Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №151(01.08.2006)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВОКРУГ ПРАЗДНОВАНИЯ ДНЯ ВМФ РФ В СЕВАСТОПОЛЕ
 30 ИЮЛЯ 2006 Г.
ОБСУЖДЕНИЕ СТАТЬИ Ю.М. ЛУЖКОВА «МЫ И ЗАПАД» НА КОНФЕРЕНЦИИ ФОНДА «ЕДИНСТВО ВО ИМЯ РОССИИ»
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПОЗДРАВЛЕНИЯ К.Ф. ЗАТУЛИНА С НАГРАЖДЕНИЕМ ОРДЕНОМ ДРУЖБЫ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН



Хроника

14 июля. В алма-атинском микрорайоне "Шанырак-1" произошло массовое столкновение полиции с местными жителями, которые выступают против сноса их домов.

В 5 часов утра полицейские формирования ОПОН и СОБР, насчитывающие более 150 сотрудников полиции, при поддержке пожарных машин с брандспойтами, кордоном двинулись на баррикады, сооруженные населением вдоль центральной улицы микрорайона.

Микрорайон защищало около 1500 жителей-мужчин, вооруженных камнями и бутылками с бензином. Женщины закрылись в домах, предназначенных властью на снос, обложились банками с бензином и утверждают, что готовы на самые крайние меры.

Около 10 утра, во время очередного полицейского штурма «Шанырака», в толпе взорвались несколько металлических газовых баллонов, есть пострадавшие. Люди начали бросать в полицейских камни и бутылки с зажигательной смесью. Кроме того, местные жители в районе новостройки "Школа" сожгли пожарную автомашину. Также сожжен полицейский «УАЗ». Несколько десятков человек с обеих сторон получили серьезные ранения.

В итоге в различные больницы города госпитализировано 15 полицейских. Один из полицейских, доставлен в больницу с серьезными ожогами. По словам жителей микрорайона, он "был облит бензином и подожжен". В тяжелом состоянии отправлен в госпиталь командир полицейского СОБРа Анет Еспенбетов.

Информацию о пострадавших среди местных жителей в департаменте здравоохранения Алма-Аты не предоставляют.

15 июля. В Киргизии, во время штурма дома номер два по улице им. Панфилова в городе Жалалабаде были задержаны два экстремиста и пятеро были уничтожены в ходе перестрелки.

Силовики с помощью бронетранспортера протаранили ворота дома, проникли в него и подавили вооруженное сопротивление террористов.

В самом начале операции скрывающиеся в доме террористы применили против сотрудников спецслужб боевые гранаты, в результате чего один сотрудник группы "Альфа" получил легкое ранение.

В злополучном доме ранее проживал бывший начальник СНБ Жалалабадской области. С тех пор как он уехал, дом долгое время пустовал.

15 июля. США и Киргизстан успешно завершили переговоры о дальнейшем использовании авиабазы в аэропорту "Манас" силами антитеррористической коалиции для поддержки действий ее подразделений в Афганистане. Об этом говорится в распространенном совместном заявлении.

Как отмечается, Киргизстан и США "являются убежденными партнерами в войне с терроризмом". "Обе страны стали жертвами терроризма и признают важность международного сотрудничества для борьбы с этой глобальной угрозой", - сообщают стороны. И подчеркивают: "На протяжении четырех с половиной лет КР была сильным и надежным партнером коалиции, предоставляя свою территорию для действий в поддержку операции "Несокрушимая свобода".

В заявлении говорится, что правительство США "намерено выплатить справедливую компенсацию Кыргызстану и его предпринимателям за товары, услуги и поддержку операций Соединенных Штатов". В частности, секретарь Совета безопасности КР Мирослав Ниязов и заместитель помощника министра обороны США Джеймс МакДугал подписали Протокол намерений в подтверждение этой договоренности.

По официальным данным, решение о дальнейшем использовании авиабазы в аэропорту "Манас" должно рассматриваться в контексте более широких, крепких двусторонних отношений. Так, Соединенные Штаты намереваются передать Киргизии свыше $150 миллионов в виде общей помощи и компенсации в течение 2007 года после одобрения такого шага конгрессом США.

В заявлении говорится, что "Соединенные Штаты и Кыргызстан твердо привержены делу борьбы с терроризмом и укреплению безопасности в Афганистане, Центральной Азии и регионе в целом". "Исходя из этого, обе страны решили продолжить свое важное сотрудничество в отношении авиабазы коалиции в аэропорту "Манас", - отмечают стороны.

16 июля. Трое полицейских, которых жители алма-атинского микрорайона «Шанырак» удерживали в заложниках, освобождены. Полицейские были освобождены в ходе переговоров с жителями. «Состояние одного из них тяжелое: у сотрудника полиции черепно-мозговая травма», - сообщил первый заместитель начальника ДВД Алма-Аты Владимир Бугаев на пресс-конференции в акимате.

Всего, по данным ДВД Алма-Аты, из микрорайона «Шанырак», где произошло столкновение между полицией и местными жителями, выступившими против сноса их домов, госпитализировано 17 сотрудников правоохранительных органов. Сведений о пострадавших жителях микрорайона нет. Полицейское оцепление снято.

К вечеру акимат Алма-Аты провел пресс-конференцию. Как заявил в ходе пресс-конференции исполняющий обязанности администратора судов Алма-Аты Хаджимурад Макмаханов: "Мы приостановили исполнение судебного решения и разъяснили, что можно обжаловать его в надзорном органе или в суде. Эти решения могут быть отменены только судом при соблюдении определенных процедур". По словам заместитель прокурора Алма-Аты Василий Олейник, прокуратурой города возбуждено уголовное дело "по ч. 1 ст. 241 УК РК по факту организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, поджогами, уничтожением имущества, применением взрывчатых веществ, а также оказанием сопротивления представителям власти".

Первый заместитель начальника ДВД Алма-Аты В.Бугаев сказал, что по анализу видеосъемок сделанных оперативными работниками ГУВД будут выявляться организаторы протеста и все, кто причастен к пострадавшим полицейским для уголовного преследования.

16 июля. В международном аэропорту Астаны сотрудники КНБ Казахстана передали представителям российской Федеральной системы исполнения наказаний гражданина России Зелимхана Сампиева, подозреваемого в участии в бандформировании Абу Дзейта – организатора вооруженного нападения на административные здания государственных правоохранительных органов Ингушетии и захвата школы в Беслане на территории Северной Осетии.

Зелимхан Сампиев скрывался в поселке Дамса Акмолинской области Казахстана, где и был задержан сотрудниками КНБ в конце мая нынешнего года – практически сразу же после объявления его в международный розыск Генеральной прокуратурой РФ. Представитель Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Борис Анохин конкретизировал инкриминируемые экстрадируемому преступления: по его словам, Зелимхану Сампиеву вменяется "участие в терактах на территории России".

Борис Анохин в коротком комментарии на взлетной полосе аэропорта Астаны подчеркнул, что спецслужбы Казахстана оказывают своим российским коллегам в этом всю возможную помощь. "В течение последнего года это третья процедура экстрадиции обвиняемых в совершении террористических актов из Казахстана в Россию, это показательный пример взаимодействия между спецслужбами наших государств, профессионализма ваших спецслужб", – сказал он.

17 июля. Малазийская компания "Петронас Чаригали (Туркменистан)" ввела в опытно-промышленную эксплуатацию месторождение Диярбекир, из скважин которого к началу июля извлечено около 40 тыс. тонн углеводородного сырья. Как передает Turkmenistan.ru, об этом сообщила туркменская Государственная служба новостей (ТДХ).

В 1996 году Государственная национальная компания Малайзии "Петронас" заключила с правительством Туркмении 25-летнее Соглашение о разделе продукции (СРП) на разведку и разработку контрактной территории "Блок-1", включающей каспийские месторождения Махтумкули, Овез и Диярбекир.

Помимо "Петронас", на основе СРП на морских месторождениях в настоящее время работает компания "Майерск" (Дания), которая уже завершила программу сейсмических исследований по двум договорным блокам Средне-Каспийского нефтегазоносного бассейна. Кроме того, на контрактной территории "Челекен", включающую месторождения Джейтун и Джигалыбек, добывает нефть англо-арабская компания "Драгон Ойл". Переговоры о сотрудничестве в области освоения углеводородных ресурсов Каспия с правительством Туркмении также ведут крупные нефтегазовые компании России, Украины, Германии, Канады и других государств.

17 июля. Президенты Казахстана - Нурсултан Назарбаев и России - Владимир Путин на состоявшейся в Санкт-Петербурге встрече в рамках саммита "большой восьмерки" подписали совместную декларацию о развитии долгосрочного сотрудничества в области переработки и реализации газа Карачаганакского месторождения.

"Подписанная сейчас декларация выгодна всем, так как речь идет о создании совместного газоперерабатывающего завода на территории России, в результате чего экономятся миллионы долларов, газоперерабатывающий комплекс становится совместным на паритетных началах, а в энергетическую систему России будет поступать 15 млрд. кубометров газа", - отметил Нурсултан Назарбаев после церемонии подписания документа.

"Я уверен, что ваше участие в саммите "Группы восьми" в качестве председателя СНГ будет полезным, поскольку все вопросы, которые обсуждаются сегодня, - энергетическая безопасность, борьба с инфекционными заболеваниями, образование - представляют очень большой интерес для всех стран Содружества. И Казахстану есть что сказать по всем этим вопросам. Приятно отметить, что мы с вами уже вносим в решение первой проблемы скромный, но заметный вклад", - сказал Владимир Путин, обращаясь к президенту Казахстана.

Н. Назарбаев со своей стороны отметил, что через несколько лет Казахстан войдет в семерку крупнейших экспортеров газа и роль республики в обеспечении энергетической безопасности будет возрастать.

По информации российских СМИ, президенты двух стран также поручили правительствам в 2006 году подписать межправительственное соглашение о сотрудничестве в создании СП на базе Оренбургского ГПЗ при одновременном заключении долгосрочных контрактов, обеспечивающих достижение указанного соглашения.

Как сообщалось ранее, правление "Газпрома" в начале июля признало целесообразным создание на паритетных условиях российским газовым концерном и НК "КазМунайГаз" совместного российско-казахстанского предприятия на базе перерабатывающих мощностей Оренбургского ГПЗ. Было принято решение заключить с казахстанской стороной долгосрочный контракт на поставку газа Карачаганакского месторождения для переработки на мощностях Оренбургского ГПЗ.

Карачаганакское газоконденсатное месторождение расположено в Аксайском районе Западно-Казахстанской области Казахстана, в 130 км от Оренбургского ГПЗ.

Разработкой и освоением месторождения занимается Карачаганакская интегрированная организация - "Карачаганак Петролеум Оперейтинг", консорциум, состоящий из ряда ведущих нефтегазовых компаний мира и российской компании "ЛУКОЙЛ" (15% акций).

Проектом развития месторождения планируется довести ежегодную добычу газа к 2012 году до 25 млрд. кубометров.

17 июля. За первое полугодие 2006 года сотрудниками МВД Таджикистана задержаны 10 членов Исламского движения Узбекистана (ИДУ). Об этом на пресс-конференции заявил министр внутренних дел Таджикистана Хумддин Шарипов. По его словам, в последнее время в стране наблюдается активность незаконных религиозно-экстремистских организаций таких как "Хизб-ут-Тахрир", Исламское движение Узбекистана и группы "Байъат". По данным министра, за первые шесть месяцев в Таджикистане задержаны 42 члена "Хизб-ут-Тахрир" и Исламского движения Узбекистана. Также задержаны 38 членов незаконных вооруженных формирований, ранее действовавших на территории республики. Министр добавил, что МВД Таджикистана в деле борьбы с деятельностью этих организаций тесно сотрудничает с коллегами из Узбекистана и России.

По его словам, недавно в Таджикистан из России был экстрадирован один из членов ИДУ, который разыскивается в связи с причастностью к теракту у здания МЧС Таджикистана, произошедшего зимой прошлого года в Душанбе. Шарипов отметил, что члены ИДУ проникают в Таджикистана из Узбекистана, куда попадают после обучения на территории Афганистана. По словам министра МВД Таджикистана, деятельность группы "Байъат", которая отмечается на севере страны, начинает распространяться и на территорию соседних стран. Он отметил, что боевики этой группировки, начиная с 1997 года, совершили убийство более 10 сотрудников таджикской милиции.

В ходе пресс-конференции министр также проинформировал журналистов, что за шесть месяцев текущего года, сотрудниками МВД РТ у населения изъято 815 единиц огнестрельного оружия, в том числе 192 автомата, 100 пистолетов, 121 винтовок и карабинов. По его данным, начиная с 1994 года, в стране изъято 27 562 единицы различного вида оружия, в том числе 9 139 автоматов.

18 июля. В Киргизстане президент Курманбек Бакиев подписал указ о назначении на 17 сентября выборов глав и депутатов местных органов самоуправления. Основанием для такого решения Курманбека Бакиева стало истечение полномочий депутатов некоторых местных кенешей и глав местного самоуправления.

Предстоит избрать депутатов шести сельских советов и 20 глав местных органов самоуправления по всей республике. Выборы объявлены согласно пункту 6 статьи 1, подпункту 4 пункта 6 статьи 46 Конституции Кыргызской Республики и статьям 80, 88 Кодекса "О выборах в Кыргызской Республике".

Этим указом Центральной избирательной комиссии КР поручается организовать проведение выборов в вышеназванные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Правительству Киргизии предписано выделить финансовые средства, предусмотренные в бюджете на 2006 год для проведения выборов, и в период их подготовки и проведения обеспечить общественный порядок и законность.

18 июля. Президиум Мусульманского комитета по правам человека в Центральной Азии выступил со специальным заявлением по поводу событий в алма-атинском микрорайоне «Шанырак». В нем, в частности говорится: «Нынешняя стабильность казахстанского общества во многом стала результатом политической гибкости, которую на протяжении многих лет демонстрирует руководство страны. Чрезмерные репрессии в решении внутренних проблем свидетельствует скорей о слабости государственной власти, нежели силе, и увеличивают пропасть между народом и правящей элитой». Короме того, руководство МКПЦ ЦА призвало казахстанские власти проявить благоразумие, и не допустить дальнейшей эскалации кризиса.

18 июля. После беспорядков в микрорайоне «Шанырак» без вести пропали четыре сотрудника ОПОНа (СОБР). Об этом корреспонденту агентства Kazakhstan Todayсообщил источник в ДВД Алматы.

По информации источника, до сих пор неизвестно место нахождения четырех сотрудников спецподразделения. Также после столкновений полиции с жителями микрорайона «Шанырак», выступавших против сноса домов, двое сотрудников полиции подали заявления об увольнении. «Многие сотрудники Ауэзовского и Турксибского РОВД заявили, что если их вновь направят в «Шанырак», они подадут заявления об уходе из органов», - сообщил источник.

Кроме того, в ходе пресс-конференции жители микрорайона «Шанырак» заявили, что после беспорядков с должности акима Ауэзовского района Алматы был снят Владимир Устюгов. «Аким Ауэзовского района Устюгов освобожден от занимаемой должности, назначен другой аким», - сказала председатель Общественного Комитета «Защитим свой дом» Маржан Аспандиярова. Акимом Ауэзовского района назначен Адиль Несипбаев.

18 июля. Второй российский оператор мобильной связи "ВымпелКом" объединил двух принадлежащих ему в Узбекистане GSM-операторов в одну компанию путем присоединения компании "Бузтел" к ООО "Юнител". В феврале 2006 года "ВымпелКом", работающий под брендом "Билайн", приобрел у греческой Germanos S.A. и Европейского банка реконструкции и развития вторую по величине в Узбекистане сотовую компанию ООО "Юнител" за 207,7 млн. долл., а в январе - четвертого по величине оператора ООО "Бакри Узбекистан Телеком" ("Бузтел") за 62,4 млн. долл. у дочерней компании Altimo, входящей в консорциум "Альфа-групп".

Вскоре после завершения сделок "ВымпелКом" заявил, что присоединит "Бузтел" к "Юнителу" и в течение 2006 года проведет ребрэндинг единой компании под торговой маркой "Билайн".

По данным консалтингового бюро AC&M, на начало июня абонентская база "ВымпелКома" в Узбекистане насчитывала более 480 000 пользователей, из которых свыше 400 000 приходилось на "Юнител". Основному конкуренту "ВымпелКома" и лидеру сотового рынка СНГ российской МТС принадлежит крупнейший узбекский GSM-оператор "Уздонробита", обслуживающий около 670 000 абонентов. В целом пять сотовых компаний в 26-миллионном Узбекистане обслуживают около 1,3 миллиона человек.

18 июля. "Участие в заседании в "группе восьми" - это большая честь. Я участвовал не только как председатель СНГ, но и как глава государства, которое будет играть возрастающую роль в энергообеспечении не только Европы, но и мира", - сказал Н. Назарбаев журналистам. Он напомнил, что к 2015 году Казахстан намерен экспортировать на мировой рынок около 3 млн. баррелей нефти в сутки.

В этой связи "в дискуссии по теме энергобезопасности я выступил на заседании G8 с точки зрения диверсификации транспортной артерии нефти Казахстана", сказал Н. Назарбаев.

Оценивая повестку и дискуссии саммита G8 в целом, глава Казахстана назвал их "очень интересными", а работу - плодотворной.

"Данное заседание имеет очень большие, далеко идущие цели, включая борьбу с бедностью в Африке, борьбу с инфекционными заболеваниями, а также образование", - сказал президент.

Кроме того, Афганистан, Иран и Ирак, ситуация вокруг которых обсуждалась на саммите, "находятся в непосредственной близости от Казахстана", продолжил Назарбаев.

"Для нас тема борьбы с терроризмом представляет большой интерес, поэтому мы активно участвуем в антитеррористической коалиции с первых дней. В этой дискуссии я говорил о том, что необходимо глобально решить коренной вопрос израильско-палестинского конфликта. Совет безопасности ООН должен играть такую роль, когда мировое сообщество будет принимать против терроризма и распространения оружия массового уничтожения единые согласованные решения, и должен иметь возможность принудить и заставить выполнять эти решения", - рассказал президент Казахстана.

Вместе с тем казахстанский лидер высказался по вопросу переговоров о вступлении республики в ВТО. "Казахстан сейчас стремится вступить в ВТО, и мы, естественно, имеем менее развитое сельское хозяйство, чем западноевропейские страны, которые оснащены новой техникой, имеют большую производительность труда. Наши субсидии сельскому хозяйству несравнимо меньше, чем в этих странах, и в результате после вступления в ВТО казахстанские товары могут оказаться неконкурентоспособными. Нам должны быть даны преференции в этом вопросе", - подчеркнул он.

18 июля. Казахстан ведет переговоры с правительством Латвии о покупке доли в операторе крупнейшего на Балтике нефтеналивного порта Ventspils Nafta. Об этом заявил казахский президент Нурсултан Назарбаев.

Правительство Латвии намерено продать свою долю в терминале в размере 38,6% как минимум за 70 миллионов долларов. «Мы не только говорим о покупке доли правительства в Ventspils Nafta, мы обстоятельно общаемся с несколькими акционерами компании», - сказал Назарбаев на пресс-конференции. «Казахские компании готовы инвестировать, и я полагаю, что сделка будет в интересах наших стран», - добавил он.

Госнефтекомпания Казахстана Казмунайгаз конкурировала в борьбе за контрольный пакет крупнейшего в Прибалтике нефтеперерабатывающего завода Mazeikiu Nafta в литовском Мажейкяе, но в итоге проданный ЮКОСом и правительством Литвы актив достался польской PKN Orlen за 2,3 миллиарда долларов. Назарбаев лично просил Литву принять решение в пользу Казмунайгаза.

18 июля. Латвия поддерживает кандидатуру РК на председательствование в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Об этом в ходе встречи с Н.Назарбаевым, прошедшей в Риге в рамках визита казахстанского президента в Латвию, сказала президент этой страны Вайра Вике-Фрейберга.

«Латвийская сторона выразила поддержку кандидатуре казахстанского председательствования в ОБСЕ, отмечая, что функции председательствующей страны накладывают особую ответственность по соблюдению стандартов и принципов ОБСЕ», - сказано в совместном заявлении глав Латвии и Казахстана.

В ходе переговоров лидеры двух стран обсудили вопрос вступления Казахстана в ВТО. Стороны отметили, что вступление во Всемирную торговую организацию ускорит процесс интеграции Казахстана в мировую экономику и, в частности, углубит торгово-экономические связи с Латвией. В этой связи латвийская сторона выразила готовность оказать всемерную поддержку в вопросе вступления Казахстана в ВТО.

18 июля. Как сообщает пресс-служба киргизского ОАО "Энергетические системы", начат полномасштабный экспорт электроэнергии в южные области Казахстана. В течение последующих 30 дней подавляющее большинство потребителей юга Казахстана будет обеспечиваться киргизской электроэнергией. Это связано с выводом на ремонт единственной высоковольтной ЛЭП-530, связывающей север и юг Казахстана.

Если с начала июля экспорт в Казахстан составлял до 500 МВт, то с 18 июля он увеличился в 1,5 раза и составил 760 МВт.

19 июля. Как сообщает киргизское информагентство «24.kg», запрещенная партия "Хизб ут-Тахрир" объявила сотрудникам правоохранительных органов Киргизстана джихад. Новость озвучил глава одного из силовых ведомств КР. "Мы в свою очередь объявляем им газават, - заявил он. – То есть, - войну на уничтожение".

Силовики считают борьбу с религиозно-экстремистскими группировками одной из первостепенных задач. Аналогичную миссию взяли на себя спецслужбы. По оценкам специалистов, за последние пять лет число сторонников "Хизб ут-Тахрира" выросло в Киргизии в три раза.

"Кто недооценивает "Хизб ут-Тахрир", совершает большую ошибку", - отмечает президент Киргизстана Курманбек Бакиев. По мнению К.Бакиева, силовые структуры КР обязаны заняться оказанием противодействия экстремистам вплотную. В частности, - усилить оперативную работу на юге страны, где подпольщики имеют достаточно основательные позиции.

20 июля. В «южной столице» Киргизстана г. Ош задержаны пятеро граждан Узбекистана, разыскиваемых на родине за участие в прошлогодних беспорядках в Андижане.

Один из задержанных числился в розыске как без вести пропавший. Пока его пытались найти на родине, узбекистанец нелегально обитал по другую сторону государственной границы.

В доме силовики обнаружили 400 граммов тротила и автоматные патроны, а также поддельный паспорт гражданина Киргизстана. В каких целях узбекистанцы хранили взрывчатку, выясняет следствие. По одной из версий, группа задержанных может быть причастна к сети террористических и экстремистских организаций, действующих в Ферганской долине.

20 июля. Европейский союз призвал казахстанские власти либерализовать политическую систему, назвав такие реформы одним из условий председательства страны в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Представительство ЕС сообщило, что эти пожелания были высказаны ранее на этой неделе на очередной встрече совета по двустороннему сотрудничеству, где обсуждалась заявка Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году. "(Совет) отметил позицию ЕС, в частности, необходимость соответствия любого председателя обязательствам и принципам ОБСЕ, включая те, которые касаются человеческого измерения", - говорится в сообщении ЕС.

