Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №125(15.06.2005)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ



Хроника

1 июня. В Тирасполе состоялась учредительная конференция Международной молодежной корпорации «Прорыв!». В Корпорацию объединились представители 13 общественных организаций, фондов и институтов: «Социологическая альтернатива», Фонд поддержки демократии и молодежных инициатив «Фонд деловых партнеров», Совет по национальной стратегии, Фонд «Европейские ценности», Приднестровский патриотический союз молодежи, Юридическая студенческая консультация, студенческая организация «Демократическая молодежь Украины», «Лига славянской молодежи», Евразийский союз молодежи, Гагаузский правозащитный центр - Региональное отделение движения «Евразия».

На конференции поднимался вопрос: что делать приднестровской молодежи в окружении «оранжевых» и «розовых», сдаваться? «Нет! Мы должны объединиться и идти на прорыв», - заявил один из делегатов. «Мы часто говорим: главное, чтобы не было войны. Но когда альтернативой войне становится такой мир, когда нашу страну хотят превратить в безмолвное кладбище, а народ - в толпу перепуганных людей, такая альтернатива – хуже войны».

1 июня. В Приднестровье продолжается  большая приватизация. Государственная приватизационная  комиссия определила порядок  и  условия  приватизации промышленного гиганта  – открытого акционерного  общества «Тиротекс». Это крупнейшее  предприятие текстильной  промышленности на юго-западе СНГ,  производственный  комплекс  с развитой  инфраструктурой,  научной и технической базой, включающий  производство от запуска хлопка до выхода  отделанных тканей, трикотажного полотна  и швейных изделий  из них.

В ближайшее время государственный пакет акций (100%) ОАО будет продан.

Недавно на «Тиротексе»  завершилась рыночная  оценка объекта.  Согласно расчетам, была   выведена    цифра – 22,9 млн. долларов США.  Вырученная  от  продажи сумма направится  в  республиканский бюджет ПМР.

Текстильщикам после приватизации  полагается  поощрение – трудовому  коллективу  из бюджета республики выплатят  до  20 %   от  суммы  рыночной  оценки объекта.

1 июня. Перспективы молдо-приднестровского урегулирования обсудили в Москве первый заместитель министра иностранных дел России В.Лощинин и министр иностранных дел ПМР В.Лицкай.

По словам В.Лощинина, Россия как сопосредник и страна-гарант «заинтересована в эффективном использовании сложившегося переговорного формата и  интеллектуального капитала урегулирования, в который сама внесла немалый и признанный вклад».

Участники встречи обсудили современную ситуацию в регионе, а также существующие инициативы, документы и идеи о перспективах урегулирования на Днестре,  включая и недавно внесенные Украиной предложения.

Представитель МИД РФ отметил, что «российская сторона в этом направлении проводит соответствующие консультации со сторонами и сопосредниками, осуществляет экспортно-правовую проработку основных элементов всеобъемлющей и устойчивой модели урегулирования».

1 июня. В Вене прошла встреча представителей посредников Российской Федерации, Украины и ОБСЕ в приднестровском урегулировании. С российской стороны в ней принял участие посол по особым поручениям МИД России В.М.Нестерушкин.

Участники встречи с привлечением военных экспертов завершили рассмотрение подготовленного миссией ОБСЕ в Молдове пакета документов, регламентирующих практические мероприятия по реализации контроля над вооружениями и мерам доверия применительно к Молдавии и Приднестровью. Согласованные между посредниками проекты документов учитывают накопленный в Европе опыт взаимодействия в области безопасности и мер доверия и, таким образом, помогут  сторонам предметно подойти к обсуждению этой важной темы в рамках процесса политических переговоров.

2 июня. Президент Молдовы В.Воронин и президент Украины В.Ющенко выступили с совместным обращением к председателю Европейской комиссии Ж.Баррозу и Верховному комиссару Евросоюза по внешней политике и безопасности Х.Солане по поводу участия ЕС в обустройстве молдо-украинской границы и введении международного мониторинга на ее приднестровском участке.

Главы государств договорились о демаркации молдо-украинской границы и о создании с 1 июля 2005 г. пяти совместных таможенных и пограничных постов за пределами приднестровского участка.

"В течение 10 дней правительства двух государств проведут переоценку существующих двусторонних проблем, в том числе касающихся экспорта украинской электроэнергии в Балканские страны через Молдову", - заявил Воронин.

Воронин высоко оценил предложенный Украиной План урегулирования приднестровской проблемы, отметив, что вместе с Киевом и международными организациями возрастут шансы решить этот конфликт.

2 июня. С 1 июня хлебобулочные изделия Тираспольского хлебокомбината» и «Тираспольского комбината хлебопродуктов» стали дешевле в среднем на 13 %.

В конце апреля с.г. государственный пакет акций хлебокомбинатов был приобретен фирмой «Шериф». Покупатель взял на себя обязательства вложить в оба предприятия инвестиций на сумму более 3,5 млн. долл. США, сохранить коллектив, увеличить заработную плату работникам, улучшить условия труда.

2 июня. Президент ПМР И.Смирнов встретился с секретарём Совета национальной безопасности и обороны Украины П.Порошенко, который прибыл в Приднестровье по поручению главы украинского государства. В ходе встречи обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества и перспективы возобновления переговорного процесса.

 Состоявшийся диалог, сказал украинский представитель, показывает достаточно чёткое понимание руководством Приднестровья тех перспектив, которые открывает процесс урегулирования. Мы глубоко убеждены в том, что должны найти подход в максимально короткий срок с учётом интересов всех сторон (Приднестровья, Молдовы, государств-гарантов Украины и России и ОБСЕ). Мы должны найти ту форму, которая позволит выйти на компромиссное решение, подчеркнул П.Порошенко. По его словам, альтернативы переговорному процессу и компромиссам не существует.

«Работать необходимо с полной ответственностью, и я подтверждаю, что только за столом переговоров мы можем решить все проблемы», - отметил И.Смирнов.

2 июня. МИД России сообщил, что вопрос приднестровского урегулирования, роль России и ОБСЕ в этом процессе были в центре внимания телефонного разговора министров иностранных дел России и Словении С.Лаврова и Д.Рупела, председательствующего в этой международной организации.

2 июня. В украинском селе Яски состоялась рабочая встреча президентов Молдовы и Украины. В.Воронин и В.Ющенко обсудили ряд вопросов, связанных с развитием двусторонних отношений, предстоящим вхождением Украины во Всемирную торговую организацию, европейские структуры и участием Украины в процессе приднестровского урегулирования.

В результате были подписаны три официальных документа: протокол-соглашение между Республикой Молдова и Украиной "О взаимном доступе на рынки двух стран", Типовая технологическая схема пропуска через молдо-украинскую государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и предметов и Совместное письмо президентов Молдовы и Украины к председателю Еврокомиссии о необходимости установления международного мониторинга на приднестровском участке молдо-украинской государственной границы.

Стороны также обсудили план окончательного урегулирования приднестровской проблемы, предложенного президентом Украины на апрельском саммите ГУАМ. В.Воронин подчеркнул, что Молдова с уважением относится к подготовленному Украиной документу. "Мы считаем, что совместно с Украиной и европейскими структурами мы имеем все возможности и предпосылки для решения приднестровской проблемы", - заявил глава молдавского государства.

3 июня. Правительство РМ утвердило Регламент импорта, экспорта и транзита электроэнергии через территорию РМ. Документ оговаривает основные правила проведения указанных операций. В соответствии с ним, импорт может осуществляться только экономическими агентами-резидентами РМ, обладающими соответствующей лицензией. Экспорт электроэнергии может быть разрешен специализированными органами только в случае, если страна не испытывает недостатка в энергии.

Транзит, согласно документу, осуществляется на свободных коммерческих условиях, если это не отразится негативным образом на состояние сетей, обеспечивающих импорт энергии. Контракты на импорт, экспорт и транзит энергии заключаются в соответствии с положениями Энергетической хартии, подписанной в Лиссабоне в 1994 году.

3 июня. Граждане Молдовы смогут ездить в Литву по бесплатно выданным визам и без предъявления приглашения. Кабинет министров РМ принял на своем заседании проект Соглашения между правительствами Молдовы и Литвы о взаимных поездках граждан, подписанное 22 апреля 2005 года в Кишиневе.

В свою очередь, граждане Литвы смогут въезжать, выезжать и находиться на территории Молдовы независимо от цели поездки и проезжать транзитом без виз по действующим проездным документам. В то же время право пребывания граждан Литвы без виз на территории Молдовы не будет превышать 90 дней в течение шести месяцев с возможностью пребывания до 90 дней в последующие 6 месяцев.

В ближайшее время Министерство иностранных дел и европейской интеграции РМ официально уведомит литовскую сторону о принятии этого Соглашения и предпримет меры для выполнения его положений.

3 июня. Накануне заседания глав правительств стран-членов СНГ премьер-министр РМ В.Тарлев встретился в Тбилиси с председателем парламента Грузии Н.Бурджанадзе.

Они отметили, что развитию молдавско-грузинских отношений должно способствовать укрепление правовой базы сотрудничества.

В.Тарлев особо подчеркнул необходимость ускорить подготовку нормативной базы для развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

В свою очередь Н.Бурджанадзе сообщила, что грузинский парламент готов принять и ускорить ратификацию законодательных актов, направленных на расширение двустороннего взаимодействия.

Коснувшись территориальной реинтеграции Молдовы и Грузии, стороны выразили заинтересованность в более активном привлечении к решению этой проблемы различных международных организаций.

3 июня. Германия выделит 100 тыс. евро из фондов Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы на финансирование проекта по поддержке молодежи нацменьшинств в Молдове. Цель программы - привлекать к общественной жизни представителей молодежи, принадлежащих к этническим меньшинствам или оказавшихся в группе риска, а также оказывать поддержку в социальной интеграции этих категорий молодежи.

3 июня. В МИД РФ внимательно изучают план по урегулированию приднестровского конфликта, предложенный Украиной, сообщил посол по особым поручениям МИД России И.Савольский на встрече с журналистами в Москве.

"Мы внимательно изучаем план, смотрим, как на него реагируют стороны конфликта, а также все, кто заинтересован, включая США и ЕС. Сейчас формируются позиции и, видимо, будут внесены какие-то предложения", - сказал он.

Он указал также, что Россия с самого начала приветствовала активизацию Украины как страны-гаранта. "Это позволило вновь усадить стороны за стол переговоров", - сказал Савольский.

Отвечая на вопрос о том, насколько совпадают позиции России и Украины по вопросу урегулирования приднестровского конфликта, дипломат отметил, что "на 100% ничьи подходы не совпадают". "Принципиальных разногласий с Украиной у нас нет", - сказал он.

Комментируя позицию России по вопросу расширения формата переговоров по приднестровскому урегулированию, в частности, включения в него США, Румынии, дипломат отметил, что за столом переговоров может сидеть сколько угодно посредников. "Но речь идет о конфликте двух сторон, которые позвали посредников, и им решать, будет ли расширен формат", - отметил посол по особым поручениям МИД РФ.

Касаясь проблем взаимоотношений Москвы и Кишинева, Савольский сказал, что «улучшение отношений России и Молдавии зависит от позиции молдавской стороны».

Отвечая на вопрос об экономических санкциях Молдавии против Приднестровья, Савольский отметил, что эти меры осложняют конфликт. "Такие методы вызывают ожесточение позиции у противостоящей стороны. Эффекта не будет, а будет наоборот - еще более прочное ощущение осажденной крепости", - сказал он.

3 июня. Премьер-министр РМ В.Тарлеев не видит в рамках СНГ перспектив в области экономического сотрудничества. Об этом он заявил в Тбилиси, где принимает участие в заседании Совета глав правительств СНГ.

По его словам, "сотрудничество в рамках СНГ оставляет желать лучшего, а у ряда стран-членов СНГ имеются нестандартные позиции".

"Отказаться от встреч такого уровня или критиковать друг друга - не самый лучший вариант, и необходимо вести цивилизованный диалог, на что Молдова и рассчитывает", - отметил он.

4 июня. По данным Национального банка Молдовы, государственный и гарантированный государством долг сократился в апреле на 20,38 млн. долл. США и составил на сегодня почти 830 млн. долл. 

