какова историческая роль в замирении регионов и кланов бывшего соратника президента, а ныне его непримиримого врага Феликса Кулова, других политиков.

За два года К.Бакиев доказал, что он вполне мастерски может управляться с оппозицией и самыми ярыми своими оппонентами. Так произошло с Ф. Куловым, который при новой власти прошел путь от "народного героя" и политзаключенного №1 (при Аскаре Акаеве) - до "второго номера" и премьер-министра "при Бакиеве"; затем - лидера "Объединенного фронта" против Бакиева (когда Кулова отлучили от власти весной нынешнего года), потерпевшего сокрушительный крах со своей идеей "добровольной отставки" действующего президента (и элементарно покинувшего "поле боя", когда милиция прихлопывала остатки его "фронта" на главной площади столицы страны).

После такого фиаско, все телодвижения Ф.Кулова на политическом поприще (включая инициативу по объединению с Россией в одного государство) воспринимаются как обыкновенный популизм.

Так вот: то, что Бакиев свернул шею самому Железному Феликсу, как нарекли Феликса Шаршенбаевича в бытность генералом милиции, надолго отбило охоту к социальному экстриму со стороны прочих непримиримых оппонентов главы государства. Закономерно, что самые шустрые из них быстренько перегруппировались и перекинулись на сторону власти. Это и Алмазбек Атамбаев, оказавшийся в кресле премьер-министра страны; и до недавнего времени главный тамада кыргызской оппозиции Мелис Эшимканов, возглавивший Национальную телерадиокампанию…

"За" К. Бакиева говорит и тот факт, что, согласно новым правилам, из 90 мест в Жогорку Кенеше - 30 процентов отдается женщинам, а 15% - нацменьшинствам. Власть тем самым заручается поддержкой самой активной части населения (коей по статистике всегда является слабый пол), а также - голосами нацменьшинств, которых элементарно выдавливали из различных структур власти во все годы независимости страны.

Конечно, и нацменьшинства и женщины пойдут по партийным спискам, но ясно, что это будут в большинстве своем лояльные власти люди. Кстати, сейчас более-менее заметные в общественной и политической жизни страны женщины - нарасхват. Мне лично звонил один наш деятель и просил по-свойски: "У тебя нет какой-нибудь подходящей бабенки на примете? Второй же пойдет в списке: сразу после меня!..".

"За" Бакиева - политическое руководство государств главных партнеров страны: России и Казахстана. Потому, во-первых, что кыргызский лидер своими последними инициативами показывает, что с играми в демократию и революции в Кыргызстане покончено и хлопот тут партнерам по СНГ, ОДКБ, ШОС не будет. Кроме того, Россия при Курманбеке Бакиеве может, наконец, получить то, чего она не могла добиться при Аскаре Акаеве: сворачивания военной авиабазы США и НАТО в Бишкеке. Ну не за красивые же глаза, в самом деле, Владимир Путин пообещал Кыргызстану 2 миллиарда долларовых инвестиций?.

Ну а Казахстан и дальше будет делать в стране то, что и делал: прибирать к рукам кыргызскую экономику. И это тоже объективно работает "за" нынешнюю кыргызскую власть. Ибо у большинства населения за последнее время выработалось стойкое убеждение: сколь не меняйся власть в Кыргызстане, самостоятельно страна из социального хаоса и экономической нищеты не выкарабкается. И напрасно оппозиция кричит, что кыргызская экономика распродается, а стране грозит потеря государственности: эта "карта" давно бита. Так, еще в пору становления независимости местные националисты разыгрывали и пресловутую "русскую карту" (во всем виновата Россия: в погромах 1916 года, в том, что продуктов на прилавках нет…). Спасибо - России, что она принимает сегодня наших трудомигрантов: их перечисления составляют едва не половину бюджета кыргызских семей. Ну а то, что львиная доля инвестиций в экономику Кыргызстана - казахстанские, также поддерживает страну на плаву.

Кыргызстан на ближайшие годы и десятилетия останется дотационной страной - никуда тут не деться.

Да, после выборов и победы К.Бакиева, страна, скорее всего, впадет в состояние "стабильной стагнации" (как выразился один политолог), а большинство общества по-прежнему будут сводить концы с концами. Но по любому это лучше очередной революции, регионально-кланового противостояния, раскола страны, случись 16 декабря какой-нибудь политический сюрприз.

О ПРОТИВНИКАХ И ПРЕЕМНИКАХ КУРМАНБЕКА БАКИЕВА

Может ли кто-то противостоять партии главы государства на выборах?

Основным оппонентом действующей власти и лично президента Бакиева многие считают социалистическую партию "Ата Мекен" и ее лидера (он же лидер оппозиции) Омурбека Текебаева. Из всех видных фигур кыргызской политики он на сегодня, пожалуй, единственный, кто смог сохранить социально-моральный авторитет, не растратил его торгом с властью, предательстве своих сторонников. По прогнозам, именно Текебаев может составить реальную конкуренцию главе государства на президентских выборах 2010 года. И как ни пыталась власть скомпрометировать О.Текебаева (даже героиновую матрешку ему во время визита в Польшу подкинули в багаж), зараза к нему не пристает. Партия "Ата Мекен" - одна из старейших, а за плечами О. Текебаева - спикерство в парламенте, соперничество еще с Аскаром Акаевым на президентских выборах, взвешенное поведение в текущей политике.

О.Текебаев выходец с Юга, как и действующий президент. И в этом плане "за" него работает "восстановленная историческая справедливость" (ибо десятилетиями во власти находились представители исключительно северных родов).

Но если Север склоняется скорее против президента, чем "за" него, то "за" Текебаева нынче могут пойти как Бишкек, так и другие северные области. Ибо, как представляется, ему чужд кадровый национализм. А вот явное засилье южан в эшелонах власти, которое началось после прихода К.Бакиева, вопиющий непрофессионализм и трайбализм уже стали притчей во языцех.

