НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ

Затулин: Ющенко распустил ВР с целью ликвидироватьполитических конкурентов

Корреспондент, 14.10.08

Президент Украины Виктор Ющенко распустил Верховную Раду с целью скомпрометировать парламентаризм в Украине и ликвидировать политических конкурентов.

Такое мнение во время видеомоста Киев-Москва высказал депутат Государственной думы России, директор института СНГ Константин Затулин.

"Очевидно, что Президент сегодня изо всех сил компрометирует парламент и парламентаризм как таковой, понимая, что правительство взаимосвязано с парламентом, он, целя в парламент, целит одновременно и в политических конкурентов – Юлию Тимошенко", - сказал Затулин.

Он считает, что, несмотря на обжалование БЮТом в судах указа Президента о внеочередных парламентских выборах, выборы все таки состоятся.

"Я не убежден, что в создавшейся ситуации БЮТ сможет долго удерживать такую позицию. Скорее всего, уже включившиеся в избирательную компанию партии, тем более внепарламентские, безусловно сделают выборы неизбежными",- сказал Затулин.

Он прогнозирует, что в результате выборов не произойдет кардинального изменения политической карты Украины.

По мнению Затулина, ситуация в Украине очень похожа на положение в России, когда экс-Президент РФ Борис Ельцин делал все возможное, чтобы внушить населению, что депутаты Госдумы "по определению враги народа".

Затулин не исключает, что будут предприниматься попытки сделать эти выборы несостоявшимися и продлить на несколько месяцев одновластие в Украине.

По его мнению, положение в Украине угрожающее, так как политический кризис совпал с экономическим кризисом в мире.

Позиция Ющенко относительно актуальных вопросов сделала фактически невозможными встречи руководителей Украины и Российской Федерации на высшем уровне, заявил Затулин.

"То, что утверждает Ющенко, особенно после августовских событий, в российско-украинских отношениях привело к тому, что прекратились всякие контакты между высшим руководством РФ и Украины", - сказал Затулин добавив, что это касается вопросов реабилитации воинов Украинской повстанческой армии, Голодомора и других.

По его словам, сейчас уже стало сложно представить встречу даже на уровне министров или заместителей министров иностранных дел двух стран.

В то же время Затулин считает, что контакты между руководителями правительств двух стран воспринимаются Ющенко как признаки государственной измены.

Затулин подчеркнул, что настроение в Госдуме, администрации Президента, правительстве РФ говорят о том, что у представителей этих органов "нет никакого желания" общаться с Президентом Украины.

"Мы вынуждены поддерживать диалог, потому что его прекращать нельзя. Например, экономические процессы, определение цен на энергоносителей…, но российско-украинские отношения превратились в неприязненные отношения и нежелание никаких контактов, по крайней мере с нашей стороны", - констатировал Затулин.

Как сообщалось, спикер Совета Федерации Сергей Миронов считает, что очередной парламентский кризис в Украине обусловлен конституцией этой страны.

Президент РФ Дмитрий Медведев расценил политическую ситуацию в Украине как государственно-правительственный кризис.

Начальник пресс-службы госдепартамента США Шон Маккормак заявил, что решение Ющенко распустить Верховную Раду и назначить на 7 декабря досрочные парламентские выборы представляет собой "украинскую демократию в работе".

Ничто не раскалывает Украину так сильно, как реабилитация бандеровщины – Затулин

ИА Регнум, 15.10.08

Ни одна политическая инициатива украинских властей не оказывает такого влияния на умы и не подводит Украину так близко к преддверию гражданской войны, как попытка реабилитации бандеровщины. Об этом заявил 14 октября в ходе видеомоста Москва-Киев заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по делам СНГ Константин Затулин, передаёт корреспондент ИА REGNUM.

"Украина никогда не выглядела монолитной унитарной страной, как того хотели творцы её конституции. Политические предпочтения в разных регионах разнятся. Однако до прихода "оранжевой" команды это могло выражаться в разных формах, весь этот дискурс политически развивался в определённой среде и не выходил за рамки чего-то экстраординарного. Но если прежде любые темы, которые политически разводят между собой запад и восток, не были основанием для крайностей, то желание утвердить образ людей, против которых подавляющее большинство предков нынешних граждан Украины боролись с оружием в руках, является попыткой заронить в политическую среду споры гражданской войны", - считает Затулин.

"Сегодня налицо абсолютно бескомпромиссная ситуация, и она пугает. Выхода из этого политического тупика нет", - отмечает он.

При этом, по словам Затулина, то, что сегодня насаждает на Украине президент Ющенко, уже привело к прекращению всяких контактов между руководством России и Украины. "Эти контакты становятся реально невозможными. Тема реабилитации ОУН-УПА внесла заметный вклад в прекращение этого диалога. По роду моих занятий мне приходится бывать и в Государственной думе, и в Администрации президента. Я могу совершенно точно утверждать, что никакого желания и никакой надежды на исправление российско-украинских отношений при нынешнем президенте нет", - подчёркивает депутат.

"Мы не можем быть беспристрастными в этом вопросе. Однако не мы сделали этот вопрос политической проблемой современного европейского государства Украина", - резюмирует Затулин.

МИД РФ просит «не затыкать рот» Институту стран СНГ

Росбалт, 17.10.08

КИЕВ, 17 октября. Обвинения, предъявленные со стороны Службы безопасности Украины (СБУ) украинскому филиалу Института стран СНГ, безосновательны, а требования закрыть данный Институт — недемократичны. Об этом говорится в комментарии Департамента информации и печати Министерства иностранных дел Российской Федерации.

«Предъявленные украинскому филиалу Института стран СНГ обвинения не выдерживают никакой критики, — отмечается в комментирии МИД РФ. — Как сугубо научное и неправительственное учреждение Украины, официально зарегистрированное в Минюсте Украины, Институт правдиво освещает различные вопросы российско-украинских связей. Разумеется, филиал отстаивает и свою точку зрения на нынешнее состояние отношений между Россией и Украиной, которые сегодня отягощены рядом сложных проблем. Хорошо известна и позиция сотрудников украинского филиала по вопросу совместного исторического прошлого наших стран, которое определенные круги на Украине нередко переворачивают с «ног на голову».

«Мы вправе рассчитывать на уважение к основополагающему принципу демократии – свободе слова. Логика аргументов и цивилизованная практика обмена мнениями с оппонентами должны доминировать над мерами административного воздействия», — заявили в российском внешнеполитическом ведомстве.

Впрочем, МИД РФ не удивлен действиями СБУ. «Откровенно говоря, от украинских спецслужб вряд ли можно было ожидать чего-то другого, — сказано в комментарии. — Ведь в последние годы СБУ, руководствуясь вышеуказанными формулировками, не единожды запрещала въезд на Украину представителям общественно-политических кругов России, в том числе директору Института стран СНГ, депутату Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации К.Ф.Затулину».

Напомним, накануне и.о. главы СБУ Валентин Наливайченко заявил, что СБУ направила в Министерство юстиции Украины материалы для прекращения деятельности украинского филиала Института стран СНГ.

«Мы подтверждаем, что СБУ направила в Министерство юстиции Украины обоснованные материалы, в которых мы просим, согласно законодательству Украины, снять регистрацию, и таким образом, прекратить деятельность филиала так называемого Института СНГ», — сказал он.

Наливайченко подчеркнул, что СБУ обоснованно считает, что сотрудники этого филиала на Украине, которые выступили организаторами, в том числе и конференции, которая отрицала факт Голодомора, должны нести административную ответственность, как это предусмотрено законодательством.

«Их деятельность на территории Украина не должна продолжаться», — подчеркнул и.о. главы СБУ.

Константин Затулин: "Украина катится к гражданской войне" 

Скунс-инфо, 17.10.08

«Никакая проблема так не приближает Украину к состоянию гражданской войны, как попытки реабилитации пособников немцев в Великой Отечественной войне», заявил во время состоявшегося видео-моста с Киевом депутат Государственной Думы Российской Федерации, заместитель председателя комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин.

Попытки героизировать ОУН-УПА не находят отклика у населения Востока и Юга Украины. «Нужна только искра, чтобы идейное противостояние превратилось в гражданскую войну». По мнению Затулина, «страсти накаляются»: на Западе Украины считают, что «наших раньше обижали, и не дадим обидеть вновь!», а на Востоке и Юге совершенно обоснованно считают, что нельзя героизировать пособников осужденных Нюрнбергским трибуналом нацистов. «Если ситуация будет так развиваться и дальше, то это тупик!» – заявил депутат.

Уже сейчас прекратились всякие контакты между высшей властью РФ и Украины. Межгосударственные встречи возможны только на уровне представителей МИД, то есть, по словам Затулина, «фактически прекратился какой-то диалог». Затулин подчеркнул, что по роду своей деятельности часто бывает в Госдуме, Правительстве РФ и Администрации президента. Там, по его словам, «нет никакой надежды на исправление российско-украинских отношений». Между нашими государствами сохранились только отношения по необходимости (по поставкам и транзиту газа, к примеру). В целом же их можно охарактеризовать как «неприязненные».

Депутат считает, что в ситуации с героизацией и реабилитацией ОУН-УПА на Украине недолго до того, как украинский МИД включит в протокол посещение иностранными делегациями могилы «героя Украины» Романа Шухевича как «борца за независимость Украины».

Так действительно ли члены ОУН-УПА были борцами за независимость Украины? Историки утверждают обратное. Александр Дюков, российский исследователь коллаборационистов в Прибалтике, Белоруссии и на Украине во время Великой Отечественной войны, считает, что нападения УПА на немцев были, но это было следствием не идеологических установок ее руководства, а результатам жестокостей нацистского оккупационного режима на Украине («пик» пришелся на конец 1942 г., когда и начала формироваться УПА). Иначе бы руководство УПА перестали бы поддерживать низовые организации. Тем не менее, главная борьба велась с «красными партизанами», поляками. Несмотря на кажущуюся борьбу с оккупантами, руководство УПА поддерживало отношения с немцами, и чем ближе были советские войска, тем теснее становились отношения УПА и немцев. Особая, «черная» страница в истории УПА – «волынская резня» поляков в 1943 г. По словам Дюкова, о ней предпочитают не вспоминать польские власти, которые чаще говорят о Катыни. Хотя на Волыни погибло больше поляков. Более того, вице-спикер польского парламента как-то заявил, что  в трагедии в «Восточной Польше» (Западная Украина и часть Белоруссии) виновата Москва, а не украинские националисты (!).

К самой же трагедии 1943 г., по словам Дюкова, привела установка ОУН на уничтожение польской интеллигенции на территории Украины. Затем решили изгнать поляков из Украины, а тех, кто не уедет – уничтожить. Так УПА и попыталась сделать.

Другой историк, присутствовавший на видео-мосте, Александр Колпакиди считает, что вся история ОУН-УПА мифологизирована. Для того чтобы проверить, боролась ли УПА с немцами, надо разбирать каждый пример этой «борьбы». К примеру, убийство членами УПА нациста Люция (известный «факт» борьбы УПА с немцами) оказывается мифом: по документам он погиб в автомобильной катастрофе в Германии, и Гитлер участвовал в его похоронах… Еще один миф из истории УПА: ее «воины» убили советского генерала Ватутина. В реальности группой, которая имела такое задание, руководил немецкий офицер-разведчик, а выстрел произвел венгерский снайпер…     

Мифотворчеством занимается и современная украинская власть: по словам историки Дюкова, после героизации Шухевича во время визита президента Украины Виктора Ющенко в Израиль он заявил, что ни ОУН, ни УПА не участвовали в уничтожении евреев (!). Сотрудники Службы безопасности Украины потом устраивали PR на истории УПА, но при этом игнорировались многие исторические документы. Другая «деза»: по словам того же Дюкова, в 2004 г. было издано пособие для украинских учителей «Украина во Второй мировой войне». Там выставлялась как исторический факт известная фальшивка, запущенная немцами и растиражированная в 1990-е гг.: якобы Советская власть предлагала выселить украинцев с оккупированных территорий в отдаленные районы СССР.

В ситуации с ОУН-УПА, как заметил директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов, происходит как в произведении Джорджа Оруэлла «1984»: ложь становится правдой. Украинская власть с подачи президента и при использовании СБУ пытается изменить историю. И у историков, пытающихся объективно подойти к этому вопросу, уже есть страх перед преследованиями. Когда на этот видео-мост в киевскую студию приглашали украинских историков, некоторые из них признались в боязни преследований. На Украине теперь многие магазины забиты литературой с оправданием ОУН-УПА. Такая литература даже была представлена и на сентябрьской ярмарке в Москве!

Людей, которые под нужным украинской власти «углом» исследуют историю ОУН-УПА, поддерживает не только она. Колпакиди привел пример: если сотрудник Института истории Украины занимается историей УПА, то он регулярно получает гранты из-за рубежа.

В сложившейся ситуации, как считает Модест Колеров, кандидат исторических наук, бывший сотрудник Администрации президента РФ, а ныне – руководитель некоммерческой общественной организации «Свободная Россия», чем больше будет украинского фашизма, тем больше российская наука должна помогать украинской».

К. Затулин: «Ющенко загоняет Украину в Средневековье»

KM.RU, 20.10.08

 На днях исполняющий обязанности руководителя Службы безопасности Украины Владимир Наливайченко заявил о намерении запретить деятельность украинского филиала Института стран СНГ. При этом хотел бы отметить, что слухи о смерти филиала сильно преувеличены, хотя он, безусловно, находится под угрозой закрытия. Тем не менее филиал продолжает работать.

Эта организация была создана в 2005 году, то есть уже после «оранжевой революции». Причем филиал возник в качестве независимой украинской общественной организации, в которой работают граждане Украины. Формально Институт стран СНГ, который я возглавляю, не участвовал в создании филиала просто потому, что он не был в состоянии этого сделать. Хотя бы потому, что в течение всех лет украинской независимости украинские парламентарии, озабоченные политической борьбой и постоянными разгонами Верховной рады, так и не смогли принять ни одного закона о некоммерческих организациях на Украине. Здесь, как это ни удивительно для страны, которая официально провозгласила курс на вхождение в европейские структуры, вообще отсутствует понятие некоммерческого, или «третьего», сектора (присутствующее в законодательстве всех стран Европы и России в том числе).

Украинские спецслужбы возглавляет лентяй и недоучка

Поэтому Институт стран СНГ как некоммерческая организация, существующая в России с 1996 года, по формальной причине (обладая статусом некоммерческой организации, не признаваемом на Украине) не могла открыть здесь свой филиал. Вот почему наши украинские друзья пошли по другому пути (предначертанному украинским законом об общественных организациях) и создали общественную организацию с несколько экзотическим названием - Украинский филиал Института стран СНГ.

Поэтому, комментируя речи господина Наливайченко, я был вынужден сказать, что приношу свои соболезнования гражданам Украины, у которых то ли лентяй, то ли недоучка стоит во главе такой серьезной службы. Он даже не удосужился поинтересоваться, какова нормативно-правовая природа украинского филиала. Если бы он это сделал, то понял бы, что озвученное им желание добиться от Минюста Украины решения о запрете деятельности этого филиала и отмене его регистрации в немалой степени не соответствует украинскому законодательству. Говоря об обстоятельствах прекращения деятельности общественных организаций, украинское законодательство предписывает осуществлять эту процедуру в судебном порядке.

Я специально отправлюсь в суд, чтобы послушать, что такое «антиукраинская деятельность»

Отталкиваясь от собственного опыта, я никогда не возлагал особых надежд на украинское правосудие. В создавшихся условиях чрезвычайщины, когда Ющенко увольняет целые составы судов только за то, что они осмелились выступить против его решений, у меня нет никаких сомнений относительно судебного вердикта в том случае, если этот вопрос будет рассматриваться в суде. Понятно, что он будет в пользу властей Украины. Даже если украинский филиал вообще бы не дышал и не функционировал, желания потрафить действующей власти было бы достаточно, чтобы судьи на Украине начали «плясать босиком».

Но все-таки суд - это небюрократическое учреждение с бюрократическими процедурами. Волей-неволей он будет вынужден заслушать обе стороны. Так вот: я очень хотел бы услышать аргументацию представителей Службы безопасности Украины или какого-то иного органа, который бы внятно объяснил не только суду, но и всему миру (а мы постараемся, чтобы все происходящее на суде стало известно миру), что же это такое - «антиукраинская деятельность», в которой нас обвинили представители спецслужб Украины. Является ли, допустим, слежка или подслушивание телефонов (чем занимаются сотрудники ведомства господина Наливайченко в отношении наших коллег из украинского филиала и меня самого, когда я бываю на Украине) «антиукраинской деятельностью»? Или «антиукраинской деятельностью» является «отрицание голодомора», как сказал Наливайченко?

Ющенко - это исторический извращенец

Я хотел бы пояснить, что, вообще-то говоря, ни российский Институт стран СНГ, ни украинские филиалы никогда не скрывали того, что мы представляем себе масштабы трагедии во время голода 1930-х годов на Украине и в других частях бывшего СССР. Моя точка зрения об этих событиях в полной мере выражена в том заявлении Государственной Думы, автором которого был я сам и которое по моему докладу Дума приняла весной этого года. В нем четко расставлены все акценты.

Речь лишь идет о том, что мы с полным основанием называем политическими спекуляциями попытки представить голод «голодомором», а «голодомор», в свою очередь, геноцидом. То есть сознательным действием, направленным на умерщвление украинцев в многонациональном и интернациональном Советском Союзе, путем доведения их до голодной смерти.

Эту известную теорию, которая вошла в украинский политический обиход с приходом к власти Виктора Ющенко, мы, безусловно, не собираемся никоим образом поддерживать. Потому что это было бы насилием над историческими фактами, а также конъюнктурным, совершенным в угоду политическим целям господина Ющенко, извращением истории.

Что любопытно: свое заявление господин Наливайченко сделал 15 октября. А конференция, посвященная теме «голодомора» у нас была организована весной этого года (я уже даже успел забыть об этом событии). За это время и украинский филиал, и Институт стран СНГ провели множество других конференций. Почему же Наливайченко вспомнил о «голодоморе» именно сейчас? А потому что, на его взгляд, украинское общество уже в достаточной степени зомбировано властями в этом вопросе. Попытка обвинить нас в полном отрицании этих событий должна по замыслу авторов этого сценария заставить украинскую общественность возмутиться.

На самом деле, насколько я понимаю, «спусковым крючком» для выступления господина Наливайченко послужила не наша конференция по «голодомору», а проведенная накануне (13 октября) конференция украинского филиала, на которой обсуждались проблемы истории ОУН-УПА. Ряд ведущих ученых Украины выступили против попыток героизации бандеровщины и реабилитации фашизма. Эта конференция на следующий день была продолжена в форме телемоста «Москва-Киев», которая транслировалась по каналам РИА «Новости». Именно поэтому явные или скрытые бандеровцы (или их потомки, ныне оказавшиеся у власти на Украине) и сводят счеты с украинским филиалом. Просто в вопросе о реабилитации фашизма им пока не удалось достичь таких успехов, как в вопросе об огульном обвинении советских властей в геноциде украинского населения в 1930-е годы.