По состоянию на 30 апреля долг правительства составлял 658,15 млн. долл.,  долг НБМ перед МВФ - 113,53 млн. долл., тогда как внешний гарантированный государством долг снизился до 58,3 млн. долл. США.

Частный негарантированный государством долг по состоянию на конец апреля составил около 465 млн. долл.

6 июня. Специальное подразделение Национальной армии в составе 31 сапера приступило к уничтожению боеприпасов с просроченным сроком, которые хранятся на армейских складах.

Операция по уничтожению около 4000 взрывчатых предметов началась в конце мая и продлится до августа. Как отметил командующий группы, подполковник В.Стоян, уже уничтожено более 600 взрывчатых предметов, в основном это артиллерийские снаряды калибра 152 мм.

Помимо боеприпасов с просроченным сроком, будут разобраны и уничтожены около 220 боевых компонентов противовоздушных ракет класса C-75 и C-200. Первые 18 из них уничтожены на прошлой неделе на учебном полигоне Национальной армии в Бульбоака.

Взамен утилизированных ракет подразделения противовоздушной обороны будут оснащены новыми образцами вооружения, более современного, обслуживание которого требует меньше финансовых средств и человеческих ресурсов. Бригада саперов на 70% составлена из контрактников, большинство из которых приняло участие в постконфликтной операции в Ираке.

6 июня. По данным Министерства экономики Приднестровья, на сегодняшний день в регионе продано 37 объектов на сумму 51,54 млн. долл. США.

По словам министра экономики Е.Черненко, наибольший доход - 29 млн. получено от продажи акций Кучурганской ГРЭС. Основные покупатели приднестровских предприятий - российские предприниматели. Среди наиболее крупных предприятий, проданных россиянам - бендерские заводы "Прибор" и "Молдавкабель", обувная фабрика "Тигина", известный во всем мире дубоссарский завод "Букет Молдавии"

Ранее представители приднестровского руководства заявили, что в 2005 г. планирется получить от приватизации 39 государственных предприятий 38,4 млн. долл. США. В настоящий момент в процессе рыночной оценки находятся еще 50 подобных объектов промышленности.

В процессе приватизации находятся акционерное общество "Тиротекс", вынесенное на продажу за 22,9 млн. USD, "Завод детского питания", "Завод литейных машин им. Кирова", "Консервный завод им. 1 Мая". В ближайшее время планируется также приватизировать бендерский, рыбницкий и дубоссарский комбинаты хлебопродуктов. Тираспольский комбинат уже продан фирме "Шериф" за 1,2 млн. USD.

6 июня. Президент Фонда менеджмента, руководитель Института "За открытое общество" Дж.Сорос заявил на состоявшейся в Кишиневе встрече с президентом РМ В.Ворониным о намерении оказать помощь в совершенствовании кадров государственных учреждений Молдовы.

"Мне известно о намерениях нынешнего руководства в плане демократизации общества и присоединения к европейским стандартам и принципам", - отметил Дж.Сорос.

Известный мультимиллионер сказал, что видит роль Фонда Сороса в Молдове в поддержке способностей правительственных учреждений, во внедрении программ в области образования и здоровья.

В.Воронин подчеркнул вклад Фонда Сороса в "демократизацию молдавского общества" и заметил, что созданные при его содействии организации развивают гражданскую инициативу, продвигают институты, структуры и менталитет открытого общества.

Президент выразил готовность Кишинева продолжить с Фондом Сороса сотрудничество в таких областях, как "дальнейшая либерализация экономики, укрепление принципов демократии и поливалентности культур, продвижение по пути европейской интеграции, оптимизации процесса управления и других".

7 июня. Эстония в русле политики ЕС в отношении сопредельных государств и политики партнерства НАТО сосредоточится, прежде всего, на отношениях с Украиной, Грузией и Молдавией, заявил в парламенте страны министр иностранных дел Эстонии У.Паэт.

По его мнению, следует больше уделять внимания Молдавии. «Рост стабильности в политике и экономике Молдавии чрезвычайно важны с точки зрения региональной безопасности, залогом такого роста является разрешение «замороженного» конфликта в Приднестровье, в том числе и вывод российских войск», - констатировал он.

7 июня. Заместитель председателя парламента, лидер ХДНП Ю.Рошка считает, что молдавский парламент не одобрит предложенный украинским президентом В.Ющенко план урегулирования приднестровской проблемы.

"О принятии плана Ющенко не может быть и речи. Речь идет лишь о выражении отношения парламента к документу. Я надеюсь, депутаты выработают единую точку зрения по поводу плана и даже подпишут документ, который предопределит решение конфликта", - сказал он.

7 июня. Сопредседатель Альянса «Наша Молдова» Д.Брагиш выдвинет свою кандидатуру на пост Генерального примара (мэра) столицы в качестве независимого кандидата.

Как заявил Брагиш, такое решение было принято после бесед с лидерами нескольких политических формирований, которые дали понять, что поддержат его в предвыборной кампании.

7 июня. Президент РМ В.Воронин высказался за разработку и внедрение индивидуального Плана действий и партнерства Республика Молдова - НАТО.

Выступая в Брюсселе на Совете Североатлантического альянса, он сказал, что «наступил момент, когда для усиления и углубления политического диалога и сотрудничества Молдовы с НАТО необходимы разработка и внедрение подобного плана».

Президент В.Воронин вновь поднял вопрос о нахождении в Молдове российских войск. «…Незаконное присутствие российских войск на территории Молдовы и нерешенный приднестровский конфликт неблагоприятно влияют на безопасность РМ и региона в целом", поэтому «немедленный, безусловный и полный вывод вооруженных сил Российской Федерации из Республики Молдова придаст импульс решению приднестровского вопроса», - заявил президент.

«Мы решительно выступаем за расширение формата переговоров, в который бы входили СЕ, ОБСЕ, США, Россия, Украина и Румыния", - заявил он.

7 июня. Европейский союз намерен увеличить до 22 млн. долл. США финансирование оснащения украинской границы, прежде всего, с Молдавией, сообщил глава представительства Еврокомиссии на Украине И.Боуг на открывшейся в Киеве международной конференции "Безопасность европейских границ: реалии и перспективы".

8 июня. Президент РМ В.Воронин в рамках своего визита в Брюссель провел встречу с генеральным секретарем Совета ЕС Х.Соланой, вручив ему письмо о совместном мониторинге приднестровского участка молдавско-украинской границы, подписанное президентами Молдовы и Украины.

Президент В.Воронин заявил на встрече, что предложенный В.Ющенко План урегулирования приднестровской проблемы содержит два отличительных принципа: в плане не говорится о федерализации, и подобный документ впервые касается демократизации приднестровского региона.

Х.Солана выразил готовность Совета Евросоюза поддержать Молдову в процессе реализации предложенного украинской стороной плана.

8 июня. План Украины по решению приднестровского конфликта направлен на фактическую изоляцию Приднестровья, но не на решение самой проблемы, заявил председатель комитета по международным делам Совета Федерации РФ М.Маргелов.

По его словам, президент Молдавии В.Воронин не в первый раз обращается к Западу по вопросам урегулирования приднестровского конфликта. "На этот раз НАТО вроде бы поддерживает украинский план этого урегулирования.

У России имеется собственная точка зрения на приднестровскую проблему - план Козака, с которым первоначально в октябре 2003 года согласилось и молдавское руководство, отметил сенатор. Но тогда подписать этот план Воронин отказался после консультаций с ОБСЕ.

Реализация подобного плана помогла бы перенести решение всех спорных вопросов сугубо в конституционную плоскость, с учетом интересов всех жителей страны, считает Маргелов. Безусловно, Россия в этой ситуации продолжит отстаивать интересы Приднестровья, ущемляемые предложенным планом.

"Учитывая, то региональное влияние Москвы и ту степень зависимости экономики Молдавии от нее, которая имеет место сейчас, мне представляется, что любая сепаратная попытка урегулирования в Приднестровье, минуя Москву, обречена на неудачу", - сказал он.

8 июня. Верховный Совет Приднестровья принял на пленарном заседании в двух чтениях поправки к закону "О государственном пенсионном обеспечении граждан ПМР". Установлена надбавка к социальной пенсии в размере 50% от минимальной пенсии по возрасту. Закон вступит в силу с января 2006 г.

8 июня. На предварительном совещании Объединенной Контрольной Комиссии (проходившем при отсутствии молдавской делегации) российская сторона представила нового сопредседателя ОКК от Российской Федерации - старшего советника посольства РФ в РМ, представителя МИД РФ в ОКК В.Шанина. В составе российской делегации и новый эксперт от Минобороны России -  старший офицер МО РФ майор А.Подкорытов.

8 июня. Российское ОАО "Газпром" планирует в 2006 г. отпускать газ Молдове по ценам среднеевропейского уровня, сообщил на брифинге в Москве зампредседателя правления компании А.Рязанов.

Он сказал, что потребители Западной Европы получают российский газ по 50 долл. США за 1.000 кубометров. Молдове на основании межправительственного соглашения газ отпускается по 80 долл. от "Газпрома" и по 71 долл. от его дочерней компании - "Газэкспорта".

 Ранее председатель правления молдо-российского АО "Молдова-газ" Г.Абашкин высказал сомнение в том, что мажоритарный акционер компании - "Газпром" - поднимет цены Молдове до европейского уровня. "Молдова - не субъект европейского рынка и к нам его ценовая стратегия не может быть применена с завтрашнего дня", - сказал главный менеджер компании.

9 июня. Министр обороны РФ С. Иванов заявил журналистам в Брюсселе, что вывоз боеприпасов из Приднестровья возобновится только после урегулирования приднестровской проблемы. Вывоз боеприпасов не будет возобновлен до тех пор, пока не будет найдено политическое урегулирование приднестровской проблемы, подчеркнул министр. "Там полный тупик в прямом и переносном смысле этого слова. Если говорить о вывозе вооружения, то это невозможно сделать - невозможно подать эшелоны", - сказал он.

9 июня. Новая группа волонтеров американского Корпуса мира прибыла в Кишинев. Как сообщает пресс-служба посольства США в Молдове, 40 волонтеров будут изучать в течение 10 недель румынский или русский языки, ознакомятся с культурой Молдовы и пройдут подготовку по проекту.

22 представителя Корпуса мира будут работать в рамках проекта «Преподавание английского языка как иностранного», 18 – в рамках проекта «Навыки для жизни и воспитание в области здравоохранения» - в школах и университетах Молдовы.

В настоящее время в Молдове работают около 130 добровольцев.

9 июня. Молдавская сторона продолжает целенаправленное блокирование работы Объединенной контрольной комиссии, заявил сопредседатель ОКК от России В.Шанин после того, как из-за демонстративной неявки делегации Молдовы было сорвано намеченное на среду заседание ОКК.  "По мнению российской стороны, уклонение молдавской делегации от участия в обсуждении насущных вопросов развития ситуации в зоне безопасности создает серьезные предпосылки для обострения обстановки", - подчеркнул Шанин.

"Делегация Российской Федерации в ОКК обращает внимание на опасность неконструктивных действий и призывает возобновить работу комиссии в полном объеме в самое ближайшее время", - добавил Шанин. Заявление сопредседателя от России поддержали делегация Приднестровья и представитель Украины в ОКК.

10 июня. В Государственной Думе России прошла встреча депутатов с руководством Верховного Совета Приднестровья. Председатель ВС ПМР Г.Маракуца через председателя Комитета Госдумы по делам СНГ А. Кокошина передал российским парламентариям текст Избирательного кодекса республики с просьбой провести его юридическую экспертизу. В ходе обсуждения вопроса в Москве приднестровская и российская стороны пришли к мнению, что избирательное законодательство ПМР в целом соответствует общепринятым международным нормам, а его дальнейшее совершенствование может быть проведено, в т.ч. с помощью экспертов Государственной Думы до выборов в декабре 2005 г.

10 июня. Президент РМ В.Воронин  дал позитивную оценку предложенному Украиной плану урегулирования приднестровского конфликта.

"Этот план является уникальным документом, он позволяет возобновить диалог, чтобы окончательно решить проблему в рамках территориальной целостности и суверенитета Молдавии", - заявил он в парламенте Молдавии в ходе слушаний по приднестровской проблеме.

В.Воронин считает, что парламент должен принять к сведению предложенный Украиной план, чтобы разработать собственный документ, который позволит окончательно решить проблему.

