СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

28 марта. Комитет Государственной Думы РФ по международным делам не будет рекомендовать нижней палате парламента ратифицировать российско-киргизское правительственное соглашение об урегулировании задолженности Киргизии перед РФ от 6 июля 2001 г. Содержащиеся в соглашении ссылки на то, что Киргизия является одной из беднейших стран СНГ, не устраивают комитет. Киргизия предоставляет свои военные базы для размещения американского военного контингента и за это ожидает очень хорошие финансовые вливания. "Поэтому мы вправе претендовать на возмещение долговых обязательств", - считают в думском комитете. Депутаты убеждены, что реализация соглашения несет экономический ущерб российской стороне, и в той редакции ратифицировано быть не может. Основной долг Киргизии перед Россией по госкредитам составляет около 133 млн. дол.

1 – 4 апреля. По обвинению в организации заговора, направленного на свержение временного правительства Афганистана, арестованы более 700 человек. Как заявил генеральный директор службы безопасности МВД Афганистана генерал Дин Мухаммад Джура, в планы заговорщиков входило проведение нескольких взрывов в столице страны - Кабуле. Других подробностей заговора не сообщается, однако уже известно, что его организаторы связаны с бывшим премьер-министром Афганистана Гульбеддином Хекматиаром. По словам главы службы безопасности кабульского офиса правительства Мохаммеда Насира, арестованные также были связаны с организацией "Аль-Каэеда".

В 2 часа ночи 4 апреля Галымжан Жакиянов принял решение выйти из посольства Франции и перейти под домашний арест. Об этом сообщил пресс-секретарь Г.Жакиянова Нурлан Жолдасов.

Решение было принято после проведения переговоров с послами США, Франции, Великобритании и ФРГ, а также руководства МИД и МВД РК. Послы четырех государств решили предоставить Г.Жакиянову свои гарантии. О какого рода гарантиях идет речь, не уточняется.

Г.Жакиянов, член политсовета объединения "Демократический выбор Казахстана", с 29 марта находился в посольстве Франции в Алма-Ате. По информации МВД РК, прокуратура выдала санкцию на его арест по факту уклонения от явки в следственный департамент МВД, который расследует уголовное дело против бывшего акима Павлодарской области Г.Жакиянова. МВД подозревает его в совершении коррупционных преступлений.

Ночью Г.Жакиянов в сопровождении послов четырех государств и руководства МВД и МИД РК был доставлен в свою квартиру в Алма-Ате.

4 апреля. Президент Узбекистана И.Каримов в очередной раз подверг резкой критике партнеров по СНГ и в очередной раз активно хвалил Запад. Речь шла об угрозе со стороны международных террористов. Каримов высказал мнение, что по поводу реальной борьбы с терроризмом в рамках СНГ были только "голые заявления", а практические шаги предприняла антитеррористическая коалиция. По его словам, с 1999 г. по 2001 г. Узбекистану угрожала опасность со стороны террористов, а США "сделали то, что не сделали другие".

4 апреля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев "не имеет за границей ни собственности, ни банковских счетов". Об этом заявил премьер-министр Казахстана Имангали Тасмагамбетов, выступая в парламенте РК по запросам депутатов о формировании зарубежных счетов Казахстана. По словам Тасмагаметова, если и существуют какие-то, счета приписываемые главе Казахстана, "то это сделано с целью опорочить имя президента". Слухи о существовании зарубежных счетов высокопоставленных лиц Казахстана распространяются экс-премьером Казахстана Акежаном Кажегельдиным, считает действующий премьер. Действия Кажегельдина "ни что иное как попытка дискредитации суверенного Казахстана и его руководителей", подчеркнул он.

В то же время глава правительства Казахстана признал существование особого правительственного валютного фонда. Как объяснил Тасмагамбетов, этот валютный фонд существовал с 1996 года "как резерв правительства". В 1996 году Казахстан получил около 1 млрд долларов от продажи 25% акций месторождения Тенгиз. По словам Тасмагамбетова, "одновременный приход в экономику" столь крупной суммы "означал бы резкий рост инфляции". В этой связи руководство Казахстана тогда приняло решение образовать специальный фонд на случай чрезвычайных ситуаций в экономике.

После принятия в прошлом году закона о Национальном фонде остатки средств валютного фонда были внесены в него, сообщил Тасмагамбетов. Сейчас в Национальном фонде Казахстана сосредоточено 1306,3 млн долларов.

4 марта. Депутаты Жогорку Кенеш (нижней палаты Парламента Киргизии) чуть было не "сорвали" ратификацию важнейших для страны документов - соглашения о размещении на территории страны военного контингента 11 иностранных государств.

Депутаты должны были узаконить пребывание в республике представителей вооруженных сил Франции, Канады, Испании, Турции, Дании, Италии, Австралии, Польши, Норвегии, Нидерландов и Южной Кореи. По поводу каждой страны принималось отдельное постановление, однако во время процедуры голосования нардепы проявили пассивность.