Этот дополнительный штрих имеет существенное значение в силу еще одного обстоятельства. Если это решение (именно по основаниям, связанным с отрицанием «голодомора») будет принято (не важно как, например в ходе судебных разбирательств), то это будет первым случаем, когда целую организацию, являющуюся научным учреждением, запрещают на основании отрицания «голодомора» как геноцида украинского народа. Соответствующие угрозы доводилось слышать и раньше.

Как Наливайченко, так и его шеф президент Ющенко прекрасно представляют себе наши возможности в России. А также осознают степень влияния, которое оказывают рекомендации Института стран СНГ на российское общественное мнение в делах, связанных с Украиной. Эти люди отдают себе отчет в том, что та точка зрения, которую мы выражаем по данному вопросу, разделяется подавляющим большинством населения России, да и большинство населения Украины тоже. Таким образом, речь идет о попытке начать с нас сводить счеты с инакомыслием на Украине.

Как бы ни закончилось судебное разбирательство, оно является, безусловно, желаемым для нас (если украинские власти захотят реализовать свои угрозы). Именно потому, что нам хотелось бы наконец узнать, а что же это такое, пресловутая «антиукраинская деятельность», которая уже сегодня превратилась в жупел, используемый для обвинения людей, организаций, депутатов Госдумы, иностранных гостей и т. д.  И чем это отличается от тезиса о «врагах народа», который был в таком ходу как раз в тридцатые годы у предшественников господина Наливайченко в тогдашнем ВЧК-ОГПУ на Украине. Хотелось бы узнать, в каком законе Украины это понятие развернуто сформулировано и юридически обоснованно.

Наконец, а что тогда является «проукраинской деятельностью»? Надо так понимать, что если бы Институт стран СНГ аплодировал Роману Шухевичу, Степану Бандере, то в таком случае он бы занимался проукраинской деятельностью? И был бы уважаемым в глазах властей Украины научным учреждением. А вот если он выступает против признания палачей времен Великой Отечественной войны героями Украины, то в этом случае его обвиняют в «антиукраинской деятельности». Причем, шутки-то уже заканчиваются.

В Польше по известным причинам сейчас крайне болезненно воспринимают все связанное с памятью катынского расстрела. Каждый день одна из польских радиостанций зачитывает по нескольку фамилий из списка погибших. Это специально делается таким образом, чтобы в течение всего года напоминать полякам о том, что произошло в Катыни. Напомню, что речь идет о польских офицерах и представителях правящих тогда в Польше классов, которые были арестованы и помещены в концлагерь в районе Катыни. А впоследствии были репрессированы. Как теперь выясняется, при участии советских спецслужб.

Однако я хотел бы напомнить, что гораздо больше поляков погибло в годы войны в результате т. н. «волынской резни», которая была устроена последователями господина Шухевича и адептами ОУН-УПА под покровительством немецко-фашистских войск. Это были в основном крестьяне, женщины и дети, а совсем не офицеры и профессора. Причем количественно их было больше, чем жертв Катыни. Сегодня же, по конъюнктурным соображениям власти Польши, которая буквально помешалась на русофобии и везде выступает адвокатом антироссийских акций, закрывают глаза на происходящую на Украине реабилитацию бандеровщины. То есть того самого явления, которое привело к гибели польского населения в западных районах Украины в годы немецко-фашистской оккупации.

Это ярко свидетельствует об отношении господина Ющенко и господина Качиньского (а также всех остальных помешанных на русофобии деятелей в ближнем и дальнем зарубежье) к собственным национальным интересам и исторической памяти своих народов. Мы и дальше намерены ставить эти и многие другие неудобные вопросы. И наличие современных средств связи - телевидения и Интернета говорит, что все эти походы против украинского филиала Института стран СНГ исторически обречены. Попытки загнать Украину в Средневековье с характерной для этого времени «охотой на ведьм» и превратить ее в тоталитарное государство под лозунгом национального строительства, просто по определению не могут быть успешными.

После того как министр иностранных дел Украины Огрызко заявил, что ликвидация украинского филиала Института стран СНГ не повлияет на российско-украинские отношения, он сам же создал повод для российского МИД прокомментировать это решение. Если наши власти будут бесконечно «подставлять другую щеку» и проходить мимо фактов откровенного преследования как украинских, так и российских граждан (выступающих за установление дружеских отношений между нашими странами), то авторитет Российской Федерации окажется под угрозой.

Я с тревогой отмечаю тенденцию, что, будучи занятыми другими делами на других направлениях, мы так толком и не выразили свое отношение к развернутой совсем недавно охоте на людей с российскими паспортами в Крыму, в Севастополе и на востоке Украины. Пока мы никак это не прокомментировали. Украинский МИД, которому сейчас нечем заниматься кроме как искать где только можно поводы для обострения отношений с Россией, просто изошелся в самых разных оскорбительных по тону заявлений в адрес России. Наше Министерство иностранных дел в этом вопросе гораздо менее поворотливо. Тем не менее, я надеюсь, что оно обратит внимание на необходимость выполнения своих обязанностей.

Интересы России и США по нормализации армяно-турецких отношений совпадают- Затулин

Новости-Армения, 23.10.08.

Интересы России и США по нормализации армяно-турецких отношений в некоторой степени совпадают, хотя причины этого могут быть разными, сказал первый заместитель Комитета Государственной думы по делам СНГ и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ Константин Затулин.

«Тем не менее, интересы России и Америки совпадают в том, что касается армяно-турецких отношений. Ну разве может быть в наших интересах постоянная враждебность между Арменией и Турцией или отсутствие нормального режима связи между двумя странами, поэтому я не ставлю никаких условий», - сказал он в четверг в ходе видео-моста Ереван-Москва «Итоги визита президента РФ Дмитрия Медведева в Армению» в Международном пресс-центре «Новости»

При этом, по российского депутата, нормализация армяно-турецких отношений - это предмет заботы не только России. Более того, Затулин заметил, что до сих в качестве посредника в улучшении армяно-турецких отношений выступали США, которые связаны с Турцией общим союзом НАТО.

В этой связи эксперт также заметил, что Россия не намерена также добиваться сокращения связей между Арменией и Грузией в качестве покровительства для развития армяно-турецких связей.

«Хорошо, если Армения становится менее зависимой от одного направления. Речь не идет о сокращении товарооборота с Грузией, все зависит от желания, возможностей и стратегических планов армянской стороны. Я говорю о том, что армяно-грузинские отношения перестают звучать как отношения, во многом мотивированные отсутствием альтернативы. Отсутствие альтернативы - это плохо для любого государства, так как ограничивает его возможности», - сказал он.

Между Арменией и Турцией в последнее время наблюдается определенное потепление отношений. 6 сентября 2008 года турецкий президент Абдулла Гюль впервые находился в Ереване по приглашению своего армянского коллеги Сержа Саргсяна для совместного просмотра футбольного матча между сборными Армении и Турции в Ереване в рамках отборочного цикла чемпионата мира 2010 года. Ожидается ответный визит Саргсяна в Турцию.

Разрешение армяно-азербайджанских противоречий не в мирном ключе может повредить России - Затулин

 АРКА, 23.10.08

. Разрешение армяно-азербайджанских противоречий не в мирном ключе может повредить России, считает первый заместитель Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ Константин Затулин

«Для России было бы ущербом, если с чьей бы то ни было стороны были предприняты действия, аналогичные тем, которые мы видели в августе на Кавказе», - сказал он в четверг в ходе видео-моста Ереван-Москва «Итоги визита президента РФ Дмитрия Медведева в Армению» в Международном пресс-центре «Новости» в Ереване.

Затулин отметил, что сегодня не реалистично говорить о том, что в зоне Нагорного Карабаха нарастает угроза войны.

«Но давайте вспомним, что когда выстрелы звучали в Южной Осетии, в районе НКР отмечалось обострение обстановки и нарушение режима прекращения огня», - напомнил он.

Депутат подчеркнул, что нужно не допустить сползание региона к вспышке насилия и исключить всякую возможность подобного развития.

«Нужно исключить перспективу вмешательства в эти дела третьих стран, которые по каким-то своим причинам захотят растравить еще не зарубцевавшиеся раны», - считает он.

По словам Затулина, давно уже сформирован пакет, в котором одновременно присутствует как признание фактической независимости Нагорного Карабаха, так и необходимость освобождения семи прилегающих к Карабаху районов Азербайджана.

«До и после визита Медведева в Ереван было много комментариев, свидетельствующих о том, что на закрытом для прессы подготовительном уровне речь идет о конкретных вещах. К примеру, глава МИД России Сергей Лавров говорил о ведущихся переговорах по проблеме Лачинского коридора, как об одной из неразрешенных проблем», - сказал он.

При этом депутат добавил, что из этого можно сделать вывод, что другие проблемы имеют тенденцию к разрешению, «а это очень важное свидетельство».

Начало карабахскому конфликту было положено в 1988 году, после заявления преимущественно населенного армянами Нагорного Карабаха о выходе из состава Азербайджана.

10 декабря 1991 года в Нагорном Карабахе состоялся референдум, где 99,89% высказались за полную независимость от Азербайджана.

Начавшиеся вслед за этим широкомасштабные боевые действия приведи к потере Азербайджаном контроля над Нагорным Карабахом и прилегающими к нему семью районами.

С 12 мая 1994 года после вступления в силу соглашения о перемирии в зоне конфликта прекращены военные действия, в результате которых с обеих сторон погибло примерно 25-30 тысяч человек и около 1 миллиона были вынуждены покинуть свои дома.

Соглашение об установлении режима прекращения огня соблюдается до сих пор. С 1992 года по сей день ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция.

 Владимир Жарихин: На Украине может быть введено прямое президентское правление

www.k2kapital.com 14.10.08

Комментирует заместитель директора института стран СНГ Владимир Жарихин: В то время, когда Виктор Ющенко и Юлия Тимощенко были союзниками, они позволяли себе достаточно вольно обращаться с законами. Однако проблема состоит в том, что выйти из правового поля легко, но вернуться достаточно сложно. Им, кстати, неоднократно указывали на это.

Прошлые парламентские выборы состоялись после того, как 150 депутатов Рады сложили свои полномочия. Украинские законы предусматривали, что их могут заменить другие кандидаты, следующие за ними в партийных списках, тех партий, которые представляли выбывшие депутаты. На это предпочли не обратить внимания.

Можно вспомнить и как обошлись на Украине с Конституционным судом и генпрокуратурой. Отговорка была простая – речь идет о Кучме и Януковиче. После нашей победы мы с легкостью вернемся в правовое поле. Жизнь показала, что это не так. Ситуация постоянно находится на грани "революционной необходимости".

Однако времена меняются. В 2004 году, а затем и в 2007 году отступал Виктор Янукович. Внутренние войска тогда уже двигались к Киеву. Сегодня ситуация коснулась 2-х людей – Тимощенко и Ющенко. Никто из них отступать не собирается. Идет ожесточенная борьба за власть.

Ситуация усугубляется еще и тем, что на Украине можно до бесконечности править конституцию страны. Как бы не относится к конституции России 1993 года, но она имеет одно неоспоримое преимущество – в ней заложен механизм, который  весьма затрудняет изменение ее положений. Это было сделано вслед за конституционным кризисом в России и той ситуацией, которую очень напоминает ситуация на Украине. Сейчас в Верховной раде достаточно 2/3 голосов депутатов, чтобы внести любые изменения в конституцию. К тому же на Украине никак не могут выбрать между президентской и парламентской формами правления.

Ющенко сейчас перед собой ставит одну весьма конкретную задачу – убрать с поста премьер-министра Юлию Тимощенко. В этой связи он был бы готов даже вернуть в премьерское кресло Виктора Януковича.

Дело в том, что в этом случае административный ресурс Януковича, имея в виду предстоящие уже президентские выборы, ничего существенно ему не добавит. Янукович обладает обширным электоратом, но потенциала для его расширения практически нет. Иное дело с Юлией Тимощенко. Она может, используя свои возможности, которые предоставляет ей пост главы кабинета министров, значительно преумножить ряды своих сторонников. Ющенко рассматривает Тимощенко как своего главного соперника.

Украинский президент, конечно, прекрасно понимает, что финансовый кризис откладывает свой отпечаток и отнюдь не способствует развитию его страны. Домны стоят, курс гривны по отношению к доллару стремительно падает, население нищает. И сегодня требуется изыскать еще дополнительные средства на проведение парламентских выборов. К тому же правительство, возглавляемое Тимошенко, отказывает в их предоставлении.

Сейчас Ющенко может вообще отменить выборы и пойти на прямое президентское правление. Это стало бы проявлением с его стороны "hard power" или жесткой власти. Можно, конечно, пойти на использование "soft power", вернувшись к технологиям майдана, но для них нет необходимых ресурсов.

Для этого сейчас самый подходящий для него момент. Администрация Буша уходит и неизвестно как к его таким шагам еще отнесется новый хозяин Белого дома. В этой связи очень кстати бы пришлись очередные провокации в отношении российского Черноморского флота. Поиск внешнего врага и "вынужденное" сплочение украинского народа вокруг батьки, в образе которого и готов предстать Ющенко. Он бросает упрек своим оппонентам в том, что они зачастили в соседнюю столицу. Однако сам при этом умудрился побывать вместе со всеми своими силовиками дважды в течение одной недели в Соединенных Штатах. В начале он прибыл в Нью-Йорк на сессию генассамблеи ООН, а затем только один день пробыв в Киеве вылетел в Вашингтон.

Ющенко опирается только на поддержку нынешней американской администрации. Он имеет самый низкий рейтинг популярности среди действующих украинских политиков. Его поддержка населением не превышает 3%-5%. Вместе с тем, достаточно вспомнить историю с Ельциным, которого население также не поддерживало, а о его популярности говорить вообще не приходилось. Однако это не помешало ему переизбраться. Похожая ситуация и с Ющенко. К тому же у русских и украинцев очень схожий менталитет. Должно произойти Бог весть знает что, чтобы народ вышел на улицы.

К вопросу о перспективах центрально-азиатской интеграции в условиях кардинальной перестройки геополитической картины мира

16.10.08

Андрей Грозин, зав. отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ

Выступление на Международной научно-практической конференции «Современные вызовы и вклад Казахстана в обеспечение стабильности и безопасности».

Астана. 16 октября 2008.

Мир кардинально меняется на наших глазах. Мировой кризис наглядно демонстрирует неэффективность глобальных международных организаций, слабость военных союзов и нерешительность конгломерата европейских стран. Самое печальное, что «дно» пока не просматривается. Разноплановые кризисные процессы продолжают разворачиваться и входят в новую фазу. Состояние мировой финансовой системы продолжает ухудшаться, и это отражается, в том числе, и на инвестиционной привлекательности центрально-азиатских эмитентов.

В данной связи, по нашему мнению, основной проблемой сегодняшнего развития ведущих регионов мира является, во-первых, реализация различных интегративных проектов, а, во-вторых, проблематика увязки данных проектов с тематикой мировой безопасности.

В силу этого особый интерес представляют перспективы реализации выдвинутой президентом Казахстана Н.Назарбаевым инициативы по формированию Союза центрально-азиатских государств (СЦАГ). Данная структура потенциально способна стать важным фактором устойчивого развития, повышения уровня конкурентоспособности национальных экономик и успешной интеграции стран постсоветской Азии в мировое сообщество.

Распад Советского Союза болезненно отразился на экономическом и социальном положении государств Центральной Азии, которые, за исключением Казахстана, уже попали в число беднейших государств мира. Именно бедность значительного числа граждан провоцирует в них социальную и политическую нестабильность, является "болевой точкой" приложения усилий экстремистских группировок, желающих свергнуть светские режимы государств ЦАР в угоду догмам радикально понимаемых  норм ислама.

В этой ситуации политическое руководство центрально-азиатских государств не может сидеть, сложа руки, необходимы реальные меры по устранению этих угроз. Среди подобных мер создание единого экономического пространства может иметь значительный экономический и политический эффект, прямо влияющий на уровень социального напряжения.

Наблюдаемый в настоящее время интерес мирового сообщества к Центральной Азии обусловлен ее стратегической значимостью как обладательницы важных энергетических ресурсов и удобных транспортных сетей поставки на мировые рынки. Эти факторы приобретают особую значимость в условиях нарастающей глобальной нестабильности.

Регион Центральной Азии географически находится в самом «сердце материка», по соседству со всеми континентальными центрами силы, что делает его крайне важным в военно-стратегическом и транспортно-коммуникационном отношении. Данное обстоятельство обусловливает повышенное внимание ведущих мировых и региональных держав как к каждой стране Центральной Азии в отдельности, так и ко всему региону в целом.

Сложившаяся в эпоху геополитического баланса сил система международных отношений и принципы международной безопасности после распада СССР стали разрушаться, заменяться стандартами силы и превосходства. Процесс формирования нового мирового порядка, начавшийся во второй половине 80-х годов, сопровождается процессом образования новой геополитической конфигурации, ставшим следствием самороспуска Варшавского договора, дезинтеграции Советского Союза и, в конечном итоге, разрушения двухполюсного мира. Последнее обстоятельство способствовало возникновению новых центров силы, поставивших под сомнение единоличное доминирование в мире. В свою очередь это обусловило усиление борьбы за мировое и региональное лидерство, сферы влияния и расширение геополитических границ. А поскольку одновременно с разрушением двухполюсного мира исчезли и существовавшие ранее ограничения на применение военной силы, она все чаще стала использоваться для достижения геополитических и геоэкономических целей.

Кризис в Южной Осетии стал «моментом истины», который сильнейшим образом встряхнул ту структуру мировых отношений, которая явочным порядком сформировалась после окончания «холодной войны» и ознаменовалась такими негативными проявлениями со стороны «победившего Запада», как диктат силы, попрание норм международного права, изменение послевоенных границ в Европе и череда межнациональных конфликтов и братоубийственных войн.

«Конца истории» и всеобщего демократическо-рыночного рая, провозглашенного в начале 90-х не получилось. Причем, первыми в наступление на всеобщий мир, согласие и благоденствие пошел именно западный мир, не просто провозгласивший, но и неоднократно применивший на практике две конфронтационные внешнеполитические стратегии – «гуманитарной интервенции» и «принуждения к демократии».

Основной причиной войн и вооруженных конфликтов ХХI века явится стремление получить доступ к дополнительным экономическим и природным ресурсам и контроль над путями их транспортировки. Медленное, но неуклонное истощение запасов природных ресурсов и, прежде всего, углеводородного сырья инициирует обострение борьбы за контроль над ними и маршрутами их транспортировки.

Победа в этой борьбе обеспечивает более выгодные условия существования и дальнейшего развития, а также противодействия противоборствующей стороне.

Отдельным регионом, в пространстве которого активно разворачиваются указанные революционные геополитические трансформации является Центрально-азиатский регион.

Богатые природные ресурсы новых независимых государств (ННГ) Азии существуют пока в замкнутом транспортном пространстве. Годы независимого существования ничего кардинально не изменили для запертых в глубине материка новых независимых государств Азии.

