Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №102(15.07.2004)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

ЗАКАВКАЗЬЕ



Хроника

27 июня. "В Южной Осетии произойдет то же, что произошло в Аджарии", - заявил президент Грузии Саакашвили, выступая на конференции "О значении Черноморского региона для Евроатлантического пространства", состоявшейся в Стамбуле в преддверии саммита НАТО. Одновременно Саакашвили призвал мировое сообщество принять более активное участие в урегулировании конфликтов в Абхазии и в Цхинвальском регионе. Президент Грузии выступил с инициативой о "размораживании" всех застарелых конфликтов по всему миру. Он также пообещал‚ что "Грузия вступит в НАТО гораздо раньше, чем многим кажется". А перед вылетом в Стамбул Саакашвили заявил, что участие Грузии в саммите – “символичный, но значительный политический шаг". Отметив, что на стамбульском саммите будет обсуждаться индивидуальная программа партнерства Грузии с НАТО, президент Грузии подчеркнул, что "в будущем году мы уже прямо сможем говорить о членстве Грузии в НАТО, хотя я не тороплюсь с этим, поскольку это не является для Грузии решающим делом - это произойдет поэтапно".

29 июня. В Стамбуле состоялась встреча Ильхама Алиева с президентом США Джорджем Бушем. Стороны обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества, совместного участия в международной антитеррористической коалиции, реализации региональных экономических проектов. Президент США выразил удовлетворение идущими в Азербайджане процессами и экономическими реформами. Состоялся обмен мнениями о ходе строительства трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Буш подчеркнул значимость этого нефтепровода не только для Азербайджана, но и для всего региона. Рассмотрены были также вопросы развития связей между Азербайджаном и НАТО, урегулирования нагорно-карабахского конфликта. До этого Алиев провел встречи с премьер-министром Великобритании Блэром и президентом Франции Шираком.

30 июня. Госминистр Грузии Гиорги Хаиндрава заявил, что заседание СКК по грузино-осетинскому урегулированию в Москве отложено по просьбе грузинской делегации. Причиной этому, по словам Хаиндрава, послужило невыполнение югоосетинской стороной требований по освобождению трех сотрудников министерства госбезопасности Грузии. Заседание должно было пройти в Москве с 30 июня по 1 июля. Хаиндрава потребовал незамедлительного освобождения сотрудников МГБ Грузии. В противном случае переговоры теряют смысл и возобновлены не будут. Хаиндрава утверждал, что представителей МГБ Грузии "выкрали" с Эргневского рынка и увезли в Цхинвал.

1 июля. "Очень успешным" назвал саммит НАТО по возвращении в Тбилиси президент Грузии Михаил Саакашвили. "Впервые страны НАТО в итоговом документе сделали главный акцент на кавказских странах и Черном море, а Грузия оказалась под первостепенным вниманием Североатлантического альянса", - заявил он. Саакашвили отметил, что "все видели, как президент США Джордж Буш не отходил от нас и особенно подчеркивал близость с Грузией в то время, как там были представлены главы 47 стран и Грузия среди них - одна из самых маленьких". По словам президента Грузии, "это особенно подчеркивает наши тесные отношения с США и лидерами Западной Европы". Заявив, что "для Грузии начинается совершенно новый этап", Саакашвили отметил, что "к сожалению, министр иностранных дел России немного обиделся на то, что НАТО сделал особый акцент на Грузии". Саакашвили отметил, что Лавров "обиделся совершенно напрасно", так как и в интересах России, чтобы НАТО уделила этому региону "больше внимания".

1 июля. В официальном комментарии МИД России по вопросу обращения властей Южной Осетии с просьбой о присоединении к России говорится: "В принципиальном плане решение проблемы видится… в рамках соблюдения международного принципа территориальной целостности государств". В комментарии также отмечается, что в урегулировании грузино-осетинского конфликта "могут быть разные варианты, но все это исключительно в рамках политического процесса, на основе создания мер доверия между сторонами". Также отмечается, что "Россия и дальше будет выполнять ответственную роль посредника в урегулировании этого конфликта, руководствуясь исключительно интересами сохранения мира и стабильности в этом регионе и на Кавказе в целом".

1 июля. Азербайджан обеспокоен тем, что выделенные Конгрессом США средства направляются на поощрение "экстремистской, незаконной, агрессивно-сепаратистской деятельности на территории Нагорного Карабаха, являющегося неотъемлемой частью Азербайджана". Об этом говорится в сообщении пресс-службы МИД Азербайджана в связи с принятием Конгрессом решения о выделении на 2005 год 5 млн. долларов Нагорному Карабаху. Министерство иностранных дел Азербайджана считает, что такое решение Конгресса окажет "негативное" влияние на урегулирование конфликта.

2 июля. МИД России выступил с заявлением, в котором выражается обеспокоенность осложнением обстановки в зоне грузино-осетинского конфликта. "Принятые 2 июня с.г. в Цхинвали на встрече сопредседателей Смешанной контрольной комиссии (СКК) решения, призванные нормализовать ситуацию, не выполняются. Продолжается выставление в зоне конфликта несогласованных с СКК постов, вновь звучат высказывания о возможности силового решения конфликта, фактически установлена экономическая блокада Южной Осетии. На этом фоне в последнее время в Тбилиси делаются заявления о том, что в ходе визита 24-25 июня с.г. в грузинскую столицу представительной российской делегации была чуть ли не достигнута договоренность об открытии совместного грузино-российского таможенного пункта у Рокского тоннеля (Южная Осетия). В Москве подобные заявления вызывают недоумение. Российская сторона исходит из того, что все практические вопросы, затрагивающие взаимоотношения между Тбилиси и Цхинвали, подлежат рассмотрению исключительно в рамках СКК. При этом возникающие острые проблемы должны быть предварительно согласованы между двумя конфликтующими сторонами. Найденные взаимоприемлемые решения утверждаются СКК. В Тбилиси должны осознать необходимость строгого соблюдения и выполнения достигнутых соглашений и договоренностей, включая решения от 2 июня с.г. Только на этом пути возможен прогресс в деле урегулирования конфликта", - говорится в заявлении.

2 июля. Грузия готова вести переговоры с Южной Осетией и дать ей гарантии равные тем, которые имеет Северная Осетия в составе Российской Федерации. Об этом заявил президент Грузии Михаил Саакашвили на пресс-конференции в Москве. "Грузия будет использовать оружие только в одном случае - если станет перед угрозой потери территориальной целостности. Но попытки вооруженных провокаций мы будем пресекать", - подчеркнул Саакашвили. "У нас большой арсенал политических методов, нам не нужно применять силовых решений", - отметил президент Грузии.

2 июля. Комментируя покупку санатория "Москва" в Гаграх правительством Москвы в результате договоренности между мэром Москвы Лужковым и премьер-министром Абхазии Раулем Хаджимбой‚ Михаил Саакашвили сказал‚ что "иначе как скупкой краденного покупку санатория в Гаграх не назовешь.

2 июля. Президент Грузии Михаил Саакашвили на пресс-конференции в Москве подчеркнул, что вопрос остающихся на территории Грузии российских военных баз "уже решен". "Я приехал сюда не торговаться, а разговаривать - торг по этим вопросам неуместен, вопрос баз решен", - заявил он.

2 июля. Рост ВВП Армении за январь-май текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 8,9%. В рыночных ценах ВВП на конец мая 2004 года составил 430,8 млрд. драм, а в основных ценах – 380,4 млрд. драм. Объем промышленной продукции к концу мая текущего года составил 195,2 млрд. драм, увеличившись за первые пять месяцев на 3,3%, а в месячном разрезе (за май) сократившись на 4,3%. Объем валовой продукции сельского хозяйства в годовом разрезе увеличился на 6,5%, составив 72,9 млрд. драм, что выше апрельского уровня на 58,4%. Объем внешнеторгового оборота за январь-май текущего года составил $785,9 млн., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,7%, а за май текущего года сократившись на 1,2%.

3 июля. В ходе состоявшейся в Москве неформальной встречи глав стран СНГ президенты Грузии и России провели закрытую встречу. Центральной темой обсуждения была Южная Осетия‚ причем Саакашвили так и не удалось договориться с Путиным о решении этой проблемы. Путин лишь заявил‚ что готов "внимательно рассмотреть все предложения грузинской стороны по урегулированию конфликта".

3 июля. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты принял родственников сотрудников министерства госбезопасности Грузии, которые были задержаны в Южной Осетии при проведении разведывательной деятельности и сообщил им об освобождении задержанных. Он также опроверг высказывания грузинской стороны о том, что задержанные подвергались пыткам и издевательствам.

3 июля. "Парламентская Ассамблея Совета Европы никогда и ни в какой стране не приветствует парламентский бойкот и всегда призывает в подобных случаях возвратиться к законотворческой деятельности", - заявил в ходе встречи с председателем парламента Армении Артуром Багдасаряном генеральный секретарь ПАСЕ Бруно Халлер. В ходе встречи были обсуждены вопросы сотрудничества ПАСЕ и парламента Армении, а также предложение Артура Багдасаряна по случаю 10-летия армянского парламента провести в 2005 году в Ереване конференцию по вопросам евроинтеграции. Было отмечено, что Армения делает все возможное для выполнения обязательств перед ПАСЕ в намеченный срок. Стороны обсудили возможности регионального сотрудничества с участием Армении, Грузии и Азербайджана.

5 июля. Президенты Грузии и России договорились о взаимном упрощении визового режима при пересечении государственной границы двух стран. Об этом журналистам сообщил вернувшийся сегодня из Москвы президент Грузии Михаил Саакашвили. Несколько дней назад правительство Грузии в одностороннем порядке организовало временный пункт выдачи грузинских виз непосредственно на расположенном на грузино-российской границе КПП "Казбеги". В то же время президент Грузии выступил с инициативой предоставлять грузинские визы гражданам России по прилету в тбилисский аэропорт.

5 июля. Михаил Саакашвили предсказал возвращение Абхазии под юрисдикцию Грузии в течение двух-трех лет. Выступая на церемонии подписания закона о статусе Аджарии, Саакашвили заявил, что "следующая - Абхазия", и что "это главный вопрос, над которым должно работать Грузинское государство". Он однако отметил‚ что для решения этого вопроса "понадобятся годы". Заявив, что "сегодня у нас нет для этого эффективного и достаточного государственного опыта и силы", президент Грузии подчеркнул, что "за два-три года, уверен, мы будем готовы к этому, если будем действовать также, как действовали до сих пор".

5 июля. Имущество семьи Аслана Абашидзе должно быть полностью конфисковано. С таким заявлением Михаил Саакашвили выступил на церемонии подписания закона о статусе Аджарии. "В ходе недавнего визита в Москву я говорил об интересах, которые также связанны в Аджарии с московским мэром‚ отметил Саакашвили‚ - Речь идет о нескольких десятках миллионов лари - и это имущество должно быть конфисковано". Он также заявил, что "конфискованное имущество будет использовано на развитие инфраструктуры Аджарии". Сам Аслан Абашидзе‚ комментируя эти слова‚ заявил: "У Юрия Михайловича нет собственности и нет никаких экономических интересов в Аджарии. Все утверждения на этот счет не имеют под собой никакой основы".

5 июля. Находящийся с визитом в Баку мэр Москвы Юрий Лужковвстретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Последний заявил, что Азербайджан готов развивать всестороннее сотрудничество с Москвой. Лужков сообщил о планах Москвы закупать в Азербайджане 50 тыс тонн химпродукции в год, в том числе 20 тыс т хлористого кальция и 5 тыс т сульфата алюминия. Он также выразил недовольство тем, что из-за препятствий, чинимых самой же российской стороной в виде повышения ставок налогов, качественную сельскохозяйственную продукцию Азербайджана стало невыгодно привозить в Москву. Лужков сообщил, что намерен содействовать положительному решению данного вопроса. Он также рассказал о проекте московских инвестиций в строительство сахарного завода в Азербайджане. Мэр Москвы выразил заинтересованность в развитии с Азербайджаном контактов не только в области бизнеса, но и образования. Ильхам Алиев, в свою очередь, заявил о поддержке представленных проектов и готовности содействовать их реализации.

6 июля. В Грузии продолжаются акции протеста азербайджанцев. Одна из таких акций проходит в Тбилиси, где азербайджанцы собрались перед генпрокуратурой, протестуя против последних незаконных арестов. Акции протеста также продолжаются перед зданием президентского аппарата. Основные требования демонстрантов - освобождение незаконно арестованного на днях Зазы Байрамова- начальника полицейского отделения, курировавшего приграничные селения вблизи Красного моста. Митингующие требуют не только освобождения соотечественника, но и восстановления его на прежнюю работу. Акцию протеста также провели жители селений Гуллар и Кырыклы Марнеульского района. Вчера они мирным шествием прошли 15 километров по направлению к мосту Имир. На мосту путь им преградили представители районной власти, которые не допустили продолжения шествия до Тбилиси. Люди выражают протест властям, которые вот уже 8-й месяц обманывают их ожидания получить свои земли, отданные различным грузинским компаниям, физическим и юридическим лицам. Участники акции, которым путь к Тбилиси был закрыт, на три часа перекрыли магистраль Тбилиси-Ереван.

6 июля.  На неформальном заседании СКК в Цхинвали югоосетинская сторона предложила грузинской стороне до 15.00 8 июля 2004 г. снять все посты, установленные без согласования с СКК, передать командованию ССПМ списочный состав нового контингента батальона ССПМ от грузинской стороны и вывести из указанной зоны все подразделения своих силовых структур, не принадлежащие грузинскому батальону ССПМ. В случае продолжения нарушений действующих договоренностей вся ответственность за возможные последствия ляжет на грузинскую сторону. Вооруженные формирования грузинской стороны, за исключением грузинского батальона ССПМ, оставшиеся на территории Южной Осетии по истечении указанного срока, будут рассматриваться как незаконные.