Когда парламентарии решали судьбу военного контингента Канады, для положительного исхода дела не хватило одного голоса. И лишь настоятельные просьбы вернуться в зал заседаний перевесили при повторной процедуре чашу весов в нужном направлении.

Замминистра иностранных дел КР Султан Закиров сообщил депутатам, что за 6 месяцев пребывания Вооруженных сил США на территории республики американская сторона израсходовала на покупку местных материалов и оплату услуг около 10 млн. долл.

4 апреля. Военнослужащие контингента антитеррористической коалиции, размещенные в Киргизии, являются "дополнительным щитом в борьбе с международным терроризмом". Об этом заявил президент Киргизии Аскар Акаев на совместном брифинге с находящимся в Бишкеке президентом Армении.

Акаев отметил, что Киргизия предоставила свою территорию для размещения военного контингента коалиции "исключительно как временный дополнительный щит в борьбе с международным терроризмом".

4- 5 апреля Тема борьбы с терроризмом стала лейтмотивом визита в Ташкент американских конгрессменов во главе с сенатором-республиканцем от штата Калифорния Дэном Роурбахером. Американские гости также посетили военную базу Ханабад в Кашкадарьинской области Узбекистана.

5 апреля. Сближению России с Киргизией во многом способствует военный контингент США. Этот фактор подталкивает россиян восстановить в регионе свое былое влияние. Об этом заявил журналистам по окончании двухдневного визита в Киргизстан руководитель российской делегации, глава думского комитета по делам СНГ Борис Пастухов.

Думцы свой вояж в начали с юга Киргизии с его огромным аграрным потенциалом, но со слабой перерабатывающей промышленностью. Гости выразили сожаление, что Киргизия и Казахстан до сих пор не могут создать такую правовую базу, которая бы не мешала, а способствовала развитию торговли России и Киргизии.

7 апреля Министр иностранных дел Афганистана Абдулла Абдулла заявил, что 160 человек, которых продолжают допрашивать по подозрению в планировании нападений в Кабуле, не участвовали в заговоре против временной администрации Афганистана. Министр назвал их действия попыткой дестабилизировать ситуацию.

Абдулла Абдулла заявил, что ни одна этническая или политическая группа не несет ответственности за попытку дестабилизировать обстановку в Кабуле. Он подчеркнул, что афганское правительство завоевало поддержку народа, однако у него есть враги, и среди них и те, кому не удалось добиться влияния, на которое они рассчитывали.

8 апреля 2002 года на границе Шаватского района Узбекистана и Дашаузского района Туркмении туркменские пограничники расстреляли двух узбекских граждан Хударганова Уктама Атабаевича (1980 г.р.) и Юсупова Жумабая Рузимбаевича (1961 г.р.), которые проезжали на мотоцикле по указанному участку границы. Родственники погибших устроили акцию протеста на пограничном посту, к которым присоединились узбекские граждане, ранее потерявшие своих близких по тем же причинам.

Необходимо отметить, что это уже седьмой подобный инцидент на туркмено-узбекской границе.

8 апреля 2002 г. в Астане в Комитете регистрации юридических лиц Министерства юстиции Республики Казахстан зарегистрирована политическая партия "Русская партия Казахстана" (РПК). Свидетельство о государственной регистрации (временное) № 4739 - 1900 - ОО от 08 апреля 2002 г.

В общей сложности на организацию партии ушло почти два года. Непосредственно на регистрацию - почти шесть месяцев (вместо положенных 15 дней). Тем не менее, знаковое событие произошло. Это крупный шаг в общественно-политической жизни Республики Казахстан, который давно ждали и в реальность которого уже мало верили. Теперь предстоит регистрация не менее 9 областных филиалов.

Лидером новой казахстанской партии является Геннадий Федорович Беляков, 1946 г.р., казачий полковник, с 1997 - атаман Семиреченского казачьего войска и с 1998 г. - председатель Исполкома Ассоциации русских, славянских и казачьих организаций в Казахстане.

8 апреля. Как сообщил госсекретарь – министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев, Россия и Казахстан близки к заключению межправительственного протокола, который официально закрепит юрисдикцию между сторонами нефтяных месторождений на Северном Каспии.

Работа над проектом протокола будет продолжена 8 апреля в Алма-Ате в рамках визита в Казахстан в российской правительственной делегации во главе с вице-премьером Виктором Христенко.

По словам Токаева, сторонам "остается отработать вопросы, по какому принципу будет происходить освоение" месторождений. Скорее всего, полагает Токаев, будут созданы казахстанско-российские совместные предприятия

9 апреля. В Алма-Ате началось очередное заседание межгосударственной комиссии по делимитации казахстанско-узбекской границы. А 11 апреля алма-атинское здание представительства МИДа пикетировали пятеро представителей нескольких общественных движений. Проведение своей акции они объяснили желанием "повлиять на бесхребетную позицию Казахстана в отношении спорных территорий". По мнению пикетчиков, представители комиссии с казахстанской стороны "заняли соглашательскую позицию, даже не имея четкого представления о сложившейся ситуации".

