Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

Все темы

Соотечественники

Материк/Аналитика

Поиск по бюллетеням

Бюллетень №72(01.04.2003)

<< Список номеров

НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ

«Испытание Ираком: с кем и почему сегодня бывшие союзники России».

В ЗЕРКАЛЕ СМИ

ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ

Российские регионы берут пример с Москвы

План работы Московского дома соотечественников одобрен Межведомственной комиссией Москвы

План работы Московского дома соотечественника на 2003 г.

БЕЛОРУССИЯ

УКРАИНА

Деструктивный потенциал русинского движения на Закарпатья

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

ЗАКАВКАЗЬЕ

ГРУЗИЯ

АРМЕНИЯ

АЗЕРБАЙДЖАН

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

КАЗАХСТАН

ТУРКМЕНИЯ

ТАДЖИКИСТАН

КИРГИЗИЯ

ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Избирательные права граждан, проживающих за рубежом (иностранный опыт)

Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

КИРГИЗИЯ

EurasiaNet,
20 марта 2003

Мнение экспертов: в отсутствие единства в рядах оппозиции Акаев восстанавливает контроль над ситуацией в Кыргызстане

Всего несколько месяцев назад казалось, что президент Аскар Акаев уступает нажиму со стороны оппозиции, роль которой усилилась после аксыйского мятежа в марте 2002 г. Сегодня, по словам экспертов, благодаря умелому маневрированию Акаев свел на нет усилия, направленные на его отстранение от власти. По мнению экспертов, в настоящий момент президент не сомневается, что будет занимать свой пост до конца срока и окажет решающее воздействие на переживаемый страной процесс политического перехода.

17 марта сторонники кыргызской оппозиции тихо отметили первую годовщину аксыйского мятежа. Примерно 100 человек, включая представителей оппозиционных партий, собрались в парке в центре Бишкека, чтобы почтить память жертв аксыйского мятежа. День памяти прошел также рядом с местом столкновений в южной Джалал-Абадской области. Годовщина трагических событий прошла практически незамеченной, что демонстрирует победу Акаева над оппозицией, достигнутую, в частности, благодаря февральскому референдуму по конституции, который многие считают политическим триумфом президента. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

В ходе дискуссий, состоявшихся 17 марта в Институте "Открытое общество" (Нью-Йорк), обсуждался вопрос о воздействии аксыйского мятежа на политическую ситуацию в Кыргызстане. Выступавшие сошлись во мнении, что оппозиция упустила имевшийся у нее шанс повлиять на администрацию Акаева, заставив ее сделать шаги в направлении большей открытости политической системы Кыргызстана.

Трагедия в Аксы разожгла недовольство населения администрацией Акаева, особенно на юге Кыргызстана, – сказал в своем выступлении Алишер Хамидов, аспирант Нотрдамского университета и бывший директор Ошского центра СМИ. Лидеры оппозиции по разным причинам не сумели направить в нужное русло широкое недовольство населения, использовав его как в качестве рычага демократических преобразований, – сказал Хамидов. Во второй половине 2002 г. протесты оппозиции даже породили разговоры о том, выживет ли Акаев как политический деятель. Сегодня таких разговоров уже не услышишь.

"Акаев сумел восстановить баланс сил, нарушенный аксыйскими событиями", – сказал Хамидов. "Теперь оппозиция и правительство поменялась ролями".

По словам Хамидова, Акаев проявил себя как "умелый тактик" в прошлогодних политических баталиях. Однако на исход борьбы в еще большей степени повлияли дезорганизация в руководстве оппозиции, а также ослабляющие ее междоусобица и личное соперничество. Хамидов отметил также разногласия стратегического характера между активистами оппозиции на севере Кыргызстана, особенно в Бишкеке, и их коллегами с Юга. Северяне пытаются привлечь внимание международного сообщества к нарушениям администрацией Акаева прав человека, в то время как южане предпочитают вести работу с населением, привлекая его на сторону оппозиции. Кроме того, попыткам оппозиции донести свои взгляды до кыргызского населения помешало непонимание роли СМИ, – сказал Хамидов.