Глава молдавского государства расценил предложения Украины по приднестровскому урегулированию, как "несомненное личное мужество украинского президента В.Ющенко".

В.Воронин назвал украинский план самым интересным и самым перспективным документом, который когда-либо оказывался на столе переговорного процесса.

Президент положительно расценил в украинском плане то, что он твердо фиксирует будущее Молдовы в качестве территориально и политически целостного государства.

"Украина фокусирует внимание на важнейшем механизме урегулирования, который впервые предлагается Молдове в качестве пути для достижения территориальной целостности. Это - демократизация Приднестровья", - отметил Воронин.

10 июня. Президент РМ В.Воронин проинформировал президента Украины В.Ющенко о ходе парламентских слушаний по обсуждению украинского плана урегулирования приднестровского конфликта.

Как сообщили в пресс-службе молдавского президента, В.Воронин отметил, что "парламент Молдавии положительно воспринял украинский план приднестровского урегулирования".

В ходе слушаний парламент Молдовы принял Декларацию "Об инициативе Украины по приднестровскому урегулированию", а также два Обращения - "О принципах и условиях демилитаризации Приднестровского региона" и "О критериях демократизации Приднестровского региона".

10 июня. В Обращении "О принципах и условиях демилитаризации Приднестровского региона", принятом на заседании парламента РМ, в частности, говорится, что Молдова берет на себя обязательство предложить в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира» и осуществить посредством Международной миссии военных и гражданских наблюдателей с мандатом ОБСЕ роспуск военных формирований в приднестровской зоне, ликвидацию оружия и военной техники, а также социальную реабилитацию и переквалификацию лиц, который входят в состав приднестровских военизированных формирований.

Одновременно, говорится в обращении, на основании ходатайства РМ к ОБСЕ будет осуществлено постепенное и полное преобразование действующей миротворческой операции в международный механизм при участии военных и гражданских наблюдателей, которые будут осуществлять свою деятельность в РМ до политического урегулирования приднестровского конфликта.

10 июня. Российская Федерация должна завершить вывоз и ликвидацию своего военного арсенала на территории Республики Молдова до конца 2005 года. Это является “одним из неотъемлемых условий демилитаризации приднестровской зоны”, говорится в Обращении «О принципах и условиях демилитаризации Приднестровского региона», единогласно принятом молдавским законодательным органом.  Как сказано в документе, Москва и Кишинев признают тот факт, что военные части, дислоцированные в зоне безопасности РМ на основании молдавско-российского договора от 21 июля 1992 года, достигли поставленных целей, и должны быть постепенно сокращены и полностью выведены с территории страны до 31 декабря 2006 года.

10 июня. Проведение демократических выборов в Приднестровье невозможно в условиях отсутствия в регионе плюрализма мнений, свободы слова, а также несоблюдения Конституции Молдовы, говорится в принятом молдавским парламентом Обращении «О критериях демократизации Приднестровского региона». В документе обозначены принципы и условия для проведения свободных выборов в левобережье Днестра - юридическая реформа, освобождение политических узников, создание условий существования различных политических партий и свободных СМИ, проведение выборов под эгидой и контролем европейской избирательной комиссии с мандатом ОБСЕ, которая должна приступить к работе минимум за пять месяцев до проведения выборов в Приднестровье.

Молдавские депутаты призвали СЕ, ОБСЕ и ЕС "активнее включиться в процесс демократизации приднестровского региона".

10 июня. В МИД Украины отмечают конструктивное отношение российской стороны к плану урегулирования приднестровского конфликта, предложенному Украиной, заявил журналистам посол по особым поручениям украинского внешнеполитического ведомства Д.Ткач по итогам консультаций в Москве.

"Консультации прошли в очень конструктивном духе", - подчеркнул Д.Ткач. По его словам, "Россия очень плотно работает над тем, как расширить и дополнить наши предложения".

10 июня. Президент Республики Молдова В.Воронин встретился с вице-президентом группы компаний "Union Fenosa International" О.Лопесом.

Политика группы "Union Fenosa" направлена на углубление и расширение деятельности в Республике Молдова, развитие электрораспределительных предприятий, оптимизацию тарифной системы в соответствии с условиями рынка, отметил вице-президент.

Он заявил о готовности руководства компании работать в самом тесном сотрудничестве с государственными учреждениями и специализированными структурами Молдовы как в техническом, так и в экономическом планах.

Испанский представитель отметил, что договоренность об обеспечении параллельного функционирования энергетических систем, достигнутая недавно президентами Молдовы и Украины, открывает большие возможности для укрепления и развития транспортных и распределительных электросетей, а также разнообразия источников электроэнергии.

11 июня. МИД России выразил серьезную обеспокоенность последними решениями молдавского парламента по Приднестровью.  В заявлении официального представители МИД РФ А.Яковенко говорится:

«10 июня 2005 года парламент Республики Молдова выступил со своим видением перспектив приднестровского урегулирования, "демократизации" общественной жизни на левом берегу Днестра и трансформации нынешней миротворческой операции в регионе. Принятые декларация и обращения по этим вопросам в адрес Украины, Совета Европы, ОБСЕ, Европейского Союза, США, Российской Федерации и Румынии на практике означают вариант силового принуждения жителей Приднестровья к безоговорочному вхождению в конституционное поле унитарной Молдавии, что вызывает глубокое разочарование».

«Склонность молдавских парламентариев к принудительным мерам в решении этого регионального конфликта без учета мнения самих приднестровцев и вне рамок цивилизованного диалога сторон вызывает серьезное беспокойство», - говорится далее в заявлении.

«Много вопросов возникает и по поводу той легкости, с которой обличенные высокой государственной ответственностью авторы декларации (парламента Молдавии по приднестровскому урегулированию) и обращений, относятся к политическим инструментам урегулирования, стремятся демонтировать нынешнюю миротворческую операцию, которая после кровавых событий 1992 года обеспечивала мир и стабильность на Днестре», - подчеркнул дипломат.

«Более полутора лет переговорный процесс переживает серьезый кризис, возникший после драматического срыва в ноябре 2003 года подписания согласованного варианта приднестровского урегулирования, - указал Яковенко. - С июля прошлого года Кишинев в одностороннем порядке приостановил свое участие в переговорах и предпринял ряд мер политического и экономического давления на регион, продолжающих создавать значительные социальные трудности для населения, среди которого немало наших граждан и соотечественников, и никак не способствующих стабилизации обстановки на Днестре».

«Как свидетельствует исторический опыт, эмоционально заряженными декларациями невозможно решить реально существующие проблемы, - подчеркнул дипломат. - Единственный способ приднестровского урегулирования - выработка за столом политических переговоров надежно гарантированного особого статуса Приднестровья при сохранении территориальной целостности Республики Молдова. Попытки формулировать условия капитуляции - это не только путь в тупик, но и явное противоречие с основополагающими принципами ОБСЕ по урегулированию региональных конфликтов. Не понимать этого - значит вести дело к провоцированию продолжения бессмысленной конфронтации».

12 июня. Тирасполь возражает против вывода российской группы войск с территории Приднестровья. Как заявил пресс-атташе министерства госбезопасности ПМР Д.Остапчук: "Наша позиция остается неизменной - российская армия, которая пришла в Приднестровье в 1791 году в ходе русско-турецкой войны, должна оставаться здесь до тех пор, пока это будет отвечать официальным интересам России. Эта позиция подтверждена результатами референдума марта 1995 года, представляет собой выражение интересов всего населения Приднестровья".

12 июня. Президент Приднестровья И.Смирнов направил президенту России В.Путину поздравительную телеграмму, в которой, в частности,  говорится, приняв Декларацию о государственном суверенитете, Российская Федерация открыла новую страницу в своей истории.

Как активный участник общемировых и региональных процессов, Россия пользуется заслуженным авторитетом и уважением, в первую очередь, за свою объективную и миролюбивую позицию.

Для Приднестровья Российская Федерация – государство-миротворец, государство-гарант. Приднестровцы с особым братским чувством и глубоким уважением относятся к российскому народу, с которым их объединяют крепкие узы многовековой дружбы, основанной на духовной и культурной близости.

12 июня. Вместе с россиянами приднестровцы празднуют День России. Празднуют независимо от того, есть ли у них российское гражданство. Празднуют, потому что Приднестровье – неотъемлемая часть исторической России.

В приднестровской столице, у памятника Суворову прошла массовая молодежная акция, призванная подчеркнуть единство ПМР и России. Шествие и импровизированный митинг были организованы недавно созданной международной молодежной корпорацией «Прорыв». В «Прорыв» входят 13 молодежных патриотических организаций республики, а также соседней Украины (Патриотический союз молодежи ПМР, Лига славянской молодежи, фонд «Европейские ценности», Демократическая молодежь Украины и др.)

«Россия, Путин, ПМР!», - скандировали участники акции. Площадь пестрела российскими и приднестровскими флагами. Демонстранты выразили свой протест против антироссийской политики, проводимой сегодня в странах Балтии, Грузии и Молдове.

13 июня. Попытка официального Кишинева надавить на Москву в вопросе с ликвидацией российского военного присутствия в Приднестровье не принесет властям Молдовы желаемого результата, сказал Начальник Главного управления информации Парламентского собрания Союзного государства России и Белоруссии С.Небренчин, выступая на международной конференции в Тирасполе.

Комментируя последние инициативы Украины в молдо-приднестровском урегулировании, он обратил внимание на необходимость исходить, прежде всего, из вопроса обеспечения надежных гарантий для населения, которое живет в ПМР. «Мы сегодня говорим об интересах в регионе кого угодно – Украины, России, Молдовы, но часто забываем об интересах самих приднестровцев», – сказал эксперт российско-белорусского Союза. Он обратил внимание участников конференции на фактически состоявшееся приднестровское общество, интересы которого далеко не всегда совпадают с тем, что намерены навязать ему извне.

14 июня. Административный совет Национального банка Молдовы принял решение об изменении и дополнении Инструкции о процедуре формирования, размещения и архивирования официального курса молдавского лея.

Изменение произведено в связи с деноминацией этой валюты начиная в 1 июня 2005 года. Данная номинальная стоимость снизится на 4 нуля.

В этой связи румынские леи старого и нового образца будут иметь одновременное хождение до 31 декабря 2006 года. Первые будут исключены из оборота 1 января 2007 года, а их обмен будет производиться неограниченно в Национальном банке Румынии.




Что скрывается за украинским планом приднестровского урегулирования

Рудольф Матвеев

После прихода к власти на Украине c помощью Запада новой политической команды во главе с В.Ющенко у Киева навязчивой идеей вновь становится желание подтвердить свои претензии на роль регионального лидера. Тем более что эти претензии всегда находили поддержку в Вашингтоне, поскольку объективно сужали сферу российского влияния в регионе.

В апреле с.г. президент В.Ющенко открыто заявляет, что Украина должна стать региональной державой на всем пространстве от Тбилиси до Варшавы. Отсюда активное участие Украины в реанимации созданной на американские деньги организации ГУАМ. Отсюда и попытка Украины вернуть себе инициативу в переговорном процессе по урегулированию молдавско-приднестровского конфликта, опять не без задней мысли - оттеснить Россию с ведущих позиций как в политическом урегулировании проблемы Приднестровья, так и в осуществлении будущей гарантийной операции в переходный период, что также вело бы к сокращению ее возможностей для оказания значимого влияния на последующее развитие событий в регионе. 

С появлением т.н. программы «семи шагов», а затем более детального плана по решению приднестровской проблемы закончился почти четырехлетний период пассивного участия Киева в переговорах по ее урегулированию.

Более активно, чем раньше к обсуждению проблемы как таковой и украинского плана подключаются США, ЕС, НАТО и др. Приднестровская тема звучала на саммите Евросоюза в феврале с.г., на встрече В.Ющенко с президентом США Дж.Бушем в Вашингтоне и т.д., о чем киевские представители не перестают твердить на всех углах. И совсем недавно об упомянутом плане говорил на форуме Совета евроатлантического партнерства в Швеции мининдел Украины Б.Тарасюк, который заверял присутствующих в серьезных намерениях Киева всячески способствовать решению «замороженных» конфликтов на постсоветском пространстве, называя в качестве главного средства достижения этой цели «демократизацию».

