ЗАКАВКАЗЬЕ

Хроника

13 июня. "Губернатор Горийского района Грузии Михаил Карели и депутат грузинского парламента Гурам Вахтангашвили являются главными подстрекателями и разжигателями грузино-осетинского конфликта. Такого мнения придерживаются жители зоны грузино-осетинского конфликта - как осетины, так и грузины", - заявил представитель Единого пресс-центра Южной Осетии Александр Санакоев. По его информации, родственники куртинцев, пропавших без вести, посетили правительство Южной Осетии и госканцелярию Грузии, где заявили, что Михаил Карели и Гурам Вахтангашвили совершенно не думают о последствиях своих подстрекательских действий для мирного населения. "Каждый их приезд в зону грузино-осетинского конфликта оборачивается резким обострением обстановки с человеческими жертвами, хотя они по должности обязаны содействовать мирному урегулированию. Жители грузинских сел в этой связи заявили о своем недоверии и потребовали их отставки", - сообщил Санакоев.

13 июня. Миссия ОБСЕ в Грузии и департамент по охране государственной границы МВД Грузии подписали протокол о сотрудничестве. Документ был подписан в Лилойском учебном центре погранвойск Грузии главой пограндепартамента Бадри Бицадзе и менеджером учебной программы ОБСЕ Роем Маккорлом. В рамках программы запланировано проведение тренингов для грузинских пограничников на базе региональных управлений в Лило, Казбеги, Лагодехи и Омало - предполагается, что до конца лета теоретические и практические занятия пройдут 400 пограничников. Всего же на осуществление этой 8-месячной программы со стороны ОБСЕ выделено 2,7 миллиона евро.

13 июня. "Если учесть бюджетные возможности Грузии и соотношение внешнего долга к ВВП, то нам не нужно списывать внешние долги", - заявил сегодня журналистам премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели. Премьер напомнил, что когда в 2001 году была объявлена инициатива о списании крупных внешних долгов беднейшим странам, Грузия практически приближалась к этой границе и могла попасть в рамки данной инициативы, однако к настоящему времени Грузия уже не попадает в инициативу "и это даже приятно". Отметив, что выплата долгов Парижскому клубу отсрочена до 2007 года, Ногаидели сообщил, что в настоящее время правительство Грузии ведет переговоры с Всемирным банком с тем, чтобы начиная с 2007 года Грузия начала принимать от ВБ только инвестиционные кредиты.

13 июня. В качестве реакции на опубликованный 31 мая доклад ПАСЕ о политических заключенных в Азербайджане, состоялись встречи представителей азербайджанских властей с лидерами основных правозащитных организаций и коалиций, занимающихся этой проблемой. В ходе двухдневных переговоров Правозащитном Центре Азербайджана было отмечено, что проблема пока еще остающихся в заключении политзаключенных может быть частично решена на местном уровне путем условно-досрочного освобождения, помилования, амнистии, пересмотра приговоров, а особо сложные случаи могут быть переадресованы Европейскому Суду по правам человека. Ожидается, что некоторые политзаключенные будет освобождены уже в июне.

13 июня. Индийские компании ONGC Videsh (OVL) и GAIL планируют подписать с Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГHКАР) меморандум "о взаимопонимании" на совместную разработку нефтегазовых месторождений Азербайджана. По сообщению азербайджанского ИА "Тренд", OVL планирует также получить до 5% в проекте по разработке блока месторождений "Азери-Чираг-Гюнешли" (АЧГ). GAIL, в свою очередь, предполагает получить часть доли в проекте по разработке газоконденсатного месторождения "Шах-Дениз". Добыча первого газа в рамках "Стадии-1" проекта "Шах-Дениз" планируется на октябрь 2006 года.

13 июня. Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян встретился в Пекине с главой внешнеполитического ведомства Китая Ли Джаосином. Стороны подчеркнули важность повышения взаимодействия между двумя странами в научно-технической и образовательной областях. Ли Джаосин отметил, что Армения и Китай могут наладить сотрудничество в области медицины, легкого машиностроения, сельского хозяйства, виноградарства и виноделия. Стороны обсудили также возможности сотрудничества в международных структурах. Состоялся обмен мнениями по вопросам Нагорного Карабаха и Тайваня. Министры подписали соглашение о взаимном предоставлении земельных участков, сооружений и зданий для дислокации посольств. Они также обменялись письмами относительно китайского гранта Армении в размере 5 млн. юаней ($800 тыс.). Затем Осканян посетил новое здание посольства. В тот же день он встретился с премьер-министром Китая Вьен Цзибао. Стороны обсудили экономические и политические двусторонние вопросы. Цзибао указал на важность наличия политического взаимопонимания, отметив, что подходы двух стран к глобальным развитиям и изменениям схожи. Китай также подтвердил свое намерение быть постоянно вовлеченным в южно-кавказском регионе.

13 июня. Министр обороны Армении Серж Саркисян принял специального представителя Великобритании на Южном Кавказе Брайна Фола и главу отдела стран Востока МИД Великобритании Саймона Смита. Сегодня же Фол и Смит встретились с заместителем министра иностранных дел Армении Гегамом Гарибджаняном, который передал армянские предложения в рамках инициативы ЕС "Расширенная Европа: Новые соседи" Он сообщил, что через несколько дней министр иностранных дел Армении Вардан Осканян официально представит этот документ совету ЕС. В свою очередь, Фол, указав на то, что с 1 июля Великобритания возьмет на себя председательствование в ЕС, заявил, что его страна продолжит быть активно вовлеченной в экономических и политических программах в южно-кавказском регионе. Стороны коснулись также армяно-турецких отношений и стартующих в октябре текущего года переговоров о вступлении Турции в ЕС.

14 июня. Обращение с претензиями в адрес правительства Грузии приняли ряд грузинских деятелей культуры - поэтов, писателей, музыкантов, а также представителей сектора неправительственных организаций, принимавших активное участие в "революции роз". Выдвинутые претензии в основном касаются фактов нарушения прав человека представителями правоохранительных органов, и слабости судебной системы, находящейся в зависимости от исполнительной власти. Под обращением подписались писатель Лаша Бугадзе, поэт Рати Амаглобели, поэт Баса Джаникашвили, писатель Давид Турашвили, журналист Серги Гварджаладзе, певица Лиза Багратиони, певец Гиорги Гачечиладзе, глава Ассоциации молодых юристов Тина Хидашели и ряд других известных в Грузии лиц.

14 июня. МИД России рассматривает итоги завершившихся в Тбилиси российско-грузинских переговоров по военным вопросам как вполне удовлетворительные. "Большая часть текста юридического документа, касающегося вывода российских военных баз из Грузии, согласована. Осталось решить некоторые проблемы, которые не имеют принципиального политического значения и требуют дополнительной экспертной проработки. Ожидаем, что в ближайшие дни будет полностью решен и вопрос передачи Министерству обороны Грузии российского бронетанкового ремонтного завода в Тбилиси", - отмечается в сообщении МИД.

14 июня. Выступая на IX Петербургском экономическом форуме президент Азербайджана Ильхам Алиев, заявил, что удовлетворен развитием политических и экономических отношений между Россией и Азербайджаном и надеется на углубление сотрудничества в дальнейшем. По словам Алиева, высокие темпы роста экономики помогут Азербайджану "стать экономически сильным государством, а свою лепту в развитие экономики Азербайджана вносят и российские предприятия".

14 июня. Как заявил находившийся в Баку генеральный директор греческой газовой компании DEPA Висилиос Цомбанопулос, экспорт азербайджанского газа в Грецию (через территорию Турции) станет возможным по завершении строительства газопровода Турция-Греция. Кроме того, по словам Цомбанопулоса, планируется строительство подводного газопровода для соединения греческой и итальянской газовых систем. Строительство займет около четырех лет. Италия готова потреблять 7-8 млрд. куб.м азербайджанского газа в год. В рамках "Стадии-1" Турция будет продавать Греции 750 млн. куб.м азербайджанского газа. Начиная со второго этапа, Греция хочет закупать порядка 3 млрд. куб.м. Первый газ в рамках проекта "Стадия-1" будет получен осенью 2006 года.

14 июня. МИД Азербайджана выступил с заявлением, осуждающим намеченные на 19 июня 2005 года парламентские выборы в Карабахе. В заявлении отмечается, что «азербайджанская сторона, которая неоднократно давала принципиальную правовую оценку подобным провокационным действиям, вновь заявляет о бесперспективности попыток навязать политику свершившегося факта».

14 июня. Начался рабочий визит Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николая Бордюжи в Армению. Бордюжа проинформирует президента Kочаряна о вопросах, выносимых на сессию Совета коллективной безопасности и о положении дел в Организации. В Ереване запланированы также встречи Бордюжи с министром обороны Сержем Саркисяном. "Цель поездки - доложить руководству Армении о положении дел в Организации, о проблемах, стоящих перед ОДКБ и намеченных путях их разрешения, а также проинформировать о вопросах, выносимых на предстоящую во второй половине июня с.г. сессию Совета коллективной безопасности и заседания уставных органов ОДКБ - Советы министров иностранных дел, обороны и Комитет секретарей советов безопасности", - заявил Бордюжа. По его словам, Армения - один из самых активных участников Организации. "Очень многие инициативы, реализуемые сегодня в рамках ОДКБ, исходят именно от Армении", - подчеркнул он.

14 июня. В Ереване состоялась встреча заместителя министра иностранных дел Армении Гегама Гарибджаняна и министра образования и воспитания Ирана Мортеза Хаджи, находящегося здесь с визитом. Иранский министр подтвердил последовательную политику Ирана на укрепление и развитие отношений с Арменией. Он с удовлетворением отметил, что подписанный по итогам визита Меморандум о взаимном признании аттестатов и дипломов двух стран станет крепкой основой для активизации контактов в образовательной сфере. Стороны отметили также необходимость расширения обмена студентов и школьников. Обсуждались также вопросы совместных образовательных и научных программ.

15 июня. "Мы очень озабочены ситуацией в Южной Осетии и призываем население не поддаваться на провокации", - заявила спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе в ответ на вопрос депутата от Лиахвского избирательного округа (зона югоосетинского конфликта) Гурама Вахтангашвили о том, какие шаги намерено предпринять правительство Грузии для обеспечения безопасности местного населения на фоне сложившейся в регионе обстановки. "Центр Цхинвали - это не сибирские леса, чтобы средь бела дня там можно было похитить четырех человек", - отметила она. "То, что грузинское руководство сейчас пытается быть максимально сдержанным, не означает, что нас не волнует судьба местного населения", - отметила спикер. По ее словам, Грузия не вводит в зону конфликта дополнительные силы, поскольку не желает обострения ситуации. "Мы хотим мирно решить проблему Южной Осетии, и подтверждением тому был вывод наших войск из зоны конфликта летом прошлого года с выигрышных для нас позиций", - подчеркнула она.

15 июня. Совет нацбезопасности Грузии под председательством Саакашвили обсудил вопрос о ситуации в Южнпй Осетии в связи с похищением четырех грузин в Цхинвали. Президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что не намерен мириться с существованием криминальных анклавов и предложил властям Южной Осетии сесть за стол переговоров по мирному урегулированию. "Совершенно ясно, что с наступлением лета преступные группировки в Цхинвальском регионе активизировали свои действия. Они уже совершили несколько тяжких преступлений - это нападение на грузинский блокпост и вот сейчас похищение наших соотечественников", - сказал Саакашвили перед началом заседания Совета нацбезопасности Грузии. "Вместе с тем, недоброжелатели Грузии очень хотят устроить провокацию. Мы не должны допустить, особенно на этом этапе, нашего вовлечения в широкомасштабную конфронтацию", - сказал президент. "Но продолжения криминального беспредела Грузия не потерпит, и я, как президент, этого не допущу. Выбор сейчас за местными властями. Мы хотим найти выход из создавшейся неблагоприятной ситуации", - сказал президент Грузии.

15 июня. В Москве прошли грузино-абхазские консультации по выполнению Сочинских договоренностей (март 2003 г.). Рабочие группы, возглавляемые с абхазской стороны вице-премьером Леонидом Лакербая и министром иностранных дел Сергеем Шамба, обсуждают вопросы железнодорожного сообщения и возвращения беженцев в Гальский район. Первая рабочая группа обсудила вопросы железнодорожного сообщения, включая вопросы состояния железнодорожного полотна, расходы на его ремонт. В ходе завтрашней встречи рабочей группы по беженцам, по словам Сергея Шамба, планируется разработать план учета беженцев, прежде всего, уже вернувшихся в Гальский район. "Мы намерены привлечь к этой работе и Управление Верховного комиссариата ООН по делам беженцев. План в общем уже разработан, и, по всей вероятности, мы его одобрим", - заявил Сергей Шамба.

15 июня. Президент Абхазии Сергей Багапш принял делегацию Великобритании во главе со спецпредставителем по Южному Кавказу сэром Брайаном Фолом. На встрече приняли участие вице-президент Рауль Хаджимба, секретарь Совета безопасности Станислав Лакоба, советник президента по международным делам Сократ Джинджолия, заместитель министра иностранных дел Георгий Отырба. Поблагодарив членов делегации за проявленный интерес к проблемам Абхазии, Багапш отметил, что возможность донести свою позицию до европейского сообщества Абхазии предоставляется крайне редко. По мнению главы государства, мир не может обладать всей полнотой информации, выслушивая мнение только одной стороны конфликта. Касаясь дальнейших взаимоотношений Абхазии с Грузией, Багапш заявил: "Мы будем строить независимое, демократическое государство, и у Грузии есть исторический шанс признать эту аксиому". Как отметил глава государства, Абхазия стремится установить равноправные, дружественные отношения со всеми странами мира. Он подчеркнул, что не видит необходимости открытия в Гали офиса ООН по правам человека. Он также выразил готовность абхазской стороны работать над проектом мирного соглашения с Грузией.