"Несмотря на то что многие люди желают перемен, эти перемены не наступят, поскольку кыргызское общество организовано на патронажных принципах", – сказал Хамидов.

На сегодняшний момент оппозиция разделена на тех, кто хотел бы договориться с Акаевым, и тех, кто продолжает настаивать на отставке президента. Этот раскол практически не оставляет шансов на то, что кто-то из лидеров оппозиции – например, Феликс Кулов или Азимбек Бекназаров – сможет стать реальным кандидатом на президентских выборах 2005 г.

Акаев публично заявил, что не будет добиваться своего переизбрания. Однако президент, скорее всего, поставит под контроль процесс передачи власти, чтобы обеспечить свою безопасность после ухода с поста главы государства, – заявили участники обсуждения. В пример приводилась передача власти Борисом Ельциным нынешнему президенту Владимиру Путину. 31 декабря 1999 г. Ельцин неожиданно подал в отставку, передав президентские полномочия избранному им преемнику. Благодаря этому Путин легко победил на последовавших вслед за этим президентских выборах.

Скотт Нортон, адвокат и эксперт по Центральной Азии, заявил в ходе обсуждения, что он не удивится, если Акаев последует этому примеру. Управляемая передача власти не только защитит политическое наследие Акаева, но и снизит вероятность того, что, уйдя в отставку, он столкнется с расследованием его деятельности на посту главы государства.

В первый период пребывания Акаева у власти Кыргызстан пользовался репутацией "островка демократии". В последние годы, однако, президент пошел по пути авторитаризма. [Информацию о предыстории вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. По словам Хортона, проведение Акаевым февральского референдума по конституции еще раз подчеркнуло настороженное отношение администрации к демократизации. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

"Происходящие сегодня события не дают повода думать, что политическим процедурам будет позволено функционировать так, как это предписывается законами и конституцией", – сказал Хортон, добавив, что маневры Акаева, направленные на обеспечение благоприятного для него исхода референдума, создали "атмосферу, в которой оппозиции будет трудно вести диалог с этим президентом".

Хортон сказал также, что важную роль в поддержке Акаева сыграли Соединенные Штаты, стратегические отношения Вашингтона с Бишкеком были использованы президентом во внутриполитической борьбе. Внимание администрации Буша прежде всего к военно-стратегическим вопросам привело к "систематическому пренебрежению вопросами прав человека как политической цели" американского правительства, – сказал Хортон. Представители правительства почти не отреагировали на попытки Акаева ограничить политическую активность оппозиции.

Участвовавшая в дискуссии Кэтлин Сэмюэл, представлявшая Международную группу по предотвращению кризисов, заявила, что политический курс Кыргызстана вряд ли изменится, если на Акаева не будет оказано сильное давление со стороны международного сообщества. По ее мнению, выполнение кыргызским правительством реформ избирательной и судебно-правовой системы, как и либерализация средств массовой информации, должны стать необходимыми условиями оказания стране иностранной помощи. Хортон заявил при этом, что шансов на то, что Соединенные Штаты окажут нажим на Акаева, невелики. "Внешняя политика США, – сказал он, – определяется в большей степени Министерством обороны, нежели Государственным департаментом".

[Версия для печати]

Вечерний Бишкек №53,
24 марта 2003

Каменный век нового тысячелетия

Известные политические эксперты нашей страны утверждают: человечество возвращается в мир, где главный аргумент – дубинка

Советник председателя Госкомимущества полковник Токтогул Какчекеев абсолютно уверен: ООН можно считать похороненной с начала ракетного обстрела Ирака! Принципиально Новый мировой порядок, по его словам, станет следствием военной акции в Персидском заливе. "Удар по этой стране, - утверждает полковник, - есть возрождение политики большой дубинки, удары которой сдерживать пока нечему и некому. ООН практически низложена".

Экономическое и военное давление ныне, похоже, становится самой удобной политикой для мощных стран. "США с союзниками, - говорит Какчекеев, - берут на себя роль мирового жандарма и судьи".