7 июля. МВД Грузии задержало минувшей ночью у села Курта в зоне грузино-осетинского конфликта колонну из 10 грузовых машин, которую сопровождали до 40 российских миротворцев. В операции с грузинской стороны участвовали до 200 человек во главе с министром внутренних дел Грузии Ираклием Окруашвили. Они избили старшего колонны - старшего военного наблюдателя подполковника Салапова, изъяли личные вещи российских военнослужащих. Затем 8 грузовиков со снаряжением и припасами были отпущены, а 2 грузовика с 300 авиационными ракетами (НУРС) и другим вооружением были конфискованы и доставлены в Гори, откуда конфискованное вооружение было переправлено в Тбилиси. Представитель Минобороны России сообщил, что машины перевозили имущество для авиационной комендатуры, которую предполагается организовать при штабе ССПМ.

7 июля. Премьер-министр Грузии Зураб Жвания на заседании правительства выразил удовлетворение действиями грузинских силовых структур в зоне грузино-осетинского конфликта. "Отмечу, что благодаря личному мужеству, проявленному министрами внутренних дел и государственной безопасности Грузии, которые поздно ночью направились в зону конфликта и перевели задержанные автомашины в Горийский район из села Курта, удалось избежать конфронтации", - отметил Зураб Жвания. Премьер заявил, что грузинским властям "приходится практически несколько раз в неделю реагировать на различного типа провокации, схожие с этим случаем, чтобы не допустить выхода ситуации в зоне конфликта из под контроля и пресечь вовлечение Грузии в какую-то непонятную конфронтацию". Он также сообщил, что связался по телефону с находящимся с визитом в Иране президентом Грузии и проинформировал его о произошедшем.

7 июля. В городе Гори прошел митинг, организованный партией "Национальное движение". Для участия в митинге в Гори были привезены жители со всех регионов Грузии. Митинг носил антиосетинский характер, его участники требовали силового решения Юго-Осетинского вопроса. Прозвучало также предложение организовать сначала так называемый "Марш мира" в Южную Осетию, в котором примут участие представители всех регионов Грузии. Надо также отметить, что жители самого Гори негативно отнеслись к проведению митинга и не приняли в нем участие.

7 июля. МИД России распространил заявление‚ в котором отмечается: "7 июля впервые с момента начала осуществления миротворческой операции в зоне грузино-осетинского конфликта была проведена силовая акция против российских миротворцев… Само появление вооруженных сил грузинского МВД в этом районе является вопиющим нарушением действующих соглашений и установленных правил миротворческой операции. Лишь взвешенные действия командующего Смешанных сил по поддержанию мира предотвратило разрастание инцидента в более серьезный конфликт… Российская сторона расценивает действия Тбилиси как провокационные и противоречащие духу и букве Соглашения о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта от 24 июня 1992 года. Они явно направлены на развертывание спирали насилия, чреватого вооруженными столкновениями. Беспрецедентная выходка грузинских боевиков в Южной Осетии лишь подтверждает, что грузинское руководство, вопреки публичным миролюбивым декларациям, взяло курс на силовой вариант, на дискредитацию ССПМ и подрыв существующего механизма политического урегулирования. В Тбилиси должны отдавать себе отчет, к чему могут привести столь безответственные провокации“.

7 июля. Юго-Осетинская часть СКК по урегулированию грузино-осетинского конфликта выступила с заявлением‚ где говорится‚ что “грузинской стороной продолжается дискредитация трехсторонних миротворческих сил, и подобные действия грузинских властей можно расценивать как попытку разрушения структуры ССПМ в зоне грузино-осетинского конфликта“. “Юго-Осетинская часть СКК вынуждена заявить, что военно-политическая обстановка в зоне конфликта остается напряженной и сохраняет тенденцию к осложнению и просит грузинскую сторону неукоснительно выполнять ранее принятые решения, в противном случае за негативные последствия вся ответственность ляжет на грузинскую сторону", - отмечается в документе.

7 июля. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты отменил свое решение о снятии постов, выставленных ранее в связи с блокадой Южной Осетии подразделениями силовых структур Грузии. Он заявил‚ что “шаг доброй воли, предпринятый руководством Южной Осетии, не нашел должного понимания со стороны Тбилиси". “Провокация против российских миротворцев со стороны сил МВД Грузии… наглядно свидетельствует, что грузинские власти взяли курс на срыв мирного процесса и готовы в любой момент прибегнуть к использованию силы. В этой ситуации юго-осетинская сторона вынуждена вновь принять меры по усилению контроля за передвижением автотранспортных средств по своей территории“‚ - заявил Кокойты. Он подчеркнул‚ что “все вооруженные формирования грузинской стороны, не принадлежащие к миротворческим силам и введенные в зону грузино-осетинского конфликта, должны рассматриваться как незаконные“‚ и “миротворцы обязаны принимать меры по их нейтрализации и недопущению проникновения в зону грузино- осетинского конфликта“.

7 июля. МИД Грузии распространил заявление в связи с инцидентом в Южной Осетии. В нем отмечается‚ что "машины с топливом и продуктами были возвращены российским миротворцам" а "две другие машины с боеприпасами были переправлены в Гори для дальнейшего разбирательства", и подчеркивается, что "ввоз вышеуказанного вооружения был произведен в нарушение существующих соглашений - в частности, без согласования вопроса в рамках СКК по урегулированию грузино-осетинского конфликта - кроме того, ввоз оружия также проходил с нарушением грузинского законодательства, так как не было получено разрешения от компетентных органов". МИД Грузии выразил озабоченность “в связи с фактами бесконтрольного провоза оружия российскими вооруженными силами“. “…Подобные действия представляют опасность стабильности и безопасности страны… В то время, когда грузинская сторона максимально пытается решать проблемы в зоне конфликта мирным путем, подобные действия российских миротворческих сил только накаляют тяжелую обстановку в зоне конфликта"‚ – отмечено в заявлении.

7 июля. "Армения - страна, являющаяся для России одним из приоритетных партнеров, нашим союзником по ОДКБ, с которой у нас давняя, добрая история дружбы", - заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров по окончании переговоров с главой МИД Армении Варданом Осканяном. Обсуждая ситуацию в Закавказье, министры подчеркнули важность наращивания скоординированных усилий в двустороннем и многостороннем форматах по нейтрализации угроз международного терроризма и экстремизма в целях надежного обеспечения региональной безопасности и стабильности. Акцентировалась безальтернативность мирного урегулирования существующих в регионе конфликтов, в т.ч. нагорно-карабахского. Рассмотрены вопросы, связанные с переговорным процессом в рамках Минской группы ОБСЕ. В ходе пресс-конференции, предшествовавшей встрече, в ответ на вопрос‚ Лавров подтвердил, что у него армянские корни. "Да, у меня армянская кровь, мой отец армянин из Тбилиси", - заявил он

7 июля. Кабинет министров Ирана одобрил предоставление Азербайджану кредита в размере 120 млн долларов на строительство автомобильной дороги Баку-Астара (на границе с Ираном). Кабинет министров Ирана поручил Министерству транспорта подготовить технико-экономическое обоснование проекта строительства 240-километровой автодороги Астара-Сальян (30 км от Баку), являющейся частью автодороги Баку-Астара. Участок автодороги Баку-Сальян был построен ранее.

8 июля. Южно-осетинское вооруженное формирование численностью до 200 человек на рассвете вошло в грузинское село Ванати, расположенное в зоне грузино-осетинского конфликта‚ разоружило и взяло в плен находящихся там 50 грузинских военнослужащих. В след за этим командующий миротворческими силами Святослав Набздоров выдвинул в район села Ванати семь единиц тяжелой боевой техники. Российские миротворцы получили приказ вытеснить из села южноосетинские вооруженные формирования. Премьер-министр Грузии Зураб Жвания положительно оценил эти действия российских миротворцев‚ но отметил‚ что “необходимо добиться главного результата - в течение нескольких часов без дополнительных дискуссий и каких-либо условий должны быть освобождены задержанные югоосетинской стороной представители грузинских миротворческих сил".

8 июля. "В связи с провокацией, имевшей место в ночь с 6 на 7 июля в отношении российских миротворцев со стороны министерства внутренних дел Грузии командующий ССПМ в Южной Осетии генерал-майор Святослав Набздоров принял решение о вооруженном сопровождении всех воинских колонн, выполняющих миротворческие задачи в зоне конфликта", - говорится в сообщении пресс-службы Минобороны России.

8 июля. "В глазах многих российских парламентариев силовая акция Тбилиси в отношении российских миротворцев ставит под вопрос все то, что было достигнуто в последнее время в российско-грузинских отношениях", - сказал председатель Комитета Госдумы по делам СНГ Андрей Кокошин. "Те грузинские деятели, которые стоят за этой акцией, играют с огнем, ведут дело к опаснейшему обострению обстановки", - отметил он‚ - "обращает на себя внимание, что эта акция была проведена фактически непосредственно после стамбульского саммита НАТО, в котором приняло участие грузинское руководство. Совпадение это или следствие состоявшихся в Стамбуле контактов? Если это просто совпадение, то российская сторона вправе ожидать осуждения последних действий Тбилиси в Южной Осетии".

8 июля. Заместитель командующего Сухопутными войсками России генерал-лейтенант Валерий Евневич прибыл в Цхинвали. Целью его поездки является встреча с командующим миротворческими войсками Святославом Набздоровым и руководством Южной Осетии. Будут обсуждены меры по обеспечению безопасности транспортных перевозок миротворцев. До этого Евневич посетил Владикавказ и обсудил с руководством Северной Осетии обстановку, сложившуюся в Южной Осетии после задержания колонны российских миротворцев. В Цхинвали Евневич по поручению российского Генштаба должен разобраться с причинами инцидента и добиться возвращения двух машин с вооружением.

8 июля. В ходе телефонного разговора между секретарями Совета безопасности Грузии и России - Гелой Бежуашвили и Игорем Ивановым была обсуждена ситуация в Южной Осетии. "Я сегодня утром по телефону говорил с моим российским коллегой Игорем Ивановым и поставил его в известность о действиях цхинвальских властей в регионе", - сказал Бежуашвили. По его словам, Грузия выполняет все существующие между Тбилиси и Москвой договоренности. "Мы не поддадимся на провокацию цхинвальских властей и в то же время заявляем, что все виновные в нагнетании ситуации очень скоро будут наказаны", - подчеркнул Бежуашвили. В ходе разговора Иванов‚ якобы‚ отметил, что командующему российских миротворцев Святославу Набздорову даны четкие указания по разрядке ситуации.

8 июля. В Москве крайне обеспокоены поступающими сообщениями о том, что грузинские власти не прекращают своих противоправных и провокационных действий в зоне грузино-осетинского конфликта, говорится в сообщении МИД России. Глубокое недоумение, говорится в документе, вызывают заявления некоторых представителей руководства Грузии, в которых оправдываются действия грузинских силовых структур против российских миротворцев. "Те, кто поощряет исполнителей этой грязной затеи, должны осознавать, что именно на них ложится ответственность за эскалацию напряженности в зоне грузино-осетинского конфликта. При этом, похоже, в Тбилиси игнорируется тот факт, что обострение кризиса ставит под серьезную угрозу безопасность населения Южной Осетии, большинство которого составляют российские граждане", - отмечено в заявлении. В этих условиях российская сторона решительно осуждает действия грузинских властей, направленные на дестабилизацию обстановки в Южной Осетии, и еще раз призывает официальный Тбилиси прислушаться к голосу разума и не доводить ситуацию в этом районе до опасной черты. Необходимо незамедлительно вернуть незаконно конфискованное военное имущество, наказать виновных и снять все посты, выставленные в зоне конфликта без согласования со СКК.

8 июля.  Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты сообщил, что правоохранительные органы продолжают мероприятия по "вычищению с территории Республики тех вооруженных формирований, которые не должны здесь быть в соответствии с ранее подписанными соглашениями. Уже от незаконных воинских формирований освобождены 3 высоты."В отношении задержанных проводятся следственные мероприятия, - сообщил президент. Говоря о возможности возвращения задержанных, Кокойты отметил, что этот вопрос будет решаться по мере обращения родителей, а не властей Грузии.

8 июля.   В Цхинвали прошел многолюдный митинг, в котором приняли участие родственники жертв грузинской агрессии 1991-92 годов - представители разных национальностей. Они выразили отрицательное отношение к политике нынешнего грузинского руководства. Участники акции отмечали‚ что народ Южной Осетии хорошо знает цену жизни, смерти, мира, войны и не хочет, чтобы повторялась история. Но в случае необходимости агрессор получит достойный отпор. Участники митинга держали портреты близких, которые погибли в 1991-92 годах, транспаранты в поддержку президента Южной Осетии и единства с Россией.

8 июля. "США требуют немедленного освобождения грузинских военнослужащих миротворческого батальона, задержанных югоосетинскими вооруженными формированиями – такова позиция официального Вашингтона", - заявил сегодня официальный представитель Госдепартамента США Ричард Баучер.

8 июля. Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал Тбилиси к выполнению заключенных соглашений. Об этом он заявил по завершении встречи с законодателями в Совете Федерации, комментируя ситуацию в Южной Осетии. "Необходимо выполнять соглашения, которые были заключены грузинской стороной. К сожалению, сейчас мы этого не видим", - подчеркнул глава российского МИД.

8 июля. "Азербайджанский народ никогда не смирится с захватом своих земель. Армения должна незамедлительно покинуть все оккупированные территории". Об этом заявил министр обороны Сафар Абиевна встрече со спецпредставителем ЕС по Южному Кавказу Хейки Талвитие. Если будут исчерпаны все мирные средства урегулирования, то Азербайджан для освобождения оккупированных территорий прибегнет к крайним мерам, сказал Абиев. В свою очередь, Талвитие отметил, что ЕС подключился к процессу урегулирования карабахского конфликта с целью содействия Минской группе ОБСЕ.