15 июня. В Тбилиси проходит 41-ое заседание Совета железнодорожного транспорта стран СНГ, которое продлится в течение двух дней. На заседании председательствует президент ОАО "РЖД" Геннадий Фадеев. На заседании, которое сегодня открыл премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели, обсуждаются вопросы сотрудничества в железнодорожной сфере в пространстве СНГ.

15 июня. Маршрут железнодорожного сообщения между Россией и Грузией через абхазский участок железной дороги перспективен во многих отношениях, "но сейчас по задействованию этого маршрута больше вопросов, чем ответов", - заявил журналистам глава ОАО "Российские железные дороги" Геннадий Фадеев, принимающий участие в проходящем в Тбилиси 41-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ. Он отметил финансовую сторону этого вопроса, указав на то, что восстановление абхазского участка железной дороги "обойдется в 2,5 млрд. рублей или примерно в $100 млн., а если учесть и стоимость реабилитации довольно дорогостоящего моста через Ингури, то еще дороже". Фадеев считает, что в случае восстановления абхазского участка железной дороги в финансировании реабилитационных работ должны принять участие "все заинтересованные стороны - в том числе Армения и даже, в какой-то степени, Азербайджан". Фадеев заявил, что "российская железная дорога готова приложить все усилия для реабилитации абхазского участка железной дороги - мы готовы пустить по маршруту Москва-Тбилиси самые лучшие вагоны и наладить ежедневное сообщение".

15 июня. Председатель Департамента железных дорог Армении Арарат Хримян сообщил журналистам в Тбилиси, что армянская сторона планирует включиться в проект восстановления железнодорожного пути через Абхазию, если между Россией и Грузией на государственном уровне будет принято окончательное решение о реабилитации этого участка железной дороги, и в этом случае Армения выделит часть средств для реализации проекта. "Если этот проект будет реальным, мы будем реально думать об этом, так как эта дорога нужна всем", - подчеркнул он.

15 июня. Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели воздержался от комментариев по вопросу о том, принято ли решение о восстановлении железнодорожного сообщения через Абхазию на политическом уровне. По его словам, этот вопрос "не простой и связан с решением многих организационных вопросов - эта тема неоднократно обсуждалась между российской и грузинской сторонами, в том числе и в ходе визита в Грузию премьер-министра России Михаила Фрадкова 3 июня". Он заявил, что "не хотелось бы, чтобы по этому вопросу была излишняя эйфория, так как остается еще очень много вопросов, которые нуждаются в решении", и что "это, в первую очередь, обеспечение безопасности беженцев - точнее, населения Гальского района". Ногаидели отметил, что вопрос восстановления железнодорожного сообщения через Абхазию не будет рассматриваться на проходящем сегодня в Тбилиси заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ, однако был обсужден с главой ОАО "Российские железные дороги" Геннадием Фадеевым.

15 июня. Передислокация российского вооружения с военных баз в Грузии на 102-ую базу в Армении не изменит баланса сил в регионе, заявил журналистам 15 июня начальник Главного штаба Вооруженных сил Армении генерал-полковник Микаэл Арутюнян. По его словам, Россия не передает вооружение Армении, а доукомплектовывает свою базу, дислоцированную в Гюмри. Он напомнил, что российская база предназначена для обеспечения безопасности не с востока, а с запада. Имеющиеся на базе техника и вооружение не предназначены для использования в каких-либо конфликтных ситуациях с Азербайджаном. Арутюнян посоветовал Азербайджану самому посчитать свою технику и вооружение. "Я хотел бы официально заявить, что Азербайджан обманным путем содержит больше техники и вооружения, чем положено в соответствии с Договором об обычных вооружениях в Европе", - подчеркнул Арутюнян.

15 июня. Международные организации ведут переговоры с руководством Азербайджана по поводу обеспечения возвращения в страну экс-президента и лидера партии Аяза Муталибова, сообщил сопредседатель социал-демократической партии (СДПА) Араз Ализаде. По его словам, этот вопрос должен найти решение, положив тем самым конец многолетнему проживанию первого президента за рубежом. "Я надеюсь, что переговоры с президентом Азербайджана завершатся разрешением Аязу Муталибову вернуться на родину и принять участие в политических процессах, в частности в выборах",- отметил Араз Ализаде. Он также отметил, что Центральный комитет СДПА выдвинул кандидатуру Аяза Муталибова на предстоящих парламентских выборах.

16 июня. Заместитель главнокомандующего сухопутными войсками России генерал-лейтенант Валерий Евневич посетил зону ответственности миротворческих сил зоны грузино-осетинского конфликта. Целью визита является ознакомление с жизнью и бытом миротворческого состава, обеспечение задач по выполнению миротворческой деятельности в зоне конфликта. Евневич встретился также с президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты.

16 июня. Баку придает важное значение сотрудничеству с Ираном в военной сфере. Об этом заявил пресс-секретарь министерства обороны Азербайджана Рамиз Меликов. Он высоко оценил подписанный оборонными ведомствами двух стран документ о сотрудничестве в военной сфере. Меликов также напомнил слова президента ИРИ Мохаммада Хатами о том, что "Иран и Азербайджан являются двумя государствами одного народа" и "культурно-историческая и языковая близость народов двух стран обуславливает развитие и расширение двустороннего военного сотрудничества".

16 июня. Церемония подписания меморандума Парламентской Ассамблеи Южного Кавказа состоялась сегодня в парламенте Грузии. Документ подписали спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе, вице-спикер Народного собрания Армении Тигран Торосян и представитель Милли Меджлиса Азербайджана Сиявуш Новрузов. Как отметила Бурджанадзе, "очень важно, что в тех вопросах, где у нас единые позиции - с точки зрения сотрудничества с Евросоюзом, НАТО и по целому ряду других направлений - мы сможем выступить вместе и показать всему миру, что на Южном Кавказе, несмотря на трудности и проблемы, есть большой ареал и большая перспектива сотрудничества". "Мы надеемся, что не только парламентская инициатива Южного Кавказа, но и будущая организация Парламентской Ассамблеи Южного Кавказа, поможет нам в преодолении существующих в нашем регионе проблем, и для нахождения решения конфликтов, - отметил, в свою очередь, Тигран Торосян, - У нас очень хорошее будущее, но это будет реализовано только вместе". Сиявуш Новрузов же подчеркнул, что "после разрешения конфликтов мы вместе создадим не только Парламентскую Ассамблею, но и будем сотрудничать по всем сферам".

16 июня. Дирекция программ по России и Евразии лондонского Международного института Стратегических исследований распространила сообщение о проведенной под эгидой института в Брюсселе второй встрече грузино-осетинского диалога. Во встрече приняли участие представители властей и неправительственных организаций Грузии и Южной Осетии, а также эксперт из Республики Северная Осетия - Алания (Россия). Цель встречи - продолжить обмен мнениями и выработку подходов по различным проблемам урегулирования грузино-осетинского конфликта. В ходе встречи участникам были представлены экспертные доклады по опыту урегулирования конфликта на Кипре и по модели конституционного устройства Бельгии в отношении обеспечения прав национальных сообществ. Участники посетили Европейскую Комиссию, Парламентскую Ассамблею НАТО, МИД Бельгии, которая в следующем году примет председательство в ОБСЕ. Представители ЕС рассказали о новой "Европейской Политике Соседства", программах ЕС по экономической реабилитации зоны конфликта, о сотрудничестве ЕС и России, включая планы по содействию социально-экономическому развитию Северного Кавказа.

16 июня. Президент Армении Роберт Кочарян принял председателя правления ОАО "Газпром" Александра Миллера и вручил последнему орден "Месропа Маштоца". Награда вручена за значительный вклад в развитие и укрепление армяно-российских экономических отношений. Стороны обсудили вопросы, касающиеся деятельности компании "АрмРосгазпром" и выразили удовлетворение ее итогами. Речь шла и о строительстве газопровода Иран-Армения, а также о других инвестиционных программах "Газпрома" в Армении. Стороны коснулись также темы региональных энергетических программ. Важной темой обсуждения стали вопросы ценообразования при поставках газа в Армению. Миллер проинформировал Кочаряна о ситуации на других рынках "Газпрома" в странах бывшего СССР и в дальнем зарубежье, а также структуре затрат "Газпрома" при поставках газа в Армению. Российский "Газпром" является держателем 45% акций компании "АрмРосазпром".

16 июня. Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян представил в Брюсселе презентационный документ Плана индивидуального партнерства Армении с НАТО (IPAP). Документ разработан межведомственной комиссией, сопредседателями которой являются министры иностранных дел и обороны Армении. В документе отражены цели, направленные на углубление сотрудничества Армении с НАТО, эффективные механизмы сотрудничества в области обороны и безопасности. Представленный Арменией документ получил высокую оценку послов, которые приветствовали усилия республики, направленные на углубление сотрудничества с НАТО в различных сферах, в частности, на ее активное участие в миротворческих миссиях. После утверждения документа будет разработан План действий IPAP.

16 июня. Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян вручил Комиссару Еврокомиссии по внешним отношениям и вопросам европейского соседства Бените Фереро-Валдер предварительный пакет предложений армянской стороны по программе действий ЕС-Армения в рамках политики "Нового европейского соседства". В ходе беседы обсуждались перспективы сотрудничества Армения-ЕС в рамках новой европейской инициативы. Были затронуты также вопросы взаимоотношений Армении с соседними странами и перспектив урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Осканян встретился также с Верховным представителем Евросоюза по внешней политике и политике безопасности Хавьером Солана.

16 июня. Бундестаг Германии единогласно принял резолюцию "День поминовения армян по случаю 90-й годовщины резни 24 апреля 1915 года - Германия должна способствовать примирению турок и армян", представленный фракцией ХДС/ХСС. В документе события начала прошлого века в Османской Турции не характеризуются термином "геноцид", однако в нем есть абзац, где говорится, что международные историки называют произошедшее "Геноцидом армян".

16 июня. Армения позитивно оценивает принятую Бундестагом резолюцию. Это важный шаг в направлении международного признания Геноцида армян в Османской Турции 1915 года, заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян, комментируя принятую сегодня Бундестагом резолюцию "День поминовения армян по случаю 90-й годовщины резни 24 апреля 1915 года - Германия должна способствовать примирению турок и армян". Несмотря на то, что в резолюции не используется термин "геноцид", поскольку Бундестаг не берет на себя правомочий квалифицировать события 1915 года, однако слово "геноцид" есть в описательной части, а в части решения относительно трагических событиях используется термин "уничтожение армян", отметил глава армянского МИД. По словам Осканяна, учитывая то обстоятельство, что Германия в течение ряда лет хранила молчание и больше склонялась к отрицанию Геноцида, решение Бундестага переломное. "Тем более, что Германия признает свою вину в трагических событиях 1915 года и призывает Турцию примириться со своим прошлым", - подчеркнул он.

16 июня. "Резолюция по так называемому армянскому геноциду, принятая германским Бундестагом - в высшей степени ошибочное решение". С таким заявлением накануне поздно вечером выступил премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, возвратившийся из поездки в Ливан. Депутаты Бундестага, сказал он, "приняли это решение, не проведя каких-либо исследований и контактов по данному вопросу". Эрдоган особо подчеркнул, что турецкое руководство ранее ознакомило немецких парламентариев со своими архивами по этой проблеме и "даже пытались разъяснить им истинное положение вещей". Но, несмотря на это, подчеркнул он, депутаты Бундестага "приняли решение, которое является ошибочным с точки зрения политической этики". "История покажет, насколько они были несправедливы. Так вести политику нельзя", - заявил глава турецкого правительства. В резолюции Бундестага, продолжил Эрдоган, слово "геноцид" заменено на "уничтожение" армян, но это не играет какой-либо роли". Турция, сказал премьер, не ожидала от Германии такого решения.

16 июня. Глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров в Страсбурге провел встречи с руководителями Совета Европы. В ходе встречи с генсеком СЕ Терри Дэвисом, были обсуждены переговоры по карабахскому урегулированию, предвыборная ситуация в Азербайджане, создание рабочей группы по изучению проблемы политзаключенных с участием представителей правительства, парламента и НПО, действия властей Азербайджана в области демократизации. Мамедъяров пригласил Дэвиса посетить Азербайджан с официальным визитом.

16 июня. Блок оппозиционных партий Азербайджана под названием "Азадлыг" ("Свобода"), состоящий из партий "Мусават", Народного фронта (ПНФА) и Демократической, выступил с заявлением, в котором осудил "новую волну преследований и клеветническую кампанию, развернутую властями Азербайджана против оппозиции". Как отмечено в заявлении, власти пытаются описывать оппозицию в роли террористов, которые якобы готовят теракты. Осуждая эту "гнусную" кампанию, блок "Азадлыг" заявляет, что является сторонником "демократических выборов и смены власти мирно-демократическими методами". Блок призывает власти прекратить "черный пиар" оппозиции и провести свободные и справедливые выборы.

17 июня. "Те, кто готовили террористический акт против президента телерадиокомпании "Азад Азербайджан" Таги Ибрагимова и судьи Апелляционного суда Бахрама Шукюрова, ставили перед собой цель организовать предвыборное противостояние", - журналистам сообщил министр внутренних дел Азеpбайджана Рамиль Усубов. По его словам, если в подготовке этого преступного деяния будет выявлено какое-либо непосредственное участие руководителей оппозиционных партий, в их отношении будут приняты серьезные меры. "Хочу отметить, что ни для кого не является секретом существование в стране сил радикальной оппозиции, желающих прийти к власти, совершая террористические акты. Однако эти их попытки будут решительно пресечены. Парламентские выборы, которые состоятся в стране осенью, пройдут в условиях полной стабильности", - сказал министр.

