Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №187(15.03.2008)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ
ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН



Хроника

1 марта. В Чимкенте (Казахстан) оглашен приговор 15 членам террористической группировки, задержанным сотрудниками казахстанских спецслужб в прошлом году. Подсудимые обвинялись в таких тяжких преступлениях, как "публичные призывы к актам терроризма", "распространение произведений, пропагандирующих культ насилия", "незаконное приобретение и ношение оружия, боеприпасов и взрывных устройств", "возбуждение социальной, межнациональной, расовой, родовой и религиозной вражды".

Все подсудимые были признаны виновными и получили от 11 до 19 лет лишения свободы.

1марта. Ситуация на Сырдарье продолжает оставаться тяжелой. Как сообщает казахстанская газета «Время», судя по последним данным, положение в Кызылординской области - критическое. Сброс воды в Сырдарью из Шардаринского водохранилища составляет 700 кубометров в секунду. За зиму толщина льда на реке в Казалинском районе превысила метр, в Кармакши - 90 см, непосредственно в Кызылорде - 97 см.

В местах возможного подтопления по области оборудовано 99 эвакуационных пункта. По предварительным подсчетам, около 200 тысяч человек будут подлежать эвакуации. Как показывает практика, не все в курсе работы спецштабов, кто-то даже не знает об их существовании. В самих же штабах не полностью решены вопросы с питанием и проживанием эвакуированных.

1 марта. В первый день весны, во всех городах и районах Таджикистана прошел субботник по благоустройству и озеленению.

Как сообщает пресс-служба президента РТ, Эмомали Рахмон утром лично посадил несколько саженцев на территории у строящегося Дворца наций в Душанбе. Вместе с президентом в мероприятии по озеленению данной территории приняли участие 300 сотрудников Исполнительного аппарата президента и Комитета по делам молодежи, спорту и туризму при правительстве РТ.

Накануне глава государства обратился к народу республики, призвав его принять участие в массовом хашаре по благоустройству городов и районов страны в связи с наступлением весны.

3 марта. Газета "Кишлок хаети" (Узбекистан) опубликовала материал под заглавием "Правда познается в сравнении". В подзаголовке говорится: "или о том, что шумиха, раздуваемая некоторыми СМИ о погодных условиях в Таджикистане, не соответствует истине".

Автор статьи – представитель Узгидромета - пишет, что в январе и феврале нынешнего года в средствах массовой информации и, особенно, в Интернете появилось много сообщений о небывалых морозах, сильных снегопадах, охвативших территорию Таджикистана, и следствием этого стал резко углубившийся энергетический кризис в стране.

"Да, нынешняя зима в Средней Азии оказалась не совсем обычной. С 25 декабря в течение почти 50 дней территория региона находилась под влиянием то усиливавшегося, то ослабевавшего холодного Сибирского антициклона... Наиболее сильным влияние было на районы Казахстана, Узбекистана и Туркменистана", - пишет автор.

Далее она дает характеристику температур по региону. Но при этом отмечает, что ни разу за нынешнюю зиму температура воздуха в Душанбе не опускалась до -20 градусов, как неоднократно отмечалось в средствах массовой информации. В то же время, в предыдущие годы январская температура в Душанбе опускалась до 22-27 мороза.

"Приведенный сравнительный анализ показывает, что температурные условия прошедшего периода зимы для Узбекистана были гораздо более суровыми, чем для Таджикистана. Но и для Узбекистана, и для Таджикистана эти условия не являются исключительными. За весь исторический период метеорологических наблюдений в обеих наших республиках такие и более холодные зимы бывали не раз", - пишет автор.

3 марта. В столице Таджикистана демонтирован последний памятник Владимиру Ленину. Накануне монумент, стоявший в центральном парке культуры и отдыха, был передан организации "Бунеди мусаввирии Токичистон" (Художественный фонд республики).

Как заявили в городской администрации, снос памятника связан с реконструкцией парка. На месте статуи Ленина будет установлен памятник в честь классика таджикской литературы Абдуабдулло Рудаки, передает РИА "Новости". Парку уже присвоено его имя.

Ранее Коммунистическая партия Таджикистана просила передать ей статую вождя мирового пролетариата, чтобы установить ее у входа в свой офис. Городские власти посоветовали ей договариваться об этом с художественным фондом.

Бронзовый памятник Ленину работы Владимира Козлова был установлен в парке Душанбе в 1925 году.

3 марта. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов не только своим постановлением вернул женскому населению страны праздник 8 марта.

К Международному женскому дню, по распоряжению президента, каждой женщине вручат денежные подарки в размере 200 тысяч манатов (около десяти долларов), сообщает NEWSru.com со ссылкой на местные СМИ.

Постановление предписывает вручить эти подарки "в торжественной обстановке от имени главы государства женщинам, работающим на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, пенсионеркам, женщинам, получающим государственные пособия, студенткам, школьницам и воспитанницам детских дошкольных учреждений".

Праздник 8 марта в Туркмении был отменен первым президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым. Он распорядился отмечать женский праздник в Новруз байрам 21-22 марта и называть этот день Национальным праздником весны и женщин Туркменистана.

Однако в январе этого года Гурбангулы Бердымухамедов подписал закон о внесении изменений в Кодекс законов о труде и вернул Международный женский день 8 марта.

3 марта. В целях успешного осуществления принятых на XX Халк Маслахаты Туркменистана решений о рациональном и эффективном использовании земельных ресурсов, а также в связи с внесением изменений и дополнений в Кодекс Туркменистана "О земле" Президент Туркменистана принял специальное Постановление. Документом утверждены состав Государственной комиссии Туркменистана по земельным вопросам; порядок оформления, регистрации и выдачи документов по передаче земельных участков в собственность, пользование и аренду; размер специального земельного фонда по выделению в собственность гражданам Туркменистана земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (меллека) в сельской местности, а также для строительства индивидуальных жилых домов в городах и поселках. Велаятским и этрапским хякимликам предписано выделять в установленном законодательством порядке из специального земельного фонда и свободных территорий в пределах населенных пунктов земельные участки для указанных целей. Считать утратившими силу соответствующие пункты ранее принятого Постановления Президента Туркменистана.

4 марта. В Казахстан с официальным визитом прибыл Эмир Катара шейх Хамада бен Халифа Аль Тани.

В аэропорту высокого гостя встречали Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, министр энергетики и минеральных ресурсов РК Сауат Мынбаев, аким столицы Аскар Мамин и другие официальные лица.

В рамках визита стороны намерены обсудить весь комплекс вопросов двусторонних отношений в различных сферах, а также обменяться мнениями по важным международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес. Будут также затронуты вопросы подключения Дохи к процессу СВМДА, участия представителей Катара в работе Съезда лидеров мировых и традиционных религий и продвижении других международных инициатив Казахстана.

Экономический блок переговоров включает вопросы активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, создания казахстанско-катарского делового совета, организации бизнес-форумов с участием предпринимательских кругов двух стран, а также вопросы поставок казахстанского зерна на катарский рынок, сотрудничество в нефтегазовой сфере.

4 марта. Центральноазиатским странам необходимо заключить четырехстороннее соглашение в водно-энергетическом секторе. Об этом заявил министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Сапарбек Балкибеков. "Многолетние многосторонние соглашения между Кыргызстаном, Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном будут гарантом для стран в гидроэнергетическом секторе. А также это будет выгодно для всех республик", - заявил С. Балкибеков.

Тем самым министр призывает страны ЦА заключить соглашения. По его словам, министерство промышленности, энергетики и топливных ресурсов КР в феврале этого года пригласило представителей профильного ведомства трех стран для обсуждения предстоящего соглашения. Узбекская сторона ответила отказом.

"Периоды многоводия или маловодия очень сильно отражаются на экономике всех четырех стран, в особенности в ирригации", - отметил С. Балкибеков.

Стоит отметить, что Кыргызстан обладает 2% энергетических ресурсов ЦА и 30% гидроэнергетических ресурсов, из которых освоена только десятая часть. В структуре топливно-энергетического баланса КР импорт составляет более 50%.

4 марта. В ходе состоявшейся рабочей поездки в Марыйский велаят президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов посетил высокоперспективное углеводородное месторождение Южный Иолотань–Осман, расположенное в 50 км от города Мары.

Глава государства ознакомился с результатами поисково-разведочных буровых работ, комплексных геолого-геофизических исследований на газовых скважинах №17, №102 и №103. Нажатием кнопки Гурбангулы Бердымухамедов дал символичный старт работе этих новых месторождений. Кроме того, президент торжественно открыл новое месторождение иолотаньской нефти на скважине №06. По традиции, президент торжественно вручил ценные подарки наиболее отличившимся специалистам.

Напомним, по мнению туркменских специалистов, залежи природного газа на площади Осман и углеводородов в Иолотани являются одной зоной нефтегазонакопления общей площадью 1800 кв. км. По предварительной оценке, толщина продуктивного слоя здесь более 600 м, а общий потенциал месторождения составляет свыше 3 трлн. куб. м газа.

4 марта. "Кыргызстан никогда не сможет договориться с Таджикистаном о границах", - заявил сегодня на заседании парламентского комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и правам человека депутат Мурат Джураев.

По его словам, Таджикистан, основываясь на картах 1920-х годов, может претендовать на большие территории в Баткенской области Кыргызстана. В том числе на такие населенные пункты, как города Баткен, Сулюкта, Ляйляк. Парламентарий отмечает, что на территориях, которые могут быть признаны спорными, Таджикистан создает свою инфраструктуру, строит школы, водоотводы, дома.

На некоторых участках, по его словам, линия пока непризнанной границы углубилась на территорию КР на несколько километров. При этом, обживая новые земли, граждане Таджикистана могут, как он считает, добиться их признания спорными. "И когда придет час икс, наша территория может стать намного меньше", - подчеркивает Марат Джураев.

5 марта. Казахстан и Катар договорились о создании совместного инвестиционного фонда. Договоренность была достигнута в рамках казахстанско-катарских переговоров на высшем уровне в Астане.

Как сообщили в пресс-службе главы государства, в ходе встречи лидеры Казахстана и Катара Нурсултан Назарбаев и шейх Хамад Бен Халиф аль-Тани обсудили конкретные вопросы привлечения катарских инвестиций в реализацию крупномасштабных проектов в нефтегазовой, нефтехимической, туристической и других сферах.

По итогам переговоров подписано межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций. Также был подписан меморандум между АО "Фонд устойчивого развития "Казына" и Катарским инвестиционным фондом по вопросу создания совместного инвестиционного фонда. Кроме того, между правительствами двух стран подписано соглашение о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации.

По данным Агентства РК по статистике, товарооборот между двумя странами за 2006 год составил $879,5 тыс., в том числе экспорт - $273,4 тыс., импорт - $606,2 тыс. Объем взаимной торговли в 2007 году достиг $927,6 тыс.

5 марта. Между правительствами Азербайджана и Туркмении подписано Соглашение об урегулировании долговых обязательств и финансовых требований. Документ подписали первый вице-премьер правительства Азербайджана Ягуб Эюбов и заместитель председателя правительства Туркмении Хыдыр Сапарлыев.

Как сообщили в пресс-службе Кабинета министров Азербайджана, на церемонии подписания, Эюбов подчеркнул, что главы двух государств поставили перед правительствами задачу подготовить подписание данного соглашения. В связи с этим экспертами проведена большая работа. Благодаря компромиссам и уважению к позиции сторон был урегулирован вопрос, который долгое время не находил своего решения. По словам первого вице-премьера, долг образовался из-за поставок туркменского газа. Эюбов отметил, что "экономика Азербайджана динамично развивается, и у нас отныне нет долговых обязательств перед какой-либо страной". В свою очередь, заместитель председателя правительства Туркмении Хыдыр Сапарлыев выразил надежду на активизацию экономического и гуманитарного сотрудничества между двумя странами.

Какая именно сумма была указана в подписанном сегодня документе, в пресс-службе кабмина не представили. Ранее азербайджанская сторона оценивала свой долг в 19 млн. долларов, а туркменская - в 85 млн. долларов. Оценки рознились по той причине, что Азербайджан в возмещение части долга за газ поставлял в Туркменистан товары, которые до Ашхабада не дошли, затерявшись по пути. В Баку отмечали, что не могут нести за это ответственность, в Ашхабаде придерживались противоположного мнения. Кроме того, туркменская сторона также рассчитывала проценты за старые долги азербайджанской стороны.

5 марта. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил Министерству обороны страны разработать новую военную доктрину. Соответствующее постановление туркменский лидер подписал в ходе состоявшегося 3 марта расширенного заседания Государственного совета безопасности.

По словам туркменского лидера, оставаясь нейтральным государством и поддерживая обороноспособность на уровне необходимой достаточности, "мы должны в нашу военную доктрину заложить несколько основополагающих принципов". Как заявил глава государства, "не затрагивая безопасности других государств, Туркменистан будет обеспечивать свою военную безопасность всей совокупностью имеющегося в его распоряжении военного потенциала, но при приоритете политико-дипломатических и иных мирных средств".

Кроме того, президент подписал ряд постановлений об укреплении материально-технической базы Вооруженных сил и пограничных войск Туркменистана. Гурбангулы Бердымухамедов поручил соответствующим министерствам и ведомствам подготовить программу строительства в стране типовых военных городков и застав, оснащенных всеми необходимыми удобствами. "Следует продумать целую программу такого строительства и приступить к ее реализации немедленно, создав в этих целях специальные строительные батальоны. На условиях тендера вы можете привлекать к этой работе иностранные компании", – отметил глава Туркмении.

В ходе заседания Совбеза Туркменистана президент также внес изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе, в соответствии с которым для лиц, имеющих высшее образование, срок воинской службы по призыву сокращен с полутора лет до 1 года.

6 марта. Начавшийся 5 марта визит в Казахстан украинского президента В.Ющенко едва не обернулся конфузом едва колеса украинского борта №1 коснулись бетонки астанинского аэропорта. Встречать президента Украины в аэропорт прибыл всего-лишь министр энергетики казахстанского правительства Сауат Мынбаев. Президент Н.Назарбаев ждал высокого гостя только на пороге госрезиденции "Ак Орда", а более высокопоставленного чиновника, хотя бы одного из вице-премьеров, спикера Сената, Мажилиса или госсекретаря, не говоря уж о главе правительства, для киевского гостя в Казахстане не нашлось.

Буквально накануне вылета в Астану В.Ющенко он издал указ, по которому его самого в Украине даже из поездок по стане должны обязательно встречать у трапа премьер-министр, глава Рады и другие первые чиновники страны.

Характерно, что не далее как 4 марта в Астану прилетал эмир государства Катар шейх Хамад бен Халифа аль Тани и его президент Н.Назарбаев приветствовал и встречал именно в аэропорту.

Подобный уровень понижения протокольного статуса, применительно к главе государства, не имеет аналогов в истории казахстанской дипломатии.

6 марта. Неудачей завершилась попытка Виктора Ющенко «отовариться» нефтью и газом в Казахстане, минуя Россию. В ходе своего визита в Астану президент Украины натолкнулся на вежливый отказ со стороны Нурсултана Назарбаева. Президент Казахстана заявил, что его страна потенциально может удовлетворить запросы Украины в поставках нефти, но решения должны быть согласованы с Москвой, сообщал «Интерфакс». «В вопросе (нефтепровода) Одесса-Броды надо договариваться с российскими нефтетранспортными организациями, чтобы выйти на необходимый объем», - заявил Н.Назарбаев на совместной с Ющенко пресс-конференции. «Казахстан потенциально может удовлетворить эту потребность и имеет желание, - пояснил. казахский лидер. - Весь вопрос - в транспортировке».

При этом, похоже, Астана не прочь воспользоваться заинтересованностью украинской стороны в казахстанских энергоносителях. Не случайно В.Ющенко предложил казахстанской стороне рассмотреть вопрос строительства НПЗ на Украине. «Украина готова предоставить в любой точке по маршруту существующего транспортного коридора возможности для строительства нефтеперерабатывающего завода», - пояснил украинский президент. Возражений от Н.Назарбаева не последовало.

Ющенко заявил, что считает приоритетным для Украины сотрудничество с Казахстаном в энергетической отрасли. «Отдельный контекст наших отношений - сотрудничество в энергетической сфере. Выполнение плана действий Украина-Казахстан в энергетической сфере для нас приоритет номер один», - подчеркнул президент Украины.

Казахстан предложил Украине создать СП в области машиностроения. "Мы предложили украинской стороне принять участие в развитии транспортного машиностроения", - отметил президент РК на пресс-конференции по итогам переговоров со своим украинским коллегой Виктором Ющенко.

"То же самое касается сферы сельскохозяйственного машиностроения. В последнее время наши аграрии приобрели почти 300 единиц сельхозтехники украинского производства. Казахстан предлагает также создать совместное предприятие по производству, ремонту, сервисному обслуживанию этой техники. Это укрепит наше партнерство", - сказал Н. Назарбаев.

В подписанном совместном заявлении президентов Украины и Казахстана говорится о намерении Киева и Астаны развивать транспортировку казахстанской нефти в Европу. Две страны готовы расширять сотрудничество в энергетической сфере, говорится в документе, текст которого распространила пресс-служба президента Казахстана.

6 марта. В Таджикистане утром на перевале Шахристан (183 км автодороги Душанбе-Худжанд) сошла огромная снежная лавина, которая парализовала движение автотранспорта по данному участку.

Как сообщил начальник Управления по безопасности на дорогах Минтранса РТ Курбонали Саидов, мощная снежная масса объемом 600 кубических метров сошла с горных вершин, снося все на своем пути, но, к счастью, пострадавших в результате происшествия нет. "В настоящее время здесь задействовано необходимое количество снегоуборочной техники Минтранса, и, скорее всего, уже к вечеру дорога будет расчищена и открыта для передвижения", - сказал он.

Накануне вечером представители Комитета по ЧС и ГО при правительстве РТ выступили в эфире национальных телеканалов с предупреждением о том, что в связи с обильными дождями в республике возможен сход снежных лавин и селевых потоков на некоторых горных автодорогах.

7 марта. В Киргизии Токтогульская ГЭС начинает работать в ограниченном режиме. При этом нагрузка электростанций, расположенных ниже по реке Нарын, сохранится на прежнем уровне, сообщила пресс-служба ОАО "Электрические станции".

За последние четыре месяца на Токтогульской ГЭС слито 8,48 миллиарда кубометров воды. При этом объем притока составил 2,01 миллиарда кубов. Уровень водохранилища упал на 30 метров.

Для того чтобы обеспечить электричеством население республики, был нарушен ряд условий протоколов между Кыргызстаном и Казахстаном, направленных на сокращение попусков воды, чтобы избежать затопления населенных пунктов Южно-Казахстанской и Кызыл-Ординской областей.

Как отмечают в пресс-службе "Электрических станций", Казахстан также нарушил условия данных документов по поставкам топлива на теплоэлектростанции, в связи с чем было невозможно ослабить работу ГЭС и компенсировать ее дополнительной загрузкой ТЭЦ.

Сейчас потребление электричества в Кыргызстане снизилось до 47,5 миллиона киловатт-часов в сутки, но уровень воды в Токтогульском водохранилище приближается к критическому.

Как отмечает пресс-служба "Электрических станций", "использование гидроагрегатов Токтогульской ГЭС предусматривалось проектом при напорах в диапазоне 180-210 метров. При снижении напора до 120 метров и ниже их работа в нерасчетных режимах ведет к повышению вибрации и разрушению рабочих колес турбин". Это вызывает образование трещин и, следовательно, увеличиваются затраты на ежегодный ремонт. На 5 марта 2008 года напор на Токтогульской ГЭС уже снизился до 123 метров и продолжает падать.

7 марта. Украина намерена принять участие в завершении строительства Рагунской гидроэлектростанции в Таджикистане. Об этом заявил украинский президент Виктор Ющенко на пресс-конференции в Душанбе по итогам переговоров с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

"Украина официально заявляет, что будет участвовать в консорциуме по завершению строительства Рагунской ГЭС", - сказал президент Украины. Он также сообщил, что Украина примет участие в строительстве линии электропередачи на территории Таджикистана. В.Ющенко также выразил заинтересованность в развитие транспортных коммуникаций, образования, сельского хозяйства Таджикистана, а также сотрудничества в гуманитарной сфере.

Э.Рахмон выразил благодарность украинской стороне за оказанную Таджикистану гуманитарную помощь для преодоления последствий энергетического кризиса, с которым столкнулась республика нынешней зимой.

Виктор Ющенко поблагодарил Эмомали Рахмона за оказанный теплый прием и сообщил, что между Таджикистаном и Украиной подписаны несколько десятков документов, которые успешно реализуются.

Главы государств подписали совместное заявление. Также подписаны план действий Республики Таджикистан и Украины на 2008-2009 годы, межправительственное соглашение о воздушном сообщении, соглашение о порядке взаимного признания государственных лицензий на осуществление строительной деятельности, соглашение о сотрудничестве между Согдийской областью Таджикистана и Днепропетровской областью Украины. Подписаны также протоколы об обмене грамотами о ратификации Договора о дружбе между Таджикистаном и Украиной, а также Договора о передачи лиц осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания. Министерство энергетики и промышленности Таджикистана подписало меморандумы с министерством промышленности и политики и министерством топлива и энергетики Украины.

До переговоров в расширенном составе официальных делегаций Президенты провели встречу в формате "один на один". Стороны «обсудили вопросы, касающиеся состояния и перспектив развития таджикско-украинского сотрудничества в различных областях, а также обменялись мнениями по международным и региональным проблемам».

7 марта. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов объявил строгий выговор министру национальной безопасности страны Чарымураду Аманову, подписав соответствующее распоряжение, сообщает Turkmenistan.ru. Взыскание на министра наложено "за ослабление контроля за исполнением поручений президента Туркменистана, допущенные недостатки в подборе и подготовке кадров". В документе указано, что Чарымурад Аманов предупрежден, что он будет освобожден от занимаемой должности, "если не будет налажен должный порядок в работе".