8 июля. Азеpбайджано-пакистанские переговоры между президентами Ильхамом Алиевым и Паpвизом Мушаppафом в Баку завершились подписанием пяти документов: совместной декларации и межправительственных соглашений в области туризма; взаимопомощи в области таможни; о пресечении незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; о борьбе с международным терроризмом и организованной преступностью. После подписания состоялась совместная пресс-конференция президентов. Мушарраф, в частности, заявил‚ что Азербайджан и Пакистан поддерживают друг друга “во всех вопросах“. “Это проявляется в отношении Азербайджана к Кашмирскому вопросу, а также в постоянной поддержке Пакистаном справедливой позиции Азербайджана в нагорно-карабахском вопросе. Оккупация вооруженными силами Армении Нагорного Карабаха и прилегающих к нему районов беспокоит каждого рядового пакистанца. Хочу сегодня дать слово Президенту Азербайджана, что мы всегда будем поддерживать территориальную целостность и справедливую позицию Азербайджана в этом конфликте“‚ – отметил Мушарраф.

9 июля.  Вскоре после полуночи в зону грузино-осетинского конфликта были введены дополнительные силы грузинской стороны. В конфликтную зону проследовало около десяти грузовиков с солдатами, сопровождавшимися министром внутренних дел Грузии Ираклием Окруашвили. Около 3 часов ночи начался неприцельный обстрел расположенного близ Цхинвали, но вне зоны конфликта грузинского села Никози. Как сообщил журналистам находящийся на месте глава комитета по обороне и безопасности парламента Грузии Гиви Таргамадзе, стрельба велась с югоосетинской стороны.

9 июля. Российские миротворцы разместили в зоне грузино-осетинского конфликта дополнительный пост на центральной автотрассе Гори-Цхинвали - там находится БМП и отделение военнослужащих. Пост размещен с целью досмотра автомашин, на возможное наличие оружия и боеприпасов.

9 июля. Южная Осетия освободила задержанных грузинских военнослужащих. Российские миротворцы доставили освобожденных на двух машинах в грузинское село Эргнети Цхинвальского региона. Там их встречал глава МВД Грузии Ираклий Окруашвили. Госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава сообщил журналистам в Цхинвали, что договоренность об освобождении была достигнута при участии заместителя командующего сухопутными войсками России Валерия Евневича, находящегося в Цхинвали. По утверждению грузинской стороны, речь идет о 50 задержанных. Однако, как сообщила председатель комитета информации Южной Осетии Ирина Гаглоева, были задержаны 38 человек‚ причем трое из 38 задержанных остаются в изоляторе в Цхинвали, так как в отношении них у следственных органов Южной Осетии имеются подозрения в совершении преступлений.

9 июля. Заявления турецких СМИ о намерении властей Армении уступить занятые в ходе конфликта с Азербайджаном территории не соответствуют действительности. Об этом заявил журналистам министр иностранных дел Армении Вардан Осканян. "Вопроса вывода армянских войск с занятых территорий вообще не затрагивался в ходе встреч глав МИД Армении, Турции и Азербайджана, как в двустороннем, так и трехстороннем формате", - подчеркнул Осканян.

9 июля. Сегодня по инициативе грузинской стороны состоялся телефонный разговор президентов России и Грузии. Они обсудили вопросы двусторонних отношений и пути стабилизации ситуации в Южной Осетии. Вслед за Путиным Саакашвили провел телефонные разговоры с госсекретарем США Колином Пауэлом и советником президента США по национальной безопасности Кондолизой Райс. Как сообщила пресс-служба президента Грузии, американские собеседники выразили озабоченность в связи с ситуацией в Южной Осетии и заявили о своем намерении связаться с правительством России.

9 июля. В очередном заявлении МИД России о ситуации вокруг Южной Осетии отмечается‚ что "из зоны грузино-осетинского конфликта продолжают поступать крайне тревожные сообщения. К административной границе Южной Осетии подтягиваются подразделения грузинского спецназа, периодически возникают перестрелки, раздаются угрозы проведения против Цхинвали военной операции. Все это может расцениваться как преддверие к крайне опасному развитию ситуации". В заявлении указывается‚ что главной причиной кризиса является нежелание грузинской стороны выполнить достигнутые в рамках СКК договоренности. По оценке российского МИД‚ в арсенале методов, применяемых Тбилиси - провокационные акции с участием вооруженных подразделений, пропагандистский прессинг‚ шаги по развалу работы СКК‚ а за миролюбивыми декларациями просматриваются намеки на возможность силовых подходов. “Российская сторона не может оставаться безучастной к судьбе российских граждан, составляющих подавляющее большинство населения Южной Осетии, и будет отстаивать их интересы и безопасность. Единственным выходом в нынешней накаленной ситуации является прекращение провоцирующих напряженность действий и возвращение за стол переговоров в строгом соответствии с принятыми документами и в рамках созданных самими сторонами механизмов", - говорится в заявлении.

9 июля. Грузинский парламент принял заявление о ситуации зоне грузино-осетинского конфликта. В нем‚ в частности‚ отмечается‚ что "Россия должна сделать выбор между поддержкой сепаратизма, диктатуры, криминала и соблюдением норм цивилизованного общества". В заявлении говорится‚ что действия российских миротворцев в зоне конфликта “не редко противоречат интересам мирного урегулирования конфликта" и "в случае аналогичного развития событий, парламент Грузии считает необходимым поставить вопрос о немедленном выводе из региона российских миротворческих сил". Парламент Грузии обратился к российскому правительству с призывом "в полной мере осознать политическую ответственность, возлагаемую на Россию как участника мирного процесса и амбициозного члена международного содружества". Парламент также выразил благодарность международному сообществу за поддержку и надежду на содействие со стороны “друзей Грузии“.

10 июля. В окрестностях находящегося в зоне грузино-осетинского конфликта грузинского села Эредви произошел бой. Поздно вечером село стало обстреливаться автоматным огнем с юго-осетинской стороны. Был также произведен выстрел из тяжелого оружия, в результате которого поврежден дом и ранен один местный житель. Затем окружившие Эредви югоосетинские формирования начали наступать и завязался бой между ними и охраняющими село солдатами из грузинского батальона. В результате перестрелки имеется по одному раненому с грузинской и югоосетинской стороны.

10 июля. Парламентская Ассамблея ОБСЕ приняла резолюцию "В связи с событиями в так называемой Южной Осетии", в которой выразила обеспокоенность произошедшим утром 8 июля "задержанием подразделения миротворческих сил Грузии и взятием их в заложники со стороны властей так называемой Южной Осетии". ПА ОБСЕ "настойчиво призывает Смешанные миротворческие силы обеспечить безопасность в этом регионе и осуществить возложенные на них обязанности", а также "призывает все заинтересованные стороны провести все возможные мероприятия с целью мирного урегулирования кризиса". За принятие этого документа единогласно проголосовала вся ПА ОБСЕ, за исключением голосовавших "против" российских представителей.

10 июля. К востоку от Цхинвала было совершено нападение на посты МВД Южной Осетии. Нападавшие были одеты в форму миротворческих сил, имели опознавательные знаки Смешанных сил по поддержанию мира. Подойдя к военнослужащим, они внезапно открыли огонь. Ответным огнем нападение было отбито. Нападавшие скрылись в направлении грузинского села Эредви. В результате нападения с осетинской стороны имеется один раненый. Сведений о потерях с нападавшей стороны не имеется.

10 июля. Госдума приняла заявление о событиях в Южной Осетии, в котором решительно осудила “действия грузинских властей, направленные на дестабилизацию обстановки в Южной Осетии“. В заявлении, в частности, подчеркивается, что “Осетия добровольно вошла в состав России в 1774 году, как единая Осетия, а не Южная и Северная. Это единый народ“. “Депутаты Государственной Думы будут и впредь способствовать предотвращению использования военной силы в Закавказье, обеспечению безопасности, защита прав и законных интересов граждан Российской Федерации и российских соотечественников, проживающих и находящихся на территории Южной Осетии", - отмечается в заявлении.

10 июля. МИД России выступил с новым заявлением о ситуации в зоне грузино-осетинского конфликта. В нем, в частности, говорится: "По имеющимся достоверным сведениям, в зоне грузино-осетинского конфликта находится до 3 тыс. вооруженных лиц, прибывших с грузинской территории и не имеющих никакого отношения к миротворческой операции. Понятно, что присутствие столь внушительного числа вооруженных людей во взрывоопасном районе серьезно дестабилизирует обстановку. Как следствие этого уже начались хаотические перестрелки и обстрелы, с обеих сторон имеются раненые... В этой связи российская сторона вновь призывает стороны сесть за стол переговоров и незамедлительно провести в Москве на высоком уровне встречу Смешанной контрольной комиссии“.

10 июля. В Тбилиси прибыл посол по особым поручениям МИД России Лев Миронов. По прибытии он заявил, что "позиция России заключается в том, чтобы избежать широкомасштабного конфликта в Южной Осетии". Как сообщил на брифинге президент Грузии Михаил Саакашвили, поездка Миронова осуществляется по поручению президента России Владимира Путина. На встрече с российским посланником обсуждалась обстановка в зоне грузино-осетинского конфликта.

10 июля. Парламент Южной Осетии выразил глубокую обеспокоенность в связи с резким обострением ситуации вокруг Республики, вызванным действиями руководства Грузии. "В настоящее время в Республику забрасываются диверсионные группы, с целью проведения террористических акций, к границам Южной Осетии стягивается военная техника и вооруженные силы, развернута широкая информационная агрессия против Южной Осетии. Все эти шаги грузинского руководства со всей очевидностью провоцируют новое кровопролитие и ставят под угрозу весь процесс мирного урегулирования грузино-осетинского конфликта“‚ – отмечено в заявлении. Югоосетинские парламентарии также выразили недоумение позицией Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и подвергли критике миссию ОБСЕ в Грузии предоставляющей предвзятую информацию о положении в зоне конфликта.

10 июля. Грузинская артиллерия обстреляла Цхинвали. Обстрел велся из тяжелой артиллерии со стороны примыкающего к городу села Тамарашени, а также со стороны сел Эредви и Аргвиси. Это сообщение было позднее опровергнуто грузинской стороной. В свою очередь осетинская сторона обстреляла из гранатометов здание школы в прилегающем к Цхинвали грузинском селе Тамарашени. Жертв и пострадавших нет, однако школе нанесен серьезный ущерб. С юго-осетинской стороны также было обстреляно село Никози. По сообщению грузинской стороны в ходе перестрелок в течении дня было ранено 7 грузинских военнослужащих.

10 июля. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что в республике объявлена мобилизация и будет введено чрезвычайное положение. Он также сообщил, что "Южная Осетия до последнего будет сопротивляться попыткам вовлечь ее в боевые действия". Вместе с тем он подчеркнул, что юго-осетинская сторона готова подавлять все огневые точки, где бы они не находились. "Вооруженные силы РЮО готовы отразить любую агрессию", - заявил Кокойты. Отвечая на вопрос о наличии в зоне конфликта добровольцев, Кокойты сообщил, что они в настоящее время дислоцированы в Джавском ущелье - за пределами зоны конфликта. В составе добровольцев большая группа из Северной Осетии, Абхазии и республик Северного Кавказа, представители казачества. Кокойты пояснил‚ что они играют сдерживающую роль и будут введены в бой в случае введения в зону конфликта значительных грузинских сил.

12 июля. Президент Грузии Михаил Саакашвили направился с визитом в Великобританию. "Сегодня для Грузии очень важна поддержка международного сообщества", - заявил он перед отъездом. По его словам он постарается использовать визит, чтобы сообщить всему миру о том, что происходит в зоне грузино-осетинского конфликта. Саакашвили отметил хорошую работу грузинской разведки, благодаря которой, известно сколько боеприпасов, снарядов, бронетехники поступило из России не только в Южную Осетию, но и в Абхазию. "Мы так же точно знаем, какие группы снабжают их в Москве, и какие средства эти группы переслали различным сепаратистским подразделениям", - заявил Саакашвили. Он утверждал также, что на территорию Южной Осетии из России прибыли "криминальные элементы" численностью около 190 человек. “К счастью ни один из них не является серьезным бойцом, и для нас они не представляют проблемы", - сказал Саакашвили. По его мнению, обострение ситуации в Южной Осетии организовали внешние силы. "Все наши недоброжелатели должны знать, что один на один с ними остальной мир нас не оставит, это однозначно", - сказал президент Грузии.

12 июля. В Южной Осетии проходят учения подразделений добровольцев, прибывших в республику для оказания помощи в случае войны с Грузией. Об этом сообщила председатель комитета информации и печати Южной Осетии Ирина Гаглоева. "К нам приехали ребята из Абхазии, Приднестровья, казаки, карачаевцы", - сказала она.

12 июля. Проведение встречи сторон на высоком уровне в формате Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта запланировано на 14 июля в Москве. Это решение было принято накануне на встрече в Цхинвали посла по особым поручениям МИД России Льва Миронова с сопредседателями СКК.

12 июля. Франция призывает Грузию и Южную Осетию продолжать переговоры по урегулированию конфликта. Об этом говорится в заявлении представителя МИД Франции. "Мы призываем стороны продолжать диалог и совместно искать мирное и долгосрочное решение этого конфликта в рамках существующих переговорных механизмов", - сказано в заявлении. Внешнеполитическое ведомство подчеркнуло, что Франция "оказывает всю возможную поддержку миссии ОБСЕ в Грузии, которая с самого начала конфликта сопровождает переговоры и поощряет стороны оставаться на мирном пути". Кроме того Франция подтвердила свою приверженность территориальной целостности и суверенитету Грузии.