Евросоюз пообещал определиться со своей позицией относительно заявки Казахстана к концу года.

"В этом контексте ЕС подчеркнул необходимость достижения Казахстаном прогресса в критически важных вопросах, таких как свобода прессы и беспрепятственная деятельность оппозиционных партий, а также обратил внимание на то, что Казахстану идти по пути демократических реформ и полного уважения прав человека".

Помимо Казахстана, на председательство в ОБСЕ претендуют Литва и Греция.

21 июля. Одной из угроз национальной безопасности в Киргизии становится деятельность преступных групп, занимающихся легализацией теневых доходов. По неофициальным оценкам, ежегодно из страны вывозят несколько десятков миллионов долларов, "отмытых" в республике. По данным источников информагентства "24.kg" в спецслужбах, размер сумм, уходящих за рубеж, в некоторых случаях доходит до двух миллионов долларов в день (так называемые разовые переброски). Однако пресечь вывоз валюты правоохранительные органы Киргизстана не имеют возможности. Действующее законодательство не содержит ограничений для граждан, решивших пересечь госграницу с любой суммой наличными.

По мнению экспертов, в Киргизстане необходимо ужесточить законодательство в сфере борьбы с отмыванием незаконных доходов. Однако в высших эшелонах власти возможность легализации теневых капиталов и имущества только обсуждается.

21-22 июля. Прошла практическая фаза учений "Региональное сотрудничество-2006", проводимых в Бишкеке министерством обороны Киргизии совместно с Центральным командованием США.

Руководитель пресс-группы учений капитан Пограничной службы Киргизии Гульмира Борубаева сообщила, что "в ходе второй, практической части участники учений отрабатывают механизмы реагирования и взаимодействия в случае террористических атак, природных или техногенных катастроф".

Помимо этого, участники учений из стран Центральной и Южной Азии отрабатывают вопросы регионального взаимодействия различных ведомств и соответствующих структур в случае чрезвычайных ситуаций, вопросы координации и оказания помощи.

"В ходе практического задания отрабатывался сценарий взаимодействия ведомств в случае террористической атаки в Бишкеке (взрыв химического предприятия) и разрушения дамбы водохранилища и последовавшего за этим наводнения в районе города Майллуу-Суу (юг Киргизии)", - сказала Г. Борубаева.

Она сообщила, что "участников учений разделили на несколько групп, действующих каждая по своим направлениям: разведгруппа, оперативная группа, группа материально-технического обеспечения".

В учениях "Региональное сотрудничество - 2006" принимают участие представители Вооруженных сил Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Афганистана, Пакистана и США. Представители России и Туркменистана приглашены на учения в качестве наблюдателей.

21 июля. Пресс-служба Сапармурата Ниязова (Туркменбаши) сообщила, что сразу же по прибытии в столицу после краткосрочного отдыха в Туркменбаши (бывш. Красноводск), Туркменбаши провел в ашхабадском международном аэропорту им. Туркменбаши совещание правительства, где обсуждались вопросы подготовки к наступающему Дню независимости Туркменистана.

Основную часть объектов, сдаваемых к празднику, составят "жилые дома повышенной комфортности и улучшенной планировки", школа и детский сад. Кроме того, в эксплуатацию будет сдан "крупнейший в регионе аналог" "Диснейленда" под названием "Мир туркменских сказок".

Также пройдет открытие аквапарка, олимпийского водноспортивного комплекса, канатной дороги. Будут введены в строй новые здания министерства энергетики и промышленности Туркмении, национальной библиотеки и культурного центра, национальной службы печати, Национального молодежного театра Туркмении имени Алп Арслана, а также Дворец счастья имени героя Туркменистана Гурбансолтан Ниязовой.

Общая стоимость новых построек в Ашхабаде - более 500 миллионов долларов США, передает Интерфакс.

21 июля 2006 года, на пресс-конференции в Бишкеке Посол Украины в Киргизстане Владимир Тягло заявил, что Украина не признает существование государственного долга перед Киргизстаном.

По его словам, отрицательная разница взаиморасчетов по результатам торгово-экономической отношений между Украиной и Киргизией за 1992-1993 г., создавшая "якобы" государственный долг Украины в сумме 27 192 320 долларов США, не является госдолгом Украины, т.к. взаиморасчеты вели коммерческие банки с клиентами - субъектами внешнеэкономической деятельности, за обязательства которых Украина не отвечает.

Кроме того, В. Тягло сообщил, что все взаимоотношения Украины по долговым вопросам рассматриваются в рамках Парижского клуба кредиторов. "Однако после реструктуризации госдолгов Украины перед кредиторами в рамках Парижского клуба кредиторов 2001 года, в Согласованном протоколе государственного долга Украины перед Киргизстаном не оказалось", - сказал он.

Касаясь вопроса о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО) В. Тягло отметил, что Украина будет продолжать вести переговоры с киргизской стороной, однако у Украины есть возможность вступить в ВТО путем получения большинства голосов стран-участниц ВТО.

22 июля. Один из лидеров Движения «За справедливый Казахстан» (ЗСК), бывший кандидат в президенты Казахстана Жармахан Туякбай заявил о намерении создать социал-демократическую партию.

На состоявшемся 15 июля сего года общем собрании «ЗСК» было принято решение о необходимости развития ЗСК как самостоятельной общественной организации — в качестве широкого поля для самого тесного взаимодействия демократических сил и механизма распространения идей демократии в казахстанском обществе.

«Поскольку статус общественной организации не позволяет ей непосредственно выражать политическую волю членов и сторонников Движения, для концентрированного решения такой задачи необходимо создание самостоятельной политической партии», — заявил Ж.Туякбай. Большая часть членов и сторонников «ЗСК» не состоит в какой-либо из существующих партий и фактически лишена инструмента выражения своих политических взглядов.

«Анализ общественно-политической ситуации в Казахстане и современных мировых тенденций, сложившийся опыт работы ЗСК свидетельствуют в пользу того, что это должна быть общенациональная социал-демократическая партия. Не случайно для сторонников Движения основополагающим являются именно понятие справедливости — ключевой принцип социал-демократии.

23. июля. В Киргизии найден тайник, в котором обнаружена схема расположения силовых структур на юге страны. В тайнике также хранились три гранаты Ф-1 с запалами и 30 патронов к автомату Калашникова калибра 5,45 мм.

Тайник был обнаружен в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на сельском кладбище в Карасуйском районе неподалеку от города Ош.

Как сообщил источник в правоохранительных органах республики, боеприпасы принадлежат одной из вооруженных групп, которая причастна, в частности, к нападению на сотрудника ОМОН УВД г. Ош в ноябре 2004 года, а также к июльским событиям в Джалалабаде, когда вооруженная группа совершила нападение на сотрудников правоохранительных служб, в результате чего был убит сотрудник ГАИ; еще три человека, том числе двое сотрудников милиции, получили ранения.

24 июля. Казахстан рассматривает возможность инвестиций в нефтеперерабатывающие предприятия и газораспределительные сети Болгарии, которая в следующем году собирается вступить в Европейский Союз. Об этом сказал премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов. По его словам, Казахстан вскоре направит в Болгарию своих экспертов с целью изучения возможности для инвестиций.

"Несомненно, Болгария представляет для нас значительный интерес и не только в качестве рынка, но и как окно в Европейский союз", - сказал Д.Ахметов на пресс-конференции в Софии. Ахметов не сообщил о подробностях возможных проектов.

Болгария располагает единственным действующим НПЗ, который расположен в Бургасе и который принадлежит российской НК "Лукойл". Другой НПЗ, недалеко от бассейна Дуная, приостановил свои операции в 1999 году. Местная пресса сообщила, что кредиторы могут инициировать международный тендер с целью продажи его ключевых активов в этом году.

Премьер-министр Болгарии Сергей Станишев также сказал, что Казахстан выразил интерес к поставкам нефти для запроектированного нефтепровода Бургас-Александрополис

24 июня. США в будущем намерены сокращать свое военное присутствие в Центральной Азии, считает командующий Центральным командованием США генерал Джон Абизаид.

"У США нет намерений строить военные базы в данном регионе (Центральной Азии). В будущем уровень сотрудничества со странами Центральной Азии будет только возрастать, в то время как уровень военного присутствия США в регионе будет уменьшаться", - сказал он на пресс-брифинге в Астане.

Дж.Абизаид также отметил, что США активно развивают сотрудничество с Казахстаном в сфере подготовки кадров. "У нас очень хорошие соглашение о сотрудничестве с Казахстаном, касающиеся обучения", - подчеркнул он.

"США очень радует прогресс в области повышения профессионализма казахстанской армии, прежде всего, офицерского состава и "Казбата", - заметил генерал, добавив, что был свидетелем того, как профессионально работают казахстанские миротворцы в Ираке.

Дж.Абизаид прибыл в Казахстан с визитом 24 июля. В рамках визита запланированы его встречи с министром обороны Казахстана генералом армии Мухтаром Алтынбаевым и другими официальными лицами страны.

Туркменбаши и Ахмадинежад взявшись за руки кушали курагу. Текст совместного коммюнике с фото24-25 июля. В Туркменистане с официальным визитом побывал президент Исламской Республики Иран Махмуд Ахмадинежад. По завершении торжественной церемонии встречи главы государств прошли во Дворец, где в кабинете президента Туркмении состоялась встреча двух лидеров в формате "один на один".

По информации Государственной службы новостей (ТДХ), в ходе встречи, проходившей в атмосфере взаимопонимания, собеседники обменялись мнениями по поводу наиболее важных событий политической жизни международного сообщества, а также по целому ряду актуальных вопросов регионального сотрудничества, представляющих обоюдный интерес. Особое внимание было сконцентрировано на нынешнем состоянии и перспективах двустороннего партнерства по всем направлениям с учетом имеющегося опыта и огромного потенциала плодотворного взаимодействия. Как сообщают туркменские СМИ, стороны  уделили внимание «ускорению выработки юридического статуса Каспийского моря с целью освоения его углеводородных ресурсов, а также перспективам поставок природного газа в Европу».

Затем встреча продолжилась в расширенном составе с участием членов туркменского правительства и представителей официальной делегации Ирана.

В рамках визита президенты Туркменистана и Ирана приняли участие в торжественной церемонии открытия международного контрольно-пропускного пункта "Гаудан-Баджигиран" на границе двух стран, а также в церемонии открытия выставки иранских товаров в выставочном центре "Серги Кошги".

25 июля. С этого дня Туркменистан на 8 дней прекращает подачу газа в Россию. По сообщению туркменского министерства нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов, это связано с «проведением ремонтных работ на газопроводе Довлетабат-Дерялык-Европа (Средняя Азия-Центр-IV, САЦ-IV), проходящем по территории Узбекистана и Казахстана». Объем поставок в результате сократится на 75-80 млн кубометров в сутки: помимо САЦ-IV, Туркмения пользуется еще межгосударственной трубопроводной системой «Туркменистан (Карабогаз) – Европа (Средняя Азия – Центр-III, САЦ-III)». По ней газ с западнотуркменских месторождений идет в Россию через Казахстан.

25 июля. Объем задолженности Таджикистана за узбекский природный газ составляет на данный момент 7,63 млн. долл. Об этом сообщили в акционерной компании (АК) "Узтрансгаз" - главного оператора магистральных газопроводов Узбекистана.

По информации "Нефть и капитал", Узбекистан приостановил подачу природного газа своему южному соседу вечером 19 июля. С января по середину июля национальная холдинговая компания (НХК) "Узбекнефтегаз" поставила в Таджикистан около 346,7 млн куб. м газа. В свою очередь таджикская сторона провела оплату в объеме лишь $11,46 млн. Не дождавшись еще почти $8 млн, руководство НХК "Узбекнефтегаз" прияло решение отключить подачу газа Таджикистану.

По данным НХК "Узбекнефтегаз", в 2006 г. объемы подачи узбекского природного газа в Таджикистан должны составить около 729 млн куб. м. В соответствии с межправительственным соглашением цена одного кубометра газа обходится таджикскому бюджету в $55.

Добыча природного газа в Узбекистане в январе – июне 2006 г. составила 31,28 млрд куб. м, что на 3,1% больше по сравнению с тем же периодом прошлого года.

25 июля. Президент Узбекистана Ислам Каримов пригласил киргизстанского коллегу Курманбека Бакиева в гости. Глава КР, как предполагается, посетит с официальным визитом сопредельную республику до конца 2006 года. Курманбек Бакиев считает, что поездка в Ташкент создаст условия для дальнейшего укрепления добрососедских отношений между странами. Об этом сообщает пресс-служба президента КР.

Приглашение в гости Курманбек Бакиев получил во время встречи с Исламом Каримовым на неформальном саммите СНГ в России. Главы государств нашли общую тему для разговора. Ею оказался ферганский экстремизм, представляющий серьезную угрозу для обеих стран. Сближению лидеров соседствующих республик поспособствовали события на юге Киргизии.

"Мы с президентом Узбекистана Исламом Каримовым пришли к обоюдному решению, что нашим республикам необходимо объединить усилия в борьбе с международным терроризмом и различными действиями представителей религиозно-экстремистских течений, - отметил по этому поводу Курманбек Бакиев. - И здесь, прежде всего, нужна слаженность в работе спецслужб наших государств".

"Хотелось бы отметить, что "я нашел полную поддержку и понимание со стороны президента Узбекистана в вопросах борьбы с международным терроризмом и религиозным экстремизмом, - подчеркивает Курманбек Бакиев. - Нам предстоит большая и кропотливая работа. Причем не только со стороны спецслужб. Необходимо разъяснять гражданам, что истинный ислам не имеет ничего общего с пропагандистскими действиями и различными терактами, которые совершают экстремисты".

25-27 июля. Президент Ирана с официальным визитом посетил Таджикистан, где он принял участие в совместном заседании президентов Ирана, Афганистана и Таджикистана (ираноязычных стран региона).  Основными темами этих переговоров были совместная борьба с терроризмом и контрабандой наркотиков, а также состояние и перспективы торгово-экономического сотрудничества в различных областях.

Прошли переговоры Махмуда Ахмадинеджада с президентом Эмомали Рахмоновым, в ходе которых были подписаны пять соглашений о двустороннем сотрудничестве, направленных на укрепление взаимодействия в экономической сфере, в частности в области энергетики, транспорта, науки и культуры. Президент Ирана также провел встречу с представителями таджикской интеллигенции и выступил на совместном заседании представителей делового сообщества двух стран.

К визиту было приурочено официальное открытие Анзобского туннеля длиной 5 км, построенного иранскими специалистами. На этой торжественной церемонии присутствовали президенты двух стран.

25 июля. Крупнейший государственный банк России приобрел 80% казахстанского Texakabank. По данным Ведомостей, сумма сделки составляет $100 млн.

Ранее Сбербанк уже сообщал, что в этом году намерен приобрести Texakabank, а Агентство финансового надзора Казахстана одобрило покупку 100% акций Texakabank. Сумма сделки оценивалась на тот момент в $55 млн.

По данным Texakabank, его активы на 1 июля 2006 г. составили $245,6 млн, капитал - $34,2 млн, текущая прибыль - $3,3 млн, кредитный портфель - $147 млн.

25 июля. В Согдийской области на севере Таджикистана задержан один из предполагаемых членов Исламского движения Узбекистана (ИДУ), сообщила пресс-служба таджикистанского МВД. При обыске в доме задержанного в Худжанде (север республики, граница с Узбекистаном) у него были обнаружены и изъяты гранаты РГД-5, учебное пособие "Организация взрывов", книги по ведению джихада, а также компьютер и принтеры с напечатанными листовками антиконституционного содержания.

Это уже 15-й предполагаемый член ИДУ, задержанный в Таджикистане только в течение июля этого года.

Министр внутренних дел Таджикистана весной текущего года назвал ИДУ организатором и исполнителем взрывов у здания МЧС в Душанбе 31 января и 13 июня прошлого года. По фактам терактов были задержаны четыре предполагаемых члена этой организации.

По данным МВД, с начала текущего года на территории Таджикистана задержано 42 членов ИДУ и еще 38 членов экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований. Боевики ИДУ также подозреваются в нападении на погранпосты в Киргизии и Таджикистане в ночь на 12 мая текущего года.

25 июля. Россия и Казахстан подписали документы о создании трех совместных предприятий в атомной отрасли - по проектированию новых реакторов, по добыче урана и по его обогащению. Соответствующие меморандумы были подписаны в ходе заседания рабочей группы по развитию атомной энергетитки Казахстана в Актау, которое провели премьер-министр республики Даниал Ахметов и глава Росатома Сергей Кириенко.

Говоря об СП по проектированию новых реакторов, Ахметов заметил, что это предприятие станет "венцом" проектов по добыче и обогащению урана. "Мы ставим конечную цель - реализацию конечных продуктов этого СП в другие страны мира", - сказал Ахметов.

В свою очередь, Кириенко назвал подписание документов о создании трех СП важнейшим этапом развития сотрудничества в атомной сфере. "Это принципально, так как это уже не разговоры - это реальные шаги по совместному развитию добычи урана, его обогащения в России и, самое главное, по строительству наиболее интересных реакторов малой и средней мощности", - подчеркнул руководитель агентства.

По его словам, СП по проектированию новых реакторов предусматривает их совместное продвижение на рынки третьих стран. Предполагается, что в рамках этого СП будет разрабатываться реактор ВБЭР-300.

Документы по созданию СП по разработке инновационных реакторов малой и средней мощности подписали президент Атомстройэкспорта Сергей Шматко и президент Казатомпрома Мухтар Джакишев.

Меморандум по освоению урановых месторождений подписали Джакишев и гендиректор Техснабэкспорта Владимир Смирнов. Предполагается, что в рамках СП по добыче урана будет разрабатываться Буденновское месторождение в Казахстане.

Смирнов и Джакишев подписали и меморандум о создании СП по обогащению урана на территории России с участием казахстанской стороны.

26 июля. В больнице скончался следователь Бостандыкского РУВД Асет Баимбетов, который получил ожоги во время беспорядков в микрорайоне "Шанырак". Эту информацию подтвердили в пресс-службе ДВД Алма-Аты.

Как сообщалось ранее, 14 июля в микрорайоне "Шанырак" местные жители, выступающие против сноса домов, оказали сопротивление сотрудникам правоохранительных органов. Во время беспорядков сотрудник полиции А. Баимбетова был облит бензином и подожжен. 70% поверхности тела у полицейского было обожжено. Полицейские уже задержали четверых участников беспорядков, среди которых, подозреваемый в покушении на жизнь сотрудника правоохранительных органов.

26 июля. Владимир Путин подписал Федеральный закон "О ратификации Протокола о присоединении Республики Узбекистан к Договору об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года", принятый Госдумой 5 июля и одобренный Советом Федерации 14 июля 2006 года. Об этом сегодня сообщила пресс-служба главы российского государства.

Федеральный закон направлен на ратификацию указанных протоколов, подписанных в Санкт-Петербурге 25 января 2006 года. Протоколы создают правовую базу для полноправного участия Республики Узбекистан в деятельности Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Кроме того, изменяется порядок принятия решений в рамках ЕврАзЭС и финансирования деятельности его органов, что связано с перераспределением между государствами - членами ЕврАзЭС процентного соотношения размеров их долевых взносов в бюджет ЕврАзЭС и количества принадлежащих им голосов с учетом присоединения к Договору Республики Узбекистан.

Размер долевого взноса Республики Узбекистан в бюджет ЕврАзЭС и количество принадлежащих ей голосов установлены за счет соответствующего уменьшения этих показателей у Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Таджикистан. Долевой взнос Российской Федерации в бюджет ЕврАзЭС (40%) и количество принадлежащих ей голосов (40) остаются неизменными.

26 июля. Казахстан не будет объявлять тендер на строительство АЭС, решено, что их будет сооружать Россия. "По итогам совещания в казахстанском Актау, в котором принял участие глава Росатома Сергей Кириенко, было отмечено, что тендера на строительство АЭС в Казахстане не будет. Атомные электростанции в Казахстане будет строить Россия", - сказал представитель Росатома.

На совещании были подписаны протоколы о создании трех совместных предприятий - по добыче урана, его обогащению на в России с участием Казахстана и по разработке реакторов нового поколения малой и средней мощности.

Как подчеркнул Кириенко по возвращении в Москву, "это основа для воссоздания всей цепочки бывшего Средмаша". "Символично, что воссоздание этой цепочки началось с Казахстана, где успешно проработал многие годы первенец советских реакторов на быстрых нейтронах в городе Шевченко (как раньше назывался Актау)".

Глава Росатома подчеркнул, что "активы совместных предприятий составят десятки миллиардов долларов". Кириенко подчеркнул, что третий проект означает не только совместное строительство АЭС, но доработку проектов судовых реакторов малой и средней мощности, которые много лет успешно работали на подводных лодках и кораблях, до референтного блока с реактором ВВЭР-300, конкурентоспособного на международном рынке. "Это будет совместный продукт России и Казахстана, предназначенный для продажи в другие страны", - отметил он.

Кириенко пояснил также, что СП по обогащению урана будет производить продукцию не только для нужд России и Казахстана, но и поставлять конечный продукт на мировой рынок. По словам главы Росатома, юридическое оформление СП начнется уже в этом году.

27 июля. Точное место падения ракеты-носителя "Днепр", которая должна была вывести на космическую орбиту 18 спутников, в том числе и первый белорусский космический аппарат "БелКА" может быть определено в течение нескольких часов. Об этом сообщил спецпредставитель президента Казахстана на Байконуре Адильбек Басекеев.

Как сообщил А.Басекеев, "в настоящий момент самолет воздушно-поисковой группы Федерального космического центра "Байконур" обследует район падения ракеты". "Как только определим точное место падения, сразу же будет дана дополнительная информация", - отметил он.

Ранее в 1 час 43 минуты был произведен запуск ракеты РС-20 с группой космических аппаратов ракетой-носителем "Днепр" с космодрома Байконур. На 73-й секунде полета ракета упала в 189,6 км от места старта.

По предварительным данным "Роскосмоса", падение произошло из-за того, что двигатель первой ступени ракеты не доработал до положенного времени 10 секунд, в результате чего возникла внештатная ситуация, и двигатель второй ступени не включился. "Сейчас ведется анализ телеметрической информации. Выясняются причины происшедшего", - сообщил журналистам после старта ракеты заместитель руководителя Федерального космического агентства РФ Юрий Носенко.




Посол Кыргызской Республики в России Апас Джумагулов: «Динамика  развития Кыргызстана положительна»

Беседовал Андрей Грозин

- Апас Джумагулович, как Вы оцениваете нынешнюю ситуацию в Кыргызстане?

- Тенденция, в целом, уверенно положительная. К сожалению, мы за эти пятнадцать лет прошли довольно тяжелый период нашей истории. Особенно 1991-1993 годы стали самыми тяжелыми временами. И многие сегодняшние трудности не сравнить с тем, что было тогда в нашей стране. В те годы, когда у нас инфляция достигала просто колоссальных масштабов в 1366 % в год, когда объемы промышленного производства ежегодно сокращались на 26-28%, объем валового внутреннего продукта также катастрофически падал, в Республике были найдены и изысканы силы, чтобы остановить надвигающуюся катастрофу.

