1. Расширить вопрос «О совершенствовании законодательства Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» (рассмотреть Федеральные законы «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом», «О гражданстве РФ», «О правовом положении иностранных граждан в РФ», миграционное законодательство, вопрос о разработке закона о репатриации соотечественников в РФ).

Ответственные за подготовку - МИД России с участием Комитета по делам СНГ Совета Федерации, Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной Думы.

При подготовке данного вопроса необходимо привлечь профильные ведомства (Комиссию по гражданству при Президенте РФ, ФМС-МВД, и др.), а также проанализировать данные, представленные самими соотечественниками.

Ожидаемые результаты: Подготовка предложений по корректировке Федеральных законов («О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом», «О гражданстве РФ», «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иммиграционное законодательство) с целью более полного учета интересов зарубежных российских соотечественников и интересов Российской Федерации. Выработка рекомендаций для разработки проекта федерального закона о репатриации соотечественников в РФ.

2. Рассмотреть дополнительно на заседаниях Комиссии вопросы:

2.1. О подготовке к выборам в Государственную Думу 2003 года среди граждан Российской Федерации, проживающих за рубежом

Ответственные за подготовку – МИД России с участием Комитета по делам СНГ Совета Федерации, Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной Думы, Центральная избирательная комиссия.

При подготовке данного вопроса необходимо проанализировать обращения соотечественников-граждан Российской Федерации в связи с организацией избирательных кампаний в зарубежных странах.

Ожидаемые результаты: Выработка рекомендаций по организации избирательной кампании по выборам в Государственную Думу среди граждан Российской Федерации, проживающих за рубежом. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы» для обеспечения полного права российских граждан за рубежом, избирать и быть избранными в высший законодательный орган РФ (в связи с рекомендацией по созданию заграничного избирательного округа (округов).

Вопрос выносится в связи с предстоящими в 2003 году выборами в Государственную Думу и многочисленными обращениям граждан РФ, проживающих за рубежом, в соответствии с рекомендациями нескольких Парламентских слушаний.

2.2. О современном состоянии российской диаспоры на постсоветском пространстве.

Ответственные за подготовку - МИД России, рабочая группа по координации научных исследований по проблемам соотечественников за рубежом при Комиссии с участием Комитета по делам СНГ Совета Федерации, Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной Думы, учреждений Российской Академии Наук, Российского института стратегических исследований, Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ), заинтересованных научно-исследовательских учреждений.

Ожидаемые результаты: Анализ положения соотечественников за рубежом. Подготовка ежегодного доклада о положении соотечественников за рубежом и реализации мер по их поддержке в 2003 году. Доведение основных положений доклада до сведения российской и мировой общественности, средств массовой информации.

3. Дополнить вопрос «О мерах по поддержке русского языка, культуры и образования в странах Центрально-Азиатского региона» рассмотрением вопроса о проведении «Года Казахстана в России».

3.1. Рассмотреть на заседании Комиссии вопрос: «О мерах по поддержке русского языка, культуры и образования странах Центрально-Азиатского региона и о привлечении организаций соотечественников к проведению Года Казахстана в России»

Ответственные за подготовку - МИД России, Минобразование России, Минкультуры России с участием Комитета по делам СНГ Совета Федерации, Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной Думы и администраций субъектов Российской Федерации.

Ожидаемые результаты: Определение приоритетных направлений поддержки соотечественников, проживающих в Казахстане, Киргизии, Узбекистане, Таджикистане, Туркменистане, в сфере удовлетворения их языковых, культурных и образовательных потребностей на основе скоординированных действий федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации.

Содействие самоорганизации и повышению активности организаций российских соотечественников. На примере Казахстана выработать рекомендации об обязательном участии соотечественников из других государств в мероприятиях подобного рода. Привлечение соотечественников в акциях, проводимых на территории России во время «Годов стран проживания в России», как и при проведении «Годов России в странах проживания соотечественников», будет способствовать повышению авторитета общественных объединений соотечественников в странах проживания, а также более полной информации российской общественности об их положении.

К.Ф.Затулин ,
директор Института диаспоры и интеграции
(Института стран СНГ),
член Правительственной комиссии
по делам соотечественников за рубежом

[Версия для печати]