12 июля. Российские пограничники в целях повышения безопасности российско-грузинской границы выставляют дополнительные подразделения и наряды, сообщили в пресс-службе Северо-Кавказского регионального погрануправления ФСБ России. Личный состав частей и подразделений проявляет высокую бдительность при несении службы и на других направлениях южной границы страны, а также в пунктах пропуска, ежедневно задерживая нарушителей, отметили в пресс-службе. Обстановка на российско-грузинской границе за прошедшие выходные продолжала оставаться "стабильно сложной", сообщили в пресс-службе. По-прежнему основное внимание пограничников приковано к чеченскому, ингушскому и прилегающим к ним участкам российско-грузинской границы.

12 июля. "В последнее дни мы, в принципе, смогли осуществить нормальную координацию с руководством России, хотя должен сказать, что российские миротворцы полностью на стороне сепаратистов", - заявил Михаил Саакашвили. Президент Грузии подчеркнул, что "мандат миротворческой операции, в общем, нужно пересмотреть". Саакашвили отметил, что "мы смогли сделать главное - все села защищены, режим безопасности в принципе твердый, мы имеем полную информацию о происходящем и, что самое главное, полностью перекрыта контрабанда и защищена экономическая граница Грузии". По его словам, "вопрос интеграции населения Цхинвали, Джава, Кваиси - дело времени, и это не затянется надолго", в результате чего Грузия "восстановит контроль на этом участке российско-грузинской границы".

12 июля. Российские миротворцы не совершают каких-либо действий, которые расходились бы с имеющимся у них мандатом, сказал глава МИД России Сергей Лавров, комментируя заявление президента Грузии Михаила Саакашвили, согласно которому российские миротворцы в Южной Осетии действуют на стороне сепаратистов. Министр подчеркнул, что все действия миротворцев направлены на урегулировании ситуации мирным путем. При этом Лавров отметил, что, согласно подписанным договоренностям, миротворцы обладают серьезными полномочиями, включая принудительные меры. Однако командующий миротворческими силами пока воздерживается от их применения.

12 июля. Президент Грузии сообщил, что у Эдуарда Кокойты "из различных кругов Москвы были полные инструкции начать кровопролитную войну, но вчера он и его хозяева поняли, что эти действия для них завершились бы очень горько". Он отметил, что "со мной такие игры не пройдут, у нас на много больше терпения, чем у предыдущего руководства". Как сказал Саакашвили, "любое действие мы должны осуществлять не тогда, когда этого хотят Лужков, Бабурин, Алкснис и существенная часть российских военных, а тогда, когда Грузия будет для этого готова и когда Грузия сама решит сделать тот или иной шаг". "Европейские структуры и американская администрация подключились к урегулированию ситуации и все поняли, что это не 1992 год, когда можно разжечь в Грузии войну, а самим умыть руки зная, что весь мир будет молчать, - сообщил Саакашвили, - Все прекрасно поняли, что это был бы не внутренний конфликт Грузии, а конфликт с внешними силами, которые устроились в различных политических кругах России и у которых есть союзники в российских вооруженных силах - это стало бы объектом международного внимания и, что самое главное, у Грузии была сила отразить подобные действия".

12 июля. Российское имущество, захваченное грузинской стороной в зоне грузино-осетинского конфликта, должно быть возвращено, заявил министр обороны России Сергей Иванов. "Это - российское имущество, направленное на организацию вертолетной группы по согласованию с СКК‚ и оно должно быть возвращено там же, где оно было украдено", - сказал российский министр на пресс-конференции в Лондоне. Комментируя заявление президента Грузии по поводу уничтожения российских ракет, министр обороны сказал: "Для меня это сюрприз - уничтожение ракет, которые являются частью оборудования для вертолетной группы и принадлежат России".

12 июля. Объединение ряда общественных организаций Армении – общественное движение "Стабильность" выражает озабоченность по поводу обострения ситуации в Южной Осетии. "Наши серьезные опасения вызваны возможностью перехода к военным действиям, а также вовлечения в конфликт ряда областей региона, результатом чего станет масштабная война на Северном Кавказе… Эскалация конфликта окажет самое негативное влияние на динамику развития различных сфер и областей республики Армения", - говорится в заявлении. "Стабильность" призывала "действующие на территории Грузии общественные организации к объединению с целью совместным воздействием оказать влияние на руководство Грузии.

13 июля. Рост напряженности в зоне грузино-осетинского конфликта командующий смешанными силами по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта генерал-майор Святослав Набздоров объясняет желанием Грузии вступить в НАТО. Об этом он заявил в интервью, опубликованном во вторник в "Российской газете". "Лично я объясняю это тем, что Грузия очень хотела бы вступить в НАТО. А одним из условий ее приема в эту организацию является решение проблем территориальной целостности", - сказал он.




О военно-политической стратегии НАТО в Закавказье

Михаил Александров

Доклад на научной конференции: “Абхазия в контексте современных международных отношений“ 30 июня 2004‚ г. Пицунда‚ Абхазия

За прошедший год через страны Закавказья прокатилась волна кризисов. Весьма характерно, что все эти кризисы развивались примерно по одному сценарию. В ходе президентских или парламентских выборов местная оппозиция, поддерживаемая западными политиками и наблюдателями, заявляла о нарушениях в ходе выборов, а затем о их фальсификации. Это ставило легитимность новоизбранных властей под сомнение и давало оппозиции повод для организации массовых акций протеста, которые в ряде случаев напрямую финансировались из западных источников. При этом Запад оказывал на власти указанных государств сильное давление, с тем, чтобы они не применяли против оппозиционеров силу и дали возможность митингующим “реализовать их демократические права“. В итоге, осознав свою безнаказанность, оппозиционеры переходили от мирных митингов к попыткам захвата государственных учреждений и изгнанию законно избранных органов власти.

Наиболее полно данный сценарий был реализован в Грузии, где один за одним произошли два госпереворота – в Тбилиси и затем в Аджарии. В Азербайджане в октябре прошлого года после выборов Ильхама Алиева оппозиция вплотную подошла к тому‚ чтобы начать захват государственных учреждений. Однако решительное применение силы властными структурами и поддержка Алиева со стороны России, признавшей легитимность выборов, привели к поражению оппозиционного мятежа. В Армении президентские выборы вообще прошли в феврале 2003 года. Но о их результатах‚ вдруг‚ вспомнили только год спустя, то есть тогда, когда это стало нужно. В итоге вслед за Грузией оппозиционные выступления начались и в Армении. Однако решительные действия Кочаряна по разгону митинга 13 апреля, а также критика действий оппозиции некоторыми армянскими организациями и влиятельными армянами за рубежом привели к ослаблению оппозиционного напора и перехода противостояния в область политического диалога. Исключением из этого правила явились лишь последние события в Южной Осетии, где сценарий “бархатной революции“ не сработал. Но вполне понятно, что и этот кризис был вызван продолжением все той же политической линии, которая проявилась во время переворота в Тбилиси.

Связь между этими кризисами становится очевидной, если рассматривать их в контексте глобальной стратегии США. В последнее время одним из ключевых элементов этой стратегии стало установление контроля над Закавказьем. Эта цель была обозначена некоторыми американскими военными и экспертами в конце прошлого года и подтвердилась конкретными действиями администрации США в регионе. Приоритетна роль этого региона объясняется тем, что именно через Закавказье может быть обеспечена стратегическая смычка между Черным и Каспийским морями и выход НАТО в Центральную Азию. Почему именно сейчас? Потому, что для этого созрели предпосылки. Их три: усиливающаяся Россия, укрепляющий свое влияние Китай и непокорный Иран.

Что касается западного альянса, то его экономические позиции в последнее время заметно пошатнулись: В США нарастает экономическая нестабильность, а Западная Европа пребывает в экономической стагнации. Добавляет проблем и прием в Евросоюз новых членов. В полной мере проявилась зависимость западных экономик от поставок энергоресурсов извне в условиях, когда развивающиеся экономики Азии требуют все больше энергоресурсов на свои нужды. Между тем, нестабильность на Ближнем Востоке препятствует полномасштабной реализации энергетического потенциала этого региона в интересах Запада. Одновременно, неудачи США в Ираке развеяли миф о несокрушимости американской военной машины. Итоги иракской кампании породили сомнения в способности западного альянса вести серьезные боевые операции в Евразии, не прибегая к тотальной войне. Эта слабость Запада подталкивает его к стремлению как можно дальше отодвинуть линию конфронтации с потенциальными соперниками и по-возможности не допустить укрепления этих соперников, путем создания санитарного кордона или внутренней дестабилизации. Немаловажно и то, что сейчас имеется и благовидный предлог для проникновения НАТО в этот регион – это борьба с международным терроризмом. Хотя понятно, что для такой борьбы военные базы США в Закавказье совершенно не нужны.

Первой мишенью этой политики является Иран. Известно, что США рассматривают Иран, как одну из стран, поддерживающих международный терроризм. Но понятно, что это – только предлог. Главное, что Иран является влиятельной страной, не подконтрольной Вашингтону в стратегически важном районе Персидского залива. Для американцев – это как заноза, как кость в горле. Поэтому сломить Иран – для них один из важных геополитических приоритетов. Многочисленные “утечки“ информации в Вашингтоне даже упоминали возможность военной акции США против Ирана. И хотя такая возможность с учетом нерешенности проблемы Ирака, где оккупационные войска США и их союзников оказались втянуты в интенсивную партизанскую войну, представляется сейчас маловероятной, нельзя исключать, что США намерены готовить плацдарм на будущее. Более того, существует вероятность, что в США возобладала точка зрения о желательности дестабилизации Ирана невоенными средствами, в частности путем использования этнического фактора. В этом случае можно предположить, что ставка делается на использование азербайджанского этнического фактора в Северном Иране путем провоцирования сепаратистских настроений и развязывания межэтнического конфликта. С этой точки зрения плацдарм в Азербайджане представляется идеальным местом для осуществления такого рода деятельности.

Более того, США крайне заинтересованы в экономической изоляции Ирана, в особенности от поставок туда передовых технологий, оборудования и материалов из России и других стран через Россию. Не случайно в ходе недавнего визита Министра обороны США Рамсфельда в Баку обсуждался вопрос о создании там американской станции контроля над морским пространством Каспия, по которому идут основные перевозки из России. Теоретически США могли бы наладить электронное слежение, позволяющее контролировать по-крайней мере наличие радиоактивных материалов, а может быть даже узлов и компонентов оборудования, поставляемого в Иран. Понятно, конечно, что такая станция вполне пригодна для электронной разведки и могла бы быть использована для сбора информации на территории Северного Ирана, да и на территории России. Более того, можно предположить, что, в случае войны с Ираном, США могли бы использовать такую станцию для наведения на цель средств воздушного нападения.

Нельзя не видеть, что действия США против Ирана противоречат интересам России. Для России нежелателен ни американский электронный контроль в бассейне Каспийского моря, ни тем более возможность США перехватывать торговые суда на Каспии. Не выгодно России и ослабление Ирана, так как это – одно из немногих государств, проводящих независимую от Запада внешнюю политику. Особенно важно, что Иран сдерживает американские амбиции в Центральной Азии, районе имеющим существенное значение для российских интересов безопасности.

Второй целью США является подрыв военно-политического влияния России в Закавказье и Центральной Азии и установление в этих районах своего военного присутствия. Такое присутствие позволило бы западному альянсу оказывать поддержку этническому сепаратизму не только на Северном Кавказе, но также в Татарии, Башкирии, Бурятии, Туве и других районах России с этнически разнородным населением. Причем, у России оказались бы связаны руки для силового противодействия проникновению вооруженных банд и финансирования из сопредельных государств, так как они фактически оказались бы под военным протекторатом США. По мере укрепления внутреннего экономического положения и политической стабильности в России, усиления ее международного влияния, этот элемент стратегии западного альянса приобретает все более отчетливые очертания. Ведь понятно, что зажатая в корсет этнических конфликтов, Россия будет просто не в состоянии влиять на мировую политику в других регионах, противостоять американскому гегемонизму и даже полноценно отстаивать свои экономические интересы.

Наконец, третьей, наиболее отдаленной, но не менее важной целью военно-политической стратегии США в Закавказье является создание стратегического коридора в Центральную Азию, рассматриваемую как плацдарм для дестабилизации Китая. Именно Китай рассматривается Вашингтоном как нарождающаяся сверхдержава и главный геополитический конкурент в 21-ом веке. Между тем, создание плацдарма в Центральной Азии для дестабилизации Китая выгодно с той точки зрения, что этот регион соприкасается с Синьцзян-Уйгурским автономным округом, где сильны сепаратистские настроения. Установление контакта с уйгурским сепаратистами, их финансирование и вооружение может рассматриваться Вашингтоном, как выигрышная перспективная стратегия против Китая.

Избранные США методы закрепления в регионе являются традиционными для этой страны. Кто читал роман О'Генри “Короли и Капуста“‚ должен быть знаком с методикой государственных переворотов, которые организовывались в странах Латинской Америки. Новым является лишь перенесение этих методов в СНГ - зону жизнено-важных интересов России. То есть ставка делается на приход к власти своих людей при финансовой и политической поддержке. Законность переворотов не очень волнует западных спонсоров. Победителей не судят. Скорее, наоборот, они судят проигравших. Более того, победители широко открывают свои двери для проникновения в регион НАТО, для создания на своей территории натовских баз.