В числе главных минусов О.Текебаева - за ним и его партией нет серьезной финансовой поддержки. Как нет и поддержки извне. Для местных кланов он в известной доле чужероден как раз таки своей политпродвинутостью, которая на местном уровне воспринимается как романтизм и недальновидность. А вот для тех влиятельных кругов извне, которые имеют свой интерес в Кыргызстане, в Текебаеве отталкивает его извечная оппозиционность (поддержи, скажем, какой-нибудь казахстанский или российский олигарх Текебаева, и ему на родине голову оторвать могут).

Ближайшие два-три года (предстартовое время президентской гонки) лично для Текебаева могут обернуться по-разному. Он имеет ряд предпосылок стать личностью общегосударственного формата, отцом нации… Но, закрепившись в вечных оппозиционерах, может превратиться в эдакого донкихота кыргызской политики…

Есть ли другие партии, способные преодолеть 5-процентный барьер на предстоящих выборах, есть ли реальные соперники у К.Бакиева или - преемники, кому он может добровольно передать власть?

Из политических тяжеловесов, можно назвать партию "Ар Намыс" того же Ф.Кулова. Но "Железного Феликса" может спасти только чудо в смысле его политической реанимации. О причинах мы говорили выше. И как выразился один политик, Кулов окончательно "проржавел". Многих оттолкнуло его добровольное послушничество - в угоду главе государства, "сдача" своих соратников. В 2005 году на Кулова, как на кандидата в президенты, поставили серьезные люди и силы, - а он пошел на тандем и "прогнулся". И позже он только терял свой авторитет: то он в тандеме с Бакиевым, то призывает к его добровольной отставке… Ну а сокрушительное поражение "Объединенного фронта", возглавляемого Куловым, во время весенних митингов в Бишкеке - дискредитировало всю кыргызскую оппозицию.

У нынешнего и.о. премьер-министра Алмазбека Атамбаева также есть своя партия: социал-демократическая. Сам Атамбаев слыл гонимым деятелем при режиме Акаева (даже жил в Турции). Затем, после революции, проработал несколько месяцев министром в правительстве своего бывшего друга Ф. Кулова, но вдруг подал в отставку, заявив, что Бакиев и Кулов ведут пагубный курс. Атамбаев стал одним из лидеров оппозиции: на памяти еще его высказывания о К.Бакиеве как "политическом трупе". Каких-нибудь полгода назад эксперты называли идеальным политическим тандемом для страны (в противовес Бакиеву и Кулову) - возможный тандем Текебаева-Атамбаева (как более молодых и продвинутых), но после того, как А.Атамбаев неожиданно "прозрел" в отношении действующей власти и лично К.Бакиева, получив от него премьерское кресло, его политическое будущее не возьмется предсказать никто. Большинство склоняется к тому, что мавр сделал свое дело: именно Атамбаев сыграл не последнюю роль в устранении весной нынешнего года с политарены Ф.Кулова, и именно за это ему досталось премьерство.

Можно, пожалуй, назвать еще несколько имен и партий, которые как-то могут "засветиться" в ближайшее время и даже попасть в парламент. Вроде партии "Содружество", которая известна прежде всего тем, что является большим другом "Единой России". Или аксакал кыргызской политики, кинорежиссер Д. Садырбаев: он вроде деда Щукаря здешней общественной жизни, с присущим ему правдоискательством и талантом яркого рассказчика. Кыргызские же коммунисты, в отличие от их российских коллег, погоду в политической жизни не делают.

Словом, большинство партий и их лидеров объединяет одно: у них нет будущего. Их имена приелись, примелькались, и в общем-то никакого "нового слова" в социально-политической и экономической жизни страны никто из ныне действующих политигроков сказать не способен. Нет у кыргызских политиков и должной харизмы, авторитета в мире: их мало кто знает за пределами объездной трассы столицы страны Бишкека. Да и самого действующего главу государства стали только-только признавать (пожалуй, что после саммита ШОС в Бишкеке нынешним летом). А ведь прошло уже два с лишним года как он в президентах?!

Бренд страны в немалой мере связан с имиджем той или иной личности, ее представляющей. А какой он у названных фигур? Это все деятели местного масштаба...

Мир знает о Киргизии по произведениям Чингиза Айтматова. Вот это - бренд, это символ! Да и первый президент обладал яркой харизмой: пусть мечтателя и своеобразного кыргызского Буратино, ищущего золотой ключик, который открыл бы для страны двери в прекрасное будущее…

Среди примечательных фигур кыргызской политкухни нельзя не упомянуть дочь Аскара Акаева - Бермет. После того, как победившая революционная власть предала анафеме ААА, Бермет стала единственной защитницей своего отца. И это вызвало сочувствие и восхищение в той части общества, которая ностальгирует по прежнему лидеру (это прежде всего интеллигенция и интеллектуалы, то есть ментально близкие Акаеву люди). Но новая власть смешала имя прежнего президента с пылью и грязью. Поэтому у Бермет мало шансов. И если еще минувшей весной она участвовала в выборах в парламент (по освободившемуся мандату в родном Кеминском округе - родине ААА), то нынче, кажется, даже не помышляет об этом.

КТО СДЕЛАЕТ "КОЗУ" ВЛАСТИ И ОППОЗИЦИИ?

Итак, все расписано, а результат заранее известен? И стоит ли оппонентам К.Бакиева копья ломать?..

А это - как сказать… На то мы пока еще и "островок демократии" и родина тюльпановой революции, а для соседей - очаг социальной нестабильности. Интрига возникает в тот самый момент, когда этого никто не ждет. Так, недавно о своем участии в выборах заявил один из авторов революции тюльпанов - всемирно известный кыргызский доктор-нарколог и психиатр - Женишбек Назаралиев. Это один из немногих кыргызских деятелей международного класса: человек, сделавший себя сам.

Он не замешан ни в каких играх с властью, и, более того, отличается тем, что всегда говорил ей в лицо то, что он о ней. Назаралиев стал трибуном революции тюльпанов, а его обращениями "к брату кыргызу" зачитывалась страна. Он выдвигался в президенты летом 2005 года, но потом снял свою кандидатуру. И он же - едва ли не единственный, кто не требовал от власти и лично К.Бакиева никаких преференций "за это", и за свои заслуги в свержении прежнего режима.