Необходимость объединения усилий государств Центральной Азии диктуется общностью новых угроз - международного терроризма, религиозного экстремизма, наркотрафика, нелегального оборота оружия, международной преступности, - носящих трансграничный характер, а потому требующих согласованной политики по борьбе с ними. Особую озабоченность всех центрально-азиатских государств вызывает ситуация в Афганистане и напряженность в американо-иранских отношениях, выступающих факторами угроз безопасности на южных границах региона. Вместе с тем, все страны ЦАР заинтересованы также в сохранении внутренней стабильности как у себя, так и у своих соседей.

В этом смысле предлагаемый Астаной «Союз Центральной Азии», задуманный не как временное политическое и экономическое объединение, а как постоянный, нацеленный на долгосрочную перспективу орган межгосударственного взаимодействия, может стать тем механизмом, который позволит эффективно решать все вопросы интеграционного сотрудничества в политическом и экономическом плане.

В ходе визита президента Киргизии Курманбека Бакиева в Казахстан весной 2008 г. обе республики признали важность обеспечения региональной стабильности, развития интеграционных процессов в Центральной Азии в контексте продвижения инициативы по созданию Союза Центрально-Азиатских государств.

Активно расширяется также и поле казахстано-таджикского экономического взаимодействия.

Как показывает мировая практика, только при коллективных усилиях переходные общества в состоянии осуществить успешную модернизацию.

В данной связи перспективность идеи СЦАГ подкрепляется комплексом исходных факторов, делающих ее привлекательной.

Во-первых, большой положительный результат, который может дать объединение ресурсов национальных экономик для обеспечения условий устойчивого развития стран региона и их долгосрочного экономического роста. Экономики стран региона взаимно дополняют друг друга и их эффективное взаимодействие станет залогом стабильности и устойчивости политических систем стран перед лицом угроз, с которыми они сталкиваются. В условиях регионального экономического комплекса это поможет диверсифицировать экономическое развитие, устранить ненужную конкуренцию, отрегулировать рынки сбыта продукции.

Южный Казахстан, Узбекистан и Туркмения нуждаются в водно-энергетических ресурсах Кыргызстана и Таджикистана, а те, в свою очередь, - в газе и нефтепродуктах, производимых в Узбекистане, Туркмении и Казахстане. Определенное значение для обеспечения продуктовой безопасности стран региона имеет взаимный интерес в поставках сельскохозяйственной продукции, в первую очередь, пшеницы и фруктово-овощной продукции. Кроме того, существует большая коммуникационная взаимозависимость стран для обеспечения их выхода на международные рынки. Экономики центральноазиатских стран "самодостаточны" с общей численностью населения 55 миллионов человек. Любой иностранный инвестор будет вкладывать деньги в экономику региона, где есть экономический союз, открыты границы, а продукция будет продаваться во всех пяти странах.

Во-вторых, за годы независимости в странах региона созданы инфраструктура и институты, которые могут успешно функционировать в условиях экономической интеграции. Сохранено единство инфраструктуры, например, энергетических и транспортных сетей, общая основа правовых систем и стандартов.

В-третьих, практически всеми экспертами подчеркивается, что интеграционной основой для стран Центральной Азии может служить историческая общность различных народов, проживающих здесь в течение многих веков, их культура, язык, религия, традиции, родственные связи, разрывать которые было бы ошибкой. В странах существует понимание необходимости интеграции по ключевым сферам развития, накоплен достаточный опыт, позволяющий осознать важность компромиссов в процессе сближения друг с другом.

Экономики стран региона характеризуются высоким уровнем сотрудничества между собой. Успех казахстанских экономических реформ играет ключевую роль в расширении этого сотрудничества, обеспечивая дополнительный уровень безопасности для инвестиционных вложений во всем регионе.

На долю Казахстана приходится около 70 % общего объема ВВП стран Центральной Азии и более 80 % совокупного объема прямых иностранных инвестиций в экономику всего региона. В абсолютном выражении инвестиции в казахстанскую экономику превысили 70 млрд. долларов.

В условиях мирового кризиса казахстанская экономика продемонстрировала устойчивость. Благодаря стратегии развития и системному анализу тенденций в мировой экономике Казахстан реализует сбалансированные решения по нормализации ситуации в экономике республики. Кроме того РК располагает своеобразной «подушкой безопасности» - Национальным фондом и золотовалютными резервами страны. Банки РК не допустили дефолта ни по внешним, ни по внутренним платежам.

По итогам первого полугодия 2008 года экономический рост РК составил более 5 %, правительству Казахстан удалось сохранить благоприятный инвестиционный климат. За полгода объем инвестиций в основной капитал составил более 12,5 млрд. долларов США - на 12,5 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Все эти цифры говорят сами за себя.

В сегодняшних сложных условиях необходимо осознать глобальность кризиса всей системы поддержания международной безопасности, и упавшую ниже всех пределов роль ООН в этом вопросе. Различные субъекты международного права прилагают разрозненные усилия для обеспечения собственной безопасности, что усиливает кризис всей системы в целом. Началось движение тектонических плит мировой финансовой системы, из которого родится новый финансовый порядок. И это будет уродливый и болезненный процесс справиться с которым можно лишь кооперируя усилия.

Как говорил Джон Кеннеди, "в китайском языке слово "кризис" состоит из двух иероглифов: один обозначает "опасность", а другой – "шанс". Свой шанс, по нашему мнению, есть и у Центральной Азии.

В случае создания СЦАГ он может стать не только структурой смягчающей удары мировых «волн» нестабильности (любого рода), но и мощным фактором экономического роста всей Центральной Азии, ее превращения в реальный субъект мировой политики.

Это позволит выравнивать экономический уровень и жизненные стандарты населения, повысить конкурентоспособность производимой продукции на мировых рынках, рост кооперации и сотрудничества между государствами, преодолевать сырьевую направленность и диверсификацию экономики, укреплять экономическую и политическую стабильность входящих в союз государств, дальнейшее культурное сближение народов региона.

М.Александров: «Россию устраивает сохранение Алиевым своих полномочий»

KM.ru, 16.10.08

Проходящие сегодня в Азербайджане президентские выборы могут претендовать на звание самой скучной избирательной кампании за всю постсоветскую историю. Может быть, даже скучнее, чем в Белоруссии. Но, по крайней мере, в Закавказье-то уж точно. Это объясняется отсутствием реальной интриги на этих выборах. Здесь не только нет реальных кандидатов, которые могли бы оспаривать президентский пост, занимаемый сейчас Ильхамом Алиевым, но даже не предвидится какого-либо всплеска политической борьбы за рамками непосредственной избирательной кампании.

Дело в том, что после парламентских выборов 2005 года, которые прошли в очень напряженной обстановке (тогда существовал даже заговор против Алиева, который, правда, был вовремя нейтрализован), были массовые выступления и огромные демонстрации. Власть Алиева, по сути, тогда «висела на волоске». С тех пор ему удалось за счет чистки рядов консолидировать правящую команду и избавиться от «неустойчивых элементов».

С другой стороны, президент Азербайджана сумел внести раскол в ряды оппозиции, хотя она, конечно, сама во многом виновата в своем расколе. Амбиции ее основных лидеров привели к тому, что они не смогли сохранить единый блок. В частности партия «Мусават» вышла из блока «Азадлыг». Затем раскололась демократическая партия (также одна из основных оппозиционных сил). В итоге к президентским выборам оппозиция не создала единую и мощную команду.

В то же время власти осуществляли политику репрессий против оппозиционных деятелей. Производились аресты оппозиционных журналистов, осуществлялось запугивание лидеров оппозиции и т. д. Естественно, были определенные ограничения на ведение ими политической деятельности (на проведение митингов и демонстраций, а также на доступ к СМИ, особенно к электронным). Все это оказало влияние на ход кампании.

Также были достигнуты определенные успехи в области экономики, хотя они носят несколько противоречивый характер. Тем не менее, в 2006 году был открыт трубопровод Баку - Тбилиси - Джейхан. Это привело к резкому росту ВВП Азербайджана, поскольку значительно увеличились экспорт нефти и ее добыча. Часть нефтедолларов была потрачена на решение проблем в социальной сфере, что несколько улучшило (хотя и незначительно) положение азербайджанского населения. Тем не менее, по-прежнему сохраняется достаточно высокий уровень трудовой миграции из Азербайджана в Россию, что является важным индикатором недовольства уровнем жизни со стороны населения. Достаточно сказать, что показатель ВВП на душу населения в Азербайджане в два раза меньше, чем в соседнем Иране.

Таким образом, экономические успехи этой страны достаточно скромны, несмотря на заявления азербайджанского руководства. Рост ВВП на 25-30% в год не должен вводить в заблуждение. Повторюсь: после открытия трубопровода увеличился экспорт нефти, которую до этого момента просто некуда было девать. Саудовская Аравия может увеличивать на 10% свой ВВП чуть ли не каждый день - путем открытия вентиля на нефтепроводе. Достаточно сомнительное, надо сказать, достижение.

Однако, с точки зрения российских интересов, Алиев является вполне подходящей для нас кандидатурой. Все-таки он заканчивал МГИМО и знает Россию. И это его, кстати говоря, не подвело во время событий вокруг Южной Осетии, когда он занял достаточно взвешенную и умеренную позицию. Ильхам Алиев не присоединился к воплям различных восточноевропейских оппозиционеров. Он просто ушел в тень. Хотя ему не выгодно, что мы разгромили Грузию и признали независимость Абхазии и Южной Осетии, поскольку здесь прослеживается прямая аналогия с Нагорным Карабахом. Для президента Азербайджана, конечно, было бы гораздо более выгодно, если бы грузины смогли вернуть Абхазию и Южную Осетию военным путем, что усилило бы его позиции на переговорах с Арменией. Однако все произошло прямо противоположным образом.

Тем не менее, понимая общий расклад сил и осознавая, что геополитическая ситуация в целом также поменялась, Алиев занял разумную позицию. И это было соответствующим образом оценено в Москве. Отношение руководства РФ к Азербайджану после этого изменилось в лучшую сторону. Так что сохранение Алиевым своих властных полномочий Россию вполне устраивает.

Принуждение через унижение

16.10.08

Владислав Лосев

Как известно, 13 октября министры иностранных дел стран Европейского союза на заседании в Люксембурге наконец-то оказали официальному Минску «невиданную милость». Своим решением приостановили аж на целых шесть месяцев действие запрета на въезд на территорию Евросоюза президента Белоруссии Александра Лукашенко и еще тридцати пяти белорусских чиновников.

Однако данное решение не распространилось на председателя Центризберкома РБ Лидию Ермошину, трех бывших и действующих высокопоставленных офицеров МВД – министра внутренних дел РБ Владимира Наумова, бывшего главу МВД РБ Юрия Сивакова и бывшего командира спецподразделения внутренних войск Дмитрия Павлюченко –, а также на бывшего госсекретаря Совета безопасности РБ Виктора Шеймана. Последних четырех господ Евросоюз с подачи лидеров белорусской оппозиции подозревает (?) в причастности к политическим исчезновениям в 1999-2000 годах.

Событие это не является какой-то неожиданностью, разговоры об этом шли уже давно. Собственно ради этого Лукашенко и затевал «беспримерно открытые выборы» в парламент. И все же уместен будет вопрос: а с чего это вдруг Евросоюз стал таким добрым?

Ведь реально белорусская власть с 2006 года (когда был окончательно сформирован «невыездной» список) относительно «прав человека и демократии» абсолютно не изменилась. Парламентские выборы провела как хотела, оппозиционеров в палату представителей не пустила, по поводу чего миссия ОБСЕ заявила, что избирательная кампания была непрозрачной и недемократичной. Всего-то что сделали власти на пути «демократизации», так это выпустили из мест заключения Александра Козулина и нескольких его сотоварищей по оппозиции.

А тут такая неслыханная щедрость. Министры иностранных дел Евросоюза отбрасывают всю свою «демократическую принципиальность» и приоткрывают (пусть и на время) для Лукашенко и его чиновников дверь в страны ЕС.

На первый взгляд последние решения Евросоюза в отношении Республики Беларусь лишены логики. Но если посмотреть чуть пристальней, то становится очевидно, что в действиях ЕС нет ничего случайного. Они полностью находятся в русле антироссийской политики США, которые всерьез обеспокоены растущей мощью и самостоятельностью России и никак не отказываются от намерения окружить Российскую Федерацию поясом из враждебных ей «буферных» государств.

«Ортодоксальные славянофилы, такие как Путин, мечтают о «славянском союзе» в составе России, Белоруссии и Украины. Они выступают за возрождение российского империализма, который стремится установить господство над соседями, утвердить свою сферу влияния в Восточной Европе и на Балканах, а также подорвать власть и влияние Америки за рубежом» («The Washington Times»,США; 13.10.08 , «Следующая война в Европе – между Россией и Украиной? Москва вступила на тропу войны»).

Американскому изданию вторит британская «The Guardian» (10.10.08,«Почему нам нужна Белоруссия»), которая пишет: «Пуская Александр Лукашенко – последний диктатор Европы, но геополитическая важность Белоруссии слишком велика для того, чтобы США ее игнорировали» и прямо называет Белоруссию буферной зоной между НАТО и Россией.

Вот и ответы на вопрос о причине столь быстрого «потепления» отношения Евросоюза к официальному Минску. Как пояснила в этой связи еврокомиссар по внешним связям и политике соседства ЕС Бенита Ферреро-Вальднер, Евросоюз должен частично отменить санкции в отношении Белоруссии, чтобы «поддержать движение этой страны к независимости и демократии».

При этом свою «доброту» еврочиновники обставили весьма конкретными антироссийскими условиями. Так, 9 октября на встрече с заместителем министра иностранных дел Белоруссии Валерием Воронецким депутат германского бундестага Маркус Меккель открыто пригрозил, что признание Белоруссией независимости Южной Осетии и Абхазии неизбежно приведет к осложнению отношений республики с Евросоюзом и настоятельно посоветовал Минску «не торопиться с принятием решения».

По-видимому, с белорусской стороны последовали устраивающие Запад заверения, так как уже через несколько дней Евросоюзом было принято решение о приостановке действия известных визовых ограничений.

Однако ЕС оставил «за бортом» председателя Центризберкома РБ, тем самым, дав понять, что не намерен признавать легитимность прошедших парламентских выборов. Не исключено, что такая избирательность со стороны ЕС обусловлена в том числе и тем, что именно на новый состав парламента Лукашенко переложил ответственность за признание или не признание новых кавказских государств. То есть в случае чего Запад скажет, что Южную Осетию и Абхазию признал нелегитимный парламент!

В любом случае, полностью права Лидия Ермошина, заявившая, что действия Евросоюза носят для Белоруссии чрезвычайно унизительный характер. Ни о каком уважительном отношении к Минску со стороны Брюсселя речи не идет. По сути, вопрос стоит о «принуждении к демократии» через унижение и о практическом перехвате Евросоюзом значительной части государственного суверенитета Республики Беларусь.

Как справедливо отметил белорусский оппозиционный аналитик Александр Класковский, «план же европейцев таков: ангажировать здешнюю номенклатуру во всякие европейские дела и повязать личным интересом».

Так что все очень просто. Запад намерен самым банальным образом купить белорусскую верхушку (ставка как всегда делается на человеческие пороки) и таким заурядным способом достичь своих антироссийских геополитических целей. Ну а как же суверенитет и независимость «небольшой, но гордой» страны, о которых еще недавно так распалялся перед российскими журналистами Александр Лукашенко? Вот совсем скоро и станет понятно, чего стоили все эти разговоры.

Интересы русских в литовском Сейме будут представлять поляки

17.10.08

Екатерина Шибаева, к.г.н., ст.науч.сотр. Института стран СНГ

На состоявшихся 12 октября выборах в литовский Сейм ни одна из двух партий, представляющих интересы русских, - Союз русских Литвы и Русский Альянс - не преодолела 5%-го барьера.

Союз русских Литвы существует уже 13 лет. В 2000 г. его лидер Сергей Дмитриев был избран депутатом Сейма, а на последних муниципальных выборах, которые состоялись в феврале 2007 г., представители Союза были избраны в Вильнюсский горсовет и муниципалитет г. Клайпеда. Накануне нынешних выборов председатель партии С.Дмитриев шансы на преодоление пятипроцентного барьера называл скромными, поэтому рассчитывал на победу в одномандатных округах. Результаты голосования подтвердили опасения лидера Союза русских Литвы - в многомандатном округе партия набрала менее 1% голосов. Партию постигла неудача и в одномандатных округах - никто из членов партии не был избран ни в первом туре, никто не попал и во второй тур голосования.

Русский Альянс в отличие Союза русских Литвы не стал выступать отдельным списком, а пошел на выборы вместе с партией «Избирательная акция поляков Литвы» (ИАПЛ), в список которой были включены представители Альянса. Однако и это не помогло набрать заветные 5%. Вместе с тем, стоит отметить, что поражение ИАПЛ не такое разгромное, как у Союза русских Литвы, - им не хватило всего несколько сотен голосов. А в одномандатных округах итоги голосования можно назвать личной победой лидера ИАПЛ Вальдемара Томашевского – он победил уже в первом туре, набрав больше 61% голосов (отметим, что в целом по Литве в одномандатных округах в первом туре смогли победить только три кандидата, в остальных округах будет проводиться второй тур).

По партийным спискам и в одномандатных округах ИАПЛ рассчитывала получить семь-восемь мест в Сейме. «Из этих семи мест пять-шесть мест были бы у наших представителей (Избирательной акции поляков), а два места – у представителей других национальных меньшинств, потому что мы идем на эти выборы, объединяя все нацменьшинства под своим флагом» , сказал в одном из своих предвыборных интервью В.Томашевский. Таким образом, при самом лучшем раскладе русским досталось бы всего одно место в Сейме.

На результатах выборов не могли не сказаться особенности расселения основного электората партий, представляющих интересы национальных меньшинств. Поляки в Литве являются примером нацменьшиства с очень компактным проживанием – 92% литовских поляков проживают в столичном регионе, где составляют более ? всего населения. Это одно из объяснений столь убедительной победы ли-дера ИАПЛ, который баллотировался в одном из столичных округов. Русские проживают менее компактно и сосредоточены в нескольких районах: в Вильнюсском (45% всех литовских русских), Клайпедском (20%), Каунасском (12%), Утенском (11,5%). Кроме того, после распада Советского Союза поляки стали второй по численности национальностью после литовцев, обогнав русских. В настоящее время на долю поляков приходится 6,2% населения Литвы, а на долю русских – 5%.

Возможно ли было объединение поляков и обеих русских на прошедших выборах?. По закону о выборах в Сейм Литвы, коалиции для выхода в Сейм необходимо преодолеть 7-процентный порог голосов избирателей, партии – 5-процентный. Создание коалиции ИАПЛ и русских партий было бы невыгодно, в первую очередь, полякам, поскольку на преодоление 5%-го барьера еще можно рассчитывать, а 7%-го – уже очень сложно. Другой вариант – включение в список ИАПЛ представителей обеих русских партий. Вероятно, в этом случае 5%-ый барьер был преодолен, но представители бы русских партий (а возможно, и сами партии) «растворились» бы в более крупной и сильной польской партии и тогда уже шла бы речь об уходе русских партий с политической арены.