Но даже если переворот не удался, как это случилось в Азербайджане и Армении, то от такой дестабилизации НАТО – тоже польза. Дело в том, что дестабилизация режима делает его уязвимым для внешнего давления, а лидеров более уступчивыми к западным требованиям. Иначе Запад грозит оказать полномасштабную поддержку оппозиции и ввести против непокорных лидеров различные санкции. Не случайно, например, поддержка антиалиевской оппозиции сопровождалось возрастающим давлением на Азербайджан, чтобы получить согласие на развертывание американских военных баз в этой стране. В начале ноября 2003 года заместитель командующего войсками США в Европе генерал Чарльз Уолд высказался в том смысле, что в охране нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан планируется задействовать военнослужащих США и НАТО. Отвечая на вопросы американской газеты “Дефенс Ньюз“, генерал Уолд заявил о том, что Азербайджан числится в списке стран, в которых могут быть созданы базы США. Как отметил Уолд, одна из будущих задач американских военных - патрулирование и обеспечение безопасности нового трубопровода в Азербайджане. "Большая часть нефти и газа идет в Западную Европу, и потому защита этих путей должна быть в интересах США и НАТО…. Это вообще миссия НАТО", - заявлял Уолд.

В конце ноября генерал Уолд лично посетил Закавказье. На пресс-конференции в Ереване 19 ноября он заявил, что "исходя из сложившейся в мире ситуации, у США появилась возможность найти партнеров в тех регионах, где их у нее никогда не было". "В число этих партнеров входят и страны Южного Кавказа", - отметил он. Следующим пунктом визита Уолда был Баку. Там он заявил, что США хотят довести сотрудничество в военной сфере с Азербайджаном "до самого высокого уровня".

Чуть более чем через две недели в Баку наведался министр обороны США Дональд Рамсфельд. 3 декабря он был принят президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. На брифинге для журналистов после окончания беседы Рамсфельд сообщил, что в ходе встреч с министром обороны и президентом Азербайджана состоялся обмен мнениями о расширении сотрудничества в рамках программы НАТО "Партнерство во имя мира". Кроме того, были рассмотрены вопросы двустороннего военного сотрудничества и, в частности, проблемы "усиления контроля на морских границах Каспия". Цель этих консультаций - оказание содействия Азербайджану в повышении его способности пресекать незаконную транспортировку оружия массового поражения, обычных вооружений, а также наркотиков. Кроме того, на встрече шла речь о сотрудничестве военно-морских сил двух стран с целью противодействия угрозе терактов против энергетических объектов и инфраструктуры на море.

Отвечая на вопрос, намерен ли Вашингтон разместить свои базы в Азербайджане, шеф Пентагона сказал, что "если в Азербайджан и будут направлены американские солдаты, их будет немного. Новая концепция глобального военного присутствия США предполагает создание небольших мобильных групп вместо размещения больших группировок войск в статическом состоянии“. Таким образом‚ Рамсфельд фактически подтвердил желание США создать военное присутствие в Азербайджане.

Министр обороны Азербайджана Сафар Абиев, также участвовавший в пресс-конференции, пояснил, что на переговорах были затронуты вопросы региональной безопасности, обеспечения безопасности нефтепроводов и борьбы с терроризмом. На вопрос, будут ли размещаться в Азербайджане американские базы, Абиев сказал, что решение подобных вопросов - не уровень министра обороны. В то же время он добавил, что в будущем правительство Азербайджана, возможно, рассмотрит подобные вопросы, но каким будет результат, сказать трудно.

Вслед за Азербайджаном Рамсфельд 5 декабря нанес визит в Грузию. Рамсфельд сообщил, что были обсуждены вопросы текущего военного сотрудничества, в частности, программа "Обучение и Оснащение" и подчеркнул, что "США окажут дальнейшую поддержку безопасности, независимости и территориальной целостности Грузии. Выразив надежду на то, что в дальнейшем отношения Грузия-США укрепятся, Рамсфельд заявил, что "Грузия является надежным другом Запада" и назвал “правильным выбором“ стремление Грузии вступить в НАТО. Рамсфельд также напомнил, что государственный секретарь США Колин Пауэлл на днях призвал Россию выполнить свои обязательства по договоренностям Стамбульского саммита ОБСЕ и вывести свои военные базы из Грузии. В ходе визита Рамсфельд объявил о начале нового этапа программы "Обучение и Оснащение".

Знаменательно, что к моменту визита Рамсфельда в Грузии уже сменилась власть. Государственный переворот, состоявшийся в этой стране 24 ноября 2003, привел к власти триумвират молодых прозападных лидеров – Саакашвили, Жвания и Бурджанадзе. Переворот этот состоялся при прямой поддержке и участии США, а посол США в Тбилиси Майлз, сыграл в этих событиях чуть ли не ключевую роль. Майлз также принимал активное участие в разработке и осуществлении операции по свержению законного лидера Аджарии Аслана Абашидзе.

Вполне понятно, что страны Закавказья тоже имеют определенные интересы по развитию военно-политического сотрудничества с НАТО. Причем, для каждой из этих стран существуют разные границы, определяющие желаемые объемы такого сотрудничества. Так, все три страны Закавказья принимают участие в мероприятиях в рамках программы НАТО "Партнерство во имя мира". С другой стороны, существуют явные отличия в планах трех государств по интеграции в структуры НАТО. Например, Грузия неоднократно и на самом высоком уровне заявляла о своем намерении полностью вступить в НАТО. Армения, напротив, никогда не заявляла о таком намерении. Что касается Азербайджана, то его руководство ограничивалось лишь немногочисленными заявлениями о желательности вступления в НАТО, которые делались на довольно низком политическом уровне. А после нормализации российско-азербайджанских отношений в ходе первого визита президента Путина в Баку, подобные заявления со стороны Азербайджана вообще прекратились.

Совершенно очевидно, что на первых этапах независимости и Грузия, и Азербайджан использовали про-натовскую риторику с целью оказания давления на Россию, пытаясь заставить ее пойти на определенные политические или экономические уступки. Кстати, в Азербайджане вскоре после прихода к власти Гейдара Алиева довольно быстро поняли, что такой шантаж может оказаться контрпродуктивным и только испортить отношения с Москвой. В Грузии же эта линия продолжается до сих пор. После отставки Эдуарда Шеварднадзе, новое руководство страны фактически продолжило его линию. Так Нино Бурджанадзе заявила 2 декабря, в ходе ее визита в Маастрихт на 11-ю встречу министров иностранных дел ОБСЕ : "Наш политический курс, который мы выбрали 10 лет назад, остается прежним: членство в НАТО, в Европейском Союзе, хорошие отношения стратегического партнерства с США". Что касается Армении, то она сразу же выбрала другой путь, пойдя на военный союз с Россией и став полноправным членом Договора о коллективной безопасности СНГ. Это позволило Армении надежно обеспечить свою безопасность в сложном геополитическом окружении и при наличии конфликта в Нагорном Карабахе.

Другой фактор, который толкает Азербайджан и Грузию на военно-политическое сотрудничество с США и НАТО является расчет на помощь Запада в решении национально-территориальных конфликтов на своей территории. Для Азербайджана – это проблема Нагорного Карабаха. Для Грузии – Абхазии и Южной Осетии. Расчет делался на то, что экономическое и политическое давление Запада обеспечит уступчивость непокорных регионов и их  предполагаемых спонсоров в лице Армении или России. Однако, чтобы подтолкнуть Запад к оказанию такого давления, необходимо что-то предложить взамен. И многочисленные реляции о лояльности и готовности на всемерное военное сотрудничество должны были послужить таким стимулом. Надо сказать, что эти расчеты оказались в значительной степени верны, по крайней мере, в отношении Грузии. Мы видели, что Запад активно помогал Саакашвили свергнуть Абашидзе. Запад также занял предвзятую позицию в отношении нарастающего конфликта в Южной Осетии, что видно по предвзятым действиям ОБСЕ и различных западных эмиссаров, посещающих регион. Можно предположить, что такую же позицию Запад займет и в Абхазии.

В известном смысле, фактор национально-территориального конфликта определяет и позицию Армении, пошедшей на определенные ограниченные формы военно-политического сотрудничества с США и НАТО. Для Армении важно не антагонизировать США и НАТО, дабы не допустить односторонней поддержки Азербайджана со стороны Запада в нагорно-карабахском вопросе. По словам министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна, в основе стратегии Армении в области безопасности лежит так называемая “комплементарная политика“. "Наши отношения с Вашингтоном с каждым годом активизируются и вычерчивают новые, все более высокие рубежи взаимовыгодного сотрудничества, в том числе и в военной сфере. Однако это обстоятельство не мешает Еревану укреплять стратегическое партнерство с Россией - как с главным своим союзником", - подчеркнул он. Благо, мощная армянская диаспора в США позволяет Армении эффективно лоббировать свои интересы, несмотря на попытки американских силовых ведомств вкупе с нефтяными компаниями сделать однозначный выбор в пользу Азербайджана.  В итоге, военно-политическое сотрудничество Армении с США и НАТО, несмотря на его интенсивность, носит главным образом консультационный характер, в котором не просматривается угроза военно-политическим интересам России в Закавказье.

Другим видом военного сотрудничества Армении с НАТО и США является закупка некоторых видов вспомогательного военного снаряжения. Например, министр обороны Армении Серж Саркисян в интервью газете “Известия“ 8 декабря сообщил, что в ближайшие 2-3 года Армения намерена провести модернизацию средств связи в основном за счет закупок в США. Армения также получает от Вашингтона небольшую финансовую помощь на военные нужды (около 4 млн. долларов в год), которая, скорее всего, расходуется на приобретение военных товаров и услуг в самих США. В тоже время, комментируя вопрос о возможном вступлении Армении в НАТО, Саркисян дал понять, что у Армении таких планов нет. “Пока в повестке дня такого вопроса не существует, - подчеркнул Саркисян, - Речь идет о развитии отношений с НАТО, которые мы считаем составной частью национальной безопасности Армении... И все же я хотел бы особо подчеркнуть, что Россия - наш главный стратегический партнер. В условиях меняющихся геополитических приоритетов в Закавказье Россия всегда может положиться на Армению“.

Наконец, третьим фактором, обусловливающим заинтересованность стран Закавказья в военно-политическом сотрудничестве с США и НАТО является неспособность этих стран самостоятельно создать дееспособные вооруженные силы. Если Армения в этом вопросе успешно воспользовалась помощью России, то Азербайджан и Грузия, после приобретения независимости, сильно испортили отношения с Москвой. В итоге они оказались отрезанными от единственного источника поставок вооружений и военной техники по сходной цене, а также от базы подготовки квалифицированных военных кадров. Как вскоре оказалось, создание дееспособных национальных армий – вещь довольно дорогая, и без внешней помощи ни Тбилиси, ни Баку обойтись не смогли.

Как признался Эдуард Шеварднадзе, когда он еще занимал пост президента Грузии, без помощи США в Грузии не было бы ни пограничных войск, ни вообще вооруженных сил. В бюджете США на 2004 г. только на закупку американских вооружений Грузии выделяется 10 млн долларов. (Такую сумму получит в будущем году из других стран СНГ только Узбекистан). А реализация программы "Обучение и оснащение" обходится Вашингтону в 77 млн долларов в год. Действие программы "Обучение и снаряжение" должно было завершится в мае 2004 года, но в свете последних событий в Грузии оно было продлено на неопределенный срок.

В обмен на американскую помощь Грузия создала правовую базу для развертывания американского военного присутствия на своей территории. Весной 2003 года грузинский парламент ратифицировал документ о военном партнерстве с США. Согласно этому документу американские военные избавлены от консульских формальностей, въезжая или выезжая из Грузии, и имеют право ввозить туда оружие. Однако, полномасштабное развертывание американского военного присутствия в Грузии сдерживается наличием на территории этой страны российских военных баз, расположенных в Батуми и Ахалкалаки. Отсюда – наиболее приоритетная задача США – выдавливание российских баз из Грузии в возможно кратчайшие сроки. Однако до последнего времени этому мешал фактор неподконтрольности Аджарии и Джавахетии Тбилиси. Не случайно американские спонсоры Саакашвили поставили первым приоритетом свержение Аслана Абашидзе и это им удалось. Что касается Джавахетии, то методы запугивания, применяемые Саакашвили в отношении национальных меньшинств, видимо, возымели эффект и автономистские настроения там сейчас поутихли. Так, что можно полагать, что и в Аджарии и в Джавахетии российские базы оказались без протекции местного руководства. В этих условиях ни что не мешает грузинским властям начать против контингента этих баз различные провокации тогда, когда оно посчитает это нужным с целью оказания давления на Россию в пользу скорейшего вывода этих баз из Грузии.

Что касается Азербайджана то до самого последнего времени основным проводником военно-политических интересов НАТО в этой стране выступала Турция. Это объяснялось тем, что прямое военное сотрудничество между США и Азербайджаном до 2002 года было блокировано 907 поправкой к Закону "О поддержке Свободы" Конгресса США. Принятая в 1992 году под давлением армянского лобби в Вашингтоне, эта поправка запрещала американскому правительству оказывать государственную помощь Азербайджану. Однако, ситуация резко изменилась после краткосрочного визита в Баку в декабре 2001 года министра обороны США Дональда Рамсфельда‚ которого сопровождали более 30 офицеров военного ведомства США. Он провел переговоры с президентом Гейдаром Алиевым и министром обороны Сафаром Абиевым. Глава Пентагона сообщил Алиеву о намеченной приостановке действия 907-й поправки и о намерении развивать американо-азербайджанское военно-техническое сотрудничество. Столь резкое изменение позиции США было вызвано переориентацией внешне-политических приоритетов на борьбу с международным терроризмом и прежде всего желанием Вашингтона получить азербайджанские воздушные коридоры для американских ВВС, участвующих в антитеррористической операции в Афганистане. Как сейчас стало очевидно‚ Пентагон имел и более долговременные планы в отношении Азербайджана и использовал сложившуюся международную ситуацию для начала военного проникновения в регион.