В соответствии с другим распоряжением президента строгий выговор "за ослабление контроля за деятельностью подведомственных отделов и нарушения, выявленные в их работе" объявлен начальнику Управления МНБ по Марыйскому велаяту Гельдымеду Оразову. Оразову также сделано предупреждение об освобождении от занимаемой должности, если не будет налажен должный порядок в работе.

8 марта. Дочернее предприятие ЛУКОЙЛа компания "LUKOIL Overseas" вместе с компанией "Союзнефтегаз Восток Лимитед" приобрела группу SNG Holdings Ltd, которая является участником совместного предприятия о разработке месторождений Юго-Западного Гиссара и Устюртского региона в Узбекистане. СРП подписано 23 января 2007 г. Сроком на 36 лет и вступило в силу 23 апреля 2007 г.

Сумма сделки составила около 580 млн долларов, сообщает "Интерфакс".

9 марта. В Таджикистане в горах Памира потерпел катастрофу вертолет Ми-8, погиб один человек, передает Associated Press. По различным данным, ранены от двух до пяти человек. На борту вертолета находились альпинисты, среди которых были граждане РФ.

В то же время пресс-атташе посольства Республики Таджикистан в РФ Эгамзод Мухаммад сообщил РБК, что об аварии он узнал из СМИ. "В настоящее время подробности происшествия уточняются", - сказал он.

Как стало известно позже, вертолет вылетел из аэропорта Душанбе и в одном из горных кишлаков взял на борт 11 альпинистов. В 80 километрах восточнее г.Хорог вертолет упал, и загорелся.

9 марта. В Казахстане на месторождении Кенлик произошло открытое фонтанирование нефти с примесью газа с возгоранием, пострадавших нет. Как сообщило Министерство по чрезвычайным ситуациям РК, "В Кызылординской области на месторождении Кенлик 9 марта в 2.30 произошло открытое фонтанирование нефти с примесью газа с возгоранием. Бурение производило АО "Сырдарья Мунай", проектная отметка глубины скважины составляет 1550 метров, глубина забоя составляет 1507 метров. Жертв и пострадавших нет", - сообщили в МЧС.

По данным министерства, по состоянию на 6.00 10 марта ведутся аварийно-восстановительные работы по очистке устья скважины от элементов разрушенных конструкций буровой установки и подъемных механизмов, буровых инструментов и стеллажей".

10 марта. Писатель Чингиз Айтматов освобожден от должности посла Киргизии во Франции, Бельгии и Нидерландах, сообщают информационные агентства. «Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал указ об освобождении Айтматова от должности чрезвычайного и полномочного посла республики в Бельгии, Нидерландах, великом герцогстве Люксембург, Франции, постоянного представителя Киргизии при Комиссии европейских сообществ, в НАТО и при ЮНЕСКО по совместительству», - подтвердили в пресс-службе главы государства.

Другим указом Бакиев назначил Жыргалбека Азылова чрезвычайным и полномочным послом Киргизии в Бельгии.

10 марта. Начался двухдневный государственный визит президента Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедова в Узбекистан.

В ходе визита стороны обсудили вопросы расширения узбекско-туркменского сотрудничества и актуальные проблемы регионального и международного характера, представляющие взаимный интерес. Как ожидается, по итогам предстоящего туркмено-узбекского саммита будет подписан пакет документов.

Бердымухаммедов осмотрел исторические памятники Ташкента и принял участие в закладке нового здания посольства Туркмении в Узбекистане. Программа визита также предусматривает посещение туркменским лидером Самарканда.

10 марта. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон начал пятидневный тур по странам Африки. Он уже прибыл в Алжир, где ведет переговоры о развитии двустороннего сотрудничества с Президентом Абдель-Азизом Бутефликой.

После этого, по плану, Э.Рахмон прибудет в столицу Сенегала Дакар, где примет участие в очередном 11-м саммите глав государств Организации Исламская конференция, который пройдет под лозунгом "Ислам в 21 веке".

10 марта. Перспективы трехстороннего сотрудничества планируется обсудить в Душанбе в ходе встречи министров иностранных дел Ирана, Таджикистана и Афганистана. Об этом CA-News стало известно из источников, близких к предстоящим переговорам, которые ожидаются в канун празднования весеннего праздника Навруз 21 марта. Главной темой предстоящей встречи, по словам источников, является создание союза персоязычных стран.

Другим важным вопросом переговоров станет вопрос строительства железной дороги между Таджикистаном и Ираном через территорию Афганистана. Данная железнодорожная ветка дорога позволит сократить путь между Душанбе и Мешхедом на 500-600 километров. По данным источника, иранская сторона уже проложила 180 километров пути.

Главы внешнеполитических ведомств также намерены рассмотреть вопрос создания специального телеканала персоязычных стран, который бы вещал бы на территории трех стран. Как ожидается, представительства этих трех каналов расположатся в столицах Таджикистана, Ирана и Афганистана.

Все эти планы были озвучены еще в июле 2006 года в Душанбе в ходе встречи президентов трех стран - Эмомали Рахмона, Махмуда Ахмадинеджада и Хамидая Карзая.

11 марта. Казахстан, Туркмения и Узбекистан намерены с 2009г. продавать природный газ по европейским ценам. Как сообщает пресс-служба Газпрома, такое заявление сделали руководители газовых компаний НК "КазМунайГаз", НХК "Узбекнефтегаз", "Туркменгаз" на встрече с главой Газпрома Алексеем Миллером.

В ходе встречи председателя правления Алексея Миллера, президента НК "КазМунайГаз" Узакбая Карабалина, председателя правления НХК "Узбекнефтегаз" Нурммухамада Ахмедова и председателя ГК "Туркменгаз" Ягшигельды Какаева было заявлено, что "исходя из интересов национальных экономик, учитывая международные обязательства по обеспечению надежных и бесперебойных поставок энергоносителей, с 2009 г. продажа природного газа будет осуществляться по европейским ценам".

11 марта. Верховный суд Таджикистана объявил экстремистской исламистскую группировку "Хизб ут-Тахрир". Суд постановил запретить ее вэб-сайт на территории страны, а также ввоз из-за рубежа аудио-, видео- и печатных материалов о ее идеологии.

11 марта. Таджикистан начнет поставки электроэнергии Киргизии не раньше, чем через месяц. Об этом ИА REGNUM сообщил заместитель главного инженера ОАХК "Барки тоджик" ("Таджикская электроэнергия") Рашид Гулов. По его словам, в связи с энергокризисом в Таджикистане, начиная с января месяца, Киргизия по просьбе правительства Таджикистана предоставила этой стране 11 млн кВтч. И была договоренность, что весной Таджикистан возместит эти поставки в объеме 55 млн кВтч. По словам Гулова, "это станет возможным только к концу апреля или в мае, когда приток воды в водохранилище Нурекской ГЭС - основного производителя электроэнергии в Таджикистане - увеличится и появится возможность увеличить производство электроэнергии".

Между тем, по словам Гулова, до сих пор большинство населенных пунктов Таджикистана получают электроэнергию лимитировано. И это несмотря на то, что ежесуточно Таджикистан импортирует 8 млн кВтч электроэнергии из Узбекистана и 10 млн кВтч из Туркменистана.

11 марта. Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев, находясь в трудовом отпуске в Германии, не проводит никаких официальных и неофициальных встреч, - сообщил агентству АКИpress руководитель пресс-службы Президента КР Досалы Эсеналиев. Отвечая на вопрос АКИpress о том, чем занят глава государства во время своего краткосрочного отпуска в Германии, Д.Эсеналиев рассказал, что цель нахождения Президента Курманбека Бакиева в Германии известна.

"За последние три года глава государства ни разу не был в полноценном трудовом отпуске, поэтому решение взять краткосрочный отпуск для отдыха и восстановления сил вполне закономерно. Никаких официальных, тем более – неофициальных встреч в период отпуска глава государства не проводит. Возможно, Президент, как и всякий человек, находящийся в отпуске, воспользуется возможностью пройти профилактический медицинский осмотр", - сообщил руководитель пресс-службы.

Д.Эсеналиев отметил, что во время отпуска К.Бакиев владеет полной информацией о ситуации в стране, о ходе выполнения своих поручений и заданий.

"Уже в ближайшие дни глава государства вернется с отпуска", - заключил Д.Эсеналиев.

11 марта. Три оппозиционные партии Таджикистана - Демократическая (блок Искандарова), Социал-демократическая и Социалистическая (блок Назриева) выступили с совместным заявлением, в котором требуют проведение всенародного референдума по изменению Конституции страны, передало ИА REGNUM.

В заявлении отмечается, что за последние годы все сферы жизни страны пришли в упадок и Таджикистан оказался среди 10 самых беднейших и коррумпированных стран мира. По мнению политических партий, основная причина такого положения заключается в том, что вся полнота власти сосредоточена в руках одного человека - президента страны.

В связи с этим, оппозиционные партии предлагают провести всенародный референдум по изменению Конституции страны с тем, чтобы перераспределить полномочия между президентом и парламентом. В частности, предлагается передать парламенту страны функции контроля за исполнительной властью, особенно, за органами прокуратуры и агентством по финансовому контролю и борьбе с коррупцией. Также, предлагается изменить кадровую политику и отказаться от принципа местничества, кумовства и личной преданности при подборе кадров на государственные должности.

Политические партии предлагают пересмотреть результаты приватизации и национализировать те предприятия, которые были приватизированы незаконными путями. В заявлении также требуется, чтобы власти обеспечили прозрачность механизма распределения гуманитарной помощи, которая поступает из-за рубежа в связи с аномальными морозами в начале нынешнего года.

11 марта Визит премьер-министра РК Карима Масимова в США перенесен. Об этом на брифинге в Астане сообщил официальный представитель МИД РК Ержан Ашикбаев. "Произошла накладка по графику премьер-министра. Мы надеемся, что визит состоится, но в другие сроки", - сказал он.

11 марта. Интерфакс сообщает, что, как сообщил компетентный источник в правоохранительных органах Казахстана, в настоящее время военный суд Акмолинского гарнизона приступил к заключительной стадии рассмотрения уголовного дела в отношении организованной преступной группы под руководством Алиева, члены которой обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе в насильственном захвате власти и государственной измене.

«В ходе судебного процесса уже доказано, что под руководством Алиева велась подготовка к организации насильственного захвата власти в стране. Обвиняемые признались, что по указанию Алиева предпринимались конкретные действия для реализации данного преступного замысла. В частности, были созданы специальные боевые группы и организована их подготовка за рубежом», - сказал источник.

По его словам, членами преступной группы «приобреталась военная техника, огнестрельное оружие и боеприпасы».

«Кроме того, изыскивались возможности для изготовления высокотоксичных отравляющих веществ и специальных изделий с целью покушения на жизнь и здоровье высших должностных лиц Казахстана», - подчеркнул источник.

11 марта. Правительство Киргизии озаботилось подготовкой рабочих кадров. В частности, Государственное агентство по профессионально–техническому образованию при правительстве КР с 1 марта по 1 апреля объявило месячник по профориентации рабочих. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

По ее данным, целью месячника является совершенствование подготовки рабочих кадров по востребованным на рынке труда профессиям.

В целях пропаганды рабочих профессий среди молодежи во всех учебных заведениях системы профтехобразования пройдут дни открытых дверей, ярмарки профессий, "круглые столы", предметные олимпиады и конкурсы.

11 марта. "За 9 месяцев прошлого года киргизские трудовые мигранты, осуществляющие свою деятельность в России и Казахстане, перечислили в Киргизию $710 млн", - заявила председатель госкомитета по миграции и занятости Киргизии Айгуль Рыскулова. Она подчеркнула, "что эти деньги были перечислены банковскими переводами".

"Но если учитывать, что деньги передаются родственникам через знакомых, привозится наличность, то эта сумма может превысить $1 млрд", - добавила председате ль госкомитета.

А.Рыскулова сообщила, что по официальным данным в настоящий момент на территории России находится 250 тыс. киргизских трудовых мигрантов, не считая детей, в Казахстане - 30-40 тысяч.

Председатель госкомитета полагает, что в текущем году число трудовых мигрантов из Киргизии, выезжающих работать в Казахстан или Россию, "не увеличится". "Миграционные процессы в республике характеризуются сезонностью, маятниковостью и возвратностью, поэтому люди по-прежнему будут уезжать, но они будут и возвращаться и это касается как торговцев, так и индивидуальных предпринимателей", - пояснила А. Рыскулова.

Между тем она сказала, что в связи с высоким уровнем внешней трудовой миграции, а также отсутствием соответствующей подготовительной базы, Киргизия начала испытывать дефицит в профессиональных кадрах рабочих специальностей.

11 марта. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев принял в Астане заместителя председателя правительства, министра финансов Российской Федерации Алексея Кудрина. В ходе встречи были обсуждены вопросы развития двусторонних отношений в финансовом секторе, вступления стран в ВТО, а также касающиеся деятельности Евразийского банка развития.

– Сейчас наша цель увеличить число участников ЕАБР. Мы получили заявки от Таджикистана, Киргизии, Армении, Белоруссии о вхождении в число акционеров банка. В ближайшие годы ЕАБР станет ведущим инвестиционным банком на территории ЕврАзЭс и СНГ в целом. Это будет новый региональный институт развития международного уровня, – отметил российский вице-премьер.

Кроме того, в рамках встречи Нурсултан Назарбаев обсудил с Алексеем Кудриным вопросы сотрудничества институтов развития Казахстана и России в сфере реализации проектов в транспортной инфраструктуре, которая соединяет две страны.

На пресс-брифинге по итогам встречи Алексей Кудрин отметил, что в январе нынешнего года РФ завершила перечисление своей части уставного капитала ЕАБР. Завершает перечисление своей части и Казахстан. Он также отметил, что управление капиталом и проектами ЕАБР осуществляется на высоком уровне. Это позволило банку получить международный инвестиционный рейтинг, который выше, чем суверенные рейтинги и России, и Казахстана.

12 марта. Передача пансионатов на Иссык-Куле Казахстану может вызвать новую революцию в Кыргызстане", - предположил на заседании фракции "Ак Жол" депутат Бейшенбек Абдырасаков.

Он полагает, что если вопрос о здравницах не будет решен обдуманно, взвешенно, то позже люди, признавшие их принадлежность за Казахстаном, могут понести за это ответственность.

В это же время вице-спикер ЖК КР Кубанычбек Исабеков опасается, что принятие законопроекта о принадлежности пансионатов Казахстану может вызвать аналогичные претензии со стороны Узбекистана.

По его данным, официальный Ташкент уже направлял ноту с требованием о передаче под его юрисдикцию здравницы на Иссык-Куле.

12 марта. Вице-спикер Госдумы Валерий Язев считает, что возможное увеличение цены на продажу среднеазиатского газа для России ударит, прежде всего, по украинским потребителям. "Если это произойдет, Россия и Газпром практически ничего не потеряют. Среднеазиатский газ, который мы покупаем, внутри России не потребляется", - цитирует В.Язева его пресс-служба. Так он прокомментировал заявление руководителей газовых компаний Туркмении, Казахстана и Узбекистана о желании поднять цены до уровня европейских.

"Поставки идут сразу на Украину, через компанию RosUkrEnergo, где среднеазиатский газ смешивается с российским. В связи с этим, если продажа среднеазиатского газа будет происходить по европейским ценам, пострадает прежде всего Украина", - сказал он.

12 марта. В Кыргызстан прибывает помощник госсекретаря США Памела Спрайтленд. О визите ИА "24.kg" сообщили в Министерстве иностранных дел КР. В ходе своего рабочего визита заместитель помощника госсекретаря США встретится с главой внешнеполитического ведомства Эднаном Карабаевым.

В кругу независимых политологов страны этот незапланированный ранее визит Памелы Спрайтленд связывают прежде всего с последними заявлениями главы государства Курманбека Бакиева о выводе войск авиабазы "Манас" с территории Кыргызстана.

Напомним, что 20 февраля 2008 года Курманбек Бакиев в интервью агентству "РИА Новости" и телеканалу Russia Today заявил: "Мы будем ставить вопрос о выводе американской военной базы. Это однозначно".

Тогда же на встрече с журналистами Курманбек Бакиев отметил, что когда принималось решение о размещении базы, "был допущен ряд невыгодных для Кыргызстана моментов". "Этими вопросами мы уже два года занимаемся, - подчеркнул глава государства. - И я должен сказать, что американцы пошли навстречу в части увеличения арендной платы. То есть экономически эта база сегодня приносит Кыргызстану определенную пользу".

Однако, по мнению президента КР, ситуация в Афганистане такова, что в данный момент поставить вопрос о выводе базы нельзя. Тем не менее, как утверждает глава государства, власти Кыргызстана рассматривают ее как "временный фактор". Того же мнения придерживается, по его словам, большая часть населения.

13 марта. Казахстан планирует начать строительство газопровода в Россию, который поможет "Газпрому" сохранить контроль над экспортными поставками природного газа из Каспийского региона, в следующем году. Астана намерена заполнить половину Прикаспийского газопровода своим газом, когда тот заработает в 2011 году, сообщили в госкомпании "Казмунайгаз" агентству Bloomberg. Другая часть газа пойдет из Туркмении, для чего до основной трубы будет построен газопровод-отвод. По мнению аналитиков, дополнительный объем свободного среднеазиатского газа, который может рассматриваться в качестве ресурсной базы для поставок в Россию, может достигнуть к 2015 году уровня 30 млрд куб. м.

Президенты России, Казахстана и Туркмении договорились о строительстве газопровода в мае 2007 года, само соглашение было подписано 20 декабря.

Сооружение казахской секции трубы может начаться, как только завершится подготовка технико-экономического обоснования и будет принято окончательное решение о целесообразности реализации проекта, сказали в "Казмунайгазе". Каждая страна, через которую будет проходить маршрут (Россия, Казахстан и Туркмения), будет отвечать за финансирование того участка газопровода, который будет проходить по их территории, отметили в казахской компании.

13 марта. В Киргизстане введен новый праздник – День народной революции. Решение об этом принял парламент. Большинством голосов день 24 марта объявлен праздничным и выходным.

Тем самым парламент признал историческую значимость событий марта 2005 года, в результате которых в стране сменился режим.




Тимошенко остается возить газ самолетами

12.03.2008. KM.RU

А.Грозин

Как известно, богатые газом страны Центральной Азии во вторник совершили своеобразный переворот во взаимоотношениях как с российским «Газпромом», так и со всеми внешними потребителями среднеазиатского газа. Ясно, что это событие следует, во-первых, рассматривать с точки зрения его соответствия российским национальным интересам. А во-вторых, с точки зрения имеющихся сегодня геоэкономических, да и геополитических категорий. Та спокойная реакция, которую продемонстрировало руководство «Газпрома», а также ведущие российские политики, однозначно указывает на то, что Россия как минимум была своевременно проинформирована о готовящемся коллективном решении. И вообще, смею предположить, наша страна принимала определенное участие в его выработке. Поэтому я не думаю, что следует говорить о каком-то сюрпризе или серьезных потерях для «Газпрома».

Да, определенные проблемы у нашего ведущего газового монополиста появятся, поскольку некоторая часть внутреннего газового рынка России «закрывалась» среднеазиатским газом. Однако мы прекрасно знаем, что его основным потребителем до последнего времени была «незалежная» Украина и некоторые другие страны постсоветского пространства. В то же время на европейские рынки среднеазиатский газ почти не шел. Поэтому очевидно, что в связи с этим решением проблемы возникают в первую очередь у традиционных потребителей некогда дешевого центральноазитского газа.

Сейчас ситуация меняется. Ясно, что уже с 2009 года, когда будет применяться рыночная формула расчета цены на газ, экспортируемый государствами Средней Азии, всем придется платить больше. Причем платить будет не Россия. Потому что те проблемы, о которых я сказал вначале по поводу потребителей этого газа внутри России, решаются достаточно легко. И у «Газпрома», как я могу предположить, есть ресурсы для того, чтобы технические шероховатости, связанные с повышением цены, снять малой кровью. Для этого есть масса возможностей. Во-первых, очевидно, что те программы развития, которые уже заявлены «Газпромом», будут продолжаться и дальше. Они просчитаны как минимум на полвека вперед. И каких-то катастрофических изменений в газовом балансе российских потребителей в ближайшем будущем я, например, не предвижу.

А вот нашим украинским друзьям действительно есть о чем серьезно задуматься. Понятно, что платить прежние деньги (почти $180 за тысячу кубических метров газа) с 2009 года у них физически не получится. Эксперты по-разному оценивают среднеевропейскую цену газа. Но все цифры находятся в пределах ценового коридора от $320 до $360 в зависимости от расположения той или иной страны (и расходов на транзит). Украина может попытаться смягчить шок для своей экономики повышением тарифа на прокачку до того же среднеевропейского уровня.

Сейчас Украина прокачивает газпромовский газ на Запад, получая $1,5 за прокачку определенного количества газа на определенное расстояние. По среднеевропейским ценам это $4. Но даже в этом случае предполагаемое повышение цены среднеазиатского газа будет компенсировано максимум лишь на треть. И чем заполнять остальные две трети с учетом, мягко говоря, странной ситуации, которая наблюдается на Украине в последние годы, я, например, предположить не могу. Может быть, у госпожи Тимошенко есть где-нибудь тайные запасы газа. Или Украина собирается прокладывать новую трубу («Белый поток» или какой-нибудь еще). Вот господин Ющенко съездил в Казахстан и получил вполне, как мне кажется, здравый ответ: что наладить двустороннее энергетическое сотрудничество без учета мнения России не получится. Ну не самолетами же возить газ через территорию России?! А прокладывать новый трубопровод (например, Транскаспийский или «Набукко»), а также пытаться вдохнуть жизнь в нефтепровод Одесса - Броды - Плоцк, сейчас, когда страны Средней Азии объявили о переходе на мировые цены, фактически бессмысленно.

Если раньше те же европейцы могли пытаться приманить господ Бердымухаммедова, Назарбаева или Каримова высокими европейскими ценами, то после того, как Россия согласилась платить эти же деньги, какая бы то ни было экономическая мотивация прокладывать новые трубы полностью отсутствует. Потому что это неизбежно означало бы понести дополнительные расходы. Не думаю, что европейцы и американцы (которые уже долго играют на этом поле) поспешат списать в утиль свои антироссийские энергетические проекты. Их попытаются реанимировать, предложив большие деньги.