Как известно, в процессе делимитации казахстанско-узбекской границы остались неопределенными 4 % государственных рубежей - участки Арнасайской впадины и возле поселков Багыс и Туркестанец.

Как утверждает председатель молодежного комитета по защите Багыса и Туркестанца Е.Нарымбай, площадь территории, на которую претендует соседнее государство, значительно отличается от переданных ему казахстанских земель в 1956 г. Тогда от КазССР Узбекистану, согласно правительственным документам, отошли 418 тыс. га. Но местное население всегда утверждало, что в реальности эта площадь превышала 500 тыс. га. Об этом же говорят и данные Института географии Министерства образования и науки Казахстана. Согласно заключению, подписанному директором института А. Медеу на 1 ноября 1955 г. площадь Бостандыкского района, позднее переданного Узбекистану, составляла 502,56 тыс. га.

10 апреля. МВД РК в одностороннем порядке приняло решение о перемещении председателя политсовета движения "Демократический выбор Казахстана" Галымжана Жакиянова, находящегося под домашним арестом в Алматы, в Павлодар.

Сотрудники полиции в сопровождении подразделения ОМОН прибыли в квартиру Г.Жакиянова в Алматы около 8 часов 30 минут утра 10 апреля. Санкцию на изменение меры пресечения Г.Жакиянова они не предъявили, сообщив лишь, что его перевозят в Павлодар.

Супруге Г.Жакиянова Карлыгаш Жакияновой и его юристу Елене Ребенчук также разрешено выехать в Павлодар.

Жакиянов находился под домашним арестом в своей квартире в Алматы с 4 апреля, после того как он покинул территорию посольства Франции. Его статус оговорен в меморандуме, подписанном послами четырех государств с одной стороны и представителями правительства РК с другой

"Newsweek",
5 апреля 2002

Следующий ход в Большой игре

Оуэн Мэттьюс

Хотя борьба вокруг каспийской нефти еще и не закончена, уже начинают вырисовываться некоторые победители.

Вполне очевидно, что журналисты не могут рассказывать историю о каспийской нефти иначе, чем в виде захватывающего дух шпионского триллера. На протяжении уже многих лет каждые несколько месяцев еще один автор обнаруживал, что старая Большая игра, направленная на обретение контроля над Каспийским регионом, вступает в новую и более опасную фазу. Рассказ всегда начинается с описания борьбы, которая велась за данный регион между Россией и Великобританией в 19 веке. Затем следует предупреждение, что дипломатические интриги продолжаются и сегодня, с участием новых держав и новых шпионов в борьбе за влияние над всегда "огромными" нефтяными богатствами Каспийского региона. Вся эта история не становится менее истинной, несмотря на то, что она уже хорошо поистрепалась, однако сейчас появилось кое-что действительно новое. Сейчас, когда постоянно появляются новые признаки ведущейся в регионе нефтяной войны и никто не хочет в открытую признавать свое поражение, еще очень рано объявлять игру законченной. Однако после многих лет безрезультативных споров в Большой игре начинают проявляться очевидные победители среди государств и корпораций.

Ставки высоки. В Каспийском бассейне, по скромным оценкам, находится около 70 миллиардов баррелей нефти, что делает его одним из богатейших хранилищ нефти за пределами Ближнего Востока. На самом простом уровне Большая игра ведется за то, кто будет владеть нефтяными запасами и кто будет контролировать нефтепроводы, поставляющие нефть на мировые рынки. В последние месяцы стало вполне понятно, какой из многих конкурирующих проектов нефтепроводов будет на самом деле воплощен в жизнь. В то же время, новые исследования прояснили, какие страны и компании действительно обладают большими запасами нефти. Среди компаний на большую долю региональных запасов, а также на важные нефтяные маршруты, претендуют английская компания "British Petroleum", итальянская "ENI", и (в первую очередь) американская "Chevron Texaco". Среди стран очевидным победителем является Казахстан, которому, как полагается, в настоящее время принадлежит до 75 процентов всех каспийских запасов, что гораздо больше, чем считалось ранее. Имея от 10 до 17 миллиардов баррелей разведанных запасов, Казахстан становится обладателем по-настоящему серьезных запасов нефти.

Соединенные Штаты также могут праздновать стратегическую победу: они близки сейчас к достижению своей цели прекращения давней российской монополии на нефтепроводы, по которым экспортируется каспийская нефть. Эта стратегия уходит корнями в последние дни советской империи, когда между ее южными окраинами и Ираном были обнаружены новые огромные нефтяные месторождения. Западные крупные нефтяные компании приняли участие в эксплуатации этих месторождений, не опасаясь уже работать в зоне интересов России. Тем временем Вашингтон начал стремиться к тому, чтобы хотя бы один нефтепровод шел из Каспийского бассейна в обход России через Турцию. Этот маршрут не только помог бы прикаспийским республикам получить настоящую нефтяную и экономическую независимость от России. Он пошел бы в обход Ирана и уменьшил бы вес этого противника Соединенных Штатов как игрока в регионе. Поэтому для Вашингтона является хорошей новостью то, что вероятный победитель среди компаний, "Chevron Texaco", располагается в Сан-Франциско, и то, что борьбы вокруг нефтепроводов также идет в благоприятном для Америки русле.