В результате в 1995 году удалось остановить падение выровнять экономику, в 1996-1997 годах добиться серьезного экономического роста по всем показателям. В те два года рост объема ВВП, производства сельскохозяйственной и промышленной продукции составляли 10-12 % в год. Мы имели хорошую основу для развития экономики, культуры, человеческого развития.

Небольшая деталь: в январе 1998-го года Виктор Степанович Черномырдин, будучи премьер-министром, делая доклад на одном из заседаний глав государств в Кремле, помню, сказал: «Мне бы проблемы кыргызов». Это были крылатые, очень приятные для нас слова.

Это, конечно, был еще не успех, это была добротная тенденция к росту, предпосылки, которые надо было удержать и развить. К сожалению, тогда мы переоценили свои успехи и «экономику» начала тормозить «политика», к объективным трудностям прибавилось много субъективного. Результатом явилось, по существу, то, что случилось в марте 2005 года. Это, к сожалению, печальный итог деятельности последних пяти-шести лет.

Но сейчас надо концентрировать свое внимание не на прошлых ошибках, а на путях и методах дальнейшего развития страны, на решении тех острых проблем, которые существуют. Этим и заняты сегодняшние руководители Республики. Они, прежде всего, связаны с подъемом, не посто подъемом, а значительным устойчивым подъемом экономики, сокращением ужасающей безработицы, повышением уровня жизни и, возможно главное, жесточайшей борьбой с всевозможными негативами, связанными со взяточничеством, коррупцией и криминалом. И нормализации ситуации в Кыргызстане, по моему глубокому убеждению, непременно будет способствовать расширение и укрепление контактов с Российской Федерацией.

Буду откровенен, несмотря на долгое время звучавшие ранее заверения о расширении сотрудничества России и Кыргызстана, фактически экономические связи двух стран были невелики и не на уровне возможного. Они не подкреплялись какими-то конкретными делами. О чем можно говорить, если от общего объема инвестиций в Кыргызстан Россия в последние годы занимала всего до 10 %, а в 2004 году 6,7%. Это наглядный показатель несоответствия деклараций и реального положения вещей.

– Чья была, скажем так, больше недоработка?

Безусловно, наша. У Вас завидно высокие устойчивые темпы развития экономики и не только экономики, а и культуры, образования, жилищного строительства. В последние годы ситуация кардинально изменилась к лучшему в области повышения уровня жизни, борьбе с негативами. Россия сегодня занимает достойное свое место в международных делах, в мировом развитии. Это нас радует.

Нам нужно было тесно сотрудничать с Россией во всем. За прошедший год укрепились деловые связи Кыргызстана и России. Они предметно были рассмотрены на официальных и рабочих встречах президентов наших стран, руководителей республики.

Теперь на лицо совсем иные подходы и буквально «прорывная» динамика во взаимоотношениях двух наших государств, прежде всего, в экономике. Сегодня принадлежит российским бизнесменам и они осваивают выпуск ценнейшего сырья науки и техники монокристаллов на химико-металлургическом комбинате. Выпускают россияне вместе с кыргызскими партнерами пластмассовые изделия, консервированные овощи и фрукты, сборные железо-бетонные изделия и конструкции, электротехническую продукцию, лакокрасочные изделия, шерстяные волокна. Прорабатывается выпуск хлопчатобумажной пряжи и тканей, и нетканых материалов. Ведутся геолого-поисковые работы на цветные и драгоценные металлы. Я не говорю о весьма успешно работающем предприятии «Вим-Билль-Дан», крупнейшей фирмы России по производству молочной продукции.

Сейчас объявлен тендер на освоение запасов олова, продажу предприятий по производству урана, поликристаллического кремния, и российские компании примут здесь участие. Но главное все же то, что практически решены, и мы надеемся в ближайшее время будет подписано соглашение по строительству крупных ГЭС – гидроэлектростанций, алюминиевого завода, предприятий по выпуску продукции промышленности строительных материалов, всего объемы финансовых вложений составят свыше 3 млрд. долларов США. В этом году вопрос о перспективах развития энергетики, выдачи мощностей новых энергетических объектов совместно с руководством РАО ЕЭС, с привлечением крупных российских и казахских фирм, думаю, что будет решен.

Близко к завершению соглашение с Газпромом России, в нем предусматривается совместное проведение работ по поиску и разведке нефтяных и газовых месторождений, эксплуатация действующих месторождений нефти, газохранилищ и транспортировка газа. Словом, Газпром входит в полноправное владение от поиска и разведки до разработки, транспортировки и хранения энергоресурсов. Компания Газпрома уже выкупила значительную часть заправок нефтепродуктами. И все эти направления экономического сотрудничества наших государств были достигнуты буквально в течение этого года.

Наглядный пример активизации российско-кыргызского сотрудничества – расширение межрегиональных связей.

В нашей республике совсем недавно побывала представительная делегация во главе с Юрием Михайловичем Лужковым. Они побывали в Бишкеке, на Иссык-Куле. По итогам этого визита прорабатываются много интересных проектов.  В частности, заложен камень на месте, где будет построен Дом Москвы – культуры, науки торговли в Бишкеке, будут построены жилые дома на площади один гектар. Рассматривается вопрос об изыскании до 100 гектаров территории и передачи городу Москве с тем, чтобы они спроектировали и построили жилой комплекс. Мы надеемся, что Москва и наша республика найдут общий интерес в создании в свободной экономической зоне Сити-центра «Москва-Кыргызстан» с аэропортом «Тамчи» на берегу жемчужного Иссык-Куля. Москвичи интересуются серьезным продвижением вопроса развития туризма не только на Иссык-Куле, но и в других регионах Кыргызстана. Мы благодарны Москве за готовность оказать нам большую помощь в сфере ипотечного кредитования, поддержке малого и среднего бизнеса.

Набирает темпы сотрудничество с Московской областью. Недавно правительственная делегация во главе с премьер-министром побывала в Свердловской области, городе Екатеринбурге. Был подписан ряд очень интересных соглашений. Днями представительная делегация побывает в Омске. Здесь будут рассмотрены вопросы активизации сотрудничества с Омской  областью. Здесь в те же дни состоится заседание комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству Кыргызстан-Россия. Также на высоком уровне и с положительными итогами решаются вопросы о расширении сотрудничества с рядом других субъектов Российской Федерации – Ленинградской областью, городом Санкт-Петербург, Татарстаном, Пензенской и другими областями России.

Имеется и ряд сложных проблем, ждущих своего разрешения. В частности, это вопросы пребывания моих соотечественников в Российской Федерации. Работают они в самых различных отраслях, в основном на стройках, в торговле, в сфере услуг и коммунальном хозяйстве. И, к сожалению, их положение пока – на «птичьих правах», ибо многие работают с просроченными сроками пребывания, - отсюда много бед. Надеемся, что с принятием тех законов, которые Госдума и Совет Федерации приняли и Президент Путин подписал, ситуация с 15 января 2007 года кардинально изменится, и к лучшему.

Сотрудничеству в области прямых связей с субъектами Российской Федерации мы уделяли, и будем уделять и дальше пристальное внимание. Это, безусловно, расширит наши экономические, политические, культурные связи.

– Небольшой вопрос: энергетические проекты, проекты в сфере алюминия, заявленные и РАО ЕЭС России, и «РУСАЛом», но ведь в отношении Таджикистана тоже предполагаются подобного рода крупные проекты? Не получится ли конкуренции?

- Насчет конкуренции. Даже если, условно говоря, появится «еще один Таджикистан», энергетических проектов не будет много. Потенциал энергетический Центральной Азии, поистине, огромен и надо его осваивать. Особенно самый дешевый, экологически чистый, возобновляемый гидроэнергетический потенциал. Потребности региона: Китая, Пакистана, Афганистана, Индии, России и Казахстана чрезвычайно велики. Не строить же атомные станции, когда еще не освоены гидроэнергетические ресурсы. Да и газ, мазут надо экономить нашим потомкам. Конкуренции будет, но здоровая.

– Господин посол, один уточняющий вопрос. Киргизия и Таджикистан являются странами-лидерами региона в водноэнергетической сфере. Если будут реализованы все масштабные энергетические проекты, о которых Вы говорите, встретит ли такой подход понимание у государств, которые испытывают сложности с водными ресурсами в регионе?

- Я думаю, что нет. Конечно, при обоюдном безусловном соблюдении интересов всех государств. Полагаю, что в данном случае и наши соседи не проявят эгоизм, а Кыргызстан при строительстве гидроэнергетических объектов, безусловно, учитывал и учтет интересы наших соседей. Более того, они уже учтены. Строительством и вводом в эксплуатацию Токтогульской ГЭС на реке Нарын с водохранилищем в объеме в 19,5 млрд. кубокилометров, то есть в два годовых стока реки, по существу решены многие вопросы. Последующие гидроэлектростанции с небольшими водохранилищами будут работать на энергетическом режиме. Регулировать воду будет Токтогульское водохранилище. Если будут какие-то вопросы, республика, конечно, всегда готова их обсуждать с учетом интересов наших соседей, рассматривать и обоюдно принимать согласованные решения.

– Апас Джумагулович, давайте попробуем перейти к теме, которая очень многих в Москве занимает в последнее время. В течение последних нескольких месяцев слышны весьма настораживающие оценки ситуации с безопасностью в регионе в целом, в Ферганской долине и, к сожалению, на территории Кыргызской Республики. Последние события, которые там происходят в течение весны, подтверждают опасения того, что ситуация не очень позитивно выглядит. Ваше мнение по этому поводу?

- Мнение однозначное. Обстановка нормальная, улучшается. Упрощать обстановку не собираюсь, принятыми мерами трудности преодолеваются, обстановка сегодня трудовая. Полного согласия никогда не было и, наверное, не будет. Недостатков и нерешенных вопросов много, но по ним принимаются меры, -  и это главное. Надо только решительно до конца довести, и тогда поменьше будет вопросов. Оппозиция нужна, это движущая сила, с ней надо считаться и работать. Обстановку всегда надо правильно оценивать, не упрощать, конкретно ею заниматься, пускать на самотек не следует. Тогда она к тяжелым последствиям не приведет. Недооценка ситуации, заявления о том, что у нас все в порядке весьма опасны.

Те примеры, о которых вы говорите, показали, что действительно надо более острее эти вопросы рассматривать и решать. Желание иных государств, иных течений, в частности, в мусульманском мире радикализировать ситуацию в регионе имеются. Кстати, ситуация вокруг обострившегося кризиса на Ближнем Востоке это еще раз наглядно подтвердила. Существуют силы, которые не дремлют, активно действуют и пускают корни в Центральноазиатском регионе.

– А почему именно сейчас они активизировались, а не, допустим, перед последними президентскими выборами в Киргизии?

- Скажу откровенно. Они и тогда работали, может быть, не были готовы активно действовать, может быть, некоторые вопросы для них еще были новы. То,  что происходит на юге Кыргызстана – дело не одного сегодняшнего дня. Нет. Это было вчера, позавчера, поза-позавчера. Экстремисты постепенно завоевывали шаг за шагом умы, особенно молодежи, для того чтобы вербовать, использовать трудности и житейские проблемы для того, чтобы накапливать свой потенциал. И если мы будем дремать, недооценивать и не принимать конкретных мер по повышению, прежде всего, уровня жизни, не будем по-прежнему недооценивать политическую работу, идеологическую работу пустим на самотек, конечно, радикалы и экстремисты будут чувствовать себя все увереннее и воспользуются.

Я бы еще отметил тот факт, что кыргызы исторически не были слишком сильно подвержены религиозным догматам. Но сейчас, особенно на юге, где мало поливных земель и высокая плотность населения, большая безработица и ряд районов, находятся в тяжелом экономическом положении, исламистские радикалы имеет благоприятную точку для того, чтобы расширять свое влияние.

Поэтому, в первую очередь, надо, конечно, работать над тем, чтобы развивать экономику страны. Если действовать в этом направлении, работать над тем, чтобы снижать безработицу, повышать уровень жизни населения, тогда, конечно, легче будет бороться с экстремизмом, преодолевать трудности. И тогда будет и меньше наркотиков, нелегальной миграции, появится барьер на пути распространения различных религиозно-экстремистских организаций.

– Господин посол, если сравнивать внутреннюю ситуацию в Кыргызстане  в настоящее время и год назад, как можно оценить положение в стране, оценить динамику процессов, протекающих  в республике?

- Динамика есть и, в целом, она бесспорно положительна. Темпы роста объема промышленного производства и внутреннего валового продукта за это время по сравнению с прошлым годом почти в два раза выше. Выполнены все основные макроэкономические показатели, инфляция самая низкая, ниже в два раза, чем в России.

Многие предприятие становятся «на ноги», получают новый импульс развития. Например, начал работать крупнейший Ак-Суйский кукурузо-перерабатывающий завод, который даст хороший импульс развитию села Чуйской долины. В ближайшие начнет работать крупнейший в СНГ Кадамджайский сурьмяной комбинат, заработает Каиндинский кабельный завод. И таких примеров немало. Всего этого, конечно, мало. Предстоит сделать еще очень много, особенно в развитии малого и среднего бизнеса, создании ему преференций. Иначе голыми словами, его не развить, значит не создать устойчивый средний класс.

Мне приятно сообщить, что строится Южно-Кыргызский цементный комбинат в г.Кызыл-Кия мощностью в 2 млн тонн в год. Наше посольство прорабатывало данный проект с самого зарождения идеи, курировало его, и до сего времени помогает, мониторит. Это будет одним из важнейших предприятий юга Республики. Это и занятость, и эффективное, экономически оправданное использование сырьевых ресурсов. Таких примеров в нашем багаже немало.

Повторюсь, не скажу, что проблем нет. К сожалению, наоборот - много простаивающих предприятий, много проблем, которые еще надо решать. Но оживление конкретных отраслей, конкретных предприятий есть и видно невооруженным глазом.

Все же отмечу, таких масштабных как с Россией экономических контактов у Кыргызстана сегодня нет. Именно связи и контакты с Россией сыграют основную, главную роль в постепенной, но уверенной нормализации социально-экономической ситуации в нашей стране.

– Вы говорите об экономике. А как обстоят дела  во внутренней политике и социальной сфере?

- Во внутриполитической сфере были проблемы, как остаточное явление марта 2005 года. В мае-июне месяцах у нас было довольно серьезное противостояние Правительства, властных структур и Парламента. Те изменения, которые произошли в Парламенте благоприятно отразились на общей политической ситуации в стране. Правительство и Парламент сейчас находятся в режиме диалога и совместной работы. Имеется четкое понимание общей цели – экономика, культура, социальная политика, поднятие уровня жизни населения.

Вы знаете, наверное, что заработная плата в силовых структурах и ряду категорий «бюджетников» была значительно повышена. В школах с 1 сентября будет введено бесплатное питание для всех детей до 4 класса. Строятся дороги, развивается инфраструктура. Нам хотелось бы, конечно, большего, но подвижки в социальной сфере постепенно, но активизируются.

Не скажу, что во внутриполитической сфере все успокоились. Есть оппозиция, и серьезная оппозиция. В апреле были бурные митинги с весьма жесткими политическими требованиями. Ряд мер, для того, чтобы решить те проблемы, о которых говорит оппозиция были приняты Президентом и Правительством. Многие шаги в направлении учета мнения оппозиции сделаны. Оппозиция – необходимая для демократического государства часть общества и ее конструктивные идеи, безусловно, должны использоваться на благо общенациональных интересов.

–  Дело в том, что  в России очень неполное представление о том, что происходит в Киргизии. К сожалению, журналисты (не думаю, что в этом какой-то умысел, просто, видимо, специфика работ) ориентированы на подачу каких-то ярких моментов. И поэтому повседневная работа, о которой Вы говорите, часто становится просто не слишком интересна для многих СМИ. Поэтому люди в России очень слабо представляют себе ситуацию в Киргизии. Даже мне, человеку, который долгое время жил в Центральной Азии после  наблюдения той «картинки», которую показывали весной-летом прошлого года по российскому  телевидению, показалось,  что в Киргизии просто полный хаос. После этого я съездил в Бишкек и это впечатление кардинально поменялось: ничего страшного в столице республики просто нет. Такая расслоенность образа Киргизии существует и  поэтому, АпасДджумагулович, последний вопрос: нет ли опасности того, что предстоящий референдум по внесению изменений в Конституцию может  вновь как-то «раскачать» ситуацию?

- Хочу на сто процентов согласиться с тем, что обстановка действительно находится на подъеме. Естественно, не следует думать, что «негатива» нет, и все настолько нормализовалось, что не может быть сложностей. Могут быть сложности, если мы дальше не будем повседневно принимать меры по дальнейшему оздоровлению, решению назревших вопросов. Без повседневной, целенаправленной работы не добиться стабилизации обстановки в целом и в социальной и экономической жизни республики.

Но, уверяю вас, руководство Кыргызстана осознает это и принимает самые кардинальные меры по наведению порядка в республике

Могут ли те события, которые произойдут осенью этого года - референдум по внесению изменений в Конституцию – дестабилизировать ситуацию в Кыргызстане? Думаю, что нет. Во-первых, работает авторитетная комиссия по выработке проекта Конституции. Она уже опубликовала три варианта, они будут вынесены на референдум. И потом народ, после того как пройдет всеобщее обсуждение, примет то решение, которое будет устраивать общество.

Ну, а какая модель окажется наиболее приемлемой: президентская, парламентская, парламентско-президентская или президентско-парламентская – решит народ.

– Я не дипломат, поэтому рискну предположить, что все-таки, как мне кажется, в нынешней сложной ситуации и в политической, и в экономической, и в сфере национальной безопасности, переживаемых республикой, наверное, все-таки необходима твердая вертикаль власти.

-  Согласен, хотя и с некоторыми оговорками. Все же для поступательного развития страны полезен активный тонус развития. Бесконтрольная власть, может привести к повторению того, что уже было в недавней истории Кыргызстана… Но сегодня нужна твердая вертикаль власти.




Азия - дело тонкое

25.07.2006. Красная звезда

Владимир Мохов

После скоропалительной «размолвки» с Узбекистаном позиции Соединенных Штатов в Центральной Азии несколько пошатнулись. Это не может не беспокоить официальный Вашингтон, поскольку в обозримой перспективе он не собирается сворачивать свое военное присутствие в регионе, который является одной их основных сфер интересов США. Перед американцами со всей остротой встала задача активизировать контакты с другими потенциальными союзниками. Именно с этим связывают состоявшийся недавно блицвизит в Центральную Азию министра обороны США Дональда Рамсфелда.

«Непрогибаемость» Ташкента

От объявленного ранее стратегического партнерства с Узбекистаном США полностью отказались. Тамошний режим теперь признан в Вашингтоне неприемлемым, «недемократичным». Разговаривать, налаживать с ним мосты в Белом доме не считают нужным. Более того, в перспективе ожидают его смены в силу каких-то социально-политических потрясений.

Узбекистан не оправдал надежд, которые возлагали на него и госдеп, и Пентагон. Но мог ли он их оправдать?

- Очевидно, после того, что произошло в мае прошлого года в Андижане, американские стратеги решили, что Узбекистан от них зависим, что его можно «прогнуть» на так называемое международное расследование трагических андижанских событий, - говорит заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. - И сделать тем самым руководство страны либо полностью подконтрольным, либо посадить его на очень серьезный крючок, который можно было бы дернуть в любой момент.

Но «прогибаться» Ислам Каримов не захотел. Он просто извлек из всего произошедшего соответствующие уроки. События в Андижане трудно было назвать очередной «революцией» на постсоветском пространстве. Скорее, это была попытка вооруженного мятежа в одном отдельно взятом городе с перспективой распространить эту нестабильность на близлежащие города, на всю Ферганскую долину. В случае успеха первой и последующей фазы захвата власти в долине мятежники могли либо раскачать ситуацию и свергнуть существующий политический режим, либо по крайней мере попытаться провозгласить некое независимое государственное образование на территории Ферганской долины.

В отличие от Запада в Москве и Пекине это поняли. И в общем-то не осудили тот факт, что мятеж был подавлен так решительно. Россия, например, в данной ситуации повела себя вполне рационально. Устранившись от какого бы то ни было активного участия, согласившись с трактовками всего, что произошло в Андижане, с официальным Ташкентом, мы не только не испортили отношения с Каримовым, а наоборот укрепили их. Более того, на фоне того, что на Западе Каримова стали превращать в своеобразную «кровавую собаку», и у российского бизнеса, и у наших политиков появилось определенное «окно возможностей» для расширения сотрудничества с Узбекистаном.

И возможности эти, надо сказать, были успешно реализованы. Подтверждением чему стало последующее возобновление членства Узбекистана в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и постепенная смена внешнеполитических приоритетов официального Ташкента, снова вошедшего в орбиту российского влияния. До конца нынешнего года республика должна присоединиться и к десяткам соглашений, действующих в рамках ЕврАзЭС. Вполне логичным стало и то, что Узбекистан официально уведомил Вашингтон о необходимости вывести американские войска и технику с авиабазы Ханабад.

Но скорость, с которой США вылетели из Узбекистана, заставила американских военных экспертов и чиновников госдепа буквально на ходу переписывать стратегию, реализуемую в Центральной Азии. А реализовать ее нельзя без новых союзников. В их числе в Вашингтоне хотели бы видеть сегодня в первую очередь Казахстан и Таджикистан.

Многовекторность Астаны

За последние полгода столицу Казахстана Астану посетили многие американские чиновники, причем достаточно высокопоставленные, уровня госсекретаря Кондолизы Райс или министра энергетики Сэма Бодена. Наблюдатели отметили тот факт, что в Вашингтоне вдруг начали как по команде поддерживать заявления казахстанского руководства о том, что республика является региональным лидером. Ранее американские чиновники в поддержке подобных заявлений замечены не были. Наконец, в Казахстан Соединенные Штаты за годы независимости этой республики вложили немногим более 11 миллиардов долларов инвестиций. В первую очередь, в добычу углеводородов. Именно американские транснациональные корпорации имеют в Казахстане очень серьезные позиции. Самые серьезные среди всех постсоветских центральноазиатских государств.

В Узбекистане, заметим, ничего подобного не было. Безусловно, Ташкенту первоначально обещали настоящий долларовый дождь инвестиций, но он даже не покапал. Американцы были представлены там не слишком-то крупными и серьезными проектами. В первую очередь в сфере золотодобычи, добычи урана и в некоторых других сырьевых проектах.

- В Казахстане, - считает Андрей Грозин, - совсем другая ситуация. В экономическом, инвестиционном смысле он очень зависим от Соединенных Штатов. В гораздо большей мере, чем тот же Узбекистан. Все-таки казахстанская экономика куда больше реформирована и более либеральна. В силу этого она давно привязана к мировым рынкам энергоносителей и уже потому гораздо более уязвима.