В итоге в новом Сейме Литвы интересы национальных меньшинств, в том числе и русских, будут представлять поляки. По крайней мере, лидер Избирательной акции поляков уже получил мандат, а еще четыре представителя этой партии поборются за места в Сейме во втором туре, который состоится уже 26 октября.

Армения маневрирует"

 Kreml.org, 21.10.08

Михаил Александров, зав. отдела Кавказа Института стран СНГ

Хотелось бы услышать Ваш комментарий по поводу визита Дмитрия Медведева в Ереван. Чего ожидают в большей степени от этого визита?

Визит Медведева в Ереван происходит в судьбоносное время - как раз после событий в Абхазии и Южной Осетии и признания независимости этих республик Россией. Все это создало определенную напряженность в регионе и, в частности, в Армении. Надо сказать, что Армения оказалась в достаточно затруднительном положении, потому что основные коммуникации туда идут через Грузию. Страна блокирована с двух сторон Азербайджаном и Турцией, которые ввели блокаду из-за войны в Нагорном Карабахе за отделение Нагорного Карабаха от Азербайджана. Коммуникации через Иран довольно затруднительны: это далеко, и там плохая дорога. Хотя сейчас Армения работает над расширением этих коммуникаций, но это вопрос будущего. Из-за того, что нарушились российско-грузинские отношения, поставки через территорию Грузии сейчас затруднительны в значительной степени, поэтому транзит в Армению в основном теперь идет через Украину. И, естественно, Армения сейчас в сложной ситуации: она не может полностью испортить отношения с Грузией, тогда она фактически окажется в полной изоляции, и там наступит экономический коллапс. С другой стороны, Армения вынуждена следовать в фарватере союзнической политики в рамках ОДКБ, и это заставляет ее очень сложно маневрировать между Россией и Грузией. В Москве не все с пониманием отреагировали на позицию Армении в момент кризиса, когда она заняла фактически нейтральную позицию.

Ждали поддержки российских действий в Южной Осетии?

Да, многие этого ждали, а было политическое маневрирование. Армения была вынуждена занять нейтральную позицию. Поэтому этот визит действительно необходим, чтобы прояснить позиции сторон, поставить все точки над ' i ' и выявить стратегические направления в развитии армяно-российских отношений. Тем более в последнее время у России усилились контакты с Турцией, поскольку Турция начала играть более независимую роль в регионе, несколько дистанцировалась от США и Евросоюза, предложила свою концепцию платформы безопасности. Такая позиция Турции Россию устраивает, и это очень беспокоит Армению, потому что армяне боятся, что возникнет переориентация российской внешней политики в пользу Турции, и Армения окажется тогда вообще беззащитной. Я думаю, все эти озабоченности будут обсуждаться на встрече Медведева с Саркисяном, и верю, что стороны придут к взаимопониманию и определят стратегические направления сотрудничества на ближайшую перспективу.

Какие действия со стороны России возможны, чтобы облегчить контакты с Арменией?

Россия уже предприняла определенные меры. Например, проведена первая нитка газопровода из Ирана в Армению, и Россия основной акционер в этом проекте. То есть Армения уже получила независимый от Грузии источник снабжения газом, хотя его пока недостаточно, нужна другая линия газопровода, которая находится еще в стадии строительства, но Россия работает над этим. Второй момент, - это российские отношения с Турцией, которые Армения рассматривает с определенной озабоченностью, но, в принципе, Россия сейчас подталкивает Турцию к открытию границы с Арменией и, в частности, к возобновлению железнодорожного сообщения по маршруту Гюмри - Карс, которое был давно закрыто. Поскольку Россия получила концессию на железную дорогу Армении, теперь российская железная дорога прямо заинтересована в том, чтобы существовало железнодорожное сообщение между Арменией и Турцией. И если этого удастся добиться, то, естественно, экономическое положение Армении улучшится. Но последняя боится того, что в обмен на открытие границы Турция потребует уступок, например, по Нагорному Карабаху, и этот деликатный вопрос тоже придется обсуждать двум президентам

Церковь и УПА: как Украину пытались сделать униатской

21.10.08

Олег Горбунов

Отмеченная украинскими националистами на прошлой неделе  66-я годовщина создания Украинской повстанческой армии как будто снова возродила гражданскую войну на Украине. Пока только в умах ее населения. И чем дальше от времени основания УПА, тем больше мифов вокруг этой организации. В прессе не так часто освещают связи «борцов за независимость Украины» с церковными организациями на Украине в годы Великой Отечественной войны. Какая связь между униатами, их священниками и бандеровцами? Кто кого организовал: боевики-бандеровцы автокефалистов (сторонников церковной независимости) или наоборот? Как они переносили свой лозунг «Украина для украинцев» на отношение к Московскому Патриархату? На эти вопрос отвечают Кирилл Фролов, заведующий отделом Украины Института стран СНГ и Александр Колпакиди, российский историк спецслужб, занимающийся в том числе историей ОУН-УПА.

- В чем причина отрицательного отношения членов ОУН-УПА к Московскому Патриархату?

- Фролов: Ну, как же, если шла и идет цивилизационная война между униатской Галицией и православной Русью?! Могу даже сказать четче, что как и в XVII в., так и в XXI в. мы видим все то же: борьба Святой Руси и Речи Посполитой. В XVII в. были такие же «оранжевые»: гетман Выговский типичный «оранжевый» представитель; ополяченная западнорусская шляхта, которая служила Речи Посполитой.

- Колпакиди: В Киеве впервые за всю историю сейчас открыт униатский храм. Никогда такого не было!

- Фролов: Борьба была тогда, и она продолжается сейчас. И в этом смысле нет повода для скепсиса: эта война не закончена! Вспомним, в XVII в. уния продвинулась куда дальше, чем сейчас: тогда три крупнейших православных апологета перешли в унию, то есть Православная Церковь была обесточена. В итоге, Петр Бабила поднял ее из руин. Сейчас оплотом униатства является Галиция, которая захватила своей идеологией, как и в XVII в., Киев.

   Кто был главным врагом для оуновцев? Малороссы! То есть украинцы, которые не отделяли себя от Руси, от русского имени, от истинного древнего имени этой земли. Для оуновцев, членов УПА священники Украинской Церкви Московского Патриархата были даже большими врагами, чем «москали», потому что на последних легко натравить малороссов: призвать «вспомнить все» и т.д. Но тут вроде как украинцы и за Московский Патриархат!.. Конечно, для ОУН-УПА уничтожение Украинской Церкви Московского Патриархата было главной темой.

   Это наиболее тщательно скрывается. Кого они убивали? Волынян (к примеру, экзарха Украины митрополита Алексея (Громадского), который был умеренным украинофилом). Все священники были антикоммунистами: В Украинской Церкви Московского Патриархата легализовались многие епископы и священники самой Русской Церкви, которые не могли легализоваться при Сталине, например, схиепископ Димитрий Абашидзе.

   Естественно, для бандеровцев главное было уничтожить людей с общерусским сознанием. Это был враг главнее, чем коммунисты! Поэтому это сейчас больше всего скрывается.  Уничтожали лучших: Алексей (Громадский) фактически сорвал создание Украинской Поместной Церкви: пытались насильственно объединить Украинскую Православную Церковь Московского Патриархата и так называемую «Украинскую Автокефальную Православную Церковь» – украинский раскол, который на самом деле является филиалом унии. Мстислав (Скрыпник), будущий лже-патриарх УАПЦ…

- Колпакиди: И родной племянник Петлюры!

- Фролов: … говорил, что уния – это хорошо: «пусть с чертом, но не с  Москвою!»

- Какая роль была у автокефальных расколов на Украине в деятельности ОУН-УПА?

- Фролов: Как пишет современный исследователь Лариса Барановская, родственница архимандрита Александра (Вишнякова), убитого по доносам Украинской Церковной Рады т.н. УАПЦ в 1941 г., именно униаты и их филиал – т.н. УАПЦ – и были организующей силой, создавшей УПА. Сначала появилась Церковная Рада т.н. УАПЦ (в 1941 г.), а УПА – только в 1943 г. Из этих униатско-автокефальных тусовок и произросла эта террористическая пронацистская организация.

- Колпакиди: Они (т.е. ОУН-УПА) появились гораздо раньше: в 1920 г. в виде Украинской войсковой организации по примеру Пилсудского в Польше – даже название не смогли сами придумать… Руководителем на территории Польши был некий полковник Мельник, второй человек в организации: Коновалец был основателем, но эмигрировал. Мельник был управляющим поместьями Андрея (Шептицкого), униатского митрополита Галичского! Это одна компания – они были связаны с детства!

- Фролов: Именно Шептицкий придумал «Киевский Патриархат»: написал знаменитую записку австрийскому императору Францу-Иосифу о мерах по окончательному отделению Украины от России.

- Колпакиди: Он польский офицер, специально посланный поляками для того, чтобы с помощью униатства окатоличить и отторгнуть Украину. Ни в одном регионе мира не было столь циничного использования  религии в политических целях, как на Западной Украине. Это шито белыми нитками, причем на протяжении веков! И вот во время Второй мировой войны, когда наша армия туда пришла, эти униатские священники не просто благословляли бандеровцев и призывали прихожан молиться за них, они сами непосредственно участвовали в борьбе, уходили в подполье, прятали в монастырях боевиков и т.д. Например, политический руководитель  подполья Кравчук скрывался только в монастырях. Его поэтому никак не могли поймать. Они скрывались в том числе и в женских монастырях! Поддержка была не только идеологической, но и практической. Еще один очень важный момент: мы видим, что происходит в Сербии, когда славяне, люди одной нации из-за разницы в религии (мусульмане и православные) убивают друга с большим ожесточением, зверством. То же самое происходило и в Галиции. Униатская религия привела к тому, что там люди с детства были воспитаны в нетерпимости к православным.

- Фролов: Самое главное для униата – доказать свое отличие от православного, доказать верность своей новой идентичности отречением и борьбой со старой идентичностью. То же самое, как болгары, принимавшие ислам во время турецкой оккупации, были самыми активными исламизаторами и больше всех резали бывших своих православных единоплеменников. То же самое и с Галичиной: они хотят всем показать, что они больше не русские, «мы их в Талергофе утопим, перережем всех бывших наших соплеменников» и т.д.

- Колпакиди: Во время Второй мировой войны этот процесс вышел из-под контроля католиков, когда униаты стали вырезать поляков-католиков. Они сами познали плоды того, что заложили.

- Фролов: Потому что униаты – это «третий тип»: не православные, не русские и не католики, не поляки. «Джинн», запущенный поляками и католицизмом, вырвался из бутылки и стал жить своей униатской жизнью, оборачивать свое оружие против, в первую очередь, православных малороссов, то есть украинцев – сторонников единой Руси, и против поляков.

- Колпакиди: Несмотря на то, что Польша сейчас реально ни на что не влияет, Вы посмотрите, как активизировались поляки во время «оранжевой революции»! Валенса даже приезжал…

- Фролов: Причем поляки готовы были забыть униатам и оуновцам «волынскую резню» и пр.

- Колпакиди: Неоднократно в польской печати среди историков жила такая теория, что советские чекисты переодевались в польскую форму и убивали украинцев, а потом надевали украинскую форму и убивали поляков. Вот таким образом и спровоцировали якобы эту резню. Это просто чудовищно, учитывая, что чекистам из Москвы приказали защищать польские деревни! И они их защищали и погибали вместе с поляками, поскольку украинцев было гораздо больше. Армию Крайову там просто вырезали! Они же хотели сделать так, что когда придет Красная Армия, поляки захватят города и встретят нас как хозяева. Нам даже не пришлось ничего делать – их вырезали сами украинцы! Когда Красная Армия пришла, то некому было нас встречать!

   В конце войны в Польше было три крупных еврейских погрома. Польские историки пишут – недавно купил книгу, – что, оказывается, это НКВД спровоцировал польских людей на погромы в польских городах… Чекистам больше делать было нечего в 45-м году, кроме того, чтобы поляков провоцировать на погромы в трех местечках!

- Фролов: Конспирология необандеровских идеологов дает фору местным маргиналам, которые всюду видят «жидо-масонский заговор». Самое страшное то, что «борцы с жидо-масонским заговором» в России это политические и интеллектуальные маргиналы, а на Украине идеологи «жидо-москальского заговора» фактически представляют официальную идеологию!

- Колпакиди: Смотрите, что продают в центре Киева на Майдане независимости: майки всякие, эмблемы и пр. и книги – все антисемитские! В частности: биография Скоропадского, Петлюры, Бандеры. Вот весь украинский национализм! В России попробуйте встать на продажу с соответственной литературой! Долго не простоите!

- Фролов: «Самое главное демократическое государство» – США – все это поощряет!

- Колпакиди: Я беседовал с последним командующим УПА Куком – он умер несколько лет назад. – и я его спросил:

- Скажите, вот вы жизнь прожили, стольких людей погубили (90 тыс. мирных граждан, 25 тыс. чекистов и солдат), как вы считаете, ваша борьба была напрасной?

- Нет, не напрасна! Благодаря этой борьбе мы получили независимость в 91-м году.

- Вы знаете о существовании Казахстана?

- Да, знаю.

- Там была Казахская повстанческая армия?

- Не было.

- А они в 91-м году получили независимость или нет?..

   Ради чего все эти  жертвы были? Они бы и так эту независимость получили в 91-м году.

- Фролов: Никаких заслуг украинских националистов в этом нет. Руководство Российской Федерации пошло на это.

- Колпакиди: Я его также спросил:

- Кого из украинских политиков Вы считаете своими наследниками?

- Да это все жулики!

- И Ющенко?

- Ющенко – вор и жулик!

- А эта женщина?..

- Еще хуже!

- Ну а кто же ваши преемники?

- Еще не родились.

   Вот вам пример. Мне его было жалко.

Результаты перевыборов Верховной Рады могут быть неожиданными.

22.10.08

Олег Горбунов

 На Украине депутатам и экспертам уже практически очевидна неизбежность новых перевыборов. Активно сопротивляться указу президента Виктора Ющенко пока продолжает только политсила Юлии Тимошенко – БЮТ. Но и это многие эксперты связывают лишь с попытками оттянуть срок проведения перевыборов. Сами же перевыборы могут принести неожиданные результаты: перерождение Партии регионов, «подъем» украинского радикал-ниционалиста Олега Тягнибока, частичный раскол БЮТ, битву за мэров и пр. Украинские эксперты и политики отвечают на вопрос: «Кому выгодны досрочные выборы Верховной Рады Украины?»

Дмитрий Выдрин, руководитель Европейского института интеграции и развития (Украина):

- Стране они, безусловно, не выгодны, а выгодны всем, кто надеется повысить либо сохранить свой статус. Президенту они выгодны, потому что он считает, что в том хаосе, который возникнет, возможны различные варианты сохранения его статуса. По крайней мере, импичмента точно не будет – некому будет объявлять импичмент.

   Выборы выгодны маленьким партиям, таким как Блок Литвина и коммунисты, поскольку они уверены, что доберут лишние проценты, пользуясь ненавистью людей к главным фигурам власти. Выборы, в принципе, выгодны и «Регионам», хотя они смирились и привыкли к роли полувласти-полуоппозиции. Я думаю, что «регионалы» наберут на этих выборах больше голосов, и у них есть шансы посадить своего премьер-министра.

   Поэтому досрочные выборы выгодны всем, кроме Тимошенко, у которой уже есть пост премьера, и ей не за что бороться на этих выборах.

Виталий Кулик, директор украинского Центра исследований проблем гражданского общества:

- Тимошенко в перевыборах не заинтересована, а заинтересована в срыве самого процесса, причем таким образом, чтобы он не мог возобновиться. Поэтому, на мой взгляд, речь не идет о том, что есть какая-то заинтересованность ее в проведении выборов. Она не заинтересована в выборах вообще! Поэтому она будет пытаться всеми силами или затянуть или «подвесить» эти выборы или опротестовать их результаты и т.п.

   Выборы выгодны, во-первых, президенту. Не имеет даже значения, будут ли признаны их результаты. Он заинтересован в том, чтобы оставаться единственным легитимным политическим игроком в украинском политикуме, а он сейчас таким является. Это позволяет ему переформатировать политическое пространство.

   Во-вторых, в перевыборах заинтересована Партия регионов, которая считает, что она сможет мобилизовать и переформатировать собственную политическую силу. То есть Янукович надеется избавиться от соглашателей. Они относятся к «бизнес-части» ПР, а именно: те, кто поддерживают Рената Ахметова и др. бизнес-круги, которые имеют реальные активы в Украине.

   В досрочных выборах заинтересована, как это странно ни звучит, и часть БЮТа, хотя она сейчас не является лидирующей в составе самого Блока Юлии Тимошенко. Это часть БЮТа, которая считает, что рейтинг их команд в регионах выше, чем административных единиц, на которые делает ставку сама Тимошенко. Они рассчитывают, что после выборов смогут заменить существующих губернаторов и глав районных администраций. Именно там сейчас и происходят основные баталии, которые связаны с проведением избирательной кампании. Идет борьба за контроль над мэрами, большинством горсоветов и т.п. Часть фракции БЮТа рассчитывает, что сможет потеснить тех руководителей, которые назначены от «Единого центра» или Ющенко. Но, в то же время,  эта часть региональной политической элиты не находит поддержки в руководстве БЮТ. То есть здесь достаточно сложное хитросплетение интересов, и говорить, кто кого «съест» в этой игре, пока еще рано.

Александр Литвиненко, ведущий эксперт политико-правовых программ Украинского центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова:

- Если говорить о стратегической выгоде, то, пожалуй, никому. Возможно, только президенту: сохраняется иллюзорная возможность избавиться от Тимошенко в роли премьер-министра и попытаться в очередной раз договориться с Партией регионов ради распределения полномочий и ролей на будущих президентских выборах.

   Что касается БЮТ, то свое отношение к выборам они уже засвидетельствовали подачей иска в суд о нелегитимности указа президента. То есть выборы им не нужны.

   «Нашей Украине» выборы однозначно не выгодны, потому что она получит меньше процентов голосов, чем на прошлых выборах. Хотя, по всей вероятности, в новую Верховную Раду она еще пройдет. Дело в том, что «Наша Украина» не представляет собой единого целого. Есть как достаточно оппозиционные президенту силы, так и те, кто безоговорочно его поддерживают, в частности глава партии Вячеслав Кириленко.

   Эти выборы не имеют смысла и для Партии регионов, потому что, судя по социологическим опросам, она вряд ли  получит больше депутатских мандатов, чем имеет сейчас (разница в единицах). Ситуация для нее останется прежней: опять придется вступать с кем-то в переговоры, строить различные комбинации.

   Коммунисты к выборам готовы и, скорее всего, в Верховную Раду пройдут и будут традиционно в оппозиции. Блок Литвина, возможно, наберет немного больше процентов, чем имеет сейчас, что позволит ему опять надеяться на переговоры с более крупными политическими игроками.