В основе политики Соединенных Штатов лежало продвижение идеи строительства нефтепровода, идущего от столицы Азербайджана Баку через Грузию в турецкий средиземноморский порт Джейхан. Несмотря на давние сомнения по поводу безопасности затронутого войной маршрута, финансирования и запасов нефтяных месторождений Азербайджана, строительство в рамках проекта стоимостью три миллиарда долларов США должно начаться в июне этого года. Начало перекачки нефти запланировано на начало 2005 года. "Все гораздо сильнее настроены выполнить этот проект в свете событий 11 сентября, - говорит Майк Бильбо, представитель компании "British Petroleum", возглавляющей проект нефтепровода Баку-Джейхан. - Я считаю, что они заставили людей осознать важность диверсификации источников энергии".

Россия, судя по всему, предприняла тактическое отступление. Ее собственные нефтяные месторождения процветают, однако не возникает сомнений в том, что ее влияние на своих соседей ослабевает. При бывшем президенте Борисе Ельцине Россия изо всех сил пыталась помешать участию Запада в разработках каспийских месторождений, способствуя разжиганию локальных войн. Его преемник, Владимир Путин, принял решение уступить в этой борьбе и принять влияние Запада как нечто неизбежное. Москва по прежнему будет получать миллионные прибыли от трубопроводов, проходящих через ее территорию, а российские компании владеют прибыльными неконтрольными пакетами акций многих каспийских месторождений, зачастую совместно с американскими партнерами.

Таким образом, в этой глобальной войне времен "холодной войны" больше нет четко очерченной линии фронта. Вашингтон и Москва не всегда занимают противоположные стороны, и Россия больше не может с легкостью контролировать местных чиновников региона. Хотя компания "Chevron Texaco" в настоящее время и обладает самыми крупными средствами, ее доля в новом нефтепроводе находится под угрозой, из-за бюрократических проволочек. Построенный Каспийским трубопроводным консорциумом (КТК) нефтепровод тянется от казахстанского Тенгизского месторождения в российский черноморский порт Новороссийск. Открытый в ноябре, этот нефтепровод неоднократно закрывался местными чиновниками, что прерывало поток принадлежащей "Chevron Texaco" нефти. "Из компании вытрясают деньги, - говорит один западный аналитик. - Причина этого не политическая, причина просто в коррупции и неэффективности".

В тоже самое время Путин, судя по всему, планирует возвращение России на сцену. Он совершал поездки по каспийскому региону, закладывая основы регионального нефтяного картеля, вроде "мини-ОПЕКа", возглавляемого Москвой. На нынешний момент он провел переговоры с президентами Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и Азербайджана. Представители Средней Азии, судя по всему, с большей готовностью отнеслись к данной идее, чем азербайджанцы, которые, вероятно, опасаются восстановления даже тени российской империи. Тем не менее, потенциал есть: ключом для создания картеля являются возможности по уровню добычи. Согласно разрабатываемым в настоящее время планам, к 2012 году на Каспии будет добываться и экспортироваться 7 миллионов баррелей нефти в день, что примерно равно нынешним показателям экспорта входящего в ОПЕК нефтяного гиганта - Саудовской Аравии. Нельзя исключить возможность того, что когда-нибудь Путин сможет убедить бывших сателлитов России в том, что вместе они смогут извлечь большую выгоду на рынках.

Все время изменяющиеся новые альянсы постоянно сталкиваются в борьбе за одно из богатейших, как было обнаружено недавно, нефтяных месторождений в мире, казахстанское нефтяное месторождение Кашаган. Разрабатываемый итальянской компанией "ENI", Кашаган должен начать давать нефть в 2008 году. Россия хочет, чтобы кашаганская нефть перекачивалась по ее трубопроводам в российские порты, в том числе и отдаленные, располагающиеся на Балтийском море. Соединенные Штаты хотели бы, чтобы эта нефть перевозилась танкерами в Баку, и затем шла по нефтепроводу Баку-Джейхан. Компания "ENI" и правительство Казахстана также изучают возможность строительства короткого трубопровода для доступа к иранской сети и Персидскому заливу. "Казахстан оставляет себе свободу выбора, - говорит Каиргельды Кабылдин, вице-президент компании "KазТрансОйл". - У нас есть еще шесть лет на принятие решения".Это опасное решение. Американские законы предусматривают тяжелые санкции против компаний, ведущих бизнес с Ираном, в том числе и против иностранных компаний. В конце 90-х годов европейские компании, например "ENI" и "British Petroleum", поддерживали отношения с Ираном, не подвергаясь ответным мерам со стороны Вашингтона, однако это было тогда. В августе прошлого года администрация Буша продлила санкции против Ирана еще на пять лет, а затем появилась речь Буша, в которой он причислил Иран к "Оси зла". "В промышленных кругах еще широко бытует мнение, что Соединенные Штаты несерьезно относятся к этим санкциям, - говорит Стив Манн, ведущий дипломат Государственного департамента США по Каспийскому региону. - Однако из обращения президента к нации совершенно ясно видно, что мы относимся к ним серьезно".

