Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №187(15.03.2008)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ
ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ



Хроника

29 февраля. Россия направит в Молдавию гуманитарную помощь для ликвидации последствий засухи 2007 г., заявил заместитель главы МИД РФ Г.Карасин на встрече с послом РМ в Москве В.Стурзой.

Молдавский посол был информирован «о подготовке к отправке в республику российских гуманитарных грузов для ликвидации последствий катастрофической засухи прошлого года». Дипломаты констатировали «общую заинтересованность в том, чтобы эта помощь как можно скорее поступила в наиболее нуждающиеся регионы».

29 февраля. Президент ПМР И.Смирнов обратился к гражданам России, проживающим в Приднестровье, с призывом принять участие в выборах президента России.

Он, в частности, отметил, это очень важно не только для России, но и для Приднестровья. «И какие бы ни были у нас досады и сожаления на действия различных органов РФ, мы четко знаем, что Россия всегда нам помогала», – сказал президент.

1 марта. В Бендерах прошло торжественные освящение и установка Креста на православной часовне Военного историко-мемориального комплекса в честь русских воинов, захороненных на кладбище в микрорайоне «Борисовка».

В церемонии приняли участие президент ПМР И.Смирнов, вице-президент А.Королев, главы госадминистраций Бендер и Тирасполя В.Когут и В.Костырко, представители Кабинета министров.

«Сегодня мы воздаем должное предкам, - сказал И.Смирнов, - но это лишь малая доля нашей благодарности, которой мы обязаны отплатить  их ратный подвиг. В Приднестровье помнят освободительный вклад России, не любят разрушать традиций, не воюют с памятниками, и я уверен, что это правильно».

1 марта. Молдова, как и Румыния, никуда не сдвинется со своей географической территории, поэтому необходимо относиться друг к другу по-соседски дружественно, заявил президент РМ В.Воронин.

Он подчеркнул, что соседские отношения нельзя доводить до такого состояния, чтобы их нельзя было исправить.

"Мы готовы к нормальным взаимоотношениям с членом Евросоюза - Румынией. Желательно, чтобы они строились не на амбициях и мифических мотивах прошлого, а на европейских стандартах и понимании современной цивилизации", - отметил президент.

1 марта. Новый план решения приднестровского конфликта основан на базе закона об основных принципах статуса Приднестровья от 2005 г. С пакетом документов уже ознакомлены все страны - участники переговорного процесса в формате "5+2" за исключением Приднестровья, заявил президент РМ В.Воронин, выступая по молдавскому  телевидению.

В.Воронин отметил, что на последней встрече с президентом России В.Путиным, тот поддержал предложение инициировать переговоры в формате "5+2" и возможность замены военных миротворцев на международные группы гражданских наблюдателей. "Я предложил, а Путин поддержал, чтобы это была не однодневная экскурсия, а рабочая сессия. Если в ходе переговоров в законе "о статусе автономии", "механизме гарантий" или "в мерах доверия" выявятся какие-то вопросы, то решить нужно будет сразу, на месте. Отработанные документы передаются главам государств, которые в свою очередь согласовывают их со своими парламентариями и правительствами. Окончательное подписание документа потребует встречи на высшем уровне, или определения другой процедуры", - сказал президент. Он сообщил также, что в ходе неформального саммита СНГ в Москве эти вопросы были обсуждены и с В.Ющенко.

1 марта. Решение Молдовы о непризнании независимости Косово обусловлено не только нерешенностью приднестровской проблемы, но и тем, что на Балканах был нарушен принцип создания государства, заявил президент РМ В.Воронин. Он сказал, что у Молдовы не было альтернативных вариантов в этом случае, исходя из того, что приднестровский конфликт все еще остается нерешенным.

Но, по словам В.Воронина, это не единственная причина, побудившая воздержаться от признания Косово. «На протяжении истории государства никогда не создавались на основе подобного сценария, по которому Косово хочет стать страной..., – пояснил президент.

На вопрос, не окажет ли позиция Молдовы отрицательного влияния на отношения с определенными западными странами, глава государства ответил, что «те две причины, лежащие в основе занятой молдавским руководством позиции по Косово, превалируют над отношениями, которые Кишинев мог бы иметь с определенными странами».

2 марта. В Кишиневе прошли мероприятия, приуроченные к 16-летней годовщине начала приднестровского вооруженного конфликта, на которых присутствовали премьер-министр РМ В.Тарлев, вице-премьер В.Степанюк, министр внутренних дел Г.Папук, министр обороны В.Врабие и другие официальные лица.

Свою акцию отдельно от властей провели представители Национального союза ветеранов войны за независимость Республики Молдова, поскольку не согласны с политикой, проводимой руководством страны в области приднестровского урегулирования и решения проблем комбатантов, к которым присоединились бывший президент РМ М.Снегур, примар столицы Д.Киртоакэ, председатель Муниципального совета Кишинева М.Гимпу.

2 марта. В городе Дубоссары прошел митинг памяти, посвященный 16-й годовщине начала полномасштабных боевых действий на Днестре.

Выступая на митинге, замминистра внутренних дел ПМР А.Гушан отметил, что «МВД считает своим долгом почтить память…всех сотрудников милиции (более 40 человек), которые отдали свои жизни во имя приднестровского народа и нашей республики».

Первое вооруженное столкновение на Днестре произошло 2 ноября 1990 г., когда вооруженный отряд полиции особого назначения Молдовы попытался прорваться в город Дубоссары, чтобы «разрезать» территорию Приднестровья на две части.

2 марта. "2 марта 1992 г. Республика Молдова стала членом ООН, и именно это побудило Россию - одну из крупнейших держав в мире, имевшую здесь геополитические интересы, - развязать подлую войну", - заявил первый президент РМ М.Снегур в ходе митинга в Кишиневе, посвященного 16-й годовщине начала вооруженного конфликта на Днестре. "Пусть вас не терзают угрызения совести или сожаления, что вы могли бы сделать больше. В тех условиях мы были абсолютно неподготовленными к войне, особенно с такой силой, когда у нас не было армии. Вы сделали все, что было в ваших силах, чтобы защитить страну от вторжения. Благодаря вам Республика Молдова осталась непобежденной российскими войсками, наемниками и казаками, осталась независимым государством, а история должна дать должную оценку принесенным жертвам".

3 марта. "Для того чтобы обвинять Россию в том, что она развязала войну 1992 г. на берегах Днестра, мало быть даже Рошкой. Изначально причиной тех событий стали не совсем обдуманные действия Молдовы", - заявил депутат Верховного совета ПМР Л.Рыбяк, комментируя заявление первого молдавского президента М.Снегура.

"…Первопричина тех событий в том, что Молдова, как бы она этого не отрицала, провозгласила себя моноэтническим государством, страной одной нации. Чтобы избежать конфликта, нужно было несколько раз подумать о тех, кто проживает на территории Молдавской ССР, не зная молдавского языка, и ни в коей мере не допустить, чтобы они считали себя забытыми и униженными. Молдова этого не сделала. И тем самым спровоцировала это противостояние".

3 марта. В Молдове за кандидатуру Д.Медведева на выборах президента России проголосовало более 87% россиян, сообщил старший советник посольства РФ в Кишиневе, руководитель участковой избирательной комиссии М.Елкин.
В целом в голосовании приняли участие около 50 тысяч граждан России, проживающих или временно находящихся в Молдове. Выборы прошли в спокойной обстановке, никаких эксцессов не наблюдалось, отметил дипломат.

3 марта. Президент РМ В.Воронин поздравил Д.Медведева с победой на выборах президента РФ, сообщает пресс-служба главы молдавского государства.

В поздравлении, в частности, говорится, что «итоги народного волеизъявления продемонстрировали высокую гражданскую позицию и безоговорочный выбор россиян в пользу дальнейшего движения России по пути демократических реформ и всестороннего укрепления российской государственности».

3 марта. Башкан Гагаузии М.Формузал заявил на пресс-конференции в Кишиневе, что отказ центральных властей выделить 1,2 млн. леев (108 тыс. долл. США) на проведение выборов в Народное собрание является "ошибкой" и демонстрирует "неуважение правительства к депутатам и народу автономии".

Башкан сообщил журналистам, что на счета избиркома уже перечислено 600 тыс. леев, которые по распоряжению Народного собрания выделены из резервного фонда Гагаузии, с чем он не согласен, но вынужден подчиниться.

По словам башкана, на проведение выборов будет потрачен практически весь резервный фонд региона.

Говоря о выборах 16 марта, М.Формузал считает, что если в НС нового созыва сложится такая же ситуация как сейчас, когда законодательная и исполнительная власти придерживаются разных политических взглядов, Собрание не продержится больше года.

4 марта. В течение последних лет Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР проводило активную работу по установлению и развитию  взаимоотношений с Минздравом РФ. Стороны договорились о том, что Россия окажет высокотехнологичную медицинскую помощь российским гражданам из ПМР в организациях здравоохранения РФ.

В настоящее время механизм уже начал функционировать. Согласно плановым объемам Федерального агентства высокотехнологичной медицинской помощи РФ, в 2008 г. такую медицинскую помощь за счет средств бюджета Российской Федерации получат 45 человек.

4 марта. В 2007 г. внешнеторговый оборот Приднестровья впервые превысил 1,9 млрд. долл. США при том, что на протяжении нескольких предыдущих лет он колебался в пределах 1,2 млрд. долларов, заявила министр экономики ПМР Е.Черненко.

По ее словам, экспортная составляющая внешнеторгового оборота выросла более чем на 30%. Министр отметила, что на текущий год Минэкономики «осторожно запланировало» внешнеторговый оборот в размере 1,5 млрд. долл., хотя, по ее мнению, через год-два он может превысить 2 млрд. долларов при аналогичном показателе в Молдавии 3,18 млрд.

4 марта. Европейский Союз подробно изучает условия, в которых работают приднестровские предприятия, и следит за тем, чтобы Молдова не ущемляла их в вопросе получения торговых преференций, заявила министр экономики ПМР Е.Черненко, комментируя перспективы работы экономических агентов республики на внешних рынках. По ее словам, на сегодня Европа выдала молдавским и приднестровским предприятиям торговые преференции на 10 тыс. наименований товаров.

Говоря о влиянии требований Кишинева к предприятиям ПМР, министр экономики заявила, что «санкции Молдовы больше касаются затратной части работы предприятий, которые они теряют в основном не в выручке, а в себестоимости продукции. Это и удорожание перевозок по железной дороге, и затраты по переоформлению продукции из-за его двойного экспортного таможенного оформления».

4 марта. В Молдове иностранные инвестиции в основной капитал в 2007 г. составили 3,3 млрд. леев (300 млн. долл. США), увеличившись по сравнению с прошлым годом на 43,3%, сообщили в Национальном бюро статистики РМ.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на развитие национальной экономики в 2007 г. составил 14,94 млрд. леев (1,3 млрд. долл. США), увеличившись по сравнению с прошлым годом на 19,9%.

4 марта. Президент РМ В.Воронин встретился в Париже с председателем французского сената К.Понселе в рамках своего рабочего визита во Францию.

Собеседники отметили очень хорошие отношения дружбы и сотрудничества, существующие между РМ и ФР, а также динамичный и конструктивный характер двусторонних связей, зарегистрированный в последние годы. В.Воронин отметил значение, которое молдавские власти придают развитию молдавско-французского сотрудничества как в двустороннем, так и в многостороннем плане, в т.ч.
 в пространстве франкофонии.

Президент выразил признательность французской стороне за постоянную поддержку действий, предпринимаемых Кишиневом в реализации его евроинтеграционных стремлений.

4 марта. Спикеры парламентов Грузии Н.Бурджанадзе и Молдовы М.Лупу могут принять участие 13 марта в парламентских слушаниях в Госдуме, на которых будет обсуждаться ситуация вокруг непризнанных республик. С предложением пригласить в Госдуму глав грузинского и молдавского парламентов выступил первый зампредседателя комитета по делам СНГ Константин Затулин.

4 марта. В рамках масштабной акции по оказанию гуманитарной помощи Республике Молдова для преодоления последствий катастрофической засухи 2007 года и в соответствии с имеющимся обращением российская сторона планировала направить в начале марта с.г. груз с продовольствием автономно-территориальному образованию Гагаузии. Учитывалось, что данный регион на юге страны сильнее других пострадал от стихийного бедствия.

Российская сторона в установленном порядке запросила согласие молдавских властей на проведение экстренной гуманитарной акции, которая не преследует никаких иных целей, кроме скорейшей доставки помощи нуждающимся в ней людям.

По непонятным причинам молдавская сторона, первоначально дав согласие на пролет и посадку в Кишиневе в этих целях двух самолетов МЧС России, затем свое решение отозвала и предложила отложить доставку гуманитарной помощи в Гагаузию. Окончательного согласия молдавской стороны не получено. В связи с такой ситуацией российская сторона выражает недоумение и рассчитывает, что молдавские власти предпримут все меры, чтобы груз с гуманитарной помощью, которую так ждут в пострадавшем регионе, был доставленна место.

4 марта. На заседании президиума Верховного Совета ПМР был утвержден состав делегации для участия в парламентских слушаниях, проводимых  Государственной  Думой России по инициативе Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. 