Хотелось бы верить, что это будет другая демократизация, чем была в Югославии или в Ираке. Однако вызывает подозрение тот факт, что молдавская сторона уж очень упорно настаивает на выводе российских военных из Приднестровья и замене российских миротворцев на военных из НАТО и ЕС. Известно, что как раз российский военный контингент и является гарантом стабильности в регионе и препятствием для силового решения проблемы Приднестровья.

Представленный Киевом в Виннице 16-17 мая с.г. на встрече представителей сторон – Молдовы и Приднестровья и посредников Украины, России и ОБСЕ план урегулирования приднестровской проблемы в действительности является совместным украинско-молдавским документом. Еще 12 мая в столице Украины побывала молдавская делегация, которая внесла ряд существенных поправок в проект упомянутого плана, с которыми украинцы согласились.

Вот некоторые из этих поправок: молдаване настояли на том, чтобы предполагаемые «свободные, прозрачные и демократические» выборы нового законодательного органа Приднестровья - Верховного совета проходили «на условиях, определяемых молдавским законом». Предоставление Приднестровью права устанавливать и поддерживать внешние контакты в экономической, научно-технической, гуманитарной областях также будет происходить «в порядке, определенном законодательством Республики Молдова».

Приднестровье будет обладать правом на выход из состава Республики Молдова только в случаях присоединения Республики Молдова к другому государству и (или) в связи с утратой Республикой Молдова международной правосубъектности. В украинском плане речь шла о праве выхода также в случае изменения административно-территориального устройства Республики Молдова, которое повлекло бы изменение статуса Приднестровья. То, что молдаване постараются окончательно отобрать у приднестровцев все территории, которые ныне находятся под их контролем, прихватив также Бендеры, а возможно и Григориопольский район, сомнений практически нет.

По настоянию молдавской делегации был изменен пункт 6 раздела II «Принципы урегулирования», который теперь звучит так: стороны будут воздерживаться от односторонних действий, которые могут создать препятствия на пути мирного урегулирования приднестровского конфликта.… В первоначальной редакции речь шла о том, что «стороны берут на себя обязательства избегать односторонних действий, которые…» и т.д. Разница, как мы видим, есть.

Еще раньше, когда президент В.Воронин высказал категорическое «нет» любому документу, в котором фигурировало бы федеративное устройство Молдовы, Киев убрал из своих наработок упоминание о федерализме и под давлением Кишинева включил пункт, отразивший намерение молдаван решать приднестровскую проблему на основе своего внутреннего закона. Так, что в плане, к большому удовольствию В.Воронина, присутствует принцип, который, по замыслу молдавской стороны, изначально определит статус Приднестровья, а именно: парламент РМ до конца июля примет закон об основных положениях статуса Приднестровского региона Республики Молдова, к разработке которого приднестровские власти не будут иметь никакого отношения. Новоизбранному Верховному Совету региона будет лишь милостиво разрешено взять этот закон за основу при принятии своего соответствующего нормативно-правового акта.

Ну а дальше, все по накатанной дорожке, как думают в Кишиневе. Демократизация, демилитаризация, декриминализация и т.д. и т.п., конечно, под международным контролем, а не мониторингом, как было указано у украинцев первоначально.

Затем, «исходя из положений закона об основных положениях статуса Приднестровского региона Республики Молдова», парламентская комиссия Молдовы, куда новый Верховный Совет Приднестровья делегирует своих уполномоченных депутатов, начнет разработку проекта закона об особом правовом статусе региона, где должны будут  найти свое место и положения о разграничении полномочий и компетенции между центральными органами власти Молдовы и органами власти Приднестровья.

Причем посредники от России, Украины и ОБСЕ, а также «представители от Соединенных Штатов Америки, Европейского Союза и Совета Европы» (включено по настоянию молдаван) могут оказать помощь в подготовке упомянутого законопроекта в случае обращения к ним сторон – Молдовы и Приднестровья. А ведь такое обращение может и не последовать, если выборы в регионе, как надеются в Кишиневе, пройдут по его сценарию.

Этот закон о статусе Приднестровья опять же принимает парламент Молдовы, а Верховный Совет и здесь ограничивается соответствующим нормативно-правовым актом.

Упоминается в украинско-молдавском документе, правда, в довольно в общей форме, и о гарантиях со стороны России, Украины и ОБСЕ, которые должны обеспечить процесс бесконфликтного и окончательного урегулирования между Молдовой и Приднестровьем, гарантируя выполнение Кишиневом закона об особом правовом статусе Приднестровского региона. С этой целью стороны совместно с будущими странами-гарантами - Российской Федерацией, Украиной, а также ОБСЕ, при содействии Соединенных Штатов Америки и Европейского Союза (добавлено молдаванами) разрабатывают договор между РМ, РФ, Украиной и ОБСЕ о гарантиях соблюдения Республикой Молдова закона о правовом статусе Приднестровья.

После утверждения договора о гарантиях молдавским парламентом закон о статусе Приднестровья (в первоначальном украинском варианте он должен был утверждаться и приднестровским парламентом) вступает в силу, а Верховный Совет Приднестровья принимает Конституцию региона, которая должна соответствовать Конституции Молдовы.

Почему Украина пошла на изменение своего первого проекта плана по урегулированию, можно только догадываться. Скорее всего, это произошло потому, что Киев, видимо, не хотел, чтобы его план был сразу же отвергнут основным участником переговоров – Молдовой, с которой он намерен сотрудничать, прежде всего, в деле европейской и евроатлантической интеграции, в проведении общей линии на дистанцирование от России, в том числе в рамках  ГУАМ, в создании более широкой антироссийской организации с привлечением других стран Юго-Восточной и Восточной Европы, а также Прибалтики.

Кроме того, неудача с планом могла серьезно сказаться на имидже Украины и на осуществлении ее претензий на роль бесспорного регионального лидера.

При комплиментах общего характера относительно киевского плана урегулирования со стороны В.Воронина и министра интеграции РМ В.Шовы представители другой ветви власти - законодательной и ряд общественных и политических организаций в Молдове отнеслись к украинской инициативе весьма критически. 

Председатель Христианско-демократической народной партии, вице-спикер парламента Ю.Рошка подчеркнул, что его партия ожидает от Украины решения конкретного вопроса - установления совместных таможенных постов на протяжении приднестровского участка молдо-украинской границы.

Депутат от Компартии В.Степанюк считает, что план Киева ведет к узакониванию правительства в Тирасполе. Кроме того, он полагает, как и его коллега по парламенту Ю.Рошка, что в план необходимо внести пункт о выводе российских войск из Приднестровья.

Председатель Либеральной партии М.Гимпу на пресс-конференции подчеркнул, что приднестровский вопрос можно будет решить лишь после того, как войска и вооружение России будут выведены с территории Приднестровья. Он недоволен также тем, что план Киева не предусматривает предоставления Румынии статуса наблюдателя на переговорах, наряду с США и ЕС, хотя у Румынии на это «больше всего политических и исторических прав».

Появились критические оценки украинского плана и, конечно, предложения по его «улучшению» и в молдавской в прессе.

 Вот, например, опус некоего Б.Асарова, который выдает себя за председателя приднестровской ассоциации «Про Европа» (по сути антиприднестровской) и который в пику «семи шагам» назвал свое произведение «Семь недостатков «плана Ющенко».

Для этого прорумынски настроенного националиста неприемлемо положение плана о предоставлении Приднестровью «права на самоопределение при условии утраты Республикой Молдова суверенитета и независимости»,  а также «права на выход из состава Республики Молдова в случаях принятия решения о присоединении Республики Молдова к другому государству и (или) в связи с утратой Республикой Молдова международной правосубъектности», как элемента системы гарантий по выполнению Молдовой закона об особом статусе Приднестровья. Почему Б.Асаров против упомянутых положений украинского плана, разъяснений не требуется, это понятно и так.

Для него неприемлемо также, чтобы Приднестровье принимало участие в осуществлении молдавской внешней политики по вопросам, затрагивающим его интересы. Мол, Приднестровье является всего лишь административно-территориальной единицей Республики Молдова, то есть составной частью государства, а поэтому осуществление внешней политики может проводиться только государственными органами Молдовы, и Приднестровье тут ни причем.

Автор упомянутого труда считает, что «свободные и демократические выборы в Верховный совет Приднестровского региона не могут быть проведены, пока в Приднестровье не будут полноценно действовать все соответствующие международные нормы и стандарты. По его мнению, для создания ситуации, в которой стало бы возможным проведение выборов, необходимо как максимум упразднить Министерство госбезопасности, а как минимум, перевести его под контроль миссии гражданских наблюдателей под руководством, к примеру, Евросоюза, с последующей его реорганизацией и упразднением.

Далее, для Б.Асарова, как и для многих молдавских политиков, очевидным недостатком украинского плана является отсутствие положения о необходимости вывода из Приднестровья вооруженных подразделений, входящих в Оперативную группу российских войск, и вывоза вооружений и имущества ОГРВ, ибо присутствие иностранных войск на территории РМ, полагают они, является фактором, не способствующим проведению в регионе свободных и демократических выборов.

Следующим недостатком по Асарову и иже с ним является отсутствие четко сформулированной позиции по созданию ситуации, исключающей незаконный товарооборот и контрабанду на приднестровском участке молдо-украинской границы (что, впрочем, молдаванами еще документально не доказано). Поскольку реинтеграция Молдовы должна происходить «на основе единства территории и государственной власти», то, как считает  автор статьи «Семь ошибок Ющенко», оправданным и адекватным будет проведение регистрации приднестровских экономических агентов в соответствующих органах и отчисление ими налоговых платежей в общереспубликанские органы Республики Молдова. А потолок финансовых средств, остающихся в бюджете административно-территориальной единицы, вещает далее поборник справедливости и демократии, не должен превышать, как ему представляется, процент, остающийся в бюджете Кишинева. Вот уж поистине,  Приднестровье «с сошкой», а из Кишинева «семеро с ложкой». И что поразительно, эти идеи уже в той или иной форме высказывались официальными лицами Молдовы.

 По мнению Б.Асарова, составной частью урегулирования приднестровского конфликта должно быть участие военных и гражданских наблюдателей с целью внедрения в Приднестровье демократических институтов, а также обеспечения гарантий мирного процесса урегулирования в постконфликтный период. А поскольку в плане Ющенко этого не прописано, одним из вариантов решения вопроса могло бы стать проведение гарантийной операции под эгидой Евросоюза и НАТО. Ну а дальше Асаров просто фонтанирует идеями относительно того, откуда конкретно брать наблюдателей. Он предлагает уже в ближайшее время сформировать полноценные миротворческие силы ГУАМ. А с учетом  предложения мининдел Украины Б.Тарасюка о преобразовании ГУАМ в Содружество за демократию и развитие и о постепенной «европеизации» альянса путем включения в него Румынии, Болгарии, Польши и Турции, самым эффективным, по его мнению, было бы формирование совместных батальонов Румыния-Республика Молдова и Грузия-Азербайджан-Турция, которые бы вместе с батальоном Украина-Польша составили бы миротворческие силы будущего объединения. Миссия гражданских наблюдателей, полагает Асаров, может быть сформирована под эгидой ЕС или ОБСЕ.

Некоторые политики в Кишиневе считают также, что США и ЕС должны входить в число посредников, а не иметь просто статус наблюдателей, как это записано в украинском плане, а Румыния, по их мнению, должна вернуться  к своей роли посредника на переговорах. И, конечно, США, Румыния, Евросоюз должны принимать непосредственное участие в разработке Договора о гарантиях соблюдения закона об особом правовом статусе Приднестровья.

Не исключено, что парламентское неприятие и критика украинского плана урегулирования в средствах массовой информации является игрой В.Воронина, чтобы добиться большей поддержки со стороны Киева и других посредников в навязывании Приднестровью своего варианта решения проблемы. Но можно и переборщить.

Видимо, учитывая это, руководитель Демократической партии Д.Дьяков предупредил, что отвергать украинский план после того, как Молдова отвергла план России, нельзя, так как в противном случае можно «остаться один на один с приднестровской проблемой».

А президент В.Воронин, понимая, что план в этом виде, может быть, последняя возможность поглощения Приднестровья на самых выгодных Кишиневу условиях, на последней встрече с В.Ющенко чуть ли не рассыпался в своей благодарности Украине за ее  стремление помочь в решении приднестровской проблемы.