   Определенная выгода может быть для президента. Но она иллюзорна: если ПР достаточно сложно  договариваться с БЮТ, поскольку у лидеров этих политических сил практически одинаковые претензии на властные позиции, то у Ющенко могут сохраняться  иллюзии по поводу договоренностей с Януковичем: поддержка Ющенко на президентских, а Янукович за это становится премьер-министром. Но сейчас не такая ситуация, чтобы Ющенко кто-то мог что-то гарантировать. Совершенно непонятно, каким образом – а сейчас много об этом говорят – «Регионы» могут гарантировать Ющенко поддержку своих избирателей, которые на протяжении нескольких лет «воспитывались» в отвращении к этому политику.

Вадим Колесниченко, народный депутат Верховной Рады Украины от Партии регионов:

- Досрочные выборы никому не нужны! Все понимают, что входят в критическую ситуацию, когда нужно избраться и прийти на руины страны.

   Наиболее заинтересованным лицом в срыве выборов сейчас является Тимошенко. Во-первых, она – человек войны. Тимошенко повышает рейтинг исключительно в условиях конфликта, войны, какой-то борьбы. Она из людей той категории, которые мужают и крепчают исключительно через какое-либо сопротивление, не важно – законное или незаконное. Во-вторых, блокируя выборы 7 декабря, она, таким образом, затягивает их, потому всем очевидно, что выборы будут. Мы все это понимаем. Есть закон, нельзя работать вне рамок закона: нет коалиции, нет Верховного Совета, нужны перевыборы. Она затягивает избирательную кампанию до конца декабря либо начала января. Это означает, что в конце декабря – начале января выборы однозначно не состоятся, потому что не будет преодолен 50%-й барьер явки. Дальше нужно будет назначать очередные перевыборы, а Тимошенко все это время работает премьер-министром, обеспечивая финансовый багаж своей будущей президентской кампании и методично подготавливаясь к ней. Учитывая, что не будет Верховного Совета, что она будет напрямую работать с регионами, с исполнительной властью, то, надо полагать, что она, таким образом, будет обеспечивать финансово-административный ресурс своей президентской кампании.

Владимир Корнилов, директор Украинского филиала Института стран СНГ:

- Выборы выгодны тем, кто может этим воспользоваться. Считают, что это может быть целый ряд политических сил, в частности Ющенко, Партия регионов и, конечно, маргинальные радикалы вроде Олега Тягнибока (всеукраинское объединение «Свобода») – у него действительно появляется шанс.

Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии:

- Выборы нужны президенту. В сущности, с ними смирилась Партия регионов, в начале утверждавшая, что они не нужны. Но я не думаю, что ПР очень уж выиграет от этих выборов. Ющенко же избавляется от Тимошенко на посту премьер-министра в преддверии президентской избирательной кампании.

Константин Долгов, СЛС:

- Прежде всего, я бы хотел сказать, кому эти выборы не выгодны. Они не выгодны украинским избирателям, потому что им не за кого голосовать. Так называемая пропрезидентская политическая сила (можно называть ее как угодно: «Наша Украина», Блок Ющенко и т.д.) окончательно маргинализировалась и превратилась в сборище национально озабоченных деятелей типа Тягнибока и т.д. Что касается БЮТ, то это политическая сила, составленная из олигархов, для них главное – обогащение. Правительство, которое возглавляет Юлия Тимошенко, показало свою недееспособность и способствовало кризису украинской экономики: конец год, а до сих пор не решен с Россией вопрос о поставках газа на следующий год.

   Коммунисты на любых выборах возьмут свое, а в условиях, когда ПР занимает откровенно прозападную позицию и играет на стороне Ющенко (а значит и США), коммунисты возьмут больше голосов, чем они было в прошлый раз. Я в этом убежден. Часть электората ПР, окончательно разуверившись в позиции лидеров ПР, будет голосовать за коммунистов.

   Что касается Блока Литвина, то все будет зависеть от того, как сильно сыграет админресурс. Я думаю, что Литвину эти выборы не выгодны. В парламент VI-го созыва он прошел во многом благодаря случайностям. А еще родной брат Литвина Николай Литвин работает главой Государственной пограничной службы Украины. Он получил от президента звание генерала армии (высшее воинское звание в Украине) в этом году к 17-ой годовщине независимости Украины. По некоторым данным, люди, которые в день выборов  30 сентября 2007 г. находились за пределами Украины, почему-то проголосовали за Литвина… Тем не менее, Литвина серьезным игроком я не считаю.

   Досрочные выборы – это преступные, антиконституционные выборы. направленные, прежде всего, на легитимизацию коалиции ПР и БЮТ. Это выборы, которые обернутся разворовыванием государственного бюджета и тем, что они пройдут в начале  отопительного сезона, не принесут Украине ничего хорошего.

   А выгодны эти выборы пиарщикам, журналистам и всем тем, кто зарабатывает на них деньги, владельцам биг-бордов, в конце концов!

Дмитрий Спивак, председатель общественно-политического объединения «Справедливая Одесса»:

   Вы знаете, украинская политика парадоксальна и абсурдна. Все процессы в системе координат государственной власти и государственного управления последние годы – пагубны и разрушительны. Так же и с выборами. Главным инициатором, идеологом и вдохновителем проведения досрочных выборов является Ющенко, однако, наиболее выгодны они для… Партии Регионов.

   Где же логика, спросите Вы? Ответ кроется в глубинный причинах, приведших к очередному Указу о внеочередном походе за мандатами. Что я имею в виду? Прежде всего, Президент, на мой взгляд, испытывает маниакальную ненависть к Тимошенко, пытаясь любой ценой отречь ее от престола премьер-министра. Кроме этого, добавляется патологический страх перед ней, как главным конкурентом в борьбе за президентское кресло (так считает Ющенко). В довесок к этому, Виктор Андреевич продолжает жить в мире собственных иллюзий и уверовал в свою миссию и непогрешимость. То есть эмоции довлеют над разумом и опережают мысль. Политик же такого ранга, находясь под эмоциональным прессом, естественно, не способен принимать адекватные, продуманные, выверенные, политически целесообразные и конструктивные решения. Поэтому в борьбе с Тимошенко и в агонии по поводу «полной разрухи в майданной команде», Президент забыл о Януковиче и Партии регионов, которые, кстати, ничего не сделали для людей, будучи в оппозиции. Более того, они «отсиделись в окопах», но благодаря постоянным склокам и скандалам в помаранчевом лагере, получили блестящий шанс вернуться во власть, не приложив к этому никаких усилий. Как в «Золотом теленке», когда появляется тарелочка с голубой каемочкой. «Бери – не хочу!». И они возьмут. И уже не отдадут. И чем дольше и циничнее Ющенко и Тимошенко будут уничтожать друг друга на глазах у всей Украины, чем агрессивнее и беспардоннее будут действия обоих в процессе выяснения: так будут выборы или нет? – тем выгоднее стартовые позиции у Партии Регионов для предвыборного рывка. Сегодня граждане Украины настолько устали от революционных потрясений и шараханий, что хотят, прежде всего, стабильности. Не важно какая, главное, стабильность и спокойствие. Собственно это и пообещает Партия регионов, идя на выборы. Что и требовалось доказать.

   Следовательно, разваливая коалицию НУ-НС и БЮТ, не давая создать коалицию БЮТ и ПР и провозглашая внеочередные выборы, Виктор Ющенко «наступил на очень тяжелые грабли» и допустил, на мой взгляд, главную стратегическую ошибку. Он практически добровольно отдал власть в руки тех, кто власти этой, по большому счету, не заслуживает. Вот такие метаморфозы происходят в отечественном политикуме. «Королевство кривых зеркал» – по-другому и не скажешь.

Таким образом, можно с уверенностью говорить о том, что эти выборы (впрочем, как и прошлогодние) не выгодны, прежде всего, государству Украина и украинскому народу. Хотя кто будет думать о таких «мелочах»?..

«Белая Русь – сестре Сербии»

23.10.08

Николай Сергеев

19 октября по благословлению экзарха всея Белоруссии, митрополита Минского и Слуцкого Филарета в Минске состоялся вечер-презентация общественного православного проекта «Белая Русь – сестре Сербии».

Это мероприятие прошло в республиканском Дворце искусств в рамках православной выставки «Покровский кирмаш» и открыло собой цикл благотворительных концертов, выставок и семинаров с целью сбора средств на восстановление разрушенного православного храма в Косово и Метохии.

Вначале вечера с приветственным словом выступил министр-советник посольства Республики Сербии в Республике Беларусь Милан Живкович. Он зачитал письмо от владыки Артемия, епископа Рашка-Призренского и Косово-Метохиевского с выражением благодарности оргкомитету проекта и всему белорусскому народу, который не забывает о страданиях своих славянских братьев в Косово и Метохии.

Затем выступили:

- отец Игорь (Коростылев), настоятель церкви «Всех Скорбящих Радости»;

- председатель оргкомитета проекта, профессор филологии И.А. Чарота;

- член оргкомитета проекта, главный редактор журнала «Белорусская Думка» В.Ф. Гигин;

- ответственный секретарь оргкомитета проекта И.Ф. Зеленковский.

Выступающие рассказали об исторических и духовных связях сербов и белорусов, о тяжелом положении сербского народа, от которого, в угоду Западу, отказались как большинство соседних государств, так и, во многом, собственные власти.

После официальной части состоялся концерт с участием: Ольги Михаленко, Татьяны Дашкевич, Елены Зеленковской и хора под руководством Ольги Янум. Концерт был завершен на высокой ноте исполнением старинной сербской песни «Гимн косовских юнаков».

Хотя презентация проекта длилась более двух часов, но все прошло на одном дыхании, с активным участием переполненного зала. В конце вечера многие из зрителей выступили с предложениями своего участия в проекте.

Корреспондент «Материка» встретился с ответственным секретарем оргкомитета общественного православного проект «Белая Русь – сестре Сербии» Зеленковским Игорем Федоровичем:

- Игорь Федорович, как и почему появилась идея этого благотворительного проекта?

- Вы видели зал. В презентацию проекта, в которую не вложено ни копейки денег, а только труд и личный энтузиазм организаторов пришло столько людей, что не хватило мест, и многие стояли в проходе более двух часов. Эта говорит о том, что эта идея постоянно витала в воздухе Белой Руси. Это пример стремления белорусов помочь своим братьям, оказавшимся в беде. Надо было только помочь организовать и направить эту благородную энергию белорусского народа.

Летом этого года представители нескольких общественных организаций Белоруссии, таких как Белорусское общественное объединение «Русь», Минское городское общество русской культуры «Русь» и ряд других, а также известные белорусские журналисты и общественные деятели провели круглый стол «Беларусь - Россия - Сербия», на котором было принято решение постоянно поднимать вопрос несправедливого решения Косовского вопроса. Участники «круглого стола» решили начать ряд мероприятий в помощь сербам Косово и Метохии. Со временем, эти идеи и оформились в общественный православный проект «Белая Русь – сестре Сербии».

- Почему проект называется православным, и почему вы решили взяться за восстановление храма, а не собрать просто материальную помощь для сербов Косово?

- Дело в том, что церкви - это становой хребет как русского и белорусского народов, так и сербов. Именно поэтому большевики после революции с таким остервенением уничтожали церкви. Именно поэтому албанские террористы под прикрытием НАТО-вских войск разрушили 156 церквей и монастырей в Косово.

Помимо генетического кода у каждого народа есть еще информационный код, который складывается тысячелетиями и состоит из культурных и религиозных традиций. Этот код есть не писанные правила жизни нации. Забыв эти правила, народ превращается в стадо. Приходя в церковь, люди очищают свою душу и восстанавливают свой национальный информационный код, который постоянно разрушает агрессивная внешняя среда с ее пропагандой инородных культур и традиций. Если возродить церкви в Косово, то этот край, несмотря ни на что, останется сербским.

Поэтому мы посчитали важнее помочь сербам в духовном, а не в непосредственно материальном смысле. И в таких делах надо работать рука об руку с Русской и Сербской православными церквами. Мы уже получили живой отклик и благословления от экзарха Белоруссии владыки Филарета и епископа Косово-Метохиевского владыки Артемия. Также владыка Артемий определил и церковь, над восстановлением которой мы потрудимся.

- Во время вечера были показаны фотоснимки этой церкви, расскажите для наших читателей подробнее о ней.

- Это маленькая сельская церковь в самом центре Метохии в местечке Дрсник. Дата ее постройки точно не определена, но впервые она упоминается в ХII веке как церковь cв. Николая. В XIV веке после турецкого погрома она была восстановлена уже под именем церковь св. Параскевы, особо почитаемой на Руси и в Сербии. В XVI веке она была расписана уникальными фресками. В 1958 году эта церковь была внесена в перечень памятников культуры Сербии, а в 1999 ЮНЕСКО объявило ее культурным достоянием человечества.

В июне 1999 года под «бдительным» присмотром итальянского контингента войск КФОР она была почти уничтожена. После изгнания сербов из Дрсника, албанскими террористами была взорвана звонница и украден колокол. Были разрушены ограда и надгробья, а сама церковь подожжена. В огне погиб алтарь и иконостас, а также сильно повреждены росписи. Но дух жителей Дрсника не был сломлен. В июне этого года в селение вернулось 30 сербских семей. Вот им мы и будем помогать восстанавливать церковь.

- Вы сказали, что все началось с круглого стола «Беларусь – Россия - Сербия», и в организации приняли участие общественные объединения российских соотечественников. Тогда почему в названии проекта нет слова Россия?

- Почему нет? Белая Русь сохранила изначальное название нашей общей Родины. А что касается политических разделений Руси, то эта проблема, которую мы в ходе проекта не будем поднимать, время само все расставит все по своим местам. Мы не замахиваемся на масштабный проект, хотим сделать что-то пусть небольшое, но конкретное. Но если в России подхватят наш почин и подключатся к проекту, то это будет только приветствоваться. Однако в Сербии говорят: «Бог высоко, а Россия далеко».

И с тем, что Россия «далеко» даже для нас белорусов, сейчас мы в очередной раз столкнулись при подготовке к этому мероприятию. Дело в том, что пригласительные билеты на этот вечер были заранее принесены в посольства России, Украины и Болгарии в Минске. Никто из представителей этих посольств не пришел. Особенно огорчило то, что в воскресный вечер у российского посольства были более важные дела. Конечно, у нас все скромно и без официозной помпы, на то оно и общественное мероприятие. Нам не нужно никакой политической подоплеки, а только чтобы посольские работники были представителями братских народов и донесли информацию до общественности своих стран.

- Да, такое отношение, особенно со стороны посольства Российской Федерации, вызывает сожаление. Но будем надеяться, что с помощью этой акции что-то поправится. Каковы ваши планы по развитию этого благотворительного проекта?

- Да вы правы, все наши беды начинаются с самих нас. Поэтому одна из целей проекта обратить взоры белорусов и великороссов внутрь себя. Ведь говорится: «Поможешь ближнему – Бог поможет тебе». Мы надеемся, что в ходе проекта обратим внимание белорусов на множество наших, еще не восстановленных после большевистского погрома храмов. Мы надеемся, что белорусы, обратившись в церковь, будут более стойко противостоять ложным ценностям западной псевдодемократии, и поп-культуры и не утратят свой национальный информационный код. Помогая сербам, мы помогаем самим себе.

Что касается развития проекта, то мы планируем проведение цикла подобных концертов и семинаров по всей Белоруссии в рамках серии православных выставок. Уже существует договоренность с устроителем этих выставок известным белорусским меценатом Александром Савиным. Помимо этого, мы собираемся проводить концерты и в больших залах, с участием не только исполнителей духовной и классической музыки, а и молодежных коллективов.

Правда, здесь остро стоит вопрос со средствами, необходимыми для подготовки таких концертов. И за залы, и за рекламу надо платить немалые деньги. Мы же все собранное хотим пустить на восстановление храма. Но надеемся, что и владельцы залов не останутся равнодушными, помогут этому делу. Хорошо если бы получилось провести пару концертов и в России.

В конце 2009 года, когда соберем необходимую сумму, планируем провести в Минске большой концерт с участием всех коллективов и с музыкантами из Сербии, и дать такой же концерт в Сербии. О ходе наших мероприятий можно узнать на блоге проекта по адресу -www.beloserb.blogspot.com

Судя по успеху этого первого вечера-презентации, и бурной положительной реакции зала, я уверен, что у оргкомитета проекта «Белая Русь – сестре Сербии» все получится, и в церкви св. Параскевы будут молиться сербы, живущие в Дрснике. А по другому - и не должно быть.

Демонстрация Минском «многовекторности» как ответ на российский кредит

23.10.08

Александр Фадеев, зав. отделом Белорусии Института стран СНГ

Во второй декаде октября правительство России приняло решение о предоставлении Республике Беларусь стабилизационного кредита в объеме 1 млрд. долларов США до конца 2008 года. Еще 1 млрд. долларов планируется выделить в 2009 г. Данный стабилизационный кредит был обещан Минску ранее, и Москва сдержала свое слово, несмотря на все коллизии, связанные с мировым финансовым кризисом.

Реакция белорусской стороны была достаточно неожиданной. Республиканские власти в ответ стали усиленно демонстрировать приверженность концепции «многовекторности» во внешней политике. Белорусское правительство вместе с Национальным банком РБ срочно запросили Международный валютный фонд о предоставлении республике резервного кредита в размере 2 млрд. долларов «для пополнения золотовалютных резервов». Уже 27 октября миссия МВФ должна прибыть в столицу Белоруссии в целях изучения этого вопроса. Подчеркнем, что объем запрошенного РБ кредита по линии МВФ аналогичен российскому.

Кроме того, министерство иностранных дел Белоруссии распространило информацию о том, что белорусская сторона намерена в ближайшее время провести с Еврокомиссией переговоры по «конкретным вопросам взаимоотношений» и, в частности, о возможности подписания «стратегического, фундаментального» документа – соглашения о торговле с Евросоюзом. Минск также рассчитывает на содействие Еврокомиссии в рамках процесса вступления Белоруссии во Всемирную торговую организацию. С большой помпой было сообщено и об ожидании некоего позитивного сигнала от Вашингтона.

Государственные средства массовой информации с подачи МИДа РБ вдруг радостно отрапортовали о рекордных достижениях в торговле со странами ЕС: за 7 месяцев т.г. выросла на 60%, а объем достигнет к концу 2008 года 25 млрд. долларов. Подчеркивается также, что свыше 50% всех инвестиций Белоруссия получает от Евросоюза, а за последние 1,5 года эти инвестиции поступили в объеме 4 млрд. евро.

Что заставило белорусское государственно-политическое руководство именно так реагировать на решение правительства РФ о выделении кредита?

На первый взгляд это результат того, что условия предоставления стабилизационного кредита еще не выработаны, и можно косвенно надавить на российскую сторону, выбить у нее определенные льготы, отвергнув рыночный механизм кредитования. Но, как представляется, во многом это объясняется тем обстоятельством, что в Минске с негодованием узнали о стремлении российского министерства финансов расширить план по созданию единой валюты России и Белоруссии, давно похороненный белорусской властной элитой. Настороженно отнеслись высшие управленцы республики и к намерению Москвы «по-новому оценить перспективы взаимодействия» с партнером по Союзному государству

Made in Russia

23.10.08

А.Докучаева, зав. отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ

В Москве прошел первый Форум выпускников российских вузов из государств-участников СНГ. Вообще-то выпускники российских вузов, которые работают за рубежом, уже провели два форума в России: в 2003 и 2007 годах. Но нынешний Форум призван привлечь особое внимание к постсоветскому пространству.