Именно участие Назаралиева в выборной гонке может смешать карты и власти и оппозиции (это как эффект джокера). И вот она недостающая интрига - в казалось бы расписанном "от и до" московскими политтехнологами сценарии выборов в Жогорку Кенеш. Судя по всему, последние события уже взбаламутили устоявшееся болото показного противостояния и фактического сговора власти и оппозиции. "Самый неугомонный из кыргызов" - так я бы определил личное и гражданское кредо доктора Назаралиева.

На днях доктор заявил, что пойдет первым в списке партии "Асаба", лидером которой является другой "тюльпановый вождь" Азимбек Бекназаров. Главной идеей своей предвыборной программы Назаралиев назвал возрождение нации: иначе кыргызы "вымрут как мамонты". Что ж, идея, конечно, красивая. Хотя, признаться, союз с экс-генпрокурором и экс-депутатом, отличающимся своеобразными взглядами на жизнь (и заслужившего в парламенте прозвище "бекназавр") - весьма оригинален. Только не вдарился бы доктор в национализм. Ж.Назаралиев в последние дни шлет обращения за обращением - к соотечественникам:

"Кыргызы еще не сформировались как единая нация и продолжают жить в родоплеменном сообществе. У нас всегда будет столько партий, сколько родов и племен. Сегодня их 105. Абсурд! Получается щука, лебедь, рак, далее - таракан, осел, тигр, лев, барбос и т.д., которые в будущем будут тянуть интересы в сторону своего племени, а общая стратегия развития Кыргызстана будет забыта и утеряна. Потом все лже-лидеры хотят стать президентами… Где гарантия, что тогда не начнутся межклановые и региональные войны? Получается, что мы движемся не к цивилизованному обществу, а к варварскому".

Что ж, эмоционально, конечно, но - по существу. В конце концов, кому, как не профессиональному психиатру, заняться реабилитацией общества, погрязшего в митингах и прочей социальной патологии?! И именно поэтому - из чувства протеста против уготовленного для страны командой президента и московских политтехнологов сценария, народ и может сделать "козу" для власти. И для оппозиции, которая этой самой власти вполне достойна. Нынешние оппозиционные деятели кричат: ситуация в стране не изменится к лучшему, если действующий президент и его партия получат большинство мест в Жогорку Кенеше! Тогда как если Бакиев прогорит, то неминуемы досрочные выборы главы государства. Ну, то есть, они опять тянут страну в март 2005 года. Да, народ уже давно и не верит, что от перемены мест слагаемых, приди во власть нынешние оппозиционеры что-то изменится; и он, народ, реально может что-то решить. А вот "кинуть" вас всех скопом (как вы кидаете страну и общество), господа хорошие, народ может.

УЗБЕКИСТАН

У России и Узбекистана сложился хороший диалог

01.11.2007. Звезда

1 ноября премьер-министр РФ Виктор Зубков проведет переговоры с премьер- министром Узбекистана Шавкатом Мирзиевым. Встреча состоится вечером в Ташкенте, куда Зубков прибудет с двухдневным рабочим визитом, чтобы принять участие в Совете глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

"У России и Узбекистана сложился хороший, плотный диалог. Постоянные встречи и переговоры происходят не только на уровне руководителей правительств, но и вице-премьеров, министров двух стран. Болевых и острых вопросов в повестке дня сегодняшнего сотрудничества нет", - сообщил источник в правительстве, передает ИТАР-ТАСС.

Предполагается, что премьеры обсудят вопросы торгово-экономического сотрудничества, в частности, реализацию ряда совместных проектов в сфере энергетике.

2 ноября расширение торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия в области энергетики России и Узбекистана будет еще раз обсуждаться Зубковым - уже на встрече с президентом Узбекистана Исламом Каримовым.

Россия продолжает оставаться основным внешнеторговым партнером Узбекистана, на ее долю приходится 27,8% общего товарооборота страны.

По информации ИА Росбалт, в заседании СГП государств-членов ШОС будут представлены 10 государств. Согласно документу, в заседание примут участие премьер-министр Казахстана Карим Масимов, премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, исполняющий обязанности премьер-министра Киргизии Алмазбек Атамбаев, председатель правительства РФ Виктор Зубков, премьер-министр Таджикистана Акил Акилов, премьер-министр Узбекистана Шавкат Мирзиеев, генеральный секретарь ШОС Болат Нургалиев и директор исполнительного комитета региональной антитеррористической структуры ШОС Мырзакан Субанов.

Также сообщается, что в работе заседания будут участвовать представители стран-наблюдателей ШОС - государственный министр иностранных дел Индии Едаппакат Ахамед, первый вице-президент Ирана Парвиз Давуди, заместитель премьер-министра Монголии Мэндсайханы Энхсайхан и министр иностранных дел Пакистана Хуршид Махмуд Касури, а в качестве гостя - первый вице-президент Афганистана Ахмад Зия Масуд.

В ходе заседания планируется заслушать доклады о ходе выполнения решений советов глав государств и глав правительств государств-членов ШОС по развитию и мерам по дальнейшему углублению торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества в рамках организации, а также деятельности Делового совета и Межбанковского объединения ШОС за период после проведения последнего заседания СГП ШОС в сентябре 2006 года в Душанбе.

Выборы в Узбекистане

09.11.2007. Страна Ру

Айдын Мехтиев

На этой неделе завершился важный этап кампании по выборам президента Узбекистана: все пять политических партий на своих съездах утвердили своих кандидатов на пост главы государства. Судя по всему, в предвыборной гонке будут участвовать шесть кандидатов: еще одного претендента на президентское кресло выдвинула инициативная группа избирателей.

Однако всем шести кандидатам предстоит преодолеть важный рубеж:  до 9 ноября допущенным к участию в выборах политическим партиям и инициативной группе избирателей необходимо собрать подписи - не менее 5% избирателей, или 814 тысяч 870 человек, каждой.

Центризбирком напоминает, что 18 ноября в СМИ начнется предвыборная агитация за кандидатов, а сами выборы президента страны состоятся 23 декабря текущего года.

Особенностью нынешней предвыборной кампании в Узбекистане является участие претендента от инициативной группы избирателей Акмаля Саидова, который баллотируется как независимый кандидат. До этого кандидаты от инициативных групп избирателей в Узбекистане участвовали лишь в парламентских выборах 2001 и 2004 годов.