10 июня молдавский президент выступил на специальном заседании парламента и призвал депутатов поддержать представленный Киевом план. Но вместе с тем, предлагая принять соответствующий документ, получивший название «Декларация об инициативе Украины по урегулированию приднестровской проблемы», он говорит о необходимости включения в ее проект всех моментов, которых, по мнению депутатов, а также представителей политических партий и средств массовой информации, в плане не достает. "План очень деликатно и интеллигентно обошел те острые проблемы, которые всякий раз тормозили процесс урегулирования - вывод иностранных войск с территории Молдовы, разграничение полномочий между центральной властью и Приднестровьем, формы обеспечения стабильности в зоне безопасности, установление законного контроля на приднестровском сегменте молдо-украинской границы", - сказал В.Воронин.

Что и было сделано. Парламент записал в своем документе, что в плане «не нашли отражения некоторые принципы урегулирования - вывод российских войск, демилитаризация, условия демократизации региона, установление легального контроля над приднестровским участком молдо-украинской границы», и постарался исправить эту «ошибку».

Обсуждение плана В.Ющенко и инициирование В.Ворониным принятия парламентом Молдовы еще двух документов - Обращения «О критериях демократизации Приднестровского региона Республики Молдова» и Обращения «О принципах и условиях демилитаризации Приднестровского региона Республики Молдова» подтверждают наше предположение о заранее подготовленном сценарии. Да и визиты молдавского президента в Брюссель и Страсбург придали ему смелости. В знак своей признательности за понимание В.Воронин уже открыто и документально включает НАТО и ЕС в процесс приднестровского урегулирования, правда, еще не получив от них официального согласия.

В обращении по демилитаризации Приднестровья, в частности, говорится, что Молдова берет на себя обязательство предложить в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира» и осуществить посредством Международной миссии военных и гражданских наблюдателей с мандатом ОБСЕ роспуск военных формирований в приднестровском регионе, ликвидацию оружия и военной техники, а также социальную реабилитацию и переквалификацию лиц, который входят в состав приднестровских воинских формирований.

Но как это сделать, если в Приднестровье находится российский миротворческий контингент? Поэтому молдавские власти предлагают, чтобы  Москва и Кишинев признали тот факт, что военные части, дислоцированные в зоне безопасности РМ на основании молдавско-российского договора от 21 июля 1992 года, достигли поставленных целей, и должны быть постепенно сокращены и полностью выведены с территории страны до 31 декабря 2006 года.

Одновременно, говорится в обращении, на основании ходатайства РМ к ОБСЕ (обратите внимание) будет осуществлено постепенное и полное преобразование действующей миротворческой операции в международный механизм при участии военных и гражданских наблюдателей, которые будут осуществлять свою деятельность в РМ до политического урегулирования приднестровского конфликта.

И чтобы у России не оставалось вопроса, а как же быть с охраной военного имущества и боеприпасов, еще остающихся на складах Оперативной группы российских войск, Москва должна завершить вывоз и ликвидацию своего военного арсенала на территории Республики Молдова до конца 2005 года, а также вывести из Приднестровья военный персонал ОГРВ, что явится «одним из неотъемлемых условий демилитаризации приднестровской зоны».

Затем парламент Молдовы выражает намерение ратифицировать адаптированный договор об обычном вооружении в Европе, что, впрочем, России от этого ни холодно, ни жарко. 

В другом обращении парламента РМ по демократизации Приднестровья подчеркивается, что проведение демократических выборов в регионе ну никак невозможно в условиях отсутствия в регионе плюрализма мнений, свободы слова, а также несоблюдения Конституции Молдовы. Поэтому срочно нужно осуществить - юридическую реформу, освобождение политических узников (имеются в виду два молдавских террориста, которые были задержаны на приднестровской территории с поличным во время молдавской агрессии против Приднестровья в 1992 г. и еще не отбыли сроки своего тюремного заключения), проведение выборов под эгидой и контролем европейской избирательной комиссии с мандатом ОБСЕ, которая должна приступить к работе минимум за пять месяцев до проведения выборов в Приднестровье, создание условий для функционирования политических партий РМ и свободных СМИ.  В Приднестровье пока нет партий в полном смысле этого слова, значит, речь идет о разворачивании в регионе деятельности молдавских партий. Не рано ли, ведь объединения еще не произошло, значит это кому-то нужно.

Без соблюдения данных условий, уверяют молдавские депутаты, нельзя гарантировать свободный выбор граждан Молдовы, (в Приднестровье, о чем забыли в Кишиневе, проживают также те, кто не считают себя молдавским гражданами, и их немало, как быть с ними?).

Так, что Воронин, закусив удела, продолжает свою «кавалерийскую» атаку на Приднестровье, а также на Россию, не затрудняя себя предварительными консультациями с российскими представителями, не считаясь, в общем-то, и с мнением своего союзника – Украины.

Кишиневские пируэты фактически обрекли на неудачу попытки Украины уговорить Россию и Приднестровье в необходимости поддержать план Ющенко. Теперь встречи Секретаря национальной безопасности Украины П.Порошенко и посла по особым поручениям украинского внешнеполитического ведомства Д.Ткача в Москве и Тирасполе, в ходе которых они согласились отказаться от публичной критики украинско-молдавского варианта урегулирования, оказались бесполезными.

Молдавская позиция поломала сложившуюся ситуацию вокруг приднестровского урегулирования. У посредников еще оставалась надежда вернуть стороны за стол переговоров, попытаться все же найти компромиссные выходы из создавшегося тупика. Теперь ситуация становится  все более сложной, ибо Кишинев решил обойтись без всяких компромиссов в решении проблемы Приднестровья.

В украинском плане после поправок молдаван и так было мало места для пятистороннего механизма переговоров, который, кроме Молдовы, остальные его участники считали на данный момент наиболее рациональным. Нынче Молдова от него окончательно отказалась, хотя, вроде бы, продолжает обращаться к Украине и России за помощью. На самом деле ее взоры устремлены больше к США, ЕС, НАТО и ОБСЕ, которые, как надеется молдавское руководство, одобрят его односторонние акции. Возможно, и одобрят, но уж точно не действия, обостряющие обстановку в регионе, и так уже достаточно напряженную.

Недавно в Вене прошла встреча посредников Российской Федерации, Украины и ОБСЕ в приднестровском урегулировании с привлечением военных экспертов, которые  завершили рассмотрение подготовленного миссией ОБСЕ в Кишиневе пакета документов, регламентирующих практические мероприятия по реализации контроля над вооружениями и мерам доверия применительно к Молдове и Приднестровью.

Согласованные между посредниками проекты документов учитывали накопленный в Европе опыт взаимодействия в области безопасности и мер доверия и, таким образом, давали  сторонам возможность предметно подойти к обсуждению этой важной темы в рамках процесса политических переговоров. Односторонние молдавские предложения по насильственной демилитаризации Приднестровья делают эту работу посредников и военных экспертов, предпринятую опять же по просьбе молдавской стороны,  ненужной. Такого пренебрежительного отношения к ним они явно не заслужили.

МИД России, как известно, готовил предложения к киевскому плану решения приднестровской проблемы и был намерен передать их сторонам и другим посредникам в ближайшее время. Москва, как нам представляется, исходя из сложившейся международной практики, ставила вопрос об участии Приднестровья как стороны конфликта во всех переговорах в рамках действовавшего до последнего времени пятистороннего механизма, а также в процедурах внутримолдавского характера, на которых обсуждаются проблемы, связанные с дальнейшей судьбой региона, в т.ч. и непосредственно касающегося Приднестровья - вопроса о разработке и принятии закона Молдовы об основных положениях его статуса. Причем, надо сказать, эту российскую точку зрения разделяют и Украина, и ОБСЕ. 

Если говорить о выводе еще остающихся в Приднестровье российских военных, то этот вопрос, как и вопрос о вывозе вооружений и боеприпасов, давно стали предметом международного обсуждения и совместных поисков вариантов по их решению. И предлагаемые Молдовой односторонние рецепты без консультаций с заинтересованными сторонами, прежде всего, разумеется, с Россией, не ведут к разрешению проблемы, они могут лишь вызвать недоумение и привести к  новому витку напряженности в отношениях с Москвой.

Аналогичная ситуация и с вопросом проведения миротворческой операции, которая осуществляется на основе двустороннего соглашения между Российской Федерацией и Республикой Молдова. Встает вопрос, как можно в одностороннем порядке выдвигать предложение относительно ее трансформации, предварительно и официально не поставив в известность другого подписанта и основного участника выполнения этого соглашения. И речь здесь идет не только о несоблюдении норм международного договорного права. 

Многие российские политологи рассматривают эти односторонние акции Кишинева как очередное проявление неуважения и враждебности к России. И сколько можно сносить подобное отношение, не пора ли все-таки начинать приводить молдавское руководство в чувство.

 При создавшемся положении приднестровцы имеют все основания заявить, что их стремление найти компромиссные развязки даже в том украинско-молдавском плане, который их  однозначно не мог устроить, натолкнулось на твердолобое упрямство Кишинева решить проблемы путем односторонних и явно дискриминационных по отношению к Приднестровью акций.  И что в этой связи им ничего не остается делать, как ждать, пока посредники и, как кажется, заинтересованные в ослаблении напряженности в регионе Соединенные Штаты и Европейский Союз не образумят Молдову.

Конечно, обстановка сегодня в Приднестровье сложная. Она усугубляется не только продолжающейся экономической блокадой и агрессивной антиприднестровской политикой Кишинева, но и тем, что в регионе идет выяснение отношений между законодательной и исполнительной ветвями власти.

Надо думать, что в вопросе отстаивания права на самостоятельное развитие своего государственного образования у политического класса Приднестровья нет больших разногласий, точно также как нет их и в вопросе укрепления обороноспособности республики.

С этой точки зрения молдаванам не стоит рассчитывать на содействие Тирасполя в выполнении Россией обещаний по выводу из Приднестровья российских военных подразделений, а также в вывозе в Россию оставшихся вооружений и боеприпасов.

Учитывая, что приднестровцы и так чувствуют себя в осаде, то, по нашему мнению, сопротивление попыткам Молдовы насильственно поглотить их край будет расти.

 Это обстоятельство, безусловно, отрицательно скажется на переговорном процессе, который в очередной раз оказался в тупике из-за недальновидной и, в конце концов, противоречащей интересам самой Молдовы политики президента В.Воронина.

Что касается украинского плана урегулирования приднестровской проблемы, то В.Ющенко вряд ли может теперь надеется на успех своей инициативы. Набивающийся ему в друзья и соратники господин Воронин добавил свою ложку дегтя в бочку внешнеполитических надежд Киева на безусловное лидерство в этом регионе Европы.




Россия современная – последний шанс найти себя

09.06.2005. Ольвия-пресс

С.Зайченко

Лозунг 28 панфиловцев, стоявших на смерть под Москвой: «Велика Россия, а отступать некуда – позади Москва!», злободневен для современной политической элиты Кремля. Да, велика Россия, а отступать Москве некуда – позади пропасть, попав в которую, Российская Федерация повторит горький опыт ушедшего в небытие Советского Союза.

Современная Россия – это уже далеко не великая Россия, что победила фашизм, вынесла на своих плечах послевоенную разруху, покорила космос, и в которой действительно было «с каждым днем все радостнее жить». Современная  Россия ослаблена «и телом, и духом», ее раздирают «междусобойчики», грабят современные «новые русские», опустошают ее недра частные монополии, на ее теле паразитируют не только вновь испеченные так называемые «демократии» на постсоветском пространстве, но и крупные западные державы, а унижают и оскорбляют современную Россию все, кому только не лень.   

У приднестровцев, как и у большинства российских соотечественников за рубежом, невольно возникает ряд вопросов, на которые трудно, а порой просто невозможно дать внятный ответ. Например, «что случилось с некогда великой Державой?» или «как долго будет продолжаться унижение нашей большой Родины?».

В прессе, как российской, так и зарубежной, давно обсуждаются эти проблемы. Давайте попробуем и мы, прежде чем осуждать Россию в целом, разобраться в сложившейся ситуации.