17 июня. Как заявил журналистам Генеральный прокурор Азербайджана Закиp Гаpалов, "некоторые оппозиционные силы используя тактику террора, пытаются отвлечь внимание населения". Генпpокуpоp отметил, что этот метод не принесет им успеха: "Правоохранительные органы внимательны. Любая попытка провокации будет пресечена. Некоторые из экстремистов были близки к цели. Однако, в результате операций, проведенных сотрудниками Министерства национальной безопасности (МНБ), злоумышленники были арестованы. В настоящее время идет расследование". Генпрокурор также не исключил вероятности провокации накануне парламентских выборов: "Мы не можем сказать, что предпримут радикальные силы оппозиции. Накануне выборов такими методами пользуются во всех государствах. Наши граждане должны быть бдительны. Сотрудники правоохранительных органов проводят ежедневный контроль".

18 июня. Россия намерена осуществить вывоз части российской военной техники с грузинской территории через Абхазию. С этой целью российская сторона обратилась за соответствующим разрешением к местным властям. Об этом проинформировал журналистов уполномоченный президента Грузии в регионе Самегрело-Земо Сванети Каха Ардия по итогам встречи с заместителем главнокомандующего сухопутных войск России генерал-лейтенантом Валерием Евневичем. Как отмечает грузинская сторона, российские военные мотивировали свою просьбу тем, что по другим маршрутам обеспечить вывоз техники и вооружения из Грузии в запланированные сроки будет сложно. Вместе с тем, если абхазская сторона даст согласие на использование своей территории в этих целях, то процесс вывоза техники, возможно, будет контролироваться международными наблюдателями.

19 июня. В Нагорном Карабахе стартовали парламентские выборы. В выборах примут участие 89 576 избирателей по пропорциональной системе и 87 548 - по мажоритарной. За ходом голосования будут наблюдать более 120 международных и журналистских миссий. На 33 депутатских кресла (22 мажоритарных места и 11 - пропорциональных) по мажоритарной системе в карабахский парламент баллотируется 107 человек, из коих 57 человек от партий и движений и 70 человек - в порядке гражданской инициативы. 16-ти из выдвинувшихся по мажоритарной системе кандидатам в регистрации было отказано ввиду того, что они своевременно не внесли полагающиеся взносы (50 тысяч драмов ($111)). В выборах по пропорциональной системе участвуют политические партии "Свободная Родина'', "Демократическая партия Арцаха", оппозиционная партия "Нравственное возрождение", Коммунистическая партия , партии "Наш дом - Армения" , "Социальная справедливость" и блок "АРФ Дашнакцутюн - Движение-88". По мнению наблюдателей, своеобразным фаворитом парламентской гонки является "Демократическая партия Арцаха" во главе с экс-министром иностранных дел НК Ашотом Гуляном.

19 июня. По состоянию на 20:00 по местному времени (19:00 мск.), то есть к моменту закрытия избирательных участков, явка избирателей на парламентских выборах в Нагорном Карабахе составила 73,6%. По предварительным данным ЦИК НКР, из 89925 потенциальных избирателей в общей сложности проголосовали 66 197 граждан, обладающих правом голоса. На отдельных избирательных участках активность избирателей превысила 90%. Как отмечают наблюдатели, карабахские избиратели продемонстрировали 19 мая беспрецедентную активность.

20 июня. Центральная избирательная комиссия Нагорного Карабаха на основе оперативной информации, полученной из избирательных округов, огласила предварительные итоги голосования на выборах в парламент НКР. В общем проголосовало 66 тысячи 774 (или около 78%) включенных в списки избирателей. По пропорциональной системе наибольшее количество голосов набрала "Демократическая партия Арцаха"(глава экс-министр ИД Ашот Гулян-ред.) - 22 393, затем - "Свободная Родина" - 15 931 и блок "АРФ "Дашнакцутюн - Движение-88" - 14 534. Согласно закону они получат в парламенте соответственно 5-3-3 места. По мажоритарной системе в Национальное Собрание прошли следующие кандидаты - на участке N1 - Армен Абгарян, N2 - Жанна Галстян, N3 - Валерий Арутюнян, N4 - Араик Арутюнян, N5 - Максим Мирзоян, N6 - Арарат Даниелян, N7 - Сергей Сейранян, N8 - Гагик Петросян, N9 - Самвел Акопян, N10 - Беник Бахшиян, N11- Иван Аванесян, N12 - Армен Оганян, N13 - Рудик Уснунц, N14 - Рудик Мартиросян, N15 - Сейран Оганян, N16 - Григорий Гаспарян, N17 - Гарник Мирзабекян, N18 - Артур Товмасян, N19 - Олег Григорян, N20 - Ваграм Атанесян, N21 - Арцвик Саркисян, N22 - Карен Григорян. 7 из прошедших в парламент кандидатов были выдвинуты от "Демократической партии Арцаха", 7 - от "Свободной Родины". В биографических данных 8 остальных депутатов не отмечено, от каких партий или блоков они выдвигались. Окончательные итоги будут подведены в течение 5-6 дней.

20 июня. Блок "АРФ Дашнакцутюн-Движение-88" не считает, что состоявшиеся парламентские выборы в Нагорном Карабахе были свободными и прозрачными. Об этом сегодня на пресс-конференции заявили представители блока Гегам Багдасарян (Движение-88) и Армен Саркисян (АРФ Дашнакцутюн). По их словам, выборы не были свободными и прозрачными, поскольку власти использовали административный ресурс как до предвыборной кампании, так и во время нее. Участники пресс-конференции сообщили, что по этому поводу блок направил письма президенту НКР Аркадию Гукасяну и премьер-министру Анушавану Даниэляну, однако ответа на эти письма до сих пор не получено. Недоумение представителей блока, по их словам, вызывает тот факт, что, заняв на выборах третье место по пропорциональным спискам, блок не сумел одержать победу ни в одном из избирательных участков по мажоритарной системе, что вызывает сомнения. "Мы сожалеем, что тот прорыв, который наблюдался в 2004г. по итогам муниципальных выборов, поддержать не удалось", - отмечают представители блока, подчеркнув при этом, что наступил момент для анализа собственных ошибок. Они также подчеркнули, что останутся верными своим принципам во имя поддержания стабильности в республике. В свою очередь Армен Саркисян добавил, что в ближайшие несколько дней блок выступит с заявлением, в котором найдут свое отражение все имевшие в ходе выборов нарушения.

20 июня. Президент Абхазии Сергей Багапш принял делегацию Фонда Маршалла, которую возглавляет представитель Швеции Карл Бильдт. В состав делегации также входят представители США, Франции, Великобритании, Германии, Словакии и Эстонии. Во встрече приняли участие вице-президент Абхазии Рауль Хаджимба, премьер-министр Александр Анкваб, секретарь Совета Безопасности Станислав Лакоба, министр иностранных дел Сергей Шамба. Цель визита делегации - ознакомление с ситуацией в Абхазии и, как он выразился, узнать видение руководства Абхазии перспективы экономического развития в составе Грузии. По мнению некоторых членов делегации, возвращение Абхазии в состав, как они выразились, бурно развивающейся Грузии, сулит Абхазии хорошие перспективы, среди которых возможность войти через Грузию в Евросоюз. Представители руководства Абхазии дали понять, что перспектива вхождения в европейские институты не может служить приманкой для возвращения Абхазии в состав Грузии. Как отметил Александр Анкваб, Абхазия обладает достаточным интеллектуальным и экономическим потенциалом для самостоятельного развития. "Мы не видим себя в составе Грузии и соответственно не думаем о развитии нашей экономики в такой плоскости" - отметил Багапш.

20 июня. Сопредседатель Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию грузино-осетинского конфликта от югоосетинской стороны Борис Чочиев направил Командующему ССПМ в зоне грузино-осетинского конфликта генерал-майору Марату Кулахметову письмо, в котором отметил, что офицеры по мониторингу миссии ОБСЕ продолжают грубо искажать в своих отчетах итоги мониторингов. Он потребовал обсудить на очередном заседании в ОШ ССМП в присутствии представителей ОБСЕ отчет офицеров по военному мониторингу миссии ОБСЕ в Грузии от 27 мая 2005 года.

20 июня. Правительство Грузии получило официальное извещение об отказе российской компании "Евразхолдинг" от приобретения государственного пакета акций АО "Чиатурмангануми" (чиатурские марганцевые рудники) и ВарцихеГЭС. Об этом журналистам сообщил премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели, который напомнил, что при заключении сделки "Евразхолдинг" в качестве депозита перечислила 20 млн, которые после отказа от сделки "автоматически перейдут в бюджет Грузии". Премьер также отметил, что министерство экономического развития Грузии подготовило все необходимые документы для передачи приватизационного пакета, "контракт был подписан, но по непонятным нам причинам "Евразхолдинг" прекратил дальнейшее выполнение соглашения". Ногаидели сообщил, что в ближайшее время правительство Грузии начнет переговоры с теми потенциальными инвесторами, которые участвовали в приватизационном конкурсе весной 2005 года.

20 июня. Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян положительно оценил переговоры со своим азербайджанским коллегой Эльмаром Мамедъяровым, состоявшиеся 17 июня в Париже. По его словам, встреча прошла "в хорошей и конструктивной атмосфере". Как отметил армянский министр, несмотря на то, что сторонам не удалось достигнуть окончательного соглашения по какому-либо из пунктов повестки переговоров, определенные "общие края" по проблеме зафиксированы.

20 июня. По сообщению Государственной Нефтяной Компании Азербайджана (ГНКАР), в этом году добыча нефти в азербайджанском секторе Каспия превысит 20 миллионов тонн. Это станет возможным благодаря осуществлению проекта "Азери-Чыраг-Гюнешли" (АЧГ). Максимальная добыча нефти на Каспии была отмечена в 2004 году - 15,55 млн тонн нефти.

20 июня. Пресс-секретарь МИД Турции Намиг Танвыступил с официальным заявлением, где отмечается, что выборы, которые армяне Карабаха проводят в оккупированном нагорно-карабахском регионе Азербайджана, являются незаконными. Он сказал: "Выборы в Нагорном Карабахе, все еще остающемся под оккупацией армян, являются нарушением норм международного права, принципов ООН, ОБСЕ и Совета Европы". Намиг Тан отметил, что Турция выступает за урегулирование армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта путем диалога, в рамках территориальной целостности Азербайджана и в соответствии с основными принципами международного права.

20 июня. В Баку состоялся брифинг замминистра иностранных дел Азербайджана Аpаза Азимова, посвященный результатам пеpеговоpов между главами МИД Азербайджана и Армении 17 июня в Париже. Азимов заявил, что считает встречу плодотворной. Азимов заявил, что в Париже были затронуты вопросы общего пользования доpог между Азербайджаном и Арменией по территориям Нагорного Карабаха и Нахичевани. Теперь Баку ждет ответа от Еревана. По его словам, Баку предлагаем дорогу общего использования и надеется, что это предложение будет принято, так как стороны заинтересованы в надежных коммуникациях. Аpазов сообщил, что общую дорогу планируется провести рядом с Агдамом, Ханкенди (Степанакеpт), Шушой, затем в Горисском районе Армении, Сисианском, с последующим выходом на Нахичевань. Замминистра считает, что преимущество этого проекта в том, что при использовании ее обеими сторонами ни одна из них не будет заинтересована в блокаде.

21 июня. Находящиеся в Грузии представители работающей в сфере безопасности известной организации "Центр Маршалла" выразили неудовольствие тем, что их не впустили в непризнанную республику Южная Осетия. Как сообщил в беседе с журналистами член делегации, бывший министр иностранных дел Швеции Карл Бильд, накануне представители Центра Маршалла выразили желание "встретиться с руководством Цхинвали и узнать их соображения, но, прибыв на место, получили отказ". По сообщению южноосетинской стороны, никакого «отказа» не бвыло, а делегация не была принята из за отсутствия руководителей республики в Цхинвале.

21 июня. "В переговорном процессе, каждая из сторон правомочна говорить о любом вопросе. Однако это вовсе не означает, что предложение, выдвинутое одной из сторон, автоматически входит в повестку, и также не означает, что по этому вопросу есть договоренность, даже предварительная". Так прокомментировал пресс-секретарь МИД Армении Гамлет Гаспарян заявление азербайджанской стороны о том, что в ходе встречи между министрами ИД Армении и Азербайджана с участием сопредседателей МГ ОБСЕ в Париже был обсужден вопрос разблокирования дорог. По его словам, Армения в данном вопросе придерживается четкой позиции - "приоритетным является вопрос статуса Нагорного Карабаха". "И пока нет ясности и согласия в этом вопросе, какой-либо другой вопрос обсуждать преждевременно", - подчеркнул Гаспарян.

21 июня. В Палате представителей конгресса США была вынесена на обсуждение резолюция, связанная с Азербайджаном. Подкомитет "Европа и возникающие угрозы" Комитета по международным отношениям Палаты представителей своей резолюцией номер 326 призвал правительство Азербайджана провести свободные и справедливые выборы для обеспечения в стране долгосрочного развития и стабильности. Председательствовавший на заседании подкомитета представитель штата Калифорния - конгрессмен-республиканец Элтон Галлеглиотметил, что признание предстоящих в ноябре выборов свободными и справедливыми как в Азербайджане, так и международной общественностью имеет очень важное значение.

22 июня. В Тбилиси завершились двухдневные переговоры делегаций внешнеполитических ведомств Грузии и Украины по актуальным вопросам интеграции двух стран в европейские структуры, проходившие на уровне профильных департаментов МИД двух стран. По данным МИД Грузии, в ходе консультаций стороны обсудили проект "Меморандума о сотрудничестве в сфере Европейской и Евро-Атлантической интеграции между министерствами иностранных дел Грузии и Украины". Подписание этого документа планируется в ходе ожидаемого 30 июня официального визита министра иностранных дел Украины в Грузию.