Иран выглядит основным проигравшим в Каспийском регионе, что раздражает Тегеран до такой степени, что он чуть было не развязал войну. В июле прошлого года два иранских истребителя и военный корабль предприняли угрожающие действия против исследовательского корабля "Геофизик-3", принадлежащего компании "British Petroleum", который собирался провести сейсмические исследования на месторождении, на которое претендуют и Иран, и Азербайджан. Всего через несколько часов после инцидента, вспоминает один западный дипломат, "ситуация практически вышла из-под контроля". Иранские истребители летали недалеко от столицы Азербайджана, а тегеранское радио объявило о том, что иранские войска совершают "предварительные" маневры вблизи азербайджанских границ. Высокопоставленный иранский чиновник зловеще заметил, что "Азербайджан был когда-то иранской провинцией", в ответ на что Турция заявила, что она не позволит своему политическому и этническому союзнику Азербайджану стать "следующим Кувейтом".

Однако бряцанье оружием быстро прекратилось. Иран просто не располагает военными силами для подкрепления своих притязаний в каспийском регионе, ситуация в котором остается неурегулированной на протяжении многих десятилетий. Тегеран настаивает, что Каспий является озером, что по морскому праву позволяет ему претендовать на 20 процентов подводных месторождений нефти. Азербайджан утверждает, что Каспий является морем, что увеличит его долю, сократив одновременно долю Ирана до 12 процентов. "Однако в конечном итоге это не имеет значения, - говорит Гуив Мирфендерески, автор книги "Дипломатическая история Каспийского моря". - Будет ли Каспий назван озером, морем или ванной - будет зависеть от того, чьи позиции на переговорах будут наиболее сильны".

К счастью для крупных нефтяных игроков, ни одно из действительно крупных месторождений не находится на спорных территориях. Единственная серьезная морская держава, Россия, заинтересована в стабильности, чтобы защитить свои нефтяные и все еще значительные газовые владения. Сейчас Соединенные Штаты впервые размещают свои вооруженные силы в данном регионе, направляя для борьбы с терроризмом войска в Узбекистан и военных советников в Грузию. Однако ни для кого в Каспийском регионе не является тайной, что Грузия, в частности, имеет большее отношение к маршрутам транспортировки нефти, чем к охоте на Усаму бен Ладена. Писатели шпионских романов, точите ваши карандаши.

Турция возглавит миротворческие силы в Афганистане

О.Гордеев

Желание Соединённых Штатов Америки снять с себя груз ответственности за возможное обострение ситуации в Афганистане диктует Вашингтону новые реалии: США вынуждены “перепоручить” командование Международными силами в Афганистане другой стране. Чаяния Вашингтона понятны – не особенно любят американцев (и англичан, тоже), особенно, когда они начинают диктовать условия. Наиболее ярко сейчас это проявилось в Афганистане: только вооружённая армада АЙСЭФ столкнулась с более ожесточёнными действиями талибов в горной местности, как США умело “привлекла” к военным действиям национальные вооруженные формирования, состоящие из бойцов Северного Альянса для ведения боевых действий.

США, пожелав остаться в роли доминирующей силы в Афганистане, но не сменить при этом свою главенствующую роль и пожелав стать закулисным “режиссёром”, оказывающим влияние в стране, решила перепоручить командование международными силами другой стране. Великобритания, имеющая печальный опыт прошлого, не пожелала принять такой груз ответственности и решила отказаться от продления мандата командования международными силами с 1 апреля.. Французский контингент слишком малобоеспособен, поэтому Париж на эту роль не подходит. Единственной страной, способной возглавить миротворческие силы оказалась Германия, но, опасаясь ее слишком весомого усиления, союзники решили не предлагать ей такую инициативу. Наиболее подходящей, с точки зрения Вашингтона, оказалась Турция, которая в принципе не может возглавить всю операцию в Афганистане, зато мусульманская принадлежность и доверие Вашингтона к Анкаре перевесила все доводы против управления Турции в АЙСЭФ (чему не особенно рад и Пакистан, и Иран, оказывающие реальное влияние на сегодняшнюю ситуацию в Афганистане).

Турция отказывалась взять на себя командование миссией Международных сил по оказанию содействия безопасности (АЙСЭФ) в Афганистане. Об этом сообщили в середине марта британские СМИ со ссылкой на дипломатические источники в турецкой столице. По их сведениям турецкое руководство предлагало лишь оказывать контингенту международных сил тыловую поддержку. Как сообщали СМИ, вице-президенту США Ричарду Чейни не удалось накануне достичь на переговорах в Анкаре договоренности о том, чтобы Турция приняла от Великобритании командование миссией АЙСЭФ.