Непонятные вещи творятся с Россией в последние годы. Если раньше России верили многие государства, их народы уважали Россию и искали с ней дружбы, с ней считались НАТО, США и Евросоюз, искали с Россией дружбы и партнерства и даже, чего греха таить, побаивались кремлевского «гнева», то сегодня обстановка изменилась до неузнаваемости. Мы уже не говорим о том, что Россию со всех сторон обложили, как медведя в берлоге. Не говорим о том, что США и НАТО угрожают России изоляцией, расположив по всему западному периметру массу своих военных баз c оружием стратегического назначения, вовлекли в свои сети практически всех бывших ее друзей и союзников и посеяли вражду между странами СНГ и Российской Федерацией. Речь идет о том, что в последние годы Россию демонстративно перестали уважать как в дальнем, так и в ближнем зарубежье. А это самая опасная тенденция, которая может привести к самоизоляции РФ с вытекающими негативными последствиями.

Начну с того, что Россия самоустранилась от исполнения обязанностей правопреемницы СССР. Пересмотр итогов второй мировой войны не в пользу СССР, возвеличивание заслуг в Победе над Германией в пользу антигитлеровской коалиции, в частности США и Великобритании, и отсутствие жесткой реакции Москвы в защиту заслуг советского народа в освобождении Европы от фашизма является подтверждением этому. Кроме того, подтверждением может служить менее громкий, но не менее значимый факт. Поддержанные президентом США Джорджем Бушем безапелляционные заявления Латвии, Литвы и Эстонии о том, будто бы освобождение этих стран от фашизма есть начало советской оккупации, что предполагает выплату Россией этим странам огромных контрибуций, не вызвали протестной реакции у Москвы. Никто даже не подумал потребовать от стран Балтии, а тем более от США, публичных извинений за оскорбительное отношение к истории СССР и советскому народу. Как предсказывают историки и аналитики разных категорий, не за горами тот момент, когда свершится окончательный пересмотр итогов второй мировой войны. И тогда не исключено, что роль Советского Союза в разгроме гитлеровской Германии и освобождении Европы от коричневой чумы ХХ века будет предана забвению, заретуширована и вычеркнута не только из истории, но и из памяти человеческой. И случится такое только потому, что у советского народа, как главного лица в антигитлеровской коалиции победителей, не осталось правопреемника. 

История естествознания утверждает, что тот народ, который не хранит и не защищает свою историю, неизбежно теряет ее, превращаясь в безликое аморфное человеческое сообщество. А народная мудрость по этому поводу гласит: не заслуживает уважения тот, кто не уважает себя и своих родителей. Прародителем современной России был Советский Союз.

Это одна из главных причин снижения рейтинга Российской Федерации в глазах международного сообщества, а главное – у народов бывшего СССР.

Сегодня уже только ленивый не издевается над Россией. Литва, например, вопреки двухсторонним договоренностям от 2002 года, в одностороннем порядке меняет условия калининградского транзита и требует от граждан России, следующих в Калининград железнодорожным транспортом, обязательной дорогостоящей страховки. А Москва защитить своих граждан от такого беспредела не может. Президенты Эстонии и Литвы проигнорировали приглашение на парад в честь 60-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, открыто продемонстрировав призрение российскому народу. Даже президент такой республики, как Молдова, набрался наглости и, будучи в Москве 8 мая, отказался остаться на парад Победы, в очередной раз наплевал не только на российского президента, но и на весь российский народ. А президент Латвии, полу американка Вайре Вике-Фрейберга, в волю поиздевавшись над русскими «туземцами» у себя в стране и «полу людьми» в России, приехала в последний момент в Москву посмотреть на таких же русских «полу людей» на Красной площади. И …никаких выводов!? Молдова устами Воронина грубо, прямо скажем, по-хамски, требует от России убраться вон из Приднестровья, и снова ничего…!? Воронин на глазах у России и международной общественности пытается умертвить пророссийское Приднестровье, российская Государственная Дума по этому поводу принимает решение ввести ответные санкции к Молдове, а Воронин в ответ смеется в лицо президенту России и уверен, что никаких санкций не будет. Если два года назад Россия на вывод военных баз из Грузии требовала 11 (!) лет, то спустя 2 года (после нескольких хамоватых заявлений грузинского президента в ее адрес), срок скостила до 3,5 лет. И еще. Если раньше на процесс вывода Россия просила $500 млн., то сейчас соглашается это сделать всего на $200 млн. По мнению российских политологов, есть вероятность, что Россия покинет Грузию в ближайшие 2 года и совершенно бесплатно.

Ни с какой уважаемой себя страной (а тем более постоянным членом Совета Безопасности ООН) так беспардонно вести не принято. 

Действительно,  и  что никто это не отрицает,  политика России на территории СНГ сегодня  малоэффективна. Провалы Москвы в Абхазии, Грузии, Украине, Молдове и пассивное наблюдение за последними событиями в Киргизии и Узбекистане подтверждают вывод: политико-административный и интеллектуальный ресурс нынешней политической власти в России практически исчерпан. Официальная Москва на постсоветском пространстве почти  утратила свои возможности. Былой светоч одной шестой части света погас и ничего постсоветскому миру предложить не может.

В такой ситуации все пытаются унижать Россию поизощреннее, погрубее оскорблять ее, чтобы затем «прекращение издевательств» подороже обменять на реальные уступки. Например: мы (Грузия) перестаем вам хамить, а вы срочно выводите свои военные базы. Или: мы (Литва) прекращаем в рамках ЕС и НАТО на вас нападки, а вы соглашаетесь с любыми условиями для Калининграда.

Невольно возникает вопрос: зачем уважать такую Москву, если ее политика  представляется исключительно системой частных экономических договоренностей «по понятиям», вуалируемых бесконечными «технологиями» и риторикой, которая, как правило, вообще не связана с реальным содержанием происходящего?  Если для нее такие понятия, как «нация», «стратегия», «плацдарм», «союзники», «соотечественники» теряют патриотический смысл и используются лишь как слова-паразиты, прикрывающие отсутствие политического содержания.

И действительно, Россия по отношению к Латвии не применила никаких мер давления (даже экономического плана) для того, чтобы в этой прибалтийской стране соблюдались права русскоязычного населения, численность которого превышает 700 тысяч человек.

Почему? А потому, что это не выгодно, например,  олигархам  из  «Северостали», у которых в этой ухоженной балтийской стране имеются свои меркантильные интересы, и где на негромких счета в банках хранятся их валютные капиталы. Кому интересно, чтобы счета были арестованы? А такое может случиться – причин у прибалтов для этого предостаточно.

 По-своему прав и господин Воронин, когда утверждает, что «не введет Россия санкций против Молдовы», потому что это невыгодно крупному российскому бизнесу, который вложил в предприятия Молдовы (их приватизацию) не одну сотню миллионов долларов. В настоящее время крупные российские олигархи готовы задать правящей элите в Москве вопрос: зачем России нужно это маленькое, никем не признанное Приднестровье, пусть даже пророссийской ориентации и находящейся на его территории мифической российской базой, если из-за него мы рискуем потерять в Молдове огромные живые деньги? Предполагаемый ответ Кремля, я думаю, комментировать нет необходимости.

За последние 4-5 лет Кремль демонстрирует непонимание (скорее, нежелание понимать) ситуации на постсоветском пространстве. Фактически, СНГ сегодня функционирует по трехуровневой модели: Россия – 11 бывших союзных республик СССР, кроме прибалтийских стран – непризнанные государства. Странно, но факт остается фактом: создается впечатление, что официальная Москва постоянно демонстрирует странам второго уровня свою готовность по сходной цене отречься от стран третьего уровня и отказаться от статуса «эксклюзивного модератора» этнополитических конфликтов на постсоветском пространстве. Второй уровень это уже понял и поэтому торгуется с Москвой, чтобы не продешевить. С Грузией торг почти завершен, с Молдовой – еще уместен. Начаты торги по Приднестровью с Украиной.

В конце концов, руководство стран СНГ и Прибалтики уже убедилось в том, что российские правящие круги полностью повязаны со своими местными олигархами, идут на их поводу и зависимы от США и Западной Европы, так как с этими субъектами повязаны их жизненно важные меркантильные интересы.  К примеру. Как бы ни был для России как государства важен вопрос о статусе Приднестровья (Приднестровье – последний российский форпост на Юго-Западном направлении), всегда околокремлевские олигархи сумеют посредством Вашингтона или Брюсселя организовать систему давления на Кремль и заставить Москву отступиться от Приднестровья. Почему? Да потому, что никто из знаковых представителей российской правящей элиты не пожелает ареста своих западных счетов или, к примеру, иметь проблемы с недвижимостью на атлантическом побережье.

Итак, по большому счету  авторитет России, как и ее возможности как страны гаранта и миротворца, на постсоветском пространстве  падает. Последние события в Грузии, Молдове, Украине, Киргизии и Узбекистане засвидетельствовали, что СНГ как геополитический феномен, стихийно возникший в начале 90-х, уже не существует, как не существует и его центра – России в качестве его некоронованного председателя. Руководство всех без исключения стран-участниц СНГ заняты собственными проблемами – как сохранить свою независимость и пережить в это смутное время. Этим, собственно, и объясняется нестабильность Содружества. Сегодня СНГ структурирован по-другому принципу. Основу его составляют несколько горизонтальных цепочек наиболее жизнеспособных государств (ОДКБ, ЕврАзЭс, ГУАМ, Шанхайская пятерка, ЕЭП и пр.), ориентированных в основном на США, Евросоюз или Китай. Россия при таком раскладе остается востребованной только как страна – источник энергоносителей и инфраструктура для их транзита.

Об этом говорилось и на последнем саммите СНГ, состоявшемся 2-3 июня в Тбилиси, на котором планировалось решить проблему об окончательном выходе Грузии, Украины и Молдовы из-под влияния России.

Однако жизнь внесла некоторые коррективы, и фортуна, кажется, в последний момент повернулась к России лицом. На саммите вопрос о выходе трех молодых постсоветских демократий из СНГ не только не обсуждался, но был умышленно снят с повестки дня. Дело в том, что на атмосферу тбилисской встречи повлияли провалившиеся во Франции и Нидерландах референдумы по Конституции Евросоюза. Неожиданно разразившийся политический кризис в Евросоюзе показал, что даже в том случае, если эти три страны и будут приняты в НАТО, о членстве в ЕС им придется забыть надолго.

Провалившиеся референдумы по Евроконституции поставили под сомнение будущее не только Объединенной Европы, но и тех стран СНГ, которые уже сделали заявку на членство в ЕС. Всем, в том числе и Киеву, Тбилиси и Кишиневу, предельно понятно, что разразившийся в ЕС кризис на ближайшие 10-15 лет «заморозит» расширение  ЕС. Под большим вопросом оказался даже прием в ЕС Румынии и Болгарии, запланированный на 2007 год.  Поэтому разрыв экономических связей с Россией и выход из СНГ без перспективы на евроинтеграцию Украины, Грузии и Молдовы чреват тяжкими для них последствиями.

Искушенный в политике президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, принимая в Астане Виктора Ющенко, подсказывал последнему на возможный выход из этой пикантной ситуации. Пообещав украинскому президенту продавать нефть и газ, Назарбаев заметил, что все это надо непременно обсудить с Россией, и спросил: почему вообще не решать этот вопрос в рамках ЕЭП?

Об укреплении связей с Россией значительно громче говорили и в самой Украине. В частности, известный украинский политолог Михаил Погребинский заявил, что большая часть команды президента Ющенко сегодня предпринимает действия, направленные на то, чтобы сохранить возможность выгодной интеграции в восточном направлении. И если СНГ в том формате, в котором оно сегодня существует, себя исчерпало, то ЕЭП, по его мнению, имеет серьезные и реальные перспективы. 

Об укреплении экономического сотрудничества внутри Содружества заговорили в Грузии. Об этом говорил и премьер Зураб Ногаидели. И хотя он склоняется к тому, что это вынужденная мера, продиктованная последними событиями в Европе, главное – жизнь вынуждает новых «независимых» вновь и вновь обращаться к России.

Вполне понятная растерянность политической элиты наблюдается и в Кишиневе. Воронин и его окружение, в последние годы соревновавшиеся в антироссийских декларациях, сегодня уже пожинают горькие плоды своей политики. А ряд политиков уже откровенно упрекают Воронина в бездарных и недальновидных нападках на Кремль.

Итак, у России неожиданно появилась возможность собрать вокруг себя большинство своих прежних соратников. Для этого Москва в отношениях с партнерами по СНГ должна руководствоваться не принципом «Содружество – форма для цивилизованного развода», а предложить им реальную программу политического и экономического паритетного партнерства, чтобы на постсоветском пространстве возродить организацию, более тесную, чем ЕС, члены которого посчитали бы за честь быть ее союзником.