Исходя из этого Нурсултану Назарбаеву, который последовательно реализует так называемую многовекторную внешнюю политику, просто необходимо поддерживать хорошие отношения как со всеми своими крупными и влиятельными соседями, прежде всего с Китаем и Россией, так и со странами Запада, прежде всего с Соединенными Штатами. Поэтому, с одной стороны, Казахстан недавно окончательно присоединился к явно антироссийскому нефтяному проекту Баку – Тбилиси – Джейхан. С другой – в ходе саммита «восьмерки», куда Назарбаев был приглашен в качестве председателя СНГ, Казахстан пошел на заключение с Россией ряда крупных энергетических проектов. Такое балансирование на грани интересов разных государств в общем-то всегда проводилось в Казахстане и, очевидно, будет проводиться впредь, считают в Институте стран СНГ.

Это, кстати, полностью касается и оборонной сферы. Казахстан, являясь, пожалуй, самым последовательным в Центральной Азии союзником России в сфере оборонного сотрудничества, активно участвуя во всех мероприятиях в рамках ОДКБ, не менее активно действует в рамках натовской программы «Партнерство ради мира».

Не отказывается Астана и от западной помощи. Соединенные Штаты, например, тратят серьезные средства на формирование инфраструктуры подразделений морской пехоты на казахстанском побережье Каспия. Тот же самый «Казбат», превратившийся из батальона в бригаду, экипирован американцами, передвигается на подаренных ими «Хаммерах». Разве что стрелковое вооружение осталось еще советско-российского производства...

Расчетливость Душанбе

Именно Таджикистан оказался главной целью вояжа министра обороны США Дональда Рамсфелда в регион. Американцы не скрывают, что кровно заинтересованы в предоставлении для своих самолетов воздушного пространства Таджикистана, их дозаправке здесь. Поэтому речь шла и о значительном увеличении полетов натовской авиации над таджикской территорией, и о выделении для нее еще одного аэродрома.

Душанбе в свою очередь заинтересован в наполнении своего худосочного бюджета сыплющимися почти в буквальном смысле слова с неба американскими долларами. Он не прочь использовать свое ключевое геостратегическое положение в Центральной Азии, что называется, на полную катушку. К тому же все, что делают американцы в Афганистане, целиком и полностью устраивает Таджикистан. Их присутствие там снижает террористическую опасность с юга, позволяет спокойно укреплять таджикско-афганскую границу (разве что отсутствие реальных результатов в борьбе с производством наркотиков в Афганистане нельзя поставить в этот ряд). Так что готовность Душанбе откликаться на просьбы Вашингтона связана не столько с курсом на многовекторную внешнюю политику, сколько с банальным желанием подзаработать. Тем более что иных вариантов решить эту задачу пока не просматривается. Думается, в этом единственное объяснение нынешнего американо-таджикского взаимодействия.

Некоторые эксперты считают, что заявления о многовекторности внешней политики Таджикистана отчасти вызваны тем, что его надежды на серьезные российские инвестиции пока не оправдались. Так что это, дескать, своеобразный элемент давления на те российские бизнес-структуры, которые должны были реализовать в этой центральноазиатской республике ряд крупных проектов. И в первую очередь на РАО «ЕЭС России».

- Однако у ведомства Анатолия Чубайса существуют не менее масштабные проекты в Киргизии, - говорит Андрей Грозин. - Поэтому, на мой взгляд, здесь налицо элемент определенного торга, выбора того, какая из этих двух постсоветских республик, являющихся монополистами в сфере водных ресурсов в Центральной Азии, станет наиболее приоритетным партнером.

Ни для кого не является секретом, что последние полгода часть американской интеллектуальной элиты носится с так называемым проектом «большой Центральной Азии». Во всяком случае тот же Дональд Рамсфелд во время своего визита в Душанбе еще раз отметил, что те энергетические проекты, которые могут быть осуществлены по линии американо-таджикского сотрудничества, имеют серьезную перспективу. Причем речь шла о том, что в эти проекты американские корпорации в ближайшие годы могут инвестировать порядка 1,5-2 миллиарда долларов. Примерно такие же цифры, кстати, озвучивались Чубайсом и по возможным российским инвестициям в Таджикистане. Но Анатолию Борисовичу таджики, похоже, верят меньше, чем американцам.

Вообще же, по мнению некоторых наблюдателей, и тот факт, что из Таджикистана ушли российские пограничники, и то, что 201-ю российскую дивизию, ставшую недавно военной базой, попросили из центра Душанбе на «задворки», свидетельствует о том, что эта центральноазиатская республика пытается если не дистанцироваться от России, то некоторым образом указать ей ее место.

- Попытка Эмомали Рахмонова разыграть таджикский вариант многовекторной политики, на мой взгляд, не совсем дальновидна, - считает Андрей Грозин. - Таджикистан по своему экономическому, демографическому, интеллектуальному, оборонному и любому другому потенциалу - все-таки не Казахстан. Это государство гораздо более уязвимое, несамостоятельное. Государство, которое в конце концов своим существованием в нынешних границах с теми политическими элитами, которые там сейчас правят, целиком и полностью обязано большому северному соседу.

«Своенравность» Бишкека

Одной из немногих постсоветских стран, которая не позволяет Соединенным Штатам сесть себе на голову, остается Киргизия. В этой связи достаточно независимая позиция президента Курманбека Бакиева в определении внешнеполитического вектора республики вызывает определенное раздражение Вашингтона. Пик этого раздражения был связан с нашумевшим заявление Бакиева о нежелательности нахождения американской военной базы Ганси на территории Киргизии. Причем некоторые эксперты уверены в политической подоплеке этого заявления. Ибо новые киргизские власти хотят в определенной степени ограничить влияние Вашингтона на свою внутреннюю политику.

С этим же фактором наблюдатели связывают недавнее выдворение из Киргизии двух американских дипломатов, объявленных персонами нон грата. В заявлении республиканского МИДа впрямую указано, что решение это принято на основе оперативных данных спецслужб, которые неоднократно ловили американцев на вмешательстве во внутренние дела государства. По некоторым данным, они активно создавали американскую резидентуру на юге Киргизии, где те же спецслужбы прогнозируют всплеск радикалистской активности в конце нынешнего лета. И хотя посольство США в Киргизии отвергло любые обвинения в свой адрес, ясно, что дыма без огня не бывает.

Этот дипломатический скандал не лучшим образом сказался и на ходе американо-киргизских переговоров об условиях аренды Пентагоном авиационной базы в международном аэропорту Манас. Длятся они уже несколько месяцев. Но если вслед за Узбекистаном американцы не хотят потерять стратегический плацдарм и в Киргизии, раскошелиться все равно придется. Как придется, похоже, и умерить свой пыл в навязывании киргизскому обществу западной модели демократии.

- Причина определенной «своенравности» Киргизии, - считает Андрей Грозин, - в совпадении самых разных факторов. Курманбек Бакиев, как мне представляется, постепенно берет ситуацию в стране под контроль. Все-таки той необузданной вольницы, которая наблюдалась там еще полгода назад, той вакханалии, которая сохранялась несколько месяцев после революции, сейчас уже нет. Центр постепенно начинает контролировать непокорные регионы. Жизнь потихоньку входит в более-менее нормальное русло. Сравнительно неплохую динамику для страны, пережившей такие катаклизмы, демонстрирует экономика.

Поэтому положение послеакаевской власти укрепляется. И власть эта уже не может закрывать глаза на то, что на их территории размещается крупный военный объект богатого и влиятельного государства, которое платит за него по международным меркам сущие копейки - от 2 до 4 миллионов долларов в год.

Известно, что раньше, при прежнем президенте, американцы вкладывали средства не всегда и не совсем в республиканский бюджет, а скорее, в конкретных носителей власти в Киргизии. Думается, эту практику официальный Бишкек пытается сегодня поломать. Именно поэтому переговоры с США с киргизской стороны ведутся в таком, даже можно сказать, жестком наступательном стиле.

Понятно, что для тех же Соединенных Штатов 200 миллионов долларов, которые изначально потребовал Курманбек Бакиев, не слишком «судьбоносная» сумма. Они могут заплатить и гораздо больше. Бюджет Пентагона это в принципе позволяет. Сейчас появилась информация, что стороны, кажется, сошлись на 150 миллионах долларов. Но в любом случае для Киргизии, страны достаточно бедной, в том числе бедной минерально-сырьевыми ресурсами, это очень большие деньги, порядка трети доходной части бюджета. Бороться киргизам есть за что.

…и наступательность Москвы

В последние год-полтора Россия демонстрирует очень серьезную наступательную тактику в Центральной Азии. Во всяком случае в сравнении с предыдущим пятилетием те высоты, которых достигли здесь «Газпром», «Лукойл», РАО «ЕЭС России», некоторые оборонные предприятия, операторы мобильной связи и даже крупные торговые сети, доказывают, что наша страна возвращается в этот регион. Но возвращается не столько в качестве некой политической доминанты (хотя это тоже, безусловно, присутствует), сколько в качестве надежного экономического партнера. Банки лучше, чем танки, говорят по этому поводу экономисты.

- Центральная Азия, - говорит Андрей Грозин, - все-таки по-прежнему в значительной мере остается зависимой от России. Наша страна для этого региона – это и торговые пути, и рынок для приема избыточных трудовых ресурсов, и рынок для значительной части сырья, которое идет отсюда, в том числе на экспорт, через российскую территорию.

Не стоит к тому же забывать и о танках. Ведь именно Россия остается основным поставщиком боевой техники и вооружения для стран Центральной Азии (в том числе по льготным расценкам, предусмотренным для государств, входящих в ОДКБ). В России учится подавляющее большинство будущих офицерских кадров. Скажем, если взять тот же Казахстан, то более 700 его посланцев осваивают «науку побеждать» в российских военно-учебных заведениях, и только около сотни - в различных других, включая западноевропейские и американские. Это один из наглядных примеров того, насколько Казахстан тесно взаимодействует с Российской Федерацией. То же самое в принципе относится и к остальным центральноазиатским государствам.

Кроме того, существуют ОДКБ, ШОС. Существуют объединения внутри этих влиятельных международных организаций, тот же Региональный антитеррористический центр (в рамках ШОС) или региональная коалиционная группировка ОДКБ в Центральной Азии. То есть государства этого региона по-прежнему остаются в орбите политического, военно-политического и экономического влияния России. Другое дело, что на этом нельзя останавливаться, необходимо продолжать наращивать влияние по всем направлениям.

Делать это надо в том числе и для того, чтобы минимизировать возможность появления новых американских военных объектов в Центральной Азии. Будут ли они называться центрами подготовки местных военных кадров, пунктами мониторинга ситуации с транзитом наркотиков из Афганистана, или как-то иначе. В любом случае это будут военные объекты Соединенных Штатов или НАТО – наших традиционных геополитических соперников.

Пусть пока и нам, и американцам в этом регионе не тесно. Но будет так не всегда. Не зря же XXI век называют веком Азии...




В России не заметили открытия нефтепровода Баку - Тбилиси – Джейхан

20.07.2006.Фергана.Ру

Бахтиер Рашидов

Одним из значимых событий прошедшей недели стало открытие нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД).

Участники официальной церемонии ввода в эксплуатацию нефтепровода БТД, состоявшейся 13 июля 2006 года в турецком портовом городе Джейхан, не скупились на самые высокие оценки. Исполнительный директор компании-оператора нефтепровода British Petroleum (BP) лорд Браун назвал БТД "крупнейшим проектом XXI века, перекроившим энергетическую карту мира".

Заместитель министра энергетики США Джеффри Клей Селл озвучил слова президента США, назвавшего Джейхан "воротами мирового нефтяного рынка". Самым патетичным было выступление президента Грузии Михаила Саакашвили, душевно ненавидящего Россию. Саакашвили назвал проект Баку-Тбилиси-Джейхан символом независимости для Азербайджана и Грузии. "БТД объединил нас всех. Дал нам новые надежды на стабильность и безопасность", - сказал он.

Наличие подобной трубы предоставляет отныне возможность политического маневра и Западу, и странам региона. Россия, безусловно, потеряла часть контроля над экспортом нефти из стран СНГ. Но насколько безусловной является стабильность поставок по БТД? И насколько значимо данное событие для России?

Изначально ресурсной базой для нефтепровода БТД была избрана нефть азербайджанской части каспийского шельфа - в частности, на месторождениях Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ). Первоначальная пропускная способность БТД должна составить 25 млн. тонн нефти в год с последующим увеличением до 50 млн. тонн. Однако вице-президент государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Эльшад Насиров признал, что пик добычи нефти в Азербайджане придется на 2008-й год, когда будет добыто около 60 млн. тонн нефти (из них около 50 млн. тонн на АЧГ). После пика добычи ожидается ее плановое понижение.

На шельфе Азербайджана продолжаются разведочные работы, однако ни один проект пока не показал признаков наличия углеводородного сырья. Поэтому ключевую роль в наполнении трубы стал играть Казахстан, имеющий самые перспективные нефтяные запасы в своей части каспийского шельфа - Кашаганском месторождении. Выходит, что от этой центральноазиатской страны зависит рентабельность БТД.

Казахстан стремится диверсифицировать свои экспортные направления, поставляя свою нефть по нефтепроводу Атасу-Алашанькоу в Китай и системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) по территории России. Необходимость поставок казахской нефти только на Запад не является безусловной. А значимость трубопровода Атасу-Алашанькоу для Казахстана довольно высока, так как Китай является вторым по величине и территориально самым близким в мире потребителем нефти. Китай увеличил ее импорт в январе-апреле 2006 года до 49,15 млн. тонн, что на 17,3 процента выше показателей аналогичного периода 2005 года. Развитие китайской экономики идет более быстрыми темпами, чем в прошлом году, что может привести к росту спроса на нефть. Нельзя игнорировать и увеличение спроса на нефть в других странах Юго-Восточной Азии.

Для самой России создание независимого от неё нефтепровода не является трагедией. Официальные российские чиновники были полностью поглощены подготовкой к саммиту "Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге, и как-то не заметили этого события. Может, и потому, что главный акцент в своей энергетической стратегии Москва делает на газ. А здесь Россия имеет серьезные преимущества.

Со спецификой географического распределения мировых запасов газа западные аналитики часто связывают грядущую эпоху становления роли РФ в качестве одной из ведущих в геополитическом смысле державы. По данным Oil & Gas Journal, четыре страны СНГ (Россия, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан) владеют более одной трети разведанных мировых запасов газа - 36,6 процентов.

В настоящее время Россия фактически получает контроль над газовыми месторождениями Узбекистана. Российские компании "ЛУКОЙЛ" и "Итера" получили по 45 процентов своего долевого участия в разработке перспективных газовых месторождений Узбекистана Хаузак и Шады на принципах СРП. По данным Агентства внешних экономических связей Узбекистана, разведанные запасы природного газа в республике превышают два триллиона кубометров. Величина разведанных запасов углеводородного сырья на открытых месторождениях составляет 3,5 миллиарда тонн условного топлива. Не исключено, что Россия может получить солидный пакет акций национальной компании "Узбекнефтегаз", 49 процентов которого в соответствии с программой приватизации предназначено для реализации иностранным инвесторам.

Россия получит полный контроль и над газовым рынком Казахстана. До конца 2006 года российская компания "Газпром" создаст на паритетных началах с казахстанской государственной компанией "Казмунайгаз" совместное предприятие на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода. СП будет перерабатывать весь казахстанский газ и экспортировать половину объема через другое СП "Газпрома" и "Казмунайгаза" - ЗАО "Казросгаз". Разведанные запасы природного газа в Казахстане составляют около двух триллионов кубометров, а прогнозные оцениваются в 8,3 триллиона кубометров.

Россия фактически контролирует экспортные поставки туркменского газа. Туркменистан имеет только два действующих экспортных маршрута: "северный" - в Россию и Украину (магистральный трубопровод "Средняя Азия - Центр") и "южный" - в Иран (трубопровод "Корпедже - Курт-Куи"). Иран имеет собственные крупные запасы газа (15,4 процента мировых запасов), и заинтересован в его реализации на мировом рынке. Поэтому естественным представляется снижение в первом полугодии закупок Ираном туркменского газа с пяти миллиарда кубометров до двух. Очевидно, что в ближайшем будущем только Россия и Украина будут выступать реальными покупателями крупных объемов туркменского газа. На долю Туркменистана приходится 2,8 триллиона кубометров газа, потенциал туркменского шельфа Каспия оценивается по последним данным в 11 триллионов кубометров. По оценкам российских и западных экспертов, Туркменистан располагает максимальным потенциалом до 15,53 триллиона кубометров газа.

Нельзя забывать и о газовой экспансии России на мировом рынке. Доля России в общем импорте газа Западной Европой составляет 25 процентов. Турция, через территорию которой проходит БТД, потребляет 65 процентов природного газа, поставляемого из России. Россия готова инвестировать большие средства в развитие газопроводной системы и строительство большого газохранилища в центральной части Турции. И предложила правительству Турции рассмотреть вопрос об использовании строящегося газопровода длиной 3 тысячи километров (международный проект "Nabucco") для продажи своего газа в Европу. Дело в том, что руководство ЕС предполагает к 2011 году начать эксплуатацию этого газопровода для поставок азербайджанского и иранского газа в Европу, то есть как альтернативу поставкам российского газа. Всё это вызывает большие опасения западных аналитиков относительно возрастающей экономической зависимости Турции от России.

Таким образом, выводы некоторых экспертов о серьезном изменении энергетической карты мира и проигрыше России оказались весьма поспешными. Игра продолжается. И очередной ход за Россией.


КАЗАХСТАН



Критическая масса

17.07.2006. Liter. Kz.

Досым Сатпаев

На этой неделе произошло то, чего опасались многие. Пролилась первая кровь, и появились новые пострадавшие в столкновениях между жителями микрорайона "Шанырак" и полицейскими. По сути, наступила вторая, самая опасная фаза данного конфликта…

В свое время один из оппонентов Конфуция Мо-Цзы писал: "Чтобы навести порядок, нужно знать причину беспорядков". Но после того, что произошло в "Шаныраке", возникает ощущение, что соответствующие государственные структуры в лице тех же судебных исполнителей в эти причины не очень вникали.

Логично согласиться с тем, что по закону многие из тех, кто бился с полицией за свои хижины, не имеют прав на землю, где они стоят, как мы с вами не имеем никакого права на квартиру нашего соседа. И вполне обоснованны опасения тех, кто считает, что создание одного положительного прецедента с узаконением земли, которая была просто взята у города сегодня, завтра вызовет волну аналогичных действий по всей республике вокруг мало-мальски перспективных городов, куда в тяжелые годы ринулось большое количество внутренних мигрантов.

Но насколько чиновники вправе требовать исполнения законов от других, если в свое время они закрывали глаза на гораздо более серьезные преступления и нарушения со стороны тех, кто считает себя "хозяевами" жизни? К тому же, разрушив один "Шанырак", власти города могут получить другой. Ведь тот же Конфуций говорил, что основная причина всех конфликтов – не бедность, а несправедливость. И никто еще в Казахстане не обрисовал четкой и объективной картины того, какой процент населения страны чувствует себя "униженным" и "оскорбленным".

"Шанырак" четко показал, что такие люди в республике есть, и их количество в городах с каждых годом будет увеличиваться потому, что диспропорции в экономическом развитии регионов так и не исправлены. Люди будут ехать в Алматы или Астану за лучшей жизнью. Но кто скажет, как они поведут себя, если эту жизнь не получили ни там, ни здесь? Где та опасная критическая масса, которая может завтра взорваться? Ведь существует реальная угроза того, что при тонком слое среднего класса в Казахстане именно эти люди при определенных политических условиях могут стать передовым отрядом политического максимализма, в случае, если у них появится свой лидер и четкая организация. И этот процесс уже начался. Стоит хотя бы обратить внимание на то, какое большое количество разных политиков и депутатов решили заработать свои политические дивиденды на этом конфликте "хижин" и "дворцов". Кого здесь только нет? И представители оппозиции, и национал-патриоты, и члены пропрезидентских сил. Все они хорошо знают, что такое люди, которые готовы пойти на все, и которым, по сути, терять уже нечего. Но именно от власти зависит то, в каком направлении пойдет развитие этого конфликта, за которым наблюдает гораздо больше людей, чем кажется.




Кровавая пятница Шанырака

19.07.2006. Республика (Казахстан)

Сергей Хецуряни

Десятки пострадавших и несколько тяжелораненых – вот итог уличных боев, развернувшихся между жителями и представителями власти

В пятницу, 14 июля, около пяти часов утра в Шанырак начали стягиваться полицейские, ОПОН и спецтехника. Однако «репетиция» по уничтожению целого микрорайона, удачно проведенная в Бакае, не помогла силам правопорядка осуществить запланированный снос незаконных строений в логу Шанырака.

Шаныраковцы были готовы к тому, что власти применят отработанную «схему» сноса и в их поселке, и с самого раннего утра готовились к штурму. Оба въезда в лог Шанырака были забаррикадированы горящими автомобильными покрышками и различным мусором, а на асфальте рядами стояли бутылки с зажигательной смесью, облитые бензином газовые баллоны, а также были набросаны камни – своеобразные метательные снаряды.

Баррикады Шанырака

Увидев, что их ждали, власти попытались начать переговоры. Одним из первых к баррикадам вышел аким Ауэзовского района Владимир УСТЮГОВ. Он убеждал местных жителей разойтись по-хорошему и без драки позволить бульдозерам сравнять их дома с землей. Однако шаныраковцы не согласились и потребовали отменить намеченный снос, пригрозив, что в противном случае прольется кровь. Но аким не пошел на уступки и, так ни о чем не договорившись с жителями, уехал из Шанырака.

А жители микрорайона начали готовиться к штурму. Силы «народного ополчения», по разным оценкам, насчитывали от 300 до 500 человек, среди которых были и женщины и старики. Кроме того, к братьям по несчастью присоединились жители других «проблемных» поселков: недавно снесенного Бакая, Улжана и Айгерима. Силы же полиции представляли собой не менее 1 500 вооруженных спецсредствами бойцов. Однако выгодная стратегическая позиция, занятая шаныраковцами, и достаточно грамотно организованная оборона не позволили «силам правопорядка» взять территорию «противника».

Первый штурм Шанырака, начатый властями около семи часов утра, был с успехом отбит обороняющимися жителями поселка. Видимо, не ожидавшие такого яростного сопротивления полицейские, едва зайдя за баррикады, были вновь оттеснены плотным «огнем» камней и бутылок с горючей смесью. «Потеряв строй» бойцы начали отступать разрозненными группами, что позволило шаныраковцам «взять в плен» одного полицейского, которого жители поселка удерживали дальше в качестве заложника.

Вторая попытка силового захвата микрорайона Шанырак началась около половины девятого утра. В этот раз полицейских, задействованных в атаке, было больше, к ним присоединились несколько отрядов, не участвовавших в первой попытке захвата Шанырака. Причем если первый штурм велся в основном с одного фланга, то второй было решено провести с двух. Да и «аргументы», которые использовали «силы правопорядка», были уже потяжелее: шумовые гранаты, травматические пули, резиновые дубинки и водометы.