При открытии Форума 20 октября его приветствовали руководители Федерального агентства по образованию, заместитель Министра иностранных дел (его выступление публикуется в приложении), руководители ведомств, занятых образованием в странах СНГ.

Ректор Московского государственного технического университета им. Н.Э.Баумана, на базе которого и проходил Форум, сделал небольшой экскурс в историю Бауманки, которая с 1830 года остается ведущим центром подготовки инженерных кадров в мире и в котором обучаются студенты из всех постсоветских государств. Сдерживает эти возможности только отсутствие общежитий, Но, как обещал ректор,  общежития строятся и лет через 5 – смогут принять еще 500 иногородних и иностранных студентов.

К участникам Форума обратились и сотрудники московских структур, работающих с соотечественниками: из Института стран СНГ - автор этой статьи (выступление приведено ниже), из Московского дома соотечественника – руководитель информационно-аналитического отдела, который рассказал о вкладе Москвы в образование иностранных граждан (его доклад также печатается ниже). 

О своей готовности работать с нашими соотечественниками из государств СНГ говорили декан Московского государственного института электроники и математики, представитель Московского государственного лингвистического университета, являющегося головным вузом по изучению языков народов стран СНГ,  замдиректора Государственного научно-исследовательского института информационных технологий «Информатика».

Выступил представитель недавно созданного Россотрудничества (так сокращенно называется новое Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству), заменившего Росзарубежцентр. Возглавил Россотрудничество Мухаметшин Фарит Мубаракшевич, до недавнего времени – Посол России в Узбекистане. Работа с выпускниками российских вузов является прямой обязанностью нового учреждения. В частности, за ним закреплены следующие полномочия: (приводим большую выдержку из Положения об агентстве, чтобы познакомить наших читателей с его возможностями):

«5) взаимодействует в научной, культурной, экономической, информационной и гуманитарной областях с российскими некоммерческими неправительственными организациями и религиозными организациями, с государственными и неправительственными структурами государств - участников Содружества Независимых Государств, других иностранных государств, с международными и региональными организациями;

6) взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в осуществлении государственной политики, направленной на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом;…

10) содействует развитию международных связей Российской Федерации в сфере образования, продвижению на мировой рынок образовательных услуг российских образовательных учреждений, расширению сотрудничества между российскими и зарубежными образовательными учреждениями;

11) содействует подбору и направлению на учебу в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан;

12) организует работу с проживающими за рубежом выпускниками советских и российских образовательных учреждений и их объединениями в интересах гуманитарного, делового и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

13) обеспечивает работу по популяризации русского языка за рубежом, организует на базе представительств курсы и центры по изучению русского языка, оказывает методическую помощь иностранным преподавателям русского языка, проводит научно-практические конференции, семинары, творческие встречи, участвует в организации и проведении национальных и международных конкурсов и олимпиад по русскому языку; …

18) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;».

Выступил на Форуме и приглашенный гость – президент ассоциации иностранных студентов в России Анисет Габриэль Кочофа (российский гражданин бенинского происхождения). Он выразил, пожалуй,  главную мысль, которая содержалась в выступлениях участников - признательность России за то, что она дала мощный старт  в жизни молодых людей, которым посчастливилось учиться в России. «Мы все – made in Russia, - сказал он, - и это марка высокой пробы, которая позволяет нам стать президентами, генералами, министрами в своих странах». Он высказал недоумение и сожаление, что в образовании России упорно насаждается Болонская система, которая уже показала свою несостоятельность на западе. Нужно не подбирать зарубежные забракованные технологии, а внедрять во всем мире русский образовательный процесс, - убежден Кочофа.

О своей работе рассказали также руководители уже созданных ассоциаций выпускников российских вузов из стран СНГ. Активно, в сотрудничестве с российским посольством, действуют такие ассоциации в Казахстане, Таджикистане. Более детальный разговор о национальных объединениях выпускников российских вузов в СНГ состоялся на специальной секции, 21 октября.  На другой секции, работавшей параллельно, состоялась дискуссия на тему: «Русский язык  в государствах-участниках  СНГ и потенциалу его использования в глобальном образовательном пространстве».

По итогам Форума будет опубликована резолюция, которую направят в ассоциации российских выпускников в странах СНГ и в ведомства, призванные решать задачу сохранения единого образовательного пространства в странах СНГ, связующим цементом которого является русский язык и российская образовательная система.

Приложение

Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасина на первом Форуме выпускников российских высших учебных заведений из государств-участников СНГ 20 октября 2008 года

Рад приветствовать вас - участников поистине неординарного события - первого Форума выпускников вузов нашей страны из государств Содружества.

Наилучшие пожелания Вам от Министра иностранных дел С.В.Лаврова, который, к сожалению, находится сейчас далеко от Москвы.

Убежден, что здесь собрались те, кто, отдав лучшие годы своей жизни учебе в России, полюбил нашу страну и навсегда остался ее искренним другом.

Не понаслышке зная Россию, ее культуру, вы участвуете в формировании объективного восприятия нашей страны как последовательного, предсказуемого и надежного союзника в противодействии новым вызовам и угрозам, привлекательного экономического партнера.

И в своем личном качестве, и через созданные вами организации и объединения вы вносите значительный практический вклад в стимулирование интеграционных процессов на пространстве Содружества, формирование единого гуманитарного пространства, дальнейшее углубление сотрудничества наших стран в сфере образования. Большое Вам за это Спасибо!

Сотрудничество стран СНГ в образовательной сфере развивается и крепнет. Год от года возрастает количество принимаемых на учебу в российские вузы студентов из стран Содружества.

Магистральной тенденцией здесь является формирование единого образовательного пространства СНГ, как это предусмотрено в подписанном в Москве еще в 1997 году соглашении на этот счет. Совместными усилиями государств удалось сформировать достаточно солидную договорно-правовую базу, регламентирующую взаимодействие государств СНГ в сфере общего, среднего специального и высшего образования, включая дистанционное обучение, распространение знаний и образование взрослых, признание и эквивалентность документов об образовании, повышение квалификации и профессиональной переподготовки, информатизацию системы образования.

Не умаляя масштабов проделанной работы, нужно откровенно признать, что предстоит приложить еще немало усилий для достижения целей, стоящих перед странами СНГ в образовательной сфере. Задача дальнейшего совершенствования многосторонней нормативно-правовой базы остается в числе приоритетных. В числе конкретных, требующих решения вопросов, как это следует из Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, утвержденного решением Совета глав государств СНГ в Душанбе 5 октября 2007 года, можно, например, назвать такие, как выработка единых подходов к образованию, деятельности общих образовательных учреждений, филиалов и представительств вузов, оценке квалификации выпускников образовательных учреждений, разработка эффективной системы мер по упрощению доступа к образованию.

Серьезными наработками и хорошим потенциалом для деятельности в этой сфере обладает Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, который не только готовит проекты многосторонних документов в области образования, но и анализирует ход их реализации, рассматривает вопросы состояния сотрудничества в области образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров, изучает и обобщает образовательные процессы на постсоветском пространстве, опыт государств - участников в этой сфере.

Хорошо зарекомендовал себя институт базовых организаций по подготовке специалистов для различных отраслей народного хозяйства, статус которых присваивается ведущим образовательным и научным учреждениям наших стран. Например, широко известный Университет дружбы народов получил статус базовой организации Содружества в области информационного обеспечения образовательных систем государств - участников СНГ, а Московский государственный лингвистический университет - базовой организации по языкам и культуре стран СНГ.

Большие надежды мы возлагаем на активную деятельность Совета по гуманитарному сотрудничеству и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, которые с каждым годом набирают обороты и становятся инициаторами и непосредственными организаторами крупных многосторонних проектов и программ в гуманитарной сфере, в первую очередь в сфере образования. Важнейшими из них стали регулярно проводимые Форумы творческой и научной интеллигенции стран Содружества, по итогам которых принимаются рекомендации об углублении сотрудничества в различных областях гуманитарного блока, включая образование.

Как известно, в СНГ сложилась и успешно действует практика объявления тематических годов в гуманитарной сфере. Показательно, что особое внимание в этой связи уделяется именно образовательной проблематике. Так, 2008 год является в Содружестве Годом литературы и чтения. Полагаем, что и мероприятия будущего года, провозглашенного Годом молодежи в СНГ, открывают широкие перспективы для углубления взаимодействия по работе с молодежью в образовательной сфере. В частности, в повестке дня - разработка специальных программ, позволяющих привлекать в государства — участники СНГ талантливую молодежь для обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, а также школьников из стран СНГ к участию в олимпиадах. При этом предусматривается, что победителям будут предоставляться дополнительные возможности поступления в высшие и средние специальные учебные заведения».

Поскольку на Форуме присутствуют также наши соотечественники, затрону некоторые наиболее важные аспекты нашей работы на этом направлении.

Хочу сразу подтвердить: политическая линия руководства России нацелена на всестороннюю поддержку зарубежных россиян, на придание сотрудничеству с ними максимальной динамики. Такой подход продиктован логикой развития нашей страны, необходимостью расставить приоритеты в государственной политике в соответствии с коренными интересами России и российского народа, с современными реалиями мира.

Главное, как неоднократно подчеркивали в своих выступлениях Президент Д.А.Медведев и Председатель Правительства В.В.Путин, - те, кто живет сейчас за пределами своей исторической Родины, должны быть равноправными гражданами в странах проживания, иметь возможность сохранять свою этнокультурную идентичность, духовную связь с Россией и ее культурой. И это в полной мере касается сферы образования.

В рамках Программы работы с соотечественниками на 2006-2008 годы из федерального бюджета выделяются средства для содействия развитию образовательных учреждений с российским участием за рубежом, создания там филиалов отечественных вузов, оказания методической помощи школам с преподаванием на русском языке, организации курсов повышения квалификации преподавателей-русистов из стран СНГ.

Своего рода этапным событием и для диаспоры, и для России стал Всемирный конгресс соотечественников в Санкт-Петербурге в октябре 2006 г. Он показал, что между Россией и соотечественниками существует органическая взаимосвязь и партнерство. Чем сильнее, успешнее страна, тем влиятельнее голос наших зарубежных сограждан, тем более тесными становятся наши контакты с ними.

Сегодня можно констатировать, что за время, истекшее после Конгресса, тенденция к самоорганизации и сплочению российской диаспоры обрела силу. Создан всемирный Координационный совет, в который вошли представители крупнейших организаций и общин, в большинстве стран образовались страновые координационные советы. В 2008 году при поддержке МИДа и Правительственной комиссии по делам соотечественников состоялось более 60 страновых и 8 региональных конференций. 31 октября в Москве открывается Всемирная конференция соотечественников, а в 2009 году состоится Всемирный конгресс.

Отдельного упоминания заслуживают тематические форумы. Яркой и эмоциональной получилась встреча с соотечественниками - потомками великих россиян в июле текущего года. В одном зале собрались потомки таких выдающихся деятелей и личностей, как П.А.Столыпин, Л.Н.Толстой, А.С.Пушкин В.В.Маяковский, И.И.Сикорский, и др.

Эти и другие форумы посылают всем нам важный сигнал: время разобщенности прошло, надо, чтобы все россияне чувствовали себя причастными к делу возрождения России, к укреплению ее политических, экономических и духовных начал.

Базисная точка выстраивания «русского мира» - сохранение и развитие русского языка. В рамках Года русского языка в 2007 году в Москве состоялась Международная конференция по статусу русского языка. Выступая на ней, Д.А.Медведев подчеркнул, что отношение к русскому языку - это и самостоятельный фактор в развитии государства, и самочувствие диаспоры.

Содействие сохранению и укреплению позиций русского языка - одна из важнейших задач, которую решает российская дипломатия на пространстве СНГ. Надеемся, что создание фонда «Русский мир» при участии МИД России в качестве одного из соучредителей, ставшее прямым практическим результатом проведения в 2007 году Года русского языка, позволит лучше решать проблемы, связанные с продвижением русского языка, оказывать финансовую поддержку организациям и проектам, популяризирующим русский язык и культуру, программам изучения русского языка в зарубежных странах. Уже сейчас по линии Фонда оказывается поддержка таким учреждениям культуры и образования в странах СНГ, как Ереванский государственный университет, Российско-таджикский славянский университет, Усть-каменогорский филологический институт, Президентский центр культуры Республики Казахстан, Бишкекский гуманитарный университет им. Карасаева, Чуйская областная (общедоступная) библиотека, Таджикский государственный институт языков и филиал Российского государственного университета в г.Ош. В настоящее время фондом развернута активная работа по созданию «русских центров» при зарубежных университетах и библиотеках. МИД России и российские загранучреждения оказывают ему в этом вопросе действенную помощь.

Мы и дальше будем делать все, чтобы помогать сохранению и развитию русского языка.

Полагаю, что во взаимодействии со своими естественными партнерами - обществами дружбы с Россией, национальными организациями преподавателей-русистов, объединениями соотечественников - ассоциации выпускников российских и советских вузов могут многое сделать и делают в плане поддержки и распространения русского языка за рубежом. Проведение научно-практических конференций, конкурсов и олимпиад по русскому языку, презентаций российской системы образования, книжных выставок, литературных вечеров неизменно приносит хорошую отдачу.

Мы считаем, что ключевое значение для обеспечения устойчивого будущего российской диаспоры имеет работа с молодежью. Российское государство будет подключаться к осуществлению любых мероприятий в этой сфере, идет ли речь о поставках учебников, созыве фестивалей молодежи и студентов, выделении стипендий и т.д.

Понятно, что в условиях современного мира важным инструментом жизнедеятельности диаспоры, развития ее связей с Россией является информационная сфера. Начал функционировать Интернет-портал для соотечественников, при поддержке ПКДСР выходят региональные журналы.

Перечисленное мною - это лишь малая толика того, что делается на направлении соотечественников. Это многогранная, рассчитанная на длительную перспективу работа.

Надеюсь, что соотечественники - выпускники российских вузов, являющие собой наиболее подготовленную, интеллектуальную часть диаспоры, увидят в этой работе большие возможности для применения и своих собственных сил и таланта.

Уверен, что все, кто получил высшее образование в нашей стране и теперь реализует полученные знания на родине, будут способствовать тому, чтобы развитие наших отношений во всех областях человеческой деятельности имело хорошую перспективу. Желаю всем участникам Форума, всем нашим выпускникам успехов в реализации своих планов.

Источник: http://www.mid.ru/

О политике России в отношении соотечественников за рубежом

А.Докучаева, заведующая отделом диаспоры Института стран СНГ

Уважаемые участники Форума, коллеги!

Обращаюсь так потому, что я тоже являюсь выпускницей российского вуза, и, как многие из Вас, после окончания получила направление на работу в бывшие союзные республики. После Новосибирского государственного университета я 23 года проработала в Алма-Ате, в институте Академии наук Казахской ССР, и вернулась в Россию уже в 1996 году. 

Для меня большая честь выступить перед вами. Выражаю благодарность устроителям Форума за  предоставленную возможность.

Моя нынешняя работа в Институте стран СНГ связана с мониторингом и анализом положения российской диаспоры за рубежом. Именно поэтому представляю вам краткий исторический обзор и последние новости  о политике России в отношении соотечественников за рубежом. Постараюсь не повторять информационно-насыщенный доклад господина Карасина, остановлюсь лишь на отдельных моментах, которые, на мой взгляд, будут интересны для многих из вас, начинающих свою общественную деятельность на этой стезе.

Еще в Советском Союзе была осознана важность поддержки связей с  выходцами из страны, проживающими за рубежом. В  1955 году создана Ассоциация по связям с соотечественниками за рубежом «Родина», которая налаживала контакты с соотечественниками, выпускала газету «Голос Родины», распространяемую через посольства по всему миру, работала на радиостанции с одноименным названием. В то же время в массовом сознании не рассеивалось отношение к зарубежным соотечественникам, как к предателям, врагам, в лучшем случае – подозрительным личностям. К концу восьмидесятых годов общественный климат заметно изменился, и по отношению к зарубежным соотечественникам - тоже. В Москве начали подготовку к Первому конгрессу соотечественников, куда пригласили представителей старой и новой эмиграции из СССР. Конгресс должен был стать знаком примирения и прекращения гражданской войны, которая разделяла русский мир на красных и белых. Он открылся в Москве 19 августа 1991 года.  Трагические события того дня сорвали работу Конгресса. Страна стремительно разваливалась у всех на глазах и, фактически, была охвачена гражданской войной. Россия, ставшая преемником СССР, получила новую почти 30 миллионную диаспору, отсеченную новыми государственными границами. В первые годы властям новой России было не до соотечественников. Но огромные миграционные потоки, связанные, в том числе, и межнациональными конфликтами, заставили обратить внимание на тех, кто, не желая того, стал иностранцем для России, новыми российскими соотечественниками за рубежом – в странах СНГ и Прибалтики.

В начале 1994 года в Первой Государственной Думе был создан Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками за рубежом. Тот Комитет возглавил Константин Федорович Затулин, известный политик, который в нынешнем созыве Госдумы также работает в этом Комитете, Первым заместителем председателя.  Он продолжает держать руку на пульсе проблем соотечественников  и хотел быть сегодня на этом Форуме, если бы не совпавшее по срокам выездное заседание Комитета в Брянске, посвященное приграничному сотрудничеству России. Я, выполняя его поручение,  передаю Форуму пожелание плодотворной работы, а всем его участникам - успехов  в исполнении  тех решений, которые будут приняты, и, конечно, личного здоровья и благоденствия.

1994 год, фактически, положил начало новой линии в российской политике – поддержке соотечественников за рубежом. В августе Указом Президента была создана Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом, и Правительством приняты «Основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

С 1995 года в федеральном бюджете целевым образом выделяются средства на поддержку соотечественников за рубежом. Тогда, в 1995 году, было - 50 миллионов рублей (около 8 млн.$).

Летом 1995 года в Государственной Думе прошел Съезд соотечественников, представителей общин из постсоветских государств, на котором был создан Совет соотечественников при Госдуме, проработавший в двух созывах.   

В 1999 году был принят Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», который является правовой основой всей работы с соотечественниками. Однако за прошедшие годы накопилось немало претензий к нему. Не все положения закона оказались работоспособными. И сейчас готовятся поправки в этот закон.

В 2001 году состоялся Конгресс соотечественников в Москве, собравший представителей 47 государств. На нем выступил Президент России, провозгласивший работу с соотечественниками приоритетным направлением внешней политики России.

Следующий Конгресс собрался в 2006 году в Санкт-Петербурге. На него съехались соотечественники уже из 78  «дальних» и «ближних» стран.