22 июня. Сегодня в МИД Грузии завершается пятое заседание комитета по сотрудничеству между Грузией и Евросоюзом, в котором участвуют прибывшие из Брюсселя представители Евросоюза, аккредитованные в Грузии послы европейских стран и представители Еврокомиссии. Грузинскую делегацию на переговорах возглавляет первый замглавы МИД Грузии Каха Сихарулидзе, европейскую - директор департамента стран Восточной Европы главного департамента внешних отношений Евросоюза Хьюз Мингарели. На состоявшемся брифинге Мингарели сообщил, что стороны уже обсудили ряд общих угроз, в том числе торговлю наркотиками, трефикинг, терроризм, распространение оружия массового уничтожения, и как они могут работать вместе для преодоления данных проблем. "Мы также коснулись темы региональных конфликтов, которые влияют на политическую жизнь в Грузии, и мы рассмотрели возможности, где Евросоюз может мобилизовать свои усилия с целью мирного урегулирования этих конфликтов", - отметил он. В свою очередь Сихарулидзе заявил, что Грузия настроена на активное сотрудничество с Евросоюзом и интеграцию в европейские структуры.

22 июня. "Евросоюз постарается максимально подключиться к вопросу мониторинга за северным участком границы Грузии, и наша задача в будущем - сделать новые шаги в этом направлении", - заявил на брифинге в Тбилиси директор департамента стран Восточной Европы главного департамента внешних отношений Евросоюза Хьюз Мингарели, отметивший, что "сейчас в Грузии находится миссия Евросоюза, которая работает над этими вопросами". Мингарели сообщил, что в ближайшее время в Грузию прибудут 10 европейских экспертов, которые будут изучать вопрос о том, какие знания и ресурсы необходимы для улучшения контроля за государственной границей Грузии, и отметил, что "в рамках программы ТАСИС "Евросоюз поможет улучшить те ресурсы, которые имеются у пограничного департамента Грузии".

22 июня. "Российская сторона, последовательно выступающая за налаживание доверия между сторонами в грузино-абхазском конфликте, обращает внимание на недопустимость каких бы то ни было провокационных действий, а в случае необходимости предпримет соответствующие меры, в том числе в целях обеспечения безопасного отдыха российских граждан в этой части побережья Черного моря". Об этом сообщил Департамент информации и печати МИД России, комментируя информацию о закрытии властями Грузии акватории Абхазии для всех видов морского сообщения. "Известно, что в начале июня пограничный департамент Грузии действительно сделал такое заявление. Оно вызвало обеспокоенную реакцию абхазских властей, воспринявших его как сигнал о возможности силовых акций, что, несомненно, осложнит взаимоотношения между Тбилиси и Сухуми. Следует вспомнить, что попытки силой установить де-факто морскую блокаду Абхазии летом прошлого года привели к всплеску напряженности в этом районе и приостановке мирного процесса грузино-абхазского урегулирования, который удалось восстановить лишь в последние месяцы", - отмечается в сообщении внешнеполитического ведомства России.

22 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял делегацию во главе с руководителем администрации президента Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Отметив успешное развитие двусторонних связей между двумя странами, Ильхам Алиев с удовлетворением напомнил о встрече с президентом России Владимиром Путинымна состоявшемся в Санкт-Петербурге на Международном экономическом форуме. Подчеркнув успешное развитие связей между Азербайджаном и Россией в различных областях, в частности, в экономической сфере, Алиев расценил стремительный рост торгового оборота, как хороший пример сотрудничества наших стран. Он выразил уверенность в том, что проведение в этом году года Азербайджана в России, а в будущем году - года России в Азербайджане послужит делу дальнейшего укрепления связей между нашими народами. Медведев передал Алиеву приветствия президента Путина.

22 июня. МИД России выступил с заявлением в связи с состоявшимися в Нагорном Карабахе парламентскими выборами. В заявлении отмечается, что «ход мирного урегулирования конфликта не должен зависеть от проведения тех или иных выборов в Карабахе. Особо хотелось бы подчеркнуть, что граждане Российской Федерации, выступавшие на них в качестве наблюдателей, находились в Нагорном Карабахе по собственной инициативе и исключительно в личном качестве". Далее в комментарии отмечается: "В связи с прошедшими недавно в Нагорном Карабахе "парламентскими выборами", хотели бы отметить следующее. Как известно, Москва последовательно поддерживает принцип территориальной целостности Азербайджана, равно как и другие основополагающие нормы и принципы международного права. Россия не признает Нагорный Карабах в качестве независимого государства. По нашему убеждению, его будущий статус должен быть определен без применения силы и угрозы силой, только в результате политических переговоров между всеми сторонами в рамках Минского процесса".

23 июня. В Тбилиси с частным визитом прибыл брат президента США Нейл Буш. В тбилисском международном аэропорту его встретил известный грузинский бизнесмен Бадри Патаркацишвили и другие представители грузинских деловых кругов. Нейл Буш приехал в Грузию из Украины. В Тбилиси он проведет встречи с грузинскими бизнесменами и министром образования Грузии Кахой Ломаиа. Также ожидается встреча с президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Нейл Буш завершит свой визит 24 июня.

23 июня. Грузинская сторона подозревает абхазскую в халатности в отношении хранения радиоактивных материалов. Находящиеся в Тбилиси специалисты МАГАТЭ проверяют появившуюся в Грузии информацию о том, что в непризнанной республике Абхазия, возможно, исчезли радиоактивные материалы, которые могут использоваться для производства "грязной бомбы". По мнению Тбилиси, радиоактивные вещества могли пропасть из Сухумского физико-технического института, основанного в 1945 году и входившего в систему засекреченных предприятий СССР. Там изготовляли нестабильные изотопы, а в хранилище института находилось 244 наименования радиоактивных веществ и материалов и 655 граммов обогащенного урана. После грузино-абхазского конфликта 1992 - 1993 годов грузинские специалисты этого института покинули Сухуми и в настоящее время работают в Тбилиси.

23 июня.  В Москве состоялась экстренная встреча сопредседателей СКК по урегулированию грузино-осетинского конфликта. Руководителями министерств внутренних дел Грузии, Южной Осетии, России и Северной Осетии был подписан протокол, предусматривающий создание в кратчайшие сроки оперативно-следственной группы по расследованию инцидентов, произошедших в зоне конфликта за последнее время и приведших к обострению обстановки. Стороны договорились о дальнейших мерах по демилитаризации зоны конфликта и ликвидации фортификационных сооружений, в частности о выводе из зоны конфликта незаконных вооруженных формирований и о возобновлении движения по Транскавказской автомагистрали. Участники встречи пришли к общему мнению, что грузинская и югоосетинская стороны должны предпринимать совместные усилия для предотвращения в будущем блокирования транспортных коммуникаций в зоне конфликта. Сопредседатели СКК одобрили предложения ОБСЕ о запуске программы трехмесячной социально-экономической реабилитации зоны конфликта.

23 июня. В Баку состоялась встреча министра обороны Азербайджана Сафаpом Абиевым и заместителем генсека HАТО по оборонному планированию Джоном Колстоном. Сафаp Абиев отметил, что Азербайджан будет продолжать сотрудничество с HАТО на самом высоком уровне. Он указал на успешное развитие сотрудничества между Азербайджаном и НАТО в рамках Плана индивидуального партнерства. Кроме того, он информировал Колстона о текущей общественно-политической ситуации на Южном Кавказе, - передает ИА "АзеpТАдж". Колстон отметил важную роль Азербайджана в регионе в плане обеспечения безопасности. "НАТО придает важное значение сотрудничеству с Азербайджаном, и оно продолжается в правильном направлении", - сказал заместитель генсека HАТО.

23 июня. Если правительство Армении "больше не пожелает присутствия российских военных баз на своей территории, то НАТО окажет в этом вопросе содействие Еревану". Об этом заявил специальный представитель генерального секретаря НАТО в странах Южного Кавказа и Азии, заместитель помощника генерального секретаря НАТО по вопросам политики и безопасности Роберт Симонс. В ходе встречи с армянскими, грузинскими и азербайджанскими журналистами и экспертами в Брюсселе, Симонс дал «чрезвычайно положительную оценку» последним российско-грузинским переговорам, по итогам которых Москва выразила готовность вывести военные базы из Грузии. Вместе с тем, Симонс не считает, что присутствие в Армении российских военных баз препятствует дальнейшему углублению отношений Армении с НАТО. "Для НАТО это не является проблемой, тем более что сама Армения согласна с российским военным присутствием на своей территории. НАТО не строит свои отношения со странами-партнерами на основе конкуренции и не считает Россию своим конкурентном на Южном Кавказе", - добавил он. В своем выступлении "Дорога к членству в НАТО", Симонс отметил, что "по углублению отношений с НАТО Грузия ушла далеко вперед от Армении и Азербайджана". По его словам, Грузия является единственной среди стран Южного Кавказа, которая выразила желание стать членом НАТО.

23 июня. Президент Армении Роберт Кочарян считает оптимальным нынешний состав Организации Договора о коллективной безопасности ОДКБ. По итогам заседания Совета коллективной безопасности ОДКБ в Москве, армянский президент заявил, что военная составляющая организации остается наиболее важной составляющей сотрудничества в рамках ОДКБ. Глава армянского государства выразил уверенность, что ОДКБ является динамично развивающейся организацией, однако есть необходимость ее более активного вовлечения в деятельность иных международных структур. "Нам необходима большая международная интеграция. Мы заявили о себе, но есть необходимость более интегрированной работы", - отметил он, добавив при этом, что данная тема стала одной из главных тем обсуждения глав государств-членов ОДКБ. Роберт Кочарян выразил также мнение, что в деятельности ОДКБ назрела необходимость создания эффективного инструментария для сотрудничества в таких сферах как борьба с терроризмом, наркотрафиком и иными актуальными вызовами.

24 июня. Командование Группы российских войск в Закавказье возмущено сообщением СМИ о якобы задержанном по подозрению в покушении на президента США Джорджа Буша российском военнослужащем. Владимир Купарадзе - зам. командующего Группой - назвал такую информацию провокацией. По его словам, "никто из российских военнослужащих не задержан". "Ни у грузинских правоохранительных органов, ни у представителей спецслужб США нет даже таких подозрений", - сказал Купарадзе.

24 июня. "Процесс восстановления сквозного железнодорожного сообщения через Абхазию необходимо интенсифицировать. Когда речь идет о сквозном железнодорожном сообщении через территорию Абхазии, мы переводим разговор из политической плоскости в экономическую", - заявил премьер-министр Абхазии Александр Анкваб. "Мы открыто заявляем, что не торгуемся нашей независимостью, а предлагаем обсудить те основные проблемы, решение которых выгодно как России, так и Армении и Грузии", - отметил он. По его словам, для восстановления сквозного железнодорожного сообщения необходимо, чтобы трехсторонняя комиссия изучила состояние дороги от Сухуми до Ингури, после чего будут подготовлены документы, рассчитаны затраты на восстановление железнодорожного полотна. "Конечно, для этого потребуется много денег, но этот проект надо проталкивать", - заявил абхазский премьер.

25 июня. Глава организаций "Комитет США-НАТО" и "Проект переходных демократий" Брюс Джексон выступил за активизацию США и Евросоюза в урегулировании проблем непризнанных республик Абхазия и Южная Осетия. На брифинге в Тбилиси он заявил, что "Вашингтон и Брюссель должны уделить больше внимания формату переговоров" и подчеркнул, что "формат, который существовал ранее, потерпел неудачу - этот формат был составлен для того, чтобы заморозить решение конфликтов, а не урегулировать их". Побывавший в Абхазии вместе с делегацией "Центра Маршалла", Брюс Джексон отметил, что "существующее в Абхазии тяжелое социальное положение произвело на делегацию тяжелое впечатление", и члены делегации "еще раз задумались над тем, какое значение имеет для жителей Абхазии скорейшее урегулирование конфликта". При этом он подчеркнул, что "так называемое правительство Абхазии понятия не имеет, чего хочет и что должно предложить грузинской стороне".

25 июня. "НАТО обеспокоено переброской части российских войск с территории Грузии в Армению. Мы в ближайшее время поднимем этот вопрос перед руководством России", - с таким заявлением в Баку выступил заместитель генсека НАТО Джон Колстон. Он приветствовал соглашение, заключенное между Москвой и Тбилиси о передислокации российских военных баз с территории Грузии, отметив, что тем самым РФ выполнила часть обязательств, взятых ею в ходе саммита ОБСЕ в Стамбуле. "Мы приветствуем вывод войск, однако этот шаг не должен задеть региональную стабильность на Южном Кавказе", - подчеркнул представитель НАТО. В заключение заместитель генсека НАТО подчеркнул, что весь личный состав и вооружение военных баз в Грузии должны быть выведены только на территорию России.

25 июня. НАТО признает территориальную целостность, независимость, суверенитет всех государств-частниц программы "Сотрудничество во имя мира". С таким заявлением в Баку в ходе встречи с личным составом Государственной пограничной службы Азербайджана выступил заместитель генсека НАТО Джон Колстон. По его словам, представляемая им структура активно сотрудничает с международными организациями в целях сохранения региональной стабильности на Южном Кавказе. "Азербайджан выбрал правильный путь сближения с Евроатлантическим союзом и внесет важную лепту в развитие международного сотрудничества в области обороны",- отметил Джон Колстон. Он также выразил благодарность руководству Азербайджана за проведение поступательной политики участия в акциях НАТО, проводимых в Афганистане и Косово. "Мы понимаем, что данный процесс сопряжен с большими финансовыми затратами, но мы готовы поддерживать реформы, направленные на сближение Азербайджана с НАТО. В ближайшее время будут подготовлены специальные доклады, в которых найдут отражение основные направления сотрудничества между альянсом и Азербайджаном",- отметил Джон Колстон.

26 июня. В Тбилиси сегодня открылся съезд объединения "Справедливость", лидером которого является скрывающийся экс-министр государственной безопасности Грузии Игорь Гиоргадзе, находящийся в международном розыске по вымышленным обвинениям в терроризме. В ходе мероприятия его участники ознакомятся с видео-обращением Гиоргадзе. По итогам съезда участники съезда планируют обратиться к правительству Грузии с призывом снять с их лидера обвинения, чтобы он мог вернуться в страну. Гиоргадзе, согласно заявлениям его организации, вновь намерен принять участие в выборах - на этот раз в промежуточных выборах в парламент Грузии, которые предстоят осенью.