Но при всей демонстративной заботе о своей энергетической безопасности ни одно европейское правительство (даже такое прислушивающееся к мнению из Вашингтона, как польское) не будет выкладывать в два раза большую сумму за тот товар, который оно может купить в два раза дешевле. На поле категорий экономической выгоды побеждает всегда экономика, а не политика. Как бы американцы ни лоббировали свои интересы в новых энергетических проектах. Поэтому заявление представителей среднеазиатских компаний и «Газпрома» следует оценивать как победу российской энергетической политики. Да, мы, конечно, будем нести определенные затраты. Но они, во-первых, будут невелики. А во-вторых - за отстаивание своих геоэкономических и национальных интересов всегда нужно платить. И следует это четко понимать.




Наценка по поведению

12.03.2008. Коммерсант-Украина

Олег Гавриш, Наталия Гриб, Александр Константинов

Среднеазиатский газ становится для Украины европейским

Вчерашнее решение поставщиков среднеазиатского газа о повышении цены еще на один шаг приблизило Украину к Европе

"Газпром", "Казмунайгаз", "Узбекнефтегаз" и "Туркменгаз" вчера официально заявили о переходе на европейские цены при закупке газа в странах Средней Азии в 2009 году. Формулы цены еще нет, поэтому говорить о согласованных параметрах рано. Однако представители Туркмении намерены повысить закупочные цены со $130-150 за тысячу кубометров в 2008 году до $250-270 в 2009 году. Эксперты отмечают, что заявление сделано накануне очередного раунда переговоров с Украиной и означает, что Киеву больше негде взять дешевый газ.

В центральном офисе российского "Газпрома" глава компании Алексей Миллер впервые обсуждал закупочные цены на газ одновременно с тремя коллегами из Средней Азии – президентом НК "Казмунайгаз" Узакбаем Карабалиным, предправления НХК "Узбекнефтегаз" Нурмухаммадом Ахмедовым и председателем ГК "Туркменгаз" Ягшигельды Какаевым. До сих пор все переговоры по изменению цен на газ считались коммерческой тайной – они проводились в условиях повышенной секретности в рамках двусторонних встреч. Но в данном случае итоги были объявлены немедленно и торжественно. "Исходя из интересов национальных экономик, учитывая международные обязательства по обеспечению надежных и бесперебойных поставок энергоносителей, с 2009 года продажа природного газа странами Средней Азии будет осуществляться по европейским ценам",– сказано в пресс-релизе "Газпрома".

В течение последних трех лет все среднеазиатские страны проявляли заинтересованность "в установлении справедливой цены на газ" – об этом неоднократно заявляли президенты Туркмении, Казахстана и Узбекистана. Как пояснил источник Ъ в правительстве Казахстана, вчерашнее заявление глав компаний было результатом договоренностей на высшем уровне о переходе на европейскую формулу цены с одновременным отказом от посредников. По словам другого источника Ъ в дипломатических кругах, тот же вопрос обсуждался в ходе последнего телефонного разговора президента России Владимира Путина и его туркменского коллеги Гурбангулы Бердымухаммедова. В итоге, пояснил первый собеседник Ъ, "Казмунайгаз" будет продавать газ на экспорт напрямую "Газпромэкспорту", а их СП "Казросгаз" сохранит за собой лишь функцию переработки газа на Оренбургском ГПЗ. Пресс-секретарь "Казмунайгаза" Илья Пустогачев вчера сообщил Ъ, что не владеет информацией по этому поводу. В "Газпроме" от комментариев отказались.

Какая цена для Средней Азии будет согласована, пока неясно. Представитель "Казмунайгаза" сообщил Ъ, что еще не выработана даже формула цены и конкретные суммы стороны обсудят позже в рамках двусторонних встреч. Источник Ъ в "Газпроме", близкий к переговорам, подтвердил, что вчера "точные суммы не назывались". Зато топ-менеджер "Туркменгаза" в разговоре с Ъ упомянул, что компания считает справедливой цену $250-270 за тысячу кубометров. Это на 185% выше действующих цен ($130 – в I полугодии, $150 – во II). В "Газпроме" комментировать возможность столь резкого роста цены отказались. Но два источника Ъ в российской монополии сообщили, что "не видят в этом ничего необычного" исходя из возможной цены $320 за тысячу кубометров для Украины – сейчас по такой цене мы закупаем российский газ. "Нам давно говорили среднеазиатские коллеги, что мы субсидируем экономику Украины за их счет. Я допускаю, что в будущем году цены на газ могут возрасти",– пояснил один из собеседников Ъ в "Газпроме".

Впрочем, другой менеджер российской монополии отмечает, что вряд ли "Газпром" пойдет на столь значительные уступки Туркмении. "Их предложения по контрактам ни по качеству, ни по рискам не соответствуют контрактам на российский газ,– пояснил собеседник Ъ.– К примеру, Узбекистан зимой газ не поставляет вообще, а Казахстан импортирует 4,5 млрд кубометров из России при экспорте в 7-8 млрд".

Консолидированное заявление прозвучало перед началом нового раунда переговоров Украины о газовых поставках в 2008 году. Сегодня в "Газпроме" будет находиться делегация во главе с руководителем НАК "Нафтогаз Украины" Олегом Дубиной. Цель встречи – согласовать участие посредников при поставках газа в Украину вместо RosUkrEnergo (RUE; 50% принадлежит "Газпрому", 45% – предпринимателю Дмитрию Фирташу и 5% – Ивану Фурсину) и "УкрГаз-Энерго" (RUE и "Нафтогаз" владеют по 50%) при сохранении цен на газ в этом году на уровне $179,5 за тысячу кубометров. В случае исключения посредников из схемы "Газпром" обещает поднять цену до $321 за тысячу кубометров.

По расчетам директора East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, при повышении закупочных цен до $250-270 за тысячу кубометров на границе Туркмении и Узбекистана и продаже газа Украине по $321 за тысячу кубометров "Газпром" получит от поставок прибыль всего в $2-3 на тысячу кубометров. В этих условиях, полагает эксперт, Украина "обязательно повысит тарифы на транзит в 1,5-2 раза, на хранение в ПХГ – в 10-20 раз" и создаст максимум препятствий для реализации проекта газопровода South Stream, который должен пройти в ее экономической зоне (см. Ъ от 29 февраля).

Однако соглашаясь закупать газ у Туркмении, Узбекистана и Казахстана по рыночным ценам, "Газпром" серьезно усиливает свои позиции в Средней Азии: партнеры монополии просто теряют стимул для поиска альтернативных партнеров. Это не только закроет для Украины возможность договориться с поставщиками в обход "Газпрома", но и серьезно осложнит реализацию конкурирующих с South Stream проектов, а также уменьшит шансы Европы и США начать работать со странами Средней Азии по прямым контрактам.




Россия купит азиатский газ по европейским ценам

12.03.2008. BBC

Газовые компании Казахстана, Узбекистана и Туркмении будут продавать России газ по европейским тарифам с 2009 года, говорится в сообщении "Газпрома".

Во вторник глава российской газовой корпорации Алексей Миллер встретился с президентом НК "КазМунайГаз" Узакбаем Карабалиным, председателем правления НХК "Узбекнефтегаз" Нурммухамадом Ахмедовым и председателем ГК "Туркменгаз" Ягшигельды Какаевым.

По итогам этой встречи среднеазиатские поставщики природного газа объявили, что планируют перейти к расчетам по европейским ценам, "исходя из интересов национальных экономик" и "учитывая международные обязательства".

На сегодняшний день Россия платит 130 долларов за тысячу кубометров туркменского газа, во второй половине 2008 года цена возрастет до 150 долларов. Соглашение об этом было достигнуто на переговорах в конце 2007 года.

Тогда же "Газпром" заявил, что с 2009 года намерен рассчитывать закупочную цену, основываясь на рыночных принципах.

Россия перепродает туркменский газ странам Западной Европы значительно дороже - по 260 долларов за тысячу кубометров. По оценкам Алексея Миллера, к концу следующего года средняя цена поставок газа европейским потребителям по долгосрочным контрактам может превысить 350 долларов за тысячу кубометров.

Неприятное известие для Украины

Первой подорожание ощутит на себе Украина, которую во многом спасал относительно дешевый среднеазиатский газ.

До этого эксклюзивным поставщиком среднеазиатского и российского газа на Украину являлась компания RosUkrEnergo. Она продавала Украине газ по 179,5 долларов за тысячу кубометров, смешивая дорогой российский с более дешевым туркменским.

Украинская сторона уже начала комментировать решение среднеазиатских партнеров увеличить тарифы. Депутат Верховной рады Анатолий Кинах заявил, что рост цен на газ необратим.

"Мы должны быть готовы к рыночным условиям", - сказал Кинах, комментируя возможное повышение цены на газ для Украины в связи с тем, что "Газпром" намерен со следующего года покупать газ у стран Средней Азии по рыночным ценам.

Как отмечают эксперты, нынешнее решение среднеазиатских газовых поставщиков не может не отразиться на переговорах по газу между Россией и Украиной. Очередной тур консультаций намечен на завтра.




Роль Японии в ЦентрАзии - возможна ли новая организация по безопасности в регионе?

12.03.2008. Таzаr (Киргизия)

Эсен Усубалиев, заместитель директора ИСАП

Общая картина политики Японии в ЦА - это ее заинтересованность в разведке и перспективной разработке природных ресурсов региона, обеспечение безопасных путей их доставки на мировой рынок и, подспудно, содействие демократизации стран региона и их экономическому развитию.

Политика Японии в Центральной Азии вот уже на протяжении ряда лет представляет стабильный интерес для широкого круга исследователей. В прессе, равно как и в специализированных сборниках регулярно выходят публикации, посвященные мотивам, целям и стратегическим планам Японии в Центральной Азии.

Благо Япония периодически дает для этого повод: с промежутками в 2-3 года МИД Японии выдвигает все новые и новые инициативы, предоставляя аналитикам почву для размышлений о новых геополитических конструкциях Токио в регионе, словно не давая забыть странам Центральной Азии о своем существовании.

Так в период с 1991 по 2007 гг. Япония выдвигала следующие инициативы:

• 1993 г. – Инициатива по включению стран Центральной Азии в Организацию экономического сотрудничества и развития – позволила странам региона получать финансовую и иную помощь, в частности по программе Официальная Помощь Развитию (ОПР);

• 1997 г. – Евразийская дипломатия, предполагавшая активизацию экономического и политического сотрудничества между Японией, Россией и Центральной Азией. Три главных принципа: взаимная выгода, доверие и долгосрочная перспектива;

• 1998 г. – Программа действий по "Дипломатии Шелкового пути", направленная на поддержку демократических преобразований, содействие экономическим реформам, реконструкцию транспортной инфраструктуры и разведыванию природных ресурсов;

• 2004 г. – Инициатива "Центральная Азия плюс Япония" - проведение регулярных встреч на уровне глав министерств и ведомств для содействия сотрудничеству и региональному взаимодействию;

• 2006 г. – "Трансформация Центральной Азии в коридор мира и стабильности" – подход к ЦА с учетом долгосрочной перспективы, поддержка открытого регионального сотрудничества, поиск партнерства, основанного на общих универсальных ценностях.

В действительности эти инициативы имели большое значение для стран региона, а в совокупности с оказываемой помощью по линии ОПР, составляющей на сегодняшний день около двух млрд. долл. США, реально содействовали развитию Центральной Азии.

В целом, общая картина политики Японии в Центральной Азии складывается из следующих аспектов: заинтересованность Японии в разведке и перспективной разработке природных ресурсов региона, обеспечение безопасных путей их доставки на мировой рынок и подспудно, содействие демократизации стран региона и их экономическому развитию. На протяжении длительного времени именно эти цели объявляли официальные лица Японии в качестве основы ее политики в регионе.

С началом антитеррористической операции сил НАТО в Афганистане, акценты Японии заметно сместились в сторону обсуждения проблем безопасности региона, которые, по мнению МИД Японии напрямую зависят от стабилизации обстановки в Афганистане. Другие члены западного сообщества также едины во мнении, что в условиях географической замкнутости Центральной Азии, особое, "ключевое" место занимает Афганистан, так как именно через эту страну, по стратегическим расчетам Запада, должны будут проходить магистральные трубопроводы с центральноазиатскими энергоносителями.

Это естественно, что маршруты доставки ресурсов через Иран, Китай или Россию просто не устраивают Запад, и они вынуждены настаивать именно на направлении Афганистан – Пакистан. Тот факт, что перспективы урегулирования ситуации в Афганистане весьма туманны даже в среднесрочной перспективе, ни для кого не является большой тайной. Но это и выгодно, учитывая, что нефть и газ Ближнего Востока все еще остаются главными источниками энергоносителей мировой экономики.

Как только Центральная Азия была открыта для внешнего влияния, начался постепенный процесс консервации ее энергетических ресурсов в расчете на долгосрочную перспективу. По сути, на это и направлены многие проекты по разработке нефтегазовых месторождений – важно закрепить за собой право ими распоряжаться в будущем.

Для этого необходимо было сохранять географическую блокировку любых проектов, связанных с транспортировкой энергоресурсов Центральной Азии, а именно Каспийского моря, но в тоже время, обеспечивать постоянный интерес и финансовые вливания в область разведки углеводородных ресурсов в Казахстане и Туркменистане.

Особенность внешнеполитических подходов Запада к Ирану, Китаю и России понятна – никто не хочет усиления их влияния за счет транспортировки богатых ресурсов Центральной Азии. Но темпы мировой экономики растут, увеличивается и потребность в энергоресурсах.

Первый шаг в направлении "разблокировки" Центральной Азии предприняла Россия, оправившись после тяжелых последствий распада СССР и "ельцинской" эпохи. В 2007 г. она достигла договоренности о строительстве Прикаспийского трубопровода, по которому планируется поставлять туркменский газ через Казахстан в Россию. Безусловно, это событие вызвало серьезную обеспокоенность на Западе, но, как говорится, "поезд ушел". Маловероятно, что Россия отступит от намеченных планов и сделает все возможное, для того чтобы ее партнеры в лице Туркменистана и Казахстана придерживались намеченных договоренностей.

Если США и страны ЕС слишком эмоциональны в восприятии альтернативных Афганистану путей доставки энергоресурсов, то для Японии особого значения не имеет, откуда она будет получать энергоносители. По крайней мере, МИД Японии и официальные лица в период с 1993 по 2001 гг. неоднократно заявляли, что они могут транспортировать нефть и газ из любых точек мира имеющих выход в море и соответствующую современную инфраструктуру. Даже не исключая выход через КНР, несмотря на многие сложности в японо-китайских отношениях.

Особенностью политики Японии, в отличие от США или стран ЕС, всегда являлась в первую очередь экономическая выгода и отсутствие ее жесткой привязки к идеологическим установкам во внешней политике. К примеру, в ноябре 1973 г. (в разгар мирового энергетического кризиса, вызванного конфликтом с Израилем) Япония признала право палестинцев на самоопределение и поддержала применение резолюции СБ ООН 242. Это позволило вычеркнуть Японию из списка стран, на экспорт нефти в которые было наложено эмбарго. Во время известных событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. в Китае, Япония не присоединилась к санкциям международного сообщества, и поддерживала с КНР полноформатные торгово-экономические отношения.

С другой стороны, очевидно, что ощутимой экономической выгоды от сотрудничества со странами Центральной Азии для Японии в настоящее время нет. И она возможна только в перспективе. Еще в 1997 г. советник посольства Японии в Узбекистане И. Накадзима сказал: "Мы работали и работаем здесь с убытками, но мы не намерены уходить из этого региона. Мы богаты, можем себе это позволить, и все равно дождемся лучшего будущего".

И наступление этого лучшего будущего в меньшей степени зависит от Японии. Поскольку лучшее будущее в понимании многих исследователей, означает установление в регионе прочной и надежной системы безопасности, а это Япония не в состоянии самостоятельно гарантировать. Но от гарантий безопасности в регионе зависят дальнейшие перспективы внешнеполитического курса Японии и успешное осуществление намеченных целей, главные из которых в долгосрочной перспективе заключаются в создании политических и экономических условий для проникновения частного капитала в Центральную Азию. Только при выполнении задачи по обеспечению безопасности в регионе Центральная Азия обретет устойчивый и постоянно возрастающий интерес для развитой экономики Японии.

Естественно, что под обеспечением безопасности подразумевается нормализация ситуации в Афганистане, которая, несмотря на присутствие войск НАТО, далека от стабильности. С 2001 г. афганская тематика становится одним из ведущих направлений политики Японии в Центральной Азии. И в этот же период, Япония, в своих заявлениях, все чаще стала упоминать именно афганский маршрут транспортировки энергоресурсов Центральной Азии, поддерживая мнение своих союзников в рамках западного сообщества.

Ранее Япония не раз проявляла интерес к Афганистану, но до начала антитеррористической операции в этой стране, ее инициативам не придавалось особого, стратегического значения и они имели эпизодический и малоэффективный характер.

Первую попытку по содействию мирному урегулированию в Афганистане, правда завершившуюся неудачей, Япония предприняла в 1996 г., когда посол Японии при ООН Х. Овада выступил с предложением провести мирную конференцию в Токио . В мае 2001 г. она была инициатором проведения в Токио переговоров между движением "Талибан" и "Объединенным Фронтом" (Раббани), но предложения Японии были отвергнуты руководством "Талибан" из-за несогласия с участием ООН в урегулировании . Неудачи на афганском направлении, тем не менее, компенсировались оказанием Японией гуманитарной помощи в виде продовольствия и медикаментов на нужды афганских беженцев . Стабильность в Афганистане, по мнению Японии, имеет ключевое значение для стабильности Центральной Азии, Ближнего Востока и Персидского залива. Тем самым, активная деятельность Японии по восстановлению Афганистана позитивно отразится на авторитете страны и обеспечит большее доверие ее мирно-ориентированной дипломатии .

Естественно, не следует забывать традиционную для Японии роль в рамках японо-американских союзнических отношений – финансовое содействие инициативам США и другая вспомогательная деятельность вооруженным силам в зоне боевых действий.

Финансовое содействие Японии Афганистану на конец 2007 г. составило порядка 1.25 млрд. долл. США. Средства были выделены на восстановление, улучшение безопасности и поддержку правительства Афганистана.

Что же касается технического и иного содействия антитеррористической коалиции, то, несмотря на бурные дебаты в парламенте Японии осенью 2007 г. по поводу сворачивания вспомогательной миссии вооруженных сил самообороны в Афганистане, 11 января 2008 г. парламент все же утвердил законопроект, позволяющий ВМС Японии оказывать тыловую поддержку многонациональной эскадре США в Индийском океане.

Понимание долгосрочности нестабильной обстановки в Афганистане, позволяет Японии и другим странам не форсировать реализацию многих проектов, связанных с транспортировкой энергоносителей Центральной Азии. Афганистан теперь используется как удобный повод и средство сдерживания региона и его ресурсов в "изолированном" состоянии.

Для многих специалистов остались практически неотмеченными новые тенденции в политике Японии в Центральной Азии, которые теперь включают инициативы регионального масштаба. Объявленный в 2004 г. диалог "Центральная Азия плюс Япония", а затем "Трансформация Центральной Азии в коридор мира и стабильности" внешне не сулили кардинальных перемен в восприятии региона в Японии. К примеру, трудно вычленить что-либо конкретное и ощутимое для стран Центральной Азии из этих программ. Даже намерение "содействовать региональной интеграции и сотрудничеству стран региона в отдельных отраслях", не более чем просто намерение, поскольку очевидно, что особых возможностей у Японии для реализации этого проекта в настоящее время нет, хотя потенциально Япония могла бы выполнять эту роль. Но оно сопряжено со многими трудностями, сугубо политического характера, так как маловероятно, что Китай и Россия это могут допустить в зоне своих жизненно важных интересов.

Однако когда мы говорим о политике Японии в Центральной Азии, мы неизбежно должны помнить об особых союзнических отношениях этой страны с США. Нет абсолютно никаких оснований для того, чтобы противопоставлять интересы США и Японии не только в Центральной Азии, но и в любом другом регионе мира. Иными словами японо-американские союзнические отношения носят глобальный характер, и в ближайшем будущем будут только укрепляться за счет расширения обязательств Японии в рамках двустороннего сотрудничества.

Общеизвестно, что динамичное развитие Шанхайской Организации Сотрудничества представляет особый предмет беспокойства для стран Запада. По сути, деятельность этой организации и ее закрытый характер (принятие новых членов всерьез не рассматривается) означает разделение сфер влияния Китая и России в Центральной Азии, а также нежелание "допускать" внешние силы к решению важных вопросов регионального характера.

Противодействие влиянию США в регионе, также можно считать важным направлением деятельности ШОС, которое, впрочем, пока еще малоэффективно. Просчеты очевидны – Шанхайский форум (тогда еще пятерка стран) не воспрепятствовал появлению баз США в регионе. Есть ли перспективы, для того чтобы теперь, усилиями всех стран заставить США свернуть свое военное присутствие? По всей видимости, нет.

Для этого необходимо сильная политическая воля со стороны Кыргызстана и гарантии стран ШОС о том, что они не оставят Кыргызстан один на один с США и контролируемыми ими международными финансовыми институтами, в случае принятия такого решения. По поводу этих гарантий Кыргызстан также не может быть уверен.

Между тем военное присутствие США остается неизменным фактором влияния в регионе, и крупные региональные державы – Россия и Китай не могут ничего с этим поделать. Другая проблема заключается в том, что, по всей видимости, США отчетливо осознает, что юридическое закрепление своего статуса, как страны активно участвующей в формировании пространства безопасности в Центральной Азии (в рамках какой-либо организации) практически невозможно, учитывая неизбежное противодействие со стороны ШОС. В этой связи, есть основания полагать, что для США было бы предпочтительно, если бы в обсуждение и решение проблем безопасности региона была бы вовлечена дружественная им страна, имеющая отношение к Азиатскому региону в целом. Вот здесь, может быть в полной мере задействован механизм японо-американских союзнических отношений.