Естественно, безусловным фаворитом предвыборной кампании является нынешний президент Узбекистана Ислам Каримов, кандидатуру которого выдвинул политсовет Либерально-демократической партии Узбекистана.

"Победа Ислама Каримова на предстоящих выборах президента Узбекистана не вызывает никаких сомнений, так как реальной альтернативы его кандидатуре нет, - заявил в интервью Стране.Ru завотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин, оценивая ход предвыборной кампании в республике. - Сегодня большинство избирателей видит в Каримове гаранта стабильности в республике. Однако несмотря на то, что фаворит предвыборной гонки уже известен, вряд ли выборы в Узбекистане следует рассматривать как сугубо процедурный вопрос. Я не думаю, что власти пойдут на жесткий вариант использования административного ресурса".

"Понятно, что сегодня Каримову в Узбекистане нет альтернативы, но, в то же время, ему недавно исполнилось 69 лет, и вскоре станет очень актуальным вопрос о возможном преемнике, - считает Андрей Грозин. - Пока же в политической элите страны нет ни одного кандидата на такую роль, и ясно, что вопрос с преемником президент страны должен решать лично".

При этом политолог признал, что как в самом Узбекистане, так и за его пределами продолжаются споры о том, насколько легитимно участие Каримова в предвыборной гонке. Он напомнил, что, согласно Конституции Узбекистана, одно лицо не может быть президентом страны более двух сроков подряд. Как известно, Каримов уже дважды избирался на пост президента. "Впервые Ислам Каримов победил на выборах главы государства в 1991 году. А в 1995 году вместо очередных выборов был проведен референдум, по итогам которого полномочия президента были продлены до 2000 года, - продолжил Андрей Грозин. - В январе 2000 года Ислам Каримов вновь был избран на высший государственный пост". 

Означает ли вышесказанное, что Каримов, баллотируясь на третий срок, нарушает основной закон страны?

По мнению Андрея Грозина, если следовать букве закона, то недавнее конституционное продление полномочий президента с пяти до семи лет формально разрешает действующему президенту участвовать в выборах в третий раз. "Если учесть, что в первый раз нынешний глава Узбекистана избирался на пять лет, а затем на такой же срок его полномочия были продлены на референдуме, то получается, что семилетний срок он отслужил лишь один раз", - подчеркнул политолог.

По словам эксперта, весомым аргументом в пользу легитимности участия Ислама Каримова в предстоящих президентских выборах является предварительно одобренное решение ОБСЕ направить в Узбекистан своих наблюдателей. "Надо отметить, что на этот раз ОБСЕ направит в Узбекистан не миссию по ограниченному наблюдению, как это было на предыдущих президентских выборах в 2000 году, а полную миссию по наблюдению за выборами", - подчеркнул Андрей Грозин. 

Российский политолог считает, что  решение ОБСЕ направить на выборы наблюдателей означает, что Запад смягчил свою позицию по отношению к Узбекистану.

 "Речь идет о попытке смягчить напряженность во взаимоотношениях с Ташкентом, возникшую после трагических событий в Андижане в мае 2005 года, когда Европа и США ввели санкции против Узбекистана, - подчеркнул Андрей Грозин. - Теперь, очевидно, на Западе поняли, что санкции неэффективны и вредят больше интересам самих европейских стран. Сейчас Евросоюз уже фактически отменил свои санкции в отношении режима Ислама Каримова".

Смягчению позиции Запада в отношении Ташкента, по мнению политолога, не в последнюю очередь способствовали и экономические успехи Узбекистана. 

"Всемирный банк и МВФ, которые никогда не приукрашивают реального положения дел, недавно признали, что в экономике Узбекситана происходят позитивные изменения", - пояснил г-н Грозин.

В самом Узбекистане уровень жизни населения постепенно повышается. "Большая часть граждан республики пользуется различными льготами, которые перераспределяются как через центральные органы, так и через местную общину, - отметил российский политолог. - Кроме того, в Узбекситане имеется огромный трудовой ресурс: более половины 27-миллионного населения страны - это граждане, не достигшие 18 лет. И это создает благоприятные перспективы для подготовки высококвалифицированных молодых специалистов".

В то же время республика вынуждена уделять много внимания борьбе с исламским фундаментализмом.

"Узбекистан фактически является прифронтовым государством, и нестабильность в соседнем Афганистане создает много проблем для этой республики Центральной Азии, - подчеркнул Андрей Грозин. - Вот почему Ташкенту приходится тратить немалую часть своего бюджета на обеспечение безопасности своих южных рубежей".

ТУРКМЕНИСТАН

Бердымухаммедов в Брюсселе

05.11.2007. Немецкая волна

Леонид Сокольников (Брюссель)

Речь идет о сотрудничестве в топливно- энергетической области

Президент Туркмении с визитом в Брюсселе. В программе – посещение штаб-квартир Евросоюза и НАТО. Европейские политики говорят о "новых рубежах сотрудничества" и о взаимовыгодности диалога. Чего ждут от встреч стороны?

Говоря о новом уровне взаимоотношений между Туркменистаном и Евросоюзом, представители Европейской комиссии в Брюсселе не скрывают, что речь прежде всего идет о сотрудничестве в топливно- энергетической области. Неслучайно специальный представитель ЕС по странам Центральной Азии Пьер Морель в ходе своего недавнего визита в Ашхабад назвал Туркменистан "многообещающим партнером для Евросоюза".

По сведениям чиновников из Еврокомиссии, первые переговоры в Брюсселе с комиссаром ЕС по торговле и коммерции Петером Мандельсоном особо коснулись выдвинутых Туркменистаном инициатив по доставке энергетических ресурсов страны на мировые рынки. Так, с большим интересом в Евросоюзе были восприняты достигнутые договоренности по прокладке Прикаспийского газопровода. Пьер Морель также подчеркнул, что европейских партнеров воодушевляет намерение Туркменистана участвовать в проектах европейского направления.