27 июня. По итогам прошедшего сегодня XII съезда Республиканской партии Грузии (умеренная оппозиция) ее новым председателем избран 37-летний известный в Грузии юрист Давид Усупашвили, который в ходе своего выступления на съезде заявил, что Республиканская партия "должна иметь амбицию на управление страной" и будет готовиться "к тому, чтобы взять власть в свои руки". Усупашвили уверен, что представители Республиканской партии "должны стать оппонентами властей и готовы к успешной борьбе с правительством", а также "будут в числе победителей на всех предстоящих выборах". Он также отметил, что несмотря на свою оппозиционность, представители партии "будут поддерживать оправданные проекты и предложения" правящей в Грузии партии "Единое национальное движение" (по спискам которой в действующий парламент Грузии прошли представители "республиканцев", в тот период объединившихся в "националами").

27 июня. МИД Грузии распространил заявление, в котором "напоминает всем желающим посетить зону конфликта, что на данном этапе в Абхазии не распространяется юрисдикция центральных властей Грузии, и грузинская сторона не может гарантировать их безопасность". В заявлении напоминается, что, согласно указу президента Грузии от 3 августа 2004 года, абхазский участок морской акватории Грузии объявлен закрытым для всех видов транспортного сообщения, и отмечается, что речь не идет о блокаде Абхазии, а о том, что "грузинская сторона ставит целью не допустить бесконтрольного передвижения боевиков, оружия, наркотиков и контрабандных грузов".

27 июня. Президент Азербайджана Ильхам Алиевнаправил поздравительное послание Махмуду Ахмади Нежадув связи с избранием его президентом Ирана. В письме, в частности, говорится: "Мы придаем особое значение отношениям между Азербайджанской Республикой и Исламской Республикой Иран. Благодаря воле наших народов, которые в течение всей истории жили в атмосфере дружбы и добрососедства, в настоящее время существует широкое сотрудничество и полезные деловые связи. Уверен, что двусторонние отношения между нами и сотрудничество, основанное на традиционное взаимопонимание и поддержку в рамках международных структур, будут развиваться в дальнейшем и будут служить интересам наших народов и стран".

27 июня. По сообщению отдела информации и печати Государственного каспийского морского пароходства Азербайджана (Каспаp), правительство России разрешило стоявшим в порту Азов трем азербайджанским судам " перейти через Волго-Донской канал в Каспийское море. Эти суда, перевозившие оборудование для компании British Petroleum, были задержаны российской стороной 24 апреля.

27 июня. "США положительно оценивают программу индивидуального сотрудничества Армении с НАТО (IPAP)", - заявил посол США в Армении Джон Эванс. По его словам, над программой осуществлена огромная работа, однако решение по представленному плану должен принять сам Альянс. "Армяно-американские отношения в сфере обороны и безопасности развиваются вне зависимости от всего, однако в данном контексте эти отношения углубятся", - заявил посол. На вопрос, не мешают ли дислоцированные в Армении российские базы для более тесного сотрудничества с США, Эванс ответил: "И США, и Россия в хороших отношениях с Арменией. Надеюсь, что посол России со мной согласится. Мы не видим здесь противоречий. Желаем, чтобы Армения развивалась экономически, социально. Вопрос не только в военном сотрудничестве, здесь более глубокие корни - сотрудничество между людьми".

Круглый стол в Госдуме по российско-азербайджанским отношениям

Михаил Александров, Фатима Теучеж

26 мая 2005 года в рамках дней Милли Меджлиса (парламента) Азербайджана в России в Государственной Думе состоялся «круглый стол» на тему «Российско-азербайджанские отношения: парламентское измерение». В «круглом столе» с российской стороны приняли участие депутаты Государственной Думы (В.В.Жириновский, С.В.Антуфьев, В.Л. Нефедов и др.), члены Совета Федерации, представители Министерства иностранных дел (А.Л.Прищепов и др.) и эксперты (заведующий Отделом стран Кавказа Института стран СНГ М.В.Александров, начальник Отдела СНГ РИСИ А.Ю.Скаков и др.). Азербайджанская сторона была представлена депутатами Милли Меджлиса (А.Г.Рагимзаде, А.С.Манафова, Р.Н.Асланова).  Кроме того, в дискуссии участвовали представители Межпарламентской Ассамблеи и руководства азербайджанской национально-культурной автономии в Москве.

«Круглый стол» был открыт заместителем председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Антуфьевым Сергеем Владимировичем. В ходе «круглого стола» выступили вице-спикер Государственной Думы Российской Федерации Жириновский Владимир Вольфович, первый заместитель председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Рагимзаде Ариф Газаром, заместитель директора 4 Департамента стран СНГ МИД Российской Федерации Прищепов Александр Львович, координатор комитета по делам СНГ по проведению года Азербайджана в России депутат Государственной Думы Нефедов Виктор Леонидович, - председатель постоянной комиссии Милли Меджлиса по вопросам энергетики, экологии и природных ресурсов Манафова Ася Сардаровна, член Комитета по безопасности Государственной Думы Российской Федерации Курьянович Николай Владимирович,  заместитель председателя постоянной комиссии Милли Меджлиса по правам человека Асланова Рабият,  член Совета Федерации Российской Федерации Дементьева Наталья Алексеевна и другие.

Участниками межпарламентской встречи были представлены доклады о состоянии отношений между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой и об уровне делегационного обмена между парламентами обеих стран. Особенное внимание было уделено актуальным проблемам, существующим на сегодняшний день в российско-азербайджанских отношениях и тормозящим развитие добрососедских отношений между странами, а также наиболее эффективным путям их разрешения. Кроме того, представители азербайджанской и российской сторон попытались определить перспективы углубления двусторонних отношений в политической, торгово-экономической, гуманитарной и других областях, дальнейшего развития договорно-правовой базы двухсторонних отношений, углубления сотрудничества между Азербайджанской Республикой и субъектами Российской Федерации.

Депутат Государственной Думы Российской Федерации Владимир Жириновский отметил, что наиболее серьезные проблемы проявляются, прежде всего, на бытовом уровне. Это обусловлено тем, что, во-первых, все соглашения принимаются на межгосударственном уровне, а простые люди не понимают или не знают юридических ограничений, а, во-вторых, отсутствует пропаганда дружбы между российским и азербайджанским народами в СМИ обеих стран. По его мнению, в связи с этим необходимо вести разъяснительную работу информационно-пропагандистского характера с населением обеих стран для разрешения  проблем на бытовом уровне; решить вопрос статуса граждан, иммигрировавших соответственно в Азербайджан или Россию, на правовом уровне; развивать сотрудничество в сфере туризма, топливно-энергетической области и найти  решение проблемы, касающейся статуса Каспия. В заключении В.В.Жириновский заявил, что в целом «нет никаких антиазербайджанских настроений», а есть только одна проблема - «остатки той прошлой истории, войн, каких-то конфликтов», причем в конфликтных ситуациях в большей мере виноваты географическое положение Азербайджана и наличие нефти на его территории.

В свою очередь глава азербайджанской делегации, первый заместитель председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Ариф Рагимзаде подчеркнул, что в Азербайджане Россию воспринимают позитивно и на бытовом уровне, и на государственном уровне. При этом обстановка между двумя государствами не нагнетается, а выдавливание русскоязычной части населения  страны и неприятие к  нему на нравственном и бытовом уровне не наблюдается. Однако глава азербайджанской делегации выразил удивление по поводу негативного отношения российских властей к проекту нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, открытого накануне в Баку. По его мнению, Азербайджан вправе самостоятельно разрабатывать свою нефтяную политику. Российские компании могут тоже участвовать в официальных тендерах в проектах по разработке нефтяных месторождений и транспортировке нефти, вкладывать инвестиции в экономику Азербайджана. В заключение А.Рагимзаде отметил, «Азербайджан представляет все опасности, которые есть в мире, и непосредственно для него», но у него имеется уже опыт «квалифицированного» пресечения подобных опасностей. Однако, по его мнению, дело не в Азербайджане, а в России. А.Рагимзаде считает, что следует задуматься: «Может ли сейчас Россия, которая имеет огромные культурные традиции, общеисторический опыт, Россия, которая, в общем-то, очень многое дала для всех стран, может ли она сейчас быть медиатором культуры, европейской культуры?».

Председатель постоянной комиссии Милли Меджлиса по вопросам энергетики, экологии и природных ресурсов Ася Манафова в своем выступлении призвала присутствующих в «круглом столе» «вести открытый разговор, не обвиняя друг друга», и остановилась на вопросах, находящихся непосредственно в её сфере деятельности. Прежде всего, основываясь на своем собственном опыте, А.Манафова заявила, что в отношении лезгинов существует только одна проблема - проблема приграничной торговли. Согласно её словам, закрытие пешеходной границы между Дагестаном и Азербайджаном осложняет общение родственников, живущих по разные стороны границы. Что касается нефтепроводов, депутат Милли Меджлиса заметила, что российская сторона всегда предъявляет претензии в этом отношении. Однако в решении вопроса по трубопроводам Азербайджан ориентировался на свои интересы и потребности. По её мнению, проект трубопровода Баку-Джейхан является экономически обоснованным в связи с постоянными авариями на российском маршруте и сложной экологической обстановкой на терминале Босфора и Дарданелл. Кроме того, перекачка азербайджанской нефти по российскому нефтепроводу обходится Азербайджану в три раза дороже, чем по маршруту Баку-Джейхан. Тем не менее, согласно заявлению депутата, азербайджанская сторона в 2004 году выполнила свои обязательства по загрузке трубопровода Баку-Новороссийск на 100% и планирует выполнить их и в текущем году. В своем выступлении А. Манафова остановилась также на проблеме задержки азербайджанских судов на российских речных каналах, экологических проблемах Каспия и необходимости разрешения Нагорно-карабахского конфликта для развития добрососедских и дружеских отношений между странами. Согласно её словам, в  1990-е годы Россия отстранилась от решения этого конфликта. На сегодняшний день трудно говорить о каком-то решении и отношениях, если Россия поддерживает Армению, которая воюет с Азербайджаном. Кроме того, остро стоит вопрос о перемещении российских военных баз на территорию Армении. В связи с этим А.Манафовой заявила: «Если мы хотим действительно решить нагорно-карабахский вопрос, …россиянам надо сказать, что мы нейтральную позицию занимаем, вывести все свои вооруженные базы из Армении и сказать: вот решайте сами, Армения и Азербайджан».

Острым моментом «круглого стола» явилось выступление члена Комитета по безопасности Государственной Думы Российской Федерации Н.В.Курьяновича. Депутат открыто заявил о значительном объеме оттока теневых денег из России в Азербайджан благодаря деятельности азербайджанской диаспоры; о  политической составляющей нефтепровода Баку - Джейхан, смысл которой заключается в вытеснении России из Закавказского региона; об актуальной дилемме, стоящей перед Азербайджаном: либо размещение американских военных баз на своей территории, либо очередная «цветная» революция. Н.Курьянович отметил, что есть примеры позитивного сотрудничества между представителями Азербайджана и России на международной арене. Согласно его словам, есть проблемы между странами, но надо понимать, что нынешнему руководству России приходится «убирать завалы». По его мнению, азербайджанская сторона должна понимать, что «Россия без Азербайджана, по большому счету, выживет, но Азербайджану это, в общем-то, не прибавит каких-то шансов в их позитивном и динамичном развитии». Кроме того, Азербайджан должен отдавать себе отчет в том, что, если он не с Россией, то с Америкой, третьего не дано.

Резко обозначенная позиция г-на Н.В.Курьяновича вызвала критику со стороны представителей азербайджанской парламентской делегации. В своем выступлении заместитель председателя постоянной комиссии Милли Меджлиса по правам человека Рабият Асланова  высказала негодование в отношении того, что многие российские депутаты не признают Азербайджан как самостоятельное государство. Однако, согласно её словам, Азербайджан знает угрозы  и готов противостоять им. Азербайджан сам интегрируется в мировые процессы. Говоря о том, что «дружба между народами начинается с дружбы между руководителями, между политическими партиями, между политическими лидерами», Р.Асланова сделала замечание в отношении негативных высказываний российских депутатов об азербайджанцах, например в высказываниях г-на В.В.Жириновского. Кроме того, депутат Милли Меджлиса привела также пример депутата Государственной Думы К.Ф.Затулина, который «ездит постоянно в Нагорный Карабах, поддерживает отношения с террористами и так далее». К тому же, по её мнению, в российской прессе много антиазербайджанских статей, что формирует неправильный образ азербайджанца в российском общественном мнении.

В выступлениях других участников «круглого стола» были затронуты вопросы о развитии межпарламентского сотрудничества в экономической, правовой, военной сферах, в сфере экологии, а также вопросы в области гуманитарного сотрудничества между двумя странами. По обоюдному согласию азербайджанской и российской сторон, проведение общих культурно-просветительных мероприятий должно стать фундаментом добрососедских отношений между двумя странами.  Кроме того, представителями азербайджанской стороны были внесены некоторые коррективы в текст проекта рекомендаций «круглого стола» на тему «Российско-азербайджанские отношения: парламентское измерение».

Подводя общий итог «круглого стола» можно констатировать, что дискуссия оказалась полезной, так как позволила достаточно четко выявить позиции сторон по ключевым вопросам двусторонних отношений. В частности, присутствующим с российской стороны были наглядно продемонстрированы многие политические стереотипы, на которых продолжает строиться азербайджанская внешняя политика последнего десятилетия. Более того, со стороны азербайджанских депутатов присутствовало явное стремление навязать эти стереотипы российской аудитории вместо того, чтобы попытаться объективно разобраться в существующих проблемах и нащупать пути их преодоления. Так, азербайджанские парламентарии продолжали продвигать избитый миф об отсутствии политической подоплеки в проекте нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, в то время как вся западная пресса пестрит множеством статей, доказывающих прямо противоположное. Думается, что политика игнорирования очевидного и отрицания фактов является малопродуктивной в российско-азербайджанских отношениях.