В апреле 2007 г. в Токио состоялась презентация под названием, "Каково влияние Японии в Центральной Азии?", организованная вашингтонским институтом Центральной Азии и Кавказа при Университете Джона Хопкинса, в ходе которой бывший посол Японии в Узбекистане и Таджикистане Акио Кавато высказал несколько идей относительно политики Японии в регионе. Комментируя инициативу "Центральная Азия плюс Япония", Кавато охарактеризовал ее как открытую структуру, приветствующую участие любого заинтересованного государства в своей работе. Он противопоставил этот подход в политике, принципам деятельности ШОС, которую подверг критике как "закрытую структуру, призванную нейтрализовать влияние Японии и стран Запада в Центральной Азии". Далее Кавато высказал предположение, что Центральной Азии необходимо создать паназиатскую организацию, действующую на тех же принципах, что и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. По его мнению, подобная организация может объединить инициативу "Центральная Азия плюс Япония", ШОС и другие региональные организации безопасности в одну широкую организацию разных государств.

На высказывания бывшего посла Японии следует обратить пристальное внимание, поскольку согласно сложившейся практике, даже после ухода с официальных постов, политики и чиновники продолжают отстаивать интересы государства и высказывают обычно то, что официальные власти по тем или иным причинам открыто сделать не могут. Более открытое мнение отставных чиновников необходимо для проверки общественного мнения перед принятием различных инициатив, внося коррективы, в случае если реакция будет чрезмерно негативной.

Безусловно, официальные лица Японии не высказывали подобных идей, но полностью отрицать необходимость создания подобного рода структуры в Центральной Азии все же не следует. Афганистан, Монголия, Индия, Иран, Пакистан проявляют большой интерес к деятельности ШОС. Страны Запада также высказывались по поводу "закрытости" ШОС и общей антизападной направленности шанхайского процесса.

Мы можем предположить два возможных сценария развития ситуации в сфере безопасности региона. Либо ШОС станет более открытой организацией, либо в Центральной Азии появится новая организация, занимающаяся исключительно вопросами безопасности и открытая для всех стран: от Среднего Востока, Южной и Центральной Азии, до Азиатско-Тихоокеанского региона.

Исходя из существующих реалий, маловероятно, что ШОС станет более открытой и пойдет на прием новых членов. Более того, представляется предпочтительным, чтобы ШОС более не расширялась и оставалась именно в таком составе стран. В противном случае, расширение организации за счет приема новых членов неминуемо приведет к потере ее эффективности, за счет увеличения круга обсуждаемых проблем. Существует также риск того, что организация превратится в бесполезный, громоздкий форум стран, ничего не решающих и не могущих выработать общую политическую линию для решения конкретных задач. В настоящее время, благодаря российско-китайскому взаимодействию и сотрудничеству, мы можем с уверенностью утверждать о существовании единой, общей политики ШОС, основанной на балансе интересов двух региональных держав. И это также отвечает интересам всех стран-участниц ШОС.

Другой момент заключается в том, что неофициальная позиция Японии по проблемам безопасности, в действительности, может быть вполне удачной, учитывая то, что ШОС не занимается только вопросами безопасности. Как известно, организация развивает все направления сотрудничества – политические, торгово-экономические, гуманитарные сферы. ШОС и не может выполнять функции форума по безопасности, в силу своего "закрытого" характера.

Между тем диалог в сфере безопасности в Азии должен быть открыт для любых стран, изъявивших желание в нем участвовать. В пользу создания новой организации говорит также и то, что в условиях растущей взаимозависимости стран, весьма трудно ограничивать пространство безопасности искусственно, исходя из политических соображений и не принимая в расчет взаимное влияние регионов.

Многие страны осознают, что ситуация в Афганистане является сейчас одним из важных источников нестабильности для Центральной Азии, но к сожалению страны региона так и не создали постоянно действующей площадки для обсуждения проблем безопасности, в которой бы постоянно принимал участие Афганистан, а также Иран и Пакистан. Не должна оставаться в стороне и Индия, у которой есть свои проблемы с Пакистаном и Китаем. Деятельность СААРК (Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии) сосредоточена на развитии торгово-экономического сотрудничества и не задействована в решении проблем безопасности. Между тем Афганистан вступил в эту организацию в 2007 г.

Стремительное экономическое развитие и повышение военно-политического потенциала Китая давно представляет предмет озабоченности для Запада, причем в большей степени для США и Японии. Японо-американское взаимодействие по сдерживанию Китая в АТР, посредством повышения обязательств Японии в рамках договора безопасности, также оказывает влияние на их деятельность в Центральной Азии. В свою очередь, Азиатско-Тихоокеанский регион до сих пор остается средоточием серьезных политических и экономических противоречий, для которого характерны признаки времен "холодной войны" – напряженность и гонка морских вооружений. Все это осложняется тяжелым историческим наследием в отношениях между странами, которые не забыли агрессию Японии во время второй мировой войны.

Все перечисленные примеры свидетельствуют, что в регионах, окружающих Центральную Азию есть множество проблем двустороннего и многостороннего уровня, которые также могут обсуждаться в рамках новой структуры безопасности. При этом важно подчеркнуть, что именно Центральная Азия может стать подходящим местом для создания и функционирования подобной организации.

Еще более предпочтительным, было бы размещение секретариата организации в Кыргызстане, который уже сейчас благодаря присутствию военных баз США и сил ОДКБ (Россия), занимает особое место в Центральноазиатском пространстве безопасности. Появление организации в Бишкеке будет способствовать повышению международного статуса Кыргызстана – как центра обсуждения актуальных проблем Азиатского региона.

В любом случае, создание такой организации пока еще не вышло на уровень открытой дискуссии в экспертном сообществе. Хотя, в целях объективности стоит признать, что идея создания организации подобной ОБСЕ для Азии не нова. Она появилась в тот же период "разрядки" в 1970-х гг. когда Хельсинский процесс только начинал набирать обороты и в Европе пришли к необходимости созыва Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Уже тогда появились мнения о создании подобного форума для стран Азиатско-Тихоокеанского региона, но уровень напряженности между странами Азии и укоренившиеся исторические проблемы, а также общая атмосфера недоверия не позволили запустить этот процесс в Азии.

Сейчас в условиях растущей взаимозависимости регионов, возможно, возникала реальная необходимость создания площадки для обсуждения проблем безопасности в Азии, и неофициальное предложение Японии о паназиатской организации безопасности, с необходимыми корректировками, может быть принята к рассмотрению странами региона, по крайней мере на уровне научных сообществ заинтересованных стран.




Центральная Азия: после холодной зимы будут сильные наводнения

12.03.2008. Радио «Свободная Европа»

После зимы, которую многие назвали худшей за несколько десятилетий, жители Центральной Азии мечтают о весне. Но наступление тепла в этом году само по себе принесет проблемы, считают метеорологи.

Холод не позволил снегу на восточных горах растаять, и горные резервуары, пока не заполненные, скоро могут переполниться водой и вызвать наводнения в радиусе сотен километров.

«Уровень снега в регионах ниже 2500 метров почти на 20 процентов выше нормального, - сказал Анвар Хомидов из таджикского метеорологического агентства. - Обычно температура быстро повышается в этих регионах, тогда снег начнет таять, уровень воды в реках повысится. Если температура в апреле быстро поднимется, определено, это приведет к наводнению».

Предупреждение, сделанное в Таджикистане, уже стало реальностью в Южном Казахстане. Область была затоплена более чем неделю. Сары-Агаш, Арысь и Ордабасы уже испытали наводнения. 379 школ было разрушено, 6 школ затоплены, пострадали 12 805 человек.

Наводнение в Казахстане началось из одной из главных рек Средней Азии Сырдарьи, которая берет начало в Киргизии. Возможные наводнения, о которых беспокоятся таджикские власти, начнутся из другой большой реки - Амударьи, она берет начало в таджикских горах. Обе реки текут к Аральскому морю на западе. Вода Сырдарьи жизненно важна для Киргизии, Узбекистана и Казахстана. Амударья - важный источник воды для Таджикистана, Афганистана, Узбекистана и Туркменистана.

Когда началась зима, Киргизия и Таджикистан использовали воду в своих резервуарах, чтобы отапливать дома и офисы. Но из-за необыкновенного и долгого мороза снег не таял и не наполнял резервуары вновь. В результате было слишком мало воды для выработки энергии, и жители испытали на себе ограничения в подаче энергии и даже отключения ее.

Во всех этих странах засушливый климат, они зависят от своего сельского хозяйства, почти 60 процентов их жителей работают в этой сфере или в животноводстве. Ирригационная вода из рек жизненно важна фермерам, живущих вдоль них, а наводнение было бы катастрофично для урожая.

Лед на Амударье - уже возникшая проблема. Огромные глыбы льда идут по течению, разрушают мосты и суда на своем пути и блокируют течение воды. Из-за этого уровень воды в нескольких местах поднялся. В Туркменистане армия даже задействовала динамит для взрыва ледовых глыб

В прошлом месяце президент Туркменистана Курбанкулы Бердымухамедов на одной из своих встреч вспомнил суровую зиму 1969 года, тогда регион в последний раз оказывался перед лицом серьезного риска наводнения.

В Узбекистане защитник окружающей среды Камилджон Нурджонов также вспомнил ту зиму и ее последствия. «В 1969-м весь город Ново-Александровск смыло водой Амударьи, - сказал он. - Тогда была холодная зима. В то время из-за возникшей опасности местная администрация построила плотину, и вода повернула прочь от города, но другипе города остались под водой. А город Чалиш до сих пор затоплен».

Эти воспоминания тревожат людей сейчас, когда они смотрят на термометр.

Впрочем, сейчас вдоль узбекской части Амударьи дежурит армия и министерство по ЧС. А новая система шлюзов и плотин, построенная после 1969 года, примет излишки воды и отвернет их. Это должно защитить район Хорезма от затопления. Представитель министерства по ЧС сообщил, что Амударья покрыта 30 сантиметрами льда, и плотины в районе были усилены.

Районы высокого риска в южном Казахстане и вдоль Амударьи в Туркменистане и Узбекистане расположены далеко вниз по течению от начала этих рек. Вверх по течению урон пока был не так велик, но власти и жители этих мест также готовятся к возможным наводнениям. Власти в Киргизстане и Таджикистане, например, внимательно наблюдают за водой притоков двух крупнейших рек Средней Азии

В Киргизии следят за западным притоком Сырдарьи, рекой Нарын, на юге у еще одного притока Кара-Дарьи также готовятся к наводнению, на всякий случай. В Таджикистане власти сообщают, что предпринимают все возможные меры вдоль притоков Амударьи - рек Сурноб, Вахш и Пяндж.

Власти Афганистана не так обеспокоены из-за Амударьи, как из-за своих южных рек. Здесь знают о приближении наводнения, но почти ничего не могут сделать. Афганский эксперт по реконструкции Энг Вали Мохаммад говорит: «Наводнения случаются раз в сотню или 70 лет, они большая проблема для страны, особенно те большие реки, в которых всегда есть вода. Скажем, река Хелманд после присоединения к реке Аргандаб будет наполняться на 20 тысяч кубометров в секунду во время сезона наводнения. Ничто этого предотвратить не сможет. Нужно время и строительство плотин, больших плотин, которые смогут остановить затопление».

Любые усилия богатых стран часто не помогают справиться с природными катаклизмами. Сравнительно бедные страны Средней Азии, страдающие одновременно от засухи и наводнений, могут разве что ждать неизбежного.


КАЗАХСТАН



Казахстан – Евросоюз: перспективы энергетического взаимодействия

Андрей Грозин

По оценкам многих экспертов, как российских, так и зарубежных, Казахстан является неоспоримым лидером среди стран СНГ по темпам преобразования экономики и внедрения рыночных институтов.[1] Казахстан с постоянным ростом ВВП, снижающейся инфляцией является примером экономического успеха среди всех государств Центральной Азии. Этому способствовали создание четких гарантий частной собственности и соблюдения контрактов, эффективная приватизация, усиленное привлечение иностранного капитала, сохранение внутриполитической и социальной стабильности. Все это привело к высоким темпам экономического роста, в том числе, в энергетике. В рамках СНГ Казахстан уже вышел на второе место после России по размеру ВВП на душу населения по паритету покупательной способности.[2]

При этом развитие экономики Казахстана нельзя рассматривать в отрыве от многовекторной внешней политики, проводимой его руководством за годы независимости и направленной на экономическое сотрудничество с максимальным числом зарубежных партнеров. Например, в русле этого курса Казахстан активно участвует в основных интеграционных проектах на постсоветском пространстве и, более того, ряд из них был непосредственно инициирован президентом Н. Назарбаевым.

Экономическое взаимодействие Казахстана с другими странами разворачивается в различных измерениях, включающих финансовые трансакции, торговлю промышленными товарами и сельскохозяйственной продукцией, развитие транспортных проектов, обмен трудовыми ресурсами и т.п. Тем не менее, «центр тяжести» внешнеэкономической активности Казахстана до сих пор находится в сфере экспорта энергоносителей, который является локомотивом роста национальной экономики.

Согласно документам, утвержденным руководством Казахстана, предусмотрены следующие основные цели и направления развития топливно-энергетического комплекса:

– резкое увеличение доли страны на мировых рынках энергоносителей за счет привлечения к нефтегазовым проектам инвестиций и технологий крупнейших международных нефтяных корпораций;

– развитие системы экспортных трубопроводов для транспортировки нефти и газа. Ликвидация транспортной и монопольной ценовой зависимости;

– обеспечение энергетической независимости страны от соседей;

– внешняя и имиджевая политика страны должны способствовать усилению интереса крупных мировых держав к Казахстану как поставщику энергетического сырья;

– массированный приток иностранных капиталов рассматривается не только в аспекте развития энергетики, но и как гарантия обеспечения безопасности страны.[3]

Казахстан с его - 11-м местом по запасам нефти в мире – второй после Российской Федерации крупнейший производитель нефти на территории бывшего СССР. В 2006 г. РК добыла 54,3 млн. тонн нефти, что на 6,8% превысило показатель аналогичного периода 2005 г. Кроме того, в 2006 г. нефтедобывающими предприятиями республики было извлечено 10,67 млн. т. газового конденсата и 25,65 млрд. кубометров природного газа.[4]

По словам Нурсултана Назарбаева, «Казахстан абсолютно привержен тому, чтобы если не все сырье, то большая его часть проходила именно по территории России».[5] По данным казахстанского лидера, Казахстан в 2006 г. транспортировал через российскую территорию 43 млн. т. нефти и 24 млрд. кубометров газа.[6] Весьма перспективным является проект прокладки Прикаспийского трубопровода (ПКТ) мощностью не менее 20 млрд. куб. м, который предполагается начать во второй половине 2008 года. Кроме того, РФ берется за модернизацию и расширение трубопроводной системы Средняя Азия – Центр. Строительство ПКТ станет, по нашему мнению, эффективным долгосрочным проектом, отвечающим интересам не только России, но и ее центрально-азиатских партнеров.

Астана официально заявила, что желает выйти в 2010–2012 гг. на рубеж в 90-100 млн.т. нефти и конденсата, а в 2015 г. - 120-130 млн.т.[7] Не смотря на коррекцию прогнозов будущей добычи углеводородов РК, несомненно, что и объем добычи нефти, и экспорт углеводородов из республики будут расти. Только месторождение Кашаган, который рано или поздно будет введен в эксплуатацию, даст (на пике добычи) 50 млн. т нефти в год.

По достаточно оптимистичному прогнозу Института геологии нефти и газа РАН (ИГНГ), добыча нефти в Казахстане будет расти не так быстро, как ожидалось в конце 90-х годов прошлого века, но достаточно впечатляющими темпами и достигнет к 2010 году 87-88 млн. т, в 2015 году – 140-141 млн. т, в 2020 году – 168-170 млн. т, а экспорт, соответственно, составит в те же временные периоды 70-75 млн. т, 120-125 млн. т и 145-150 млн. т.[8] Добычу газа в 2015 г. предполагается довести до 43 млрд. кубометров, а объем экспорта газа – до 24,8 млрд. кубометров.

Не будет преувеличением сказать, что ресурсный потенциал Казахстана впечатляет. Сегодня республика опережает Кувейт по объему добычи нефти. К 2015 году Казахстан планирует ежедневно экспортировать 3 миллиона баррелей нефти - это больше текущего показателя Ирана.[9] Казахстан также обладает крупнейшими запасами урана и является важным экспортером зерна.

Не стоит забывать и о ключевом геоэкономическом положении республики, лежащей в самом сердце Евразии. Через казахстанскую территорию проходит один из основных газопроводов Средняя Азия – Центр, позволяющий поставлять узбекский и туркменский газ в Россию, на Украину, в страны Закавказья, а в близкой перспективе – европейским потребителям.

Надо учитывать, что основным потребителем казахстанских энергоносителей уже сейчас является Западная Европа. В настоящее время Казахстан экспортирует туда ежегодно энергоресурсы на сумму, превышающую 10 млрд. долларов. Собственно, именно энергетический фактор лежит в основе активного и многомерного сотрудничества Казахстана со странами Европейского Союза. Это и имели в виду Н.Назарбаева и Ж.Баррозу, когда в совместном заявлении (декабрь 2006 г.) назвали стратегическим сотрудничество РК–ЕС в сфере энергетики.

При этом принципами казахстанской энергетической политики являются прозрачность контрактов и бизнес-схем, предсказуемость и безопасность поставок, модернизация и расширение транспортных маршрутов.

Казахстан ясно заявляет о своем желании сотрудничать с Европой. В этом году республика запускает экономическую программу под названием «Путь в Европу», нацеленную на достижение большего соответствия законам, стандартам и протоколам Европейского Союза.

Кое-кто на Западе выражает озабоченность по поводу якобы имеющей место «чрезмерной активности» государства в экономическом секторе Казахстана и некоем «ресурсном национализме» (по мнению автора, весьма сомнительный и странный и в лексическом и в понятийном смысле термин, прижившийся в среде западных экспертов и политиков). Выступая 6 февраля 2008 г. с обращением к нации, президент Назарбаев ясно указал на то, что государство будет усиливать свою роль «влиятельного и ответственного участника» в нефтяном и газовом бизнесе. В соглашении от 14 января по Кашаганскому нефтяному месторождению доля государственной компании КазМунайГаз в данном проекте увеличилась вдвое и превысила 16 %.

Н.Назарбаев заявил, что государство планирует пересмотреть те контракты по освоению природных ресурсов, которые демонстрируют низкие показатели и недобросовестное отношение отдельных инвесторов к выполнению контрактных обязательств, а также намерено играть более значимую роль в развитии тяжелой промышленности и инфраструктуры. На самом деле, это весьма скромные меры на фоне тех общемировых процессов, которые проявляют себя от Венесуэлы до России. Ясно, что шаги по наведению элементарного порядка в отношениях с иностранными инвесторами не могут повлиять на благоприятную инвестиционную атмосферу и конкурентоспособность. Тем более это утверждение верно если учитывать тенденции ясно наблюдаемые на сегодняшних мировых сырьевых рынках.

В последние годы, в связи с прогнозируемым ростом спроса на углеводородное сырье, планы западных и казахстанских компаний о расширении и углублении сотрудничества резко активизировались. Например, в последние два года прорабатывается вопрос о возможном участии Казахстана в проекте Панъевропейского нефтепровода (Pan European Oil Pipeline – РЕОР) и использовании его в качестве одного из альтернативных вариантов поставок углеводородного сырья на европейские рынки. Данный нефтепровод позволит разгрузить проливы Босфор и Дарданеллы, через которые до сих пор осуществляется транспортировка значительных объемов нефти, в т.ч. и компаниями, работающими в Казахстане.

Казахстан рассматривает возможность приобретения у Греции и Болгарии доли в проекте нефтепровода Бургас-Александруполис, который позволит поставлять нефть в Европу, также минуя черноморские Проливы. Реализация проекта даст возможность осуществлять транспортировку каспийской нефти из черноморских портов России, Украины и Грузии танкерами до порта Бургас, далее по нефтепроводу до порта Александруполис, откуда нефть может поставляться супертанкерами на рынки Юго-Восточной Азии, Индии и США. Проект сейчас рассматривается как один из перспективных вариантов разгрузки турецких проливов. Переговоры с Болгарией ведутся уже два года, в начале 2007 года начались переговоры с Грецией. Доля Казахстана будет определена в ходе переговоров.

Также в Казахстане не исключают участия в реализации других альтернативных маршрутов, например, нефтепровода Констанца (Румыния) – Триест (Италия).

Проблема диверсификации маршрутов проходит «красной нитью» через диалог Брюсселя и Астаны. Например, весной 2006 г. на встрече с министром энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Б.Измухамбетовым председатель Палаты Представителей Королевства Бельгия Х.Де Кроо сказал: «Мы хотим иметь более чем одного поставщика энергоресурсов для того, чтобы обеспечить энергетическую безопасность».

С точки зрения корпоративного интереса, важно отметить, что в настоящее время в Казахстане работают такие крупнейшие европейские компании как «ТоталФина», «Аджип», «ЭНИ», «Шелл», «Бритиш Газ», «Бритиш Петролиум». Со временем, в случае расширения экономической деятельности этих компаний в казахстанской экономике, возможно общее усиление позиций ЕС в стране и в центрально-азиатском регионе в целом.