Было решено, что делегацию от Приднестровья возглавит председатель ВС ПМР Е.Шевчук. В ее состав также войдут председатель парламентского Комитета по законодательству Г.Антюфеева, спецпредставитель ВС ПМР по межпарламентским связям Г.Маракуца, руководители Русской общины ПМР, Союза молдаван Приднестровья и Союза украинцев Приднестровья, ученые Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко и депутаты молодежного парламента.

4 марта. Молдавские лидеры как бывшие, так и нынешние, ничему не научились. Они не извлекли никаких уроков ни из кровавой войны на Днестре, ни из позорного поражения молдавской армии, ни из фактического распада единой страны на два изолированных государства", - заявил представитель организации "Союз православных граждан" в Молдове и Приднестровье В.Букарский.

"Судя по высказываниям по случаю 16-летия братоубийственной войны, они не проявляют никакой заинтересованности в объединении двух берегов Днестра, - сказал он.  Если бы господин Тарлев (премьер-министр РМ) был заинтересован в воссоединении страны, он бы избежал каких бы то ни было выражений благодарности в адрес участников военных действий в Приднестровье, на руках которых - кровь сотен мирных людей. Необходимо было бы высказать пожелания участникам боевых действий с обеих сторон поскорее забыть ужасы войны и взаимной вражды. Вместо этого, молдавское правительство призывает воспитывать будущее поколение на кровавых и преступных "подвигах" комбатантов в Бендерах и Дубоссарах".

Заявление М.Снегура (первый президент РМ) политолог назвал "безумным и шизофреническим". "Слова о том, что война "была спровоцирована Россией" - это перекладывание с больной головы на здоровую. Отделение Приднестровья и последующую войну спровоцировало принятие законов о функционировании языков на территории МССР и о переводе молдавского языка с традиционной кириллицы на латинскую графику, массовые увольнения по национальному признаку, националистические погромы в центре Кишинёва, избиения левобережных депутатов молдавского парламента, убийства на националистической почве.

5 марта. В Приднестровье продолжается Международный фестиваль искусств «Мэрцишор – 2008». Концерт, который в рамках программы праздника дали в Тирасполе юные учащиеся Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П. Чайковского, стал настоящим подарком для всех ценителей музыкального искусства. Концерт прошел при содействии Международного благотворительного фонда В.Спивакова, а также при поддержке Министерства просвещения ПМР.

5 марта. За первые два месяца текущего года уровень инфляции в Приднестровье составил 29,4%. В официальных прогнозах минэкономики региона он был запланирован в 10%.

В прошлом году на 40% подорожали коммунальные платежи. Цены на продукты питания выросли в среднем вдвое, а на отдельные виды из них – в несколько раз. С начала текущего года плата за коммунальные услуги выросла в среднем на треть, продолжается рост цен на продовольствие, причем как у частных производителей, так и у приватизированных фирм-производителей.

Федерация профсоюзов ПМР приняла решение провести 27 марта очередной пленум, на котором будут рассматриваться проблемы социально-экономической защиты работающих жителей региона.

На состоявшемся в конце февраля заседании президиума Совета Федерации профсоюзов председатель комитета профсоюзов работников образования З.Васильева заявила, что цены выросли на все, а зарплаты «заморозили» на уровне позапрошлого года.

Сложившаяся ситуация усугубляется ростом задолженности по выплате заработных плат различным категориям населения. По последним данным, сейчас она составляет более 100 млн. рублей ПМР и задерживается на 2-3 месяца.

5 марта. Япония предоставит Молдове два гранта в 300 млн. йен (2,9 млн. долл. США) и в 200 млн. йен (1,95 млн. долл.), о чем в Кишиневе между сторонами было достигнуто соответствующее соглашение. Соответствующее соглашение в форме обмена нотами подписано в среду.

Общий объем безвозмездной помощи, которую Япония предоставила Молдове, достиг 67 млн. долл. США.

5 марта. Состоялось первое заседание межпартийного консультативного совета, в котором приняли участие представители Патриотической партии Приднестровья, Приднестровской республиканской партии и партии «Народная воля Приднестровья».

Главной темой обсуждения стал не только сам механизм реализации подписанного соглашения о сотрудничестве, но и порядок воплощения в жизнь (в его рамках) ряда конкретных проектов.

Открывая заседание, председатель политсовета ПРП В.Рыляков отметил, что данная встреча – «это лишь первый этап нашей совместной деятельности, которая может протекать не только в форме стратегического сотрудничества трех самостоятельных политических образований, но и привести к их полному объединению в одну структуру».

Кишиневу и Тирасполю необходимо искать почву для максимального сближения позиций и на этой основе добиваться скорейшего возобновления переговорного процесса. Об этом заявил секретарь Совета безопасности России Юрий Зубаков в четверг на встрече в Кишиневе с президентом Молдовы Владимиром Ворониным.

5 марта. Президент ПМР И.Смирнов встретился в Тирасполе с делегацией России во главе с замсекретаря Совета Безопасности РФ Ю.Зубаковым.

На встрече обсуждалась социально-экономическая проблематика Приднестровья и связанные с ней вопросы работы протокола «Жуков-Смирнов». Говорили и об урегулировании молдо-приднестровских отношений, российско-приднестровском сотрудничестве, «косовском прецеденте» и о проблематике предстоящих думских слушаний, в которых примут участие представители Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.

Президент отметил важность дальнейшего укрепления контактов с Россией на всех уровнях с целью решения практических вопросов в интересах населения Приднестровья. Он акцентировал особое внимание на необходимости распространения российских национальных проектов на Приднестровье.

В своем интервью по окончании встречи Ю.Зубаков высказал свое мнение относительно возможности возобновления переговоров между Приднестровьем и Молдовой. «Возобновление переговоров - это не субъективное желание, а результат объективной необходимости. Я считаю, что эта необходимость назрела, и все это понимают», - подчеркнул он.

5 марта. Либеральная демократическая партия Молдовы подала в Центральную избирательную комиссию документы на регистрацию Инициативной группы по организации референдума о внесении изменений в Конституцию РМ.

Цель поправок в Конституцию – вернуть гражданину право избирать президента страны прямым голосованием и ввести смешанную избирательную систему, посредством которой 51 депутат избирался бы по партийным спискам, а 50 депутатов в  одномандатных округах.

5 марта. Власти Молдовы осуществляют планомерный захват крупного бизнеса Гагаузии путем применения обычных рейдерских схем, заявил журналистам правозащитник и представитель Гагауз Ери в Приднестровье И.Бургуджи.

Говоря о технологии захвата, он заметил, что «этот вариант в свое время Грузия применила в Аджарии, а теперь отрабатывается Молдовой в Гагаузии».

В пример он привел базу сжиженного газа, которая раньше не входила в ОАО «Молдова-Газ», а была муниципальным предприятием.

Учитывая, что определенные структуры в Молдове занимаются скрупулезным сбором информации о бизнес-элите Приднестровья, при определенном стечении обстоятельств захват их собственности может быть осуществлен по такой же схеме, что и в Гагаузии, – сказал правозащитник.

5 марта. Премьер-министр РМ В.Тарлев исключает, что запрет на доставку российской гуманитарной помощи Гагаузии может иметь какую-то связь с намеченными на 16 марта выборами в Народное собрание автономии.

По его словам, "никакого скандала с доставкой российской помощи для гагаузского населения не будет", и все партии гуманитарной помощи из России достигнут пункта назначения. В.Тарлев выразил сожаление в связи с тем, что "вокруг этого вопроса появилось немало спекуляций". "Мы признательны всем странам, которые протянули руку помощи Республике Молдова, содействуя устранению последствий засухи. В том числе мы очень благодарны Российской Федерации", - подчеркнул молдавский премьер.

Он заявил, что "все дело в возникшем недопонимании". "Когда поступает помощь, о которой правительство просило разные государства, она доставляется в Кишинев, и отсюда мы ее распределяем. Что касается конкретно данного случая, то мы переговорим с российской стороной и исключим все неясности", - подвел итог премьер-министр Молдовы.

6 марта. Состоялась встреча вице-президента ПМР А.Королева с делегацией промышленников, которые представляют российскую машиностроительную отрасль.

На встрече рассматривалась возможность взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере между российскими и приднестровскими экономическими агентами. Как считает президент Ассоциации вагоностроителей России, председатель правления директоров «Вагоностроительной компании Мордовии» В.Мажукин, «они могут быть встроены в систему российской корпорации железнодорожного машиностроения».

Например, на базе Тираспольского предприятия «Тизар» планируется начать производство железнодорожных вагонов и цистерн. Российских гостей заинтересовали также предложения руководителя приднестровского предприятия «Электромаш» Ф.Креймана о налаживании производственной кооперации.

Как отметил А.Королев, Приднестровье заинтересовано в развитии взаимовыгодных связей с российскими предприятиями и в привлечении новых инвестиций в экономику республики.

6 марта. На заседании Объединенная контрольная комиссия констатировала, что  результатом деятельности специально созданной из членов ОКК и Объединенного военного командования рабочей группы стало подписание 13 докладов ОВК за период с мая 2007 по март 2008 гг.

ОКК обязала ОВК исключить из своей деятельности практику неподписания докладов и актов военных наблюдателей, а также некорректного отношения наблюдателей сторон друг к другу. Кроме того, Объединенная контрольная комиссия потребовала от военных наблюдателей строжайшего выполнения инструкций и приказов ОВК.

6 марта. Кишиневу и Тирасполю необходимо искать почву для максимального сближения позиций и на этой основе добиваться скорейшего возобновления переговорного процесса, заявил замсекретаря Совета безопасности России Ю.Зубаков на встрече с президентом РМ В.Ворониным.

Как сообщила пресс-служба президента, стороны обсудили "широкий спектр двусторонних отношений", отметив "позитивную динамику в углубляющемся партнерстве двух стран".

Президент высказался за скорейшую доставку российской гуманитарной помощи в Молдову, в том числе в Гагаузскую автономию.

По словам Ю.Зубакова, отгрузка помощи, которая будет доставлена по железной дороге, уже началась.

6 марта. Прогресс в урегулировании молдо-приднестровских отношений отсутствует в связи с тем, что политика Молдавии совершенно не изменилась с 1989 г., и поэтому Приднестровье также остается на своих позициях, заявил журналистам в Тирасполе спецпредставитель Верховного Совета ПМР, бывший спикер парламента Г.Маракуца после встречи с главой миссии ОБСЕ в РМ Ф.Ремлером.

Он напомнил, что в 1990 г. Молдова денонсировала Пакт Молотова – Риббентропа и тем самым объявила незаконными присоединение Бессарабии к Советскому Союзу в 1940 году и, как следствие, создание в том же году самой Молдавской ССР.

«Таким образом, – продолжил спецпредставитель приднестровского парламента, – Кишинев своими руками вернул регион к ситуации до 1940 г., когда Бессарабия была в составе Румынии, а Приднестровье представляло собой автономию в составе Украины».

В заключение он пояснил, что переговоры могут иметь смысл только тогда, когда, во-первых, Кишинев начнет выполнять ранее достигнутые договоренности, а во-вторых, «откажется от своих дискриминационных действий в отношении руководства и населения ПМР».

6 марта. США в ближайшее время окажут пострадавшим от засухи приднестровским аграриям помощь в виде поставок семян подсолнечника и кукурузы, а в августе начнут доставку медицинского оборудования больницам Тирасполя и Слободзеи, заявил посол США в РМ М.Кирби после переговоров в Тирасполе с председателем Верховного Совета ПМР Е.Шевчуком.

Он также сообщил журналистам, что Вашингтон готов оказать ряду приднестровских экономических агентов консультационную и экспертную помощь в сфере маркетинга и контроля качества.

Кроме того, американская сторона выразила желание профинансировать в рамках программы «Вызовы тысячелетия» реконструкцию двух автомобильных дорог международного значения, проходящих через ПМР. Речь идет о трассах Брест-Одесса и Волгоград-Кишинев.

Касаясь перспектив возобновления переговоров по приднестровскому урегулированию, посол сообщил, что на будущей неделе он отправится в Вену для участия в консультациях в формате 3+2 (посредники и гаранты – Россия, Украина и ОБСЕ, наблюдатели – ЕС и США), где будет обсуждаться возможность возвращения сторон за стол переговоров.

6 марта. Постепенный переход от мажоритарной к пропорциональной системе выборов позволит наиболее полно отразить волю избирателей и будет способствовать максимальному представительству разных политических слоев общества, заявил лидер партии «Обновление», председатель Верховного Совета ПМР Е.Шевчук, отвечая на вопросы жителей Приднестровья в ходе интернет-конференции.

По его мнению, «голосуя за определенную партию, избиратель уже знаком с ее программой и четко представляет себе, на достижение каких целей будут направлены усилия избранного представителя той или иной партии».

«Факт принадлежности к той или иной партии являет собой некую гарантию того, что программные обещания будут выполнены и избиратель получит то, ради чего он, собственно, и пришел на выборы», – отметил спикер.

6 марта. Для возобновления молдо-приднестровских переговоров сторонам необходимо четко и ясно обозначить свою позицию относительно уже подписанных договоренностей, полностью исключить практику давления и продемонстрировать на деле конструктивные, а не декларативные намерения, заявил в Тирасполе в ходе интернет-конференции с жителями республики лидер партии «Обновление» Е.Шевчук.

«Когда стороны садятся за стол переговоров, они признают друг в друге партнеров в этом процессе. Партнерство, в свою очередь, подразумевает равенство и ответственность за выработанные и согласованные решения», сказал он.