На этот раз, прорвавшиеся за баррикады с помощью шумовых гранат и травмпатронов, полицейские с одного из флангов дошли почти до середины лога. Однако, столкнувшись с градом камней и бутылок с горючей смесью, они были вынуждены остановиться и даже начать отступать, оттягивая на себя бушующие толпы местных жителей и теряя части обмундирования. Пожарные машины, поддерживавшие атаку, пытались брандспойтами разогнать шаныраковцев, преследовавших полицейских, однако вырвавшийся из рук пожарного брандспойт стал бить и по рядам отступающих.

В это время началась атака со второго фланга. Там за рядами полицейских в боевом обмундировании также двигалась пожарная машина, брандспойтом которой видимо, планировалось рассеять уже немногочисленные ряды обороняющихся. Но и здесь атака захлебнулась, когда одним метким броском бутылки с бензином пожарная машина была подожжена. Водитель попытался было развернуть ее и отогнать назад, дабы сбить пламя, но сделать это быстро на узкой улочке ему не удалось, и горящая «пожарка» встала поперек дороги, превратившись в дополнительный рубеж обороны Шанырака.

Так и не сумев зажать обороняющихся с двух сторон в клещи и сломить сопротивление, полицейские отступили по обоим флангам.

Итогом второго штурма Шанырака стали три десятка легкораненых жителя поселка, сожженная пожарная машина и… трое взятых в плен полицейских. Настроение толпы к этому моменту было более чем боевое и пока двоих заложников волокли к одному из строений, в котором уже был заперт один полицейский, их сильно избили. Причем избивали плененных в основном молодые шаныраковцы, тогда как жители постарше старались наоборот защитить их от своих воинственных товарищей.

Еще одним из пленных оказался заместитель начальника Жетысуйского РОВД подполковник Сергей НЕНАШЕВ. Изрядно побитого, его выдали переговорщику от властей в обмен на «честное слово», что нового штурма не будет и состоится диалог с акимом города Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВЫМ, чего и требовали с самого начала жители поселка.

Толпа была озлоблена до такой степени, что когда полицейские опять начали выстраивать боевые ряды для следующего штурма, одного из заложников вывели «на передовую» и, привязав к столбу под крики: «Вы хотели крови – вы ее получите!», облили бензином и подожгли. Пылающего полицейского удалось потушить не сразу. В итоге он с сильнейшими ожогами был увезен каретой скорой помощи.

Судя по всему, никто, даже сами шаныраковцы, не были готовы к такому повороту событий. И после столь зверского поступка обе стороны конфликта несколько поутихли. Командиры полицейских, наконец-то уяснив, что без значительных потерь сопротивление им не сломить, увели войска прочь от Шанырака. А жители, успокоенные таким поведением полицейских, уселись по обеим сторонам дороги – женщины разносили хлеб, воду и… бутылки с зажигательной смесью.

Сколько это – неопределенный срок?

Ситуация оставалась напряженной и, понимая это, хоть как-то разрядить обстановку попытались правозащитники. Директор Казахстанского Международного Бюро по правам человека Евгений ЖОВТИС «пошел в народ», пытаясь утихомирить жителей Шанырака, а директор общественного фонда "Хартия за права человека" Жемис ТУРМАГАМБЕТОВА просила представителей властей не предпринимать более попыток силового решения вопроса. Чуть позднее к ним в качестве наблюдателя присоединился советник по политическим вопросам Центра ОБСЕ в Алматы Валериу КИВЕРИ. Общими усилиями им удалось убедить шаныраковцев пропустить к заложникам бригаду скорой медицинской помощи.

Закончив осмотр плененных полицейских, врачи диагностировали, что один из них находится в состоянии средней тяжести, а второму нужна срочная госпитализация – у него был проломлен череп. Однако жители долго не верили медикам и не разрешали увезти полицейского в больницу. Но, в конце концов, поддавшись уговорам, позволили погрузить находящегося в бессознательном состоянии заложника в карету медицинской помощи.

Единственным условием, при котором жители поселка были готовы отдать последнего заложника, были немедленное прекращение, как они выразились, атак на Шанырак, и легализация их домов. Представителям властей ничего не оставалось делать, как пойти на выполнение их требования. Так, около двух часов по полудни в поселок привезли официальный документ подписанный старшим судебным исполнителем Ауэзовского района, согласно которому решение суда о сносе 116-ти незаконных строений в логу микрорайона Шанырак «приостанавливаются на неопределенный срок». Однако такая формулировка не понравилась шаныраковцам (люди никак не могли понять, сколько это – неопределенный срок?), и они отказались выдать последнего заложника.

Выход из сложившейся непростой ситуации был найден лишь к концу дня. Только когда около шести часов к жителям Шанырака вышел руководящий силами полиции генерал-майор Молдияр ОРАЗАЛИЕВ и дал письменную расписку в том, что он не станет больше посылать своих бойцов на снос микрорайона до нового решения суда по этому вопросу, шаныраковцы успокоились. Они освободили последнего заложника, разобрали баррикады и разошлись по домам.

Кто виноват в кровопролитии?

Сегодня Шанырак живет мирно, а о развернувшейся здесь трагедии напоминают лишь следы от сгоревших на асфальте покрышек, груды «метательных» камней на обочинах да закопченный столб, к которому был привязан подожженный полицейский. Однако как долго продлится «перемирие», на которое власти были вынуждены согласиться, и что дальше будет с незаконными постройками в водоохранной зоне Шанырака, пока никто не знает. Но эти вопросы совсем не главные.

Кто виноват в том, что случилось? и Что делать дальше? – вот те два вопроса, которые в очередной раз обрели особую актуальность, в связи с развернувшимися в микрорайоне Шанырак событиями. К сожалению и на них нет однозначного ответа. Есть только множество мнений…

«Кому понадобилась эта земля, кто на нее глаз положил? И если здесь строить нельзя было, почему нам раньше об этом никто ничего не сказал, когда мы только начинали строить? Сами в горах коттеджи себе построили и закон приняли, чтобы их узаконить, а нам говорят, что мы под него не попадаем», – вопрошает Алмагуль, жительница Шанырака.

«Я лично неоднократно предупреждал, что попытки разрешения ситуации силовым путем к добру не приведут. И я снова и снова призываю власти искать выхода исключительно мирным путем. А сейчас я даже боюсь прогнозировать, чем обернутся эти события», – говорит директор Казахстанского Международного Бюро по правам человека Евгений Жовтис.

«Я не хотел бы сейчас комментировать эти события, но, мне кажется, они негативно отразятся на перспективе Казахстана председательствовать в ОБСЕ в 2009 году», – высказывает свое мнение советник по политическим вопросам Центра ОБСЕ в Алматы Валериу Кивери.

«В Шаныраке не нужно искать виновных – необходимо найти единственно возможный вариант мирного разрешения конфликта. ОПОН, СОБР и бульдозеры – недостойный язык общения власти со своим народом», – отмечается в «Заявлении партийного актива и оргкомитета по новой регистрации партии «Алга!» в связи событиями в микрорайоне Шанырак».

Власть пока молчит, а шаныраковцы ждут решения…

Когда верстался номер

Как сообщило информационное агентство Kazakhstan Today, в ходе пресс-конференции жители микрорайона "Шанырак" заявили, что после беспорядков с должности акима Ауэзовского района Алматы был снят Владимир Устюгов. "Аким Ауэзовского района Устюгов освобожден от занимаемой должности, назначен другой аким", - сказала председатель Общественного Комитета "Защитим свой дом" Маржан АСПАНДИЯРОВА. Акимом Ауэзовского района назначен Адиль Несипбаев.




Синдром «Шанырака»

24.07.2006. Экспресс(Казахстан)

Наталья Тажбенов

Ситуация, сложившаяся вокруг сноса домов на окраинах Алматы, начинает приобретать размах стихийного бедствия. Уже никто не берется предсказывать последствия экономического спора, который перерос в острую социальную проблему

Июльские события в Алматы показали, что в Казахстане существуют определенные проблемы в социальных взаимоотношениях власти и общества. Хотя говорить о том, что раньше никто об этом не догадывался, было бы по меньшей мере ошибкой. Проблема не могла возникнуть ниоткуда и, соответственно, решиться сама собой. И властям (всех рангов), и общественности было понятно, что рано или поздно может возникнуть социальный конфликт, который, возможно, станет определяющим в дальнейшей политике государства и местных городских властей. Провоцирующим фактором в этом «безмолвном» споре стало решение акимата выселить людей из домов, построенных на незаконно захваченных ими землях.

Домик дядюшки Тыквы

В начале июля акимат принял решение о сносе домов в микрорайоне «Бакай». За несколько месяцев до этого жителей микрорайона предупредили о возможном сносе. Однако люди слабо отреагировали на предупреждение властей и продолжали вести хозяйство на территории «Бакая». Власти понимали, что уговорами и угрозами людей выселить невозможно, нужно либо предлагать им альтернативные варианты жилья, либо выселять людей насильно. В первом случае, проявив лояльность, власти могли создать прецедент для новоиспеченных жителей Алматы. Поэтому второй вариант, который формально ложился в рамки закона, стал для властей наиболее приемлемым.

Чтобы решить вопрос сноса наиболее оперативно (во избежание противостояния со стороны местных жителей), ранним утром 7 июля в микрорайон был брошен отряд быстрого реагирования и бригада бульдозеристов, что само по себе демонстрировало агрессивный настрой городской власти. Отряд быстро справился с поставленной задачей, выселив людей и снеся их дома вместе с нехитрым имуществом.

В распространенном акиматом после операции пресс-релизе было сообщено, что снесено 500 домов, из них 30 – по решению суда. Такой факт не мог не возмутить общественность и не стать поводом для дальнейшей эскалации противостояния и, как следствие, активизации общественных организаций. По словам президента Союза защиты предпринимателей и собственников Василия Резвана, акимат перешел все границы, самовольно снеся 470 домов. «Мы знаем, каким образом происходит решение суда, но то, что акимат принимает решение в устном порядке, говорит о том, что государство вообще идет на нарушение всех конституционных норм и прав человека», – говорит он.

Похожая ситуация произошла за несколько дней до этого на авторынке «Баянауыл», куда был направлен тот же отряд, чтобы насильно выдворить мелких предпринимателей из их контейнеров и закрыть рынок. По словам очевидцев, силовики напали на безоружных женщин и действовали против них буквально военными методами. Повод был тот же: предприниматели якобы осуществляли свою деятельность на территории, не принадлежащей им (не находящейся в собственности или аренде). Примечательно, что ситуация в «Баянауыле» стала первым силовым вмешательством власти в разрешение экономических споров между государством и народом. Акции по сносу домов в других микрорайонах города, «Думан», «Улжан», «Калкаман», проведенные годом ранее, хотя и носили похожий характер, но решались более «гуманными» методами. То есть «Баянауыл» стал своеобразной пробной операцией. Далее последовала «генеральная репетиция» в «Бакае».

14 июля акиматами города и Ауэзовского района была предпринята еще одна попытка силового воздействия, уже в микрорайоне «Шанырак-1», которая и стала определяющей в обострении социального конфликта.

Пояс «Шанырака»

Население микрорайона, который предполагалось снести, было подготовлено к встрече с силовиками. К моменту появления на территории «Шанырака» около 150 вооруженных полицейских вокруг микрорайона были выстроены баррикады, у людей были заготовлены бутылки с зажигательной смесью. Однако представители власти не стали вступать в переговоры и бросили все силы на баррикады. Результат столкновения, которое продлилось несколько часов, ужасен. Десятки раненых с обеих сторон, подожженная пожарная машина. Но самым вопиющим стал факт взятия в заложники нескольких полицейских, одному из которых был фактически вынесен смертный приговор и устроена публичная казнь. Полицейского привязали к столбу, облили бензином и подожгли.

Стабильность и быстрая решаемость проблемы,о которой в последние дни говорят власти, убеждая то ли самих себя, то ли горожан, может на деле оказаться лишь иллюзией.

Наш фотокорреспондент Азиз Мамиров, оказавшийся на месте событий одним из первых, не скрывает своих эмоций: «По роду деятельности приходилось видеть и снимать всякое, но в данном случае увиденное заставило меня проглотить немалую дозу адреналина. Первая ассоциация – Палестина! Да, именно Палестина! Ряды бутылок с бензином, баррикады из бордюров, колючей проволоки и лестниц от догорающей тут же пожарной машины».

Потерпевшие поражение силы правопорядка прятались за местной школой, служащей в то утро штаб-квартирой для «другой стороны» – силовиков, пожарных, медиков, водителей тракторов и представителей районного акимата (администрации). Приезжали правозащитники, которые взяли на себя роль посредников между восставшим населением и властью. Постоянно велись переговоры о выдаче заложников. Жители согласились отдать тяжело раненного в первом бою и обгоревшего, но все еще живого опоновца. Шаныраковцы потребовали визита акима Имангали Тасмагамбетова или представителя городского акимата. Ближе к двум часам дня правозащитник из «Хартии за права человека» Жемис Турмагамбетова приехала с постановлением суда о «приостановлении судебного исполнения по сносу жилищ».

Заложников освобождают только к пяти часам вечера, когда из акимата поступает сообщение, что для решения проблемы стихийных поселений будет создана специальная комиссия, в состав которой войдут и сами их жители. В результате столкновений около 20 сотрудников силовых структур госпитализировано.

Среди «повстанцев» также имелось множество раненых – в основном поражения получены от резиновых пуль. Но госпитализировали лишь одного, который сейчас находится под усиленной охраной полиции. Остальные либо получили медицинскую помощь на месте, либо отказываются от каких-то контактов с медиками. Ранения получили также некоторые представители общественности и журналисты.

Закон против Конституции?

Сразу после событий в «Шаныраке» г-н Тасмагамбетов собрал пресс-конференцию, на которой сообщил, что акимат не несет никакой ответственности за сложившуюся ситуацию: приказ о сносе был отдан после судебного решения о незаконности построек.

Спустя несколько дней, 17 июля, жители «Шанырака», поддерживаемые оппозиционным движением «Алга», провели собственную пресс-конференцию. Можно было ожидать, что жители микрорайона как минимум выскажут свое сожаление и будут оправдываться за случившееся (и в частности поджог человека). Однако ни слова об этом сказано не было. Активисты «Шанырака», «Бакая» и «Баянауыла» выступали с эмоциональными заявлениями в адрес акимата, где выражали недовольство как местными властями, так и государственной политикой в целом.

Одна из активисток шаныраковского движения Алма Медеубаева сообщила журналистам, что та информация, которую распространил акимат, не соответствует действительности. «Силовыми органами применены пластиковые пули, водометы, дубинки и все вооружение СОБР против простого народа. Мы были настроены мирно. И просто хотели защитить свои дома. Очень много раненых сейчас в «Шаныраке», которые прячутся по домам и не могут обратиться за медицинской помощью, поскольку боятся, что против них будет возбуждено уголовное дело», – утверждает она. Другие активисты с подачи общественников и правозащитников говорили о нарушении их конституционных прав. В частности, что им было отказано в праве на медицинскую помощь якобы по решению администрации города, в 7?й городской больнице. На наш вопрос, почему жителям не была оказана помощь, в больнице ответили, что первую медицинскую помощь получали все обращающиеся, но прямых показаний для их госпитализации не было.

Лейтмотивом всего собрания (и в речах выступающих, и в обращениях к общественности и правительству) была мысль об экономическом и социальном неравноправии граждан Казахстана. «Богатые могут позволить себе строить особняки на территории национальных парков и приватизировать и легализовывать эту землю, тогда как бедные граждане не имеют права владеть не самой лучшей землей на городских окраинах».

Естественно, что при таком раскладе всегда пытаются найти виновных и наказать их. И если администрация считает виновными тех, кто пошел на попрание закона, то самозастройщики ссылаются на попрание Конституции теми, кто имеет власть и деньги.

Кто крайний?

Ситуация с самозастройщиками, по мнению многих экспертов, давно вышла из-под контроля властей. Точнее, до прошлого года ее никто и не пытался контролировать. Понятно, что окраины города, названные некоторыми аналитиками «поясом шахида», не интересовали инвесторов, а значит, и администрацию города до тех пор, пока земли хватало в городской черте и цены на нее были относительно умеренными. Сейчас же, при сложившейся ситуации в Алматы с гиперростом цен на недвижимость и землю, окраины города стали показывать свою инвестиционную привлекательность. Тем более что только в Ауэзовском районе было «незаконно» застроено порядка 30 га. Минимальная рыночная стоимость этого участка, по примерным оценкам, составляет 2,5–3 млн долларов. По словам руководителя правозащитного центра Казахстанского бюро по правам человека Виктории Тюленевой, скорее всего, эта земля «могла кому-то понадобиться, и именно это послужило поводом для проявления такой активности городских властей». С ней согласны и другие независимые наблюдатели. Однако акимат города не стал комментировать этот вопрос, ссылаясь на занятость сотрудников. Единственный ответ: все действия были законны. При этом не ясно, почему закон проявил себя лишь спустя 10–15 лет после начала самозахвата.

«Мировой опыт показывает, что в условиях транзита и нестабильной экономической ситуации большинство сельского населения тяготеет к городской жизни, где больше шансов найти работу и выжить… А в условиях Казахстана на этапе начального развития рыночной экономики власти все это пустили на самотек. Бесхозные земли вокруг Алматы стихийно занимались новыми жителями города. Это продолжалось достаточно долго, пока власти не опомнились, что такой бесконтрольный захват земель может привести к социальным и политическим проблемам», – говорит генеральный директор Центрально-азиатского фонда развития демократии Еркин Тукумов. По его мнению, в сложившейся ситуации виноваты не только люди, но и власти, которые позволили сделать это на начальном этапе. Поэтому винить в этом только г-на Тасмагамбетова не имеет смысла, поскольку ему самозахваченные территории достались в наследство от бывших акимов. В данном случае он принялся расчищать авгиевы конюшни, возможно, не самыми цивилизованными методами.

Ситуация с самозастройщиками давно вышла из-под контроля властей. Точнее, до прошлого года ее никто и не пытался контролировать.

Сами застройщики, говорят, что термин «самозахват» к ним не подходит, поскольку все они имеют определенный пакет документов, делающий их полноправными собственниками земли и домов. Заместитель акима Ауэзовского района Алматы Ибрагим Айткасымов категорически отрицает эту информацию. «Все документы липовые. Они просто купленные. С 2000 года решения о выдаче земель не выдавались районным акиматом. Они выдавались только городским акиматом. Кроме того, даже при наличии бумаг у них, как правило, нет разрешительных документов ГАСКа на строительство сооружения, поскольку вся эта земля находится на болотистой местности и на газопроводе, то есть на газоохранной зоне», – сообщил он «Эксперту Казахстан». «В любом случае, – комментирует Еркин Тукумов, – здесь нужно разбираться индивидуально. У кого-то из жителей и были документы, а некоторые эти земли захватили».

По словам Виктории Тюленевой, изначально 10–15 лет назад это был самозахват, потом некоторым удалось каким-то образом легализовать свое право на эту землю. То есть власть не запретила, а разрешила людям жить на этой земле. Получается, что ситуация так давно вышла из-под контроля, что сейчас силовые методы решения вопроса не решат проблему вообще, а только усугубят ее. «Решение вопроса на уровне насильственного снесения домов – это самый худший вариант», – говорит она. Многие эксперты полагают, что вина лежит на тех людях, которые в свое время несанкционированно выдавали эти «праворазрешительные» документы на владение землей. Однако сегодня привлечь аферистов к ответственности достаточно сложно, да и в случае доказательства их вины повернуть конфликт вспять уже не удастся.

Лавинообразный конфликт

Земельные споры, приводящие к социальной напряженности, являются симтоматичными для всего мира на протяжении многих веков. Еще Лев Толстой в своем трактате «Земельный вопрос» писал: «Исключительное право одних людей на владение землей, лишающее других людей возможности пользоваться ею, есть такая же жестокая, вредная для всех несправедливость, какою было в свое время крепостное право». Именно такими категориями сейчас апеллируют общественники, которые в некоторой степени подогревают конфликт, перешедший из экономической в социальную плоскость. «Когда бедные, социально незащищенные слои населения видят, что кому-то дозволено строить особняки в заповедных зонах, а кому-то на последние деньги нельзя строить домишки, естественно, это будет вызывать социальный протест», – говорит Еркин Тукумов.

Стабильность и быстрая решаемость проблемы, о которой в последние дни говорят власти, убеждая то ли самих себя, то ли горожан, может на деле оказаться лишь иллюзией. Во всем мире такие бедные районы являются рассадником и преступлений, и криминала и могут в случае нестабильной политической ситуации выступить как радикально протестный электорат. То есть это самая непредсказуемая, самая радикальная часть населения, которая по большому счету борется за жизнь и проявляет недовольство по поводу не только социального неравенства, но и политического устройства государства в целом. Уже сейчас некоторые аналитики, ссылаясь на опыт Киргизии и Грузии, говорят, что нельзя закрывать глаза на то, что эти люди могут стать критической протестной массой в политическом споре. Тем более что оппозиция достаточно активно пользуется этими проблемами, зарабатывая себе политический капитал. По словам г-на Тукумова, «самозахватчики – это не просто люди, которые выйдут завтра на митинги с какими-то лозунгами и вечером того же дня их прекратят. Это та масса, которая обычно приводит к каким-то революционным изменениям. Поэтому самоуспокаиваться и говорить, что у нас все стабильно и хорошо, было бы очень неправильно». С этим согласна и Виктория Тюленева: «Для простого гражданина его собственные социальные проблемы сегодня стоят более остро, нежели политические. И то недовольство, которое сейчас зреет в народе, может привести к тому, что люди выйдут и будут требовать политического переустройства страны. Уже сегодня жители «Шанырака» написали письмо президенту, в котором сделали акцент на том, что «это мы вас выбирали». Получается, что в этом послании наблюдается скрытая угроза в адрес не только президента, но и правящей партии.

В чьих интересах?

Многие эксперты, в основном зарубежные, видят в последних событиях следствие не халатного управления городом, а скорее внутренней политической нестабильности. Кто-то хочет использовать ситуацию в своих интересах. Уже появились мнения, что городская администрация искусственно нагнетает обстановку. В самом деле, за два года противостояния и столкновений можно было найти какое-то приемлемое для обеих сторон решение.

Помимо политической нестабильности в республике некоторые аналитики опасаются, что конфликт может приобрести национальный окрас. Так, в устном обращении к властям на импровизированном митинге жителями «Шанырака» и «Бакая» было несколько раз подчеркнуто, что «мы – казахи и в наших жилах течет такая же кровь, как у Тасмагамбетова и Назарбаева». Именно эта причина, на их взгляд, должна послужить к лояльному к ним отношению. В своем обращении в парламент деятели республиканского движения «Болашак», возможно, из-за собственной неосмотрительности, допустили эмоциональную ошибку, которая тут же была подхвачена оппозицией: «Мы считаем, что эти события отбрасывают постыдную тень на имидж нашей страны. Казах пошел на казаха. Этого не должно было случиться ни в коем случае».