Стоит отметить, что на перспективы расширения энергетического сотрудничества Казахстана и ЕС способствует и процесс выработки Евросоюзом единой политики по отношению к Центральной Азии. Европейский союз утвердил новую Стратегию в отношениях с государствами региона, рассчитанную на период 2007-2013 г.г. Она была одобрена на заседании ЕС, проходившего 21-22 июня 2007 года. Новый документ сменил Стратегию 2002-2006 годов и разработан с учетом предыдущего опыта. Новая Стратегия ставит перед собой следующие цели: обеспечение стабильности и безопасности в регионе, оказание поддержки в целях углубления устойчивого экономического развития, сокращение бедности и установление более тесного сотрудничества в регионе и по отношению к ЕС. Евросоюз стремится активно развивать сотрудничество со странами Центральной Азии для поддержания мира, демократии и экономического благополучия в регионе. В новой стратегии содержится обещание стран Евросоюза что, оказывая поддержку в развитии нового транспортного коридора «Каспийское море - Черное море – Европа», ЕС «примет участие в развитии дополнительных трубопроводов, сетей и коридоров для транспортировки энергоносителей».[10]

С вопросами энергетического взаимодействия – добычи, транспортировки и, отчасти, переработки углеводородов, – тесно связано и инвестиционное сотрудничество Казахстана и ЕС. Так доля европейских инвестиций в казахстанские – по преимуществу, энергетические – проекты составляет примерно 14% от общего объема инвестиций в Казахстане. Причем большую часть европейских инвестиций в казахстанскую экономику сделала Великобритания (12,6% от общего объема инвестиций), далее следуют Нидерланды (2,6%), Германия (2%) и Италия (1,7%).

Республики Центральной Азии ждут от ЕС инвестиций, реальных проектов по диверсификации энергопоставок и поддержки инициатив, направленных на региональную интеграцию. Необходимо четко разграничивать страны региона, куда европейцы готовы инвестировать средства, и страны, куда инвестировать на сегодняшний день не готовы. Казахстан получал и получает большую часть инвестиций из Европы, предназначенных для стран Центральной Азии. Узбекистан и Туркмения привлекательны в плане имеющихся на их территории ресурсов, но если с Узбекистаном ситуация слишком сложна, то в Туркменистан деньги пойдут только после того, как президент Гурбангулы Бердымухамедов сделает туркменскую экономику более открытой. Таджикистан и Киргизия рассчитывать на большие потоки инвестиций из Европы пока не могут.

Пока инвестиционные потоки, за исключением Казахстана, в другие страны региона активно не пошли. Транскаспийские проекты газо- и нефтепроводов не обрели реальных очертаний, и сегодня никто не даст гарантию, что стадия их обсуждения может вывести их на уровень практического осуществления.

По сути, ЕС в деле формирования единой и непротиворечивой центрально-азиатской стратегии сталкивается с проблемами структурного характера. Трудно придти к общему знаменателю, когда право голоса имеют 25 государств ЕС. Стоит отметить, что необходимость энергетической безопасности в Европе понимают по-разному. Поэтому позиция Евросоюза выглядит еще неакцентированной - на выработку единой стратегии оказывают влияние разногласия внутри самой структуры ЕС. Польша вкупе с прибалтийскими странами ведет свою политику в вопросах привлечения энергоресурсов из Центральной Азии. В случае с нефтеперерабатывающим заводом «Мажейкяй Нафта», которым владеет польская компания «ПКН Орлен», Варшава пытается самостоятельно уговорить Казахстан пустить нефть по нефтепроводу Одесса-Броды.[11] Если Евросоюз погрязнет в длительных обсуждениях и презентациях стратегий, где не ясны конечные цели, место Европы могут занять другие мировые центры силы.

В любом случае, рост экономической и дипломатической активности стран Евросоюза в Казахстане и Центральной Азии в целом в последние годы является фактом.

Например, летом 2007 г., в интервью казахстанским информационным агентствам, министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер отметил, что Центральная Азия приобретает для Европы особое значение, а в пределах Центральной Азии – Казахстан. Именно в энергетике – газовом и нефтяном секторе – сотрудничество между ЕС и Казахстаном имеет большой, не исчерпанный до сих пор потенциал. Кроме того, по его словам, Германия и Казахстан хотят сообща работать над тем, чтобы наряду с сотрудничеством в сфере разведки полезных ископаемых расширять и другие сферы, представляющие взаимный интерес, например, сектора смежных поставок, профессионального обучения и повышения квалификации, а также реализации экологических стандартов.[12]

Следует отметить, что Германия стала, по сути, первой европейской страной, осознавшей важность Центральной Азии в том, что касается обеспечения безопасности и энергетических возможностей региона. Незадолго до своего председательства в ЕС и в «Большой восьмерке» Германия объявила о том, что энергетическая безопасность будет одним из ее главных приоритетов. В январе 2007 г. состоялась встреча между федеральным канцлером А.Меркель и президентом Н.Назарбаевым, в рамках которой стороны договорились интенсифицировать двустороннее энергетическое партнерство.

С точки зрения Германии, экономическое пространство Центральной Азии должно преодолеть свою раздробленность и наладить систему тесных связей с соседними регионами, особенно с Кавказом. При этом оптимальный путь для этого – взаимные инвестиции. В силу этого немецкие дипломаты приветствовали предложение Казахстана участвовать в финансировании проектов ЕС в рамках стратегии по Центральной Азии, в том числе и за рамками экономики (например, образовательные инициативы).[13] Немецкая сторона внесла свой весомый вклад в создание «Энергетической хартии» РК и ЕС.

Правительство Ангелы Меркель пытается диверсифицировать энергетические поставки в страну (еще до прихода к власти Меркель Германия стала вести политику уменьшения зависимости Европы от поставок энергоресурсов из России), но есть и другая причина, которая лежит еще в социал-демократических традициях Федеративной Республики. Еще со времен канцлера Вилли Бранда правительство Германии пыталось строить отношения со странами Восточного блока через диалог, через политику разрядки. Поэтому тесные контакты с Казахстаном для немецкой стороны исключительно важны.

В целом, позицию Казахстана в отношениях со странами Европейского Союза можно сформулировать в следующих пунктах:

- в широком привлечении европейского капитала для оздоровления экономики республики, решения социальных и экологических проблем;

- расширении торгово-экономических связей;

- использовании интегративного опыта ЕС в определении и проведении собственной внешней политики.[14]

Таким образом, на сегодняшний день существуют все предпосылки для того, чтобы отношения Казахстана и Евросоюза продолжали развиваться стабильно и динамично. Их «материальной базой» является то, что, начиная с первых лет независимости, Казахстан год за годом наращивает со странами Европы сотрудничество в энергетической сфере. Судя по наблюдаемым тенденциям, в дальнейшем это взаимовыгодное сотрудничество будет только углубляться.




Приз в евразийской игре

13.03.2008. "The Washington Times"

Ариэль Коэн

Выборы президента России, в ходе которых отобранный Владимиром Путиным в качестве своего преемника Дмитрий Медведев был избран подавляющим большинством российских избирателей, имеют серьезные геополитические последствия для Соединенных Штатов. Москва уже продемонстрировала, что продолжит движение по избранному пути: в Москве избили и арестовали участников демонстрации против Медведева, несколько раз прерывалась подача газа на Украину.

Одним из регионов, где Россия будет расширять своей влияние, является богатая полезными ископаемыми Евразия, которую многие в Москве считают своим собственным 'огородом'. Награда в этой евразийской игре - энергоресурсы стран прикаспийского региона, в первую очередь, Азербайджана и Казахстана.

От Каспия и Кавказа до китайской границы Россия будет соперничать с Китаем и Соединенными Штатами Америки за влияние и выгоды. Россия и Китай очень хотят добиться расположения Казахстана. Они проявляют большой интерес к его энергетическим и минеральным ресурсам и обещают многомиллиардные инвестиции. Казахстан большую часть своей нефти и газа экспортирует через Россию, но уже проложены и работают трубопроводы в Китай, сеть которых в перспективе планируется расширять. Азербайджан экспортирует свою нефть и газ в Турцию и далее в обход России.

На этой неделе Армения, традиционно пользующаяся поддержкой России, и богатый нефтью Азербайджан устроили перестрелку вдоль установленной в 1994 году линии прекращения огня в Нагорном Карабахе. Это произошло после того, как армянская полиция убила восемь демонстрантов, арестовала десятки и избила сотни людей, вышедших на улицы в знак протеста против нарушений в ходе состоявшихся в прошлом месяце президентских выборов.

Соединенные Штаты Америки, выступающие против независимости Карабаха, разъяснили правительству Армении, что насилие внутри страны и эскалация военных действий недопустимы. Заместитель помощника госсекретаря Мэтью Брайза (Matthew J. Bryza) заявил, что намерен сделать Армении жесткое предупреждение. 'Мы осуждаем насилие, - сказал он Associated Press, - его повторение просто недопустимо'. Брайза отметил, что собирается настоять на отмене чрезвычайного положения, которое правительство Армении ввело в субботу. Новая война на Кавказе способна нарушить поставки нефти, которая перекачивается из Азербайджана на испытывающие нефтяной дефицит мировые рынки в объеме, близком к 1 миллиону баррелей в день.

Казахстан далек от конфликта на Кавказе. Несмотря на неудачи и задержки, включая усиление международной финансовой нестабильности, план реформ президента Нурсултана Назарбаева, реализуемый премьер-министром Каримом Масимовым, в основном выполняется. 42-летний экономист Масимов, бегло говорящий на английском, русском, китайском, арабском и родном казахском языках, играет ключевую роль в программе модернизации, выдвинутой Назарбаевым.

Соединенные Штаты Америки многое сделали для развития энергосырьевого потенциала Казахстана. Но они могут еще многое предложить, особенно в области разработки макроэкономической политики. Кризис ипотечного кредитования ударил не только по Канзасу, он нанес ущерб и Казахстану, где прекратился строительный бум.

Соединенные Штаты могут также предложить Казахстану помощь в разработке инновационных программ в области образования, подготовки управленческих кадров и борьбы с коррупцией. Казахстану понадобится американское содействие и инвестиции для диверсификации своей основанной на природных ресурсах экономики, развития услуг в сфере высоких технологий и финансов, а также для укрепления сельского хозяйства. Масимов планирует в текущем году подписать со своими американскими коллегами соглашение между Казахстаном и США об экономическом партнерстве в государственном и частном секторе для достижения этих и других целей.

Потенциал Казахстана огромен. Эта страна в четыре раза больше Франции. Сегодня она опережает Кувейт по объему добычи нефти. К 2015 году Казахстан планирует ежедневно экспортировать 3 миллиона баррелей нефти - это больше текущего показателя Ирана. Казахстан также обладает крупнейшими запасами урана и является важным экспортером зерна.

Американские компании с 90-х годов играют ведущую роль в нефтедобывающей промышленности этой страны. Они разрабатывают гигантские нефтяные месторождения Тенгиз и Кашаган, в которых крупными акционерами являются, соответственно, Chevron и Exxon. Корпорация Chevron недавно взяла на себя обязательства по реализации гигантского проекта борьбы с загрязнением окружающей среды на сумму 900 миллионов долларов, став образцом компании с высокой гражданской ответственностью.

Тем не менее, кое-кто в Соединенных Штатах выражает озабоченность по поводу 'чрезмерной активности' государства в экономическом секторе Казахстана. Выступая 6 февраля с обращением к нации, президент Назарбаев заявил, что государство будет усиливать свою роль 'влиятельного и ответственного участника' в нефтяном и газовом бизнесе. В соглашении от 14 января по Кашаганскому нефтяному месторождению доля государственной компании 'Казмунайгаз' в данном проекте увеличена вдвое. Таким образом, она превысила 16 процентов.

Назарбаев говорит, что государство планирует пересмотреть те контракты по освоению природных ресурсов, которые демонстрируют низкие показатели, а также намерено играть более значимую роль в развитии тяжелой промышленности и инфраструктуры. На самом деле, это довольно скромные меры по сравнению с тем ресурсным национализмом, который захлестнул весь мир от Венесуэлы до России, однако американские государственные деятели должны пояснить Казахстану, что частный сектор в развитии экономики всегда действует более эффективно, нежели государственный. Казахстану следует поддерживать благоприятную инвестиционную атмосферу и конкурентоспособность, он не должен воспринимать политическую поддержку США и обязательства американского бизнеса как нечто само собой разумеющееся.

Казахстан ясно заявляет о своем желании сотрудничать с Европой и Соединенными Штатами. В этом году он запускает экономическую программу под названием 'Путь в Европу', нацеленную на достижение большего соответствия законам, стандартам и протоколам Евросоюза. Во время визита в Вашингтон Масимов вместе со своими американскими коллегами обсудит и вопрос о вступлении Казахстана во Всемирную торговую организацию к 2015 году или раньше.

Казахстан также налаживает взаимодействие с тюркоязычными странами. Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Турция подписали недавно протокол о создании межпарламентской ассамблеи тюркоязычных государств. Эта ассамблея будет получать консультации от совета старейшин, получившего название 'Белые бороды'. В него войдут выдающиеся политики, писатели, художники и ученые. Еще одной попыткой Казахстана продемонстрировать свои успехи в области культуры и исторические тюркские корни стало представление в этом году на номинацию 'Оскар' эпической кинокартины 'Монгол', повествующей о жизни создателя крупнейшей в мире империи Чингисхана. Фильм получил позитивные отклики со стороны критиков.

Назарбаев выдвинул амбициозную цель - добиться вхождения Казахстана в число 50 самых конкурентоспособных в мире государств. Казахстан остается образцом этнической стабильности, где в полной гармонии живут мусульмане и христиане, тюркоязычные казахи и русскоговорящие славяне, немцы, евреи и корейцы.

В 2009 году эта страна в третий раз будет проводить конгресс мировых и традиционных религий, в а 2010 году она станет председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, членами которой являются также США и Канада.

Казахстан предан делу глобальной войны с террором. Его инженерное подразделение несет службу в Ираке, он оказывает гуманитарную помощь Афганистану. Казахстан поддерживает умеренный ислам и отвергает радикалов из 'Аль-Каиды', 'Мусульманского братства' и 'Хизб ут-Тахрир'.

У Соединенных Штатов есть важные интересы, которые во многом зависят от успеха визита Масимова и от улучшения отношений с Казахстаном и другими прикаспийскими государствами.




Квота на сладкую жизнь

29.02.2008. Новая газета KZ

Галина Дырдина

Ограничив ввоз сахара, казахстанские власти повели себя как недобросовестные партнеры и безответственные политики

В начале этой недели премьер-министр РК Карим Масимов подписал постановление правительства о введении квот на импорт белого сахара. Согласно постановлению, квота составляет 47 тыс. тонн сахара и действует до 1 октября текущего года. Квотирование поставок этого продукта объясняется необходимостью защитить внутренний рынок, и прежде всего от импортирования сахара из России

Подобный шаг вызвал, по меньшей мере, недоумение - как в Казахстане, так и в России. Комментируя данную ситуацию в ряде СМИ, председатель правления Союзроссахара РФ Андрей Бодин не скрывал своего возмущения, хотя, по его словам, введение ограничения практически не отразится на российском рынке сахара, поскольку объемы поставок в Казахстан были незначительными и не превышали 110 тыс. тонн.

Г-н Бодин отметил, что решение казахстанской стороны стало неожиданным для участников сахарного рынка, поскольку совсем недавно на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС были подписаны девять документов, образующих договорно-правовую базу Таможенного союза. Как известно, эти документы предусматривают взаимно согласованные меры по защите внутренних рынков и таможенно-тарифному регулированию и нацелены на формирование единого экономического пространства стран-участниц.

Как сказал г-н Бодин, принятое Казахстаном решение противоречит и действующим договоренностям, и нормам торговли, которые существуют в рамках СНГ и ЕврАзЭС. Любая ограничительная мера должна предваряться проведением специального расследования, и сторона, планирующая введение ограничительных мер, должна доказать, что импорт представляет угрозу для внутреннего рынка, и, кроме того, предупредить своих торговых партнеров о планируемом ограничении за месяц.

Однако ничего этого Казахстаном сделано не было. Хотя что в том удивительного? Видимо, г-н Бодин не постиг еще специфику казахстанского менталитета. У нас и международные договоренности, и обычные договоры между отечественными предприятиями выполняются примерно одинаково, т. е. к бумагам почтения нету.

Тем не менее председатель правления Союзроссахара пришел к весьма жестокому выводу. «Оперативное решение казахстанской стороны вызывает сомнение по поводу перспектив развития взаимной торговли между двумя странами», - подчеркнул Андрей Бодин.

А министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев сделал не менее серьезное заявление, отметив, что «если страны стремятся к созданию единого экономического и торгового пространства, то здесь их взаимные обязательства должны существовать реально, во многих инструментах, таких как, например, бюджетная, таможенная, тарифная политика... Если же это все не согласовано и негармонично, то никакого единого пространства по факту не получится».

Так что же заставило правительство Казахстана пойти на осложнение отношений с российскими партнерами? На самом ли деле импорт сахара из России представляет угрозу для внутреннего рынка Казахстана? Или же ограничительные меры предприняты из других соображений, в частности, в целях лоббирования интересов казахстанских производителей сахара?

Вторая версия представляется более вероятной. И для этого есть достаточно убедительные основания. В частности, в некоторых казахстанских СМИ прошла информация о том, что на отечественном рынке появился новый монополист, сосредоточивший в своих руках около 80% продаж сахара. Речь идет об АО «Азия Сахар», которому нынешний владелец ТОО «Сахарный центр» якобы передал активы компании с правом последующего выкупа. И хотя руководство АО «Азия Сахар» назвало все это не более чем слухами, а Агентство по защите конкуренции не дало однозначного ответа на вопрос, поступала ли туда заявка на заключение такой сделки от АО «Азия Сахар», обе компании эту информацию пока публично не опровергли.

Большие сомнения вызывает и официальное объяснение необходимости введения квоты. Так, комментируя это решение в СМИ, министр индустрии и торговли РК Галым Оразбаков и директор департамента по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности и ВТО Министерства сельского хозяйства РК Айна Кусаинова говорят о том, что российский сахар дешевле казахстанского и при насыщении нашего рынка более дешевой продукцией отечественные производители не выдержат конкуренции.

При этом отмечается, что у отечественных производителей имеется экспортный потенциал: при уровне потребления сахара в Казахстане в 504 тыс. тонн в год его производство может достичь 792 тыс. тонн. Но если наши производители в состоянии выпускать столько сладкой продукции, то почему же сахар все дорожает и дорожает?

Мы же все отлично помним близкую к социальному взрыву ситуацию осени прошлого года, когда в ожидании роста цен на продукты первой необходимости граждане буквально сметали с прилавков магазинов соль, сахар, муку. Разве наше правительство не заинтересовано в том, чтобы цены на эти товары снижались?

Вот что думает об этой «сахарной» истории президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев:

- Это чисто протекционистская мера! Все квоты вводили и вводят для аффилированных структур, то есть для «своих».

Больше всего меня умиляет, когда дают информацию об этом в теленовостях и комментируют таким образом: дескать, надо ввести квоту на импорт сахара, чтобы предотвратить демпинг, который в конечном итоге может привести к повышению цены на сахар! Видимо, те, кто дает такие комментарии, не знают, что демпинг - это низкая цена.

А я заявляю, что любой демпинг - это благо для потребителя! И нужно понять, для кого существует экономика страны - для потребителя или для производителя. А если производитель не может конкурировать с импортом в условиях свободной рыночной экономики, значит, нужно выяснить, почему его товар на родине оказался дороже импортного.

Возможно, тут есть объективные причины. К примеру, не стоит пытаться вырастить на Северном полюсе бананы. А может, виной тому субъективные причины - высокая налоговая нагрузка, административные барьеры, уровень коррупции и невозможность вести производство из-за высочайших цен на энергоносители, которые просто разрушают экономику.

Поэтому необходимо решить, что первично - потребитель или производитель. И что главнее для экономики сегодня - продать собственный товар по высокой цене или обеспечить граждан разными товарами по приемлемой цене в достаточном ассортименте благодаря свободной конкуренции.

А все протекционистские меры, которые прикрываются заботой о качестве товаров, об экологии и отечественном товаропроизводителе, - это прямой путь к коррупции.

Поэтому с экологией у нас ситуация катастрофическая, цены высокие, отечественного товаропроизводителя практически нет, программа импортозамещения провалена полностью! И никто до сих пор не выяснил, сколько денег на эту программу было затрачено, кто за все это должен ответить. Или же эти чиновники уже пересели в другие кресла?

Да, каждый предприниматель мечтает о монополии. Но в условиях рынка так не бывает! И если мы провозгласили у себя рыночную экономику, то должны двигаться именно в этом фарватере.

А все нынешние обещания, что цены на сахар повышаться не будут, - это из области фантастики. Какую клятву должны принести производители, что не станут цены повышать? На крови, на хлебе? Может, мамой поклясться? Смешно это все...

Когда верстался номер

Информационные агентства сообщили, что Министерство сельского хозяйства РК сделало поистине сенсационное заявление - причин для роста цен на сахар на внутреннем рынке Казахстана нет!

К сожалению, министерство не объясняет, с чем же все-таки связано прошлогоднее резкое удорожание сахара. Зато в пресс-релизе подробно рассказывается, что «защита внутреннего рынка от демпинговой импортной экспансии позволит казахстанским сахарным заводам наладить рентабельное производство, возродить производство сахарной свеклы».

Ну, а почему Казахстану сегодня приходится «возрождать производство сахарной свеклы», в пресс-релизе не сказано. Видимо, Минсельхозу не известно, как угасало производство этой важной сельскохозяйственной продукции, когда сахарный бизнес Казахстана находился в зоне особого внимания бывшего старшего зятя президента страны.

В пресс-релизе, кроме того, отмечается, что Казахстан «до недавнего времени (интересно, до какого же именно?) оставался единственной страной в СНГ, не внесшей поправок в режим ввоза продукции из сахара-сырца, переработанного под таможенным контролем. Это позволяло бизнесменам соседних стран организовывать толлинговые производства, продукция которых была предназначена для Казахстана. Это делало нерентабельным работу отечественных сахарных заводов и, как следствие, производителей сахарной свеклы».

Как известно, толлинговые схемы, или операции по давальческой обработке сырья, были особенно популярны в середине 90-х годов в российской и казахстанской алюминиевой и легкой промышленности. При толлинге иностранная фирма ввозит в страну сырье, оплачивает его переработку и вывозит конечный продукт. Собственником сырья и готовой продукции при этом является зарубежный заказчик, а заводы лишь оказывают услуги по переработке, получая за это фиксированную плату.

Поскольку внутренний рынок страны при этом не затрагивается, толлинговые операции освобождены от ряда налогов и пошлин, в том числе таможенных сборов и НДС. Не правда ли, очень интересная схема?