Кроме официальных встреч, с учетом огромного интереса, проявляемого к Туркмении, занимающей второе - после России - место по запасам природного газа в пространстве СНГ, предусмотрена встреча туркменского лидера с руководителями крупнейших европейских компаний. Товарооборот Туркмении со странами ЕС за последние годы превысил 1,5 миллиарда долларов. Ведущие позиции в нем занимает импорт туркменской продукции топливно-энергетического комплекса.

Известно, что Евросоюз разрабатывает целую серию стратегических программ взаимодействия с Туркменистаном. Первым шагом в этом направлении стало предложение Брюсселя об открытии в туркменской столице информационного центра под названием "Европейский дом".

Из проблем, волнующих страны Европейского союза, необходимо отметить политику Туркменистана по отношению к Ирану. Недавно Туркменистан вместе с Азербайджаном, Казахстаном и Россией поддержал право Тегерана на ядерную программу и исключил свои территории из числа тех, которые могли бы использоваться так называемыми "третьими странами" (т.е. США) в случае реализации плана военной операции против Ирана.

А европейские журналисты, освещающие визит Гурбангулы Бердымухаммедова, обратили внимание на то, что в более чем насыщенной программе визита президента Туркменистана в Брюссель не нашлось места для встреч, в ходе которых обсуждались бы проблемы прав человека, свободы слова, либерализации общества в Туркмении. Хотя официальный представитель Еврокомиссии отметил на пресс-конференции, что эти вопросы по-прежнему беспокоят руководство Европейского Союза.

Втайне от Москвы

09.11.2007. РБК daily

Анастасия Красинская, Кирилл Зубков, Андрей Котов

В сентябре между Великобританией и Туркменией тайно был заключен меморандум о взаимопонимании, благодаря которому британские компании могут получить доступ к богатейшим запасам туркменского природного газа. Об этом вчера сообщила британская газета The Times. По мнению экспертов, это соглашение может стать новым препятствием для строительства выгодного России Прикаспийского газопровода. Более того, российским нефтегазовым компаниям могут не достаться наиболее привлекательные месторождения из нераспределенного фонда недр Туркмении.

Запасы природного газа в Туркмении составляют около 24 трлн куб. м, в этом году планируется добыть 80 млрд куб. м голубого топлива (данные Turkmenistan.ru). Долгое время на нефтегазовых месторождениях Туркмении работали лишь несколько зарубежных компаний - британская Burren Energy, датская Maersk, немецкая Wintershall, арабская Dragon Oil и малайзийская Petronas. Однако в последнее время туркменское руководство стало гораздо приветливее по отношению к иностранным инвесторам. В конце октября долю в одном из нефтегазовых проектов на территории Туркмении приобрела индийская ONGC Mittal Energy.

Как пишет The Times, подписание меморандума о взаимопонимании между Лондоном и Ашхабадом может открыть дорогу в Туркмению ряду британских компаний, которые не занимались добычей в стране, прежде всего нефтегазовому гиганту BP. Газета ссылается на представителя одного из департаментов правительства Великобритании. Он сообщил о существовании протокола о намерениях, который был подписан в ходе визита в Туркмению британского министра энергетики Малькольма Викса. С туркменской стороны соглашение подписал министр нефти и газа республики Баймырат Ходжамухаммедов. Источник The Times заявил: "Каспийский регион имеет большой потенциал. Мы надеемся, что британские компании смогут содействовать энергетическому развитию Туркмении".

Эксперт лондонской брокерской компании Oriel Securities Эндрю Витток, со своей стороны, полагает, что в первую очередь это соглашение может пойти на пользу уже присутствующей в Туркмении Burren Energy, которая с 2000 года инвестировала в свой проект разработки месторождения Небит-Даг на побережье Каспийского моря 500 млн долл.

Показательно, что среди компаний, добывающих нефть и газ в Туркмении, пока нет ни одной российской. Однако в скором времени ситуация, возможно, изменится: ЛУКОЙЛ к концу года надеется войти в проект разработки трех участков туркменского шельфа Каспия, которые содержат значительные запасы как нефти, так и газа.

Ну а основной темой переговоров "Газпрома" с туркменской стороной пока остается строительство Прикаспийского газопровода. Россия настаивает на строительстве трубопровода именно вдоль побережья, а не по дну Каспия. В таком случае газ из Туркмении будет поступать в Европу через Россию. Однако западные страны, прежде всего США, поддерживают Транскаспийский газопровод (по дну Каспия) и "Набукко" (Турция - Западная Европа), идущие в обход России.

Последняя встреча президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова с заместителем председателя правления "Газпрома" Валерием Голубевым состоялась в конце октября. Представитель "Газпрома" тогда подтвердил, что с российской стороны никаких задержек со строительством Прикаспийского газопровода не будет. Вместе с тем эксперт East European Gas Analysis Михаил Корчемкин отмечает, что для Туркмении Прикаспийский газопровод самый невыгодный проект из всех возможных. На территории России транспортировка газа разрешена только "Газпрому" и связанным с ним компаниям, при этом "Газпром" закупает газ у Туркмении по 100 долл. за куб. м, а продает его в Европу более чем в два раза дороже, поясняет г-н Корчемкин.

Независимый эксперт Шамсутдин Мамаев полагает, что подписанный между Великобританией и Туркменией меморандум вдохнет новую жизнь в проект "Набукко". С приходом в Туркмению новых британских компаний значительно возрастут шансы на то, что туркменский газ пойдет в Европу именно по "Набукко", а не по Прикаспийскому газопроводу, говорит эксперт.

Впрочем, директор Оксфордского института энергетических исследований Джонатан Стерн полагает, что до полноценного сотрудничества Великобритании и Туркмении в газовой сфере пока далеко. "Эта история с меморандумом вообще выглядит странно. Великобритания не собирается в сколь-нибудь недалеком будущем импортировать туркменский газ", - замечает он.

Ашхабадские сказки: продолжение следует

06.11.2007. Фергана.Ру

Девлет Озоди

Смерть 21 декабря 2006 года пожизненного президента Туркменистана Сапармурата Атаевича Ниязова (Beyik Turkmenbasy – Великого Туркменбаши) породила много прогнозов среди экспертного сообщества, журналистов и политизированных обывателей. В самом Туркменистане среди различных социальных слоев также появились надежды на серьезные изменения.