Европейский союз, сам того не подозревая, сегодня предоставил России такой шанс, который может оказаться последним.




НАТО уже стелит Тирасполю "бархат" революции

09.06.2005. Утро.ру

Арсений Руднев

Воронин просит Альянс выгнать Россию с Днестра

После событий в Киргизии все спорили: в какой точке так называемого постсоветского пространства произойдет следующая революция. Назывались разные страны, но сейчас многим становится понятно: оранжевый ветер перемен дует в сторону Тирасполя.

Во вторник президент Молдавии коммунист Владимир Воронин выступал на Совете НАТО и пожаловался высокому сообществу североатлантических братьев по оружию, что на пути движения Молдавской республики в Европу и НАТО воздвигнуты преграды, которые одной Молдавии не решить. Как пишут "Новые Известия", преградами Воронин считает "незаконное присутствие российских войск на нашей территории и нерешенный приднестровский конфликт".

Молдавские политики, не важно, правые или левые, практически едины в одном: политика России препятствует объединению их страны. Они уверены, что только Россия мешает им снова взять под контроль отделившуюся Приднестровскую Молдавскую республику (ПМР). Если бы не российские миротворцы, которые находятся в Приднестровье с 1992 г., Тирасполь давно бы капитулировал, считают в Кишиневе.

В самом "натовском логове" Владимир Воронин высказался за разработку и внедрение индивидуального Плана действий и партнерства Молдавия – НАТО. Письмо об этом "политическом решении Кишинева" Владимир Воронин передал генсеку НАТО Яапу де Хооп Схефферу. При этом молдавский президент дал высокую оценку продвижению Альянса на Восток.

Перед тем как отправиться с прошением о содействии в НАТО, коммунист Воронин забрал у капиталиста Ющенко рекомендательное письмо. Это ничего, что часто повторяю то, что Воронин – коммунист? Согласитесь, интересная картина: коммунист просит у "агрессивного империалистического блока" помощи. А в 2000 г. клялся, что НАТО не пройдет. Но это так, к вопросу об убеждениях и обещаниях.

В этом письме содержался план Ющенко, как побыстрее устранить приднестровскую проблему. Генсек НАТО с удовлетворением ознакомился с этим планом, который – напомним – предполагает ввод в зону бывших боевых действий на Днестре нейтральных миротворцев – из стран-членов ЕС и Румынии. Для тех, кто вдруг не знает: во время конфликта военные и полицейские силы Молдавии приднестровцы называли "румынами".

Еще один пункт плана Ющенко: досрочное проведение в Приднестровье парламентских выборов с последующей отменой этим парламентом поста президента ПМР. Там много этнических украинцев, что, считает газета, сильно облегчит дело: треть населения составляют украинцы и в такой же пропорции – русские, молдаване и другие народы. По существу, повторяется аджарский сценарий, пишут "НИ". Если так произойдет, то Игорю Смирнову, как недавно лидеру Аджарии Абашидзе, придется искать спасения в России. А территория Приднестровья получит ничего не значащий статус "автономии".

В НАТО оценили этот план, одобрили, поддержали молдавского президента, пообещали содействие. В ближайшее время за закрытыми дверями молдавского парламента – где у коммуниста Воронина большинство – обсудят способы реализации идеи "бархатной революции". Вот только будет ли революция на многострадальной приднестровской земле "бархатной"?

Однако, пишут "Новые Известия", президент Воронин не учел только одного: Приднестровье – не Грузия, оттуда российскую армию, которая находится на берегах этой реки еще со времен Суворова, просто так не выведешь. То, что хранится на складах боеприпасов в селе Колбасное, представляет опасность не только для Приднестровья и Молдавии, но и для соседней Украины. Впрочем, всем мало не покажется. Заколбасит так, что накроет и молдаван, и украинцев. Впрочем, соседи-славяне помнят, как летали ракеты "Град" в Запорожской области. А на складах в Колбасном "Ураганов" не меряно… Потому, хочет Воронин того или нет, но договариваться ему придется на условиях России, которая эти склады пока надежно охраняет.

Газета цитирует высказывание Андрея Савельева, заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по делам СНГ. "Ожидать какого-то серьезного изменения во внешней политике России в отношении Молдавии не приходится. Ощутимым аргументом в руках Москвы будут пока только цены на энергоносители, которые в эту страну поставляются. Что касается российского воинского контингента в Приднестровье, то он как был, так там и останется. Попытки какими-то силами его заменить, как это было в Грузии, будут расценены как военная провокация", - заявил А.Савельев.

И продолжил: "Я думаю, что в Европе достаточно разумных политиков, которые не поддадутся на глупости, которые к тому же высказаны в такой странной форме. Получается, что российские миротворцы не выполняют поставленную перед ними задачу, теперь придут добрые люди в голубых касках – и все сразу исправится. Мы прекрасно видим, что происходит в Косово. Если Воронин хочет превратить свою страну во второе Косово, то он идет правильным путем. Но предполагаю, что народ Приднестровья и Республики Молдова не согласится с таким развитием событий. Надеюсь, и Евросоюз тоже".




Оазу Нантой предложил приднестровцам выбрать между Конституцией и  Уголовным кодексом Молдовы

13.06.2005. Ольвия-пресс

Андрей Моспанов

Главной интригой международной научной конференции, проходящей сегодня в Приднестровском университете, должно было стать столкновение точек зрения кишиневских и тираспольских экспертов в сфере молдо-приднестровского урегулирования. Сразу скажем, что острота дискуссии превзошла все журналистские ожидания. Тон, как и предполагалось, задал патриарх кишиневской политологии, харизматичный, но уже бывший лидер Социал-демократической партии Оазу Нантой. За последние 15 лет Нантой выступал в бессарабской политике в самых разных ролях; единственное, что, пожалуй, не менялось – его взгляд на молдо-приднестровские отношения. Здесь Нантой остается консерватором. «Режим Смирнова», по его мнению, нужно ликвидировать, российские войска – вывести, а приднестровцев – ассимилировать в соответствии с Конституцией Молдовы. Об этом он говорил 5 лет назад в своей передаче «Мосты», и это же журналисты услышали из его уст сегодня.

На утреннем заседании конференции Оазу Нантой выглядел бодро и обрушился на «все и вся» – на хрестоматийную «руку Кремля», взрастившую, по его словам, «сепаратистский режим», на некомпетентность и коррумпированность руководства Молдовы, не сумевшего этот самый режим обуздать, на администрацию Леонида Кучмы, поддерживавшую Приднестровье, и на многое другое. Воронина он, впрочем, снисходительно похвалил, выразившись в том духе, что «у правящего класса Молдовы наконец-то проявились остатки разума». Эти «остатки» Нантой увидел в антироссийской политике Воронина, в том, что парламент РМ (где коммунисты являются мажоритарной фракцией) потребовал вывода до конца 2005 года российских войск из Приднестровья и смены миротворческого формата.

Нынешнюю миротворческую операцию, как полагает Оазу Нантой, вообще нужно «снести до основания». Так же нужно поступить и с пятисторонней схемой политических переговоров – «пятисторонний формат мертв, он ничего не решает». Что касается признания приднестровской государственности, то, по мнению Нантоя, этого не будет никогда. «Никогда», – повторял Нантой с фанатичной убежденностью, забывая о том, что все же никогда не надо говорить «никогда».      

Выступление Нантоя вызвало, что называется, бурю эмоций. Директору программ кишиневского Института общественной политики возражали как российские, так и приднестровские эксперты. Главным «приднестровским оппонентом» Оазу Нантою выступил руководитель филиала Института национальной стратегии РФ Дмитрий Соин. Он отметил, что, если уж и говорить о природе конфликта, то нужно видеть не только руку Москвы, но и «руку Бухареста» (оказывавшего Молдове военную помощь в конфликте 1992 года), и «руку» различных транснациональных структур.

«Нам говорят, что Приднестровье никогда не будет признано и что оно не состоялось как государство. Но мы зададим встречный вопрос - что такое сегодняшняя Молдова? Это уж точно несостоятельный внешнеполитический огрызок», - отметил Дмитрий Соин.

Дмитрий Соин подверг резкой критике требования молдавского парламента о том, чтобы к возможным досрочным выборам Верховного Совета Приднестровья («план Ющенко» оговаривает такие выборы) были допущены только граждане Молдовы. «В этом случае 450 тысяч приднестровцев окажутся вне процессов волеизъявления», - сказал Дмитрий Соин. Понятно, что говорить о каких-то «демократических» выборах здесь просто неуместно. 

По мнению Соина, молдо-приднестровские отношения могут быть налажены исключительно на основе равенства сторон и при непременной демократизации Молдовы, освобождении ее от нынешнего национал-коммунистического режима.

Полемика с приднестровскими экспертами вывела Оазу Нантоя из себя, и тогда он решил окончательно прояснить дело. «Жителям Приднестровья нужно либо прочитать Конституцию Республики Молдова (ту самую, которая была написана фронтистами в начале 90-х – А.М.) и найти там свое место, либо прочитать Уголовный кодекс, и найти там свое место, либо искать счастья за пределами этого региона». Так, без обиняков, «по-свойски» Оазу Нантой объяснил, чем обернется для приднестровцев пресловутая «реинтеграция» в состав Молдовы. 




Демократия – это право быть самим собой

06.06.2005. Ольвия-пресс

С.Зайченко

В настоящее время под маской «демократизации, демилитаризации, декриминализации» и других «де», Запад стремится навязать молодым европейским государствам постсоветского периода свою идеологию, реформировать их культурное поле и образ жизни, заставить народы этих стран жить по заранее определенным законам. Происходит что-то похожее на возрождение колониализма с применением новой системы порабощения.

Можно привести массу примеров тому, как государства под натиском так называемой «демократизации» теряют самостоятельность, входят в экономическую и политическую зависимость от наставника и в конечном итоге превращаются в нечто управляемое извне. За примерами далеко ходить не надо. Республика Молдова тому пример. Заявив о «европейской интеграции», Молдова добровольно сама себе подписала приговор и стала на путь утраты не только самобытности, но и государственности в целом. В Молдове, уничтожив социалистический способ производства и не построив рыночного, умертвили национальную экономику. Чтобы выжить, стали брать кредиты и набрали их столько, что о возврате уже речь не идет, а только об их обслуживании. В результате Молдова – самая нищая страна в Европе. Бессарабия оказалась в положении территории, в которой правит криминал по своим законам, а население живет по своим.

Вот и сегодня вновь побывавшие недавно в Кишиневе западные глашатаи (содокладчики Парламентской Ассамблеи Совета Европы – ПАСЕ), расхваливая на все лады так называемый «западный рай» и «приглаживая по шерстке» руководство официального Кишинева, подталкивают республику к краю этой бездонной пропасти. «Молдова вступила в необычайно благоприятный период, когда ее ходатайство о европейской интеграции будет поддержано всеми европейским структурами» - вот так недавно соловьем жужжали Воронину в уши дипломаты от ЕС Жозетт Дюрье и Андре Кваккестад. Фраза, которую содокладчики ПАСЕ обронили в беседе с Ворониным («Стабильность и конструктивизм политической атмосферы, установившиеся в республике после парламентских и президентских выборов, отчетливое желание всех парламентских партий двигаться вперед для реализации европейских устремлений»), оказалась для него самой приятной. Ничто, вероятно, так не ласкает воронинский слух, как восхваление его заслуг перед Западом. В ответ Воронин, как в этом случае практикуется, скромно потупив взгляд, заметил: «Мы просто обязаны сохранять и укреплять эту политическую стабильность, высоко оцененную европейскими структурами, в интересах успешной реализации Плана действий РМ-ЕС, который мы считаем самым важным документом страны».

Итак, с Молдовой вопрос практически решен – маня мифическим билетом в так называемый «западный рай», страну в действительности посадили на крючок Запада.

Другое дело – Приднестровье. Нашу республику, посредством Молдовы, точнее -  Бесcарабии, и ее президента Воронина стремятся силовым приемом заставить жить по чуждым нашему народу законам, для чего и США, и ЕС, и даже НАТО в последние годы дружно предпринимают попытки вогнать Приднестровскую Молдавскую Республику под начало Кишинева. Особую озабоченность при этом проявляет Евроатлантический Альянс. 