Между тем, этот прием применяется и в других областях. Так, азербайджанские парламентарии открыто отрицали факт свертывания обучения на русском языке в своей стране, хотя хорошо известно, что последними решениями министерства образования, преподавание русского в азербайджанских школах было существенно урезано, что даже вызвало протесты учителей русского языка. Кроме этого, азербайджанцы продолжают отрицать элементы дискриминации в отношении национальных меньшинств – лезгинов и талышей, которым отказывается в праве на национальную автономию, несмотря на их значительную численность в населении страны. При этом для доказательства отсутствия дискриминации приводятся странные аргументы как это сделала А.С. Манафова: мол, я сама, лезгинка, член парламента, значит лезгин не дискриминируют. Делая акцент на независимости и суверенности Азербайджана во взаимоотношениях с Россией, азербайджанские депутаты болезненно отреагировали на вполне справедливый упрек Н.В.Курьяновича о том, что перед угрозой «бархатной революции» Азербайджан фактически превращается в марионетку Запада. Вместо того, чтобы попытаться обсудить вопрос о том, в какой степени политика США и Запада в целом наносит ущерб независимости и суверенитету Азербайджана, начались личные нападки на Курьяновича. А руководитель азербайджанской делегации Ариф Рагимзаде отделался дежурным ответом, что, мол, мы все видим и никакой «бархатной революции» не допустим. Встает естественный вопрос, если вы видите нападки на азербайджанский суверенитет со стороны Запада, так чего же вы уходите от обсуждения этого вопроса, или вы только в отношении России такие смелые?

Весьма односторонний подход был проявлен азербайджанской стороной в оценке работы российских СМИ, которые якобы формируют «антиазербайджанские настроения» в российском общественном мнении. Что характерно, такие публикации заведомо воспринимались как дезинформация и обман, хотя анализ статей и передач про Азербайджан и азербайджанскую диаспору в России зачастую базируется на реальных фактах. При этом азербайджанские парламентарии не продемонстрировали желания как то повлиять на ситуацию в с самом Азербайджане и среди диаспоры с тем, чтобы изменить поведение людей в лучшую сторону и тем самым улучшить их «имидж» в глазах российской общественности. А ведь депутаты могли предложить свои услуги, например, в деле проведения просветительской и воспитательной работы среди представителей диаспоры, а также повлиять на публикации в азербайджанской прессе о России, которые далеко не так безоблачны как им самим представляется. В массе политических публикации последнего времени Россия постоянно рисуется, как некая неоимперская сила, которая всячески стремится ущемить суверенитет и независимость Азербайджана, в противоположность галантному Западу, который только и делает, что помогает исстрадавшемуся азербайджанскому народу. При этом звучит явное злорадство по поводу любых неудач России и успехов Запада в Закавказье, даже тогда когда эти «неудачи» и «успехи» являются чистым плодом фантазии самих авторов. Разве можно назвать такие публикации дружественными или даже нейтральными?

Дискуссия также показала, что ключевым стереотипом азербайджанской внешнеполитической идеологии продолжает оставаться комплекс проблем, связанный с нагорно-карабахским конфликтом. Азербайджанская сторона всячески пытается навязать мысль об особой ответственности России за разрешение этого конфликта, причем таким образом, чтобы это устраивало именно Азербайджан. Более того, дальнейшее развитие двусторонних отношений напрямую ставится в зависимость от готовности России занять позицию односторонней поддержки Азербайджана в данном вопросе и фактически порвать связи с Арменией в военно-политической области. При этом, что характерно, сами азербайджанцы не сделали никаких предложений относительно возможности наращивания российского военного присутствия в их стране. То есть нам предлагалось фактически покинуть Закавказье, поскольку это не нравится Азербайджану и таким образом расчистить дорогу для прихода в регион США и Турции.

В ходе дискуссии азербайджанские парламентарии всячески отказывались признать долю ответственности своей страны за возникновение этого конфликта, продолжали говорить «об армянской оккупации», называли армян Карабаха «террористами». На этом фоне весьма полезными прозвучали два тезиса В.Ф.Жириновского о том, что «до Карабаха был Сумгаит» и что Россия не может урегулировать нагорно-карабахский конфликт поскольку «его невозможно разрешить».

В заключение хотелось бы посоветовать азербайджанской стороне поскорее избавиться от вышеперечисленных стереотипов, так как следование им уже завело внешнюю политику Баку в непреодолимый тупик.

Россия и карабахский выбор

23.06.2005. Новая Политика

Александр Арсеньев

Прошедшие 19 июня в Нагорном Карабахе парламентские выборы явились не только важным событием во внутриполитической жизни Нагорно-Карабахской Республики, но и стали примечательными с точки зрения международно-правовой.

В плане внутриполитическом, властям непризнанного государства удалось в целом добиться своих целей, проведя в парламент максимальное количество своих представителей или сторонников и максимально ограничив число наиболее непримиримых оппонентов из числа членов партии "Дашнакцутюн".

Что касается внешних факторов, то любопытен тот факт, что в отличие от многих прошлых выборных кампаний, наиболее влиятельные международные организации и страны-посредники на этот раз не стали делать громких заявлений, объявив выборы в НКР априори нелигитимными. Они либо вовсе промолчали, либо, – наподобие МИД РФ, – ограничились комментариями о том, что выборы в Карабахе и урегулирование нагорно-карабахского конфликта суть совершенно разные вещи, и первое никак не может повредить второму.

Второй момент: на выборы прибыло рекордное количество наблюдателей, – более 135 человек из 25 стран и ряда международных неправительственных организаций. Среди них было немало действующих и бывших парламентариев. Немало было и журналистов.

Автор этих строк находился в те дни в Карабахе в составе группы наблюдателей и журналистов из России и своими глазами наблюдал происходившее, а также общался с наблюдателями из Российской Федерации и ряда других стран.

Среди россиян было два действующих депутата Госдумы. Член комитета ГД по СНГ и связям с соотечественниками (фракция "Единая Россия") Константин Затулин и до этого неоднократно бывал в Карабахе. Депутат от фракции "Родина", заместитель председателя Комитета ГД по обороне Сергей Григорьев был в НКР впервые.

Не в первый раз приехал в Нагорный Карабах и известный в РФ специалист в области законодательного и конституционного права Виктор Шейнис, который, к тому же, является настоящим ветераном российского парламентаризма. Будучи избранным в Верховный Совет РСФСР еще в 1990 г., он затем был депутатом ГД РФ двух созывов, проведя в общей сложности в российском парламенте 10 лет. Видимо, именно вследствие этого обстоятельства многие журналисты, в том числе и сотрудники пресс-центра при ЦИК НКР, уверенно "записали" Виктора Шейниса в действующие депутаты.

Парламентариям и другим наблюдателям было, конечно, интересно не только наблюдать за ходом собственно выборов, но и за повседневной жизнью НКР. О которой в России, "благодаря" нашим центральным СМИ практически ничего не известно, а если и известно, то навязываемые негативистские стереотипы навевают лишь мысли о разрухе да сумрачных бородачах с "Калашниковыми" верхом на ишаках.

Характерно хотя бы то, какую информацию дали российские СМИ накануне, в день выборов и последующий за ним день. Обратите внимание на стандартные формулировки в различных СМИ.

Телеканал "НТВ", программа "Сегодня", 19.06.2005, 10:00, ведущий Алексей Суханов: "Накануне голосования лидер Нагорного Карабаха призвал провести выборы в соответствии с европейскими демократическими нормами. Видимо, для прозрачности выборов на всех избирательных участках поставили прозрачные урны. А власти Азербайджана, на чьей территории находится непризнанная республика (!), уже осудили эти выборы. Нагорный Карабах, где основная часть населения армяне, провозгласил свою независимость в 1988 году".

Телеканал "НТВ", программа "Сегодня", 19.06, 19:00, ведущий Михаил Осокин: "Сообщение из-за рубежа. В Нагорном Карабахе состоялись парламентские выборы. Уже известно, что в них приняли участие 60 % избирателей. Карабах, находящийся на территории Азербайджана, провозгласил свою независимость в 92-м году, и за этим последовали ожесточенные войны И сегодняшние выборы проходят на фоне новой и необычной инициативы: в Киеве было объявлено, что Украина готова направить свои войска в Нагорный Карабах, если будет договоренность о миротворческой операции на линии прекращения огня".

(Обратите внимание и на разноголосицу во времени объявления независимости НКР).

Или вот "Новые Известия", рубрика "Политический календарь недели", 17.06, 4-я полоса: "19 июня состоятся парламентские выборы в Нагорном Карабахе. Связанное с интересами сразу нескольких стран, в том числе и России, событие, которое может накалить ситуацию в и без того неспокойном регионе. На 22 парламентских места претендуют 107 кандидатов-одномандатников, за 11 партийных мест развернется борьба между 6 партиями и одним блоком. Посмотреть, будет ли торжествовать демократия в одной отдельно взятой непризнанной республике, приедет делегация из другого политического образования, мало признанного в мире, – Южной Осетии. Власти Азербайджана, на чьей территории находится эта непризнанная республика, уже осудили кампанию".

В последней заметке к тому же применим крайне характерный для прессы советских времен метод полуправды: в НКР действительно приехали и наблюдатели из также непризнанной Южной Осетии, но, как уже говорилось выше, в числе представителей 25 стран, из которых подавляющее большинство вполне даже и признаны…

Российские наблюдатели, как те, что приехали в НКР впервые, так и те, кто бывал там ранее, были впечатлены размахом перемен, происходящих в республике в послевоенные годы. Речь идет и о широкомасштабном строительстве в Степанакерте, строительстве дорог по всему краю, новых предприятий в ряде сельских населенных пунктов (например, крупный рудник и горно-обогатительный комбинат в селе Дрмбон Мардакертского района НКР, где уже занято более тысячи человек). Иностранные туристы в нашей вполне современной гостинице "Наири" в Степанакерте, в городе и на дорогах Карабаха говорили отнюдь не пользу версии о закрытой военной зоне. А неожиданно возникшая на пути группы россиян в живописных окрестностях села Хндзристан новенькая двухэтажная гостиница с ярко-голубым зеркалом бассейна и рядом флагштоков подле нее подсказывала, что в самом недалеком будущем Нагорному Карабаху предстоит туристический бум. Благо природа и памятники края поистине уникальны.

Но вернемся к политике. По итогам выборов наблюдателями были сделаны ряд заявлений и заключений.

В частности, в акте, подписанном в Степанакерте большой группой международных наблюдателей, говорится, что "власти Нагорного Карабаха приложили максимум усилий для проведения честных и справедливых выборов в соответствии с демократическими стандартами". Наблюдатели также констатировали, что в ходе регистрации избирателей и организации голосования, обработки голосов и транспортировки протоколов в избирательные комиссии ими не было зафиксировано существенных нарушений.

Высокую оценку парламентским выборам и увиденному в НКР высказали в интервью местным радио и телевидению многие наблюдатели. В том числе передвигавшийся в день выборов по краю вместе с группой из четырех российских наблюдателей (всего россиян было больше десятка) наблюдатель из Сербии и Черногории Драган Раденович, – в свое время, кстати, он был кандидатом в президенты страны.

Наблюдатели от РФ сделали и свое отдельное заявление, в котором, в частности, говорится, что "…парламентские выборы в НКР являются демократичными, прозрачными, свободными, независимыми, легитимными, отвечающими Избирательному кодексу НКР и всем высоким международным стандартам".

Такого рода заявление крайне важно не только для Нагорного Карабаха, но и для самой России, которую упорно пытаются "вытолкнуть взашей" из Закавказского региона, используя при этом как внешние могущественные силы, так и внутреннюю "пятую колонну". В рядах последней, кстати, вольно или невольно оказались и многие российские СМИ, которые замалчивают или искажают реальную ситуацию в регионе в угоду интересам своих истинных хозяев.

Сегодня Россия практически не представлена в Нагорном Карабахе, если не считать частных инвестиций бизнесменов-россиян карабахского происхождения. А ведь Карабах издавна отличался пророссийской ориентацией, чему много свидетельств. Одно из них было отмечено практически всеми российскими наблюдателями и журналистами, – это свободное владение практически всем населением края русским языком, в том числе и в сельской местности.

Тем не менее, сегодня России навязывают ложный стереотип: дескать, любые контакты с НКР послужат резкому ухудшению отношений с Азербайджаном, который-де выберет прозападную ориентацию. При этом сам Баку вовсе и не скрывает своей настоящей ориентации, – взять хотя бы вопрос будущих маршрутов перекачки и перевоза каспийской нефти и проч.

В то же время США, имеющие деловые отношения с Баку, отнюдь не боятся контактов с НКР. Сегодня США – единственная страна, которая оказывает прямую финансовую помощь НКР. Помощь эта может и не так велика, но в масштабах НКР все же значительна – она составила 2,5 млн. долларов в 2004 году (на текущий год было запланировано ее увеличение). Помощь эта выделяется непосредственно из госбюджета США, поступает в распоряжение организации USAID и направляется затем в Фонд Армянской помощи, – американскую армянскую организацию, созданную в 1910 году и осуществляющую в разных странах мира множество программ (в 1998 году организация стала полноправным членом экономического совета Организации Объединенных Наций). ФАП уже непосредственно реализует в НКР конкретные проекты в гуманитарной сфере: строительство и восстановление сельских школ, детских садов, медпунктов, водозаборов и водоводов.