С 2002 года головным министерством, отвечающим за работу с соотечественниками, является МИД, где создан Департамент по работе с соотечественниками, выполняющий одновременно функцию секретариата Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом

Каждые три года принимается программа по работе с соотечественниками. Совсем недавно, 7 октября, Правительственная комиссия обсудила и приняла Программу работы с соотечественниками за рубежом на 2009–2011 годы. Программа, как и та, что завершается в этом году, имеет пять разделов:

- содействие консолидации организаций соотечественников, проведению ими скоординированных международных акций, форумов, фестивалей;

- развитие информационного обеспечения соотечественников;

- развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками, содействие сохранению русской языковой и культурной среды в русскоязычных диаспорах соотечественников;

- меры по поддержке молодежи российской диаспоры;

- защита прав и свобод соотечественников, поддержка социально незащищенных слоев соотечественников.

Каждый раздел Программы включает несколько направлений работы, которые, в свою очередь, ежегодно наполняются конкретными мероприятиями.

Головным исполнителем Программы является МИД России. К выполнению различных ее мероприятий также привлекаются Россотрудничество, Минкомсвязи России, Роспечать, Минобрнауки России, Минюст России, Минздравсоцразвития России, РАМИ "РИА-Новости", ИТАР-ТАСС и заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Каждый год утверждается Перечень направлений использования федеральных бюджетных средств на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом. В нем прописываются наиболее крупные мероприятия, планируемые на предстоящий год, и закрепляются средства, выделяемые по различным направлениям расходов.

Сумма выделенная на будущий год составляет 406,7014 миллионов рублей (около 16 млн $).  Конечно, реальные государственные расходы по данному направлению значительно выше, чем названная цифра. Год от года растет финансирование программ работы с соотечественниками из региональных бюджетов. Так, только город Москва выделяет в следующем году 235 миллионов рублей по своей «Комплексной целевой среднесрочной программе осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2009-2011 годы». Большую работу с татарской диаспорой за рубежом ведет Татарстан. Активно помогает соотечественникам Санкт-Петербург. Начала работать в этом направлении Московская область, подключаются другие регионы России.

Финансирование работы с соотечественниками идет также по линии министерств и ведомств. Источниками этой деятельности кроме бюджетных средств, распределяемых Комиссией, являются различные программы, которые реализуют эти министерства: по русскому языку, по образованию, по культуре, по информации.

Самое большое внимание в федеральной программе на 2009 год уделяется на поддержку  русской языковой и культурной среды в диаспорах за рубежом и информационное обеспечение соотечественников. И это понятно. Как сказал русский поэт, 90-летие которого сейчас отмечается, Александр Галич, тоже не по своей воле ставший зарубежным соотечественником: «ТАМ, ГДЕ ЖИВЕТ НАША РУССКАЯ РЕЧЬ, ТАМ ВЕЧНО ЖИВЕТ РОССИЯ». На два направления, необходимые для сохранения русскоязычного пространства в мире, выделено более 37% от всех средств.

Также существенная доля средств – 34% - пойдет на поддержку процессов консолидации организаций соотечественников за рубежом.

Таким образом, те вопросы, которые поставлены в повестку дня Форума  и которые подробно будут обсуждаться на секционных заседаниях: о русском языке за рубежом и о создании в  странах СНГ объединений  выпускников российских вузов, – будут иметь реальную финансовую поддержку в следующем году.

Из всех денег, выделенных на 2009 год, почти три четверти будет израсходовано за рубежом, и около 90% из них - в постсоветских государствах. Через российские загранпредставительства будут профинансированы различные проекты, осуществляемые организациями соотечественников. Средства пойдут также на подписку российской периодики, на выпуск специальных изданий о жизни и роли выходцев из России за рубежом, на оказание экстренной материальной и правовой помощи соотечественникам. Программа содержит важное новшество, которое позволит с 2009 года поддерживать не только печатные СМИ, выпускаемые для соотечественников в странах проживания, но и веб-сайты, интернет-порталы , которые становятся важнейшими источниками информации для соотечественников.

Около четверти средств пойдет на мероприятия в России. Это -  организация для молодых соотечественников экскурсионных поездок по историческим местам – «Здравствуй Россия», закупка литературы, аудио- и видео-материалов для отправки соотечественникам за рубеж, организация гастролей и мастер-классов для русских театров из стран СНГ, работа портала и выпуск журнала «Русский век», создание в России научно-практического журнала по проблематике соотечественников, проведение крупных форумов соотечественников. На будущий год намечено проведение очередного Конгресса соотечественников, который в дальнейшем будет собираться раз в три года. А между Конгрессами, на 2010 и 2011 годы, запланированы всемирные конференции соотечественников.

Такая конференция пройдет и в нынешнем году: 31 октября – 1 ноября в Москве. Ожидается приезд из-за рубежа около 300 соотечественников, представляющих организации российской диаспоры по всему миру.

На конференции состоится общая дискуссия о положении российских соотечественников за рубежом, их проблемах и нуждах, о работе России с диаспорой, а на пяти секционных заседаниях пройдет обсуждение по следующим темам:

- работа на ближайшие три года по принятой Программе и по защите прав соотечественников за рубежом;

- деятельность соотечественников по сохранению российской культуры и русского языка за рубежом;

- участие российских регионов в поддержке соотечественников;

- внесение поправок в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

 - реализация «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Перечисленные вопросы, наверно, интересны и для многих из вас и отчасти пересекаются с  теми, что Вы будете обсуждать сегодня и завтра.

Желаю успехов!

 Спасибо за внимание.

О вкладе Правительства Москвы в образование иностранных граждан

Афанасьев А.П., начальник информационно-аналитического

 отдела Московского дома соотечественника

Дорогие друзья!

Правительство Москвы всегда считало и считает не только поддержку соотечественников, но и весь комплекс вопросов, связанных со странами СНГ, важнейшим фактором своей деятельности. Оно осуществляет её предельно ответственно, рассматривая это направление как наш вклад в решение важной общегосударственной задачи. 

Со всеми соотечественниками, проживающими в странах СНГ и являющимися гражданами этих стран, Правительство Москвы и Московский Дом соотечественника стремятся устанавливать надёжные и постоянные связи, выделяя  средства для оказания помощи наиболее нуждающимся из них, содействуя взаимовыгодным проектам, проявляя заботу о продвижении русского языка и российской культуры в этих странах.

Работа Правительства Москвы по поддержке соотечественников, проживающих вообще за рубежом и конкретно – в странах СНГ, строится на основе Комплексных целевых среднесрочных программ. Она представляет систему  принципов и мер, направленных на консолидацию и укрепление Русского мира с подключением потенциала города Москвы.

Первая такая Программа была рассчитана на 2003-2005 годы. В нынешнем году заканчивает срок действия вторая Программа.  С 1 января 2009 года начнёт действовать уже третья по счету Программа Правительства Москвы, рассчитанная на 2009-2011 годы.

Успешная реализация двух предыдущих программ демонстрирует эффективность подхода, положенного Правительством Москвы в основу работы с российскими соотечественниками. Ее основная цель - совершенствование ранее созданной  в рамках государственной политики Российской Федерации системы мероприятий, стимулирующих объединительные процессы в российской диаспоре.

Одновременно с Комплексной программой на 2009 – 2011 годы сейчас завершается работа над Законом Москвы «О поддержке соотечественников за рубежом органами государственной власти города Москвы». В этом чрезвычайно важном документе подытоживаются все позитивные практические наработки Правительства Москвы по линии соотечественников за последнее десятилетие и подводится под эту работу солидная законодательная база. В IV квартале этого года запланировано рассмотрение проекта Закона на заседании Правительства Москвы, и в случае одобрения  он будет внесён на обсуждение Московской городской думы.

Объём финансирования нынешней трёхлетней Программы составлял 680 млн. рублей, выделяемых из бюджета города. В будущей Программе предусматривается существенное его увеличение - до одного миллиарда рублей. Более трети этих средств отводится на поддержку русского языка, а из них две трети приходится на страны – участники СНГ. Это объясняется тем, что русский язык на постсоветском пространстве оказался в весьма сложном положении. В целом ряде стран СНГ принимаются жёсткие меры по вытеснению русского языка, разрушению русскоязычного образовательного пространства.

Это наиболее наглядно видно на примере Украины, где сегодня владеют русским языком до 80 процентов граждан и до половины населения считают его родным. Если в 1989/1990 учебном году, по данным Госкомстата Украины, насчитывалось более 4,5 тысячи школ с русским языком обучения, то  в 2005/2006 учебном году, по данным Министерства образования и науки, их осталось уже менее 1,5 тысячи. То есть за шесть лет их число сократилось в 3 раза. При этом в Киеве из ранее существовавших 552 средних учебных заведений с русским языком обучения на 2005/2006 учебный год осталось только 6. Сокращение – почти в 100 раз!!!

В силу этого сейчас на повестке дня всех структурных подразделений Правительства Москвы и Московского Дома соотечественника, осуществляющих работу на направлении сотрудничества со странами СНГ, со всей остротой стоит вопрос о защите русского языка и русскоязычного образовательного пространства. Выступая на III Международном форуме Пушкинских школ, первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецова сформулировала эту задачу следующим образом: «Москва считает себя ответственной за объединение людей, которые хотят изучать русский язык, знать русскую литературу и культуру».

В числе хорошо зарекомендовавших себя на практике форм сотрудничества Правительства Москвы со странами СНГ в образовательной сфере следует выделить такие ежегодные устойчивые программы, как «Московский аттестат», олимпиада школьников по русскому языку, «Стипендия Мэра Москвы», обучение студентов-соотечественников в столичных вузах, совещание директоров школ с преподаванием на русском языке, конкурс учителей русского языка, переподготовка и стажировка преподавателей русского языка.

Каждая из этих программ тщательно разработана лучшими столичными специалистами и представляет логически законченный цикл, а все они вместе взятые составляют взаимосвязанный комплекс мер, в которых отдельное звено служит естественным развитием и подкреплением других образовательных компонентов.

В реализации программы «Московский аттестат» ставилась задача сделать её доступной как можно большему количеству желающих школьников из стран СНГ получить образование на русском языке. Учебные материалы по российским образовательным программам выставлены на сайте открытой русской школы. Базовым учебным заведением является московская средняя школа № 548 (Царицыно). Сейчас дистанционным методом обучаются около 500 детей в основном из стран СНГ и Балтии. Благодаря этой программе сегодня более 300 человек ежегодно получают московский аттестат и 90 процентов его обладателей поступают в московские вузы.

Важным подспорьем к этой программе служит ежегодно проводимая Открытая международная олимпиада школьников по русскому языку для детей соотечественников, проживающих в странах СНГ и Балтии. Её задачами являются выявление талантливой молодёжи, создание условий для  глубокого и всестороннего усвоения русского языка, оказание адресной помощи русскоязычным и русскоговорящим гражданам стран СНГ в воспитании и образовании детей. 3 – 6 января с.г. в Москве прошёл уже шестой очный тур Олимпиады. Представители 13 стран СНГ и Балтии стали участниками разного рода конкурсов, психологических тренингов, уроков русского языка, проведённых лучшими учителями Москвы.

Широкой известностью и заслуженным авторитетом пользуется программа «Стипендия Мэра Москвы». За годы своего существования она дала возможность более 700 молодым соотечественникам из государств Балтии получить высшее образование, которое в любом другом случае им было бы просто недоступно. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы проведена организационная работа по расширению реализации Программы на Армению, Азербайджан и Молдавию.

В дополнение к этому в трёх вузах, подведомственных Правительству Москвы (Московский городской психолого-педагогический университет, Московский городской педагогический университет и Московский гуманитарный педагогический институт) организовано обучение на бесплатной основе (за счёт Правительства Москвы) детей российских соотечественников, проживающих в странах СНГ и Балтии. В 2008/2009  учебном году в них обучаются всего 50 студентов-соотечественников. Все  они, кроме одного молодого соотечественника из Болгарии, прибыли из стран СНГ и Балтии. Кроме того, 6 молодых соотечественников проходят обучение в Театрально-культурном центре имени Всеволода Мейерхольда, который, помимо театральной работы, занимается ещё и педагогической деятельностью.

В чём-то созвучен Олимпиаде школьников, но имеет иную специфику и другую аудиторию ежегодный Международный Пушкинский конкурс для учителей русского языка и литературы стран СНГ и Балтии. «Пушкинская премия» была учреждена в 2000 году, чтобы морально поддержать и материально поощрить самых энергичных и талантливых педагогов-русистов стран ближнего зарубежья. Организаторами конкурса являются Правительство  Москвы, «Российская газета», газета «Труд». Он проводится также при  поддержке Министерства иностранных дел РФ. В этом году состоялся уже восьмой такой конкурс, по итогам которого  в Белом зале Мэрии Москвы были вручены награды 50 лучшим преподавателям русского языка из стран СНГ и Балтии.

Важную роль в системе образования Правительства Москвы для иностранных граждан играет ежегодное Международное совещание директоров школ с преподаванием на русском языке. Впервые проведённое в 2001 году под эгидой департаментов международных связей и образования города Москвы и при активном участии Московского Дома соотечественника и Центра образования «Этносфера» Совещание превратилось в постоянно действующий консультационный орган. Главной целью его является содействие обеспечению эффективного функционирования русского языка как основы интеграционных процессов и формирования общего информационного, культурного и интеграционного пространства.

В 2008 году в Москве состоялось седьмое такое совещание, причём к этому времени не только возросло число его участников и расширился круг стран, но к директорам школ присоединились ещё и руководители дошкольных учреждений. В 2004 году в ходе очередного Международного совещания директоров было образовано Международное педагогическое общество в поддержку русского языка за рубежом (руководитель Захаров В.Ф.), которое  занимается вопросами методики преподавания, поддержки, продвижения и сохранения русского языка и  действует не только в странах СНГ, но и в государствах дальнего зарубежья.

Завершает цикл образовательных программ Правительства Москвы для иностранных граждан система переподготовки и стажировки преподавателей русского языка из различных стран мира. Для этих целей на базе Московского института открытого образования был создан институт повышения квалификации работников образования, в том числе для учителей и директоров школ из-за рубежа. Обучение осуществляется бесплатно. По окончании 72-х часового курса выдаётся диплом. Занятия ведутся на базе московских школ. Ежегодно повышают свою квалификацию до 90 учителей из дальнего зарубежья и стран СНГ, в том числе из Абхазии и Южной Осетии.

Обозревая всю эту стройную, чёткую и продуманную столичную систему оказания содействия образованию иностранных граждан, можно было бы считать, что всё уже сделано и остаётся только пожинать плоды. Но те, кто практически работает в этой системе не только не ощущают полного удовлетворения, но и испытывают огорчения и тревогу.

Дело в том, что, несмотря на многолетнюю целеустремлённую и ответственную работу в этой сфере, ситуация с русским языком в странах СНГ не только не улучшается, но с каждым годом ухудшается. Особенно на Украине, где организованно и масштабно ведётся самое настоящее гонение на русский язык. Создаётся даже впечатление, что, чем больше мы делаем усилий, тем меньше получаем отдачу.

Среди наших соотечественников в странах СНГ довольно часто можно слышать упрёки в адрес российских органов власти, что они недостаточно  выделяют средств на работу по поддержке русского языка за рубежом и слабо используют рычаги влияния в межгосударственных отношений. Но если и есть в этом доля правды, то очень незначительная. Средств стало выделяться значительно больше, а в переговорах приходится учитывать весь комплекс отношений, включая и вопросы взаимодействия с мировым сообществом.

Проблема, как мне кажется, заключается в несколько ином. Мы были избалованы комфортностью русского языка не только на всём огромном пространстве Советского Союза, но и в так называемых странах социалистического содружества. С последующим изменением политической ситуации изменилось и положение русского языка. Какое-то время он вообще оставался без государственной поддержки не только за рубежом, но и в самой России.

Сейчас положение меняется. Но, с одной стороны, перемены происходят, по мнению специалистов, слишком медленно. С другой же стороны, они происходят, как представляется, как-то инерционно. Мы слишком много сил и средств тратим на удержание прежних позиций, на сохранение русского языка там, где он некогда занимал господствующие позиции. И мало внимания уделяем развитию и поддержанию достоинства русского языка и русской культуры в наших собственных школах, вузах, в нашем обществе и особенно на телевидении.

На последних слушаниях в Государственной Думе Российской Федерации по проблемам русского языка представительница Киргизии обратила внимание на то, что русский язык и русская культура в настоящее время почти перестали выполнять важнейшую функцию представительства других национальных культур в мировой культуре.

Нынешний Форум выпускников российских вузов стран – участниц СНГ очень важен именно в этом плане. Думается, он вполне может стать серьёзной ареной диалога высокообразованных людей из разных стран, получивших образование на русском языке, хорошо знающих и понимающих русскую ментальность, со всеми её сильными и слабыми сторонами, сохранившими доброе отношение к России, но одновременно являющихся полпредами своих стран.

Позвольте же пожелать нам всем успешной работы Форума, вдумчивого анализа существующих проблем и взаимоуважительного поиска их разумного решения.

Благодарю за внимание.

Благодаря русинам вопрос федерализации Украины становится  предметом мировой политики

27.10.08

Кирилл Фролов, зав. отделом Украины Института стран СНГ

26 октября Второй европейский конгресс подкарпатских русинов принял Акт воссоздания русинской государственности в статусе республики Подкарпатская Русь в составе Украины. Об этом сообщил глава Сойма (парламента) Подкарпатской Руси священник УПЦ Московского Патриархата  отец Димитрий Сидор

Конгресс русинов состоялся в Русском драматическом театре г. Мукачево Закарпатской области Украины. "Мы не сепаратисты, мы добиваемся предоставления нам статуса республики в составе Украины - это наш долг перед потомками и предками", - подчеркнул Димитрий Сидор. Он призвал власти страны сесть за стол переговоров с подкарпатскими русинами. Если до 1 декабря Закарпатский облсовет не объявит регион национальной автономией русинов в составе Украины, то русины готовы самостоятельно провозгласить свою государственность, заявил он.

В июне этого года на заседании Сойма Подкарпатской Руси было принято решение "утвердить атрибуты государственности Подкарпатской Руси" и провозглашено возобновление конституции от 1938 года, по которой русинский народ Подкарпатской Руси и "территория русинов на юг от Карпат" приобрели неотъемлемый статус субъекта международного права.

Ранее Димитрий Сидор заявлял прессе: "После распада СССР, государство Подкарпатская Русь автоматически должно было получить самостоятельность, так как договор с Чехословакией, в результате которого Подкарпатская Русь вошла в состав Украинской ССР, подписывали СССР и Чехословакия, и Украина не являлась правопреемником Советского Союза. Договор, который заключили СССР и Чехословакия, был подписан без участия Подкарпатской Руси, и наше государство должно было получить независимость". По его словам, "на референдуме в 1991 году русины проголосовали за автономию в составе Украины. После этого Киев переплюнул все прежние государства, в которые когда-либо входила Подкарпатская Русь, начав проводить политику насильственной ассимиляции. Фактически Украина стала осуществлять геноцид русинского народа".

Отец Димитрий Сидор прав - русины не признаны на Украине как нация, в то время как они признаны таковой в Словакии, Чехии, Венгрии, России, США, Канаде, словом везде.