На первом этапе, когда 14 февраля 2007 года Гурбангулы Бердымухамедов, наконец, после ряда тщательно подготавливавшихся мероприятий, занявших практически целый месяц, стал президентом Туркменистана, внутри страны и за ее пределами выдвигались два возможных сценария развития ситуации.

В соответствии с первым, так называемым радикальным сценарием, новый глава страны мог, якобы уже с самого начала, то есть, с момента занятия поста исполняющего обязанности президента, начать проведение реформ. Однако восстание в политической тюрьме Овадан-Депе, географически находящейся недалеко от одноименного населенного пункта (название которого звучит в переводе на русский, имея в виду одну из самых жестких по своему внутреннему режиму в Туркменистане тюрьму, достаточно издевательски – "Красивый холм") было подавлено все же новыми властями. В самом Туркменистане об этом узнали через зарубежные каналы информации и через передачи радио "Азатлык" – туркменской службы Радио Свобода/Свободная Европа. Это было первым признаком того, что уход из жизни диктатора еще не означает перемен.

Следующим элементом предполагаемого "радикального сценария" была чистка государственного аппарата и предание суду тех, кто держал в страхе народ страны на протяжении долгих пятнадцати лет существования независимого "нейтрального" Туркменистана. Речь идет об идеологах и реализаторах "башистской" системы. Однако и этого не произошло. Более того, не были отменены визы, не была устранена цензура в СМИ, не произошло существенной либерализации общественно-политической жизни. Не были изменены даже названия дней недели и месяцев – вещь достаточно функциональная, так как большинство жителей Туркменистана до сих пор не может разобраться с "изобретением" Туркменбаши в этой области и запомнить всю эту рухнамовскую околесицу.

Некоторые мало представлявшие себе ситуацию в стране, но охотно комментировавшие ее "аналитики" предвещали чуть ли не проведение ХХ съезда КПСС, подобием какового должна была стать ХХ сессия Халк Маслахаты - Народного Собрания, также изобретения С. Ниязова, объединившего в одном органе бюрократов высшего звена, региональных начальников, старейшин родов-племен и просто "хороших людей". Будучи по сути законодательно-исполнительным органом, этот институт наделен, во всяком случае, на бумаге, большими полномочиями, чем Меджлис (парламент), а в некоторых случаях и президент. Именно во время заседания Халк Маслахаты эти "эксперты-аналитики" ожидали разгромного выступления того, что и как делал "Великий Сердар". Ничего этого не произошло.

Однако такое развитие событий укладывалось в другой сценарий, сторонники которого называли его "мягким". Суть предполагаемого плана действий Г.Бердымухамедова заключалась в постепенном проведении реформ уже после прихода к власти, так как новый президент, якобы, не мог это сделать по объективным причинам: из-за "наличия башистских сатрапов", "неподготовленности населения, обладающего особым менталитетом" и т. д. и т. п.

В действительности, все ограничилось снятием с должностей и заключением в тюрьму ряда высших и средних функционеров периода Туркменбаши, и то – всего лишь из-за опасений главы государства за собственную власть. Никакой амнистии политическим заключенным и уж тем более тем, кто оказался за решеткой после так называемого покушения на Ниязова, объявлено не было. Не были расследованы многие дела лиц, погибших в результате действий органов МВД, МГБ и других подобных организаций.

На протяжении последующего пребывания у власти Г.Бердымухамедова все прежние политические запреты сохранились; ни о какой легальной оппозиции или диалоге властей с ней нет даже слов. Никто не упразднил визы и "стоп-листы" на погранпунктах (прежде всего, в аэропортах).

Мелкие изменения, как то снятие межобластных кордонов МВД и армейских КПП, увеличение времени дозированной трансляции русскоязычных ТВ-программ, заявления о намерениях в области образования и медицины – все это должно было служить больше для поддержания ощущений перемен, не являясь переменами по сути.

Политический аспект проблемы дополнился социально-экономическим. Заявленные новой властью реформы в области экономики могли бы занять целую страницу убористого текста, однако ничего не было сделано. Земельная реформа, изменения в законодательстве по ведению бизнеса, принятие законов о защите прав собственности (декларации в Конституции не в счет) и многое другое осталось лишь словами.

В действительности, даже привлечение инвестиций на объявленный Ашхабадом "проект века" - рекреационный туристический комплекс "Аваза" на Каспии, куда необходимо вложить 1 млрд. долларов - оказалось непосильной проблемой. Дело в том, что серьезные инвесторы опасаются непредсказуемости существующего в Туркменистане режима.

Не менее печально обстоит дело с социальным положением: безработица, нищенские зарплаты, инфляция, перебои с поставками хлеба в ряд регионов страны и откровенно мрачные перспективы полного безнадежья. Так можно охарактеризовать ситуацию. Тем, кто бывает в Ашхабаде и изумляется архитектурным сооружениям в центре города, сделанного прежним правителем "визитной карточкой" страны, следует всего лишь побывать в нескольких километрах от "Подсолнуха" (так ашхабадцы называют вращающееся вслед за солнцем золотое изваяние Ниязову, построенное еще при жизни прежнего правителя), чтобы "виртуальная реальность" перестала существовать.

Судя по нынешнему социально-экономическому положению в Туркменистане, можно с уверенностью сказать, что оно будет ухудшаться. Предположения о неких планируемых властями переменах и реформах относятся к области фантазий, мало соответствуя действительности. Курс, избранный прежним руководителем страны на поддержание надежд, продолжает реализовываться и едва ли изменится при существующем формате власти. Сколь долго будет сохраняться такая ситуация, покажет будущее.

ТАДЖИКИСТАН

Климат не тот?

02.11.2007. Asia-Plus (Таджикистан)

Парвина Хамидова

Таджикистану напомнили о коррупции и визах

Министр иностранных дел Таджикистана предложил Европе проявлять экономическую активность. Европа ответила жесткой критикой.