Но еще интереснее, почему эта схема так долго работала в Казахстане именно в сфере производства сахара, хотя, к примеру, в России любителей толлинга удалось укротить поправками в Таможенный кодекс еще в 2003-2004 годах? Куда в то время смотрело наше правительство и Минсельхоз в частности? О ком они тогда радели?




Уровень доверия

04.03.2008. Литер (Казахстан)

Эдуард Полетаев

Смена президента Российской Федерации, но не смена курса государственной политики, прошла относительно безболезненно. Этим российский политический класс показал свою боеспособность и умение выстраивать отношения, как со сторонними наблюдателями, так и внутри страны. Россия сумела преодолеть тенденцию, которая существует в мире последние два-три года — недовольство оппозиции результатами выборов и организации в связи с этим акций протеста. На мой взгляд, политический класс в Казахстане будет присматриваться к этому положительному опыту по преемственности власти и сохранению политического курса. Российский опыт 2008 года еще будет изучаться и, возможно, какие-то уроки будут применены при проведении выборов в нашей стране.

Период до инаугурации президента Дмитрия Медведева, которая состоится в мае, аналитики называют транзитным. Это время характеризуется повышенным вниманием политической элиты к процессам, происходящим внутри самой России. А дальнейшую позицию Кремля в отношении стран постсоветского пространства, в том числе и дружественного Казахстана, определить сейчас очень тяжело. Этот курс будет известен только после того, как новый глава России почувствует всю силу своих президентских полномочий.

Надо отметить, что Медведев с той поры, как он был назван официальным преемником Путина, своей позиции по поводу внешней политики России не выразил. На Красноярском экономическом форуме он высказался только по Косово и Сербии. Однако политика Казахстана и России в отношении друг друга постоянно показывала положительную динамику. Каких-то кризисных индикаторов, свидетельствующих о возможном ухудшении в этой сфере, не было. Я думаю, что в ближайшее время значительных изменений в межгосударственных отношениях двух стран ожидать не приходится.

Анализируя поведение Медведева, необходимо обратить внимание на следующее. Он неоднократно повторял, что Россия является европейской страной. Судя по тому потеплению и ожиданию перемен, которые демонстрируют западные наблюдатели по отношению к Медведеву с его либеральной риторикой, некоторые европейские идеи об особом пути постсоветского пространства, я думаю, будут подкорректированы в сторону прагматизма. Возможно, что некоторые межгосударственные объединения либо консолидируются, как ЕврАзЭС, либо покажут свою несостоятельность. Возможно, сроки ввода Таможенного союза в действие перенесутся на несколько лет. Я убежден в том, что в области межгосударственных отношений будут сделаны конкретные шаги.

Кроме того, с приходом Медведева как человека, возглавлявшего «Газпром» и имеющего к энергетической политике России самое прямое отношение, наступит определенность в плане диверсификации энергоресурсов, которыми сейчас «больна» вся Центральная Азия. Тем более недавние события, связанные с аномальными холодами в этом регионе, свидетельствуют о том, что не все страны могли обеспечить необходимые поставки. Борьба за Центральную Азию, за ее энергоресурсы, продолжится на новом уровне.




Казахстанские власти усиливают давление на иностранные компании

02.03.2008. Немецкая волна

Елена Князева

Казахстанские власти не оставляют в покое крупного иностранного инвестора "АрселорМиттал" – вслед за Минфином и МЧС свои претензии к компании высказало Министерство охраны окружающей среды.

Сотрудники ведомства рассказали, что в центральном регионе Казахстана предприятия "АрселорМиттал" находятся на лидирующих позициях по объемам выбросов вредных веществ в атмосферу, а администрация компании не решает вопрос, как их снизить.

Министерство признает, что это длится уже долгие годы, но умалчивает, почему именно в этом году оно, наконец, принимает решительные меры. Сейчас чиновники требуют ускорить сроки запуска в эксплуатацию очистного оборудования. Министр охраны окружающей среды Казахстана Нурлан Искаков поставил свои сроки для решения всех этих вопросов.

Между тем, скоро истечет срок выполнения всех предписаний в адрес компании и со стороны МЧС – в середине февраля министерство предупредило администрацию "АрселорМиттал Темиртау" о возможности отзыва прав на недропользование в Казахстане. После январского взрыва в шахте "Абайской" в Карагандинской области, в результате которого погибли 30 человек, МЧС предложил инвестору свои меры по предотвращению подобных трагедий. Список состоит из 41 пункта, и в случае, если они не будут исполнены в полном объеме, власти, как было заявлено, готовы к жестким мерам.

Одно министерство за другим выдвигает требования

В это же время "АрселорМиттал" пытается решить спор, возникший с Министерством финансов, сотрудники которого выставили компании долг в размере более 100 миллиардов тенге в виде налогов. Как рассказывают в ведомстве, недавно сотрудники Карагандинского налогового комитета провели проверки деятельности компании за 2007 год и обнаружили некоторые нарушения. Руководство "АрселорМиттал" с выводами проверки не согласилось и подало исковое заявление в экономический суд Караганды. Здесь иск не удовлетворили, и компания направила апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Сами финансовые служащие отмечают, что процесс довольно дорого обходится инвестору – каждое обращение в суд стоит 500 миллионов тенге (больше 2,5 миллионов евро).

Казахстанские аналитики уже предположили, что правительство страны конечной целью своих действий, возможно, поставило пересмотр контракта с транснациональной компанией в пользу государства, как это было с инвесторами на нефтяном месторождении Кашаган. Премьер-министр Карим Масимов на том же заседании, когда глава МЧС сделал резкие замечания в адрес "АрселорМиттал", заявил, что "сейчас уже не 90-е, когда Казахстан приглашал инвесторов на любых условиях". Многие эксперты склоняются к мнению, что власти осознали, какие доходы могут иметь от экспорта энергоресурсов и просто не хотят делиться такой большой частью прибыли с иностранными корпорациями.




Правительство Казахстана объявило о намерениях ограничить экспорт зерна

04.03.2008. Эксперт

Лина Калянина

На совещании представителей казахстанского минсельхоза с зернотрейдерами и мукомолами, состоявшемся на прошлой неделе, чиновники призвали зерновиков пойти навстречу правительству и собрать зерновой фонд в 1,2 млн тонн на нужды страны по специально установленным ценам. И тогда правительство не будет вводить запрет на экспорт зерна из Казахстана.

Трейдеры отнеслись к этой идее скептически, поскольку "скинуться" зерном очень непросто. В то же время, по мнению экспертов, вряд ли следует ожидать и официального запрета на экспорт, потому что это подорвет политическое реноме Казахстана на международном рынке. Участники рынка полагают, что регулировать экспорт Казахстан будет проверенными административными методами: путем запрета на предоставление вагонов под погрузку, невыдачи санитарных сертификатов на товар и т. д. (тем более что так уже было в 2004 году).

Впервые в этом году Казахстан стал заметным экспортером на мировом рынке. За пять месяцев после сбора урожая он экспортировал 5 млн тонн зерна (из заявленных 22 млн тонн собранного урожая), что равноценно всему экспорту за 2006 год, и 1 млн тонн муки. Запланированный общий объем экспорта пшеницы и муки - порядка 10 млн тонн.

Все это, безусловно, коснется и российских аграрных компаний, которые после введения в прошлом году ограничений на экспорт из России частично переключились на казахстанский рынок (что также простимулировало экспорт из Казахстана). Сегодня для внешнего мира российский, украинский и казахстанский рынок зерна - это единый регион, так называемый черноморский рынок. На него приходится порядка 25% мировой торговли зерном (ее общий объем - 110-120 млн тонн). Все крупные торговые компании имеют в этих странах свои представительства, а события в одной стране неизбежно приводят к корректировке действий игроков в остальных.

То, как дальше будут развиваться события в Казахстане, безусловно, скажется не только на российском, но и на мировом рынке. Одно только заявление казахстанского правительства о возможном ограничении экспорта вызвало скачок цен на пшеницу на Чикагской товарной бирже на 8%.

Черноморское зерно заняло свою нишу

Система мировой торговли сегодня полностью перестраивается. Если раньше стабильные поставщики работали на стабильных рынках, то сейчас все меняется. До начала 2000-х годов отношения на мировом зерновом рынке складывались следующим образом: страны-производители "окучивали" свои стабильные рынки. Самый крупный производитель, США, обеспечивал себя и большое количество других стран, Австралия - страны Юго-Восточной Азии и Японию, французы - Средиземноморье и свои бывшие колонии, Аргентина - Бразилию, Чили, Парагвай. Однако с увеличением численности населения потребление пшеницы в мире стало расти гораздо быстрее производства (производство год от года оставалось стабильным или даже снижалось, запасы зерновых во всех странах сокращались). В результате с ростом спроса на зерновые в мировую торговлю постепенно стали вовлекаться новые страны, способные производить хоть сколько-нибудь товара. Среди них Россия, Украина, чуть позже к ним присоединился Казахстан. В частности, Россия за последнее время превратилась из страны - импортера пшеницы в достаточно крупную страну-экспортера (суммарный экспорт в этом сезоне составил 12 млн тонн). Впрочем, переоценивать роль этой тройки стран на мировой арене пока не стоит. США по-прежнему остаются крупнейшим мировым экспортером зерна (33 млн тонн в год). По выражению одного из зернотрейдеров, без Штатов мир просто умрет с голоду. Черноморское зерно сегодня утвердилось на нишевых рынках - в Египте, на Ближнем Востоке - прежде всего за счет дешевого фрахта.

Рост экспорта из России, Казахстана и с Украины (при отсутствии запрета на экспорт с Украины вывозится порядка 10 млн тонн зерновых, основная экспортная позиция - ячмень) при одновременном росте цен на зерно на мировом рынке неизбежно привел к катастрофическому росту цен на зерно и продовольствие внутри этих стран. В частности, в России с июля прошлого года по февраль нынешнего стоимость тонны пшеницы возросла в два раза - с 4000-4200 до 7700-8000 рублей. Украина первой включилась в борьбу за сдерживание цен на продовольствие и на фоне неурожая зерновых еще в прошлом году ввела запрет на вывоз. Впрочем, это не позволило остановить рост цен на зерно внутри страны, хотя цены росли не столь стремительно, как на российском рынке.

Российские власти в конце прошлого года выдвинули идею ограничения экспорта как одного из инструментов борьбы с инфляцией в стране. В ноябре 2007 года была введена десятипроцентная экспортная пошлина, а к Новому году она была увеличена до 40% - фактически до запретительного уровня.

В ближайшие дни к России и Украине подключится и Казахстан. Надо сказать, что подобного вида ограничения применяются еще в ряде стран. Например, Аргентина, крупнейший производитель зерновых, ввела специальную регистрацию экспортных контрактов; запрет на вывоз действует в Пакистане.

Где зерно?

Начиная с Нового года казахстанские власти пристально следят за ситуацией на российском рынке, где вследствие введения ограничений экспорт зерновых действительно почти прекратился, а вот цены на внутреннем рынке как росли, так и растут.

Причин тому две: острый дефицит зерна в стране и устойчивый спрос со стороны потребителей - мукомолов, производителей спирта и комбикормов.

"Зерна на рынке сегодня практически нет. Предложение в настоящее время снизилось катастрофически", - говорят зернотрейдеры. По официальной статистике Минсельхоза, запасов зерна сегодня на 7% меньше, чем в то же время в прошлом году. По сведениям региональных компаний, реальные товарные запасы на 20% меньше прошлогодних. Колхозники тоже говорят, что у них пусто в закромах. "Даже если у колхозника что-то и есть, то зачем ему сейчас это продавать, когда цены так растут, а посевная еще не началась? Свой Porsche Cayenne он уже купил, ему сейчас не на что тратить деньги, он ждет начала полевых работ", - говорит региональный представитель компании "Виталмар". Возможно, какие-то остатки зерна есть у торговцев, но и они, даже несмотря на растущий ценовой тренд, не склонны придерживать их надолго. "Нас одолевает жадность и страх. Жадность, потому что хочется продать по максимальной цене, а страх - потому что наш товар могут просто спереть на элеваторах, это сейчас сплошь и рядом происходит. Сегодня тысяча тонн товара - это минимум полмиллиона долларов", - говорит Андрей Рубайло, управляющий по странам СНГ компании Nidera.

По мнению участников рынка, проблема с ответом на вопрос, где зерно, изначально кроется в неправильном подсчете объемов производства и потребления. Переоценивается производство и недооценивается потребление в стране. По официальным данным, в прошлом году мы собрали 82 млн тонн зерновых. Из них 12 млн тонн экспорта - вполне приемлемая цифра. Однако сегодня многие игроки говорят, что собрано было гораздо меньше. По данным региональных агрокомпаний, местные минсельхозы и региональные администрации при подсчете урожая прибавили по совокупности минимум 20 млн тонн.

Возможно, то же самое происходит и в Казахстане. Этой осенью власти рапортовали о сборе 22 млн тонн зерна, притом что обычно урожай составляет 15-16 млн тонн в год. И сегодня, отправив на экспорт четверть урожая, казахстанские игроки, как и российские, бегают по рынку и спрашивают друг у друга: где товар? Впрочем, на прошлой неделе в Казахстане все-таки заговорили о том, что на самом деле собрано не более 18 млн тонн.

На фоне отсутствия предложения спрос на зерновые внутри страны продолжает динамично расти. Главная задача для основных потребителей - мукомолов, спиртовиков и производителей комбикормов - иметь стабильные поставки в течение года. Эти поставки планируются, на них выделяются оборотные (как правило, кредитные) денежные средства. С начала сезона потребители не успевают за ростом цен, в то же время у мукомолов нет денег на то, чтобы сформировать запасы (этому поспособствовал и кризис ликвидности на финансовом рынке). Надо сказать, для них это новая ситуация: еще несколько лет назад товара было полно, продавцы приходили к мукомолам сами. Сегодня же мукомолы пытаются всеми силами не остановить производство.

В ноябре прошлого года государство решило помочь мукомолам и повлиять на рост цен, начав зерновые интервенции из госрезервов. На сегодня из 1,5 млн тонн госрезерва продовольственной пшеницы продано более половины. По закону зерно должно реализовываться через систему лотов (фактически аукционов), в которой могут участвовать только отечественные переработчики. Если в ноябре продажная цена зерна из госрезерва составляла 5000-5800 руб. за тонну, то сегодня это уже 7650 руб. за тонну - вполне рыночный уровень. Фактически государство стало обычным рыночным игроком.

Коррекции не ожидается

До нового урожая еще полгода (урожай у нас начинают собирать в июле, больше месяца зерно отлеживается и затем готово к переработке). Отечественный рынок ожидает некоторого ослабления спроса и ценового давления в мае, когда будет собран первый урожай в северной Африке - Египте, Марокко. Однако вряд ли следует ожидать серьезной корректировки цен на зерновые. Ситуация в мире в целом остается очень напряженной, даже у такого крупного игрока, как США: имеющиеся там сегодня запасы - самые низкие с 1948 года.

Галопирующему росту цен на зерно в немалой степени способствует биржевая торговля ценовыми спрэдами на той же Чикагской товарной бирже.

"Спекулянты - как правило, это хедж-фонды, не имеющие реального отношения к сельскохозяйственному бизнесу, - торгуют бумажками, не подкрепленными физическим товаром. Цена виртуального товара значительно превосходит цену товара на физическом рынке, и цены на физическом рынке тянутся за спекулятивными. Пока биржевики будут этот рынок раздувать, ситуация на реальном рынке не изменится", - говорит Андрей Рубайло.

На развитие ситуации на рынке пшеницы косвенно влияют и смежные рынки. Единственным субститутом пшеницы является рис (замещать хлеб, например, мясом означает еще больше увеличивать спрос на зерно). Однако вторая и третья по величине экспорта риса страны - Индия и Таиланд - ввели запрет на экспорт риса, чтобы притормозить рост цен на своих внутренних рынках. Это еще больше усугубило дефицит пшеницы в странах-импортерах, поскольку рис становится еще более недоступным.

Таким образом, на российский рынок складывающаяся ситуация влияет двояким образом: с одной стороны, мы имеем рост цен на продовольствие внутри страны, с другой - участие в экспорте, вовлеченность в мировой рынок позволили подняться нашей сельскохозяйственной отрасли, колхозники в этом году заработали приличные деньги. Чтобы в будущем сохранить доходы и в то же время не иметь дикого роста цен внутри страны, необходимо увеличивать производство зерна и вести грамотную экспортную политику. Резервы для увеличения производства - прежде всего свободные посевные площади и деньги - сегодня есть. По данным Росстата, площади под озимую пшеницу в прошлом году увеличились незначительно - на 2,6%. Возможно, более ощутимо будут увеличены площади под яровые, которые дают основную массу урожая. Однако для серьезного роста инвестиций в производство - а сегодня на рынке есть много желающих вкладываться в выращивание зерновых - в первую очередь необходимо решить вопрос с собственностью на землю. "Прийти сегодня в администрацию и сказать: хочу выращивать пшеницу, дайте мне купить или надолго арендовать землю - из этого ничего не получится. Только какие-то там серые схемы, для нас неприемлемые", - говорит представитель одной из аграрных компаний.




Незаконченный летающий объект

04.03.2008. Позиция.kz

Меруерт Болатова

Обычный пуштун в Афганистане может позволить себе поговорить по мобиле вдоволь, и не только потому, что прошли времена запретов на Интернет и сотовую связь времен муллы Омара. Доступный Интернет и сотовая связь стали неотъемлемой частью жизни любого человека в мире. Два года назад в связи с запуском спутника KazSat и у казахстанцев появилась надежда стать жителями планеты с доступом к дешевой по цене и всеохватной спутниковой связи. Но до сих пор она не оправдалась… Почему это произошло, мы попытались выяснить у Серика Туржанова, некогда возглавлявшего Казкосмос.

– Не так давно Талгат Мусабаев в разговоре с премьер-министром поднял вопрос о передаче спутника KazSat на баланс Республиканского центра космической связи. Почему возникала необходимость публично заявлять об этом?

–Эту тему я не знаю. Я знаю одно, что KazSat-2 делается по аналогии с KazSat-1, по устаревшей модели. Казахстану нужно широкополосное телевидение, Интернет и фиксированная связь. Сейчас Казахстан вновь заказывает в России в компании Хруничева устаревшую модель спутника. Новый спутник не будет удовлетворять рыночным условиям. И пока этого не случилось, есть возможность ситуацию исправить.

– Есть ли спрос на услуги KazSat?

–Рынок телекоммуникационных услуг, работающих со спутниковой связью в Казахстане, разумеется, есть. Они пользуются транспондерами космических аппаратов других стран. Если они не пользуются отечественным спутником, то на это есть причины.

– Почему у нас такие высокие тарифы на телекоммуникационные услуги?

– Потому что у нас нет альтернативы оптоволоконным линиям. А спутник ее создаст.

– Почему нужно ждать KazSat-2, ведь уже при запуске KazSat-1 населению обещали удешевление телекоммуникационных услуг?

– Лучи KazSat-1четко направлены на республику Казахстан. Мы же предлагали, чтобы лучи распространялись на территорию всего Евразийского континента. И тогда международные переговоры могли бы идти по каналам казахстанского спутника. Теперь же KazSat-1может обеспечивать качественную связь только внутри страны. А внутри Казахстана большого телекоммуникационного рынка нет. Я считаю, что решение ограничить распространение волн спутника только над территорией Казахстана было принято осознанно. Развитие цифровых и космических технологий должно привести к понижению тарифов монополистов, таких как "Казахтелеком". И именно эта компания заинтересована в том, чтобы KazSatне предоставлял дешевыхтелекоммуникационных услуг.

Например, звоня из Израиля в Казахстан, я могу говорить по карточке стоимостью двадцать долларов сто тридцать минут. Вот технологические вещи, которые могут привести к удешевлению тарифов. Нужна конкурентная среда.

Необходима интеграция с другими странами, взаимовыгодное сотрудничество с "Интелсатом". Альтернативный путь – это заход на российскую систему спутников "Ямал" "Газкома", то, что предлагала сделать моя команда.

Зачем нам работать с компанией Хруничева, которая никогда раньше такие космические аппараты в области связи не выпускала? Сейчас KazSat один, и нет второго аппарата для поддержки. А у "Ямала" уже восемь спутников. И KazSat-2 мог бы идти в поддержке в системе спутников этой компании. Почувствуйте разницу! Не дай Бог что-нибудь с нашим спутником случиться, что мы будем делать? А "Газком" отвечал бы за качество космического аппарата и его загрузку. Я не раз выступал на заседании правительства именно по этому вопросу. Такая российская компания могла бы в разы уменьшить наши накладные расходы.

– Сейчас счетный комитет поднял вопрос о выполнении Космической программы на 2005-2007 годы...

– Программа развития космической отрасли на 2005-2007 годы формировалась научными работниками и была разрозненной. Основная ее цель заключалась в изучении возможностей Казахстана в участии в космической деятельности. Также предполагалось сделать несколько проектов, которые позволили бы стране постепенно выходить на космический рынок.

Нашей задачей было создать стержневую вещь: единую целостную программу до 2020 года. И мы ее сделали. Нынешняя команда может использовать нашу стратегию, продолжить заложенные нами отношения. Но другое дело, может быть упущен момент. Сегодня это сделать можно, а завтра нет. Ведь рынок занимают. Сейчас на этом рынке всего 28 стран, которые имеют космические программы, в том числе и Казахстан. Это то, о чем говорил президент – войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран. А это возможно только при помощи нестандартных решений. Делать ставку на то, что делает весь мир – больше нефти, больше переработки, – это не то. Ставку на стройки и банки делать не имеет смысла. Упустить космическую отрасль – это преступление.

Эта концепция развития космической отрасли Казахстана была идеологически поддержана президентом республики. Основная роль в конкурентной борьбе отводилась космодрому Байконур как международному порту.