Неудивительно, что галицийские националисты во главе с паном Тягнибоком требуют посадить лидеров Сойма в тюрьму, устроить им, так сказать, новый Талергоф. Не прочь бы это сделать и СБУ- г-н Наливайченко еще неделю назад заявил, что против лидеров Сойма во главе с о. Димитрием Сидором возбуждены  уголовные дела по обвинению в «сепаратизме». Это неудивительно.

Исполнение этих приговоров русинским лидерам зависит от суммы обстоятельств. На самом деле, карпатороссы заявили о федерализации Украины. На Украине есть крупнейшая политическая сила - Партия Регионов, которая заявляет о том. Один из лидеров ПР Борис Колесников вновь подтвердил приверженность федерализму. Таким образом, русины устроили и экзамен Партии Регионов - подтвердит ли она в русинском прецеденте свою приверженность федерализму.

Это и экзамен для России – целый народ, лишенный на Украине права на национальное бытие, обращается к ней. И то, что материал о казавшемся многим в Москве «ненужным» русинском вопросе прошел по «Вестям»-вселяет надежду. Надо понимать, что русины -народ сплоченный, религиозные - верный Московскому Патриархату, и создавший эффективную диаспору. Русины добились того, что США вступились за их права, боясь, что этим вопросом займется Россия. Таким образом, русины фактически добились того, что требование федерализации Украины становится консенсусом мировой политики, Россия и США могут сойтись в этом вопросе. А влиятельная  русинская диаспора на мировой арене может стать ближайшим союзником русской диаспоры.

Великая, Малая и Белая, Единая и Неделимая

27.10.08

Кирилл Фролов, зав. отделом Украины Института стран СНГ

Русская Православная Церковь реабилитировала термин «Малороссия»

23-25 октября состоялся визит Святейшего Патриарха Алексия Второго в Белоруссию. Все три дня Святейший говорил только о единстве России, Белоруссии и Украины. Это был пафос и основное содержание визита Патриарха. Он говорил о единстве Белоруссии и России , о недопустимости отделения Украинской Церкви от Русской, о единстве восточнославянского материка, выступая на Круглом Столе в честь 1020-летия Крещения Руси, на встрече с Президентом А.Лукашенко, на Торжественном Акте в честь 1020-летия Крещения Руси, на проповедях, на итоговой встрече с журналистами. В этом смысле, воссоединяя Историческую России, Патриарх Алексий Второй идет на шаг впереди политических элит Москвы, Минска и, тем более, Киева. Действительно, когда в лихие 1990 е годы саму идею воссоединения Белоруссии и России и Президента Лукашенко поливали грязью, Святейший Патриарх не сдал ни идею, ни Лукашенко. Во имя воссоединения Западной И Восточной России, то есть РБ и РФ, он приезжал в Белоруссию, слал телеграммы в Минск и публично поддерживал белорусского «батьку», когда в среде московских либералов это было, мягко скажем,  «немодно». Поэтому Президент Лукашенко не лукавил, назвав Святейшего Патриарха «своим учителем». Нынешний визит Алексия Второго в Белоруссии не менее актуален, когда Запад пытается уже не давить, а «соблазнять» белорусскую власть и временами кажется, что ему это удается. Именно в этом момент приезжает «учитель и наставник» Президента Лукашенко- Патриарх Московский и всея Руси, после чего «батька» немедля едет в Москву к Президенту Медведеву. Так что либеральные журналисты, утверждавшие, что «визит Патриарха в Минск не имеет никакого политического значения», и «Церкви нечем помочь государству на белорусском направлении», оказались в луже.

Мало того, в своем послании в честь 1020-летия Крещения Руси и в честь визита Патриарха в Минск, Синод Белорусского Экзархата Русской Православной Церкви выступил с Посланием, которое войдет в будущие учебники истории. Помимо традиционной для Русской Церкви поддержки идеи единства России, Белоруссии и Украины, Синод, после многих лет запретов и оплевания, вернул в лексический оборот понятия Великой, Малой и  Белой Руси: «…Два десятилетия назад произошло событие, положившее начало возрождению Православной Церкви на исторических землях Святой Руси и послужившее духовному преображению народов Руси Великой, Белой и Малой.

В 1988 году весь христианский мир пытался понять, чем станет 1000-летняя годовщина крещения русичей в водах Днепра святым равноапостольным князем Владимиром? Будет ли празднование этой даты значимым лишь для узкого в те времена круга верующих людей, или же оно найдет более широкий отклик в обществе? Жива ли память народа о своих православных корнях и великой истории и ждет ли она часа своего пробуждения?».

Вспомним знаменитую работу великого малороссийского историка и этнографа Михаила Максимовича «Об употреблении названия Россия и Малороссия в Западной Руси (Киевские епархиальные ведомости, 1862 г.):

«Не очень давно было толкование о том, будто Киевская и вся западная Русь не называлась Россией до ее присоединения к Руси восточной; будто и название Малой России или Малороссии придано Киевской Руси уже по соединении ее с Русью великой или Московской. Чтобы уничтожить навсегда этот несправедливый и нерусский толк, надо обратить его в исторический вопрос: когда в Киеве и в других западно-русских областях своенародные имена: Русь, русский начали заменять, по греческому произношению их, именами Россия, российский? Ответ: с девяностых годов XVI века, в правление короля Жигимонта III, то есть вскоре после того, как земля Киевская и все княжество Литовское были присоединены к Польше на Люблинском сейме 1596 года.  Основанием такого ответа служат тоговременные акты письменные и книги, печатанные в разных областях русских, присоединенных к Польше. Приведу свидетельства тех и других.

1. Вот первая книга, напечатанная в Киеве в типографии Печерской лавры, – Часослов 1617 года. В предисловии к ней иеродиакона Захария Копыстенкого сказано: "Се, правоверный христианине и всяк благоверный читателю, от нарочитых мест в России Кийовских, сиречь лавры Печерския...".

2. В послесловии к Анфологиону, изданному в 1619 году, типограф Памво Бе-рында говорит читателю о лавре Печерской: "се убо приносит ти... матерь твоя в России Малой".

3. В поучениях св. Дорофея, напечатанных в 1628 году, лаврский наместник Филофей Казаревич с братией говорят, что сия книга в общую пользу "великаго и славнаго народа Российскаго и прочих народов пресладчайшаго языка славенска".

4. А вот еще стих из Виршей ректора Киево-братской школы, Кассиана Саковича, на погребение гетмана Петра Конашевича-Сагайдачного, напечатанных в 1622 году  "Зоставивши теды нам святыню в России". Но довольно о Киеве; обратимся к земле Галицкой.

5. Там Львовское братство в своей типографии прежде всего издало "грамматику", 1591 года, в наставление "многоименитому российскому роду". В ней упоминается о пришествии патриарха Иеремии “в страны Российския” митрополит Киевский и Галицкий Михаил (Рагоза) именуется "архиепископом всея России".

6. Того же 1592 года Львовское братство обращалось в Москву к царю Федору Иоанновичу с просительными посланиями, в которых именуют его "светлым царем Российским", вспоминают "князя Владимира, крестившего весь российский род" и т. п.

7. Минуя другие акты и книга, назову еще Октоих, изданный во Львове 1630 года; там сказано в посвящении о братстве – "в граде Леондополи Малыя России".  В земле Волынской находим тоже.

8. В числе книг, напечатанных в Остроге, известна "книга Василия Великаго “О постничестве”", изданная 1594 года. В ее предисловии встречается такое выражение: "вы же, о православный Российский народе".

9. В местечке Рохманове, принадлежавшем княгине Ирине Вишневецкой, Кирилл Транквилион-Ставровецкий напечатал 1619 года свое "Евангелие учительное". В одном предисловии говорит он: "ревностию поревновах о спасении братии моей, рода моего Российского". В другом предисловии встречается выражение: "по всей земли Российской". Такое же употребление имен "Россия, Российский" было тогда и на северо-западе Русском.

10. В столичном городе Литовского княжества, Вильне, где была долго и резиденция митрополитов Киевских, Михаил Рагоза первый из них стал писать в своем титуле "всея Росии" или "всея России", – как это видно из подлинных актов 1590–1599 годов. Так продолжал писать и его преемник, униатский митрополит Ипатий Потей в 1600–1608 годах. А прежние митрополиты Киевские, бывшие до Михаила Рагозы, писали "и всея Руси" или "всея Русии". Так писали в своем титуле и московские митрополиты, бывшие до учреждения патриаршества в Москве. Первый патриарх московский Иов писал уже "и всея России'' (в 1586–1589 годах).

11. В предисловии к "Евангелию учительному" патриарха Каллиста, напечатанному в 1616 году в Евю, коштом Богдана Огинского, сказано, что русский перевод этой книги – "выданьем за друку, на все широкии славнаго и старожитнаго народу Российского краины разослан..."

12. Жители города Ратна в 1614 году писали к преемнику Потея, Иосифу Руцкому о непринуждении их к унии: "отче архиепископе всего Российскаго языка".  Но возвратимся к Киеву. По возобновлении здесь православной митрополии в 1620 году, митрополиты Иов Борецкий, Исаия Копинский, Петр Могила продолжали писать в титуле: "и всея России".  Приведу несколько выражений из писаний Петра Могилы в его предисловии к "Анфологиону", изданному 1636 года читаем: "святого великого Российского князя Владимира" – "и всей Церкви Православной Российской" – "презацный народ Российский".  <...>

13. Гетман Богдан Хмельницкий в своем Белоцерковском универсале 1648 года писал: "вам всем обще Малоросияном о том доносим, так и до компанеи военной, на предлежащее с ними же поляками дело военное вас вызываем и заохочуем. Кому мила вера благочестивая, от поляков на унею претворяемая; кому з вас любима целость отчизны нашей, Украины Малороссийской .. – о уволненю от бед лядских всего народа Малороссийского" и т. п.

14. В заключение привожу отрывок из ответного письма гетману Хмельницкому от Запорожской Сечи, писанного 3 генваря 1654 года, перед наставшим уже присоединением Малороссии к великой России. "А замысл ваш, щоб удатися и буди зо всем народом Малороссийским, по обоих сторонах Днепра будучим, под протекцию великодержавнейшого и пресветлейшого монарха Российского, за слушный быти признаваем, и даемо нашу войсковую вам пораду, а бысте того дела не оставляли и оное кончили, як ку найлутшой ползе отчизны нашой Малороссийской…"

В Минске Святейший Патриарх Алексий вновь резко выступил против автокефалии УПЦ

В своем слове после Божественной литургии в Божественной литургии в Свято-Духовском кафедральном соборе Минска Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II подчеркнул важность сохранения церковного единства.

«Сегодня мы все призваны созидать и хранить церковное единство, как великий дар, несмотря ни на какие искушения и соблазны разделений, ? подчеркнул Предстоятель  Русской Церкви.

«Есть силы, которые хотели бы ослабить влияние Русской Православной Церкви, духовно объединяющей народы не только трех славянских стран России, Украины и Белоруссии, но и многих других. Однако торжества, проходившие в Киеве в дни празднования 1020-летия Крещения Руси, вновь подтвердили желание народа оставаться в лоне единой Русской Православной Церкви», ? отметил Патриарх Алексий.

Эта позиция более чем актуальна. Ибо в эти дни в Киеве, несмотря на бушующий экономический кризис, Президент Ющенко начал очередную атаку на церковное единство. Точнее, очередной фарс. Он выпускает 50 гривенную серебряную монету , на которой изображен он сам и Патриарх Константинопольский Варфоломей как «отцы незалежной украинской Церкви». Мало того, Ющенко везет эти 50 сребряников Варфоломею. Полагаю, что этот демарш вряд ли понравится Константинопольскому Патриарху, если ему, конечно не «все равно, как пиариться», пусть даже став героем истории с сребряниками. Одновременно, как утверждают наши источники, брат Ющенко Петр стал или собирается стать в раскольническом «Киевском патриархате» «архиепископом Сумским» с тем, чтобы возглавить сначала эту раскольническую группировку, а затем и «Поместную украинскую церковь». Однако, подобные авантюры, этот уже откровенный фарс, только окончательно скомпрометируют идею украинской автокефалии. Кроме того, глава раскольников Филарет Денисенко не уступит свой пост никакому Петру Ющенко и может перейти на сторону его политических оппонентов.

 Наблюдательская миссия Евросоюза терпит фиаско?

27.10.08

Руслан Харабуа

План Медведева – Саркози по урегулированию ситуации на Кавказе вступил в силу с 1 октября. Однако долгожданный мир так и не наступил. В соответствии с договором, обязательства взятые Россией были исполнены в срок, в свою очередь европейские наблюдатели, без труда справились со своим размещением в приграничных с Абхазией и Южной Осетией районах Грузии. Как оказалось впоследствии, это стало единственным пунктом договора, который был выполнен без нарушений. Предполагалось, что наблюдатели миссии ЕС, стабилизируют обстановку в регионе, однако мы наблюдаем совершенно иную картину. С момента появления «гарантов безопасности»,  началась активизация грузинских силовых структур, которые используя различные методы, и в первую очередь, террористические акций, стали дестабилизировать обстановку не только в регионах прилегающих к границам Абхазии и Южной Осетии, но и в самих республиках.

Первые сведения, о дестабилизации обстановки, стали поступать уже 6 октября, когда появилась информация о взрыве в Цаленджихском районе Грузии, в то время как туда, по указу министра внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили,  был введён грузинский спецназ. В тот же день в Гальском районе Абхазии, в ходе перестрелки в селе Набакеви был убит абхазский пограничник.

Не остаются без внимания российские миротворцы, против которых также устраиваются террористические акты. 3 октября на территории штаба миротворческих сил в Цхинвале взорвалась машина УАЗ, в результате взрыва семь миротворцев шесть человек. Президент Республики Южная Осетия Эдуард Кокойты возложил ответственность за  теракты на грузинские спецслужбы. Справедливости ради, следует отметить, что  председательствующая в ЕС Франция осудила теракт в Цхинвале 3 октября. В свою очередь, администрация Джорджа Буша, также выступила с осуждением взрыва. 

6 октября  при движении колонны российских миротворцев в составе бронетранспортера, двух автомобилей, а также двух автомобилей Миссии мониторинга Европейского Союза произошел подрыв взрывного устройства на участке дороги вблизи Ингурского водохранилища на территории Грузии.

На следующий день в Гальском районе подвергся обстрелу начальник ОУР района. Очередной жертвой террористов становится начальник Баргябского отдела милиции нижней зоны Гальского района. 21 октября в Гальском районе Абхазии было убито три человека, в том числе начальник разведуправления Минобороны Абхазии Эдуард Эмин-заде. Чуть ранее информационные агентства сообщили, что пограничная служба ФСБ России  возьмет под охрану границы Абхазии и Южной Осетии. Возможно, что данная акция террористов стал ответной реакцией грузинских спецслужб.  24 октября совершено убийство сотрудника администрации села Кохора Ткварчальского района Абхазии. Кроме того не прекращаются провокационные обстрелы Гальского района Абхазии со стороны Грузии. 26 октября со стороны Грузии был обстрелян пост российских военных на грузино-абхазской границе. Очевидно, что действуя подобным образом, грузинские силовые ведомства ведут подготовку к началу широкомасштабных провокации, как в отношении представителей абхазских силовых структур, гражданского населения,  так и российских военных. 

В свою очередь власти Абхазии заявляют, что готовы дать адекватный ответ на все провокации грузинской стороны, с применением всех имеющихся сил и средств. По словам президента Абхазии Сергея Багапш, "происходящее свидетельствует о попытках Грузии отторгнуть от Абхазии Гальский район".

В отношении Южной Осетии, также не прекращаются террористические действия. 3 октября была совершена попытка покушения  на жизнь главы администрации Ленингорского района Южной Осетии, который перешёл под полную юрисдикцию республики в августе после проведенной Россией в Южной Осетии операции по принуждению Грузии к миру, Анатолия Маргиева.

Проследив хронику действий грузинских силовиков, реализующих террористические акций, складывается впечатление, что их методичные, последовательные шаги, планируются грузинскими властями совместно с европейскими и американскими представителями. Действия грузинских террористов направлены не только против Абхазии и Южной Осетии, но и против мирного плана Медведева-Саркози. Цель официальных властей Грузии и представителей Евросоюза одна. Однако на данном этапе осуществление их намерений наталкивается на серьёзные проблемы и, в первую очередь, они связаны с подписанным договором, в соответствии с которым Евросоюз взял на себя обязательства, гарантирующие полную безопасность региона в целом.  

Очевидное бездействие «гарантов безопасности», позволяет утверждать, что европейские наблюдатели, заинтересованы именно в таком развитии событий. Параллельно с террористическими актами грузинских силовиков,  миссия наблюдателей ЕС, которая должна осуществлять свою деятельность в соответствии с договорённостями плана Медведева-Саркози, практически требует права своего присутствия, там, где по плану они не предполагаются.

  Глава миссии военных наблюдателей Евросоюза в Грузии Хансйорг Хабер, 24 октября призвал власти Абхазии и Южной Осетии позволить представителям миссии войти на территорию республик. Между тем, министр иностранных дел Абхазии, ещё 17 октября,  однозначно заявил, что Абхазия отказывает в размещении наблюдателей Европейского союза на своей территории. По словам Сергея Шамбы Абхазия не пойдёт на это.

В то же время, европейские наблюдатели не оставляют попыток в проникновении на территории вновь признанных республик. 26 октября в Южной Осетии, по словам министра иностранных дел республики Мурата Джиоева, были задержаны наблюдатели, проникшие на территорию республики без предварительного уведомления властей.  

Вместе с тем, глава миссий военных наблюдателей, не оставил без внимания заявление России о нарушений Грузией условий мирного соглашения, назвав их необоснованными. В этой связи, следует отметить, что в данной ситуации Евросоюз, выступающий гарантом безопасности региона, является ещё большим нарушителем условий договора, так за короткий период пребывания в Грузии, евронаблюдатели старательно не доглядывали за террористическими акциями грузинских силовиков. Фактически наблюдательская миссия Европарламента оказалась несостоятельной и представители европейских государств не справились со своими обязательствами.  Того же мнения придерживается председатель Совета Федерации Сергей Миронов. По его словам европейские наблюдатели в Абхазии не справляются со своими задачами. Кроме того, он отметил, если российские миротворцы обеспечивали мир, то сейчас этого не наблюдается. "Надеюсь, что мандат европейской организации будет качественным и те люди, которые обеспечивают там мир, добьются этого", - сказал Миронов.

Однако на сегодняшний день, наблюдается совершенно иная ситуация. С молчаливого одобрения евронаблюдателей, грузинские силовики, не без труда, освоившие террористические методы борьбы, опять же не без помощи своих западных партнёров и в первую очередь, США, активизировали свои действия практически по всему периметру границ Абхазии и Южной Осетии.

Терроризм, возведённый в ранг государственной политики Грузии, становится орудием борьбы европейских «ценителей мира». Возможно, что военные наблюдатели ЕС, полагают, что террористические акции будут способствовать реализации их плана, в осуществлении которого, оказывается, все методы хороши.