Отвечая на вопрос о роли посредников и о существовании различных «планов урегулирования», спикер сказал, что предложение какого-либо варианта не может являться «точкой», от кого бы оно ни исходило.

Он отметил, что выработка плана по урегулированию, согласование такого плана сторонами, одобрение его народом, практическая реализация – это далеко не все звенья цепи процесса разрешения конфликта.

7 марта. МИД ПМР опубликовал комментарий, в котором, в частности, говорится: «В Приднестровье считают, что действия России, хоть и несколько запоздавшие, носят позитивный и логически обоснованный характер. Выход Москвы из режима ограничений для Абхазии позволит стабилизировать ситуацию в социально-экономической сфере республики, придаст динамику ее внешнеторговой деятельности. Это также придаст импульс процессу реализации Соглашения «О торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Республикой Абхазия и Приднестровской Молдавской Республикой», подписанного в декабре 2006 года И.Смирновым и С.Багапшем.

Решение России является практическим подтверждением известной российской позиции о том, что через меры давления нельзя достичь полноценного политического урегулирования конфликта. Эту позицию всецело разделяют и в Приднестровье. В Тирасполе неоднократно отмечали, что переговорный процесс по нормализации молдо-приднестровских отношений не может быть результативным в условиях, когда Приднестровье находится под постоянным давлением со стороны руководства Молдовы и поддерживающих ее стран. 

Действия России также явились зримым свидетельством того, что поддержка своих зарубежных соотечественников является для Москвы государственным приоритетом».

7 марта. Россия видит Молдову единым государством, а Приднестровье - в составе единой Молдовы, заявил председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками А.Островский. При этом он пояснил, что Россия не готова говорить о том, что "Молдова должна быть унитарной".

"У Приднестровья в рамках единой Молдовы должен быть оговоренный юридический статус, который можно сохранить на долгие времена, и нужна уверенность в том, что в один прекрасный момент позиция Кишинева не изменится", - подчеркнул депутат. Он сказал также, что Россия никогда не выступала за разделение Молдовы по территориальному или национальному признаку, а лишь отстаивала интересы жителей региона и соблюдение прав человека.

"Мы выступаем за двусторонние договоренности между равными участниками процесса - Кишиневом и Тирасполем, а Москва готова выступать гарантом достижения и выполнения взятых обязательств. Обе столицы должны, наконец, согласиться сесть за стол переговоров и определить будущее страны", - сказал А.Островский. По его словам, на февральской встречи президентов России и Молдовы, Кишинев дал понять, что готов обсуждать будущую структуру государства с учетом позиции Москвы.

7 марта. В Молдавию, пострадавшую от сильнейшей за последние полвека засухи, прилетел первый самолет МЧС России с гуманитарной помощью. В ней мясные консервы, крупа, масло, которые будут распределены среди школ и социальных учреждений Гагаузской автономии.

«… До конца года будет поставлено российской гуманитарной почти на 40 млн. долларов», – заявил журналистам в Кишиневском международном аэропорту российский посол в РМ В.Кузьмин.

«Всю гуманитарную помощь распределят центральные власти страны через Государственное агентство по материальным ресурсам, закупкам и гуманитарной помощи, а российские дипломаты осуществят контроль над ее доставкой», – уточнил он.

7 марта. Правительство Москвы не исключает, что в ближайшие три года фрукты и соки будут поставляться в столицу из автономного территориального образования Гагауз Ери, сообщил первый заммэра Москвы Ю.Росляк на встрече с главой Гагаузии М.Формузалом. По его словам, в ближайшее время делегация Москвы посетит гагаузскую автономию, чтобы  решить, где экономически более выгодно закупать фрукты - в Краснодарском крае или Гагаузии, где имеются льготы по налогообложению, так как эта территория является свободной экономической зоной», - сказал Росляк.

Он добавил, что между Москвой и Гагаузией в 1995 г. было подписано торгово-экономическое и культурное соглашение, реализация которого будет продолжена в ближайшие три года.

В свою очередь, глава Гагаузии Формузал отметил, что молдавская сторона заинтересована в строительном потенциале Москвы. «У нас есть крупный спортивный комплекс, и мы бы хотели пригласить московских строителей для его реконструкции.

«У Москвы есть большой опыт реконструкции стадионов, яркий пример тому - «Лужники», поэтому это предложение для нас крайне интересно», - ответил Росляк.

По мнению главы Гагаузии, в связи с тем, что в автономии предусмотрены значительные налоговые льготы для инвесторов, эти условия могут заинтересовать бизнесменов Москвы.

8 марта. В Приднестровье отметили Международный женский день. Президент ПМР И.Смирнов сердечно поздравил приднестровских женщин с этим весенним праздником.

10 марта. В Молдове вступил в силу новый закон о табаке и табачных изделиях, запрещающий рекламу табачных изделий в СМИ. Он также ужесточает требования к их импортерам и продавцам сигарет.

10 марта. Исполком Гагаузии потребовал от властей Молдовы поставить в автономию всю предоставленную ей Россией гуманитарную помощь и "дать оценку безответственным заявлениям министра сельского хозяйства А.Городенко относительно распределения помощи для Гагаузии".

Исполком возмущен тем, что при получении первой партии груза самолетом МЧС на прошлой неделе к его разгрузке и перевозке не были допущены представители автономии. Кроме того, "некоторые должностные лица Молдовы, занимающие ответственные посты, позволили себе комментарии, политизирующие процесс получения и доставки помощи в Гагаузию". В частности, министр А.Городенко заявил о том, "что данный груз не будет направлен в Гагаузию".

10 марта. Средняя зарплата в Молдове за последние шесть лет увеличилась втрое и составила в 2007 г. 2065 леев (186 долл. США). По данным Национального бюро статистики РМ, самые низкие заработки у учителей начальных классов - 899 леев.

Самые большие зарплаты - на авиатранспорте - 6,87 тыс. леев (613,4 долл.), в переработке мусора и отходов - 5,07 тыс., в финансовом секторе - 4,83 тыс.

С 2006 г. на 71% поднялись зарплаты у производителей офисной вычислительной техники (2,66 тыс. леев), на 41,6% - в производстве электроаппаратуры (2,2 тыс.). Снизилась зарплаты в страховой сфере на 6,2% - до 3,59 тыс. леев.

10 марта. Хорошие темпы экономического роста и благоприятное географическое положение Молдавии способствуют развитию молдо-китайских экономических отношений, заявил сопредседатель Совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Сю Чонкай на пресс-конференции в Кишиневе.

По словам сопредседателя комиссии с молдавской стороны, министра экономики и торговли РМ И.Додона, сегодня Китай находится на шестом месте среди внешнеторговых партнеров Молдовы.

Достигнуты договоренности о проведении в октябре текущего года фестиваля молдавского вина в КНР, создании промышленного парка со стопроцентным китайским производством.

Стороны также подписали соглашение об обмене почтовыми сообщениями, о строительстве в Кишиневе центра китайской медицины.

10 марта. Возобновление переговорного процесса между Молдовой и Приднестровьем не капитуляция или поражение одной из сторон, это альтернатива «холодной» войне, которая в любой момент может вылиться в «горячую», заявила лидер Международной молодежной корпорации «ПРОРЫВ!» А.Аршинова. По ее мнению, «Готовность сесть за стол переговоров, высказанная президентом И. Смирновым и спикером парламента Е. Шевчуком, является хорошим сигналом для международных институтов и гражданского общества как Приднестровья, так и Молдовы. «Холодная» война между РМ и ПМР отнимает много сил, губит экономику и держит стороны в постоянной боевой готовности.

Попытки Кишинева силой принудить Приднестровье к сдаче ни к чему не привели. Более того, экономическая блокада и информационные атаки только консолидировали и отмобилизовали приднестровцев. Альтернативой конфликту могут быть только равноправные переговоры сторон, с участием посредников и гарантов. Формула 5+2 является самой актуальной на сегодняшний день, позволяющей учитывать как интересы сверхдержав, так и волю проживающих в зоне конфликта народов.

11 марта. Кишинев при вступлении в Организацию демократии и экономического развития ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия) рассчитывал на экономическую пользу, а объединение в качестве противовеса в политических играх считает бесперспективным, заявил президент РМ В. Воронин.

"… Если не будет экономического интереса, то сидеть в нем в качестве противовеса кому-то нам не нужно. Молдова не такая страна, чтобы выступать кому-то противовесом", - сказал Воронин в интервью газете "Коммерсант".

Отвечая на вопрос о том, может ли Молдова последовать примеру Узбекистана и покинуть созданный в 1997 году ГУАМ, он сказал, что такие решения принимаются парламентом.

По словам президента Молдовы, при создании объединение, которое многие считают антироссийским, ставило перед собой иные цели. "Говорилось о строительстве нефтепровода Одесса-Броды. Но когда я глянул на карту маршрута этой трубы, то увидел, что Молдову он обходит очень далеко. А в прошлом году…заговорили о создании собственных миротворческих сил…. У нас же есть международно признанные миротворческие силы - зачем еще одни создавать? ... Слава Богу, решения в ГУАМ консенсусом принимаются, и когда мы отказались подписать документ, эта идея в итоге лопнула", - сообщил В.Воронин.

11 марта. Президент РМ В.Воронин в интервью газете «Коммерсант» заявил, что Кишинев готовит проект декларации о нейтралитете Молдавии. Этот документ, по его словам, должны будут подписать все участники переговоров по урегулированию приднестровского конфликта (сама Молдова, а также Россия, Украина, США, ЕС и ОБСЕ).

Подписав декларацию, Молдова не только откажется от вступления в НАТО, но и подтвердит свои требования о выводе российских миротворцев из Приднестровья. Как заявил Воронин, нейтральный статус его страны полностью исключает присутствие любых иностранных войск на ее территории.

На вопрос журналиста, находит ли такая позиция понимание в Москве, Воронин ответил положительно. "Вопрос стоит таким образом: если уходят, то уходят все, - сказал он. - Это правильная позиция, и мы будем ее защищать".

Декларация о нейтралитете, как отметил молдавский президент, будет включена в пакет документов по урегулированию приднестровского конфликта. Остальные документы, по его словам, уже готовы. В соответствии с ними, Приднестровью предлагается статус автономии в составе Молдавии.

Помимо прочего, Воронин пообещал, что в случае примирения с Приднестровьем Молдова не будет национализировать собственность, которую ранее приобрели в регионе российские бизнесмены. "Если эта собственность приватизирована законно, пусть даже по приднестровским законам, то вопросов никаких не будет", - отметил президент.

11 марта. Общественное движение "Единая Гагаузия" является крупнейшей политической силой в автономии, способной выражать и отстаивать интересы народа Гагаузии, было заявлено на съезде движения в Комрате. В его работе участвовали 500 делегатов со всех населенных пунктов Гагауз Ери.

11 марта. Движение "Единая Гагаузия" единогласно приняло на съезде обращение к руководству Молдовы, в котором от имени гагаузского народа выражается обеспокоенность отношением, которое руководство страны "демонстрирует к жителям Гагауз Ери".

В обращении отмечается обеспокоенность гагаузов за "суверенитет и целостность своей родины" и обращается внимание на то, что "руководство страны не выделяет ни одного лея на развитие национального языка, культуры, на издание книг гагаузских писателей и поэтов".

"Единая Гагаузия" прямо указывает на то, гагаузы не имеют своих представителей в органах власти Молдовы, что, по мнению движения, "лишает их возможности влиять на государственную политику".

11 марта. Партия «Партия-Молдова» выразила вотум недоверия своему председателю А.Цэрнэ, избранного на этот пост в сентябре прошлого года, причиной для этого стала его позиция по проблеме приднестровского урегулирования.

На пресс-конференции вице-председатель партии Г.Сима заявил, что А.Цэрнэ выступает за признания Приднестровья в качестве независимого государства, что не соответствует уставу партии. В ближайшее время мы созовем внеочередной конгресс партии, на котором изберем нового председателя, - заявил политик.

Г.Сима сообщил, что 13 марта А.Цэрнэ, член партии и депутат Г.Мустяцэ и он примут участие в слушаниях в Госдуме России по проблеме непризнанных государств – Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья.

11 марта. Знание русского языка для значительного числа жителей Молдавии представляет собой ценность с точки зрения перспектив трудоустройства и постоянного проживания в Российской Федерации, заявил директор Международного агентства «Евразийский монитор» И.Задорин, выступая на пресс-конференции, посвященной итогам социологического исследования – «Проблемы функционирования и развития русского языка на постсоветском пространстве».

Опрос жителей Правобережья и Левобережья, проведенный в сотрудничестве с приднестровским Независимым центром аналитических исследований «Новый век» и молдавским Центром социологических исследований и маркетинга, показал, что довольно значительная доля граждан Молдовы (41%) и Приднестровья (46%) выступает за расширение изучения русского языка в школах.

Число сторонников идеи сокращения преподавания русского языка незначительно как в Приднестровье, так и в Молдавии.

Между тем, как свидетельствуют итоги опроса, практика использования русского языка при семейном общении в Молдове и Приднестровье диаметрально противоположна. Если в Молдове доля респондентов, говорящих в семье на молдавском языке, составляет 69%, а на русском – 18%, то в ПМР, напротив, 65% участников опроса сообщили, что общаются в семье по-русски, а 10% – по-молдавски.