Уже 21 марта 2002 года министр обороны Азербайджана Абиев заявил о готовности предоставить США азербайджанское воздушное пространство и аэродромы. Это заявление предшествовало визиту в Баку 27-28 марта 2002 года заместителя министра обороны США Миры Рикардел. Его визит был посвящен определению приоритетов сотрудничества двух государств в военной сфере. В подписанном по итогам визита протоколе отмечалась необходимость максимального приближения национальной армии Азербайджана к стандартам НАТО, расширения возможностей азербайджанских военно-морских сил по обеспечению безопасности морских границ с Ираном, а также стандартизации систем контроля аэродромов и воздушного пространства. А уже 31 марта в США был снят запрет на поставку оружия в Азербайджан и Армению, наложенный в 1993 году из-за конфликта в Нагорном Карабахе.

По словам Миры Рикардел, политика США направлена на обеспечение надежного функционирования торговых и транспортных коммуникаций. Военное сотрудничество между США и Азербайджаном перешло, по его мнению, на "качественно новый этап", и Америка ожидает от этого "больших результатов". Как заявил Рикардел, его визит заложил основу для долгосрочного сотрудничества азербайджанского и американского военных ведомств. "США придают важное значение национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Азербайджана", - отметил он.

Объем американской военной помощи Азербайджану в 2002 году составил - 4,4 млн. долларов. Она была направлена на укрепление военно-морского флота Азербайджана, перевод военной навигации и оснащение аэродромов оборудованием, соответствующим стандартам НАТО, а также на оснащение миротворческих подразделений для борьбы с международным терроризмом. По словам посла США в Азербайджане Роса Вильсона, 750 тыс. долларов этой помощи было предоставлено на изучение английского языка азербайджанскими офицерами.

В 2004 году в рамках двух программ США выделил Азербайджану 3,4 млн. долларов военной помощи. В рамках программы "Зарубежное военное финансирование" Азербайджан получил 2,5 млн. долларов. Данная программа предоставляет странам СНГ гранты и займы для закупок американского военного оборудования, включая вооружения, а также для оборонных услуг и профессионального военного обучения. Помощь предназначена для поддержки усилий этих стран в борьбе с терроризмом и создания "институтов, препятствующих возникновению терроризма". Баку также получил от американского правительства 900 тыс. долларов в рамках другой программы - "Международное военное обучение и подготовка". Эти средства предназначаются на оплату учебы и стажировку представителей зарубежных вооруженных сил, главным образом, в военных вузах и академиях США.

Нет твердой уверенности, что в Баку, и особенно в Тбилиси, в полной мере осознают опасность нынешней стратегии США в Закавказье для национальных интересов стран региона. Например, охрана трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан может выйти боком и Грузии и Азербайджану. Какие, например, могут быть у Баку и Тбилиси гарантии, что они смогут свободно устанавливать тарифы на прокачку нефти через свою территорию, если охрана трубопровода окажется в руках войск НАТО? Тем более, представим, что возникнет какая-либо кризисная ситуация на мировом рынке нефти. Тогда с мнением Баку и Тбилиси вообще никто не будет считаться. Более того, есть опасность, что оплата за содержание контингента войск, охраняющих трубопровод, будет в конечном итоге возложена на саму Грузию и Азербайджан. И счет за это может быть таким, что перекроет все доходы, получаемые от транзитных платежей.

Еще более опасным представляется ситуация, когда территория Азербайджана или Грузии превратится в плацдарм для враждебных действий в отношении соседних государств. Такая реализация геополитических амбиций США в регионе может обернуться подрывом стабильности в самих этих государствах. Например, использование территории Азербайджана для агрессии против Ирана, или поддержки сепаратистских настроений в иранском Азербайджане, наверняка, приведет к ответным действиям со стороны Ирана, которые могут обернуться для Азербайджана катастрофическими последствиями. Думается, что и Москва не останется безучастной, если со стороны Азербайджана будет осуществляться враждебная России деятельность, в частности электронный шпионаж и поддержка чеченских боевиков.

Не случайно, уже 4 декабря, то есть сразу же после визита министра обороны США Рамсфельда в Баку, представитель посольства России в Азербайджане заявил, что охрана морских границ в Каспийском море является прерогативой самих прибрежных государств. "Позиция России однозначна и недвусмысленна. Так как Каспий является внутренним морем прибрежных стран, то охрана морских границ является прерогативой самих этих государств, которые в услугах третьих стран не нуждаются", - отметил представитель посольства.

Затем последовало довольно резкое заявление посла России в Азербайджане Николая Рябова. На пресс-конференции 6 декабря он заявил, что Россия не допустит размещения американских войск в Азербайджане. Посол сказал, что есть "безответственные политики" и политологи, которые считают, что "затянув сюда американскую или другу иностранную военную базу, Азербайджан обретет огромный глоток счастья". "Я скажу совершенно конкретно: это линия, которая направлена на ущерб, на вред Азербайджану", - заявил Рябов. По его мнению, "никакая иностранная военная база проблему Нагорного Карабаха не решит. Наоборот, появление такой базы "отодвинет и очень серьезно решение данной проблемы". Кроме того, появление иностранной базы не улучшит отношения Азербайджана с его соседями, и, прежде всего, с Ираном и Россией. "Наконец, размещение военных баз на территории суверенного государства - это передача определенной части своего суверенитета в руки другого государства“. Рябов также отметил, что нет необходимости в том, чтобы трубопроводы охраняли иностранные войска, сославшись на позицию экс-президента Азербайджана Гейдара Алиева о том, что у азербайджанской стороны достаточно своих возможностей для такой охраны.

Примечательно, что каких либо комментариев в поддержку американских баз со стороны президента Азербайджана сделано не было. Напротив, в день приезда Рамсфельда 3 декабря заведующий отделом внешних связей администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов выступил с опровержением информации о готовности Баку дать согласие на размещение баз США на своей территории. Мамедов сообщил журналистам, что оборонное сотрудничество между странами предопределено совместной борьбой с международным терроризмом, участием в миротворческих миссиях в различных регионах мира и мероприятиях в рамках НАТО. Ну, а в ходе визита в Москву Ильхама Алиева была подписана совместная декларация, где стороны взяли на себя обязательство не предоставлять свою территорию третьим государствам для создания военной угрозы друг другу. Это можно трактовать как отказ Азербайджана на данном этапе предоставлять свою территорию для базирования войск западного альянса.

Таким образом, единственной страной‚ активно потворствующей проникновению НАТО в Закавказье‚ является сейчас Грузия. Поэтому основная борьба за российские интересы будет сейчас разворачиваться как в самой Грузии, так и в сопредельных регионах – Абхазии и Южной Осетии. Понятно‚ что аннексия этих непризнанных государств устранит последние препятствия для вступления Грузии в НАТО. Поэтому борьба за независимость Абхазии и Южной Осетии является одновременно и борьбой за российские интересы безопасности в Закавказье.




Завтра,
6 июля 2004

Пять минут до войны: цхинвальский дневник

Владислав Шурыгин

Всего три месяца назад я ходил по этим улицам. Заглядывал в лавки и магазинчики. Прислушивался к разговорам на рынке. Разговаривал с людьми. Спорил, соглашался, мечтал.

Три месяца назад призрак войны, хотя и дрожал серой тенью где-то за спиной, но казался чем-то далёким, нереальным. И вот теперь я снова в Цхинвали, и повод, приведший меня сюда,— самый худший из поводов: резкое обострение обстановки в регионе. Почти сразу после "аннексии" Аджарии взгляды нового грузинского президента Саакашвили обратились на Южную Осетию.

Мой старый товарищ генерал Набздоров встретил меня в своём "жилом модуле", небольшой комнате в доме рядом со штабом миротворческих сил. По всему видно, как бесконечно устал генерал. Под глазами глубокие тени, но рука по-прежнему крепка. Об его твёрдость и принципиальность разбиваются все попытки грузин выйти за рамки соглашений. Не боясь патетики, можно однозначно сказать, что мир в регионе сегодня держится именно на русском генерале.

За последний месяц грузинская стороны трижды в ультимативном порядке требовала от Москвы отстранения Набздорова. Он ей как кость в горле. Любые попытки грузин выйти за рамки договоров неизменно встречали жёсткий отпор командующего. Его не раз пытались подкупить, а когда не получилось — дискредитировать, обвинить в коррупции. Грузинские министры громогласно заявляли о том, что российский генерал "крышует" Транскам, собирает взятки. Но Набздоров словно бы и не замечал этих наскоков. Он просто делал своё дело — обеспечивал мир и стабильность в порученном ему регионе. И потому для своих подчинённых он непререкаемый авторитет. Сегодня ему очень тяжело. Грузинская сторона словно с цепи сорвалась. Одна провокация следует за другой. Не проходит дня, чтобы грузины не нарушили какой-нибудь из пунктов соглашений.

И не только грузины. Руководство Южной Осетии, постоянно провоцируемое грузинской стороной, перед лицом непрекращающихся нарушений всех договоров и демонстративного вероломства грузинских властей, всё чаще отвечает на творящийся грузинской стороной беспредел жёсткими мерами. И удерживать некоторых осетинских руководителей в рамках правового поля очень нелегко. Не все понимают, что поведение Грузии это лишь поиск повода для полного разрыва всех договорённостей и начала "блиц-крига". Но с осетинами легче. Осетинам не нужна война. Осетины хотят мира. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты делает всё возможное, чтобы избежать конфликта и достучаться до разума своих вдруг обезумевших грузинских соседей. Но, похоже, там ищут лишь повод для войны… Всё это страшным грузом давит на генерала. Ведь именно он отвечает за мир и порядок на этой земле. Ему доверены жизни сотен тысяч людей.

22 июня грузинская сторона объявила, что в результате военных стрельб на территории учебного полигона Южной Осетии ранения получила пожилая жительница грузинского села Эредви Цхинвальского региона. Глава МВД Грузии потребовал от Цхинвали задержать и выдать грузинскому правосудию виновных в инциденте. "Решение о возможности проведения спецоперации в Южной Осетии будет принято в ближайшие часы!" — заявил замглавы МВД Грузии Георгий Гецадзе, комментируя заявление о 48-часовом ультиматуме, предъявленном главой МВД Грузии Ираклием Окруашвили силовым структурам Южной Осетии, передает РИА "Новости". В ходе расследования инцидента выяснилось, что информация о ранении мирной жительницы не подтвердилась…

24 июня трое граждан России — Исраэль Багаев, Борис Бедоев и Павел Хозоев — были задержаны сотрудниками силовых структур Грузии в Джавском районе. Им было предъявлено обвинение в нарушении грузинской границы. Все трое вывезены в неизвестном направлении…

27 июня правоохранительные органы Южной Осетии задержали около Цхинвала троих сотрудников министерства государственной безопасности Грузии, которые вели разведку осетинской территории.

28 июня в селе Эредви грузинскими правоохранительными органами был захвачен участковый села Дменис Цхинвальского района Дудаев. В настоящее время Дудаев вывезен в Тбилиси.

"Грузинские власти намерены изменить мандат смешанных сил по поддержанию мира в Южной Осетии", — заявил госминистр Грузии Георгий Хаиндрава, — "этот вопрос Тбилиси планирует в Москве". По словам Хаиндравы, миротворцам не нужно контролировать села Горийского района Грузии и автомагистраль, ведущую в Гори, а "возникающие проблемы в состоянии решать правоохранительные органы Грузии". "Миротворцы должны находиться только в местах соприкосновения осетинского и грузинского населения, а также взять под контроль населенный пункт Джава и тоннель на Рокском перевале, который связывает Южную Осетию и Россию и через который идут контрабандные грузы, в том числе оружие. Если осетинская сторона выступит против изменения границ зоны контроля ССПМ, то Грузия может принять меры в одностороннем порядке", — сказал Хаиндрава. Согласно подписанному в 1992 году соглашению, Грузия не имеет права в одностороннем порядке принимать решение об изменении формата миротворческой операции в зоне конфликта.

Цхинвальская улица практически без всякого перерыва переходит в грузинское село Тамарашени. В обычный день и не поймёшь, где заканчивается город и начинается село. Разве что по развёрнутому на осетинской стороне в сторону грузин огромному избирательному плакату с Путиным. "Путин — наш президент!" — то ли призыв, то ли напоминание соседям. Но сегодня границу определяют две группы людей в камуфляжах с оружием. Между ними не больше двадцати шагов. Прямо посредине этой "нейтралки" небольшой ларёк. У него какая-то женщина покупает консервы. Со стороны осетин дорогу перегораживают два милицейских УАЗа. Когда к ним подъезжает наш УАЗ с эмблемой миротворцев, они медленно разъезжаются в стороны, пропуская его в грузинское село. Обстановка внешне спокойная, почти сонная. Но оружия на этом пятачке целая гора. Автоматы, пулемёты, подствольники, гранаты, гранатомёты. Каждая из сторон старается показать другой свою силу. Желание понятное, но уж очень рискованное. Одно неверное действие — и о последствиях можно только догадываться.

Неожиданно за спиной раздаётся рёв клаксонов. К осетинскому посту со стороны Цхинвала подъезжает кортеж. "Волги", "девятки", BMW. Все в лентах и цветах. Свадьба. Хмурые лица осетин блокпоста неожиданно теплеют. УАЗы, блокирующие дорогу, вновь разъезжаются в стороны, пропуская свадебный кортеж в село. На свадьбу блокада не распространяется. Я вопросительно смотрю на сидящего рядом осетинского наблюдателя. Он, поняв мой молчаливый вопрос, отвечает:

— Свадьба — святое дело! Зачем портить людям праздник? Наши ведь не звери...