Обо всех перипетиях привлечения Турции к командованию АЙСЭФ написано и сказано уже немало, но мы все же приведем краткую хронологию событий.

Контингент АЙСЭФ с мандатом ООН, рассчитанным на 6 месяцев, приступил к выполнению миссии в Афганистане в январе текущего года. Великобритания обязалась выполнять командную роль только в течение первых трех месяцев. С первого апреля необходимо найти нового командующего для управления миротворческими силами, Турция, предварительно отказавшись от подобного предложения, решила повременить.

Главная причина возникновения трудностей с решением этой проблемы состоит, как сообщается, в выдвинутых Турцией требованиях о финансировании их командной роли в АЙСЭФ. На это турецкое руководство, по некоторым данным, запросило около 300 млн. долл. США.

Тогда Великобритания заявила о своем намерении продолжить руководство международными миротворческими силами в Афганистане, ещё как минимум на месяц. Изначально Лондон намеревался сложить с себя эти обязанности к концу марта. Британский министр иностранных дел Джек Стро сразу же заявил журналистам, что, хотя существуют надежда, что руководство операцией возьмет на себя Турция, окончательного решения по этому вопросу до сих пор не принято.

Турция - единственный член НАТО с преимущественно мусульманским населением - до сих пор ожидает предоставления гарантий относительно финансирования миротворческой операции. Переговоры с Турцией о передаче ей командования контингентом международных сил по поддержке безопасности (АЙСЭФ) шли полным ходом и дата такой передачи долго не была установлена. В середине марта военная делегация из Турции находилась в Лондоне и вела переговоры по этому вопросу с представителями британского министерства обороны и американскими военными. Какого-либо решения в ходе переговоров принято не было и стороны договорились продолжить их в ближайшее время.

Переговоры с Турцией по поводу принятия ею командования на себя наталкиваются на ряд сложностей и прежде всего, на необходимость выполнения требований Анкары об оказании ей финансовой помощи, которая, по данным различных источников, называется в размере 300 млн. долл. США и более. Кроме того, турецкие военные выдвинули новое условие, они хотели бы иметь гарантии поддержки и быстрой эвакуации со стороны США в случае, если ситуация в Афганистане ухудшится.

Развязка ситуации наступила достаточно быстро и неожиданно: Совет национальной безопасности Турции высказался за принятие командования международным миротворческим контингентом в Афганистане. Стоит ли ожидать, что Турция реально будет управлять АЙСЭФ и всей антитеррористической операцией? Это выглядит малореальным, скорее всего мы в очередной раз столкнёмся с ситуацией, когда реально влиять на ситуацию будут совершенно другие страны, которые “не засветились” в официальном командовании.

ТУРКМЕНИЯ

Агентура Ру,
11 апреля 2002

Нейтралитет по туркменски

К.Оразмухамедов

Несмотря на очевидную отсталость экономики и общественно-политического устройства Туркменистана, который в 20-х годах двадцатого столетия из средневековья при помощи большевиков "перепрыгнул" в социализм, а затем после приобретения независимости вновь туда вернулся чуть модернизировавшись, государственные нувориши этой республики в некоторых коммерческих сферах действуют вполне современно. По указанию Туркменбаши, министерство обороны Туркменистана под эгидой КНБ (служба безопасности Туркменистана) с 1993 г. проводило активную деятельность на международном рынке вооружений в целях осуществления посреднических операций с различными образцами оружия и военного снаряжения. Основными контрагентами туркменской стороны в зависимости от военно-политической ситуации выступали Иран, Турция, Украина, Болгария. С представителями министерств обороны и спецслужб указанных стран туркменские военные чины имели многочисленные переговоры.

В апреле 1994 года заместители министра обороны Туркменистана посетили Болгарию, где в ходе переговоров проработали вопрос о закупке у болгарско-американской компании "Тератон-Мейтрикс" 10 тысяч ед. автоматов АК 47, 1000 минометов калибра 133 мм и 82 мм с боекомплектом для каждой единицы в количестве 500 мин, а также 5000 гранатометов РПГ-7. В тот раз "Тератон-Мейтрикс" выполнило свои обязательства только на 1/3. Закупленное у нее туркменами вооружение предназначалось для поставки в Турцию, которая в то время вела активные боевые действия против курдских повстанцев.

С американской стороны руководство "Тератон-Мейтрикс" было представлено Робертом Парисом (он же президент фирмы), а с болгарской – Младеном Мутовчинским. Однако, негласно руководство компанией осуществлялось в тот период американским конгрессменом Джоном Тауэром, погибшим в конце 1994 году в автокатастрофе. В мае 1994 года делегация туркменских военных дельцов выезжала в Венгрию. Однако после выяснения намерений венгерской стороны выступать в качестве посредника в предполагаемых сделках, туркмены свернули переговоры и выехали в Чехию и Словакию. В указанных странах туркмены провели успешные переговоры по закупке переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) "Игла" класса земля-воздух.