Комментируя полученные данные, И.Задорин подчеркнул, что в начале 90-х гг. жесткая языковая политика молдавских властей, направленная на быстрое вытеснение русского языка, стала одной из причин молдо-приднестровского конфликта.

Однако за последние 7 лет отношение к русскому языку изменилось в лучшую сторону, он стал укреплять свои позиции.

11 марта. Признание независимости Косово ни в коем случае не является прецедентом для признания суверенитета Приднестровья, заявил в ходе встречи с журналистами замминистра иностранных дел Украины А.Веселовский.

По его словам, Косово длительное время находилось под международным управлением и является местом компактного проживания национальной этнической группы, которая подвергалась «этническим чисткам, связанным с массовыми убийствами».

В Приднестровье же «ничего подобного не имеется», – считает замминистра. С его мнением согласилась и представитель МИД РМ Е.Киструга.

11 марта. Выступивший на съезде общественного движения «Единая Гагаузия», ее лидер, башкан (глава) автономии М.Формузал подверг критике руководство Молдовы и нынешний состав Народного собрания, большинство в котором принадлежит правящей партии коммунистов.

По его словам, центральные власти РМ и прокоммунистическое большинство в НС предлагают жителям региона вновь голосовать за кандидатов от ПКРМ.

Между тем, М.Формузал напомнил участникам съезда, что за время правления автономией коммунистами у Гагаузии накопилось долгов на 25 млн. молдавских леев (2,2 млн. долл. США). Кроме того, Комрат набрал кредитов на 20 млн. леев (около 1,8 млн. долл.

Участники съезда приняли резолюцию с призывом прийти на выборы 16 марта и поддержать общественное движение «Единая Гагаузия». Согласно молдавским законам, региональным объединениям запрещено принимать участие в выборах, поэтому члены «ЕГ» будут баллотироваться как независимые кандидаты.

11 марта. В Москве состоялась встреча статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел России Г.Карасина и замсекретаря Совета безопасности России Ю.Зубакова со спецпредставителем ЕС по Молдавии К.Мижеи. В ходе обмена мнениями были рассмотрены нынешняя ситуация в Республике Молдова и Приднестровье, возможности и перспективы возобновления переговорного процесса по политическому урегулированию приднестровского конфликта.

11 марта. "Позиция Российской Федерации в отношении разрешения молдавско-приднестровской проблемы совершенно непонятна. Интересы людей должны быть превыше всего. Если результатов референдума 2006 года недостаточно, то сначала следовало бы выяснить, как хочет жить приднестровский народ, а после уже заботиться о собственных интересах, в том числе и о том, как сдержать продвижение НАТО. Но только не нужно это делать за счет Приднестровья", - заявил председатель Приднестровской коммунистической партии О.Хоржан. "Даже если заявления Воронина будут подтверждены российской стороной и воплотятся в жизнь, никто не даст гарантии, что при смене политического руководства в Молдове вновь не повернутся лицом к НАТО. Всем нам хорошо знакомы особенности молдавской политики, и, в первую очередь, непоследовательность в своих словах, решениях и действиях. Таким образом, в Молдове Россию могут подставить по-крупному", - заявил лидер коммунистов.

"Договариваться с Молдавией можно при трех условиях: ориентация общего государства на Россию, второй государственный язык должен быть русским и сохранение российского военного присутствия в регионе", - отметил О.Хоржан.

12 марта. В Бендерах и Рыбнице (ПМР) стартовал восьмой Всеукраинский конкурс знатоков украинского языка имени Петра Яцыка. В этом году в конкурсе принимает участие более 400 приднестровских детей.

Как отметила представитель народного образования ПМР Н.Ольшанская: «В прошлом году победителями и призерами этого конкурса  стали более 15 учеников из Рыбницы. Участие в этом конкурсе приобщает учащихся к украинскому языку, а также украинской культуре и литературе».

12 марта. На специальный счет Приднестровского республиканского банка (ПРБ) поступил транш в размере 220,5 млн. рублей РФ (9 млн. долл. США), сообщила пресс-служба Верховного Совета ПМР. В соответствии с Постановлением парламента эти средства будут направлены на техническое кредитование хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса республики.

Контроль над процессом кредитования осуществляет президент и ВС ПМР посредством ежеквартального отчета ПРБ.  Кроме того, Счетная палата ПМР призвана производить ежегодные контрольные мероприятия  по оценке эффективности использования хозяйствующими субъектами, предоставленных им кредитных ресурсов.

12 марта. Разрыв между доходами самой богатой и самой бедной групп населения в Молдове по итогам 2007 года составил 20 раз, сообщил на пресс- конференции в Минске министр статистики и анализа Беларуси В.Зиновский.

Он также отметил, что предельной критической разницей между доходами самых богатых и самых бедных в мире считается 10-12 раз. По данным В.Зиновского, в России данный разрыв составляет 16,8 раза, Беларуси - 5,6-5,9, Украине - более 9 раз.

По словам министра, разрыв между доходами 10% наиболее богатого и 10% наименее обеспеченного населения в Беларуси в 2007 г. составил 5,6- 5,9 раз, и на сегодня это один из самых низких показателей в СНГ, и он свидетельствует о том, что в Беларуси нет расслоения общества по доходам населения.

12 марта. Президент РМ В.Воронин принял замминистра иностранных дел Украины, спецпредставителя Украины по приднестровскому урегулированию А.Веселовского.

Стороны обсудили перспективы возобновления переговорного процесса в формате «5+2». Состоялся обмен мнениями относительно пакета документов по урегулированию конфликта.

Дипломат подтвердил неизменность позиции официального Киева о необходимости скорейшего разрешения конфликта при соблюдении принципа территориальной целостности и суверенитета Молдовы.

12 марта. Гагаузский политолог А.Ангели, комментируя заявления президента РМ В.Воронина, сделанные в интервью российскому изданию "КоммерсантЪ"относительно того, что в ходе разрешения приднестровского конфликта Приднестровью будет предоставлен статус автономно-территориального образования в составе унитарного государства Республика Молдова, отметил не готовность  Кишинева обеспечивать в полной мере права своих автономных образований.

По мнению эксперта, предложение в этих условиях предоставить Приднестровью статус, равный гагаузскому, звучит как циничное издевательство. "Стоит отметить, что Гагаузия сама давно заявляет о недостаточности своего статуса и претендует на его повышение до уровня приднестровского. Если президент Воронин поворачивает дело обратным образом, то есть вероятность, что народы Гагаузии и Приднестровья вновь объединятся для отстаивания своих интересов. Ведь Кишинев за эти годы тоже ни на шаг не отошел от принципа перетягивания всего "государственного одеяла" исключительно на себя", - сказал А.Ангели.

12 марта. "В течение 7 лет мы неоднократно были свидетелями шараханья Молдовы из стороны в сторону: то она дружит с Россией, то отдает предпочтение Западу. Как Молдове выгодно, так она и будет поступать. Бесспорно, Россия заинтересована в нейтральном статусе и невступлении Молдавии в НАТО", - заявил зампредседателя Комиссии по внешней политике и международным связям Верховного Совета Приднестровья П.Пасат, комментируя слова президента РМ В.Воронина о том, что Россия готова гарантировать восстановление территориальной целостности Молдавии в обмен на ее отказ от вступления в НАТО.

"Заявления Воронина по большей части популистские, ни к чему не обязывающие ни его самого, ни Молдову в целом, - продолжил П.Пасат. Президент Молдовы предлагает определиться со статусом Приднестровья, опять же не спрашивая мнения приднестровского народа. Если президент думает, что мы кинемся в объятия Молдовы за то, что нам предоставят статус автономии, то он сильно заблуждается. Гагаузия - самый нелицеприятный пример автономного территориального образования в составе Молдавии.

13 марта. Посетивший Гагаузию в преддверии выборов в Народное собрание Гагауз Ери, премьер-министр РМ В.Тарлев заявил, что правительство и впредь будет поддерживать экономическое развитие гагаузской автономии.




Выступление председателя Верховного Совета ПМР Е.Шевчука на парламентских слушаниях в Госдуме РФ

«О состоянии урегулирования конфликтов на территории СНГ и обращениях к Российской Федерации о признании независимости Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровской Молдавской Республики»

13 марта 2008 г., Москва (печатается с сокращениями)

Прежде всего, от имени Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики прошу принять слова благодарности организаторам Слушаний, депутатам, представителям общественности, СМИ, гостям….

Пользуясь случаем, я хотел бы поблагодарить наших коллег в Государственной Думе за то, что за восемнадцатилетнюю историю существования Приднестровской Молдавской Республики Государственной Думой было принято более десятка постановлений, заявлений и обращений, касающихся Приднестровья….

 Одиннадцать лет назад в этих стенах проводились парламентские слушания «Россия-Молдова-Приднестровье. Стратегические интересы России». Название Слушаний говорило само за себя….

Следует отметить, что признание Приднестровья зоной особых стратегических интересов России содержалось в постановлениях Государственной Думы от 17 ноября  1995 года и от 9 февраля 1996 года.  Такое признание содержалось в выводах и рекомендациях, выработанных российскими парламентариями по итогам Парламентских слушаний 1997 года. Цитирую итоговый документ слушаний: «Участники слушаний констатируют международную правосубъектность Приднестровской Молдавской Республики и рекомендуют Президенту России предпринять действия по заключению международного договора между Российской Федерацией и Приднестровской Молдавской Республикой…, а также рекомендуют Президенту Российской Федерации признать Приднестровье зоной особых стратегических интересов Российской Федерации в условиях сложившихся военно-политических реалий на территории Европы»….

В 2006 году в Приднестровье был проведен всенародный референдум, в ходе которого жители Приднестровья отказались от  вхождения Приднестровья в состав Молдовы, и более 97 % приднестровцев, в том числе граждан России, высказались за независимость республики и последующее свободное присоединение ее к России. Государственная Дума в Заявлении от 6 октября 2006 года об итогах референдума в Приднестровье отметила, что итоги референдума должны быть в полной мере учтены международным сообществом ради обеспечения прав человека, мира и безопасности в данном регионе и справедливого разрешения приднестровского конфликта. В Заявлении также было отмечено, что Российская Федерация должна выстраивать свою политику с учетом свободного волеизъявления народа Приднестровья.

Сегодня словосочетание «зона стратегических интересов» становится не таким употребительным. Из уст представителей масс-медиа гораздо чаще звучат фразы: «зона стратегических интересов США», «зона интересов НАТО», «передел зон интересов». А слова «интеграция постсоветского пространства», «права и интересы соотечественников» уступают им по частоте применения. Трансформировалась ли зона стратегических интересов России? Эти и многие другие вопросы беспокоят граждан Российской Федерации и в Приднестровье, и в России, и, думаю, в других непризнанных республиках.

Многие в странах, признавших независимость Косово, говорят об уникальности косовского случая. Почему не сказать тогда об уникальности Приднестровья?  Здесь, на территории, никогда не входившей в состав Молдовы, территории, объединенной в 1940 году в рамках МССР с Бессарабией после подписания пакта Молотова – Риббентропа (опять-таки ради геополитических интересов), многонациональный народ показал всему постсоветскому пространству пример прочной межэтнической толерантности. Когда распадались СССР и Югославская федерация,  и международная система права оказалась  не готовой разрешить правовое оформление спорных территорий, а в Молдове царствовала политика унификации, румынизации и террора по отношению к немолдавскому населению, международное сообщество оказалось неспособным предотвратить кровопролитие в Приднестровье…. В то сложное время полиэтничный народ Приднестровья объединился и защитил свои права. 

Правовой анализ юридических и исторических фактов, которые при существующей системе международного права, без каких-либо прецедентов, позволяют признать Приднестровье уже сегодня, проводился и российскими, и зарубежными юристами-международниками. Свидетельством тому являются в том числе перечисленные мною документы Государственной Думы, один из которых, принятый вашими предшественниками, отражает позицию российского парламента о том, что Приднестровье правосубъектно. В стенах Государственной Думы уже не раз отмечалось, что Приднестровье осуществило свое самоопределение до приобретения Молдовой международной правосубъектности. Не стоит забывать, что при создании  в 1924 году Молдавской Автономной ССР, в 1940 году  - МССР, Приднестровье являлось «материнской территорией», в которою Бессарабия вместе с Кишиневом (ныне независимая Молдова) были включены. Это являлось частью реализации соглашения Молотова-Риббентропа, которое, кстати, было признано молдавским парламентом  в 1990 году незаконным, поскольку, по мнению молдавских властей, «провозглашение в 1940 году МССР было актом расчленения Бессарабии и Северной Буковины в условиях советской оккупации». Таким образом, акт, послуживший объединению Приднестровья с нынешней Молдовой, самой Молдовой признан утратившим юридическую силу.

При содействии Российской Федерации 8 мая 1997 года в Кремле сторонами переговорного процесса был подписан Меморандум «Об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем». Меморандум позволяет Приднестровью самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность и  устанавливать свои собственные международные контакты.