Американские сенаторы и конгрессмены, видные общественные деятели часто посещают Нагорный Карабах; некоторые из них открыто призывают правительство США признать де-юре независимость НКР. Солидные делегации традиционно приезжают из США на различные выборы в НКР. А в ходе поездки в США в ноябре 2004 года президента НКР Аркадия Гукасяна законодательное собрание штата Массачусетс приняло специальную резолюцию по этому поводу, в которой приветствовался как президент НКР А. Гукасян, так и успехи народа НКР, отразившего агрессию тоталитарного Азербайджана, на пути строительства независимого государства и демократического общества.

В этой связи весьма характерной представляется реплика заместителя исполнительного директора Армянской Ассамблеи Америки (ААА – крупнейшая лоббистская армянская организация США, тесно сотрудничающая с американскими властями) Ани Тота, на встрече делегации Ассамблеи с президентом НКР Аркадием Гукасяном в Степанакерте, в октябре 2004 года: "Мы надеемся, что карабахская проблема найдет свое разрешение, и мы добьемся помощи Карабаху в размере не 2.5, а 30, 40 миллионов долларов. Но чем целесообразнее будут использоваться поступающие деньги, тем больше доверия появится. Вы уже на правильном пути, ведь у вас президент, который столько лет руководит в столь сложной обстановке" (Интернет-сайт газеты "Азат Арцах", 20-21 октября 2004).

Борьба за регион вступила сегодня в решающую стадию. И те же США имеют сегодня вполне реальные рычаги воздействия на ситуацию в регионе. Взять хотя бы вопрос пресловутого демократического развития, который может быть использован в ту или иную сторону. Ведь отдавая должное стремлению властей НКР к демократии и поощряя их в этом направлении, западные посредники в любой момент могут сыграть и на повышении таковых требований к НКР.

Пример уже имеется: недавно Венецианская комиссия предъявила к проекту новой Конституции столь высокие претензии и требования, которые не применялись к странам, стоящим на пороге вступления в ЕС.

У России, как страны, в которую на протяжении почти двух столетий входил Южный Кавказ, есть одно немалое преимущество перед Западом: русский язык, являющийся общим достоянием не только русских, россиян, но и миллионов жителей ближнего зарубежья, и общее культурное пространство.

Чтобы не потерять эти преимущества, которые порой бывают действеннее даже финансовой помощи, Россия не должна добровольна ограничивать свое присутствие в так называемых постконфликтных зонах. А Нагорный Карабах занимает отнюдь не последнее место в определении будущей модели Закавказья.

Поэтому представляется, что участие российских наблюдателей весьма высокого уровня на парламентских выборах в НКР – верный и важный шаг в этом направлении. Хотелось бы, чтобы за этим шагом последовали бы все новые и новые шаги. В интересах как России, так и всех без исключения стран и народов Южного Кавказа.

Азербайджан: караул не устал

27.06.2005. Росбалт

Яна Амелина

Азербайджан называют среди государств-мишеней следующей «оранжевой революции». Но есть ли для этого объективные основания? В нашем первом материале мнением на сей счет делились лидеры радикальной оппозиции и представитель студенческой молодежи. На очереди — реалист, «контрреволюционер» и пессимист.

«Взять побольше мест в парламенте»

Социально-экономическое положение в Азербайджане, как и в других постсоветских государствах, далеко от идеала. Два (а некоторые эксперты говорят и о трех) миллиона азербайджанцев, подавшихся на заработки или на постоянное место жительства за границу — главным образом, в Россию — убедительное тому свидетельство. Как констатирует почетный председатель партии Национальной независимости Азербайджана, один из лидеров оппозиционного блока «Новая политика» (или «YeS» — от азербайджанской аббревиатуры) Этибар Мамедов, президент Ильхам Алиев почти ничего не делает для исправления ситуации, по инерции продолжая политику своего отца.

«Все на всех уровнях власти занимаются преступной деятельностью, — считает Мамедов. — Все ресурсы страны собраны в руках кучки чиновников. Народу ничего не достается. В Азербайджане сейчас «чиновничий капитализм» — никто не может заниматься бизнесом, не будучи чиновником или его родственником. Существует чиновничья монополия на определенные виды деятельности. Частную собственность в любой момент могут отнять. Нет ни одного судьи, который мог бы сказать: я подчиняюсь закону, а не исполнительной власти. Несоблюдение законов стало принципом нашего правительства. Поэтому нет и нормального экономического развития. Мы до сих пор не достигли уровня 1991 года, хотя правительство о говорит о 10-12%-ном росте экономики. Но он достигается за счет инвестиций в нефтяную отрасль. Если их убрать, останется всего 2-3%. В ближайшие 20 лет прибыли от нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан будут очень большими, но программа развития на эти годы отсутствует — как и стратегия развития не-нефтяного сектора экономики. А что делать, когда месторождения иссякнут?'

Этибар Мамедов не видит ничего удивительного в росте протестных настроений. «Оппозиция едина в своем желании смены власти, — говорит один из лидеров «Новой политики». — А формы этого рассматриваются разные. Ближайшая возможность — осенние парламентские выборы. Есть надежда, что под давлением со стороны США и европейских структур власти будут вынуждены провести их более-менее честно». Вашингтон давит на Баку, «исходя из того, что Америка выступает в роли оплота демократии». «США имеют здесь стратегические, военные, экономические интересы, — напомнил Мамедов. — Теперь нет такого врага как СССР, нет и необходимости поддерживать диктаторские режимы. Штаты изменили тактику, поняв, что поддержка свободы и демократии — в их интересах».

Правда, прямого финансового воздействия на ситуацию в стране американцы пока не оказывают. По словам Этибара Мамедова, США вроде бы обещали выделить средства на обеспечение прозрачности выборов: проведение опросов избирателей на выходе с участков, тренинги наблюдателей. «Я хоть и знаком и с Соросом, и с другими подобными фигурами, никогда ничего от них не получал, — говорит оппозиционер. — Мы финансируемся из местных источников».

Лидер оппозиции вовсе не считает «оранжевую революцию» неизбежной. «Почему бывают революции? — задается вопросом Этибар Мамедов. — Потому что эти дураки сопротивляются до конца, когда нужно немного поделиться. В последнее время начались интересные процессы: находящиеся у власти уже настолько наворовались и обогатились, что им самим теперь нужна законность — легитимный парламент, подконтрольное ему правительство и так далее». Поэтому задача блока «YeS» лежит в сфере обычной публичной политики — занять в парламенте столько мест, сколько будет достаточно для эффективной оппозиции.

«Новая политика» не намерена объединяться с другим оппозиционным блоком «Азадлыг» («Свобода»), в который входят «Мусават», партия Народного фронта и Демократическая партия Азербайджана. «Мы пойдем на выборы двумя разными колоннами, — комментирует Мамедов. — Лишь когда партнер надежен, имеет смысл объединять усилия».

Причина поражения на президентских выборах 2003 года, на которых, по официальным данным, Мамедов набрал около 4% голосов, по его мнению, в том, что кандидаты от оппозиции избрали неверный путь. «Когда и Иса Гамбар (башкан «Мусавата», официально получивший около 17%), и Ильхам Алиев заявили о своей победе, они ущемили права других кандидатов, — говорит Этибар Мамедов. — Поэтому поддержать «единого кандидата от оппозиции» даже во втором туре, если б он случился, было бы невозможно. Какая разница, кто украл мои голоса — Гамбар или Алиев?».

«Наша оппозиция очень слаба и поддерживается из-за границы»

«В Азербайджане никаких революционных событий не ожидается, — с такого заявления начал нашу встречу заместитель председателя правящей партии «Йени Азербайджан» («Новый Азербайджан») Мубариз Гурбанлы. — События, которые произошли в Грузии и на Украине, связаны с внутренним социально-экономическим положением — прежняя власть потеряла опору среди народа. В Азербайджане все наоборот: если в 2003 году за президента Ильхама Алиева проголосовали 76%, то сейчас, по данным недавнего опроса Института Гэллапа, рейтинг главы государства составляет 77%. Этот результат показывает, что азербайджанский народ поддерживает своего президента».

Гурбанлы приводит многочисленные факты, призванные доказать, что далеко не все в Азербайджане столь плохо, как о том говорит оппозиция. Бюджет страны профицитен. За полтора года пять раз поднималась зарплата бюджетникам. Только за последние шесть месяцев созданы 70 тысяч новых рабочих мест. Благосостояние народа, его жизненный уровень с каждым годом растет. «Конечно, есть и проблемы — безработица, неравенство, коррупция, — признает Мубариз Гурбанлы. — Никто не хочет сказать, что мы построили коммунизм. Но для того и проводятся последовательные экономические реформы, чтобы искоренить все эти негативные явления». Кроме того, сетует представитель правящей партии, «20% нашей территории захвачено Арменией, более миллиона беженцев изгнаны со своих исконных земель. Они финансируются за счет государства, и это тяжким бременем давит на бюджет».

«Революция — это кровь, — продолжает Гурбанлы. — Она возможна, когда нет другого пути, а наша цель ясна. Революции происходят там, где власти держатся за старое, а у нас идет кадровое обновление, общество открыто, пресса свободна [оппозиция, напомним, придерживается противоположного мнения — «Росбалт"]. Поэтому мы не ожидаем никаких катаклизмов, и те, кто говорят о «революции» в Азербайджане, очень сильно ошибаются. Экспорт демократии невозможен. Демократия — это путь, который народ выбирает сам».

Кстати, примерно те же перспективы политик видит и у революции в России: «Экономическое положение в РФ нормальное, Президент Путин проводит нормальную, сильную политику, и народ его поддерживает», — уверен Гурбанлы.

У революции должны быть и субъективные движущие силы. «Наша оппозиция очень слаба, поддерживается из-за границы и пытается использовать эти деньги против нашего правительства, — говорит зампред партии «Йени Азербайджан». — Но если нет поддержки народа, не помогут даже миллионы долларов. Оппозиционеры уже были у власти в 1992 году и столько накричали, что голос потеряли. Обещали закрыть все русские школы, говорили, что поведут прозападную политику, потеряли Нагорный Карабах... Поэтому народ их не поддержит. Это демагоги в классическом смысле этого слова. Во время выборов мы увидим, кто сильнее. В нашей партии — 350 тысяч членов, что превосходит численность всех оппозиционных партий, вместе взятых».

Оппозиция, продолжает политик, это естественное явление в демократическом государстве: «Мы хотим конструктивную оппозицию. Жаль, что она такая радикальная. Не зная своих целей, она не может вести даже оппозиционную политику, не говоря уж об управлении государством».

Из каких соображений Запад поддерживает азербайджанскую оппозицию? Мубариз Гурбанлы не верит в риторику о «защите демократии». «В геополитическом отношении Азербайджан находится в таком месте, что все сильные государства — Россия, США, Турция, Иран, ЕС — заинтересованы иметь здесь свою опору, — уверен Гурбанлы. — Кавказ играет сейчас ту же роль, которую раньше играл Ближний Восток. После развала СССР на постсоветском пространстве возник вакуум, который все хотят заполнить — и в экономическом, и в политическом, и в геополитическом, и в военном плане. По расчетам, нефтегазовые запасы Каспия занимают третье место в мире. Идет борьба и между государствами, и между транснациональными корпорациями. Я не говорю, что наша оппозиция финансируется за счет налогоплательщиков США — это делают конкуренты British Petroleum [главный акционер нефтепровода БТД]».

Российская пресса часто пишет, что каспийской нефти мало, что нефтепровод никому не нужен. «А то капиталисты дураки — вложить в него такие деньги! — смеется зампред «Йени Азербайджан». — Это тоже конкурентная борьба. Почему после распада Советского Союза на Северном Кавказе вспыхнули различные экстремистские, в том числе ваххабитские течения? Их поддерживали арабские нефтяные магнаты. И они хотят вовсе не «освободить» Чечню и Дагестан, а сделать невозможным транзит нефти через Северный Кавказ. А Каспий же совсем рядом».

Геополитическое положение Азербайджана определяет его внешнюю политику. «На нас давят со всех сторон, — говорит Мубариз Гурбанлы. — Все хотят иметь здесь свои привилегии. Но невеста одна, значит, и жених должен быть один. Нужно проводить сбалансированную политику, которая иногда не нравится разным жириновским, жакам, биллам... Трудно быть гражданином маленькой страны. У нас хорошие отношения с Россией, Западом, Ираном, Турцией, и мы не хотим стать подопытными кроликами и полем борьбы между этими государствами». Что касается разного рода частных инициатив, то, считает зампред «Йени Азербайджан», «устраивать революции — хобби Джорджа Сороса, но здесь он выбросит свои деньги на ветер».

«У оппозиции нет сил провести революцию в этом году»

«Революция» в Азербайджане возможна, если Запад будет до конца поддерживать оппозицию, но пока он не готов этого делать, считает лидер партии «Умид» («Надежда») Игбал Агазаде. Он был первым, кого арестовали после жесткого разгона выступлений оппозиции 16 октября 2003 года, требовавшей признания победы на президентских выборах Исы Гамбара. Отсидев полтора года, Агазаде лишь недавно вышел на свободу и полон пессимизма в отношении перспектив оппозиции. Впрочем, пессимист — это хорошо информированный оптимист. Заметно, что Агазаде очень сильно устал.

Позиция Запада определяется пониманием проблем, которые создаст ему азербайджанская «революция». «Экспортно-импортные операции — монополия госчиновников, — рассказывает лидер партии «Умид». — Если оппозиция придет к власти, эти операции сразу остановятся, и госбюджет не досчитается 25-30% поступлений как минимум в течение 2-4 месяцев. Не будет работать и частный сектор, дающий около 40% в бюджет — около 400-500 тысяч человек останутся без работы. Возникает угроза искусственного обострения этнопроблем, например, разыгрывания карты талышского сепаратизма. Запад понимает, что сначала нужно избавиться от монополий, демократизировать азербайджанское общество, и к 2008 году можно думать уже и о замене правящего режима. В этом году я не жду революции как в Грузии, на Украине, в Киргизии — у оппозиции нет сил, чтобы ее провести».