НАВЕРНОЕ, впервые встреча такого уровня и формата, проходившая в Душанбе, стала открытой для прессы. Хамрохон Зарифи вместе с несколькими другими таджикскими министрами в присутствии журналистов обратились к послам европейских государств с предложением активизировать сотрудничество, и вкладывать инвестиции в отечественную экономику.

Встреча, инициированная таджикской стороной, шла на английском языке без перевода. Возможно, именно поэтому разговор получился таким откровенным.

Сюрпризы от Хамрохона Зарифи

СЮРПРИЗ первый.

Господин Зарифи оценил нынешний уровень взаимоотношений Европы и Таджикистана как "застойный", хотя и с перспективой на будущее:

- В течение определенного времени наши взаимоотношения находились в застое и ограничивались лишь сотрудничеством в гуманитарной области, - заявил Х. Зарифи. – С нашей точки зрения настало время приступить к расширению и углублению двусторонних связей.

Глава МИД выразил надежду, что принятие в конце 2007 года новой Стратегии партнерства ЕС и Центральной Азии откроет новые возможности для обеих сторон.

- Для эффективной реализации стратегии необходимо определить механизм и приоритетные направления сотрудничества, - сказал он. – У нас есть некоторые идеи и конкретные предложения.

Он призвал ЕС к активному участию в гидроэнергетических проектах, развитию транспортной инфраструктуры, упомянул о промышленности и безопасности.

Но если говорить о конкретных предложениях, то прозвучало всего одно…

Сюрприз второй.

Господин Зарифи представил послам крупнейший энергетический проект по достройке Рогунской ГЭС. Он говорил о нем очень подробно со всеми параметрами и цифрами. Говоря о другом проекте, строительстве водопровода от высокогорного озера Сарез, министр ограничился лишь общими данными, не называя сумму необходимых вложений.

Рассказывая об инвестиционном климате нашей страны, Зарифи привел несколько фактов. В 2006 году в экономику страны было привлечено около двух миллиардов сомони ($606,4 миллиона) инвестиций со всех источников, из них 1,3 миллиарда сомони ($394,1 миллиона) составили прямые иностранные инвестиции.

Кроме того, Зарифи предложил пересмотреть статус Центра ОБСЕ в Душанбе:

- Принимая во внимание изменения в экономической и политической ситуации в Центральной Азии, настало время на базе Центра ОБСЕ рассмотреть вопрос открытия региональной структуры по экономическим и экологическим вопросам в Таджикистане.

По мнению министра, данная инициатива сделает работу ОБСЕ в регионе более эффективной.

Европа припомнила визы, коррупцию и Би-Би-Си

КРУПНЫЕ проекты на европейских послов большого впечатления не произвели. В ответном слове посол Великобритании в Таджикистане Грэм Лотэн напомнил, что правительства ЕС тесно сотрудничают с Таджикистаном в области обеспечения стабильности и безопасности в регионе, охраны границы с Афганистаном. Однако для того, чтобы в страну пришли инвестиции частных компаний, РТ необходимо улучшить некоторые условия.

- Таджикистану есть еще куда стремиться. Информация о процессе инвестирования должна быть более открыта, сложное и порой противоречивое законодательство нуждается в упрощении. С коррупцией необходимо бороться на всех уровнях. Также мы действительно хотели бы видеть облегченный и либеральный визовый режим, как для потенциальных инвесторов, так и для туристов, в которых так нуждается эта страна, - заявил британский дипломат.

По мнению Г. Лотэна, в Таджикистане также необходимо открытие новых воздушных транспортных коридоров, новых авиалиний.

- Я не могу не упомянуть и радио Би-би-си, которое уже 21 месяц ожидает решения вопроса о возобновлении вещания в Таджикистане. Европейский союз обращался с призывом отменить эти ограничительные меры. Мы полагаем, что данный шаг был бы важным свидетельством готовности Таджикистана видеть свободные СМИ в плюралистическом обществе, - заявил в финале своего выступления господин Лотэн.

Его поддержал посол Франции Мэтью Пеллен. Он подчеркнул, что важнейшим условием привлечения новых инвестиций станет уверенность инвесторов в том, что Таджикистан страна, дружелюбно настроенная к ним.

Хамрохон Зарифи прокомментировал некоторые претензии иностранных дипломатов. В частности, относительно отмены упрощенной системы выдачи виз он отметил, что этот процесс возобновится, как только у министерства появится все необходимое оборудование.

- Без необходимого оборудования мы не можем открыть специальный отдел по выдаче виз в Душанбинском аэропорту, так как это чревато проникновением в страну террористов, - отметил Зарифи. - Пока работала система упрощенной выдачи виз, в Душанбе были зафиксированы 5-6 фактов проникновения террористов.

Таджикистану нужны "чистые" инвестиции

НО вернемся к предложениям господина Зарифи. Заинтересует ли оно потенциальных инвесторов? Свое мнение по этому поводу в интервью "АП" высказал лидер партии Исламского возрождения Таджикистана Мухиддин Кабири. По его словам, ПИВТ поддерживает "смелую инициативу главы МИД по презентации национальных проектов, причем не отдельной компании или стране, а группе государств".

- Мы всегда были сторонниками того, чтобы отношения Таджикистана равномерно развивались со всеми странами, - отметил он.

Однако по мнению лидера ПИВТ, сегодня Таджикистан не является привлекательным для внешних вложений. Причин много. Помимо тех, которые назвали иностранные дипломаты, Кабири отметил еще неразвитую инфраструктуру и слабую банковскую систему.

- Сегодня в нашу страну идут только два вида инвестиций: так называемые авантюрные, когда капиталу просто больше некуда идти, и политические, направленные прежде всего для осуществления неких геополитических целей, подтверждения статуса "присутствия" в стране, - говорит Кабири.

К политическим инвестициям лидер ПИВТ отнес большинство крупных проектов, поддержанных на госуровне. Это таджикско-афганский мост, построенный на американские деньги, "российская" Сангтудинская ГЭС-1, несколько государственных иранских и китайских проектов.

Но сегодня для развития Таджикистану необходимы "чистые" инвестиции. Для создания благоприятной инвестиционной среды Таджикистану нужно решить много задач, считает М. Кабири.