Что мы сейчас видим? Россия сейчас планомерно ведет работу по переходу от Байконура на российские порты. Количество пусков с Байконура снижается. Жизнь Роскосмоса из-за демаршей, в которых резко критикуется падение ракет и распространение гептила, не назовешь приятной. Кому нужны скандальные соседи? Чем больше идет скандалов на эту тему, тем больше россияне задумываются об отчуждении от нас. А без России Казахстан никогда не войдет в число космических держав. И поэтому мы не должны вести себя так.

– Для чего нужна была Программа развития космоса до 2020 года?

– Надо четко сказать, эта программа предусматривала развитие космической инфраструктуры всей республики. Ведь пока у нас есть только KazSat-1.А мы же говорим о развитии мониторинговой системы, это система безопасности, плюс при помощи мониторингов спутников мы могли бы ежесуточно контролировать всю территорию республики и близлежащие районы, приграничные, что немаловажно. К этому мы должны добавить такую вещь, как интегрирование Казахстана в международную навигационную систему. Такую, например, как российская "Глонасс". В этом случае мы получали бы независимый сигнал.

Вы знаете, почему в Ираке американцы победили?

– Были лучше технически оснащены?

– Потому что они сдвинули систему координат GPS, и ракеты иракцев пролетели мимо. Для военной отрасли очень важно иметь систему навигаций. У нас идет консолидация с Россией, и в этой связи нам нужно было входить в эту систему GPS тремя спутниками. Для этого Казахстан должен был инвестировать порядка 150–200 миллионов долларов и стать участником этой системы. Это и есть космическая инфраструктура страны, которая могла бы обеспечить безопасность страны как технологическую, так и военную.

– Я думала, что Казкосмос занимается только гражданскими проектами…

– Но при внедрении такого проекта, как навигационная система, должны решаться и эти вопросы.

В космической отрасли Казахстан должен сейчас вести довольно активную и даже агрессивную политику. И создание космической инфраструктуры не только для Казахстана, но и для стран Центральной (Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргызстан) и Южной Азии (Иран, Пакистан, Афганистан). В этом регионе проживают 550 миллионов человек.

Россияне в этом плане готовы с нами работать на мусульманский мир. А геополитическое положение Казахстана такое, что ключи от мусульманского мира у нашего президента, у нашей страны. И мы это преимущество могли бы использовать при помощи Байконура вместе с Россией, Украиной, Израилем, Европой.

Вот такую программу мы написали, но на какой стадии сейчас идет ее осуществление – я не знаю. Это проект стал бы прорывом для Казахстана. Инвестиционное поле в нем составляло около 15 миллиардов долларов. Из них 2-3 миллиарда должно было инвестировать государство, а все остальное – частный бизнес.

Нужно понять, что космос – это бизнес сегодня. При помощи новых технологий можно продвигать отечественный бизнес, решать инфраструктурные моменты, такие как мониторинг территории. Например, мы считали, при нефтедобыче только по нефтеразведке экономия бы составляла при группировке спутников 1,5 миллиарда долларов.

Даже при составлении земельного кадастра через систему навигации экономия составляет 300 миллионов долларов. Навигация осуществляется через низкоорбитальные космические аппараты.

Мы перевели нашу программу на английский язык и распространили ее. В результате отношение к Казахстану поменялось. Не мы стали ездить, а к нам стали обращаться со всего мира с предложениями о сотрудничестве. Иностранные компании предлагали свои решения, и мы могли среди них выбирать ту, что нас больше устраивает. В тот период, в 2005 году, мы провели кастинг мировых космических компаний.




Бакинская альтернатива

12.03.2008. Экспресс-К (Казахстан)

Кульпаш Конырова (Астана)

На этой неделе в Вашингтоне состоится очередное заседание казахстанско-американской комиссии по энергетическому партнерству. Как стало известно "ЭК", один из обсуждаемых на этой встрече вопросов коснется доставки каспийской нефти, добываемой американскими компаниями в нашем регионе, на мировые рынки в обход России. А это значит, что речь пойдет о транскаспийских маршрутах.

Месяц назад во время своего визита в Астану координатор государственного департамента США по евразийским энергетическим вопросам Стивен Манн, отвечая на вопрос корреспондента "ЭК", заявил, что его страна продолжает придерживаться позиции поддержки строительства транскаспийских нефте- и газопроводов.

- Основной вопрос - является ли экономика таких проектов коммерчески желанной. Уверен, что нефтяные компании ответят на этот вопрос однозначно: "Да", - подчеркнул Манн.

Следует напомнить, что такой же позиции из-за повторяющегося из года в год газового конфликта между Россией и Украиной придерживаются и в Евросоюзе.

Не далее как на прошлой неделе, во время визита украинского президента Виктора Ющенко в Астану, казахстанский лидер Нурсултан Назарбаев заявил журналистам, что альтернативой маршрутам, пролегающим через Россию (тому же КТК. - Авт.), является Баку, то есть кавказское направление.

- Есть альтернативный путь решения вопроса по заполнению казахстанской нефтью трубопровода Одесса - Броды - Плоцк: через Баку выйти на Черное море, - пояснил Нурсултан Назарбаев.

Он добавил, что Казахстан сегодня работает над маршрутом Баку - Батуми, который подразумевает строительство трубопровода между этими городами.

- Казахстан выкупил глубоководный морской порт Батуми в Грузии с нефтяными терминалами. И поставки казахстанской нефти на эти терминалы будут обеспечивать ее дальнейшую доставку на Украину и в Европу, - напомнил казахстанский президент.

По словам специалистов, поставки нефти от Батуми до Европы могут осуществляться как по суше, по территории нескольких стран, так и напрямую, путем строительства трубопровода по дну Черного моря.

А с покупкой национальной компанией "КазМунайГаз" 75 процентов румынской компании "Rompetrol" отечественные и европейские эксперты уже обсуждают идею нового трубопровода Батуми - морской порт в Румынии.

Таким образом, сегодня вырисовывается новый вполне конкретный маршрут по доставке казахстанской нефти в юго-восточную Европу: Актау - Баку - Батуми - Констанца, который, как считают специалисты, имеет все шансы на реализацию.


УЗБЕКИСТАН



Так будет Ташкент дружить с Вашингтоном или нет

05.03.2008. Немецкая волна

Ислам Каримов меняет свою "прохладную" позицию?

"НАТО приветствует готовность Узбекистана предоставить свою военную базу в Ханабаде для использования некоторым государствам, входящим в Альянс", - Р. Симмонс

НАТО рассчитывает на расширение сотрудничества с Россией в том, что касается доставки военных грузов в Афганистан, заявил спецпредставитель генерального секретаря Североатлантического Альянса по Кавказу и Центральной Азии Роберт Симмонс, выступивший в среду перед журналистами в столице России. По словам Симмонса, не исключено, что Россия будет способствовать переоснащению афганской армии. Этот вопрос сейчас обсуждается, - подчеркнул спецпредставитель НАТО.

При этом, отметил Симмонс, в НАТО приветствуют готовность Узбекистана предоставить свою военную базу в Ханабаде для использования некоторым государствам Альянса. "Насколько я понимаю, США начинают использовать этот объект", - заявил в среду спецпредставитель НАТО на пресс-конференции в Москве. По его словам, после некоторого охлаждения отношений Узбекистан снова активно проявляет готовность к сотрудничеству с Североатлантическим Альянсом.

Москва насторожится?

Интересно в этой связи, какой будет реакция Москвы на готовность Ташкента предоставить "некоторым странам НАТО" свою военную базу в Ханабаде?

По словам источника, на который ссылается агентство "Интерфакс", военные чиновники в Ташкенте были весьма удивлены заявлениям Роберта Симмонса, мол, база в Термезе действительно используется Германией, но о возвращении американских военных в Ханабад речь пока не шла.

Между тем президент российской Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов заявил "Интерфаксу", что страны Североатлантического Альянса всегда стремились к постоянному, а не временному присутствию в Узбекистане. Эксперт отметил, что американские военные некоторое время назад посещали базу в Ханабаде, и уже тогда возникло подозрение, что президент Ислам Каримов меняет свою "прохладную" позицию в отношении США.




Аждар Куртов: "Оснований для выводов о переменах во внешней политике Ташкента я не вижу"

06.03.2008. Фергана.Ру

Записала Феруза Джани

Вчерашняя новость о том, что Узбекистан разрешил военнослужащим США использовать аэродром близ Термеза для промежуточных посадок при полетах в Афганистан, в сенсацию так и не выросла. Американцы смогут приземляться в Узбекистане только на бортах ВВС ФРГ, а "прямого доступа на двусторонней основе ни к одному из военных объектов в Узбекистане США не имеют", - уточнили в Госдепе. Тем не менее, некоторые наблюдатели расценивают данное событие как первый, хотя пока еще и маленький, шажок в наметившемся сближении Ташкента и Вашингтона. Политолог и эксперт Российского института стратегических исследований Аждар Куртов, в свою очередь, считает, что Москве беспокоиться пока не о чем.

Фергана.Ру: - Аждар Аширович, что происходит в мире? Узбекистан дружит с Россией, и в то же время туда возвращаются американцы? Почему такое оказалось возможным?

Аждар Куртов: - Пока сделано лишь предположение о том, что произойдет возвращение американцев на военные объекты, связанные с тыловым обеспечением антитеррористической операции в Афганистане. В 2001 году, когда началась антитеррористическая операция, ряд стран СНГ поддержали ее, и в Центральной Азии появились объекты так называемой антитеррористической коалиции. Появились не только в Узбекистане, но и в Киргизии. И другие страны региона, в том числе, Казахстан, изъявляли свое желание помочь именно в такой форме, но просто территория Казахстана расположена достаточно далеко от Афганистана и в Вашингтоне не было необходимости в использовании аэродромов Казахстана для этих целей.

Слухи о возвращении американских военных на базу в Карши-Ханабад, как оказалось, не так уж и беспочвенны. Как заметил московской газете "Время новостей" на условиях анонимности один из высокопоставленных европейских дипломатов, эта тема, скорее всего, затрагивалась на встрече в Ташкенте президента страны Ислама Каримова и главы Центрального командования США адмирала Уильяма Фаллона, состоявшейся в конце января текущего года. Визит адмирала стал заметным событием в американо-узбекских отношениях: впервые после андижанских событий 2005 года представитель Вашингтона столь высокого уровня оказался в Ташкенте. Однако, как указывает европейский дипломат, судя по всему, стороны, обсуждая "военно-базовый" вопрос, предпочли не возбуждать подозрений Москвы о том, что Ташкент готов чуть ли не к полномасштабному возобновлению американского военного присутствия в Узбекистане и договорились о возвращении американцев пока только в Термез. Похоже, однако, что их возвращение на объект К-2 лишь вопрос времени.

Потом, как известно, события развивались следующим образом. Антитеррористическая операция в своей активной военной фазе была завершена уже фактически несколько лет назад, в Афганистане было не только разгромлено открытое сопротивление движения "Талибан", но и удалось сформировать правительство, провести конституционный референдум, потом прошли выборы в Лойя Джирге и всенародные выборы легитимных структур власти. По сути, встал вопрос со стороны не участвующих в антитеррористической коалиции государств, к которым я отношу Россию, Китай, многие другие, не следует ли поменять формат участия государств Центральной Азии в антитеррористической операции? По сути, ставился вопрос, не задержались ли американцы и другие военные из североатлантического альянса в Киргизии и Узбекистане. Причем этот вопрос ставился, в том числе, и на уровне таких влиятельных региональных организаций, каковым является Шанхайская организация сотрудничества.

В 2005 году фактически одним из решений этой организации страны региона подталкивались к тому, чтобы определиться с дальнейшим пребыванием американцев на их территории. Но не с этим решением ШОС и не со стремлением многих государств, в том числе названных мною, как-то оказывать воздействие на центральноазиатские правительства было связано то, что американцы ушли из Узбекистана.

Уход американцев был, по крайней мере, официально и в экспертном сообществе расценен как ответная реакция руководства Узбекистана, президента Ислама Каримова на события в Андижане. По мнению узбекской стороны, каким оно было озвучено в период проведения следствия, были факты сопричастности к организациям, названным "исламистскими" – "Акромия" и сочувствующим к ним, то есть к тем, кто имел отношение к события мая 2005 года. После этого произошел достаточно резкий разрыв в отношениях между США и Узбекистаном именно по вопросу присутствия американцев на военной базе. Фактически из-за нежелания Узбекистана продолжать сотрудничество американцы вынуждены были покинуть эту базу.

Почему сейчас произошло сближение? Я думаю, никакой связи с антитеррористической коалицией, ее действиями в Афганистане здесь, в общем-то, нет. В принципе, американцы и до начала антитеррористической операции имели возможность использовать в качестве аэродромов и другие военные базы. Не надо преувеличивать значение Центральной Азии, и не только Узбекистана, но и Киргизии, Таджикистана, как географически близких к Афганистану территорий. Американцы присутствуют в регионе Среднего Востока и они вполне могли использовать для тылового обеспечения своих военных контингентов и базы, которыми они располагают, скажем, в Пакистане. Но им важно было присутствие в регионе Центральной Азии. И именно это обстоятельство, по-видимому, влияло на желание Вашингтона, раз попавшего при удачном стечении внешнеполитических обстоятельств в регион, закрепиться там прочно и надолго.

Почему все-таки сейчас это произошло? Я думаю, что ничего странного в этом нет. Ислам Каримов и нынешняя генерация политиков в Узбекистане проводят так называемую "политику многовекторности", и они связана с тем, что не стоит портить отношения со значимыми центрами силы в мире. И несмотря на то, что были осложнения после 2005 года с США, Ташкенту невыгодно вставать в позу такого откровенно обиженного государства по отношению к Соединенным Штатам Америки, невыгодно резко рвать экономические отношения, невыгодно, чтобы нынешнюю правящую узбекскую элиту сравнивали бы, скажем, с иранской политической элитой. Я полагаю, что попыток по новой наладить отношения с Соединенными Штатами Америки, диалога между Ташкентом и Вашингтоном следовало ожидать.

Ведь в том, что Узбекистан вошел, опять-таки после событий в Андижане, и в ЕврАзЭс, и в ОДКБ, тут нет однозначной победы линии Москвы. Это просто продолжение той же политики многовекторности, попытки использовать внешнеполитическую ситуацию в своих национальных целях и играть на тех противоречиях, которые существуют между крупными игроками, такими, как Москва, Пекин, Вашингтон, исламский мир и ряд других.

Даже если эти сообщения окажутся правдивыми, то есть, вслед за ними действительно американцы вернутся в какой-то форме на аэродромы Узбекистана, никакой трагедии ни для Москвы, ни для Пекина в этом тоже нет. Присутствие, скажем, немцев в настоящее время на аэродромах Узбекистана – оно не несет открытой явной угрозы национальным интересам Узбекистана, как не несет открытой явной угрозы национальным интересам стран, входящих в ОДКБ.

Конечно, Россия (как и ряд других государств) рассматривает регион Центральной Азии и как традиционную сферу своего влияния, и как регион, в котором нужно строить многоплановые экономические, политические, военно-технические отношения. И в этом смысле присутствие государства, с которым у Москвы сохраняется соперничество по очень многим проблемам внешней политики, я имею в виду Соединенные Штаты Америки, оно, конечно, не совсем желательно с точки зрения ряда политических элит Москвы. Но это присутствие – не смертельно!

И поэтому я полагаю, что не надо делать из этого особой сенсации, хотя, конечно, этот возврат к прежнему состоянию показателен, поскольку вслед за ним могут последовать и другие шаги. Какие это будут шаги – попытки опять заморозить свое участие в ОДКБ, участие в экономических региональных проектах типа Евразес, участие в каких-то перспективных направлениях работы Шанхайской организации сотрудничества, - то есть то, что могло бы действительно свидетельствовать о резкой перемене во внешнеполитических приоритетах Ташкента? Вот если это произойдет, тогда мы можем делать какие-то долгосрочные выводы. Но пока для кардинальных долгосрочных выводов о переменах во внешней политике Ташкента оснований я не вижу.

Фергана.Ру: - Спецпредставитель НАТО Роберт Симмонс заявил, что на решение вернуться в Узбекистан повлияло улучшение ситуации с правами человека. Как прокомментируете вот это заявление? Что именно улучшилось?

Аждар Куртов: - Североатлантический альянс, в отличие от Хьюманс райтс Вотч или Эмнести Интернешнл, - нисколько не правозащитная организация. Улучшение ситуации с правами человека такими организациями, не специализирующимися на этой тематике, оценивается специфически. Их выводы базируются на каких-то формальных основаниях. Таковыми формальными основаниями может быть, скажем, отмена смертной казни, которая была проведена в Ташкенте, деятельность омбудсмена Узбекистана, амнистия, которая могла быть объявлена в Узбекистане.


КИРГИЗИЯ



Россия-США. Кто кого перекиргизит?

29.02.2008. Белый пароход (Киргизия)

Стефан Райт

Противостояние между двумя крупнейшими мировыми державами в Центральной Азии перешло в новую фазу. В бой против России и народов, населяющих просторы канувшей в Лету империи, вновь вступают фашисты. Теперь – на стороне геополитического противника набирающей мощь Российской Федерации. Коричневая чума, с которой 60 лет назад боролись всем СССР, разъедает постсоветское пространство изнутри?

Вместо предисловия

С начала года в России участились нападения на граждан Кыргызстана. За два месяца в Москве и Санкт-Петербурге погибли девять наших сограждан. Большинство из них – от рук так называемой фашиствующей молодежи. Бытовой национализм, свойственный, наверное, практически всем государствам бывшего Советского Союза, да и не только этим странам, явно перерос в нечто более опасное и очень организованное.

Убивают без жалости. Невзирая на пол, возраст и социальное положение. Хотя, надо сказать, что жертвами скинхедов становятся люди, не относящиеся к так называемому высшему классу. Кыргызы, выходящие из "Лексусов", внимания ультранационалистов не привлекают. С ними связываться себе дороже. В случае нападения на такого агрессора не просто найдут. Скорее – обнаружат тело.

Серия нападений на кыргызстанцев заставила встревожиться не только неправительственные и правозащитные организации. Проблемой озаботились власти. Жогорку Кенеш направил обращение в Госдуму России. Та взяла расследование по всем убийствам под свой контроль. Но столь высокое вмешательство – отнюдь не гарантия, что убийства кыргызстанцев закончатся. Тем более, что объяснение нападений тем, что наших сограждан в России слишком много, просто абсурдно.

Согласно официальным данным, большинство трудовых мигрантов прибывает в Федерацию из Узбекистана и Китая. При этом, граждане КНР, переселяющиеся в Россию, успешно и активно осваивают сибирские просторы. Да так, что разномастные аналитики давно говорят о китайской угрозе. Предполагается даже, что через 2-3 десятилетия Пекин предъявит свои претензии на Сибирь. И будет, возможно, поддержан соотечественниками, переселившимися в Россию. Сценарий этих событий схож с Балканским. Сербы когда-то тоже не подозревали, что албанцы, переселяющиеся в Косово, будут требовать отделения. Это тоже самое, как если бы потребовало суверенитета узбекское население в Ошской или Джалал-Абадской области Кыргызстана.

Организованная бытовуха

Российские силовики часто склонны списывать причину нападений на кыргызстанцев на хулиганов. Но есть версии, которые объясняют происходящее некой местью гражданам нашей республики. В качестве причин нелюбви, например, указывается тот факт, что под Бишкеком находится военная база геополитического противника России – США. Америку в Федерации очень не любят. Особенно после того, как выяснилось, что Штаты по прежнему видят в Рашше противника и всячески будут ей во всем препятствовать.

Что ни говори, но друг врага не нравится, конечно же, никому. Особенно, если размеры военной базы, ее вооружение и назначение обильно скрашиваются различными слухами. А на них Россия, как известно, богата. Ведь большинство россиян вряд ли информировано о том, что решение о размещении авиабазы США в Кыргызстане принималось с согласия Москвы.

Кыргызстанцам могут "мстить" за их культурное отличие от россиян. Что ни говори, а трудовые мигранты, которые направляются в Россию, не часто представляют собой интеллигентные круги. Скорее – совсем наоборот. Однако, большинство жителей России сами не отличаются высокой культурой общения. Так что, следует полагать, эта версия отпадает.

Одним из аргументов, которым пытаются оправдать скинхедов, часто называется рост преступности, которому способствует нелегальная миграция. В этом есть доля истины. Однако, чаще, преступают закон на территории России не те, кто приехал туда работать. Речь о группировках, связанных с торговлей людьми и наркотрафиком. Одна из таких, по данным российских источников, за несколько переправила на территорию Федерации свыше 400 килограммов героина. И ведь это не одна такая ОПГ.

Не исключено, что в России нашлись "умные головы", которые пытаются с помощью скинхедов дать отпор нелегалам и наркоторговцам. Однако в Федерации есть гораздо большие этнические группировки, занимающиеся поставкой героина и другого зелья, а также переправкой людей. Так что, и этот аргумент весьма сомнителен.

Красные звезды, коричневые кресты

Другая версия уличает в причастности к активации молодежного движения нео-фашистов руку Кремля. Как известно, программа переселения соотечественников в Россию оказалась провальной. Этнические русские не торопятся ехать на просторы исторической родины – осваивать села и неизвестность. Многие давно нашли свое местно в Кыргызстане и закрепились в местном обществе. Тем более, что русские из Центральной Азии часто воспринимаются в России не иначе, как кыргызы. Менталитет другой.

Так называемые "эксперты" полагают, что столкнувшись с нежеланием славян переселяться на новые места, Кремль решил подтолкнуть из к этому другим способом. Дескать, зверства скинхедов рано или поздно вызовут аналогичную реакцию у коренного населения азиатской республики. И тогда российские соотечественники просто будут вынуждены перебираться на историческую родину в массовом порядке.

Чушь, конечно, откровенная, хотя и кажется, на первый взгляд, близкой к истине. Кажется она таковой, потому что на политической арене России давно присутствует ряд не вполне адекватных деятелей националистического толка типа Алексея Митрофанова или Николая Курьяновича, Андрея Савельева. Такие как они сводят понимание федеральной миграционной политики к лозунгу "Россия для русских". Видимо, плохо понимая, что Россия – страна многонациональная. А исконно русских территорий в ней не наберется и 30 процентов.