Международная арена, по мнению эксперта, вскоре разделится на несколько лагерей. Европа войдет в блок с Россией и некоторыми странами СНГ. КНР в свою очередь будет искать тесного союза с государствами, где обжились крупные китайские диаспоры. Возможным союзником Поднебесной Империи может остаться Кремль.

Удар по Персидскому заливу, продолжает Какчекеев, станет причиной, которая заставит объединиться в единый лагерь все арабские государства и Иран. А американский ястреб возьмет под свое крыло страны, выразившие согласие с действиями Пентагона. Человечество вошло в эпоху, в которой влиятельные державы будут бороться за территории, богатые минерально–сырьевыми ресурсами.

Новая раскладка сил на мировой арене, по словам Какчекеева, потребует от других государств сделать нелегкий выбор: к какому лагерю примкнуть. В СНГ, как предполагает полковник, особую роль сыграет Договор о коллективной безопасности. Примечательно то, что на прошлом совещании секретарей Совбеза ДКБ было принято положение, согласно которому в случае нападения на любую из стран–участниц межгосударственная организация выступит против агрессора объединенной армией.

Кстати, пример, который подали США и Великобритания, вскоре, по мнению Какчекеева, могут подхватить не только другие государства, но и террористические организации. В ближайшем будущем, уверен политолог, планету ждет рост международного терроризма и экстремизма. Держись, человечество!

Тревогу за безопасность разделяет вице–президент Фонда международных исследовательских систем Нур Омаров. Рост напряженности, по его мнению, будет сопровождаться антиамериканскими настроениями. А одной из причин для возмущений может стать глобальная экологическая катастрофа. Причем тектонического характера. Активная бомбежка, как считает эксперт, способна вызвать искусственные сдвиги земной коры.

"США победят Ирак, в этом нет никаких сомнений, - говорит Омаров. - Но это будет поражением не Саддама Хусейна, а всего мирового сообщества, которое не смогло предотвратить удар по Персидскому заливу. То, с чем столкнулся мир 20 марта, можно назвать только международным произволом!".

Директор Центра изучения проблем глобализации Карыбек Байбосунов из тех, кто до самого начала вторжения надеялся на мирное разрешение конфликта между Ираком и США. "Если бы американцы хотели только получить голову Саддама, - говорит исследователь, - то они могли выслать для поимки Хусейна спецподразделения. И устроить над диктатором показательный суд. Но США, как известно, рассчитывают в результате войны на другое - на богатый углеводородами регион. И ныне администрация Буша умело использует раскол между мусульманскими странами для ведения собственной игры".

По мнению Байбосунова, за воинственностью янки стоит и желание показать кто в мире хозяин. "Америка, - комментирует он, - все–таки отстала от времени. Мир долго шел к объединению. Теперь возможность сосуществования в едином пространстве поставлена под сомнение. США выбрали фатальный путь. Понятия "враг" и "военная победа" в современных условиях эфемерны. Буш показал себя незрелым политиком. Ибо эта война не остановит мировой экстремизм, а наоборот, послужит причиной для появления новой волны терактов".

Самое отрицательное последствие войны в Ираке, по словам Байбосунова, - экологическая катастрофа, которая накроет и наш регион. "Сажа с поднятым в атмосферу песком образуют горячие сухие ветра, которые ускорят процессы опустынивания", - говорит ученый.

А вот исполнительный директор Общественного фонда политических исследований "Проект будущего" Жылдызбек Савитахунов сомневается в победе США над Ираком. "Конечно, у англо–американских сил налицо техническое превосходство над противником, - говорит он. - Но иракцы защищают свою родину. Это серьезное моральное преимущество".

Кыргызстан, по мнению Савитахунова, ощутит последствия этой войны через динамику мировых цен. А еще, возможно, следует ждать реакции Госдепа США на позицию, которую республика заняла в связи с началом агрессии в Ираке. Хотя, по словам исполнительного директора фонда, сам он не совсем уверен, что администрация Буша в ближайшей перспективе попытается осадить развивающиеся страны, выступающие против военных действий в заливе. "Мы в представлении американцев не играем заметной роли в мировой политике, - утверждает Савитахунов. - В этом отношении США уделяют больше внимания Узбекистану. По крайней мере, пока".