В середине 90-х министерство обороны и КНБ Туркменистана провели переговоры с Молдавией о закупке ракет SS-23 Spider (советское обозначение ОТР-23), которые подлежали уничтожению по советско-американскому договору о сокращении ракет средней и малой дальности (РСМД). Указанная ракетная техника предназначалась для перепродажи Ирану. Результаты переговоров неизвестны. Однако, в условиях перманентных региональных конфликтов, спрос на подобного рода услуги туркмен всегда имелся. Так, с ведома Туркменбаши в условиях эскалации внутрийеменского противостояния в 1994 г. туркменские военные эмиссары активно поддерживали "южан" (бывший социалистический юг Йемена). При посредничестве министерства обороны Туркмении в Аден осуществлялись поставки следующих видов вооружения:

1.Фирма "Феникс Эйр" вывезла из Молдовы – 4 единицы истребителей МИГ-29, из Румынии - 20 установок БН-21 "Град" 122 мм, 13 тыс. единиц автоматов АКМ-47

2. Фирма "Глобул Эйр" вывезла из Белоруссии 8 единиц штурмовиков СУ- 22, 50 штук авиабомб "ЗАБ-500", 50 штук бомб "Бетаб -500".

3. Фирма "Элмет Инжениринг" вывезла из Белоруссии 10 тысяч штук НУРС С5К. Из Украины 4 единициы истребителей МИГ-17. Из Болгарии 18 единиц СА4 "Гвоздика", 60 штук ракет "Муар", 40 штук ракет "Стрела -3М", 20 тыс. автоматов АКМ 47, 10 млн. штук патронов калибра 7.62 мм.

Перечисленные наименования боевых систем и вооружений были официально оформлены к вывозу через государственные структуры и предназначались к отправке в Южный Йемен. Поставки санкционировались руководством вышеуказанных стран и координировались высшими чинами министерств обороны, в том числе Туркменистана.

Военные структуры Туркмении в 2000 году проводили конфиденциальные переговоры с уроженцем Ливана Бакри Абдул Реде (подданный Бельгии) и офицерами МО России Ислямовым Александром и Бутом Виктором о реэкспорте оружия в Судан.

Фактически до начала бомбардировок в Афганистане в рамках контртеррористической операции США Туркменистан начал активно помогать режиму талибов, закупая в больших количествах патроны калибра 7,62 для АКМ в г.Бишкеке. Кроме этого, режим Туркменбаши поставлял бывшей Кандагарской администрации ГСМ для танков и других транспортных средств.

Различные виды ГСМ и оружия следовали в Герат, далее в Кандагар и Кабул через афганский пограничный город Тургунди. Начиная с 1997 года, эти поставки осуществлялись систематически, а сотрудники МО и руководители КНБ Туркменистана, в том числе и бывший высокопоставленный сановник Туркменбаши Борис Шихмурадов, неоднократно бывали в гостях у мулло Омара, мулло Дадулло. Частыми гостями в Ашгабаде в 2001 году были командиры ДТ мулло Абдуразак - командир 5 армейского корпуса, Гавситдин Насратияр - командир 18 дивизии, мулло Фазель - начальник генерального штаба МО ДТ и заместитель последнего мулло Беродар, не говоря о бывшей военно-политической верхушке ДТ.

В январе с.г. в беседе с послом Германии в Ашгабаде Туркменбаши заявил о невозможности предоставления своей территории для размещения военнослужащих бундесвера, которые должны были выполнять миротворческие операции в Афганистане, ссылаясь на статус позитивного нейтралитета, который не позволяет Турменистану предоставлять третьим странам свои какие бы то ни было инфраструктуры для их использования против другого государства.

На фоне этого, заявления Туркменбаши о его нейтралитете выглядят несколько лицемерно.

Время новостей,
8 апреля 2002

Чистка в рядах туркменских чекистов. Промежуточные итоги.

А.Дубнов

Как президент Ниязов предотвратил переворот

На прошлой неделе президент Туркмении Сапармурат Ниязов заставил покаяться в чудовищных преступлениях перед народом и государством бывших силовиков - председателя комитета национальной безопасности (КНБ), министра обороны и начальника погранслужбы. Все генералы разжалованы в рядовые. Добившись публичного покаяния, Туркменбаши заявил, что не будет привлекать их к суду. А бывшему шефу КНБ Мухаммеду Назарову заметил особо: главным наказанием для него будут "угрызения совести и презрение народа".

Именно увольнение г-на Назарова в середине марта стало началом широкомасштабной чистки силовых структур Туркмении. Направление главного удара - ведомство национальной безопасности и пограничники. Арестованы десятки руководителей высшего и среднего звена. Все они, по утверждению властей, изобличены в убийствах, изнасилованиях несовершеннолетних, незаконных арестах и пытках граждан, конфискации имущества, мздоимстве, наркоторговле, обеспечении наркотрафика и других преступлениях.