Но подобные деятели – не Кремль. Официальная Москва не будет заигрывать с нео-фашистами. Руководство России понимает, что скинхеды – не та сила, которую можно удержать в узде и уж тем более направлять на благо общества. Вероятно, что ставку на бритоголовых юнцов делает иная сила. Возможно, правы те, кто полагает, что за коричневым движением в России стоят внешние игроки, которым выгодно раскручивать в ней тот же сценарий, что привел к распаду СССР.

Америка – разлучница?

Футурологи и различные политологи предсказывают в скором будущем воссоздание СССР. Не в том, конечно, формате. Но с участием практически тех же народов, что всегда сопровождали русских на их историческом пути. Вполне очевидно, что в дальнем зарубежье есть влиятельные фигуры, которым такой расклад не нравится. Поэтому те же США сделали все возможное, чтобы импортировать на постсоветское пространство так называемые "цветные революции".

Посредством "цветной эпидемии" от России "откололи" наиболее близких партнеров – Грузию и Украину, которые были связаны с ней многовековой историей. Потом в число цветастых добавили Кыргызстан. Но здесь пришедшие к власти чиновники не стали отворачиваться от России. Скорее, стали еще больше с ней сближаться. Кыргызстан рассчитывает попасть в Таможенный союз и надеется на укрепление ЕврАзЭС как некой общей экономической зоне. Евразийское сообщество вместе с ОДКБ, кстати, рассматривают как будущий плацдарм для внедрения аналога Шенгена.

Согласно следующей версии, за движением скинхедов стоят противники сближения. Таковых, конечно, можно найти в самой России, где среди политиков можно отыскать немало шовинистов. Но последние, как раз, организованной силой не являются и в альянс друг с другом вступают крайне неохотно. Тогда как за скинхедами чувствуется чья-то твердая и уверенная рука.

Методом исключения можно придти к единственному выводу: за скинхедами могут стоять американские спецслужбы. США в Кыргызстане, согласно многочисленным опросам, все еще не воспринимаются в качестве дружественной державы. Это препятствует осуществлению стратегий, направленных на закрепление геополитического превосходства Штатов в сердце Центральной Азии. Но еще более препятствует Москва, которая до сих пор занимает лидирующие позиции в регионе. В будущем, как предполагается, инициативу может перехватить Китай. Но это совсем другая история.

США крайне выгодно дискредитировать Россию и отпугнуть от нее трудовых мигрантов. Если им это удастся, в Кыргызстане получится собрать ту критическую массу бедноты, с помощью которой можно осуществить новый государственный переворот. Но уже во главе с теми, кто будет плясать по заокеанскую дудку. Вопрос в том, удастся ли? Ведь, как показала новейшая история, самые радикальные оппозиционеры правящему режиму не намерены отдаляться от России. По крайней мере, пока...




Тянут за язык

05.03.2008. Новые известия

Жанна Захарова

Киргизия хочет перейти с кириллицы на латинский алфавит

У киргизских чиновников и депутатов появилась идея фикс, которая на этой неделе может оформиться в виде нового законопроекта. Планируется перевести государственный язык Киргизии с кириллицы на латинский алфавит. Обсуждение этой инициативы обещает быть бурным: в стране немало как сторонников, так и противников подобных перемен.

Среди азиатских стран СНГ к сегодняшнему дню на латинский алфавит переведены языки Азербайджана, Узбекистана и Туркмении. Соседний Казахстан также заявил о намерении латинизировать свой государственный язык. Правда, у Астаны сразу появились проблемы – как сообщают тамошние социологические службы, более половины казахов не владеют в совершенстве родным языком. Кроме того, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в свое время говорил, что слишком торопиться в этом деле не стоит: вопрос надо тщательно исследовать, изучить международный опыт и т.д.

Что касается жителей киргизской столицы Бишкека, то уровень знания родного языка здесь еще ниже, чем в Казахстане. Все познания в этой сфере ограничиваются бытовым уровнем общения. Другое дело регионы Киргизии, особенно отдаленные. Там жители владеют киргизским языком в полном объеме. Кстати, по словам одного из преподавателей киргизского языка в городе Токмак (150 км от Бишкека), киргизская грамматика фактически "придумана самим народом, существует уже около 40 лет, и за все эти годы никак не обновлялась. Несмотря на выпуск многочисленных учебников киргизского языка". Отметим, что, по признанию самих учителей, школьники получают свои четверки за выученные наизусть тексты, а студенты согласны и на оценку "удовлетворительно", потому как знать язык на "пять" зачастую не может даже преподаватель.

Почему складывается подобная ситуация? Ответ прост – методик по изучению киргизского языка не существует. Хотя в школах киргизский является обязательным предметом для изучения, его объем – около 21 часа в неделю. К тому же ежегодно в Киргизии выпускается порядка тысячи новых учебных пособий. Но, по сути, они содержат в себе одно и то же. Как отметила в беседе с корреспондентом "НИ" филолог, специалист по киргизскому языку Нургиза Абдулазизова, "к сожалению, еще не разработаны пошаговые методики по изучению языка. Нам приходится учить детей по старым программам, правда, в новых обложках". Что касается регионов, особенно отдаленных, то там о новых учебниках только мечтают. В связи с чем уроки родного языка проходят без книг, только со слов учителя.

Итак, что же получается. Пока киргизский алфавит еще на кириллице, с горем пополам, но, тем не менее, русскоговорящее население может прочитать тексты на киргизском языке. А киргизам по кириллице проще изучать свой родной язык.

"В Киргизии живу очень давно, сама я русская, но умею читать и понимать киргизскую речь. А все почему? Потому что алфавит очень похож на русский, и очень легко читать. Желание властей латинизировать алфавит я считаю необоснованным. Подумайте сами, если на нейтральной территории встретятся, предположим, казах и киргиз, на каком языке они будут говорить? Правильно, на русском. Потому что до сих пор алфавиты сродни русскому – они кириллические. Я считаю, что достаточно глупо переводить киргизский язык на латиницу", – заявила "НИ" руководитель общественного объединения российских соотечественников Киргизии "Чайка" Людмила Жукова.

Но есть и другое мнение. "Латинизация киргизского алфавита, на мой взгляд, необходима, – сказал нашей газете профессор киргизской филологии Киргизского национального университета Нурдин Маманбетов. – Да, существуют проблемы у языка, и, на мой взгляд, мы их сможем решить, латинизировав его. У нас нет четкой грамматической основы, да и вообще нет чего-то своего. Начнем с малого, переведем на латиницу, а уже потом будем думать и над грамматикой. Таким образом, мы окажемся ближе к мировому сообществу, во-первых, а во-вторых, у нас будет по-настоящему свой родной, киргизский язык".


ТУРКМЕНИСТАН



Туркменский лидер продолжает удалять свидетелей своего восхождения

13.03.2008. IWPR

Уволив генпрокурора Мухамметгулы Огшукова, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов избавился от очередного соратника, принимавшего участие в его восхождении на пост главы государства, полагают обозреватели NBCA.

3 марта на заседании Государственного совета безопасности Бердымухаммедов заявил о том, что "вскрыт ряд недостатков в органах прокуратуры, сводящихся главным образом к нечистоплотности и своекорыстию работников".

"Прокуратура с первых дней ослабила свой контроль, стала превышать свои полномочия", - сказал президент, обращаясь к генпрокурору Огшукову. – "За все это увольняю тебя".

В ответ на критику Огшуков обратился к президенту со словами признания своей личной вины, а на его место был назначен Чары Ходжамырадов, работавший до этого председателем Верховного Суда.

Встреча с силовиками транслировалась по национальному телевидению "Алтын Асыр".

Комментаторы NBCA говорят, что отставка генпрокурора Огшукова была ожидаема, и стоял лишь вопрос времени, поскольку с политической арены должны уйти главные исполнители стремительного восхождения Бердымухаммедова на трон.

Обозреватели NBCA в Ашгабате называют Огшукова одним из главных фигурантов группы силовиков помогавших Гурбанкулы Бердымухаммедову занять пост главы государства после смерти Сапармурата Ниязова, в декабре 2006 года.

"Тогда именно по требованию генпрокурора Огшукова парламентарии дали согласие на возбуждение уголовного дела против законного преемника [по Конституции] Ниязова – спикера Меджлиса Овезгельды Атаева, который по надуманному обвинению "за доведение снохи до самоубийства" впоследствии был осужден закрытым судом на пять лет тюрьмы",- вспоминает один из наблюдателей.

Кроме того, в конце декабря 2006 года на расширенном заседании Совета безопасности силовики инициировали изменение Конституции, дающее право исполняющему обязанности президента Бердымухаммедову официально баллотироваться на пост главы государства.

"Что может теперь сказать Огшуков в свое оправдание, ведь он сам нарушал конституционные законы, теперь президент должен убрать нарушителей",- уверен один из туркменских журналистов.

С начала своего президентства Бердымухаммедов неоднократно использовал "главного государственного обвинителя" Огшукова в целях расправы над неугодными чиновниками.

Кампанию по увольнениям силовиков Бердымухаммедов начал скоро после официальной инаугурации.

Власти затеяли реформу правоохранительных органов, которая явилась катализатором кадровых чисток.

В апреле и мае 2007 года своих должностей лишись сразу двое влиятельных фигур.

Это - Акмурад Реджепов, руководитель службы безопасности президента и верный соратник Ниязова, получивший прозвище "серый кардинал", который летом был осужден к 17 годам строгого режима за "коррупцию и использование служебного положения в корыстных целях"; а также глава МВД Акмамед Рахманов, уволенный "за безнаказанные нарушения и неспособность руководить". Освободив Рахманова от должности министра, Бердымухаммедов отдал этот пост Ходжамырату Аннагурбанову.

В октябре был отправлен в отставку "по состоянию здоровья" министр нацбезопасности, 50-летний генерал Гельдымухаммед Аширмухаммедов. Он также уволил министра внутренних дел Аннагурбанова.

Обвинительные речи и длинные перечни нарушений, в адрес опальных чиновников по сложившейся традиции зачитывал генеральный прокурор Мухамметгулы Огшуков.

43-летний Огшуков проработал в органах прокуратуры в течение 20-ти лет и занимал должность Генерального прокурора Туркменистана с апреля 2006 года, на которую был назначен еще Ниязовым.

"Он сделал свое дело и теперь может уходить, - говорит сотрудник МВД.

Из "бывших" влиятельных силовиков остался лишь 62-летний министр обороны, генерал-майор, Агагельды Маматгельдыев, но и против него Бердымухаммедов найдет прием".

Полицейский предположил, что не исключены новые кадровые инициативы в рамках заявленной властями военной реформы, а также на волне проходящего сейчас "обновления кадров" в силовых структурах за счет сокращения служащих пенсионного возраста.


ТАДЖИКИСТАН



МВФ и Таджикистан - "наказание" за недостоверность

09.03.2008. Немецкая волна

Н. Бухари-заде

В центре внимания политиков и общественности Таджикистана – неожиданное заявление Исполнительного совета МВФ. Руководство МВФ потребовало от РТ в срочном порядке вернуть предоставленные ему кредитные средства.

МВФ требует – НБТ готов

Речь идет о трех кредитных траншах МВФ, полученных предыдущие годы в рамках программы сокращения бедности и содействия развитию республики. Их общая сумма составляет почти 47,5 миллионов долларов США. В Фонде обнаружили, что деньги были выделены на основе неверной информации, представленной таджикскими властями, о размерах финансовых резервов правительства и Национального банка страны, а также о кредитной практике последнего. МВФ требует, чтобы Таджикистан вернул средства этих траншей вместе с накопившимися процентами не позднее 5-го февраля 2009 года. В четверг Нацбанк республики обнародовал весьма лаконичный комментарий к заявлению МВФ, суть которого изложена буквально в одном предложении: "Национальный банк Таджикистана имеет возможность в полном объеме и в установленные сроки своевременно выполнить решение, принятое исполнительным советом Фонда". Таким образом, своим заявлением руководство Нацбанка признало справедливость выдвинутых со стороны МВФ претензий и одновременно продемонстрировало решимость уладить неприятный инцидент.

Удар по "дышащей на ладан" экономике

Эксперты в Таджикистане считают, что заявление МВФ, а тем более необходимость срочного возврата кредита, будут иметь весьма серьезные политические и экономические последствия для Таджикистана. Ситуация, когда на столь высоком международном уровне вскрывается недостоверная информация, представляемая правительством Таджикистана, снижает уровень доверия к стране.

"Для внешнего мира это, конечно, говорит об уровне менеджмента в нашей экономической сфере. И, конечно, уровень политического доверия к нашей стране снизится. Что касается ситуации внутри страны, то после жесточайшего энергокризиса требование МВФ еще больше усугубляет наше положение. Почти 50 миллионов долларов – очень солидная для нас сумма. Она примерно равна нашим внутренним инвестициям, которые мы намеревались в этом году вложить в строительство Рогунской ГЭС. Думаю, что экономический блок правительства захочет возвратить эту сумму за счет внутренних резервов, то есть за счет налогового давления, что приведет к административному давлению и, в целом, это будет серьезнейшим ударом по экономике Таджикистана, которая и так "дышит на ладан", - высказывает мнение руководитель Фонда "ИНДЕМ", политолог Саймиддин Дустов.

А что же с имиджем?

Как полагают экономисты, инцидент с МВФ негативно скажется на инвестиционном рейтинге Таджикистана. "Конечно, это отрицательно отразится на международном имидже Таджикистана, на нашем инвестиционном имидже. МВФ является авторитетной международной организацией, и не только отдельные страны-доноры, но и крупные частные компании считаются с мнением МВФ. И особенно с мнением МВФ считаются крупнейшие рейтинговые компании. Они могут ввести в свои расчеты по определению инвестиционного рейтинга страны элементы риска, которые появляются от неправильных, ложных заявлений. Из этой ситуации нам нужно делать соответствующие выводы", - говорит завотделом Института экономических исследований республики Ходжимахмад Умаров.

Исполнение "наказания" будет отсрочено?

В то же время, МВФ слишком жестоко "наказывает" Таджикистан, который еще не оправился от зимнего энергетического и гуманитарного кризиса, считает Ходжимахмад Умаров. Требования о срочном погашении кредита можно было бы отсрочить до лучших времен. "Даже если МВФ прав, как можно после такого зимнего кризиса, когда потери, по официальным данным, составили более миллиарда долларов, и когда наша бюджетная система понесла такие потери из-за того, что 150 промышленных предприятий месяц не работали – после этого всего требовать, чтобы мы вернули им 47,5 миллионов долларов?! Можно было бы такие требования предъявлять в другое время, но не сейчас", - отмечает экономист.

Вместе с тем, оба эксперта полагают, что правительству Таджикистана путем переговоров удастся достигнуть компромисса с МВФ по вопросу сроков возврата требуемой суммы, и руководство Фонда все же пойдет на некоторые уступки.




МВФ поймал Душанбе на подделке финансовой отчетности

10.03.2008. Еurasianet

Камбиз Арман

Правительство Таджикистана, столкнувшееся с жесточайшим гуманитарным кризисом и накопившее огромную внешнюю задолженность, теперь оказалось еще и скомпрометированным в глазах международного сообщества. Один из главных кредиторов этой центральноазиатской страны, Международный Валютный Фонд, потребовал погашения займов на сумму свыше 47 млн. долларов. Фонд установил, что Душанбе подделал свою финансовую отчетность, дабы казаться более кредитоспособным.

На состоявшемся в начале марта заседании Совет директоров МВФ пришел к выводу, что Национальный банк Таджикистана предоставил зарубежному ссудодателю "неверную информацию" о состоянии хлопкового сектора страны, в котором занято большинство населения и который является главной статьей дохода Таджикистана. Банк также подправил данные о размере своих международных резервов, чистых внутренних активов и кредитной политике. Этот обман имел место еще до разразившегося этой зимой кризиса, когда неблагоприятные погодные условия привели к серьезным перебоям с электроснабжением и подачей тепла в Таджикистане.

"Совет директоров пришел к выводу, что Республике Таджикистан придется вернуть МВФ средства трех траншей, а именно тех, которые выделялись не в рамках инициативы по многостороннему списанию долгов", – говорится в заявлении банка от 6 марта. В общей сложности возврату подлежат примерно 47,4 млн. долларов.

На момент выделения МВФ этих траншей, Национальный банк Таджикистана проинформировал руководство фонда, что резервы банка составляют 450 млн. долларов, тогда как фактически они едва достигали трети этой суммы. Помимо этого, Национальный банк скрыл тот факт, что данные резервы уже служили обеспечением займов коммерческих банков, направленных на поддержание хлопководческой отрасли страны.

В большинстве случаев предоставления неверной информации МВФ требует возврата задолженности в течение 30 дней. Учитывая же, что Таджикистан является беднейшим из государств Центральной Азии, а также принимая во внимание разразившийся в стране гуманитарный кризис, МВФ разрешил Душанбе вернуть транши шестью ежемесячными платежами начиная с 5 сентября 2008 года.

В своем заявлении Национальный банк Таджикистана пообещал выплатить долг в установленные МВФ сроки. Представители банка не указали, где они собираются взять необходимы средства, чтобы произвести выплаты в срок. Государство уже попало в порочный круг дефицитного финансирования. По имеющимся оценкам, доходы страны в 2007 году составили 614 млн. долларов, а расходы – 756 млн. долларов.

Финансовое состояние в ближайшие месяцы может лишь ухудшиться. Учитывая выводы МВФ, другие основные кредиторы, такие как Азиатский банк развития, тоже намерены провести соответствующие проверки. Это может означать, что правительству президента Эмомали Рахмона придется возвращать и другие долги.

По мнению таджикского политолога Саймуддина Дустова, чтобы выполнить новые обязательства перед МВФ, таджикскому правительству придется увеличить налоговое бремя на население, и без того переживающее нелегкие времена.

В то время, как по собственному признанию ряда политических аналитиков и экономистов Душанбе, включая Дустова, им приходится краснеть за вскрывшиеся факты, других последние события возмутили. Один такой эксперт, экономист Ходжимухаммад Умаров, удивляется выбору МВФ момента для подобного заявления. По его мнению, Таджикистан за что-то незаслуженно наказывают.

Некоторые аналитики в Москве полагают, что санкции МВФ продиктованы не финансовыми, а геополитическими соображениями. "Вполне допустимо, что "это способ давления на Таджикистан – для того чтобы Душанбе более лояльно относился к американцам и больше смотрел в сторону Вашингтона, а не Москвы"", – приводит слова директора российского Института глобализации Михаила Делягина "Независимая газета".

Сторонники банка отмечают, что масштабы недобросовестности таджикского правительства слишком велики, чтобы оставить их без внимания.

Вскрывая этот обман, МВФ нарисовал тревожную картину, характеризующую состояние хлопководческой отрасти Таджикистана. По некоторым данным, страна уже задолжала зарубежным коммерческим банкам около 330 млн. долларов, и каждый год отрасли требуется новые финансовые вливания в размере 80 млн. долларов, чтобы лишь удержаться на плаву. В целом объем внешней задолженности страны на данный момент оценивается в 1,3 млрд. долларов.

Впервые чиновники МВФ начали испытывать подозрения, что Таджикистан снабжает их неверной информацией, в конце 2007 года. Наихудшие опасения Фонда подтвердились в декабре и январе, когда по просьбе Фонда таджикские власти предоставили ему дополнительную информацию.

Скандал с МВФ пришелся на момент, когда гуманитарный кризис в Таджикистане входит в новый этап. С наступлением весны повышается температура воздуха, и проблема с нехваткой электроэнергии, которую испытывала страна в холодные зимние месяцы, начинает отступать. Но возрастает обеспокоенность в связи с запасами продовольствия. Суровая зима нанесла жестокий удар по сельскому хозяйству, хотя полностью урон еще оценить не удалось. Так, например, по данным властей Горно-Бадахшанской области, в результате суровых погодных условий там были уничтожены посевы озимой пшеницы.

В некоторых районах страны уже зафиксирован новый виток инфляции. За последний год в Горно-Бадахшанской области цены на растительное масло выросли вдвое, а цена на пшеницу за тот же период подскочила на 60 процентов. Вполовину выросли цены и на порошковое молоко, сообщает ИА "Азия-Плюс".



[1] См., например: The Heritage Foundation and the Wall Street Journal. 2007 Index of Economic Freedom (http://www.heritage.org/index/).

[2] Фонд «Наследие Евразии». Перспективы экономического развития стран ЕврАзЭС: Доклад о прогнозе, основных тенденциях развития государств-членов ЕврАзЭС на среднесрочную перспективу, вызовах и угрозах. Москва, 2007. Проект. С.5.

[3] Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 1999 года № 384 «О Программе развития электроэнергетики до 2030 года»; Программа  развития газовой отрасли республики Казахстан на 2004 – 2010 гг., 2004; Государственная программа освоения казахстанского сектора Каспийского моря, 2003; Программа развития нефтехимической промышленности Республики Казахстан на 2004 – 2010 гг., 2004; Программа развития ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса страны на 2003 – 2010 гг., 2002.

[4] В 2006 году Казахстан увеличил добычу нефти до 54,3 млн. т. E-Nеws, 15.01.2007.

[5] Собянин А., Шибутов М. Дождемся ли российско-казахстанской глобальной экспансии? Республика, 25.05.2007.

[6] Иванилова А. Мост через... "Газпром". Россия и Казахстан - вечные друзья и потенциальные конкуренты. Новое поколение, 23.03.2007.

[7] Сатпаев Д. Москву и Астану не пугает конкуренция. РИА Новости, 21.03.2007.

[8] Мартынов К. Нефтепровод Атасу - Алашанькоу направит казахскую нефть в Китай. Если ее хватит. Коммерсант, 27.03.2007.

[9] Ариэль Коэн. Приз в евразийской игре. The Washington Times. 13.03.2008.

[10] Асроров А. Центрально-азиатский пасьянс. Gazeta.kz, 10.07.2007.

[11] Там же.

[12]www.inform.kz 07.07.2007.

[13] Там же.

[14] Problems and perspectives of East-West economic relations. Lutz Hoffman. Milan, 1993, p. 115.


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2022 Институт стран СНГ