Мнениями экспертов интересовался Данияр Каримов

[Версия для печати]

Моя столица (Бишкек),
27 марта 2003

Чья армия сильнее?

Александр Ким, военный обозреватель

Военные действия, которые начали Соединенные Штаты Америки против Ирака, вызывают вопрос, чья армия сильнее. Конечно, с военным потенциалом супердержавы мира сравниться трудно, но, возможно, что и в арсенале Багдада есть силы, которые смогут противостоять мощи США. Благодаря открытости зарубежных СМИ мы достаточно хорошо осведомлены о численности и вооружении американской и иракской армий.

А как обстоит дело у нас и наших соседей - бывших братских республик СССР Сможет ли устоять и дать отпор потенциальному врагу кыргызская армия? Достаточно ли на наших складах оружия и боеприпасов? Сегодня мы попробуем сделать сравнительный анализ армий государств бывшей Средней Азии, чтобы вывести ответ на наивный вопрос - кто сильнее?

История тюркских народов - это история бесконечных войн и сражений. Любая мощная и многочисленная армия какого–нибудь восточного владыки состояла из отрядов различных народностей и племен. Каждый из них имел своего командира - сотника, тысячника, темника или десятитысячника.

На военных советах начальники занимали места вокруг своего вождя по мере значимости, которая определялась числом и боеспособностью воинов. И чем больше солдат имел командир, тем весомее оказывалось его слово…

После развала СССР пять республик Средней Азии обрели независимость и стали активно заниматься строительством собственных Вооруженных сил. Базовой основой новых армий стали материально–технические средства, оставшиеся от Советской Армии. В основном это касалось бронетехники, артиллерии, боевых самолетов и вертолетов, а также средств противовоздушной обороны.

В первые годы независимости данные о численности армии и ее вооружении составляли военную тайну и были недоступны для огласки. Такой порядок остался еще со времен Советской Армии, где охрана военных секретов составляла ее главнейшую часть. Однако вступление центральноазиатских республик в различные международные организации сделало открытыми и все военные сведения, которые, по существующему положению, должны были регулярно передаваться в комиссию по контролю над вооружением.

Воспользуемся официальными данными, которые можно найти в справочниках по новейшей военной истории, а также в военных обозрениях экспертов по вооружениям.

На сегодняшний день мы можем сделать сравнительный анализ тех сил, которыми располагают армии государств Центральной Азии.

Казахстан - 60 тысяч человек. Узбекистан - 70 тысяч. Туркменистан - 50 тысяч. Таджикистан - 12 тысяч. Армия Кыргызстана до недавнего времени тоже насчитывала 12 тысяч военнослужащих, но после отделения пограничных войск в отдельную структуру, стала составлять восемь тысяч человек.

Теперь рассмотрим бронетехнику, куда включаются танки, боевые машины пехоты и бронетранспортеры.

Казахстан - более полутора тысяч единиц, Узбекистан - свыше тысячи, Туркменистан - около 2300, Таджикистан - около 80. Известно, что Кыргызстану досталось немалое количество бронетехники, которая была законсервирована на базах хранения. Но в настоящее время использовать это добро невозможно из–за отсутствия запасных частей, аккумуляторов и горюче–смазочных материалов.

Перейдем к авиации. У Казахстана - около трехсот самолетов и вертолетов. У Узбекистана - около 250. Туркменистан имеет 520 единиц. Таджикистан - шесть самолетов, число вертолетов неизвестно. У армии Кыргызстана боевой авиации нет. Военные операции на юге республики в 1999–2001 годах обслуживали два военно–транспортных самолета, один учебно–тренировочный Л–39, громко называемый разведывательным, и четыре вертолета.

Что касается летной подготовки в других армиях, то лучше всего дело обстоит у казахов. Средний налет на одного летчика составляет около 100 часов в год. Это немало, если учесть, что их российские коллеги проводят в небе едва двадцать часов в год.