А теперь хотел бы вкратце остановиться на том, как живут люди и какова ситуация в Приднестровье – зоне стратегических интересов России. В 2006 году Молдова и Украина   пришли к договоренности о совместных действиях по установлению так называемого «нового таможенного порядка» и приграничного сотрудничества, которой была фактически осуществлена очередная экономическая блокада Приднестровья. Власти Молдовы, несмотря на декларации со всех трибун относительно содействия в осуществлении приднестровскими хозяйствующими субъектами внешнеэкономической деятельности при условии их регистрации в Молдове, поставили предприятия в условия двойной регистрации и угрозы фактически двойного налогообложения, блокировали банковскую систему и железнодорожное сообщение. Более того, были приняты односторонние решения по определению статуса Приднестровья, а также в отношении собственности в Приднестровье, ставя под сомнение результаты приватизации, тем самым инициируя отток капитала и снижение инвестиционной привлекательности республики. По сей день фактически отсутствует полноценное грузовое железнодорожное сообщение именно для приднестровских предприятий (в то же время транзитные российские и украинские грузы беспрепятственно проходят через территорию Приднестровья). Отправка грузов на экспорт невозможна через участок границы Приднестровье-Украина. Помимо этого, блокировалась прямая телефонная связь между Приднестровьем и внешним миром, осуществляется изоляция региона. При принятии подобных решений не считаются ни с Меморандумом 97 года, ни с иными документами переговорного процесса, среди которых более полусотни отражают двусторонние  приднестровско-молдавские договоренности. Очевидна тенденция односторонних действий и нивелирование роли стран-гарантов переговорного процесса.

В таких условиях Приднестровье, которое не раз обозначалось в документах Государственной Думы зоной особых стратегических интересов России,  за годы конфликта покинуло около 200 тысяч человек. Республика потеряла почти четвертую часть населения в мирное время без геноцида и политических репрессий, отсутствие которых отнюдь не должно быть основанием для игнорирования международным  сообществом факта вынужденной миграции населения из Приднестровья….

Следует открыто говорить и признать, что ограничительные меры, инициируемые властями Молдовы и осуществляемые при помощи Украины и поддержке Европейского Союза, являются ничем иным как оказанием давления на население республики в целях создания условий для принятия удобных политических решений. Стимулируя повышение уровня бедности, создавая препоны для развития экономики и малого бизнеса, активизируются болевые для любого общества точки, радикализируются настроения гражданского общества с целью подталкивания его к тому пределу, когда чаша терпения переполняется….

Между тем, документами ООН определены основные критерии и условия  введения и применения санкций и других принудительных мер, в которых четко и однозначно обозначено, что введение таковых не должно приводить к дестабилизации экономики в регионе, являющемся объектом мер. Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам разработаны и утверждены документы, в которых в отношении экономических санкций и ограничительных мер указано, что даже ответом на беззаконие не может быть игнорирование основных прав человека. На примере введенной экономической блокады Приднестровья мы видим, как во избежание возможной ответственности за последствия введения осуждаемых в ООН принудительных мер, Молдова отрицает факт их введения, называя свои действия «правилами», «новым таможенным режимом» и вообще всемерным благоденствием. Но, как бы ни называли такие действия, суть их последствий сводится, тем не менее, к нарушению  прав граждан свободно обеспечивать свое экономическое пространство, права на такое экономическое развитие, когда могут быть реализованы права человека. Эти меры в отношении Приднестровья не нашли действенного осуждения и сдерживания со стороны мирового сообщества и, в том числе, являются одной из основных причин того, что большая часть приднестровцев существует на грани нищеты, значительная часть работоспособного населения выехала, и молодежь покидает Приднестровье безвозвратно. А ведь право на защиту от нищеты никто не отменял.

При этом следует отдавать себе отчет о действенности мер, предпринимаемых еще одним существенным игроком – Румынией, государством-членом ЕС для фактического поглощения Молдовы….  Именно возможность интеграции с Румынией в свое время стала одной из причин военного конфликта. По заявлению  Президента Румынии, в 2007 году в румынские диппредставительства в Молдове поступило более полумиллиона  индивидуальных и коллективных заявлений от граждан Республики Молдова на получение гражданства Румынии. При этом румынский президент заявил, что все 4,5 миллиона жителей Молдовы (это вместе с Приднестровьем) должны иметь право на получение румынского гражданства, включая представителей нерумынской национальности.... Вот цитата из заявления румынского президента, озвученного на заседании Европарламента уже  в 2008 году: «Обязательством Румынии является борьба  за то, чтобы братья, проживающие в Молдове, вернулись домой, в Европу, откуда этот народ ушел в 1940 году против своей воли»….

Существуют высказывания…. о том, что явная пророссийская ориентация приднестровцев ведет к страданиям населения, постоянным ограничениям со стороны субъектов международного права, невозможности развиваться и выжить.

После почти восемнадцати лет неопределенности возникает осознание того, что на такие высказывания становится все сложнее отвечать….

Тем более сложно, когда уже экспертное сообщество и в ряде государственных органов Российской Федерации высказывают мнения, которые условно можно объединить в два блока.

Первый можно условно назвать «единая и неделимая Молдова». В рамках такого блока доминируют следующие посылы:

1) полагаем, необходимо строго следовать некоторым нормам международного права, в частности, принципу территориальной целостности. Несмотря на историю и волю граждан, нас интересует единая Молдова вне рамок НАТО, а не Приднестровская Молдавская Республика – зона особых стратегических интересов России;

2) в контексте ситуации с Украиной (с учетом отсутствия общих границ), как говорят в народе, потеряв голову, по волосам не плачут; 

3) депрессивный регион, его надо развивать и тратить средства, да еще иметь проблемы с Западом, а это дорого, да и хлопотно;

4) пусть в течение 3-5 лет как-то там все будет. Это далеко. У нас нет общей границы. Поэтому пусть будет как есть, условно -  « ни туда, ни сюда»;

Второй блок составляют суждения о том, что урегулировать конфликт необходимо с учетом мнения народа, признать его волю, сохранить людей и территорию.

Не буду дискутировать вокруг каждой точки зрения, хочу подчеркнуть, что составляющие первого блока ведут к уходу России из Приднестровья….

К сожалению, сегодня мы говорим о непризнанных республиках с оглядкой на Косово. Именно это событие активизировало обсуждение наших проблем. Я говорю «к сожалению» потому, что у Приднестровья гораздо больше юридических и исторических оснований  для независимости, чем у Косово. Прецедентом для нас с таким же успехом могла быть ситуация с недавним разделением Сербии и Черногории на основании референдума. Понимая сложность ревизии, которой подверглась система международного права в начале 90-х годов, ревизии принципов уходящего уже в историю «Вестфальского мира», многие посчитали бессмысленным обращение к правовым международным нормам. Оперировать историческими предпосылками стало также не достаточно убедительно, поскольку всякая история трактуется сторонами по-разному и интерпретируется в угоду современным реалиям, обрастая историческими мифами. В качестве альтернативы истории и праву остается лишь одна дефиниция – политическая целесообразность.

Как бы ни было сложно признавать, но именно эта категория была строительным материалом всего переговорного процесса по нормализации приднестровско-молдавских взаимоотношений. Константой переговорного процесса был поиск приемлемой формы сосуществования Приднестровья и Молдовы в рамках одного общего государства. Как в России, так и за рубежом панацеей виделось создание федерации. Федерализация как формула справедливого урегулирования признавалась всеми участниками переговорного процесса. Казалось, не была исключением и Молдова, которая за столом переговоров заявляла о намерении строить федерацию.  Но с трибун международных организаций она открыто говорила и о приемлемости, а затем и о неприемлемости такой формы, как подрывающей  государственность унитарной страны. Переговорный процесс стал похож на лабораторию, в которой неудавшиеся эксперименты сменяли друг друга. Одним из последних таких экспериментов стал всем широко известный План Козака в 2003 году. Казалось тогда, что всем, включая Россию, стало очевидно, что экспериментальная площадка не удалась. 

Меняется ситуация в мире, усложняется процесс функционирования системы международного права и международных отношений, в которых переплетены национальные и глобальные проблемы и вызовы. Неизменной остается проблема непризнанных республик – оставаясь осколками советского наследия, напоминанием о незавершенности  (и правовой, и моральной) распада СССР. Сотни тысяч российских соотечественников и граждан России, проживающих в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии, лишены права достойно жить, жить в стабильности, строить планы на будущее, без оглядки на перманентные попытки давления, непрекращающиеся блокады и ограничения.

18 лет в зоне стратегических интересов России, страны-правопреемника СССР, в условиях непризнанности, а значит, неопределенности, в ожидании перемен люди живут в ситуации нестабильности, под угрозой нищеты и войны. Я думаю,  это заслуживает того, чтобы действовать понятно и эффективно, сберегая  и развивая главное на этой земле – жизнь, в том числе жизнь и граждан Российской Федерации.

Сегодня справедливое разрешение сложившейся ситуации может базироваться только на решениях, основанных на мнении людей, непосредственно там проживающих, решениях, способствующих стабильности и экономическому развитию Приднестровья.

В отношении своего будущего приднестровцы определились на всенародном референдуме в 2006 году, референдумы проводились неоднократно и до этого. Если для признания необходимо провести ещё один референдум, мы уже заявляли о своей готовности (это сделать).

Единственным изъяном суверенитета Приднестровья сегодня является его непризнанность, влекущая, подобно любой ситуации правового вакуума, искажения в функционировании социально-хозяйственной и административной систем. В этом смысле юридическое признание существующего де-факто Приднестровья остается необходимым шагом к нормализации развития нашего государства и нормализации отношений между Приднестровьем и Молдовой. Приднестровье обладало государственностью, являлось «материнской территорией» МАССР, оно не выходило из состава «родительского» СССР до его распада, оно не стремилось создавать новое национальное государство, оно отказалось в 1991 году уйти в Румынию, и вполне обоснованно сегодня полагается в своих надеждах на содействие правопреемника СССР, страну-гарант - Российскую Федерацию.

Понятный импульс к обсуждению данной проблематики придал так называемый Косовский прецедент.

18 февраля 2008 года в заявлении российского парламента  «О последствиях самопровозглашения независимости края Косово» указано, что признание независимости Косово создаст необходимые предпосылки для выстраивания нового формата отношений Российской Федерации с самопровозглашенными государствами в зоне естественных интересов России, прежде всего, на постсоветском пространстве.

В связи с чем, с учетом социально-экономического положения в Приднестровье, полагаю, было бы целесообразно рекомендовать уполномоченным органам России рассмотреть вопрос о создании режима максимального благоприятствования в торговле с приднестровскими предприятиями, а также о создании механизма преференций для российских новаторов, инвестирующих в приднестровскую экономику с целью создания новых производств и рабочих мест.

В завершение предлагаю депутатскому корпусу Государственной Думы, ответственному Комитету  рекомендовать рассмотреть на одном из пленарных заседаний Государственной Думы вопрос о формате отношений с Приднестровьем и о ситуации по урегулированию в Приднестровье, где выработать и принять решение по определению «точки» в нестабильности и неопределенности.




Признание через интеграцию

04.03.2008. Ольвия-пресс (Тирасполь)

Александр Галин

4 марта на заседании Совета Государственной Думы Российской Федерации было принято решение провести слушания по вопросу о признании независимости Приднестровья, Южной Осетии и Абхазии 13 марта сего года. Как заявил председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов. «Предстоит широкое обсуждение, поэтому представительство на парламентских слушаниях будет самое широкое». Слушания о ситуации, сложившейся в мире после признания независимости Косово, пройдут с участием представителей МИДа РФ, Минобороны, Минтранса, министерства экономического развития и торговли, а также министерства образования. На них приглашены также представители парламентов Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья. Уже известно, что только из Южной Осетии на заседании Государственной Думы будет присутствовать делегация из 70 человек, в том числе и депутаты Парламента Южной Осетии.

По мнению первого заместителя главы комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Константина Затулина, ставшего инициатором слушаний, «процесс признания независимости самопровозглашенных республик Абхазии и Южной Осетии нужно открыть».

В свою очередь депутат Госдумы Сергей Марков отметил, что «Россия, конечно же, заинтересована в том, чтобы развивать отношения с людьми, которые живут в Абхазии и в Южной Осетии. Это наши граждане не только юридически – это наши люди, которые хотят жить с нами, потому что они не воткнут нам нож в спину, не пригласят американские базы». Кроме того, Сергей Марков считает, что «обсуждение данного вопроса является необходимым, так как существующая реальность требует определения статуса конфликтных регионов. При этом особое значение имеет защита прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории непризнанных республик».

Будет ли на заседании Госдумы инициирован процесс признания де-факто государств постсоветского пространства или нет, говорить пока рано. Многие депутаты Думы склоняются к тому, что итогом слушаний станет принятие проекта рекомендаций различным ветвям власти как федерального уровня, так и уровня субъектов РФ, о принятии тех или иных мер по отношению к Приднестровью, Абхазии и Южной Осетии.

Председатель межпарламентской ассамблеи «За демократию и права народов» Григорий Маракуца также считает, что «не следует ожидать принятия экстраординарных решений о признании самоопределившихся республик. На этом этапе вполне достаточным будет решение о более глубокой интеграции в экономическом, научно-техническом и культурном пространстве».

Впрочем, сегодня ясно одно – с признанием Западом независимости Косово, ситуация с непризнанными республиками бывшего СССР изменится кардинальным образом. В этом плане примечательно недавнее заявление Президента РФ Владимира Путина, в отношении Косово и непризнанных республик постсоветского пространства. «Если кто-то принял опрометчивое и незаконное решение, мы не собираемся поступать так же, но, конечно, для нас это будет знаком, и мы отреагируем, исходя из интересов своей безопасности. У нас уже есть готовый план, и мы знаем, что надо делать. Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье уже существуют как независимые государства, а случай с Косово создает прецедент, и мы это не устаем повторять", - заявил Владимир Путин.