После разгрома 2003 года народ не в том психическом состоянии, чтобы до конца поддерживать оппозицию, и ее лидеры прекрасно это понимают, считает Игбал Агазаде. «Они говорят о революции, но готовятся к парламентским выборам, — констатирует лидер партии «Умид». — Революцию можно было провести в 2003 году, но ее не поддержал Запад, у которого в то время были иные приоритеты — прежде всего, борьба с международным терроризмом. Кроме того, было непонятно, как отнесутся к этому другие постсоветские государства. Теперь же они прояснили свое отношение, а Афганистан и Ирак в целом подконтрольны». Однако в этом году ни в Армении, ни в Азербайджане «революций» не будет, и значительных финансовых средств из-за рубежа на их организацию пока не выделяют.

Что касается возможной фальсификации выборов, то, убежден Игбал Агазаде, «власть не изменилась — мышление у нее то же». В стране продолжают оставаться политические заключенные, власти почти каждый день нарушают Конституцию, законы не работают. Есть только один фактор, способный ограничить произвол — давление со стороны западных государств. «Когда в 2003 году власти творили произвол и даже убивали людей, а с меня незаконно сняли депутатскую неприкосновенность и арестовали по обвинению в организации беспорядков, Запад молчал, — говорит политик. — Когда сейчас на несанкционированном митинге 21 мая арестовали нескольких человек — Запад отреагировал. В этом году Запад и международные организации относятся к Азербайджану по-другому. Можно надеяться, что парламентские выборы не будут сфальсифицированы так сильно, как президентские».

При таком развитии событий у оппозиции появляется реальная возможность завоевать примерно 40 мест в парламенте (всего в нем заседают 125 депутатов). «Только за счет того, что народ ненавидит правительство, не решающее социально-экономические проблемы, а не потому, что оппозиция хорошо работает — вот этого нет», — считает Агазаде. Чисто протестный электорат составляет 10-15% — «они уже десять лет протестуют, но ничего не изменилось». Около 20-22%, по оценкам лидера партии «Умид», составляет электорат власти. Еще 60-65% просто не любят власть, и около 10% азербайджанцев к политическому процессу безразличны.

«Революция — это болезнь, — заключает Игбал Агазаде. — Она ставит новые проблемы. Хотя меня всегда называли радикальным оппозиционером, я хотел бы постепенной демократизации общества. Не думаю, что революция с первого дня даст Азербайджану то, что мы желаем. Будет очень много проблем. В интересах азербайджанского народа — чтобы все было постепенно. Естественно, Россия тоже должна поддержать Азербайджан. Если республика будет недемократической — и в России будут проблемы. Если же здесь установится демократия, то, как минимум, Северный Кавказ будет жить нормально, и его народы будут заниматься не политикой, а своими социально-экономическими проблемами. Мы ценим Россию и ее место в глобальных процессах, но это не должно выражаться в работе российских структур исключительно с властями или попытках посадить здесь кого-то на власть. Надо работать с народом, и делать это откровенно, как США и другие государства Запада — это будет воспринято нормально». Однако представители РФ с азербайджанской оппозицией не общаются. Наверное, им это не интересно.

Россия выбирает Муталибова?

На президентских выборах азербайджанская оппозиция не смогла выставить единого кандидата. В парламентских баталиях она также намерена сражаться по отдельности, хотя слияния и поглощения в этом лагере, похоже, еще не закончены. Не успел сформироваться блок «Азадлыг», как поползли слухи о серьезных противоречиях между «Мусаватом» и ПНФА (по-видимому, слухи верные, учитывая амбициозность лидеров и откровенную неприязнь, с которой отзываются о союзниках-конкурентах функционеры обеих партий).

Появление же на азербайджанском политическом поле новых серьезных игроков вряд ли возможно. Лидер ДПА Расул Гулиев уже много лет проживает в США и присутствует в публичной политике лишь в виде портретов на оппозиционных митингах. Власти торжественно пообещали надеть наручники ему и бывшему президенту, ныне москвичу Аязу Муталибову прямо у трапа самолета, если те вдруг надумают вернуться. «Если политик боится тюрьмы — какой он политик?», — иронизирует Этибар Мамедов. Но Муталибов и Гулиев для верности предпочитают следить за азербайджанскими политическими процессами с дальнего расстояния.

«Я хочу, чтобы и Расул Гулиев, и Аяз Муталибов вернулись на родину, — говорит Игбал Агазаде. — То, что они не могут этого сделать, плохо нас характеризует. Но они не должны заниматься политикой. Муталибову уже семьдесят, а мир требует новых подходов. Во власть приходят молодые. Он должен спокойно заниматься своими детьми и внуками. Думаю, у него не хватит сил стать лидером оппозиции. Даже когда у Муталибова были все рычаги влияния, он не стал удерживать власть. Раньше все брали пример с Гейдара Алиева — если он смог вернуться, то и любой сможет. Но, думаю, больше этого не повторится. У Аяза Муталибова есть свой электорат, но этого недостаточно, чтобы снова прийти во власть».

Однако некоторые компетентные россияне, похоже, все же предполагают использовать «фактор Муталибова» для развертывания в Азербайджане своей игры. Вероятно, с тем же успехом, что и «фактор Игоря Георгадзе», нашедшего пристанище в Москве после бегства из Тбилиси в связи с обвинениями в организации покушения на президента. В течение многих лет «фактором Георгадзе» безрезультатно пытались воздействовать на бывшего главу Грузии Эдуарда Шеварднадзе.

Создается впечатление, что в ближайшие месяцы «оранжевая революция» Азербайджану все-таки не грозит. Значительная часть оппозиции готовится не к массовым выступлениям, а к избирательной кампании. Власти пытаются полюбовно договориться с радикалами (говорят, торг идет вокруг количества «отдаваемых» мест в парламенте — оппозиция требует минимум 45, ей дают не более 30) и хотя бы формально выполнить «демократизаторские» требования Запада, не поссорившись при этом с Россией. Одновременно президент Алиев предпринимает ряд шагов для снижения в стране социальной напряженности.

Нет сомнений, что объемы западных финансовых вливаний в азербайджанские НПО с приближением даты выборов существенно вырастут — как и активность иностранных структур в работе с оппозицией, а также давление международных организаций на официальный Баку. Россия же, в духе установившейся дурной традиции, скорее всего, будет делать провальные ставки на пожилых политиков давно минувших дней, подталкивая молодых оппозиционеров в объятия Запада. Впрочем, это единственный возможный сценарий для государства, за полгода до выборов так и не имеющего в Азербайджане своего посла.

Американо-грузинские отношения в сфере безопасности

28.06.2005. Eurasianet

Тереза Фриз

Держа курс на интеграцию Грузии в западные структуры безопасности, министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили нанес недавно визит в Вашингтон, где встретился с «друзьями» и «союзниками», в том числе с министром обороны США Дональдом Рамсфелдом.

В интервью 16 июня Окруашвили заявил, что его поездка преследовала три цели: «Получить поддержку НАТО; получить поддержку Соединенных Штатов, чтобы убедить русских сесть за стол [переговоров] и решить проблемы Абхазии и Южной Осетии; и продолжить военные программы».

США и Грузия поддерживают тесные стратегические отношения, что лишний раз подчеркнул визит в середине мая в Тбилиси американского президента Джорджа У. Буша.

В настоящий момент в Ираке находится грузинский военный контингент в 850 человек, и Грузия – самый крупный, если считать на душу населения, участник коалиции под командованием Соединенных Штатов. Первая программа – «Обучи и оснасти», с помощью которой для службы в Ираке была подготовлена 1-я бригада, осуществлялась с 2002 по 2004 гг.

В 2005 г. Пентагон начал новую, стоимостью в 60 млн. долларов «Программу по сохранению стабильности» для подготовки 2-й грузинской бригады с целью ее дальнейшей дислокации в Ираке и в помощь 1-й бригаде. По завершении этих программ, сказал Окруашвили, около 2500 грузинских военнослужащих будут готовы для несения службы в составе международных миротворческих миссий, например в Косово и Ираке.

Грузинские и американские власти хранят молчание о содержании переговоров 17 июня между Окруашвили и Рамсфелдом. Министерство обороны заявило лишь, что стороны обсуждали «военные вопросы, представляющие взаимный интерес». Между тем, по словам одного западного военного источника, встреча была «не очень содержательной», а Рамсфелд лишь предложил пересмотреть сроки вступления Грузии в НАТО.

Грузинское военное руководство считает участие в миротворческих операциях в Ираке важнейшим элементом своей оборонной политики. Дислокация войск в Ираке необходима для того, чтобы увеличить шансы Грузии на вступление в Организацию Североатлантического договора (НАТО). Это может также дать стратегический козырь на продолжающихся переговорах с Россией по вопросу о политическом статусе настроенных на отделение от Грузии регионов – Абхазии и Южной Осетии.

В своем выступлении 16 июня в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне Окруашвили охарактеризовал Россию как «страну, принимающую решения» как в Абхазии, так и в Южной Осетии. Он добавил, что очень хотел бы предотвратить реализацию сценария, согласно которому неразрешенные конфликты превратили бы Грузию в «заложницу» и помешали интеграции страны в НАТО.

«Мы хотели бы добиться того, чтобы территориальные проблемы, с которыми сталкивается Грузия, не стали непреодолимыми препятствиями на пути нашего вступления в НАТО», – сказал Гига Бокерия, член парламентского Комитета по обороне и безопасности, сопровождавший Окруашвили во время его визита в Вашингтон. «В противном случае враги Грузии будут иметь... поводы для того, чтобы не допустить какого-либо прогресса в этой области».

В настоящее время Грузия стремится выполнить обязательства перед НАТО в рамках Программы индивидуального партнерства (IPAP). После этого можно будет рассчитывать и на включение страны в Программу по вступлению в НАТО (MAP). Как Окруашвили, так и Бокерия заявляют, что все требования программы IPAP будут выполнены в срок – к 2006 г. После обзора в мае хода выполнения Грузией требований IPAP в штаб-квартире НАТО в Брюсселе генеральный секретарь Альянса Яап де Хооп Схеффер заявил, что Грузия достигла «значительного прогресса», однако добавил, что «еще много необходимо сделать», прежде чем страна будет готова стать членом НАТО.

В своем выступлении в CSIS Окруашвили сказал, что первой задачей военных реформ в Грузии является «профессиональная подготовка, повышение боеспособности войск и... возможность взаимодействия со структурами НАТО». На его взгляд, обзор хода выполнения IPAP показал, что все элементы «реального прогресса» в процессе сближения с НАТО «налицо». Окруашвили добавил, что грузинские военные приняли во внимание несколько замечаний, сделанных в обзоре. Например, по его заверениям, «в ближайшее время» в Министерстве обороны «не планируются радикальные [кадровые] изменения».

Окруашвили добавил, что вызвавший нарекания Фонд развития армии, через который анонимные бизнесмены субсидировали грузинский военный бюджет, будет закрыт «[к тому времени], когда в конце сентября или начале октября прибудет следующая команда контролеров». Главной целью фонда является мобилизация ресурсов для «создания или совершенствования инфраструктуры министерства обороны», сказал он. В интервью, которое Окруашвили затем дал EurasiaNet, он заявил, что из этого фонда после его создания примерно год назад было взято «не больше» 11 миллионов лари (около 6 млн. долларов). На счетах фонда остается примерно 2,5 млн лари (около 1,4 млн долларов), сказал он.

Окруашвили заявил, что не намерен проводить никаких «крупных структурных изменений» или «масштабных закупок», пока в конце года не будет завершен долгожданный Обзор стратегической обороны (SDR), целью которого является инвентаризация имеющихся в наличии сил и техники. План дальнейших шагов, сказал он, должен быть подготовлен к сентябрю 2005 г. Между тем парламент рассматривает в настоящий момент «Концепцию национальной безопасности». Голосование по этому документу, который должен лечь в основу решений в сфере военной политики и обеспечения безопасности, может состояться, по словам Бокерия, уже 24 июня.

Один военный источник не согласен с заявлением Окруашвили, касающимся закупок. По словам источника, Грузия продолжает закупать у Украины вооружения, в том числе систему противовоздушной обороны.

По завершении SDR американские советники, как ожидается, окажут помощь грузинским военным в разработке оборонительной стратегии, что позволит Тбилиси согласовать задачи в сфере безопасности с возможностями бюджета. На июль намечен двухнедельный визит миссии, которая должна будет дать оценку ситуацию. Отсутствие SDR и стратегического плана обороны называется в числе главных препятствий на пути своевременного выполнения к 2006 г. требований IPAP.

Продолжаются споры и об оптимальной численности грузинских вооруженных сил. Грузия, как сообщается, хотела бы иметь четыре армейских бригады и планирует сформировать пятую. По оценкам самого Окруашвили, сегодня в Грузии более 12 000 военнослужащих – по 3000 человек на одну бригаду.

Некоторые эксперты сомневаются в способности Грузии финансировать такие вооруженные силы. Бюджет военного ведомства в настоящий момент, по словам Окруашвили, составляет 180 млн долларов (или 320 млн лари). Это несколько превышает стандарты НАТО. Расходы на оборону стран-членов Альянса обычно составляют примерно 2% внутреннего валового продукта (ВВП). Военные расходы Грузии составляют примерно 11,5% госбюджета (около 2 млрд. лари, или 1,1 млрд долларов), поглощая около 2,93% ВВП, заявил заместитель министра обороны Давид Сихарулидзе.

Бокерия убежден, что Грузия способна содержать четыре бригады. «Грузия уже продемонстрировала, что может самостоятельно финансировать собственную бюрократию и вооруженные силы», – сказал он. «Доходы бюджета растут и будут расти в дальнейшем». Однако один западный военный советник настроен более скептически: «Им не удастся содержать четыре бригады, плюс бригаду сил специального назначения, плюс военно-морские и военно-воздушные силы, плюс резерв и национальную гвардию, плюс структуры образования и подготовки. Это невозможно по всем западным стандартам», – сказал советник.