«Я очень сильно опасаюсь, что ситуация примет непредсказуемый характер, и приобретет национальный оттенок. Национальный вопрос, может, и не стоял остро в Казахстане, но во всяком случае всегда приковывал к себе внимание. Из разговоров с теми, кто наблюдает за последними событиями, я поняла, что многие опасаются, что конфликт может перейти в межэтническую плоскость. Хотя, я повторяю, развитие сценария может быть самым непредсказуемым», – говорит Виктория Тюленева.

Сейчас же очевидно, что лишь крайняя степень отчаяния и постоянное ожидание внезапного сноса своих более чем скромных жилищ подвигла людей на крайние поступки.




О, порт, ты – мир!

19.07.2006. Литер (Казахстан)

Сергей Руденко

Казахстан вкладывает деньги в развитие латвийского порта Вентспилс

Казахстан сегодня ищет выгодные для себя варианты транспортировки углеводородов, в том числе и в Европу, заявил вчера в Риге Нурсултан Назарбаев. Правда, при этом президент уточнил, что партнерство в этом вопросе с Россией вполне нас устраивает.

– Как и любое государство, наша страна преследует свои интересы и интересы своего народа, поэтому там, где будет выгодно, где будут лучше тарифы и где будет выгодно производителям и продавцам, мы по тем маршрутам и будем экспортировать свое сырье, – заявил он вчера в ходе государственного визита в Латвию.

А в ответ на вопрос одного из латвийских журналистов о том, согласится ли Казахстан на строительство трубопровода из республики в Евросоюз в обход России, он ответил, что "у нас нет желания кого-то обойти или построить трубопровод в обход". При этом напомнил, что в рамках саммита G-8 в Санкт-Петербурге Казахстан и Россия подписали соглашение о создании совместного предприятия на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода, и уточнил, что нашу страну устраивает возможность транспортировки своей нефти по российским трубопроводам.

– Если этот маршрут по каким-то причинам не будет удовлетворять Казахстан, конечно, мы будем искать и находить другие пути транспортировки, – подчеркнул глава государства.

В рамках заявленной задачи вчера в Риге президент и латвийский лидер Вайра Вике-Фрейберг подписали совместное заявление. В нем сказано, что главы государств договорились приложить все усилия для дальнейшего развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Основные направления взаимодействия будут связаны со сферами транспорта и транзита, сельским хозяйством и промышленностью. Планируется также совместная реализация ряда инфраструктурных проектов. Главы государств отметили, что с учетом многовекторной стратегии Казахстана долгосрочное использование латвийского нефтетранзитного коридора для транспортировки казахстанской нефти на мировые рынки выглядит конкурентоспособным.

В этой связи особый интерес вызвало заявление г-на Назарбаева о желании нашей страны приобрести акции латвийских портов и нефтяного холдинга Ventspils nafta. Уставный капитал компании составляет 150 млн евро. Латвии принадлежат около 40 процентов акций. Концерн является многоотраслевым и объединяет в себе ряд компаний, специализирующихся на перевалке и транспортировке нефти и нефтепродуктов, полиграфии и издательской деятельности, пароходство, а также предприятия, занимающиеся недвижимостью. За компанию планируют выручить не менее 70 млн латов (около 100 млн евро. – Авт.).

– Мы ведем переговоры с частными владельцами акций Ventspils nafta и заинтересованы в участии в тендере или прямом выкупе казахстанскими нефтегазовыми компаниями государственного пакета акций предприятия, – заявил Назарбаев.

Министр экономики Латвии Айгар Штокенбергс подтвердил, что представители Казахстана выразили готовность приобрести госакции этой компании.

– Для Латвии главное – получить как можно больше денег за принадлежащие ей акции. Тот, кто готов уплатить такую цену, сможет обеспечить и поток экспортной нефти, прокачка которой по трубопроводу не ведется уже несколько лет, – отметил он.

В прошлом году чистый убыток Ventspils nafta превысил 32 млн евро.




Вторая амнистия

21.07.2006. Ведомости

Евгений Смирнов

До конца года у граждан Казахстана есть возможность заплатить 10% стоимости имущества, приобретенного с нарушениями уголовного, административного и налогового законодательства. Эту амнистию чиновники придумали для самих себя, уверены эксперты.

В 2001 г. в Казахстане проводилась налоговая амнистия — в течение месяца можно было зачислить деньги на счет в специальных банках, не платя при этом налогов. В ходе акции государство уничтожило все налоговые декларации за 1995-2000 гг., чтобы исключить риск преследования бывших неплательщиков. За месяц в легальный оборот вернулось около $480 млн.

Легализация продолжается. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 5 июля подписал закон, разрешающий с 3 июля по 30 декабря 2006 г. легализовать имущество и оформить права на него. Легализации подлежат недвижимость, движимое имущество, деньги, ценные бумаги, если они не получены в результате преступлений против личности и конституционного порядка и не являются предметом судебного спора. Желающие легализовать капитал заплатят 10% стоимости легализуемого имущества, оценят которое они сами. Правительство планирует получить от легализации примерно $21 млн.

Цель амнистии — помочь гражданам легализовать вывезенные из страны капиталы, а также незарегистрированное имущество, отмечает директор департамента министерства экономики Вера Кнюх. В 1990-е гг. граждане из страны вывозили незарегистрированные средства, на которые приобретали имущество, бизнес, и теперь государство дает возможность легализовать средства, не выясняя, как они были получены, поясняет Кнюх. За совершенные при этом правонарушения казахские законы назначают наказание от года до трех лет. Закон поможет и сельским жителям, которые приобрели дешевые дома, но не оформили их, и бизнесменам, не оформившим приватизированное имущество.

Но бизнес энтузиазма не испытывает. Все имущество у компаний зарегистрировано, говорит исполнительный директор «Форума предпринимателей Казахстана» София Айсагалиева. Компании активно привлекают кредиты, закладывая имущество, а для этого оно должно быть правильно оформлено. Но для малого бизнеса амнистия будет полезна, возражает Андрей Грозин из Института стран СНГ. Ведь в Казахстане проще дать взятку чиновнику, чем оформить все документы.

Но главный бенефициар — элита, уверен Грозин. В период первоначального накопления капитала казахстанские чиновники всех рангов переводили нелегально полученные средства на иностранные счета или вкладывали их в недвижимость.

Чиновники хотят начать жизнь с чистого листа, узаконив все, что было приобретено в постсоветскую эпоху, говорит Грозин. Поэтому правительство даже не стало выделять серьезных средств на пропаганду закона, как это было в случае с налоговой амнистией.

Амнистия легализует результаты коррупционной деятельности, недоволен Канат Берентаев, замдиректора Центра анализа общественных проблем. Чиновники приобрели имущество обходными путями, а теперь наступает смена поколений и имущество надо законно передать наследникам, добавляет он.

В России тоже есть законопроект о легализации капиталов, напоминает чиновник Минфина. Можно будет задекларировать определенную сумму, заплатив 13% налога. «Это может быть и стоимость дома, который потом человек спокойно зарегистрирует на себя», — говорит чиновник.


КИРГИЗИЯ



Джалалабадские террористы уничтожены. Вопросы остаются

19.07.2006. Моя столица (Киргизия)

Юрий Груздов

Об итогах проведенной в Джалал–Абаде многоэтапной специальной операции доложил президенту Кыргызстана Курманбеку Бакиеву председатель Службы национальной безопасности Бусурманкул Табалдиев.

По словам главы спецслужб, операция разрабатывалась в течение последних полутора месяцев, прошедших после событий 12 мая в Баткене. Председатель СНБ отметил, что на завершающем этапе оперативного плана по уничтожению террористов к выполнению задачи были привлечены только специальное подразделение СНБ "Альфа", сотрудники УСНБ по Джалал–Абадской области и бронетехника Внутренних войск МВД республики (1 БРДМ с экипажем).

Проведение операции осложнялось тем, что боевики находились в доме, который располагался в густонаселенной махалле, где проходят коммуникации (газопровод, электросети и т.д.). Кроме этого, имелась достоверная информация о психологической установке боевиков не сдаваться живыми и о том, что они основательно вооружены.

Принимая во внимание хорошую подготовленность террористической группы к вооруженным столкновениям, фанатизм, сверхосторожность боевиков, пришлось детально планировать операцию с учетом всех мелочей, которые могли осложнить захват либо привести к неоправданным случайным жертвам и ранениям среди гражданского населения, пожарам. В этой связи скрупулезно разрабатывались все возможности применения сил и средств, порядок и последовательность действий спецназа. Основной упор был сделан на неординарность, внезапность и динамизм.

14 июля в 14 часов 50 минут был дан приказ на начало спецоперации, которая была завершена после отчаянного получасового вооруженного сопротивления. Вначале боевики открыли автоматно–пистолетный огонь по подразделению спецназа и бросили 6 гранат. Две из них взорвались под БРДМ. Две с выдернутыми чеками остались не примененными - их зажали в своих руках убитые Н. Садыков и X. Сулайманов. Впоследствии гранаты были обезврежены саперами.

Тот факт, что потерь среди личного состава спецназа и мирного населения не было, говорит о высоком уровне проведенной операции. В ходе боя лишь один военнослужащий получил легкое касательное осколочное ранение плеча. Однако поле боя он не покинул и до конца выполнял со своими товарищами поставленную задачу.

Не допущено было и других нежелательных последствий. Возникший пожар своевременно был потушен подготовленным заранее пожарным расчетом. Ущерб соседним домам не причинен. В ходе боя была прострелена газовая труба, но возгорания и взрыва не произошло, так как заблаговременно были отключены газ и свет.

Выслушав доклад главы спецслужб, президент страны Курманбек Бакиев поручил председателю СНБ продолжить активную работу по противодействию террористическим и экстремистским организациям. При этом он подчеркнул, что проводить ее следует при взаимодействии и сотрудничестве со всеми силовыми структурами, а также с правоохранительными органами соседних государств. Курманбек Бакиев напомнил председателю СНБ о телефонном разговоре, состоявшемся между ним и президентом Узбекистана Исламом Каримовым, в ходе которого была достигнута договоренность об активизации взаимодействия и сотрудничества правоохранительных органов двух стран в борьбе с современными угрозами.

Глава государства поручил Бусурманкулу Табалдиеву внести предложения о поощрении личного состава, принимавшего участие в боевой операции.

Между тем пресс–центр СНБ распространил информацию, что следственным отделом УСНБ по Джалал–Абадской области возбуждено уголовное дело по статьям: терроризм, организация и участие в преступном сообществе, организация незаконного вооруженного формирования, незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов. Проводятся все необходимые следственные действия по фиксации, освидетельствованию, опознанию и т.д.

"МСН" сообщала, что личности двух убитых боевиков уже установлены. Один из них - Нозимжон Садыков по кличке Нозим. Родился он в 1978 году в одном из сел Токтогульского района. Являлся сторонником исламского фундаментализма, призывал к изменению государственного строя, захвату власти и построению на территории Узбекистана исламского государства. В 1999 году выехал в Таджикистан, где прошел диверсионно–террористическую подготовку в лагерях Исламского движения Узбекистана. В 2000 году был переброшен в Афганистан, где являлся связистом.

Второй - 29–летний Нуритдин Закирдинов - уроженец Андижана (Узбекистан). В 1998 году прошел диверсионно–террористическую подготовку в лагерях сепаратистов в Чечне. Причастен к совершению терактов 1999 года в Ташкенте. Состоял в жамоате сторонников радикального ислама, члены которого планировали осуществить ряд терактов, направленных против правоохранительных и властных органов в Андижане.

В пресс–центре СНБ отмечают, что убитые боевики разыскивались правоохранительными органами Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана как члены незаконного вооруженного бандформирования ИДУ. Они являлись организаторами и исполнителями громких террористических акций на территории стран Центральноазиатского региона. Среди них предварительно опознаны лица, совершившие убийство сотрудника милиции у здания Ошского УВД (ноябрь 2004 года), вооруженное нападение на изолятор временного содержания в Кайра–Куме (Таджикистан, январь 2005 года), убийство сотрудника ГАИ в Джалал–Абаде (9 июля 2006 года). Также установлена их причастность к организации вооруженного вторжения на территорию Баткенской области, после нападения на погранзаставу "Ляккан" (Таджикистан) в мае 2006 года.

Спецслужбы не скрывают, что уничтоженные боевики намеревались провести серию терактов на территории южных областей нашей республики, спровоцировать конфликт на межнациональной почве между кыргызами и узбеками.

Между тем на юге силовики ожидают ответных действий со стороны боевиков. В этой связи в Ошской и Джалал–Абадской, Баткенской областях глава МВД Мурат Суталинов распорядился усилить паспортный режим. Кроме того, на дорогах и в населенных пунктах уже несут службу вооруженные патрули дорожной автоинспекции и милиции.

Вместе с тем, как сообщает веб–сайт радиостанции "Немецкая волна", с ужесточением правопорядка в Оше якобы начались и преследования беженцев из Узбекистана, перебравшихся на юг Кыргызстана после андижанских событий. Официально их зарегистрировано 20 человек. Особых проблем у них нет. Как сообщил "НВ" сотрудник Управления по делам беженцев Салиджон Маитов, спецслужбы Кыргызстана проводят допросы только в том случае, если беженцы вмешиваются во внутреннюю политику государства.

На самом же деле, по оценкам экспертов, на юге нашей страны сейчас могут находиться несколько сотен беженцев. Возможные зачистки - это, безусловно, прерогатива спецслужб. И с учетом резкой активизации религиозных экстремистов на юге Кыргызстана и последними событиями в Джалал–Абаде лишними их называть не приходится.




Киргизские НПО: "Мы возмущены действиями властей "

18.07.2006. Немецкая волна

В. Катаргин (Бишкек)

НПО Киргизии считают, что власти республики начали целенаправленную кампанию по дискредитации гражданского сектора

Неправительственные организации Киргизии считают, что власти республики начали целенаправленную кампанию по дискредитации гражданского сектора. Об этом в понедельник на пресс-конференции в Бишкеке заявили руководители ряда НПО. Они подвергли резкой критике действия министерства иностранных дел республики. Напомним, недавно МИД Киргизии выдворил с территории государства двух сотрудников американского посольства за "неуместные контакты с лидерами НПО". Рассказывает Виталий Катаргин.

Общественные и правозащитные организации Киргизии распространили совместное заявление, в котором выражают " решительный протест против развязанной кампании по дискредитации деятельности неправительственного сектора и голословных попыток обвинить НПО в предательстве национальных интересов". Поводом для такого обращения послужило выдворение из страны двух американских дипломатов.

Сотрудники посольства США в Бишкеке в конце минувшей неделе были отправлены на родину за "неуместные контакты с лидерами НПО". Именно так объяснило свои действия министерство иностранных дел республики, сославшись при этом на неопровержимые доказательства киргизских спецслужб.

Американское посольство тогда выступило с опровержением и заявило, что подобные обвинения можно рассматривать, как попытку запугать само посольство и заставить замолчать гражданский сектор. Теперь и представители этого самого гражданского сектора требуют от официальных властей Киргизии либо публично извинитсья, либо назвать конкретные имена лидеров НПО и обстоятельства "неуместных контактов" с иностранными дипломатами.

Как говорит руководитель Коалиции "За демократию и гражданское общество" Эдиль Байсалов, киргизские спецслужбы пытаются обвинить общественные организации в том, что они якобы действуют по указке Запада в ущерб национальным интересам. Но все эти обвинения безосновательны, - подчеркивает Байсалов.

- Нам хотелось бы выступить, прежде всего, с предостережением ко всем общественно-политическим силам. Мы не должны допустить такой ситуации, когда именно независимые организации, именно те, которые выступают с конструктивной критикой властей, хотят сделать какими-то маргинальными силами и хотят вытолкнуть их из политического процесса.

Лидеры киргизских НПО также возмущены позицией президента Республики Курманбека Бакиева, который за последнее время уже несколько раз публично говорил о том, что местные организации должны быть осторожнее в сотрудничестве с международными структурами. Руководитель общественного фонда "За международную толерантность" Рая Кадырова говорит:

- Сегодня мы от президента слышим, когда он говорит, что международные организации манипулируют гражданским сектором и так далее. Что произошло? Это те же международные организации, мы - те же неправительственные организации. Почему же раньше, когда нынешний президент возглавлял оппозицию, мы были хорошими, а сегодня мы все вдруг оказываемся врагами нашей страны?

Лидеры НПО опасаются, что некоторые общественные и правозащитные организации Киргизии могут обвинить в незаконной деятельности и в последующем закрыть. При этом представители гражданского сектора вспоминают инициативу министерства юстиции о тотальной проверке всех НПО, а также предложение омбудсмена запретить деятельность НПО, которые финансируются из-за рубежа. "К чему все это может привести показывает опыт соседнего Узбекистана", - говорит руководитель фонда "За международную толерантность" Рая Кадырова:

- Сегодня в Узбекистане практически нет НПО. Они все закрылись. Мы хотим к этому прийти? Неужели мы "24 марта" осуществляли, чтобы к такой системе "демократии" привести Киргизстан?




Узген - Кадамджай - Джалалабад: тенденция или совпадения?

24.07.2006. Слово Кыргызстана

Эдуард Кубатов, Канат Тюкеев. Независимый исследовательский центр "Мирная Азия".

События весны и лета 2006 года для правоохранительных органов и спецслужб Кыргызстана действительно оказались жаркими. Особенно в плане очередной проверки на способность эффективно противодействовать религиозно-экстремистским и террористическим организациям, их подпольным ячейкам и структурам, функционирующим на территории республики и в приграничных районах Узбекистана и Таджикистана.

Понимание произошедших событий, их тенденций и процессов развития невозможно без анализа и хронологии деятельности террористических и экстремистских организаций на территории Кыргызской Республики.

Декабрь 2002 года. Группа боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ) совершает террористические акты на рынке "Оберон" и в Оше. Жертвы среди мирного населения. Как выяснилось в процессе расследования, фактически целью террористов были посольство США и гостиница "Ак-Кеме", однако ввиду сложных подступов и надежной охраны исполнение теракта было перенесено на более доступные объекты.

Ноябрь 2004 года. В Оше во время проведения рейда сотрудниками милиции остановлена автомашина, в которой находились четверо неустановленных лиц. При доставке в отдел внутренних дел задержанные совершили побег. Один из них при попытке задержания подорвал себя гранатой, в результате чего погиб сотрудник милиции. Предварительное расследование установило,что погибший и скрывшиеся преступники - граждане Узбекистана, боевики ИДУ (примерно с 2004 года название ИДУ трансформировалось в Исламское движение Туркестана - ИДТ), находящиеся в розыске за террористическую деятельность. Среди них - Содиков Назимжон 1978 года рождения, известный в террористических кругах под прозвищами Палван и Амир. Другой член этой группы, Фатих Мирзабаев, был недавно задержан в Мордовии (Россия) за незаконное пересечение границы и подделку документов.

Декабрь 2005 года. Неизвестными лицами совершен подрыв зала заседаний Ошской областной государственной администрации. Жертв нет. Органы правопорядка заявили о вероятной причастности к теракту членов одной из экстремистских организаций, функционирующих на территории Кыргызской Республики.

Март 2006 года. В Узгене органами МВД и СНБ КР вскрыта и пресечена деятельность подпольной религиозно-экстремистской группы. В результате арестованы 16 человек. У них изъяты в большом количестве боеприпасы, огнестрельное и холодное оружие, значительное количество религиозной литературы и аудиоматериалы экстремистского содержания. В числе задержанных - члены партии "Хизб ут-Тахрир". Другой группе в ходе перестрелки с силовыми структурами удается скрыться. По предварительным данным, в их числе один из полевых командиров ИДУ Ахунов Расул, в террористических кругах известный под прозвищами Бахтиер, Лейтенант, один из "мосъулов" (региональных руководителей) ИДУ/ИДТ в Ферганской долине, и житель Узгена Камилов Б., подозреваемый в причастности к религиозно-экстремистским организациям.

Май 2006 года. Вооруженная группа из семи человек совершила нападение на таджикский пограничный пост "Ляккан", в результате которого убиты двое военнослужащих пограничных войск Таджикистана и один ранен. Преступники завладели 19 автоматами Калашникова, ручным пулеметом, большим количеством боеприпасов и на двух автомашинах марки "мерседес" и "опель" скрылись в неизвестном направлении.

Через полтора часа ими было совершено нападение на кыргызский таможенный пост "Актурпак". Поднятые по тревоге спецподразделения МВД и СНБ через некоторое время блокировали вооруженную группу в горной местности недалеко от Кадамджая. Выдвинутые версии о возможной причастности к событиям подпольных ячеек ИДУ/ИДТ подтвердились после задержания двух участников вооруженной группы: Рахманова Нуралыма и Худжаева Абдурахмана. Первый являлся гражданином Кыргызстана, уроженцем и жителем Оша, второй - гражданин соседнего Узбекистана, находившийся в розыске за террористическую деятельность с 2000 года. Оба боевика ИДУ/ИДТ - члены подпольной ячейки, длительное время скрывались в Согдийской области Таджикистана и приграничных районах Баткенской области. В числе членов банды - небезызвестный Содиков Назимжон, которому удалось скрыться в ноябре 2004 года в Оше при попытке задержания сотрудниками милиции.

Источники из компетентных и достоверных кругов связывают события в Кадамджае с мартовскими задержаниями в Узгене, когда совместными силами МВД и СНБ была разоблачена деятельность подпольной религиозно-экстремистской группы, арестованные члены которой хранили боеприпасы и литературу экстремистского толка. По некоторым данным, этой группой руководил Ахунов Расул.

В июне 2006 года спецслужбы трех стран - Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана - официально объявили в международный розыск пять боевиков, в числе которых - Р. Ахунов, Ф. Раимов, А. Шахобиддинов, А. Абдуллажанов, Н. Содиков.

Июль 2006 года. 9 июля в Джалалабаде в 19.30 при попытке остановить автомашины с неизвестными лицами был убит сотрудник милиции. 10 июля при прочесывании местности в одном из жилмассивов группа неизвестных в количестве около десяти человек оказала вооруженное сопротивление и скрылась в сторону границы Узбекистана, ранения получили несколько сотрудников милиции.

Органами МВД установлена личность одного из преступников, это 27-летний житель Узгена Жамалдин Абдрашитов. Сегодня уже однозначно можно сказать, что к данной акции имеют причастность боевики религиозно-экстремистских группировок. Об этом свидетельствует арсенал, изъятый в доме, где могли появиться экстремисты. Это боевая граната РГД-5, несколько сотен боевых патронов от автомата Калашникова, обрез охотничьего ружья с патронами, пневматическая винтовка, магазин от АК, снаряженный 30 патронами, подсумок к нему, книга "Вооружение пехоты", изданная в Минске, 15 книг и свыше 30 брошюр религиозно-экстремистского движения "Хизб ут-Тахрир". Кроме того, по подозрению в причастности задержаны 14 человек, в числе которых -женщина, непосредственная участница преступления.