- Прежде всего, нам нужна прозрачность не только в сфере экономики, но и политики. Ветви власти должны быть взаимно подотчетны, тогда как сейчас исполнительная власть абсолютно неконтролируема, - говорит он. – Нужны нормальные законы, серьезная борьба с коррупцией и сильная политическая воля для осуществления всех этих реформ.

Кабири опасается, что до тех пор все даже самые хорошие инициативы будут безрезультатны.

Олигархический заговор в Таджикистане

12.11.2007. Немецкая волна

Н. Бухари-заде

Подвохи мирового рынка или ошибки власти?

В Таджикистане растут цены на продукты питания. По данным Национального банка Таджикистана, инфляция в стране за 10 месяцев составила почти 15 процентов. По уровню удорожания жизни Таджикистан лидирует среди стран СНГ.

На фоне роста цен в последние дни в республике наблюдается падение курса национальной валюты. Курс доллара за неделю вырос на 3 пункта, а евро – на целых 15. Цены на товары первой необходимости – масло и муку – с августа резко выросли. Еще три месяца назад литр импортного растительного масла в Душанбе стоил около одного доллара, а сегодня – более двух с половиной. При этом размер минимальной зарплаты и пенсии по-прежнему составляет менее 6-ти долларов в пересчете на американскую валюту. Жительница Душанбе Гульджамол работает уборщицей, ее муж – шофером. С каждым днем кормить семью, в которой пятеро детей, становится все труднее, говорит Гульджамол. Она недоумевает, почему при таком росте цен государство не повышает пенсии и зарплаты своим гражданам:

- Сейчас на базары нельзя зайти – цены поднимаются почти каждый день. Вот только месяц назад масло стоило 5 сомони, уже поднялось до 8-ми сомони. Как жить? Мешок муки стоит больше зарплаты – 120 сомони! А люди получают в месяц 85-100 сомони. Государство должно же думать о простых людях. Оно должно повышать зарплаты. Нам говорят, что в России тоже поднимаются цены, но там же люди такие большие зарплаты получают! Пенсии такие большие. А у нас что? Зарплаты даже на 50 процентов не повысили, а цены выросли до неба.

Цены на продовольственные товары первой необходимости достигли максимальной отметки, выше которой подниматься не будут, заверил таджикистанцев в конце минувшей недели председатель Нацбанка республики Муродали Алимардонов. Он призвал соотечественников не верить всяким слухам и не создавать ажиотаж, закупая "муку мешками, а масло цистернами". По словам Алимардонова, правительство предпринимает все меры для увеличения поставок в республику продовольствия, и в частности зерна и муки:

- Начиная с сентября, мировые цены поднялись не только на муку и пшеницу, но и на масло, и другие продукты питания. Просто людям не надо верить в то, что цены снова будут расти, и возникнет недостаток, дефицит продуктов. Это еще больше осложняет ситуацию. Кроме того, мы намерены в этом году увеличить на 150 тысяч тонн завоз в республику муки и зерна. Эти контракты уже профинансированы, ежедневно идет завоз этих продуктов. Что касается цен, то они уже достигли своего максимума.

По мнению главного банкира Таджикистана, на рост инфляции влияет и увеличение денежных переводов трудовых мигрантов. С начала этого года таджикские гастарбайтеры отправили на родину, в основном, из России и Казахстана свыше одного миллиарда 400-сот миллионов долларов. Эта сумма равна годовому бюджету Таджикистана. Но подъем мировых цен и увеличение денежной массы в республике – не самые основные причины роста инфляции, считает завотделом Института экономических исследований, профессор Ходжимахмад Умаров. По его мнению, в Таджикистане завоз основных товаров монополизирован несколькими компаниями, между которыми существует коммерческий сговор:

- Конечно, никто не исключает роста цен на мировом рынке. Но мы реагируем на этот рост своеобразно. Так, если повышаются цены на нефтепродукты на мировых биржах на 5 процентов, то в Таджикистане они тут же повышаются на 10 процентов. И это происходит не только по нефтепродуктам, но и по зерновым и другим важнейшим продовольственным позициям. Дело в том, что ввоз важнейших товаров, от которых зависит жизнь людей, монополизирован несколькими компаниями, которые могут договориться между собой. Существуют 4-5 крупных поставщиков нефтепродуктов или зерновых в Таджикистан, то есть речь идет об олигархическом сговоре.

Между тем, при Минэкономразвития Таджикистана на минувшей неделе была создана комиссия, которая должна изучить причины повышения цен и представить правительству свои предложения по их стабилизации. Ходжимахмад Умаров считает, что любые меры сегодня не смогут остановить роста цен, а только позволят несколько снизить темпы этого роста. Думать же нужно на будущее. Скачок цен на продукты первой необходимости – это следствие целой пирамиды накопившихся и не решаемых из года в год проблем в сфере пищевой промышленности и аграрного сектора Таджикистана. Проблем, из-за которых сегодня Таджикистан 40 процентов потребности в хлебе вынужден покрывать за счет импорта, и из-за которых республика с каждым годом все больше отдаляется от перспективы обеспечить свою продовольственную безопасность, говорит Ходжимахмад Умаров:

- Крестьяне не располагают реальными возможностями, чтобы обеспечить себя минеральными удобрениями, ядохимикатами. Фактически, у нас нет семеноводства, то есть они не получают те семена, которые являются высокоурожайными. Это отрасль у нас погибла. Вообще, в большинстве стран мира семеноводство – это особая забота государства о своей продовольственной безопасности. А у нас этого нет. Сейчас мы получаем с одного гектара 19-19,5 центнеров пшеницы, когда на этих землях при той температуре и обеспеченности водными ресурсами, которые мы имеем, мы могли бы получать с гектара не менее 50-ти центнеров зерна. Но для этого нужно, чтобы крестьяне были заинтересованы. А заинтересованы они будут, если их будет поддерживать государство, если государство будет им давать заказы для пополнения госресурсов. До сих пор у нас нет достаточных государственных резервов по зерновым и по многим другим продовольственным позициям. Кроме того, идет снижение содержания гумуса, органических удобрений в наших почвах – они сейчас беднеют. И если нынешняя практика продолжится, то через 5-10 лет продовольственная проблема может трансформироваться в политическую.