Перекрытая осетинами дорога на Тамарашени — шаг вынужденный. Вчера грузины по приказу губернатора Гори Карели задержали несколько осетинских машин. Их водители арестованы. Республика фактически блокирована и петля вокруг Южной Осетии затягивается всё туже и туже. Новый губернатор Гори Михаил Карели получил у всего местного населения кличку "отморозок". Причём так его называют не только осетины, но и сами грузины. Фактически Карели сегодня — "локомотив" разрушения всех достигнутых в регионе соглашений и основной детонатор ситуации. Губернатор действует, нисколько не считаясь с законами, международным правом и подписанными Грузией же соглашениями.

Достигнутые 2 июня в рамках смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта договоренности о снятии незаконно выставленных грузинской стороной постов в зоне грузино-осетинского конфликта не выполняются. Грузинские власти под предлогом борьбы с контрабандой не пропускают из Цхинвала в осетинские села по дорогам, проходящим по грузинской территории, даже продукты первой необходимости, а со стороны Грузии в Южную Осетию задерживают сельскохозяйственные товары, создавая всяческие препятствия для их провоза. На выставленных грузинскими властями незаконных постах задержано несколько десятков единиц автотранспорта, которые без всяких оснований удерживаются.

27 июня по его личному приказу был задержан и до сих пор незаконно удерживается автомобиль с топливом российского миротворческого контингента. Карели — главный идеолог противостояния российским миротворцам и жёсткой блокады Южной Осетии. Правда, пострадали от блокады больше всего сами грузины. Из-за нее почти перестал работать крупнейший в регионе рынок неподалеку от осетинской столицы Цхинвали, в Эргнети, куда за покупками приезжали подавляющее большинство жителей приграничных с Осетией районов Грузии. Почти все продукты на рынке были российскими — прежде всего мука и зерно. Теперь же все российские товары, ввозимые в Грузию, считаются контрабандой, на пограничном посту Тквиави их попросту отбирают. Всё это привело к тому, что цены на хлеб в Грузии за месяц выросли в 2,5 раза. Если в Цхинвали мешок муки стоит 250 — 300 рублей, то в соседнем грузинском Гори уже 1300. При этом средняя пенсия в Грузии 14 лари — 7 долларов США. И если раньше на месячную пенсию грузинский пенсионер мог купить себя мешок муки, то теперь ему надо собирать на него деньги почти пять месяцев… Поняв, что такая блокада бьёт больше всего по самой Грузии, её представители на переговорах предъявили Путину требование выставить грузинскую таможню перед Рокским тоннелем, чтобы фактически отрезать Южную Осетию от России.

Жара. На обратном пути останавливаемся в Тамарашени у небольшого одноэтажного дома выпить по кружке пива. В рассохшемся деревянном окошке виден пожилой грузин, очень похожий на того, который играл в фильме "Отец солдата". Несмотря на очевидную ветхость строения, пиво он разливает в совершенно новые стеклянные кружки. Местный "пивной зал" — это небольшой, вытоптанный пятачок за дощатым забором. Нас тотчас окружает человек шесть изрядно подвыпивших грузин. Они внешне благодушны, улыбаются, но их вопросы почему-то навязчиво однообразны.

— Как дела?

— Когда домой в Россию?

— Хватит здэс мучитца. Пора домой!

Подполковник Звягинцев, словно бы не замечая подтекста, отвечает:

— Вот закончится командировка, приедет смена и вернусь домой.

Стоящий перед ним толстяк в спорткостюме тут же заводится:

— Слющай, прэдставь, я к тэбэ в госты приэхал. Ден живу, недэлю, мэсяц, год. Ты ведь меня спросишь, скока можно, да? Хватит уже. Возвращайтэсь, ми сами на своей зэмлэ разберёмся.

— Я здесь не в гостях, — спокойно отвечает Звягинцев. — Я в командировке, выполняю приказ.

— Эээ… Хватит выполнять. Скока можно?

— Слушай, генацвале, это не я решаю. Есть президенты — они пусть договариваются. А мы — миротворцы. У нас есть задача…

— Какыэ миротворцы? — взрывается вдруг худой горбоносый грузин. — Ми трэтий дэн в блокадэ, а ви ни хрэна не делаэтэ. На хрен нужны такые миротворцы? Ми сами с осэтинами разберёмся…

Я смотрю на него. Ему бесполезно объяснять, что блокада фактически спровоцирована его президентом. Что третьи сутки идут тяжёлые переговоры. Что Грузия вероломно нарушает подписанные договора и обязательства. Этому уже ничего не объяснишь… Пиво уже не радует. Молча и торопливо допиваем, расплачиваемся. Толстяк, словно спохватившись, начинает суетиться.

— Куда спешитэ? Сейчас чачи принесу. Слэза! Выпьем по-братски.

Если это братство, то лучше быть сиротой… Уже в машине Звягинцев хмуро говорит:

— Раньше они вели себя совсем по-другому. Совсем им голову заморочили…

Сегодня власти Грузии фактически используют местных грузин как заложников. Грузинские сёла настолько плотно "впаяны" в осетинские, что провести реальное разделение просто невозможно. Не говоря уже о том, что есть много сёл, где грузины и осетины живут вместе. Раскачивать здесь ситуацию, накалять обстановку может только сумасшедший. Но в руководстве нынешней Грузии таковых, судя по всему, с избытком. Вся грузинская пропаганда сегодня брошена на то, чтобы поднять местное грузинское население на войну за "великую Грузию". И эта истерия даёт свои плоды. У очень многих грузин начала кружиться голова от чувства собственной важности и исключительности. Настроение в сёлах воинственное. Их всячески подогревают и поддерживают. По построенной грузинами объездной дороге в сёла завозятся оружие, боеприпасы. Под видом полицейских сюда заводятся группы "спецназа". Вся поступающая информация указывает на то, что Саакашвили взял курс на окончательное решение южноосетинского вопроса. И решать его он будет силой. Сколько при этом прольётся крови, грузинскому фюреру не важно. Строительство "Великой Грузии" того стоит.

В феврале 1992 года грузинская артиллерия, расположенная вокруг города Цхинвала, начала обстрелы жилых кварталов Цхинвала. Обстрелы продолжались до 13 июля 1992 года. 20 мая 1992 года близ осетинского селения Зар грузинские боевики расстреляли в упор колонну женщин, стариков и детей, направлявшуюся по объездной дороге Цхинвал—Дзау в Северную Осетию. На месте убито 36 человек в возрасте от 11 до 76 лет. Всего в результате агрессии Грузии против Южной Осетии,с ноября 1989 года по июль 1992 года, погибли свыше 3 тыс. мирных жителей осетинской национальности, около 300 человек пропали без вести, свыше 40 тысяч человек вынуждены были оставить свои дома и переселиться в Россию. Грузинами было уничтожено свыше 100 осетинских сел сожжено, разграблено и уничтожено оборудование почти всех заводов и фабрик на территории Южной Осетии, взорвано больше десятка мостов. 14 июля 1992 года под давлением России и международных организаций Грузия была вынуждена согласиться на ввод в Южную Осетию смешанного российско-грузинско-осетинского миротворческого контингента. Сегодня Грузия старается делать вид, что этого геноцида вообще не было и по-прежнему продолжает дискриминацию негрузинского населения.

Ещё 10 лет назад в Грузии проживали около 100 000 осетин. Сегодня это число уменьшилось в пять раз. Люди вынуждены либо уезжать, либо отказываться от своей национальности и языка, менять фамилии и паспорта. На сегодняшний момент на всей территории Грузии не осталось ни одной школы, где велось бы преподавание на осетинском языке. В районах, где раньше проживали осетины, уничтожаются все следы их пребывания. Разрушаются памятники истории, меняются названия сёл и посёлков.

— У России — Чечня, у нас — Южная Осетия. Почему Россия не даёт нам решить эту проблему? Почему Россия может вводить войска в Чечню, а мы не можем усмирить цхинвальских сепаратистов? — грузинский чиновник на телеэкране патетически выпячивает глаза. Ему, видимо, кажется, что он "уел" Россию. Меня душит сарказм. Софизм всегда был частью грузинского менталитета... Между Чечнёй и Южной Осетией пропасть. Во-первых, 98% южных осетин — граждане России. У них российские паспорта, и живут они по российским законам. Во-вторых, Южная Осетия, в отличие от Чечни, никогда не нападала на своего соседа, не захватывала чужие города, не посылала отряды вглубь Грузии, не взрывала в Тбилиси дома, не увозила тысячами грузин в заложники и рабы. Осетия на своей территории никогда не давала приюта международным террористическим организациям, чего, кстати, не скажешь о самой Грузии, где в Панкисском ущелье до сего дня вполне благополучно себя чувствуют исламские ультра. Где отдыхают, лечатся, обучаются, пополняются оружием и вновь уходят на территорию России убивать, грабить, взрывать… Есть и в-третьих, и в четвёртых, но на грузинское телевидение на теледебаты меня не пустят. Поэтому самый простой способ — переключить канал.

На другом канале идёт какой-то исторический фильм. Кстати, об истории… Трудно найти более неблагодарную соседку, чем Грузия. Россия за последние 200 лет дважды фактически заново восстанавливала и собирала Грузию как государство. В 19 веке именно Россия вытащила Грузию из-под Турции и впервые за четыреста лет гарантировала Грузии независимость. Россия передала в состав Грузии Абхазию и Южную Осетию, вернула ей Аджарию. И именно Грузия в девяностом году одной из первых подняла мятеж против Москвы и объявила своей целью выход из СССР. Не отстала она и в "делах кровавых". Напомню, что именно Грузия "осчастливила" распадающийся СССР сначала войной в Южной Осетии, а затем и войной в Абхазии. Именно Грузия все годы чеченского конфликта была и остается главной опорной базой боевиков. Все эти годы грузинское руководство последовательно и неустанно проводило внутреннюю и внешнюю антирусскую политику, выдавливая русских на обочину общественной жизни. Всячески помогая и поощряя любых врагов России, которые только попадали в поле внимания.

И все эти годы Россия упорно продолжала цепляться за миф о неких "особых отношениях" с Грузией, о "вековой дружбе" и "братстве". Все эти годы Россия за копейки гнала в Грузию газ, нефть, электричество, продовольствие, стараясь поддержать свою "верную подругу". Именно Россия благосклонно приняла восхождение на грузинский престол сначала Гамсахурдиа, который никогда не скрывал своей ненависти к России, потом так же своими руками, а точнее, штыками, возвела на этот же трон Шеварднадзе, который просто занялся зачисткой всех остатков "русизма". Именно Россия спасла Шеварднадзе в октябре 1993 года, когда полураздавленный, контуженный Эдик был прижат наступающими абхазами к сухумскому берегу. Тогда, по приказу Ельцина, корабли российского Черноморского флота эвакуировали Эдика и его ближайшее окружение буквально из-под носа жаждавших мести абхазов. А Грачев ультимативно потребовал прекратить дальнейшее наступление. Приложила Россия руку и к восшествию на престол нынешнего "фюрера" Саакашвили. Именно поддержка Москвы, в конечном итоге, позволила ему совершить свою "революцию роз". А ещё через четыре месяца именно Москва фактически подарила ему Аджарию. Теперь Саакашвили готовится воевать с Россией…

Согласно поступающей оперативной информации, на территории Горийского района Грузии скрытно развёрнута смешанная группировка силовых структур Грузии. Действиями этой группировки руководит объединённый штаб, в который вошли представители МГБ, МВД и ВС Грузии. Руководит объединённым штабом начальник антитеррористического центра министерства государственной безопасности Грузии. Общее руководство осуществляет министр госбезопасности Грузии Вано Мерабешвили. В составе этого штаба выявлено участие 11 офицеров ЦРУ и армии США. Кроме того, в боевых подразделениях находится ещё не менее 25 военных инструкторов и советников-американцев. Эта оперативная группа включает в себя до десяти групп специального назначения МГБ Грузии общей численностью до 300 человек, подразделение отряда спецназа МВД "Гиа Гулуа" до 250 человек и сводный отряд из состава 11 бригады "спецназа" (бывшей 11-й мотострелковой бригады, первой переобученной и подготовленной американскими инструкторами) ВС Грузии до 800 чел. До 8 вертолётов "Ирокез", 4 вертолёта Ми-8. Подразделения радиоперехвата и радио подавления. Установлено, что в составе вертолётного подразделения находится два американских экипажа, обученных полётам ночью, и имеющих при себе оборудование для ночных полётов. Общая численность развёрнутой в районе группировки до 2500 человек. Кроме того, в полную боеготовность приведены все полицейские силы Горийского района, завершается развёртывание полицейских групп в грузинских сёлах на территории Южной Осетии. Общая численность территориальных полицейских сил до 500 человек. Заканчивается вооружение отрядов местного ополчения общей численностью до 600 человек. Часть "спецназа" уже скрытно сосредоточена в грузинских сёлах на территории Южной Осетии и ведёт активную разведку и подготовку к боевым действиям.

Назначенное на 30 июня заседание Совместной Контрольной Комиссии оказалось сорвано грузинской стороной. Стороны разъехались, так ни о чём и не договорившись… Южная Осетия стоит на пороге войны. Саакашвили рвётся в бой. Ему нужна не просто Южная Осетия, ему нужна Победа. Ему нужна Слава. Ему нужен очередной триумф. Крови он, судя по всему, не боится. Чужой крови. И есть только одна сила, способная остановить эту войну и поставить зарвавшегося грузинского фюрера на место — это Россия. Вот только готова ли она это сделать? Способна ли защитить жизни своих граждан и свою честь?




Российская Газета,
8 июля 2004

Кольцо вокруг Цхинвали сжимается

Олег Хлестов Вице-президент Российской ассоциации международного права

Вопрос с Аджарией руководством Грузии решен: ныне у власти в Батуми их люди, и автономные права Аджарской Республики по сути дела упраздняются. На очереди - Южная Осетия. На вопрос, применит ли Тбилиси вооруженные силы против Цхинвали, даются уклончивые ответы в обтекаемой форме. При этом акцент делается на том, что решаться этот вопрос будет мирными средствами. Но действительность заставляет усомниться в искренности грузинских властей.