Большое внимание авиации уделяет и Узбекистан. Чтобы не зависеть от других, в городе Джизак открыто военное училище. Кстати, уникальное тренировочное оборудование для будущих асов Узбекистан забрал у Кыргызстана в счет погашения долгов за природный газ…

Как обстоят дела с военной авиацией в Туркмении, сейчас точно неизвестно. Зато несколько лет назад на пятьсот с лишним единиц воздушной техники там было три летчика–туркмена.

Говорить о летной подготовке в Таджикистане не приходится. Зачем учить воздушных асов, если им просто не на чем подниматься в небо?

В авиации Кыргызстана остались считанные единицы хороших пилотов. И это при том, что в годы Советского Союза в республике был уникальный центр по подготовке летного состава, где обучались курсанты со всего мира.

Вряд ли кто–нибудь будет оспаривать утверждение, что боеготовность армии зависит от степени подготовки ее кадров. Военные эксперты, безусловно, считают, что наиболее подготовлены офицеры казахской армии. Они имеют самый высокий денежный оклад среди коллег в других армиях, а несколько высших военных училищ и даже академия позволяют казахской армии регулярно пополнять свои ряды квалифицированными кадрами.

Кстати, с нынешнего года кыргызские офицеры почти приблизились к казахам по размеру жаловаья. Усилиями военного руководства президент страны подписал указ о двойном увеличении денежного довольствия военнослужащим.

Узбекские военные получают неплохие деньги по сравнению с рабочим или инженером, но даже кыргызским офицерам проигрывают в зарплате почти в три–четыре раза.

Зарплата таджикских военных настолько мала, что сами они стыдятся называть цифры. Достаточно сказать, что полковник таджикской армии получает меньше, чем российский прапорщик. Впрочем, в стране, где несколько лет шла гражданская война, наверное, лучше быть бедным полковником, чем богатым коммерсантом.

О деньгах, которые получают туркменские офицеры, ходят легенды. По сообщениям официальных туркменских СМИ, зарплата военных настолько высока, что превосходит уровень жалованья в других армиях СНГ. Однако мне довелось беседовать с одним нашим офицером, который несколько лет назад чудом сумел бежать из туркменской армии. Воспоминания о той поре до сих пор вызывают у этого офицера мрачные чувства. О зарплате он вообще не говорит, утверждая, будто ее не было как таковой…

Уровень боеспособности армии определяется еще по такому критерию, как боевой опыт, полученный в схватках с реальным, а не условным противником.

Казахская армия за годы своего существования не воевала. Узбеки провели две военные кампании против отрядов боевиков из Исламского движения Узбекистана, так что боевой опыт какой–никакой есть. То же самое можно сказать о кыргызской армии. Хотя военные эксперты полагают, что война против партизанских отрядов в горах существенно отличается от сражений двух регулярных армий.

Туркменскую армию боеспособной назвать трудно, хотя бы потому, что она принципиально придерживается нейтралитета и никогда ни с кем не воевала. Даже когда отряды талибов угрожали вторжением в центральноазиатские республики, туркменские военные сохраняли спокойствие, как будто были уверены в незыблемости своих границ. При таком раскладе трудно ожидать боевой подготовки в армейских частях Туркмении.

Самая боевитая армия в Центральной Азии, по мнению экспертов, - это таджикская. Привыкшие за несколько лет к войне, таджики не боятся сражаться, вступать в бой даже с превосходящими силами врага. Не останавливает их и то, что воевать нередко приходится друг с другом. По существу таджикская армия состоит из подразделений и частей бывших врагов. Ведь после политики национального примирения, когда оппозиция получила часть голосов в правительстве и парламенте, решено было слить отряды полевых командиров и армейские батальоны в единую армию. Однако не всех устроил такой расклад, и выступления мятежных командиров Худойбердыева, Сангинова, Муакалова служат подтверждением этому.

При всем разнообразии армий государств Центральной Азии у них есть общее направление. Всем без исключения оказывают значительную военную помощь США, которые преследуют свои далеко идущие цели в этом регионе.

Так какая же из центральноазиатских армий самая сильная? Увы, на этот вопрос не смог ответить ни один из военных экспертов. Ясно одно. Когда все эти армии составляли единое целое в военной структуре бывшего Советского Союза, они были непобедимыми…

[Версия для печати]