«НАТО должно взять на себя более активную роль в решении замороженных конфликтов», в том числе и на Днестре. Эта мысль красной нитью пронизывала выступления на Форуме безопасности Совета евроатлантического партнерства, который проходил 25 мая текущего года в Швеции. По мнению представителя Госдепартамента США Дэна Фрайда, только объединив Приднестровье с Бесарабией, официальный Кишинев может серьезно говорить о евроинтеграции.   По словам участников Форума, совершенно очевидно, что НАТО должно принять непосредственное и более активное участие в процессе разрешения «приднестровской проблемы», для чего в настоящее время, подчеркивалось в каждом выступлении, есть все благоприятные и необходимые для этого предпосылки.

«Известный американский политолог» румынского происхождения Владимир Сокор, приглашенный на Форум, говоря о ситуации в молдо-приднестровских отношениях, назвал зону Черноморского бассейна «новым стержнем истории», который подрывают изнутри ныне существующие Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия. «Полная демилитаризация территорий с замороженными конфликтами является безоговорочным приоритетом для того, чтобы найти решение», - восклицал «политолог». Вот только какое решение, Сокор умышленно не договорил. Впрочем, оно и без этого понятно: любые решения, в том числе и военная агрессия против пока непризнанных республик, которые приведут к торжеству «западного рая», по мнению Сокора, хороши. Для него и его западных спонсоров главнее всего РЕЗУЛЬТАТ. «Российские войска – это все, что угодно, только не миротворческий контингент в Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии и других подобных территориях», - сделал красноречивое заключение аналитик Джеймстаунского института.

 Об этом говорил и министр иностранных дел вновь испеченного члена НАТО - Литвы Атанас Валионис. Он, в частности, выразил надежду, что Украина, как страна, стремящаяся стать членом НАТО и ЕС, «не поддастся давлению со стороны тех, кто хочет сохранить нынешний статус Приднестровья». Говоря о «тех, кто хочет сохранить нынешний статус Приднестровья», глава внешнего ведомства Литвы однозначно указывал на Россию.

Не обошлось на Форуме и без выступления представителя Молдовы (Бессарабии). Как говорится – когда лошадь куют, жаба тоже свою ногу подставляет. На Форуме безопасности Совета евроатлантического партнерства в Швеции выступила вице-министр иностранных дел и европейской интеграции РМ Евгения Кистругэ. От имени своего правительства она приветствовала заявление большинства членов Североатлантического партнерства о необходимости «объединения усилий мирового сообщества для того, чтобы найти решение приднестровского конфликта, а также необходимость участия США и ЕС в переговорном процессе». Дипломат МИД РМ продолжала настаивать на том, что США, ЕС и НАТО должны предпринять конкретные меры и способствовать полной и безоговорочной эвакуации российского присутствия с территории Приднестровья. По твердому убеждению официального Кишинева, «незаконное» присутствие российских войск в Приднестровье является фактором давления в процессе переговоров и поддерживает существование так называемого «преступного сепаратистского, антидемократического режима».

С трибуны саммита Совета безопасности блока НАТО и его коллег по «Партнерству…»  Кистругэ «как притчу во языцех» повторила то, о чем на всех перекрестках трубят официальные лица Кишинева. По ее словам, чрезвычайно важно устроить, наконец, полную экономическую изоляцию Приднестровья с целью его «декриминализации», то есть прекращения, с точки зрения Молдовы, «незаконного передвижения товаров и услуг» через приднестровско-украинскую границу. Еще раз напомним, что приднестровская сторона давно предлагает международному сообществу проверить обоснованность таких обвинений – провести международный мониторинг  по всему периметру границ, и Молдовы в том числе. И не только с Украиной, но и с Румынией, чтобы раз и навсегда расставить точки «i» и выяснить, кто на самом деле занимается контрабандой – Бессарабия или Приднестровье. Однако официальный Кишинев такое предложение саботирует – оно пугает Воронина!

Итак, Приднестровская Молдавская Республика по-прежнему в центре внимания западного сообщества, по-прежнему ее суверенитет и российское военное присутствие на Днестре не дает спокойно спать руководству Бессарабии и его западным хозяевам.

Однако все эти «демилитаризаторы» и «демократизаторы» никак не хотят учитывать ключевую деталь. Невозможно заставить народ, каким бы он ни был малочисленным, жить по чужим, насаждаемым извне законам и чуждым ему обычаям, даже если это происходит под лозунгом «демократизации».

Демократия – это, по большому счету, право быть самим собой, жить по уму и заветам предков, быть свободным. У самого Запада уже появился наглядный пример того, к чему приводит слишком назойливое навязывание извне. И пример этот - выбор народа Франции на последнем референдуме. 

«Насильно в рай не загонишь» - решили французы и завалили ратификацию первой Европейской конституции, поставив Брюссель и Вашингтон перед фактом возможного распада Евросоюза.

На референдуме, который состоялся  в воскресенье (29 мая 2005 года), 55 процентов из числа французских избирателей, сказав категорическое «НЕТ», отказались жить по одним законам с другими обитателями Евросоюза.  Французы продемонстрировали миру, что они  хотят жить не по чьей-то указке, а по своему усмотрению. 

Яркий и очень поучительный для всех пример. И из него пора бы сделать правильные выводы и Вашингтону, и Брюсселю, а вместе с ними и Кишиневу.




Украинский оптимизм: Петр Порошенко надеется, что с молдо-приднестровским урегулированием у Киева все получится

06.06.2005. Ольвия-пресс

Олег Елков

Украина считает приднестровское урегулирование одной из ключевых тем мирового масштаба. Об этом заявил на прошедшей неделе во время своего визита в Тирасполь секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Петр Порошенко. Его визит стал настоящим прорывом дипломатической блокады. Украинский политик такого ранга в Приднестровье впервые. В политической элите соседней страны Петр Порошенко сегодня – одна из ключевых фигур. Секретарь украинского Совбеза входит в так называемый ближний круг Виктора Ющенко и приехал в Тирасполь по поручению президента Украины. Главная тема переговоров – будущее урегулирование на Днестре.

Встреча главы Совбеза Украины и Президента ПМР прошла за закрытыми дверями и продолжалась до позднего вечера. Сторонам было что обсудить. Последние инициативы Киева в приднестровском урегулировании уже третью неделю активно комментируют самые разные эксперты и политики, и каждый понимает их по-своему. Власти соседней Молдовы уже объявили, что для них не важно, как отнесется к предложениям Украины официальный Тирасполь. Кишинев намерен использовать украинскую инициативу, чтобы решить судьбу Приднестровья без участия приднестровцев.

На встрече в Тирасполе выяснилось, что официальный Киев не разделяет такой подход. Независимо от того, каким будет решение, оно может появиться только в результате переговоров и только тогда, когда с ним согласятся обе стороны. Это принципиальная позиция Украины, краеугольный камень всех украинских предложений.

«Мы должны найти ту форму, которая позволит выйти на компромиссное решение, - завил в Тирасполе Петр Порошенко. - Ключевая задача первого этапа плана - возобновление переговорного процесса, поскольку практически с 2001 года на серьезном уровне, с необходимостью выхода на принятие решений, этот процесс по факту не ведется. Мы глубоко убеждены, что только за столом переговоров можно находить решения, устраивающие все стороны. Приднестровский вопрос стоит в качестве одной из ключевых тем, если хотите, во всем мире - в переговорах в Вашингтоне с Президентом США Джорджем Бушем, в рамках саммита Украина-Россия, в рамках комиссии Ющенко-Путин, в Брюсселе в переговорах Еврокомиссии. Альтернативы переговорному процессу и компромиссам не существует».

Компромисс – это ключевое слово. Это то, чего упорно избегают в Кишиневе. Уже сам по себе визит Порошенко в Тирасполь разбил надежды кишиневских ястребов на то, что с помощью новой Украины получится разобраться с Приднестровьем за спиной приднестровцев. Официальный Киев дает понять, что намерен работать с Тирасполем как с равноправной стороной переговоров. На встрече в приднестровской столице Порошенко предложил первую цель такой работы – организовать прозрачные и легитимные выборы в Верховный Совет Приднестровья.  Такая идея – своеобразный ответ Украины на кишиневские заявления о том, что Молдова не будет вести переговоры с «нелегитимным приднестровским режимом».

Прозрачные выборы приднестровского парламента – одно из ключевых предложений плана семи шагов, с которым еще в апреле выступил Виктор Ющенко. Свое отношение к такой идее Тирасполь уже обозначил – Приднестровье всегда выступало за международный контроль избирательных кампаний в республике. Зато в Кишиневе такую идею сразу восприняли в штыки. Молдавские эксперты и политики усмотрели в этом попытку узаконить приднестровскую власть. Раз приднестровские выборы будут легитимными, значит, и само Приднестровье тоже станет легитимным – примерно так рассуждают в молдавской столице. Правда, официально Кишинев от идеи приднестровских выборов не отказывается. В Молдове дают понять, что согласятся с предложением Ющенко при выполнении нескольких условий. Сценарий Кишинева предусматривает, что сначала в Приднестровье надо провести так называемую демократизацию, то есть ликвидировать силовые структуры, государственные средства массовой информации и все прочие элементы, которые могут помешать молдавским властям. Кроме того, Молдова считает, что парламентские выборы в Приднестровье должны пройти по молдавским законам и в них должны участвовать молдавские партии. Кишинев надеется, что такие условия позволят ему привести в приднестровский парламент своих людей, которые впоследствии помогут Молдове ликвидировать приднестровскую государственность. Другими словами, дьявол кроется в деталях. Сама по себе идея придать легитимность приднестровским выборам еще ни о чем не говорит. В зависимости от того, что под этим понимать, они могут привести к совершенно противоположным результатам. Такие выборы, на которые готов согласиться Кишинев, фактически выведут будущий приднестровский парламент из правового поля Приднестровья. Эксперты в Тирасполе отмечают, что в понимании Молдовы речь идет о создании такого органа, который станет послушным инструментом в руках Кишинева.

«То есть должен появиться некий новый орган власти для Приднестровья, который будет действовать вне рамок нашего правого поля, - заявил в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» Виктор Балала. - Этот новый орган власти будет иметь возможность формировать под себя органы государственной власти в Приднестровье, вернее – уже в приднестровском регионе Молдовы, и проводить фактическое замещение легитимных с точки зрения Конституции ПМР органов власти другими – некими псевдоструктурами, которые будут действовать в рамках Конституции Молдовы и ее правового поля». По словам эксперта, при таком подходе нетрудно спрогнозировать следующий шаг Кишинева. «За этим последует ликвидация тех элементов в Приднестровье, действия которых нелегитимны с точки зрения конституции и законодательства РМ; одним словом, полная зачистка Приднестровья». 

Кишинев уже дал понять, что против такого варианта приднестровских выборов Молдова возражать не будет.

Как в самой Украине видят воплощение своей идеи? Визит Порошенко показал, что для Киева слово «легитимный» совсем не означает, что выборы в Приднестровье должны проходить непременно по законам признанной Молдовы. По мнению Украины, для этого вполне может подойти и действующее приднестровское законодательство, правда, только после того, как оно пройдет экспертизу в международных структурах. В любом случае, механизм выборов – это тоже предмет переговоров, и навязывать Тирасполю какую-то заранее заготовленную позицию Киев не собирается.

Сегодня вопрос в другом – как вести эти самые переговоры в условиях, когда Кишинев упорно отказывается от диалога с Приднестровьем? У Киева на это свой ответ – челночная дипломатия. Похоже, что в Украине решили взять на вооружение уже испытанную схему Дмитрия Козака, который в свое время неделями курсировал между Тирасполем и Кишиневом. Петр Порошенко уверен, что Киев сумеет убедить стороны пойти на разумный компромисс уже при нынешнем молдавском руководстве. Такой оптимизм Украины – дело, конечно, хорошее, и в Тирасполе его только приветствуют.

Правда, что-то подобное мы уже слышали. В свое время мастер компромиссов Дмитрий Козак тоже уверял Приднестровье, что в Кишиневе разумные люди, которые действительно заинтересованы в урегулировании. О том, как поступили с Меморандумом Козака эти «разумные люди», известно всему миру. Сегодня украинцы говорят, что их-то Кишинев уж точно не обманет. Проверить это мы сможем уже совсем скоро.



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2022 Институт стран СНГ