Чистку поручено возглавить новому руководству КНБ во главе с бывшим шефом МВД Пораном Бердыевым и генпрокурором Гурбанбиби Атаджановой. Рвение, с которым генпрокуратура и МВД взялись за искоренение злоупотреблений чекистов, легко понять: это ведомство в течение трех последних лет преследовало прокуроров и милиционеров, сотни служащих разжаловали и подвергли жестоким санкциям за злоупотребления. МВД и генпрокуратура уже доложили о том, что вскрыты ужасающие факты. Например, начальник одного из управлений КНБ Оджаров лично сопровождал крупную партию наркотиков из пограничной с Афганистаном Кушки (ныне Серхетабад) до Красноводска (Туркменбаши), откуда груз на пароме перевозили в Астрахань. Начальник другого управления Аллакулиев реализовывал конфискованные наркотики через доверенных подчиненных, среди которых был и его отец. Сотрудники КНБ уличены в незаконных преследованиях целых семей, ложно обвиненных в контрабанде наркотиков. Приводятся леденящие душу подробности изнасилований несовершеннолетних из этих семей, убийств взрослых.

Яркие мазки в картину деятельности туркменских чекистов во главе с г-ном Назаровым мог бы добавить проживающий в Москве бизнесмен афганского происхождения Ясини Шах Ашраф. В начале 90-х он строил в Туркмении энергетические объекты. Когда бизнес пошел в гору, его вызвали в КНБ и предложили "поделиться" недвижимостью, офисом и автомобилями. "Я отказался, - рассказал газете "Время новостей" г-н Ашраф, - и просидел в тюрьме девять месяцев. Когда же я согласился "подарить" собственность, то вместо обещанного освобождения меня выдали талибам". Г-ну Ашрафу удалось вернуться в Москву, он написал письмо Ниязову, но ответа не получил.

Любопытно, что еще несколько недель назад обвинения в адрес спецслужб и руководства Туркменистана, раздававшиеся из рядов оппозиции, Ашхабад расценивал как гнусный поклеп. Что же заставило "отца всех туркмен" обратить взоры на гниль в собственном доме? Одной из причин гнева, обрушившегося на еще недавно всесильного шефа нацбезопасности Назарова, стала, конечно, его неспособность нейтрализовать новых оппозиционеров - бежавших из страны бывших вице-премьеров, министров и высокопоставленных дипломатов, которые развернули за рубежом бурную деятельность.

Однако главная проблема Мухаммеда Назарова в другом. Он недооценил аппаратные возможности коллег-силовиков, которым не нравилась близость первого чекиста страны к "самому". Своим крушением шеф КНБ обязан двум генералам - министру МВД Порану Бердыеву и начальнику охраны президента Акмурату Реджепову. Под началом последнего - специальный полк, насчитывающий около двух тысяч человек. Он находится в прямом подчинении президентского аппарата и независим от КНБ. Назаров попытался заменить начальника охраны на своего человека. Он осмелился доложить Туркменбаши, что генерал Реджепов служит "крышей" сыну самого президента, Мураду Ниязову. Этот преуспевающий бизнесмен возглавляет фирму "Ориентал", торгующую алкогольными и табачными изделиями, которые беспошлинно ввозят в Туркмению, а затем беспрепятственно распространяют по всему центральноазиатскому региону.

Ответ генерала Реджепова и главы МВД Бердыева (милицейское ведомство давно конфликтовало с чекистами) был сокрушительным. Туркменбаши предъявили документы, из которых следовало, что генерал Назаров, расставив своих людей на нужных местах, готовил государственный переворот и физическое устранение президента. Ниязову доложили и о том, что массовый "исход" в оппозицию бывших высокопоставленных чиновников и сотрудников МИД якобы не случайно совпал по времени с началом курирования дипведомства лично г-ном Назаровым. Генералы попали в точку: подозрительность туркменского лидера ни для кого не секрет. Участь шефа КНБ и его ближайших подчиненных была решена.

Сегодня в тюрьмах Туркмении, как сообщил на совещании у президента новый руководитель нацбезопасности г-н Бердыев, находятся около 60 сотрудников КНБ, из них 36 руководящих работников. Последних содержат отдельно от других, в одном из заведений КНБ, расположенном по фирюзинской дороге недалеко от Ашхабада, там, где раньше приводили в исполнение смертные приговоры. По сообщению туркменского корреспондента "Немецкой волны", для арестованных чекистов срочно строится отдельное помещение в колонии строгого режима БЛК-6 в местечке Акташ Красноводского района. Следственные мероприятия поручены службе охраны президента. По некоторой информации, по крайней мере четверо сотрудников КНБ уже мертвы. По свидетельству наших источников, убирают в первую очередь тех, кто может представлять опасность в силу осведомленности, - ведь действия КНБ определялись прямыми указаниями руководства страны. Сам экс-глава чекистов находится под домашним арестом, каждый день его допрашивают. И совершенно не обязательно, что "презрением народа и угрызениями совести", к которым "приговорил" бывшего соратника Туркменбаши, список его наказаний исчерпается.