Июль 2006 года. 14 июля в Джалалабаде силами спецподразделений СНБ и МВД КР у здания областного УВД была блокирована вооруженная группа боевиков Исламского движения Узбекистана в количестве пяти человек, оказавшая ожесточенное сопротивление с использованием гранат, автоматического оружия и гранатомета. Тактика действий ликвидированной группы показала высокий уровень боевой подготовки террористов. В числе ликвидированных бандитов - небезызвестные Н. Содиков (Палван) и X. Сулайманов (Бай). Оба разыскивались правоохранительными органами Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана как члены незаконного вооруженного бандформирования ИДУ, являвшиеся организаторами и исполнителями громких террористических акций на территории Центральноазиатского региона. В их числе предварительно опознаны лица, совершившие убийство сотрудника милиции у здания УВД г. Оша (ноябрь 2004 г.), вооруженное нападение на ИВС в городе Кайраккууме Республики Таджикистан (январь 2005 г.), убийство сотрудника ГАИ в Джалалабаде (9 июля 2006 г.), а также причастные к организации вооруженного вторжения на территорию Баткенской области после нападения на погранзаставу "Ляккан" Республики Таджикистан (май 2006 г.). По предварительным данным, боевики намеревались провести серию терактов на территории южных областей, спровоцировать конфликт на межнациональной почве между кыргызской и узбекской нациями.

Даже поверхностный анализ поступающих открытых данных со всей очевидностью показывает угрожающую динамику развития и деятельности подпольных ячеек террористических и экстремистских организаций на территории Кыргызской Республики.

Необходимо признать, что сегодня мы столкнулись с акциями подпольных ячеек экстремистских организаций, которые длительное время функционировали в Ошской, Джалалабадской областях, в частности, в Узгене, Джалалабаде и других населенных пунктах. События наглядно показали масштабы подрывной деятельности и оголили существующие проблемы в организации противодействия экстремизму и терроризму.

Специфика Центральноазиатского региона, его религиозные, этнонациональные и иные особенности создали почву для своеобразного "мутирования" экстремистских организаций, внешне отличающихся друг от друга. Имеет место смыкание ИДУ/ИДТ с религиозно-экстремистской партией "Хизб ут-Тахрир", одновременно от нее откалываются и создаются более радикальные группы, например "Акромия".

Экстремистская идеология движения "Хизб ут-Тахрир" создает устойчивые и базовые основы для расширения и активизации террористической деятельности в республике и регионе. Электорат партии становится доминирующим источником пополнения человеческих ресурсов международных террористических организаций. Декларируемые "Хизб ут-Тахриром" принципы политической борьбы по построению Исламского халифата под влиянием внешних и внутренних факторов настолько радикализовались, что она перестала отличаться от других террористических организаций, их целей и методов борьбы. Необходимо отметить, что подобная трансформация "Хизб ут-Тахрира" (переход к насильственным методам борьбы) отмечается в Центральноазиатском регионе, в особенности в Ферганской долине, и идет вразрез отдельным принципам деятельности "Хизб ут-Тахрира" в Европе, на Ближнем Востоке и в других странах СНГ.

В условиях очевидной угрозы безопасности республики от деятельности "Хизб ут-Тахрира" вызывают протест инициативы определенных сил, которые из коньюнктурных политических соображений пытались предпринять попытки легализации этой партии. Последствия подобных решений могли привести к самым негативным результатам, вплоть до потери государственности.

Не меньшую угрозу национальной безопасности представляют разрозненные подпольные группы, отколовшиеся от ИДУ/ИДТ. С ноября 2001 года, после смерти Дж.Намангани, одного из лидеров вооруженных формирований ИДУ, значительное количество наиболее авторитетных полевых командиров вышло из состава организации и начало предпринимать попытки создания собственных террористических групп. Данная инициатива активно поддерживалась и финансировалась со стороны функционеров "Аль-Каиды", которые в лице отколовшихся полевых командиров и боевиков ИДУ получили дополнительные ресурсы в виде функционирующей разветвленной подпольной структуры в Центральной Азии. Именно период 2002-2004 гг. можно рассматривать как период активной "аль-каидизации" боевых и подпольных структур ИДУ/ИДТ, а также других террористических организаций, в частности, Исламской партии Восточного Туркестана на территории Центральной Азии, Афганистана и Пакистана.

Впервые в практике террористической деятельности на территории Центральной Азии (Ташкент, Бухара) были использованы "смертники". Подобные элементы ведения подрывной деятельности не были характерны для региона. Очевидны почерк и тактика международной террористической сети "Аль-Каида". Практическим и, к сожалению, резонансным результатом взаимодействия бывших боевиков ИДУ с "Аль-Каидой" стала указанная серия террористических актов 2004 года в Узбекистане, исполнителями которых выступили группировки "Жамаат аль-Джихад" под руководством небезызвестного соратника Дж. Намангани - Жалолова Наджмуддина (известного в террористических кругах под кличкой Яхъе), прошедшего подготовку в Афганистане, воевавшего в Чечне в составе незаконных вооруженных формирований полевого командира Хаттаба.

Появление разрозненных террористических групп, которые непосредственно взаимодействуют, получают финансирование и указания от "Аль-Каиды", значительно осложняет ситуацию в регионе и меры по ее противодействию.

Предварительная оценка методов и тактики деятельности подпольных структур террористических организаций на территории южных регионов республики указывает на признаки самостоятельной террористической группы, отколовшейся от ИДУ/ИДТ и взаимодействующей в настоящее время со структурами "Аль-Каиды". Примечательно, что предположительный руководитель подпольной террористической сети на юге Кыргызстана и Ферганской долине Ахунов Расул (Бахтиер, Лейтенант) также являлся близким соратником Дж.Намангани и был одним из его полевых командиров.

По имеющимся данным, в настоящее время в условиях Афганистана и Пакистана осуществлен ряд организационных и финансовых решений, направленных на реанимацию террористической сети ИДУ/ИДТ на территории Афганистана, Пакистана и Центральной Азии. Остается догадываться, в чьих геополитических и стратегических интересах восстановление и укрепление ИДУ/ИДТ как реальной силы для решения определенных задач. Каковы будут последствия восстановления деятельности данной террористической организации, нетрудно спрогнозировать на опыте Баткена 1999-2000 гг. и нынешних событий на юге республики.

Всех их объединяют единая идеологическая база и религиозная окраска, политические цели и задачи, связанные прежде всего со свержением существующих конституционных строев и построением халифата. Паразитируя на исламе, искажая его суть и избирательно, в собственных целях, используя отдельные постулаты религии, экстремистские и террористические организации продолжают вести подрывную деятельность в регионе.

Практически все экстремистские и террористические группы, как показывают результаты оперативно-розыскных мероприятий, имеют в своем арсенале автоматическое и огнестрельное оружие, литературу, аудио- и видеотехнику. Они мобильны, финансово независимы, при перемещениях используют поддельные документы, национальные паспорта Кыргызской Республики, Узбекистана, Таджикистана, Турции. Группы обладают современными средствами связи и достаточным количеством сторонников и пособников, оказывающих им содействие в легализации и оседании, проведении вербовочной и пропагандистской деятельности.

"Прозрачность" границ, слабый правоохранительный режим въезда-выезда и пребывания граждан соседних государств и иностранных граждан, коррумпированность пограничных служб и правоохранительных органов позволяют боевикам и членам экстремистских организаций беспрепятственно проникать на территорию всей Ферганской долины, координировать весь спектр подрывной деятельности в Кыргызстане, Узбекистане и Таджикистане.

Характер деятельности экстремистских и террористических организаций становится все более радикальным. Последние события в Кыргызстане, прошлогодние события в соседних республиках - яркое тому подтверждение. Во-вторых, усиливается информационная война. Пропаганда радикальных идей, свержения конституционного строя, религиозной нетерпимости и вражды приобретает все большие масштабы. Благодаря подпольным типографиями интервенции из-за рубежа литература экстремистского содержания становится доступной практически большинству наших верующих граждан, и особенно молодежи. При этом зачастую в качестве прикрытия используются религиозные права и свободы, благотворительность и иные международные стандарты прав человека.

Несмотря на различные мнения и оценки политологов, следует четко осознать, что проблемы экстремизма и терроризма есть, они видны и осязаемы. Какие силы стоят за ними, могут ли использоваться данные проблемы в качестве политических инструментов заинтересованных сил - вопрос другого характера. Ошибаются те, кто думает о возможности контроля и регулирования экстремистских групп, используемых в различных "сценариях" геополитического, регионального или иного характера. Никогда не удавалось "контролировать" и "направлять" деятельность экстремистских и террористических организаций, пусть даже использованных на каких-то начальных этапах. Подобные эксперименты могут привести к катастрофе регионального и международного масштаба. Таких примеров много. Один из них - Афганистан. К чему привели "игры" в друзей с талибами и их "братьями"? К тому, что за короткий промежуток времени образовались крупнейшие вооруженные формирования и террористические организации, в конце концов повернувшие оружие против своих "благодетелей". Но это только верхушка айсберга, не говоря об иных последствиях политического, экономического и социального характера, сыгравших негативную роль и поставивших под угрозу стабильность всего Центральноазиатского региона, если не говорить более.

Экстремизм в его религиозной окраске и терроризм во всех его проявлениях беспощадны. Государство должно отвечать ему тем же, в виде жестких и кардинальных мер реализации режима противодействия, создания соответствующей законодательной и правовой базы, нравится это кому-то или нет. Государство должно принимать меры, в определенном смысле ограничивающие некоторые права общества и гражданина, для того чтобы обеспечить право человека на жизнь - жизнь без страха и неуверенности.

Общество должно воспринимать демократические права и свободы прежде всего как сбалансированный механизм общественно-государственных взаимоотношений, где в рамках борьбы с терроризмом одновременно уважаются права человека и соблюдается законность.

Эффективность противодействия существующим угрозам зависит от консолидированных усилий и организации комплексных мер, охватывающих вопросы реального межгосударственного взаимодействия, определения приоритетов деятельности спецслужб и правоохранительных органов, включения в систему обеспечения безопасности гражданского населения, органов исполнительной власти всех уровней.

Если быть объективными, действия руководства, оперативных и специальных подразделений СНБ нашей республики вызывают только положительную оценку. Операция по ликвидации боевой террористической группы в Джалалабаде показала наличие продуманной разработки и четкое координированное исполнение задач.

Вместе с тем в нашем понимании основные задачи Службы нацбезопасности, ее приоритеты должны быть сконцентрированы на упреждении и пресечении угроз и вызовов безопасности, подобных событиям на юге республики. Именно тогда проявятся эффективность и достойное значение специальных служб Кыргызстана.

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что партия "Хизб ут-Тахрир" объявила джихад правоохранительным органам республики.

Подобный вызов государству указывает на возникновение опасной стадии открытого противостояния набирающего силу религиозного экстремизма в государственной системе, последствия которого могут привести к дестабилизации, вплоть до возможной потери государственности.

Ситуация требует адекватных, своевременных и жестких мер со стороны правоохранительных органов и спецслужб в интересах обеспечения стабильности и безопасности республики.

Складывающаяся негативная обстановка со всей очевидностью указывает на необходимость консолидации государственных, политических и общественных институтов перед лицом возникшей серьезной угрозы.


УЗБЕКИСТАН



Узбекистанские русские собираются на историческую родину

Охота к перемене мест...

23.07.2006. Фергана Ру

В Узбекистане обсуждают инициативу российского президента В.Путина по содействию "добровольному переселению соотечественников в Россию".

Взаимоотношения Узбекистана и России – это постоянная тема дискуссий во всех слоях узбекского общества. И Указ Владимира Путина о программе содействия добровольному переселению соотечественников в Россию только, что называется, подлил масла в огонь. Уже обозначилось несколько вопросов, особенно волнующих потенциальных переселенцев. Первый: кому в России действительно будут рады? Только русским? Вообще славянам? А как насчет узбеков, рожденных в России или у которых там русские родственники? Еще один важный аспект: повлечет инициатива Москвы за собой новую волну эмиграции из Узбекистана или нет? По предварительным прогнозам, оттока русскоязычного населения ожидать вполне можно, и, видимо, в России к этому готовы, иначе не предлагали бы.

Надо сказать, в Узбекистане активно работает Русский национальный культурный центр. По сравнению с другими национальными центрами он был создан последним, поскольку власти всегда удивлялись: "Зачем вам центр, если вам здесь и так хорошо?" На данный момент председатель Центра, член узбекского Сената, учительница Светлана Герасимова подтверждает официальный тезис, что "русским в Узбекистане хорошо". Эксперты также говорят, что на государственном уровне выдерживается требование Конституции о равенстве национальностей. И считается, что сегодня вряд ли повторится массовый отток русскоязычного населения, который наблюдался сразу вслед за распадом СССР.

Немного статистики: в 1989 году в Узбекистане жили 1,6 млн. этнических русских. Сейчас осталось чуть больше миллиона. Украинцев в 1989 году было 153 тысячи. К 2000 году осталось 104 тысячи.

Как говорят в Ташкенте, все, кто хотел уехать из страны, уже это сделали. Остались самые оседлые. Но тот факт, что в свое время уехал чуть ли не каждый третий русскоязычный, говорит сам за себя. И дело тут даже не в незнании государственного языка. Русские, по чьему-то решению, начали "подаваться", а затем, наверное, и восприниматься как единственные, кто несет ответственность за злодеяния сталинского режима и, в целом, за все ужасы и глупости советской власти.

Есть еще одна грань проблемы: русскоязычные узбеки, имеющие родственников в России. Вот как оценивает эту ситуацию бизнесмен Носир Касымов:

- Там можно заработать хорошо. Условия лучше. Можете работать спокойно, почти ни от кого не завися. В Узбекистане развернуться-то нельзя. Звонили мне ребята из Новосибирска, приглашают, давай, говорят, здесь твой бизнес откроем, бытовые услуги здесь очень нужны.

Его мнение разделяет и известный узбекский журналист, попросивший не называть его имени:

- Скорее всего, молодежь поедет. На мой взгляд, эта та молодежь, которая уже закончила вузы, прежде всего по техническим специальностям, и не может заработать в Узбекистане столько, сколько они могли бы заработать, предположим, в России. У нас заработки намного ниже, чем в России – я уже не сравниваю с Западной Европой. Вот это одна из главных причин, почему молодежь может туда хлынуть. Если будет отток, это может сказаться на нашей экономике. Будет то, что называется утечка мозгов. Демографическая ситуация в России плохая, а у нас - нет. Проблема в Узбекистане заключается в том, что наука финансируется государством, но бюджет на науку мизерный, особенно касающийся фундаментальных наук.

Похоже, что у Федеральной миграционной службы России в Узбекистане будет довольно напряженная работа…


ТАДЖИКИСТАН



Ночное рандеву

17.07.2006. Asia-Plus (Таджиукистан)

Парвина Хамидова, Далер Гуфронов, Екатерина Кожевникова

Зачем шеф Пентагона приезжал в Таджикистан?

ВИЗИТ министра обороны США в Таджикистан с самого начала был окутан тайной. Лишь в конце прошлой недели некоторые источники на условиях анонимности сообщили "АП" о намечающемся приезде Дональда Рамсфельда. Заметим, что посольство США в Душанбе официально подтвердило факт визита влиятельного чиновника лишь в день приезда.

Итак, около 18.00 господин Рамсфельд в третий раз в своей жизни ступил на таджикскую землю. Первые два его визита состоялись в ноябре 2001 и июле 2005. Через полтора часа в 19.30 министр уже был на территории правительственной дачи, где приветствовал таджикского президента фирменной американской улыбкой:

- How are you doing, Sir? (Как поживаете, сэр?).

- Добро пожаловать, ассалому алайкум, - ответил президент.

После не совсем протокольного приветствия оба скрылись от прессы за закрытыми дверями. Переговоры вместо запланированного часа продолжались более двух. О темах, которые обсуждались во время встречи можно только догадываться. Последовавшая вслед за этим пресс-конференция оказалась совсем короткой.

Базовый вопрос

ГЛАВА Пентагона отвечал на вопросы журналистов лаконично. На вопрос планирует ли США увеличить военное присутствие в регионе из-за ухудшения ситуации в Афганистане и напряженности вокруг иранской ядерной программы, Дональд Рамсфельд пытался вначале отмахнуться лишь кратким "No". Но потом добавил: "Мы не раз заявляли, что Соединенные Штаты не намерены наращивать военное присутствие где бы то ни было в мире. Но обеспечение безопасности в Афганистане – это одна из главных целей нашей политики. Мы продолжаем оказывать Афганистану помощь в создании собственных вооруженных сил. Нас, к сожалению, поддерживают не все страны Центральной Азии. Вы догадываетесь, какое государство я имею в виду. Но мы благодарны Таджикистану за помощь, которую республика оказывает нам в проведении антитеррористической операции против движения Талибан. Мы нуждаемся в предоставлении воздушных коридоров, в пунктах заправки своих самолетов и в содействии в проведении поисково-спасательных работ".

В свою очередь министр иностранных дел Таджикистана Талбак Назаров отметил, что Таджикистан всегда сотрудничал с США и другими партнерами в вопросах борьбы с международным терроризмом и наркотрафиком, и намерен продолжать это сотрудничество и в дальнейшем. Однако он подчеркнул, что речь о базе на повестке не стоит.

Спрос рождает предложение?

КОММЕНТИРУЯ факт возросшего афганского наркотрафика, американский министр попытался объяснить этот феномен классическим законом рыночной экономики: спрос рождает предложение. "Рост производства наркотиков в Афганистане вызван увеличением спроса на наркотики в России и странах Европы", - заявил Рамсфельд. По его мнению, решением проблемы должно, прежде всего, заняться правительство Афганистана, посредством специальной программы - включающей уничтожение посевов мака, поиск альтернативных агрокультур, введение действенной системы наказаний за производство наркотиков. "Необходимо объединение усилий правительств заинтересованных стран, однако этого пока нет", - заключил глава Пентагона.

Ответил Д. Рамсфельд и на неожиданный вопрос журналиста, касающийся заинтересованности частного американского бизнеса в таджикских энергетических проектах. "Я считаю, что строительство ГЭС - очень выгодный бизнес", - заявил он, подчеркнув, что Соединенные Штаты осуществляют такие проекты через частные компании, которые "очень эффективно работают".

Зачем приехал Рамсфельд?

ПРЕДЫДУЩИЕ два визита Рамсфельда в Таджикистан произошли на фоне обострения ситуации в регионе. Первый раз готовилась военная акция против талибов в Афганистане. Второй - после ультимативного требования узбекского президента вывести базу США из Ханабада. Нынешний визит также происходит в непростых условиях. Несмотря на категорическое отрицание, элементарная логика подсказывает, что сегодня Штаты нуждаются в новой базе как никогда. Изгнанные из Узбекистана, "загруженные" новыми тарифами за киргизский Манас, американцы рискуют остаться с неприкрытыми тылами на фоне очередной активизации движения Талибан в Афганистане. Добавим еще заявления с предпоследнего саммита ШОС о недопустимости пребывания иностранных военных в регионе, и последние события вокруг иранской ядерной проблемы. Тем более, что в конце июля в Таджикистан ожидается визит президента ИРИ Ахмадинежада.

Итак, зачем Дональд Рамсфельд приехал в Таджикистан? Какими могут быть последствия этого визита? Корреспонденты "АП" задали эти вопросы таджикским экспертам.

Извлечем пользу!

ЗАМЕСТИТЕЛЬ директора Центра стратегических исследований при президенте РТ, Сайфулло САФАРОВ считает, что визит главы Пентагона обусловлен, прежде всего, проблемами безопасности в центрально-азиатском регионе. "Есть определенные признаки обострения ситуации в Афганистане, - сказал он. – И здесь позиция антиреррористической коалиции и США, как главного координатора борьбы с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и т.д., вполне понятна". С. Сафаров согласен с мнением, что помимо всего прочего американцы заинтересованы в энергетических ресурсах Центральной Азии. "Так что, этот визит может носить не только военно-стратегический характер", - предположил замдиректор ЦСИ.

Политолог Рустам ХАЙДАРОВ думает, что Рамсфельд приехал для того, чтобы оказать Таджикистану политическую поддержку. "В условиях новой волны геополитического противостояния между сверхдержавами в Центральной Азии, когда именно Таджикистан может стать ее жертвой, приезд Рамсфельда – хороший знак для Таджикистана, - сказал эксперт. - Руководство Таджикистана при политической поддержке США имеет исторический шанс для изменения условий игры на геополитической "шахматной доске" Центральной Азии в свою пользу". Р. Хайдаров не видит связи между визитом Рамсфельда и грядущим приездом Ахмадинежада, поскольку "Таджикистан и Иран вращаются в разных геополитических орбитах" и "отношения двух стран в основном развиваются в формате экономического и культурного развития". "Таджикистан не сможет оказывать политическую поддержку Ирану в его конфликте с Западом, - считает Р. Хайдаров, - Он должен сохранять нейтралитет в данном вопросе".

Прогнозируя последствия визита, Р. Хайдаров, сказал, что сомневается, что Таджикистан станет стратегическим партнером США в Центральной Азии.

- У нас много пророссийски настроенных политиков в высших эшелонах власти, для которых важнее всего их личные амбиции, а не национальные интересы РТ, - считает политолог. - Они не осознают, что только развитие всего спектра отношений между США и Таджикистаном является единственным гарантом сохранения государственности Таджикистана в современных геополитических реалиях Центральной Азии. А между тем, став стратегическим партнером США в регионе, Таджикистан автоматически избавил бы себя от политического и экономического давления России и Узбекистана...

Для директора научно-исследовательского центра "Шарк" Музаффара ОЛИМОВА, визит Рамсфельда не стал неожиданностью, поскольку "США поддерживают хорошие отношения с Таджикистаном". Он связывает этот визит, в основном, с ситуацией в Афганистане. Также одной из причин, по его мнению, могут быть недавние переговоры в Турции между Асадулло Гуломовым и представителями американской компании AES о строительстве ГЭС в РТ.

Историк Камол АБДУЛЛАЕВ исключил связь визита и подготовку акции возмездия против Ирана. "Иранская история будет продолжаться не один месяц в мирном режиме, поскольку Иран не отказывается от переговоров" - говорит К. Абдуллаев. Он также отрицает связь визита с расширением американского военного присутствия в регионе: "Наоборот, американцы готовят резкое сокращение своего контингента в Афганистане и передачу миротворческой миссии войскам НАТО". Тем не менее, как полагает эксперт, военные дела на встрече все же обсуждались. "Ведь никто не поверит, что мост на Нижнем Пяндже строится для перегона баранов на "молбозор" в соседнее государство, - говорит К. Абдуллаев. - Этот и другие мосты на Пяндже предназначены, кроме всего прочего и для военных целей, в частности, для транзита тяжелой военной техники и воинских контингентов. Сегодня американцам вновь стал нужен надежный тыл и "точка опоры" с военной инфраструктурой. У нас нет американской базы, но есть французская, которая является частью международной коалиции, на которую предстоит переложить миссию по поддержанию мира в Афганистане. Кстати, душанбинцы видели, что французский парк недавно пополнился шестью "Миражами". Сегодняшний мандат НАТО не предусматривает ведения активных действий в Афганистане, но ведь его можно расширить, не так ли?". По мнению К. Абдуллаева, Таджикистан для Запада более привлекателен, чем Узбекистан и Туркменистан, в качестве партнера для восстановления афганской экономики. И правительству имеет смысл подумать о том, как из этого извлечь пользу. "Главным таджикским интересом во всей этой истории я считаю изменение ситуации в этом хронически нестабильном приграничном афганском регионе", - заключил эксперт.