В последнее время четко прослеживается линия Тбилиси на использование против Южной Осетии силовых средств, включая спецслужбы, вооруженные силы. Обращает на себя внимание и следующее: если в отношениях с Сухуми руководители Грузии проявляют сдержанность, не нагнетают обстановку вокруг Абхазии, то в отношении Южной Осетии положение иное. Видимо, в Тбилиси считают, что не надо сразу создавать "два фронта", а решив вопрос с Южной Осетией, затем взяться и за Абхазию.

Сейчас между грузинской и южноосетинской сторонами при участии России ведутся переговоры в рамках Смешанной контрольной комиссии (СКК). Каковы будут результаты этих переговоров, покажет время. Однако уже сейчас видно, что грузинская сторона, увязывая переговоры с таким вопросом, как задержание на территории Южной Осетии военнослужащего и двух сотрудников грузинских спецслужб, занимавшихся там незаконной деятельностью, явно стремится подорвать их успешное завершение.

Да и общий фон вокруг этих переговоров не вызывает оптимизма. По периметру Южной Осетии концентрируются грузинские вооруженные силы, включая тяжелую военную технику, ужесточается ее блокада, предпринимаются под разными предлогами попытки проникновения туда вооруженных лиц. Южноосетинские власти расценивают все это как провокации, угрозу безопасности Южной Осетии. При этом они подчеркивают, что подобным же образом действовали руководители Грузии в 1989-1990 годах, начиная военные действия против Южной Осетии. Поэтому они готовятся к обороне. А как известно, концентрация вооруженных сил противостоящих сторон нередко приводит к вооруженному конфликту со всеми вытекающими из этого негативными последствиями как для участников конфликта, так и для соседей.

Грузия - член ООН и обязана соблюдать существующий мировой правопорядок, основанный на Уставе ООН, современном международном праве. Концентрация грузинских вооруженных сил вдоль Южной Осетии - это нарушение мирового правопорядка, международного права. Народ Южной Осетии, реализуя свое право на самоопределение, за что он боролся в течение длительного времени, особенно в конце прошлого века, создал свое независимое государство, что в существовавших там условиях было правомерно. Здесь и отмена решения Южной Осетии о преобразовании ее в автономную республику в ноябре 1989 года и в декабре 1990 года, ограничение представительства Южной Осетии в высших органах власти Грузии, что нашло отражение и в ее конституции 1952 года (ст. 4, 55, 67), референдуме 19 января 1992 года, в ходе которого более 90 процентов участвовавших в голосовании выступили за присоединение к России, что означало выход Южной Осетии из состава Грузии, а также другие моменты. Суверенитет означает, что органы государства осуществляют верховную власть на территории своей страны и независимы во внешней политике. Но Тбилиси вот уже 15 лет ее не осуществляет в Южной Осетии - там действует другая власть, избранная ее народом. Судебные и административные органы Грузии не осуществляют юрисдикцию на территории Южной Осетии, что признается и в конституции Грузии 1995-го (статья 2 пункт 3 и статья 108).

Южная Осетия является государством, обладающим всеми его признаками, - территорией, населением и высшей властью, осуществляющей юрисдикцию на территории Южной Осетии и ее внешние сношения. Она пока не признана в качестве субъекта международного права, что открывало бы для Цхинвали более широкие возможности для международного сотрудничества. Но и сейчас, как и ряд других непризнанных государств, например Приднестровье, она может осуществлять международные связи, что, кстати, делают и части федеративных государств, например канадская провинция Квебек, земли ФРГ и другие.

В июне 1992 года президентами РФ и Грузии, а также представителями Южной и Северной Осетии было подписано соглашение о прекращении огня. После окончания военных действий между грузинской и южноосетинской сторонами сложились линии разграничения, и с их согласия там были размещены иностранные - российские - войска, действовавшие совместно с грузинскими и южноосетинскими, с тем чтобы эти линии не нарушались. Это не государственная граница, а разновидность признаваемых международным правом международных демаркационных линий.




Известия,
12 июля 2004

Цель грузинских властей - блокада Цхинвали

Петр Иноземцев

События последних дней в Южной Осетии на первых взгляд кажутся хаотичными. Просто некий набор случайностей и нескоординированных действий. Проблемы, которые нарастают, как снежный ком, подталкивают все три стороны конфликта - Грузию, Южную Осетию и российских миротворцев - к вооруженному столкновению. Однако в реальности никаких случайных совпадений нет.

Сама география региона подсказала грузинской стороне решение. Цхинвали - столицу Южной Осетии, в котором проживает почти половина осетинского населения республики, связывает с Россией только один путь. Это - Военно-Осетинская дорога. По этой дороге идет все снабжение Южной Осетии - от медикаментов до соли.

Если перерезать Военно-Осетинскую дорогу, это создаст серьезные трудности для обороны Цхинвали. Во время кампании 1990-1992 годов, например, вплоть до ввода миротворческих войск движение было перекрыто, что вызвало зимой 1991-1992 года нехватку продуктов питания в Цхинвали, перебои с медикаментами. Снабжать город можно было только по воздуху.

Многие специалисты изначально полагали: задушить Южную Осетию возможно путем захвата южного портала Рокского тоннеля. С этой целью в горную зону несколько раз под видом международных благотворительных обществ засылались разведгруппы. Кроме того, в последние несколько месяцев отмечалась активное перемещение грузинского спецназа на восточной границе Южной Осетии.

Перекрыть дорогу изначально предполагалось с помощью захвата южного портала Рокского тоннеля - одного из самых длинных в Европе. Сейчас южный портал серьезно укреплен, в том числе и средствами ПВО. Его штурм автоматически вызовет реакцию российских пограничников с северного портала, которые находятся на постоянной связи с осетинскими патрулями. Шансов на успех в такой операции у грузинских десантников нет.

Но оказалось, что для блокады Цхинвали нет нужды пробиваться в горы или к тоннелю. На тридцатикилометровом участке дороги между Цхинвали и Джавой расположены почти сросшиеся между собой грузинские села: Тамарашени, Ачабети, Курта, Кехви. Село Тамарашени непосредственно примыкает к северной окраине Цхинвали. Население этих сел старше 30 лет практически поголовно участвовало в боевых действиях против осетин в 1990-1992 годах.

Эти села прекрасно оборудованы, в том числе стационарными бетонными укреплениями. Население этого так называемого Лиахвского коридора хорошо вооружено. Оружие, включая гранатометы, пулеметы и минометы, складировалось в Курте и Кехви на протяжении 10 лет. Там же находятся и полевые вагончики военной разведки Грузии, оборудованные американскими средствами радио- и локационного контроля. Основная же развединформация поступает из американского центра радиослежения, построенного в Гори. Этот центр способен отследить все радио- и телефонные переговоры в регионе, включая городскую сеть Цхинвали.

Именно эти села, а не захват Рокского тоннеля, блокируют Цхинвали, отрезая его от снабжения. Подготовка к такой операции велась на протяжении последних двух месяцев. Дело в том, что "Лиахвский коридор" также уязвим, поскольку его снабжение из Грузии может быть осуществлено только через сам Цхинвали. Чтобы избежать этого, за два месяца была построена дорога с противоположной от Цхинвали стороны горы от селения Эредви через Ванати в Курту.

За последние дни в села "Лиахвского коридора" по этой трассе было доставлено несколько сотен военнослужащих внутренних войск Грузии и спецназа МГБ. Именно они участвовали в захвате российской воинской колонны. Ответная операция осетинского спецназа в Ванати была вызвана чисто военной необходимостью: остановить ползучую переброску войск из Горийского района в "Лиахвский коридор" и в тыл осетинской обороны. Миротворческие войска, выставив новый пост в Ванати, фактически отрезали снабжение уже переброшенных в Курту и Кехви грузинских войск.

Жители Цхинвали больше всего боятся огневой мощи грузинской армии. Город расположен в низине, а по его окружности - горы. По предварительным подсчетам, даже той плотности артиллерийского огня, которая была сосредоточена в 1993 году на абхазском фронте, достаточно, чтобы в течение 12 часов полностью уничтожить Цхинвали. Весной-летом 1993 года бывали недели, когда все население города круглосуточно не покидало подвалов. Рельеф местности и геометрия улиц таковы, что основные магистрали часами оказывались блокированы огнем снайперов.

Между тем именно такой вариант: долгосрочная блокада города с использованием "Лиахвского коридора" и "площадной обстрел" могут оказаться самой вероятной стратегией грузинской армии. Осуществить десантную операцию в центре города они не в состоянии: вертолетный парк ВВС Грузии для этого не приспособлен, а ПВО Южной Осетии достаточно квалифицирована. Лобовой штурм наверняка вызовет отпор со стороны расположенных там миротворческих постов. 76 русских танков - сила, достаточная для того, чтобы отразить возможное нападение.




Соглашение о принципах урегулирования грузинско-осетинского конфликта

Сочи, 24 июня 1992г.

Российская Федерация и Республика Грузия,

стремясь к скорейшему прекращению кровопролития и всестороннему урегулированию конфликта между осетинами и грузинами,

руководствуясь желанием восстановить мир и стабильность в регионе,

подтверждая приверженность принципам Устава ООН и Хельсинкского Заключительного акта,

действуя в духе уважения прав и свобод человека, а также прав национальных меньшинств,

принимая во внимание договоренности, достигнутые в Казбеги 10 июня сего года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

1. С  момента  подписания  Соглашения  противоборствующие  стороны обязуются принять все меры к прекращению вооруженных столкновений и полному прекращению огня к 28 июня 1992 года.

2.  С момента прекращения огня 28 июня 1992 г. противоборствующие стороны  выводят свои  вооруженные  формирования  в  целях образования коридора,  примыкающего к линии соприкосновения.  Вывод формирований осуществляется в течение трех суток.

Прохождение линии соприкосновения, коридор, его широты определяют совместные группы наблюдателей.

Статья 2.

В целях демилитаризации района конфликта и исключения возможности вовлечения вооруженных сил Российской Федерации в конфликт Российская Сторона в течение 20 дней с момента прекращения огня и разведения противоборствующих сторон выводит дислоцированные в районе Цхинвали 37-й инженерно-саперный полк и 292 отдельный боевой вертолетный полк с подразделениями обеспечения и обслуживания.

Статья 3.

1.В   целях   обеспечения   контроля   за   прекращением   огня,   выводом вооруженных формирований, роспуском сил самообороны и обеспечением режима безопасности в указанной зоне учреждается смешанная Контрольная комиссия в составе Сторон, вовлеченных в конфликт, которая осуществляет свои функции во взаимодействии с группой военных наблюдателей, созданной в соответствии с договоренностями в Казбеги.

2.Каждая из Сторон, участвующая в работе комиссии, назначает в ее состав  своих  представителей.  Местом  пребывания  Контрольной  комиссии является г. Цхинвали.

3.Для выполнения указанных задач при Контрольной комиссии создаются смешанные   силы   по   согласованию   Сторон   по   установлению   мира   и поддержанию правопорядка. При комиссии также будут созданы смешанные группы наблюдателей, размещающиеся по периметру зоны безопасности.

4.Контрольная   комиссия   и   приданные   ей   силы   незамедлительно приступают к выполнению возложенных на них настоящим Соглашением задач.

5.В случае нарушения условий настоящего Соглашения Контрольная комиссия   проводит   расследование   его   обстоятельств   и   предпринимает срочные   меры   по   восстановлению   мира   и   правопорядка,   а   также   по недопущению подобных нарушений.

6. Финансирование деятельности Контрольной комиссии и приданных ей сил осуществляется Сторонами на равной долевой основе.

Статья 4.

Стороны незамедлительно приступят к переговорам по экономическому восстановлению районов, находящихся в зоне конфликта, и созданию условий для возвращения беженцев.

См. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия об экономическом восстановлении районов в зоне грузинско-осетинского конфликта (Москва, 14 сентября 1993 г.)

Стороны считают недопустимым применение экономических санкций и блокады, любые другие помехи на свободном пути движения товаров, услуг и людей и обязуются обеспечивать условия для оказания гуманитарной помощи населению.

Статья 5.

Стороны будут стремиться к объективному и взвешенному освещению в средствах массовой информации процесса урегулирования. В этих целях при Контрольной комиссии учреждается специальный многосторонний пресс-центр.

Статья 6.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания. Совершено в Сочи 24 июня 1992 г. в двух экземплярах, на грузинском, русском, и осетинском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

За Российскую Федерацию Б. Ельцин

За  Республику Грузия Э.  Шеварднадзе

Текст соглашения опубликован в Бюллетене международных договоров, 1993 г., N 8, стр. 25




Поздравление К.Затулина Командующего смешанными силами по поддержанию мира генерал-майора С.А. Набздорова и всех российских военнослужащих в зоне грузино-осетинского конфликта

Уважаемый Святослав Адамович! Дорогие товарищи!

Сердечно поздравляю Вас с юбилеем части. Вот уже 10 лет Вы охраняете мир и спокойствие в зоне конфликта, защищаете права и интересы граждан России и наших соотечественников, проживающих в Южной Осетии. Сегодня, когда грузинская сторона пытается поставить под вопрос весь процесс мирного урегулирования, от Вашей твердости и верности долгу зависит жизнь тысяч людей, будущее Кавказа и честь России. Правда на Вашей стороне. Вы должны знать, что десятки и сотни москвичей, наших избирателей, в эти дни своими письмами и звонками выражают надежду, что наши солдаты и офицеры не подведут. Мы в Вас верим и желаем Вам без потерь, живыми и здоровыми вернуться домой в положенный срок, передав, если необходимо, свои полномочия следующему отряду российских миротворческих сил. С праздником Вас!

К.Ф.Затулин, Депутат Государственной Думы РФ

14 июля 2004 г.



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