То есть, по сути, Россия открыто завила о том, что считает государства, входящие в Сообщество «За демократию и права народов», независимыми. А это значит, что Россия потенциально готова признать их независимость. Реальное же признание вряд ли случится в ближайшие дни по целому ряду причин.

Поэтому, скорее всего, Россия пойдет иным путем. Юридически не признавая независимость Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, она сделает все, для того, чтобы эти республики стали частью российского экономического, социального, культурного и духовного пространства. В нынешних условиях этот вариант, пожалуй, наиболее приемлем как для России, так и для непризнанных республик бывшего СССР.




Владимир Воронин: "Мы учли все, что когда-то предлагало Приднестровье"

11.03.2008. Коммерсантъ

Россия готова гарантировать восстановление территориальной целостности Молдавии в обмен на ее отказ от вступления в НАТО. Соответствующие документы могут быть подписаны уже в ближайшее время. О том, как Москва и Кишинев собираются реализовать в Приднестровье сценарий "антикосово", в интервью корреспонденту "Ъ" ВЛАДИМИРУ Ъ-СОЛОВЬЕВУ рассказал президент Молдавии ВЛАДИМИР ВОРОНИН, давший понять, что вдобавок его страна может еще и выйти из ГУАМ.

- В последнее время вы прямо излучаете оптимизм по поводу перспектив решения приднестровского конфликта. Если вас послушать, может показаться, что Молдавия воссоединится со дня на день. Уже начался обратный отсчет?

- Ни одну задачу не решить, если человек, который генерирует идею решения проблемы, не верит в успех и не является оптимистом. Поэтому все эти годы и даже после трудного 2003 года я не переставал быть оптимистом и не переставал считать, что так или иначе, но мы эту проблему решим. Что касается отсчета времени, то, я думаю, сейчас можно сказать, что он пошел в обратную сторону и скоро должен настать тот день, когда мы окончательно разрешим этот вопрос. Те отношения, которые сегодня сложились между нами и Россией, являются главным основанием для того, чтобы я выражал оптимизм, который уже невозможно скрывать.

- Раньше вы часто говорили о неких темных таинственных силах в России, мешающих объединить вашу страну. Что это за силы и куда они делись теперь?

- Их поглотил день. За самой темной ночью всегда следует день и выходит солнце. А нечисть, как известно, боится света. Если серьезно, главную роль здесь сыграли два фактора. Во-первых, внедрение совместного контроля на приднестровском сегменте границы между Молдовой и Украиной и появление там миссии ЕС. Второе и, пожалуй, самое главное - это регистрация экономических агентов Приднестровья в официальных госструктурах Молдовы. То есть предоставление им статуса законного экономического агента, а не представителя непризнанной сепаратистской территории.

- То есть были отсечены теневые денежные потоки?

- Теперь этого теневого интереса в Приднестровье нет. Если взять календарь и посмотреть, как себя вели приднестровские власти в период, когда вводились новые правила на границе, это особенно хорошо заметно. Пока контроля не было, все было спокойно. Но как только он был введен, тут же поднялся крик об экономической блокаде региона. Чтобы понять, что это не так, достаточно сравнить внешнеэкономические показатели Приднестровья в 2007 году, после того как у нас зарегистрировались 90% экспортно-ориентированных предприятий региона, с 2005 годом, который приднестровцы считают наиболее благоприятным периодом. Там отчетливо видно, что экспорт с левого берега вырос на 19%. Значит, проблема не в так называемой блокаде. А в том, что мы перекрыли каналы, не входившие в официальную статистику и дававшие умопомрачительные доходы, которыми приднестровские власти делились с теми силами, о которых мы с вами говорим.

- Вы утверждаете, что не ведете секретных переговоров с Москвой и не обсуждаете секретные планы урегулирования конфликта. Но я вас уверяю, что никто толком не понимает, как именно может быть решена проблема Приднестровья.

- Секретных переговоров и правда нет. А проблема будет решаться только на основе разработанного закона о статусе Приднестровья от июля 2005 года. Мы тогда приняли закон об основных принципах статуса приднестровского региона. Причем парламент принял его единогласно. Это было удивительно, потому что вся оппозиция без исключения проголосовала за этот закон. На основе закона о принципах был разработан проект закона о самом статусе, где расписано все: какие права, какие обязанности, какая форма правления будет введена в Приднестровье после объединения Молдовы в единое государство, каким она была. В развитие этого закона принят механизм гарантий того, что обе стороны - Кишинев и Тирасполь - обязуются выполнять и этот закон, и "дорожную карту" к нему. То есть график того, когда и какие меры следует реализовать. Там прописано, когда произойдет объединение денежных систем, установление единых таможенных органов по всему периметру Республики Молдова и многие другие вещи.

Вот три основных документа, которые мы вкладываем в пакет урегулирования. В последнее время появилась необходимость принятия еще и декларации о признании постоянного нейтралитета Молдовы. В соответствии с конституцией наша страна и так нейтральна. Но теперь желательно, чтобы этот статус был зафиксирован еще и в декларации о том, что все признают наш нейтралитет. Этот документ должны подписать все стороны, которые участвуют в переговорном процессе в формате "5+2", за исключением Тирасполя. То есть Молдова, как суверенное государство, а также Россия, Украина, США, ЕС и ОБСЕ.

- Эта декларация уже готова?

- Мы готовим ее проект.

- России это должно нравиться. Москва не раз давала понять, что она заинтересована в молдавском нейтралитете. А что говорят на этот счет США и ЕС€

- Вообще-то каждая страна сама решает, быть ей нейтральной или нет. Это наше внутреннее дело, и речь здесь идет о суверенитете государства. Мы не испрашиваем их согласия, а просим международного признания нейтрального статуса.

- Но подписи-то под декларацией им поставить придется.

- Да. Но я не вижу, что мешает им это сделать. Если кто-то из них переживает, что Молдова с такой формулировкой может иметь проблемы в плане дальнейшей евроинтеграции, то это не так. Никто не ставит вопрос о том, что евроинтеграция обязательно должна пройти через НАТО. Мы работаем с альянсом в рамках программ, не предусматривающих вступления в эту структуру.

- Значит, декларация - это четвертый документ в пакете?

- Да. Мы предлагаем именно пакетный подход. Более того, все эти документы, кроме текста декларации, который еще в работе, уже готовы. На последней встрече с Владимиром Путиным перед саммитом СНГ мы обсудили вопрос о том, что пора начать переговоры в формате "5+2" с единственной повесткой — рассмотрение этого пакета. Более того, эти переговоры по нашему предложению должны пройти в режиме сессионной деятельности, а не так, что встретились, посмотрели достопримечательности того или иного города и разошлись. Представители сторон должны сесть и работать столько, сколько нужно, чтобы пройти весь пакет.

- А есть шанс, что такой переговорный трек завершится окончательным урегулированием конфликта?

- Есть шанс, что они согласятся с тем, что эти документы содержат не только механизм урегулирования, но и механизм функционирования Приднестровья в составе Молдовы в качестве автономной республики.

- Предположим, они придут к такому выводу. Что дальше?

- Если это происходит, мы собираемся на уровне глав государств и все вместе подписываем эти документы. А потом начинается реализация "дорожной карты". Если к парламентским выборам 2009 года мы решим приднестровский вопрос, будет очень хорошо. В парламент в таком случае попадут депутаты от Приднестровья, и он, таким образом, будет учитывать интересы всей страны. Я бы очень хотел, чтобы в новый парламент Молдовы попали приднестровцы.

- А вы готовы сесть за один стол с приднестровским лидером Игорем Смирновым и пожать ему руку после всего, что между вами было?

- Если на карту будет поставлен вопрос объединения страны в соответствии с международными нормами, я сяду за один стол с кем угодно. Мои личные амбиции не должны преобладать над национальными интересами, и они не будут преобладать. Я проведу переговоры и подпишу соответствующие документы. Но это должно быть окончательное решение. Я не могу опять начинать ту волынку, которая тянулась до сих пор.

- Закон 2005 года о статусе Приднестровья критиковали и Москва, и Тирасполь. Они заявляли, что он принят без учета мнения Левобережья. Теперь претензий нет?

- Этот проект закона просто нужно внимательно почитать. Там Приднестровью дается столько полномочий и прав, сколько нет у многих продвинутых республик в составе Российской Федерации и других стран с федеративным устройством.

- И как же в нем именуется Приднестровье?

- Автономия с широкими полномочиями республики.

- Молдова по этой модели станет федерацией?

- Нет, она останется унитарным государством с двумя автономными образованиями - Гагаузией и Приднестровьем. У Приднестровья останется все: герб, флаг, государственные языки (в ПМР три госязыка - молдавский, русский и украинский.- "Ъ"), которые они считают нужными. Конечно, молдавский язык будет государственным на основе конституции, но все остальные языки могут функционировать на их территории, как и раньше. Кстати, по нашим законам русский язык имеет в Молдове статус языка межнационального общения. Приднестровцы хотят, чтобы у них был еще и украинский. Ну, так, пожалуйста!

- После частых визитов в Кишинев заместителя секретаря Совбеза РФ Юрия Зубакова сложилось впечатление, что переговоры ведутся исключительно в формате Воронин - Зубаков. Как в этом процессе участвуют США и ЕС€

- Миссия Юрия Зубакова значительно шире, чем просто проблема Приднестровья. Чтобы серьезно заняться решением этого вопроса, нам для начала надо было выйти из тупика, в котором мы оказались после 2003 года, когда не был подписан документ, получивший название "меморандум Козака". Это было очень непросто и удалось благодаря миссии Юрия Зубакова и лично Владимиру Путину. Преодолеть то, что произошло тогда, мог только Владимир Владимирович. Заслуга Зубакова в том, что мы теперь имеем пакет документов и подошли к решению проблемы. Но на этом точку ставить нельзя. Если бы консультации велись только с Зубаковым, то мы бы сидели в зоне секретомании и нас все подозревали в ведении сепаратных переговоров за спинами остальных участников процесса. Мы же информируем наших партнеров обо всех вопросах, которые хотим решить вместе с Россией. Когда западная пресса писала, что все, дескать, засекречено, я лично собирал у себя послов стран ЕС и детально информировал их о том, что мы решаем и о чем договариваемся. Эти темы обсуждались и с представителями госдепа США. Небольшая конфиденциальность, безусловно, есть. Но скоро в ней не будет никакого смысла. Больше нечего секретничать.

- Пакет подготовлен только молдавской стороной?

- Проект закона об основных принципах статуса Приднестровья в составе Молдовы и последующий закон о статусе - это плод не сиюминутной придумки, а переговоров, которые велись все 16 лет существования конфликта. Мы учли все, что когда-то предлагало Приднестровье. Это сумма всех наработок. Мы не просто сели и нарисовали все так, как нам хочется.

- Значит, речь не идет о реанимации некоего "меморандума Козака-2"? Он умер и похоронен?

- Мы взяли из него в проект будущего закона о статусе многие элементы и позиции. Есть же общие принципы, которые уже давным-давно придуманы.

- Когда и где соберется формат "5+2"? Уже назывались Хельсинки и Санкт-Петербург.

- Когда я встречался с Владимиром Путиным, я сказал ему, что в качестве места проведения обсуждаются Хельсинки и Петербург. Он мне ответил, что это не принципиально.

- Он не стал лоббировать свой родной город?

- Дело не в этом. Мы на своих должностях давно потеряли вкус к собственным хотелкам. Путин на эти задачи смотрит шире. Его интересует, как решить проблему. А где это произойдет - вторично.

- Что будет с законом, запрещающим приватизацию в Приднестровье без согласия Кишинева, и с признанием прав российских бизнесменов, которые приобрели там собственность? Вы отмените этот закон?

- Если эта собственность приватизирована законно, пусть даже по приднестровским законам, то вопросов никаких не будет. А если нарушили закон, то будут проверки, хотя проверять, конечно, будут соответствующие органы Приднестровья.

- Сам закон все же будет отменяться?

- Он уже отменен. Мы не заставим нынешних владельцев реприватизировать объекты и не станем их национализировать. У нас в Молдове сейчас приватизировано больше 90% собственности. У нас идет бурная доприватизация долей государства в каких-то предприятиях. Пусть никто не думает, что мы все отберем.

- А как после урегулирования быть с российскими миротворцами? Для вас это проблема?

- Здесь мы снова возвращаемся к нейтралитету, согласно которому полностью исключается присутствие на нашей территории любых войск. Миротворческие задачи добросовестно выполнены еще несколько лет назад. Поэтому сегодня мы ставим вопрос о гражданских гарантийных силах. Мы допускаем наличие гражданских наблюдателей, но не военных миротворцев. Ведь, как ни крути, все еще есть две армии - молдавская и приднестровская. Должны пройти процессы реабилитации. Хотя в перспективе я вижу Молдову не только нейтральной, но и демилитаризованной.

- Такая позиция находит понимание в Москве?

- Если честно, то да. Вопрос стоит таким образом: если уходят, то уходят все. А не так, что кто-то ушел, а кто-то его место занял. Мы не хотим менять сегодняшних миротворцев на любых других. Мы говорим, что статус нейтралитета должен свято соблюдаться и не должно быть на нашей территории иностранных военных. Это правильная позиция, и мы ее будем защищать.

- Ваши западные коллеги это понимают?