Чем недоволен Таджикистан

19.07.2006. Gazeta.kz

Акрам Асроров

Между Ташкентом и Душанбе будто черная кошка пробежала

Узбекско-таджикские отношения никогда не были простыми. Между Ташкентом и Душанбе будто черная кошка пробежала.

Периоды потеплений, когда Эмомали Рахмонов регулярно приезжал в Узбекистан за советами и рекомендациями, сменялись периодами, образно говоря, тридцатиградусного мороза.

Высокомерие со стороны официального Ташкента можно объяснить просто: географически Таджикистан оказался на самом краю Содружества независимых государств, вдалеке от железнодорожных и автомобильных сетей.

В свое время Рахмонов в целях сохранения своей власти сделал акцент на сотрудничество с Россией, тогда как северный сосед считался стратегическим партнером Соединенных Штатов.

Естественно, в таких условиях транзитные коридоры через Узбекистан стали минимально доступными, а введенный визовый режим пересечения государственной границы еще более затруднил контакты между людьми.

Не стоит говорить о том, что народы двух стран имеют общую культуру, религию, историю. Это и так понятно. Много таджиков работало на узбекской территории, когда в самом Таджикистане были проблемы экономического характера. Люди привыкли пересекать границу тогда, когда заблагорассудится. И потому вовсе не случайно прошло довольно много времени, пока таджики и узбеки поняли, что введенные на границе ограничения всерьез и надолго.

Казалось бы, смена в официальном Ташкенте внешнеполитических ориентиров после майских событий в Андижане 2005 года и форсированное сближение с Россией должны автоматически решить проблемы в узбекско-таджикских отношениях. Вступление Узбекистана в Евразийское экономическое сообщество и Организацию Договора коллективной безопасности, выполнение в рамках этих организаций определенных обязанностей должны урегулировать взаимоотношения двух государств. В рамках ЕврАзЭС официальный Ташкент обязался до 1 июня 2006 года подписать 20 документов, среди которых были два важнейших для Таджикистана и Кыргызстана документа о безвизовых поездках граждан. Но Узбекистан, судя по всему, и не собирался упрощать процедуру пересечения границы ни с Таджикистаном, ни с Кыргызстаном.

Об этом на минском саммите 23 июня 2006 года говорил и президент Таджикистана Эмомали Рахмонов: "Самым важным и главным является своевременное и полное выполнение всеми государствами Сообщества взятых на себя обязательств, - сказал он. - Я имею в виду, прежде всего, Узбекистан, который в соответствии с январским решением глав государств ЕврАзЭС, был обязан присоединиться к двадцати соглашениям и договорам в первоочередном порядке. К сегодняшнему дню он не присоединился к четырем документам, два из которых касаются безвизовых поездок граждан наших стран и имеют важнейшее значение для Таджикистана и Кыргызстана. Мы до сих пор не можем внятно объяснить нашим народам, чем вызван этот жесткий визовый режим, и, тем более, сейчас нам невозможно будет убедить наши народы в правильности предоставления Узбекистану такого особого положения в Сообществе".

Таким образом, Эмомали Рахмонов косвенно винит в предоставлении особого положения Узбекистану… Россию. Мол, не будь благословения из Кремля, не стал бы официальный Ташкент упорствовать в вопросе смягчения пограничного режима с Таджикистаном и Кыргызстаном.

В данной связи необходимо несколько прояснить позицию России по отношению к Узбекистану, стране, вернувшейся в лоно СНГ после многих лет проамериканского курса. Дело даже не в том, что вернувшийся в альма-матер заблудившийся отрок дороже тех, кто из родного дома не уходил. Россия все больше становится прагматичной, и, выше ставит свои экономические интересы, нежели политические.

Свидетельство тому - попытки Кремля наладить рыночные отношения с бывшими советскими республиками по вопросу оплаты российского газа.

С этой точки зрения и можно объяснить некоторое охлаждение со стороны Москвы к Душанбе и Бишкеку. Приоритеты в СНГ, ЕврАзЭС, ШОС и других региональных объединениях понятны: Казахстан и Узбекистан.

С одной стороны, на саммит большой восьмерки приглашают из центральноазиатских лидеров одного лишь Нурсултана Назарбаева, тем самым, давая понять, каким весом обладает Казахстан не только в регионе, но и на международной арене.

С другой стороны, Узбекистан с тех пор, как стал членом ЕврАзЭС, ведет себя по отношению к региональным соседям еще более жестко, чем раньше. Обоюдная с Таджикистаном "охота на ведьм" летом 2006 года свидетельствует, что официальный Ташкент получил статус "эркатоя" (буквально, "младшего брата", которому все позволено - прим. А.А.) в Содружестве.

Слова Рахмонова о том, что необходимо в кратчайшие сроки предпринять конкретные действия по завершению формирования договорной базы таможенного союза и согласованию позиций по вступлению стран в ВТО, могут остаться гласом вопиющего в пустыне. На санкт-петербургском саммите "восьмерки" США так и не договорились с Россией об условиях вступления в ВТО России. Так как перспектива вступления в ВТО откладывается, Путину нет никакого интереса форсировать процесс, о котором говорил Рахмонов.

В последние дни много говорили о том, что Грузия отзывает свою подпись под двусторонним соглашением по ВТО с Россией. Серьезным аналитикам даже не стоит себя утруждать себя этим вопросом. Скорее всего, действия Тбилиси спровоцированы официальным Вашингтоном, чтобы Буш мог сохранить лицо, и получил необходимый шанс затянуть процесс интеграции России в ВТО. Мол, Саакашвили против, поэтому и спрос с США никакой. Понятно, что, только урегулировав отношения с Бушем-младшим, Россия вправе получить автоматическое "добро" и из Тбилиси.

Промышленно-сырьевые потенциалы Казахстана и Узбекистана несравнимы с возможностями Таджикистана и Кыргызстана. И потому надеяться на то, что "особое положение" двух первых стран может быть подвергнуто сомнению со стороны Москвы, по крайней мере, наивно.

По приблизительным оценкам, таджикские гастарбайтеры отправляют на родину ежегодно до 1,2 миллиарда долларов, заработанных в России, которые значительно оживляют деловую активность в Таджикистане.

Узбекские экономические мигранты отправляют в Узбекистан не меньшие суммы, однако, к сожалению, фактором роста деловой активности они не являются. У Ташкента много других ресурсов, тогда как Таджикистан в них весьма ограничен.

Все это вместе взятое еще более усложняет узбекско-таджикские отношения, которые летом нынешнего года проходят очередной экзамен.

Взаимная подозрительность, вызванная процессами над тремя "узбекскими шпионами" в Таджикистане, такими же действиями узбекских властей в отношении "таджикских шпионов", неторопливость официального Ташкента в деле разминирования своих границ с Таджикистаном и Кыргызстаном…

Таджикистан предложил вернуться на родину 50 узбекским студентам для оформления документов, необходимых для нахождения на таджикской территории, Узбекистан выступает против важнейших инвестиционных проектов Таджикистана - увеличения мощностей Таджикского алюминиевого завода и строительства Рогунской ГЭС.

На фоне столь недружественных акций примечательны интервью информационного агентства "Азия-Плюс", взятые у таджикских экспертов.

Так, журналист Раджаби Мирзо утверждает, что "отношения между Узбекистаном и Таджикистаном могут остаться такими же, если не вмешается Россия. Москва наверняка вмешается, это в первую очередь в ее интересах. Потому что у Таджикистана сегодня появились партнеры в лице Ирана, Афганистана, Пакистана. Россия не захочет терять Таджикистан, как геополитического партнера и своего влияния в регионе".

Эксперт прав в том смысле, что Россия не захочет терять Таджикистан как геополитического партнера, обеспечивающего выход на те же Иран, Афганистан и Пакистан. Этот регион становится для Москвы все более интересным в плане расширения Шанхайской организации сотрудничества, способной со временем стать глобальным противовесом НАТО и США.

Мысль о том, что Узбекистану предоставлено особое положение в СНГ, поддерживает и политолог Рустам Хайдаров, подчеркнувший, что "как только Россия начала оказывать мощную политическую поддержку Узбекистану, так сразу же Ташкент начал оказывать давление на нашу страну. И это явно выразилось в попытках блокирования строительства Рогунской ГЭС. Проще говоря, Россия просто "кинула" своего, так называемого, стратегического партнера - Таджикистан. В противном случае, у Узбекистана не хватило бы духа открыто враждовать с нашей республикой. Теперь это может проявиться во всех сферах наших отношений".

Не может не вызывать беспокойства следующее заключение Хайдарова, а именно "в этой ситуации Таджикистан должен перейти в другую геополитическую орбиту и наращивать сотрудничество с США И НАТО, заручиться их политической поддержкой. Это единственный шанс для Таджикистана, иначе страна проиграет игру на геополитическом поле ЦА".

В сложившихся условиях нельзя верить в то, что узбекско-таджикские отношения урегулируются сами собой в процессе более тесной интеграции Узбекистана в ЕврАзЭС. В природе ничего само собой не происходит. России не стоит надеяться на чудо и радоваться усилившемуся влиянию в Центральной Азии.

По большому счету, переориентация Узбекистана на Москву не есть заслуга последней, а скорее просчеты во внешнеполитической доктрине США. Россия просто воспользовалась удобным моментом, чтобы вернуть Ташкент в свой вектор влияния.

А как будут развиваться в дальнейшем отношения Узбекистана и Таджикистана, сегодня зависит от России. Ее умения мыслить и тактически, и стратегически.

Как говорится, большому кораблю - большое плавание…




Визит президента Ирана Махмуда Ахмадинежада в Ашхабад и Душанбе

27.07.2006. Евразийский дом

Андрей Грозин

Визит президента Ирана Махмуда Ахмадинежада в Туркмению и Таджикистан, продолжавшийся целых четыре дня, следует рассматривать в рамках общей политики, которая формируется действующим лидером иранского государства.

Ядерная программа Ирана по-прежнему стоит в повестке дня. Из-за ливано-израильского конфликта эта проблема ушла в тень, но это временно. Недавние слова госсекретаря США Кондолизы Райс о необходимости оказания жесткого давления на Иран подтверждают это.

Иными словами, ситуация в Иране, как и прежде, занимает умы американских чиновников и политиков. Все это говорит о том, что возможность серьезного давления на Иран, вплоть до силовых действий, не снята с повестки в Администрации президента США.

В этих условия вполне логично и естественно стремление Ирана расширить собственное поле внешнеполитического влияния. Жесткая политика США грозит Ирану превращением в страну-изгоя. Не допустить этого можно за счет распространения своего влияния в сопредельные страны. Отсюда такой большой интерес Ирана к своим соседям – Туркмении и Таджикистану.

Надо сказать, что Туркменистан всегда поддерживал ровные отношения с Ираном. Если при общении с Азербайджаном и Турцией Ашхабад шарахался от близких отношений до напряженных, то с Ираном такого никогда не наблюдалось – ни при прежнем президенте, ни при нынешнем.

Иран всегда занимал определенную нишу в экономике Туркмении. Она, конечно, меньше по своей значимости, чем у России или Турции, но зато стабильна. Правда, по степени инвестиционной привлекательности Иран для Туркмении уступает тому же «Газпрому» и даже Украине, несмотря на наличие долгов в оплате поставок газа. Все-таки оплата Украиной поставляемого из Туркмении газа превосходит доходы, получаемые от сотрудничества с Ираном.

Что касается Таджикистана, то здесь помимо фактора расширения внешнеполитического влияния Ирана в Средней Азии, следует учитывать существование исторического и этнического родства двух стран. Среди всех постсоветских республик Средней Азии Таджикистан находился несколько в стороне по отношению к тюркским государствам.

Тегеран всегда рассматривался Душанбе как серьезный партнер.  Не стоит забывать о том, что, несмотря на значительный вклад России, Иран также способствовал завершению гражданской войны на территории Таджикистана. В начале 1990-х годов часть таджикской интеллигенции видела в Иране модель будущего развития собственной страны.  Фактор исторического, культурного и этнического родства имеет значение и в настоящее время.

При этом я бы не стал говорить, что участие в переговорах наряду с лидерами Таджикистана и Ирана президента Афганистана является прообразом создания тройственного союза фарсиязычных государств. Это крайне отдаленная перспектива, поскольку власть в Афганистане сейчас не самостоятельна, и она не способна к реализации столь масштабных геополитических проектов.

То же самое можно сказать о Таджикистане. Инициировав создание фарсиязычного союза и вступив в него, Душанбе утратит многие преимущества, получаемые благодаря многовекторной политике. Таджикистан может лишиться финансовых вливаний из России, США и Китая. Однополюсная ориентация дезавуирует положительные моменты нынешней внешней политики Таджикистана.

Кроме того, активное давление США на Иран неминуемо затронет и его партнеров, а тем более союзников. Тем более на фоне улучшения отношений Таджикистана и США за последние два года.

Таким образом, говорить о создании фарсиязычного союза трех государств преждевременно. Это подтверждают и итоги визита иранского президента. В общем, каждая сторона осталась при своем, достигнув собственных целей.  Иран приложил усилия к расширению своего влияния на соседей. Туркменистан попытался продолжить решение проблем, связанных с необходимостью развития сети газопроводов. Таджикистан накануне президентских выборов в ноябре нынешнего года показал, что лидер страны Э. Рахмонов и сама страна являются крупными игроками, способными вести переговоры по важнейшим политическим проблемам.

Кроме того, сделаны заявления по инвестиционному участию в проекте строительства Анзобского тоннеля в Таджикистане и расширения газопроводной сети с Туркменией.

Для России все эти решения не представляют опасности. Дело в том, что существующие возможности Ирана в этих государствах не идут ни в какое сравнение с ролью России. Только по объему прокачки газа по системе «Средняя Азия-Центр» Россия на порядок превосходит Иран. Влияние Москвы в области безопасности также несопоставимо с возможностями Тегерана. Я думаю, что Иран не сможет заменить собой Россию, тем более вытеснить ее из Центральной Азии, как это могут сделать США.




Арийский саммит

27.07.2006. Asia-Plus

Назарали Пирназаров

В Душанбе прошел первый саммит президентов трех персоязычных стран – Таджикистана, Ирана и Афганистана. Э. Рахмонов, М. Ахмадинежад и Х. Карзай встретились, чтобы обсудить региональные и мировые проблемы. А заодно договориться о более тесном сотрудничестве.

Иран – новый стратегический партнер?

Первым в таджикскую столицу 25 июля прибыл президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. Сразу же после возложения цветов к мемориальному комплексу Исмоили Сомони иранский лидер встретился с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым. Вместо запланированного часа встреча президентов продолжалась около двух часов. Журналисты сразу начали высказывать догадки: "Президент Рахмонов впервые выступает в роли посредника в диалоге мирового сообщества с Ираном! Ведь накануне у него были встречи с шефом Пентагона Рамсфелдом и президентом России Путиным – они наверняка просили его об этом…". Была ли у таджикского лидера какая-то посредническая миссия или нет, неизвестно. Но официально было объявлено, что в ходе переговоров в Душанбе стороны подписали 6 совместных документов. В их числе - Совместное заявление по развитию двустороннего сотрудничества, Меморандумы по сотрудничеству в области юстиции, труда и социальной защиты населения, о зонах свободной торговли, а также Программа сотрудничества в области туризма на 2006-2009 годы и Соглашение о льготной торговле.

Выступая после подписания документов перед журналистами, Э. Рахмонов подчеркнул, что отношения между двумя странами имеют исторические корни, а с обретением РТ независимости Иран является ее стратегическим партнером. Он сообщил, что его иранский коллега подтвердил намерение построить под перевалом Чормагзак тоннель протяженностью 4,2 км и стоимостью $60 млн. параллельно со строительством Сангтудинской ГЭС-2. В свою очередь, М. Ахмадинежад, сообщил журналистам о совместной идее президентов открыть новый персоязычный телеканал, передачи которого будут транслироваться на территории Таджикистана, Ирана и Афганистана. "Иран также готов предоставить квоты 100 таджикским студентам для обучения в своих высших учебных заведениях по добыче нефти и газа", - заключил М. Ахмадинежад.

Главы государств отметили, что ситуация в регионе и мире создает неплохие предпосылки для укрепления разностороннего сотрудничества трех персоязычных стран - Таджикистана, Ирана и Афганистана. Была отмечена важная роль будущей автомобильной дороги от Нижнего Пянджа через территорию Афганистана до иранского Мешхеда. Собеседники также обменялись мнениями по вопросам иранской ядерной программы. Э. Рахмонов подчеркнул важность сотрудничества Ирана с МАГАТЭ и выразил уверенность, что все возникающие вопросы будут решаться в рамках МАГАТЭ без предварительных условий.

Сразу после переговоров президент Ирана встретился с представителями таджикской интеллигенции в Академическом театре оперы и балета. Он начал свое выступление с бессмертных строчек Рудаки "Буи чуи Мулиен…". Зал встретил эти слова овациями…

Тоннель "Истиклол"

На следующее утро президенты на вертолете вылетели на перевал Анзоб для участия в открытии тоннеля. Хотя, строго говоря, пока тоннель не открывается и в эксплуатацию не вводится. Для полного завершения работ здесь, по разным оценкам, требуется еще от одного года до двух лет. Так что лидеры Таджикистана и Ирана участвовали не в открытии тоннеля, а в церемонии "завершения основных работ" на этом объекте. Впрочем, это обстоятельство нисколько не убавило оптимизма присутствующих.

Торжественная церемония началась с открытия южного портала тоннеля. Здесь красную ленточку перерезал премьер-министр страны Акил Акилов. Завершив церемонию, высокие гости расселись по машинам и кавалькада автомобилей двинулась в черный зев тоннеля.

Похоже, это был действительно адский труд – прорубить 5-километровую "дырку" в скальной породе на высоте 2650 метров над уровнем моря. Ожидается, что тоннель сможет пропускать до 5 тыс. автомобилей в сутки. Пока же по нему медленно, буквально на ощупь двигаются несколько десятков микроавтобусов с членами правительства, учеными, представителями творческой интеллигенции, журналистами. Объект имеет пока мало презентабельный вид. Часть его уже забетонирована, другая – ждет своего часа. Кое-где с потолка струями хлещет вода. Но вот тоннель позади, автомобили вырываются на яркий солнечный свет. Это уже Айнинский район Согдийской области.

Президенты Таджикистана и Ирана прилетели сразу сюда - к северной части тоннеля. Открывая церемонию, Э. Рахмонов подчеркнул стратегическое значение Анзобского тоннеля для развития страны. "Этот день будет вписан в историческую летопись Таджикистана, - сказал он. - Тоннель имеет огромное значение для социально-экономического развития республики и выхода страны из транспортного тупика". Глава таджикского государства выразил благодарность народу и правительству Ирана, лично президенту М. Ахмадинежаду за оказанную помощь, назвав при этом своего иранского коллегу "дорогим братом". "Таджикистан скоро превратится в транзитную страну, и дороги РТ позволят возродить Великий шелковый путь", - сказал Э. Рахмонов. Он сообщил, что уже 15 августа состоится церемония начала строительства тоннеля Шахристан, а сама автодорога Душанбе-Худжанд-Чанак после реконструкции будет сдана к концу 2008 года. Третий тоннель - под перевалом Чормагзак – по словам президента, после завершения Анзобского тоннеля будет строить та же иранская компания "Собир-Интернешнл". Кстати, Э. Рахмонов предложил дать тоннелю название "Истиклол" ("Независимость") - в честь независимости Таджикистана. Других предложений не поступило.

Президент М. Ахмадинежад, в свою очередь, отметил, что "развитие Таджикистана – это развитие Ирана". "Сотрудничество наших стран не направлено против другой нации или страны. Наши усилия направлены на развитие региона", - заявил он.

После завершения торжественной части руководители Согда пригласили высоких гостей за праздничный дастархан и предложили посмотреть большую концертную программу. Говорят, артисты три дня репетировали здесь, в горах, свои номера. Но, к их разочарованию, президенты сразу заспешили в обратную дорогу. Им еще предстояло встретиться в Душанбе с руководителем Афганистана – Хамидом Карзаем.

Переводчики не понадобились

Афганский лидер прибыл в столицу Таджикистана в 16:30. Через час начались переговоры президентов трех стран. Полтора часа лидеры общались в узком составе, затем продолжили переговоры с членами своих команд. Переводчики никому не понадобились – все говорили на своем родном таджикском-фарси. По итогам встречи Э. Рахмонова, М. Ахмадинежада и Х. Карзая было подписано пять документов. В частности, был принят Устав межправительственного координационного Совета по международным транспортным коридорам в рамках трех государств. По словам президента Таджикистана, документ предполагает, что в течение последующих двух месяцев будет создана комиссия, которая будет заниматься решением вопросов в этой сфере. Ее первое заседание пройдет осенью текущего года в Кабуле. Сами президенты будут собираться раз в год в столице одной из трех стран.

На пресс-конференции по итогам встречи иранский лидер отметил, что новый общий телеканал на персидском языке, о создании которого было заявлено на Душанбинском саммите, будет пропагандировать культуру и традиции народов этих стран. По его словам, вопрос о месторасположении и финансировании нового телевидения будет решен в ходе дальнейших консультаций.

"Некоторые силы выступают против сотрудничества наших стран и поэтому нам необходимо укреплять отношения", - сказал иранский лидер. На пресс-конференции выяснилось, что в этот вечер, находясь в Душанбе, президент Ирана имел телефонный разговор с президентом России Путиным. Отвечая на вопрос "АП" о теме состоявшейся беседы, иранский лидер был краток: "Обсуждались международные проблемы".

Об этих проблемах глава Ирана рассказывал журналистам в течение 30 минут, когда из зала уже удалились президенты РТ и Афганистана. "Некоторые страны хотят показать себя сильными с помощью своего оружия. Они провоцируют войны, которые несут смерть. Но сколько бы эти страны не вели войну, они не утоляют свой аппетит", - заявил он, говоря о ситуации на Ближнем Востоке. "Если не решить там проблемы своевременно, то начнется межнациональная бойня", - считает лидер Ирана. "Когда кто-то говорит, что Иран поддерживает движение "Хезболлах" - это клевета, которой США хотят скрыть свои неудачи, - отметил М. Ахмадинеджад. – Америка ведет свою политику с помощью денег, обмана и коварства". По его словам, США хотят изменить географическую карту Ближнего Востока. Говоря о возможном нападении на Иран, М. Ахмадинеджад сказал: "Они знают нашу страну и наш народ. Пусть хорошо подумают. Иран - сильная страна и сможет защитить себя и свои интересы".



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