- Да я не думаю, что мы такие уж интересные для кого-то в стратегическом плане.

- Кстати, о стратегии. Молдова, в отличие от таких стран ГУАМ, как Грузия и Украина, не собирается вступать в НАТО. Есть ли смысл оставаться в составе этой четверки, которую Москва считает антироссийской?

- Когда создавался ГУАМ, он ставил перед собой иные цели. Говорилось о строительстве нефтепровода Одесса - Броды. Но когда я глянул на карту маршрута этой трубы, то увидел, что Молдову он обходит очень далеко. А в прошлом году вообще что-то странное началось. Заговорили о создании собственных миротворческих сил. Я спросил зачем. А мне говорят: у нас у всех, мол, конфликты. Ну и что? У нас же есть международно признанные миротворческие силы - зачем еще одни создавать? Я сказал им: кончайте с этими играми. Слава богу, решения в ГУАМ консенсусом принимаются, и когда мы отказались подписать документ, эта идея в итоге лопнула.

- Молдавия может последовать примеру Узбекистана и покинуть ГУАМ?

- Такие решения принимаются парламентом. Но вообще-то от присутствия в любой организации должна быть эффективная польза. Если ее нет, то нет и интереса. А если нет интереса, то присутствие становится обременительным. С нашим ГУАМ перспектива туманная. Если не будет экономического интереса, то сидеть в нем в качестве противовеса кому-то нам не нужно. Молдова не такая страна, чтобы выступать кому-то противовесом.

- Вас не заботит, что в случае принятия Украины в НАТО Молдавия окажется зажатой между натовскими странами, ведь Румыния уже в альянсе?

- А что здесь поделаешь? Географию не изменишь. Будем таким вот буфером с нейтральным статусом.

- Если Приднестровье все же воссоединится с Молдавией, что будет с газовым долгом Тирасполя перед "Газпромом", который перевалил за $1,5 млрд.?

- Останется нам в наследство. А там уже будем решать. Мы знаем, кто в этом виноват, ведь население платило за газ, но платежи "Газпрому" не перечислялись. Но от этого знания деньги не появятся. Будем решать проблему вместе с Россией и ЕС. Может, и Россия нам поможет ради процесса объединения, в котором ей принадлежит решающая роль.




Три плюс два, пять плюс два - пока все равно получается ноль...

12.03.2008. НИКА-пресс (Кишинев)

На этой неделе будут продолжены консультации по приднестровскому урегулированию в формате «три плюс два».

Российские, украинские эксперты, а также представители ОБСЕ, Евросоюза и Соединенных Штатов встретятся в Вене, чтобы оценить текущие отношения между Кишиневом и Тирасполем, определить среднесрочные перспективы возобновления переговоров «семерки» и возможные результаты встречи, которые бы способствовали сближению сторон для выработки основных положений статуса Приднестровья. Все без исключения уже выразили свое позитивное отношение к предстоящим консультациям, а главные их участники – Кишинев и Тирасполь обозначили свои условия, которые, по их убеждению, дадут основания для надежд на практический успех в урегулировании.

На этот раз международные участники предстоящих встреч отмечают заметные подвижки в настроениях официального Кишинева. Здесь обращают внимание, что молдавские переговорщики намереваются впервые за историю конфликта предложить свой проект урегулирования и условий разграничения полномочий, как это было в 2002 году (проект ОБСЕ) и в 2003 году (проект Козака). Власти РМ не раз заявляли о подготовленном ими пакетном проекте, однако, по данным НИКА-пресс, он до сих пор не представлен на обсуждение хоты бы участникам переговоров в формате «три плюс два» в официальном виде, а потому считается вообще не существующим. Причины такого отношения Кишинева к своему же проекту сегодня можно объяснить лишь его нежеланием начать предметный разговор об отношениях с Тирасполем. Очевидно, коммунистические власти РМ рассчитывают получить от встреч в обоих форматах «живую картинку» с начавшихся переговоров для того, чтобы заявить о прорыве в приднестровском вопросе и о появившихся возможностях Кишинева влиять на несговорчивый Тирасполь. Далее эти «картинки» могут быть использованы и предвыборной кампании 2009 года для внутреннего и внешнего употребления: коммунисты начали последний этап урегулирования в 2008 году – они же должны его завершить в 2009 году – уже после парламентских выборов.




Накануне перемен

11.03.2008. Ольвия-пресс (Тирасполь)

Благополучно решив проблему Косово, Запад сразу же начал откат от своих позиций решения внутригосударственных территориальных споров путем признания независимости отсоединившихся от метрополий территориальных образований. Причина столь быстрого отката все та же – нежелание признать справедливость требований непризнанных республик постсоветского пространства о предоставлении им суверенного статуса.

Едва 6 марта МИД РФ заявил, что Россия снимает запрет на торгово-экономические и транспортные связи с республикой Абхазия, установленный в 1996 году, как тут же на Западе поднялась настоящая паника, даже несмотря на то, что МИД объяснил свою позицию тем, что абхазская сторона выполняет обязательства по урегулированию конфликта.

Для справки: Санкции в отношении Абхазии были приняты по инициативе Грузии на заседании Совета глав государств СНГ 19 января 1996 года, на котором был подписан документ "О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия", установившего запрет на осуществление торгово-экономических, финансовых, транспортных и иных связей с Абхазией по государственной линии. В 1996-98 годах санкции включали запрет на экспорт продукции, ограничение импорта, запрет на выезд из Абхазии мужчин в возрасте от 16 до 60 лет. С Абхазией была прервана всякая связь, как транспортная, так и почтовая. В 1999 году Россия смягчила ряд санкций: было налажено транспортное сообщение, возобновился легальный переход жителей непризнанной республики Абхазия через границу с Россией. С апреля 2006 года разрешено пересечение российско-абхазской границы гражданами стран дальнего зарубежья. Такая возможность отсутствовала с 1992 года.

В ответ на отмену Россией санкций в отношении Абхазии, США потребовали от главы МИД России Сергея Лаврова назвать причины, «которые вынудили Россию выйти из формата СНГ и снять санкции». Заместитель Госсекретаря США Дэниел Фрид, недоуменно пожимая плечами, заявил: «Мы не можем понять, как подобное решение может способствовать разрешению конфликта и нормализации обстановки. Мы надеялись, что Россия будет играть конструктивную роль в урегулировании абхазской проблемы, так как имеет возможности на это».

ЕС также с опаской следит за событиями, разворачивающимися на постсоветском пространстве. «Все большую тревогу и озабоченность вызывает то, что Россия, по всей видимости, готовится признать Абхазию», - заявила на днях комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер.

Комментируя предстоящее в четверг рассмотрение в Госдуме вопроса о независимости Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, Бенита Ферреро-Вальднер подчеркнула, что «ЕС всегда поддерживал и продолжает поддерживать территориальную целостность Грузии и Молдовы».

Подобные заявления после расчленения Сербии звучат, по меньшей мере, некорректно. США и ЕС сами разрушили сложившиеся политико-правовые нормы, оговоренные Хельсинскими соглашениями, а теперь осуждают Россию даже не за аналогичные действия, а за стремление упрочить добрососедские отношения с непризнанными республиками бывшего СССР. Сегодня, по сути, Запад, затаив дыхание, ожидает дальнейших шагов России в отношении де-факто существующих непризнанных государств постсоветского пространства. А заодно прочищает горло, чтобы в случае их признания, поднять крик на весь мир о незаконности предоставления  суверенитета Приднестровью, Абхазии и Южной Осетии. Впрочем, после Косово, любые «вопли» не просто неуместны, а выглядят уже неадекватно. Единожды изменив мир, надо учиться жить по новым правилам, которые, кстати, ввели сами США и ЕС. Поэтому любые заявления американского Госдепа или Совета Европы - не более чем пустое сотрясание воздуха. Как, впрочем, и растиражированные западными СМИ заявления политологов и аналитиков по поводу того, что косовский прецедент не является угрозой для целостности европейских государств, а вот для стран СНГ признание Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии чревато далеко идущими последствиями.

Газета «Time» на днях попыталась доказать России, что Европе «чихать» на сепаратизм, потому как «сепаратизм в Европе и на постсоветском пространстве - это, как говорится, две большие разницы. Во-первых, и это самое главное, ни баскские и корсиканские сепаратисты, ни ольстерские и фламандские ирредентисты, отрицающие свою испанскую, французскую, британскую, бельгийскую идентичность, ничего не имеют против единой Европы и против того, чтобы их считали европейцами. Даже их самые непримиримые вожди прекрасно понимают - ни Франция, ни Испания, ни Британия после гипотетического отделения сепаратистских территорий никуда не денутся, да и сами эти территории тоже останутся в Европе, но только превратятся внутри Евросоюза в «автономии второго уровня», что заметно понизит их статус и заметно скажется на качестве жизни граждан.  А это не есть хорошо. И поэтому сепаратизм у них, как правило, имеет продолжение, но не имеет конца. Во-вторых, - пишет «Time», - сепаратистов в Европе никто не поддерживает и помощи, как политической, так и материальной, со стороны им ждать неоткуда. А в-третьих, у Европы огромный опыт, она всегда была «лоскутным одеялом» и знает множество противоядий собственному сепаратизму. Одно из последних - выработка особой региональной политики, когда отдельным регионам, будь то субъекты федераций или просто административно-территориальные единицы государств, придается особый статус (так называемая «Европа регионов»). У них есть не только свое трансграничное политико-правовое пространство, но и право вступать во взаимоотношения со всеми прочими субъектами европейской политической системы, даже практически «через голову» национального правительства. Имеет место там и создание целых «еврорегионов» - экономико-политических объединений нескольких регионов из разных государств Европы. Все это стало возможным благодаря сложившейся веками культуре европейского федерализма - ведь очень многие регионы Европы (как части внутри государств) имеют более древнюю историю и более прочную общность, чем сами государства, в состав которых они входят. Их границы, политическое устройство и этнокультурное пространство - более постоянны, чем государственные. Европейцы это хорошо понимают и потому позволяют таким регионам быть максимально самостоятельными, справедливо полагая, что тем самым они еще прочнее будут включаться в общеевропейский «формат», - заключает «Time».

При этом газета совершенно не утруждает себя попытками разобраться в исторических корнях конфликтов на постсоветском пространстве и юридических правах Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии на собственный суверенный статус. Да, на постсоветском пространстве эти республики не обладают теми правами, которые имеют европейские административно-территориальные единицы, но они также имеют древнюю историю и прочную общность. Поставив клеймо сепаратизма, на Западе даже и не попытались разобраться в том, что Южная Осетия и Абхазия были насильно присоединены к Грузии на заре Советской власти, что Приднестровье за исключением сорока с лишним лет все той же советской власти также никогда не было частью Молдовы.

Но даже не это главное. Проблемы с непризнанными республиками не было бы вообще, если бы Молдова и Грузия в период развала СССР не решили свести права осетин, абхазцев и приднестровцев до минимума, отказав им в праве на родной язык, письменность, культуру, вековые традиции и устои. И когда осетины, абхазцы и приднестровцы отказались от статуса людей второго сорта, их попытались уничтожить, вырубить под корень. Так что не нужно нас сравнивать с Европой, там этого не было и нет. Сытые европейские «сепаратисты» просто играют в политические игры, дабы добиться лично для себя каких-то преференций. Мнимые постсоветские «сепаратисты», которые таковыми не являются и никогда не являлись, борются за выживание. Оно возможно только через признание суверенитета, которое даст республикам свободно развиваться без блокад, провокаций и военного противостояния. И никакие разговоры, а уж тем более - действия, направленные на объединение Грузии с Абхазией и Южной Осетией, и Молдовы с Приднестровьем абхазами, осетинами и приднестровцами никогда не будут покорно приняты, ибо объединение равносильно смерти.

И чтобы там ни заявлял президент Молдовы Владимир Воронин по поводу того, что Россия готова обменять Приднестровье на отказ Молдовы вступать в НАТО, решать это не ему, а людям, которых вынудили провозгласить свою независимость и которые имеют гораздо больше прав на свой суверенитет, чем Косово. Приднестровье раз и навсегда заявило о том, что будет строить суверенное независимое государство и бороться за его признание. Иной альтернативы нет.

Автономия же, предлагаемая Молдовой на основе Закона «Об особом правовом статусе приднестровского региона РМ», где, по сути, Приднестровью отводится роль даже не автономии, а рядового молдавского уезда - это утопия, за которую не стоит хвататься даже молдавскому президенту, серьезно напуганному косовским прецедентом.

Сегодня Воронин твердит, что Молдова готова зафиксировать нейтральный статус страны, записанный в Конституции, и даже отказаться от участия в ГУАМ (правда, потому, что эта организация «перестала приносить Молдавии пользу») ради того, чтобы вновь обладать промышленно развитым Приднестровьем и избавиться от российского военного присутствия. Мало того, он утверждает, что Россия готова подписать декларацию с Молдовой (о сдаче Приднестровья), и что данный проект находится в стадии подготовки.

Скажем прямо, наивно полагать, что так долго дурачивший Россию непредсказуемый Воронин, нежданно-негаданно очутился у России в таком «фаворе», что даже общие «секретные» планы с ней разрабатывает. Как говорят в народе, дружить против  Приднестровья – в его манере. Только ведь и Россия понимает, кому надо доверять, а кого – проверять. К тому же, никто не в силах решить судьбу Приднестровья, без учета мнения его народа. И зря Воронин тешит себя иллюзиями, рассчитывая, что Россия преподнесет ему Приднестровье на блюдечке с голубой каёмочкой в обмен на обещание не вступать в НАТО, которое сегодня можно дать, а завтра – забрать. И это Россия тоже прекрасно осознает, особенно в разрезе непрекращающихся требований Кишинева вывести российские войска из Приднестровья.

Впрочем, сегодня воронинские заявления меньше всего интересуют приднестровцев. В эти дни их взгляды устремлены на Россию, где 13 марта пройдут слушания по дальнейшей судьбе Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии. Все три республики уже обратились к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, Президенту и Парламенту Российской Федерации, Главам государств и Парламентов СНГ и стран Евросоюза с просьбой о признании их независимого статуса. Сегодня народы Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии ждут долгожданных перемен, ждут, что 17 лет лишений и тревог наконец-то останутся позади.




Москва ставит на Кишинёв

12.03.2008. Независимая газета

Марина Перевозкина

Россия хочет получить всю Молдавию вместо отдельно взятого Приднестровья

Накануне слушаний в Госдуме по непризнанным республикам генеральный секретарь межпарламентской Ассамблеи содружества «За демократию и права народов», представленного Абхазией, Южной Осетией и Приднестровьем, Григорий Маракуца поделился с «НГ» своим взглядом на ситуацию. Особенно в его родном Приднестровском регионе, который, как известно, специальных обращений по поводу возможного признания в последнее время не делал.

– В Госдуме 13 марта состоятся слушания по непризнанным государствам, будут рассмотрены обращения Абхазии и Южной Осетии с просьбой о признании. На нем будет присутствовать и делегация из Тирасполя. Но в последнее время циркулируют слухи, что готовится некий прорыв на приднестровском направлении и регион будет принесен в жертву миротворческим амбициям некоторых кремлевских чиновников. Это так?

– По моим сведениям, в ближайшее время никакого резкого изменения позиции России по Приднестровью не произойдет. Как раньше, так и сейчас интересы России состоят в том, чтобы удержать в сфере своего влияния всю Молдавию, а не только одно Приднестровье. Поэтому я не жду от Москвы ни увеличения помощи республике, ни, наоборот, ужесточения позиции в отношении Тирасполя.

– Может быть, нерешительность Москвы, которая опасается откровенно поддержать независимость Приднестровья, связана с угрозой, что Молдавия, потеряв надежду вернуть отколовшуюся территорию, может уйти в Румынию?

– Эти опасения есть, и они небеспочвенны. Но вряд ли это главное. России нужен, я полагаю, более широкий плацдарм для геополитического присутствия в этом регионе Европы. Она хочет остановить приближение НАТО к ее границам и предотвратить замыкание цепи враждебных государств от Прибалтики до Черного моря, разорвать «санитарный пояс», которым хотят ее опоясать. Взяв на себя обязанности посредника и гаранта урегулирования приднестровского конфликта, Россия никогда не становилась на сторону одного из участников переговоров. Она всегда, и особенно после прихода в МИД Лаврова, занимала жестко нейтральную позицию. Мы иногда обижались на Москву за это, так как считали, что имеем право на более значительную поддержку. Обижалась и Молдавия, которая считает, что Россия должна встать на ее сторону. Но по зрелом размышлении понимаешь, что Москва права: страна-посредник не имеет права принимать сторону одного из участников конфликта.

– Второй страной – гарантом приднестровского урегулирования является Украина. Что вы можете сказать о ее позиции?

– Во времена Кучмы Украина соблюдала нейтралитет. Но после прихода Ющенко вероятно, в соответствии с западными рекомендациями, позиция изменилась: теперь Украина однозначно встала на сторону Кишинева. Отсюда и проблемы с таможенным оформлением грузов, которые вывозятся с территории Приднестровья через Украину. Киев официально отказался от соблюдения положений меморандума, подписанного в 1997 году в Москве президентами России, Украины и Молдавии, лидером Приднестровья и действующим председателем ОБСЕ. В меморандуме четко сказано, что Приднестровье обладает правом самостоятельно устанавливать и поддерживать международные контакты в экономической, научно-технической и культурной сферах. Так было, но с приходом к власти в Украине оранжевых сил она присоединилась к блокаде Приднестровья со стороны Молдавии, которая продолжается.

Был план урегулирования, выдвинутый Ющенко. С определенными положениями этого плана мы были согласны. Но Молдавия, приняв закон о порядке присоединения приднестровских земель, по существу, его аннулировала. Сейчас мы находимся в подвешенном состоянии: ни переговоров, ни конкретных планов урегулирования.

– Чего хочет Россия добиться от Молдавии? Гарантий невступления в НАТО, того, что она не объединится с Румынией? Изменения геополитической ориентации?

– Россия, на мой взгляд, хочет получить из Кишинева ясный и четкий ответ, чего хочет сама Молдавия. Пока это не совсем понятно. В разные периоды Молдавия совершала противоречивые движения. То в сторону Румынии, то от нее. То она вроде нейтральная, то проводит в год 30–40 совместных мероприятий с НАТО. Было время, когда на молдавских аэродромах садились десятки натовских самолетов. Армия Молдавии оснащается при помощи западных структур, обучается натовскими инструкторами. То есть военное сотрудничество с Западом становится все более тесным. В то же время в ОДКБ Молдавия не входит. Если Кишинев настаивает на полном выводе российских войск, то нужны гарантии, что никто другой их место не займет. Если гарантии нейтралитета Молдавии будут даны международным сообществом, это окажет влияние и на позицию Приднестровья. Известно, что молдавский парламент готовит соответствующее обращение ко всем участникам переговорного процесса, в том числе США и Евросоюзу.




Перевод с канцелярского русского - на политический гагаузский

06.03.2008. Ольвия-пресс (Тирасполь)

Глава Гагаузии Михаил Формузал подписал распоряжение, регламентирующее деятельность председателей районов и примаров (мэров) населенных пунктов автономии в период предвыборной кампании.

В документе отмечается: «В связи с предстоящими выборами в Народное Собрание Гагаузии в автономию приезжают члены правительства и депутаты парламента для встреч с населением. С целью поддержания связей с парламентом и правительством Республики Молдова обеспечить прием и организацию встреч с депутатами парламента и министрами. Обо всех встречах и затронутых вопросах сообщать в Главное управление делами Исполкома Гагаузии…»

С виду строгий и отвечающий велению текущего момента (выборы в высший законодательный орган АТО – важнейший этап в судьбе гагаузского народа) документ носит и скрытый смысл. Распоряжение фактически официально подтверждает использование исполнительной и законодательной властью Молдовы административных ресурсов, что является грубым и циничным способом давления на местных избирателей, осуждаемым законом. Таким образом, если перевести его с «русского канцелярского» - на «политический гагаузский», то получится следующий текст. «В связи с участившимися появлениями в АТО накануне выборов в НС кишиневских чиновников различного ранга, занимающихся предвыборной агитацией на территории края, рекомендую не вступать с ними в дискуссии и не чинить препятствия для проведения встреч. Однако все подобные случаи нарушения законодательства документально фиксировать и добиваться возможностей получения информации из первых рук о содержании бесед».

Обобщение и анализ поступающей информации в Исполком, несомненно, может быть использовано для открытой борьбы, в том числе и в судебных инстанциях за честные и равноправные выборы в АТО. В период подготовки ко второму туру голосования, который, судя по обстановке в крае, будет особенно нервным, эти данные окажутся отрезвляющим фактором для кишиневского чиновничества.

Наблюдатели НИКА-пресс обращают внимание, что распоряжение Формузала увидело свет после посещения Гагаузии большой группы дипломатов, представляющих в РМ страны Евросоюза и интересовавшихся предвыборной обстановкой в АТО.

НИКА-пресс, комментарий

Университетские встречи президента Воронина

Заметная часть гагаузской общественности и комратского чиновничества критически оценивают недавний визит в автономию президента РМ Владимира Воронина и некоторые детали его встречи с большой группой студентов местного университета. Как здесь считают, условия, в которых прошло это мероприятие, а также жесткий пропускной режим, устроенный президентской охраной для участников, вызвал в ответ горестные чувства и заставил сделать вывод, что администрация Воронина по-прежнему относится с недоверием к гагаузскому правительству. Чиновников, пожелавших послушать выступление Воронина перед студенчеством, без объяснения причин не допустили в университетский зал, а тем, кто оказался особенно настойчивым, было предложено войти в него через служебный вход.

Удостоенные такой сомнительной чести полагают, что последовавшие оперативные отчеты в прокоммунистической прессе о мероприятии в целом объективно показали его содержание и атмосферу, но считают возможным дополнить их и своими наблюдениями. К примеру, призвав гагаузскую молодежь не ползти, а бежать по жизни, быть не такими, как все, и ставить перед собой высокие цели, Воронин привел для коллективного ориентира свою биографию: был простым членом партии – стал ее председателем, был рядовым – стал генералом, был простым гражданином – стал президентом…

Каких-то иных секретов жизненного пути, которые президент Воронин пытался утаить от комратских руководителей, открыто не было…

А в это время…

Задачи поставлены, цели определены - ЗА РАБОТУ, ТОВАРИЩИ!

В тот же день Владимир Воронин провел встречу с партийным активом Гагауз Ери и кандидатами в депутаты Народного Собрания, выдвигаемыми ПКРМ. Как сообщают источники НИКА-пресс в Комрате, он критически оценил предвыборную работу Вулканештского и Чадыр-Лунгского райкомов партии, отметив при этом, что в оставшееся до первого тура голосования время следует выправить положение с тем, чтобы партия смогла одержать победу на выборах. Победа, по его словам, это минимум двадцать один мандат (из тридцати пяти депутатских мандатов), что должно позволить гагаузским коммунистам безоговорочно контролировать деятельность высшего законодательного органа автономии.

Воронин также призвал присутствующих настроиться на длительную кропотливую работу и после парламентских выборов 2009 года, поскольку, по его словам, ни он, ни Партия коммунистов не собираются слагать с себя полномочия консолидирующей и ведущей политической силы страны.

Последний рубеж

Народно-патриотические силы автономии, собранные под флагами общественного Движения «Единая Гагаузия», заметно успокоились. Такие настроения выглядят несколько странно. До первого тура выборов депутатов Народного Собрания остается чуть больше недели, их основные соперники из ПКРМ предпринимают усилия по консолидации вокруг партии максимального числа независимых кандидатов, создают предвыборные блоки коммунистов и беспартийных, призывают на помощь «тяжелую артиллерию» из высоких кишиневских кабинетов….

«Наседает» своей критикой Исполкома и предвыборный штаб комратского мэра Дудогло, имеющего неплохие шансы провести своих кандидатов в НС…. Казалось бы, для успокоенности нет никаких показаний, однако в избранной тактике народных патриотов есть свои преимущества.

Оценка общей ситуации в АТО и Молдове дает им сегодня основания говорить о возможностях сформировать свою фракцию в НС из восемнадцати депутатов. Предположения, что «городские» с коммунистами и независимыми сумеют отобрать у них голоса и создать свою более мощную команду, они опровергают своими доводами. Авторитет ПКРМ на Юге падает – тенденции к падению проявились с 2002 года, и сегодня нет сколько-нибудь веских оснований полагать, что у коммунистов появились дополнительные рычаги, с помощью которых партия способна повлиять на антикоммунистические настроения южан…. Пресловутый административный ресурс ПКРМ и прочие ее предвыборные возможности? Партия, конечно, воспользуется и им. И пользуется уже. Но кто сказал, что из созданного ее лидерами предвыборного блока «За процветающую Гагаузию в составе обновленной Молдовы» можно построить постоянно сияющий мираж под названием «Народ и партия едины»? Подобные попытки уже были перед выборами главы АТО. Незадолго до начала башканской кампании президент Воронин, двигавший на пост главы АТО Табунщика, назвал Гагаузию бриллиантом в короне молдавской государственности. Но это были лишь слова. Ему никто в автономии не поверил, и поэтому-то Табунщик даже не прошел во второй тур.

На такой деловой и спокойный лад ведения предвыборной борьбы народные патриоты настроились еще в начале зимы текущего года. Выступая на конференции ОД «Единая Гагаузия», советник главы АТО Кендигелян вспомнил одну из страниц новейшей истории края и сказал, что если мы в 1990 году ночью и в неопределенной политической обстановке смогли сформировать эффективный законодательный орган, то сможем это сделать и сейчас, когда Гагаузия имеет официальный статус. А когда Формузал, став башканом, говорил, что не надо делать из гагаузов агрессивных сепаратистов и народом, неспособным к конструктивному диалогу по самым болезненным и острым вопросам, он тоже призывал к созданию цивилизованных традиций политической борьбы, которые сегодня начинают проявляться.

… И сейчас Комрат не реагирует на странное, мягко сказать, отношение к нему со стороны высшего руководства РМ, пытается без публичных разоблачений и спокойно решить вопросы доставки в АТО предоставленной Россией гуманитарной помощи для преодоления последствий засухи, добивается у Кишинева доступа к «румынскими евро» (всего сто тысяч), выделенных правительством соседней страны для закупки зерна….

По сравнению с этими текущими вопросами задача преодолеть последний рубеж и сформировать устойчивую вертикаль власти в Гагаузии представляется более актуальной.



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2022 Институт стран СНГ